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- 小編:雨中梧
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無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇一
為切實抓好冬季安全生產(chǎn)工作,根據(jù)魯鑫集團公司《關于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》的精神,濟寧魯鑫工程機械有限公司領導高度重視此項活動,成立了“安全生產(chǎn)”領導小組,精心組織,結合本公司實際情況,認真開展冬季安全生產(chǎn)管理,對公司各部門及各車間進行了安全生產(chǎn)大檢查,并在冬季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態(tài)勢。
一、高度重視,抓好冬季安全生產(chǎn)部署
堅持“以人為本”、“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,魯鑫機械公司安全第一責任人親自部署,召開了冬季安全生產(chǎn)專題會議,嚴格落實目標責任管理,確保冬季安全生產(chǎn)大檢查工作做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,使每名員工充分認識到加強冬季安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和必要性,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感,把安全工作放在當前工作的首要位置,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
二、明確工作重點,做好冬季安全生產(chǎn)管理
1、強化安全生產(chǎn)責任制的落實。嚴格遵守公司安全管理制度,按照公司安全職責,充分考慮冬季安全生產(chǎn)的諸多不利因素,積極組織采取切實有效的防范措施,提升安全生產(chǎn)責任制的履職能力,盡職盡責地抓好冬季安全生產(chǎn)工作。落實安全管理直線責任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實生產(chǎn)安全運行的安全措施。進入冬季后,積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產(chǎn)專項檢查等形式的檢查10余次,另外,每天由公司管理部工作人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全巡查,每周周六下午公司安全領導小組定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,同時,各崗位加強日常巡檢與維護工作,及時解決處理各類設備、設施存在的冬防保溫隱患,確保所有設備處于完好狀態(tài)。
2、強化安全操作規(guī)程的執(zhí)行。嚴格認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”行為,確保施工人員和設備安全。
3、強化崗位風險的辨識與控制。各工作崗位結合冬季生產(chǎn)的特點開展了冬季崗位風險辨識工作,嚴格落實“未進行崗位風險辨識、未制定實施有效防范措施不開工”制度,確保崗位風險得到有效控制。
4、強化應急管理。重視應急演練工作,針對魯鑫機械實際情況制定冬季應急預案和演練科目,積極組織開展了“應急演練”活動,力爭做到臨危不亂、演練有針對性,使全體員工掌握了應急職責,清楚了應急程序。
5、強化重大危險源的監(jiān)控。對重大危險源監(jiān)控到位,重點對生產(chǎn)車間的安全監(jiān)控設備、設施,監(jiān)控情況進行嚴格監(jiān)督檢查,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
6、狠抓現(xiàn)場管理。針對車間人員素質(zhì)低、車間現(xiàn)場產(chǎn)品項目多等特點,魯鑫機械實行專人專管模式,要求各車間管理人員對各車間從現(xiàn)場安全到產(chǎn)品質(zhì)量實行一管到底。嚴格危險作業(yè)許可制度,從根源上消除隱患,始終保證生產(chǎn)車間安全通道,消防通道暢通,車間內(nèi)消防管道已做好保溫措施,防止管道因天氣寒冷上凍,不能保證水源暢通。
7、強化事故隱患的治理與監(jiān)控。對排查出的安全隱患治理情況進行督查,重點督查隱患治理方案、整改進度和監(jiān)督控制落實情況,保證隱患按期整改完畢。
8、做好冬季道路交通安全的落實。對駕駛人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查,認真落實交通安全措施,嚴防死守,確保實現(xiàn)交通安全無事故。嚴格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
9、積極開展“四無”活動。確保全員參與,齊抓共管,責任明確,努力做到個人無違章,崗位無隱患,部門無違規(guī),基層無事故。進一步完善反“三違”機制,強化風險管理。
10、強化冬季安全知識和教育。組織全體員工針對性地強化冬季安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育,增強安全教育培訓的實效性,進一步提高全員的安全生產(chǎn)意識和自我防范意識。
通過加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產(chǎn)、生活平穩(wěn)有序。圓滿完成了冬季安全生產(chǎn)工作任務,為公司的穩(wěn)定、發(fā)展打下堅實的基石。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
xxxx年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業(yè)領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟結構偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產(chǎn)重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設,著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員,結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設?;A不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設,關心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于負責,不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內(nèi)組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
一、關于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
二、當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查,堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇四
習近平總書記強調(diào),戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣六大攻堅行動動員部署會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
現(xiàn)在已經(jīng)進入了三月份,天氣逐漸轉暖,全年各項工作正在迅速鋪開。在全國“兩會”正在召開、全省黨政主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班剛剛圓滿結束這樣一個關鍵節(jié)點,我們以“多會合一”的形式召開這次動員部署大會,意義非常重要,任務非常明確,就是深入貫徹落實全省“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動暨20項民生工程動員部署會議、全市深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動暨重點工作部署會議精神,對今年重點工作進行系統(tǒng)安排部署,動員全縣上下以攻堅決勝的信心和更加磅礴的力量,全面打響“六大攻堅行動”,進一步明確目標、找準抓手、細分責任、狠抓落實,形成比學趕超、大干快上的濃厚氛圍。今天的會議就是“六大攻堅行動”的“發(fā)令槍”“集結號”,就是一次擊鼓催征、奮楫揚帆的誓師會、動員會。
剛才,xx同志解讀了縣委、縣政府《關于開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動,迎接黨的二十大勝利召開的實施意見》《關于深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,全面加快建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx的意見》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分別就“六大攻堅行動”各項重點工作進行了安排部署;x和x同志分別就統(tǒng)戰(zhàn)工作、“三拆四治十提升”和造林綠化工作進行了具體安排。安排部署工作都是以ppt的形式,圍繞目標重點講解,沒有虛話套話,都是干貨、實活兒。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深入開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動,深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,迅速把精力集中到推進“六大攻堅行動”上來,按照既定工作安排,自覺對號入座,認真抓好貫徹落實。下面,我就統(tǒng)籌實施好“六大攻堅行動”,圍繞“為什么開展六大攻堅行動”、“六大攻堅行動做什么”“六大攻堅行動做到什么程度”“誰來落實六大攻堅行動”“如何確保六大攻堅行動順利開展”等五個問題,講以下三個方面意見。
一、堅定不移提升政治站位,站在戰(zhàn)略和全局的高度認識六大攻堅行動。
思想是行動的先導。2022年我們應該怎么干、干什么,縣級領導、各單位一把手都要認真想一想。首先要解決思想認識的問題,正確認識實施六大攻堅行動的重要目的和意義,這主要是基于四方面考慮:
(一)實施六大攻堅行動,是落實中央和省委、市委戰(zhàn)略決策的具體實踐。
習近平總書記強調(diào),戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。當前,中央和省委、市委相繼召開了一系列重要會議,對今年的工作定了方向、定了調(diào)子、定了盤子。既然戰(zhàn)略確定了,就需要各地區(qū)、各部門確定抓落實的策略。作為xx來講,就是緊緊圍繞“1135”總體思路不動搖,按照縣委全會確定的“3451”工作安排,開展“三個落實年”活動,構建“四個現(xiàn)代化xx”,實施“六大攻堅行動”,瞄準目標、細化任務、強化措施,確保上級各項決策部署在xx落地生根。
(二)實施六大攻堅行動,是實現(xiàn)全年既定目標的有力抓手。
習近平總書記強調(diào)“一分部署,九分落實”。面對今年全縣繁重復雜、千頭萬緒的工作任務,抓落實就要抓具體、具體抓,明確落實每項工作的目標任務、標準要求、責任分工、方法路徑。今年1月17日,在縣委十三屆三次全會上提出要實施好六大攻堅行動。1月30日,我主持召開縣委常委會,成立了六大攻堅指揮部,并對起草六大攻堅行動實施方案進行了安排部署。2月2日、11日我分別主持召開了黨建攻堅行動指揮部會議。
2月13日、16日、18日、20日、21日分別主持召開了城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、社會、底線、經(jīng)濟攻堅行動指揮部調(diào)度會。期間,各指揮長也分別召開了各指揮部會議。2月22日晚,主持召開了六大攻堅行動總指揮部會議。2月24日,縣委常委會審議通過了六大攻堅行動實施方案。剛才,各位指揮長又通過ppt具體直觀講解了各項攻堅任務,這是全年工作的重點所在、關鍵所在。六大攻堅行動方案就是一套清晰具體的“抓落實藍本”,更是攻堅實戰(zhàn)的“作戰(zhàn)手冊”??梢哉f,任務已確定、路徑已明確,大家一定要對照六大攻堅行動方案要求,切實把每項工作真正落實到行動上,確保全縣既定目標順利實現(xiàn)。
(三)實施六大攻堅行動,是破解xx發(fā)展瓶頸的務實選擇。
習近平總書記反復強調(diào),要堅持問題導向,堅持底線思維,把問題作為研究制定政策的起點,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。實事求是講,去年我們的工作有不少成績和亮點,但跳出xx看xx,我們在很多方面還存在短板和不足。這些瓶頸問題如果得不到有效解決,發(fā)展和穩(wěn)定就是一句空話。抓落實的過程就是解決問題的過程,我們必須牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻堅,以重點突破帶動全局發(fā)展,以“一子落”帶動“滿盤活”,力爭通過實施六大攻堅行動,大干一場、苦干一場,創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位爭先,在主賽道上,加壓沖刺跑出xx發(fā)展“加速度”。
(四)實施六大攻堅行動,是回應百姓民生期盼的現(xiàn)實要求。
民生連著民心,民心是最大的政治。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民。近年來,縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,每年都實施一批民心工程、辦好一批民生實事。建設“四個現(xiàn)代化xx”,更要體現(xiàn)在“民生”上、落實在“實事”上。但實事求是講,我們的民生工作離群眾的要求和期盼還有差距,一些事關群眾切身利益的操心事煩心事揪心事還沒有完全解決到位。大家都是xx的干部,黨和人民把我們放在這個崗位上,我們就必須把為人民謀幸福的責任扛起來,通過實施六大攻堅行動把老百姓急需、急缺、急盼的問題解決好,讓人民群眾得到更多實惠,讓xx真正成為幸福宜居之地。
二、堅持不懈聚焦重點難點,迅速掀起推進六大攻堅行動熱潮。
習近平總書記指出:黨的百年奮斗歷程告訴我們,黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進,取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。開展“三個落實年”活動,加快構建“四個現(xiàn)代化xx”,是當前和今后一個時期的中心工作,實施六大攻堅行動是有力抓手。省委、省政府提出要擴大投資、擴大消費、擴大就業(yè)“三擴大”,具體到我縣,要想保持經(jīng)濟的持續(xù)增長,投資是可以依靠的主要方式,出口和消費的拉動作用比較有限。所以,當前xx的主要矛盾仍然是經(jīng)濟發(fā)展不充分,大項目、好項目還不夠多。中心任務就是抓投資、上項目、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展;重要矛盾包括新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面,還存在許多不足和短板。比如新型城鎮(zhèn)化相對滯后、縣城發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村振興任務艱巨、典型示范引領還不充分,民生領域還有不少短板等等。
那么破解重要矛盾的關鍵任務是什么呢,就是開展“新型城鎮(zhèn)化全面推進落實年”和“全面推進鄉(xiāng)村振興落實年”等活動,持續(xù)加大投入和支出,以實際行動和真金白銀踐行好以人民為中心的發(fā)展思想。既然戰(zhàn)略問題確定了,目標任務明確了,接下來就要把主要矛盾和中心任務、重要矛盾和關鍵任務進行具體化。當然,我們在發(fā)展中還存在土地和人才要素制約嚴重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強、營商環(huán)境還需優(yōu)化等其他方面的矛盾,這也是我們工作的主攻方向和潛力所在。統(tǒng)籌實施六大攻堅行動,就是我們破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和問題的有效抓手,具體怎么干、干什么,既要保持戰(zhàn)略定力,也要突出策略活力,堅持問題導向,鎖定目標、狠抓落實,迅速掀起攻堅推進熱潮。
(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟現(xiàn)代化xx攻堅行動。
一要牢牢把經(jīng)濟建設抓在手上,集中精力抓投資、上項目、強產(chǎn)業(yè),下定決心堅決摒棄單純的增速心理,牢固樹立總量意識,把握好“小”和“大”的關系,圍繞如何為全市發(fā)展多做貢獻、做大貢獻想辦法、做文章,實現(xiàn)小縣有大格局,小縣有大目標,小縣有大作為,小縣有大貢獻,加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
二要全面貫徹落實全省抓投資上項目促發(fā)展會議精神,堅持項目首位戰(zhàn)略,扎實推進“重點項目建設落實年”活動,在爭列省、市重點項目個數(shù)位居全市前列的基礎上,保持良好勢頭,繼續(xù)抓投資上項目促發(fā)展。堅持重點項目“四色管理”機制,加強項目全過程管理,緊盯三一筑工裝配式超低能耗綠色智能建筑產(chǎn)業(yè)等“8+2”個重點項目,堅持“六個一”工作機制,實現(xiàn)重點項目領導包聯(lián)全覆蓋,加大包聯(lián)幫扶力度,盡快實現(xiàn)開工建設、達產(chǎn)達效。
三要堅持把招商引資作為“一號工程”,嚴格執(zhí)行“234+1.5”“兩高三低”等標準,圍繞“142”產(chǎn)業(yè)體系,“有中生新”優(yōu)存量,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,支持現(xiàn)有企業(yè)擴能改造、二次創(chuàng)業(yè);“無中生有”擴增量,繪制“招商地圖”,緊盯重點區(qū)域,開展精準招商。要提高招商鑒別力,一旦有了好的線索要緊盯不放、持續(xù)跟進,確保簽約落地,全年計劃招引億元以上項目20個,10億元以上、20億元以上、50億元以上項目各1個。
四要樹立“等量發(fā)展”理念,加大閑置土地整合力度,提高土地集約節(jié)約利用水平。穩(wěn)步降低開發(fā)區(qū)水、電、氣、熱等要素價格,節(jié)約企業(yè)運營成本,增強開發(fā)區(qū)競爭力。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“拿地即開工、受理即審批、準入即準營、發(fā)現(xiàn)即查處”的“四即”服務要求,優(yōu)化審批環(huán)境、要素環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,打造“四最”營商環(huán)境。
六要充分發(fā)揮工業(yè)信息服務中心和科技創(chuàng)新服務中心作用,做大做強實體企業(yè),對存量現(xiàn)有企業(yè),突出抓好工業(yè)技改、主體培育、要素保障,加大科技創(chuàng)新力度,助力企業(yè)“二次經(jīng)濟”發(fā)展。堅持好“黨企周商會”制度,真正幫扶一批企業(yè)、解決一些實際困難,搭建起黨企“連心橋”,共繪發(fā)展“同心圓”,加快構建經(jīng)濟現(xiàn)代化xx。
(二)聚焦城市擴能提質(zhì),統(tǒng)籌實施城鎮(zhèn)現(xiàn)代化xx攻堅行動。
一要開展“新型城鎮(zhèn)化全面推進落實年”活動,堅持“東優(yōu)西擴”總體布局,在優(yōu)老城的同時,把更多的精力、更多的要素、更多的力量,投入到陶山新區(qū)建設上來,以更靚的“新”升級更多的“老”,全力爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合示范區(qū)和國家園林縣城,全力重塑xx城建輝煌。
二要深入開展“三拆四治十提升”行動。這是xx書記親自安排部署的任務,是一項政治任務,必須不講條件完成好。市里開展的是“五提升”,我們自我加壓,又增加了人防建管、供熱質(zhì)量、歷史街區(qū)、污水處理、綠色建筑等五個方面提升,統(tǒng)籌開展“十提升”,這是今年城建工作的重要任務。請住建局、綜合執(zhí)法局牽頭,把工作重點、工作步驟和工作措施制定好、細化好,加快推進城市更新,大力建設省級城市體檢試點縣。同時,要科學擺布,統(tǒng)籌推進其他各項整治提升工作,盡快啟動5條道路雨污設施建設工程,確保按時完成任務。
三要加快推動陶山新區(qū)實質(zhì)性建設,盡快完善規(guī)劃體系,同步制定9個專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,全力抓好路網(wǎng)等基礎設施和市民中心、縣第二中學等重點項目建設,9月份第二中學實現(xiàn)開學招生,盡快拉開陶山新區(qū)基本框架。要加快南、北鄭村棚戶區(qū)征拆工作進度,盡快掀起征拆工作熱潮,確保按時高質(zhì)量完成征拆任務。分包縣領導要盯在一線,征收日期結束后,對拒不配合征收工作的,在綜合執(zhí)法局的指導下,要依法啟動強拆程序,請壽山寺鄉(xiāng)結合紀委、組織部和公檢法部門,提前依法完善相關手續(xù)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅行動。
習近平總書記強調(diào),要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村振興,讓群眾生活更上一層樓,在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。在人居環(huán)境方面,昨天在全省推進鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動工作會議上,東峰書記對廁所革命、生活污水處理、黑臭水體、生活垃圾、綠化亮化美化等十件大事做了詳細安排部署,這十個方面不僅是人居環(huán)境整治的重點,大部分也是我們的最薄弱環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)振興方面,近年來我們接續(xù)奮斗,建設了一批美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)。
一要認真學習研究中央、省委和市委“一號文件”精神,今天的會議開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,村支部書記也在會場,大家要按照《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅行動實施方案》要求,認真研究中央、省、市“一號文件”,找準自我發(fā)展定位、明晰今后發(fā)展思路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、基層黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收等方面實現(xiàn)新突破,加快構建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx。
二要把握好“點”和“面”的關系,以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設為主線,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體規(guī)劃、一體推進,深入開展“全面推進鄉(xiāng)村振興落實年”活動,以更好的“點”帶動更全的“面”,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。
三要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。高標準承辦好2022年全省美麗鄉(xiāng)村建設暨美麗庭院創(chuàng)建現(xiàn)場會,按照省市安排做好籌備工作,認真貫徹落實東峰書記關于推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升強調(diào)的十個方面要求,突出xx美麗鄉(xiāng)村特色,為全省美麗鄉(xiāng)村建設暨美麗庭院創(chuàng)建樹立標桿和樣板。組織開展好“鄉(xiāng)村振興村村曬”活動,謀劃好、安排好觀摩村和打擂村,同時要謀劃好“村村曬”每季度現(xiàn)場觀摩會,真正“曬”出差距、“曬”出成績,形成比學趕超的氛圍。
四要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,大力推廣“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶+市場”發(fā)展模式,鼓勵發(fā)展多種規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)民受益、集體增收,確保集體收入10萬元以上的村達到50%。加快推進天泓智慧產(chǎn)業(yè)園和河北果實農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)項目,促進農(nóng)村“一二三產(chǎn)業(yè)+營銷融合”發(fā)展。
五要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,嚴格落實“四個不摘”要求,加強動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶,持續(xù)增加農(nóng)民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入,確保我縣不發(fā)生一人一戶返貧致貧。此外,關于綠化工作。當前天氣已轉暖,已經(jīng)到了綠化的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照剛才振興縣長的具體安排,圍繞“一區(qū)一線全域景、萬畝林網(wǎng)連百村”目標要求,全面啟動實施廊道綠化、村莊綠化、城區(qū)綠化、河渠綠化、林網(wǎng)建設,確保完成營造林1.15萬畝目標,積極爭創(chuàng)國家森林城市。
(四)聚焦民生保障擴面,統(tǒng)籌實施社會現(xiàn)代化xx攻堅行動。
一要繼續(xù)加大民生事業(yè)投入,今年縣財政將繼續(xù)拿出足夠財力用于民生,用心用情用力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、“一老一小”等問題,一件一件抓落實,一年接著一年干,真正把民生工程和民生實事辦到老百姓的心坎上。
要努力辦好人民滿意的教育,縣第二中學9月份建成投用,新增學位2000個。規(guī)劃建設縣第三中學。2022年8月底完成民辦義務教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)的目標。完成邯鄲中醫(yī)科技職業(yè)學院可行性論證報告,爭取省市支持,列入國家規(guī)劃。
四要扎實開展健康xx15項行動,深入推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,改善基層醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務能力,提升全民健康素養(yǎng)水平??h衛(wèi)健局要組織到安徽合肥參觀考察“智醫(yī)助理”系統(tǒng)建設先進經(jīng)驗。
五要深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。堅決糾治拖欠農(nóng)民工工資行為,確保常態(tài)化“動態(tài)清零”。
六要開展養(yǎng)老機構“評星晉級”,大力建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,爭創(chuàng)全省養(yǎng)老工作先進縣。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇保障水平,按照調(diào)整標準早日落實到位。
七要持續(xù)實施文化興縣工程。深入挖掘大運河文化、紅色文化、特色小鎮(zhèn)文化、中醫(yī)藥文化四大主體文化脈系,形成可聽可看可消費的文旅ip。大運河文化,注重對大運河沿線文化歷史遺存的保護、傳承與挖掘,啟動徐萬倉大運河濕地公園建設工程和陶山老街改造工程,積極申報省級歷史文化街區(qū)。規(guī)劃建設大運河博物館,全力創(chuàng)建大運河國家文化公園。紅色文化,依托王化云故居、范筑先故居、糧畫小鎮(zhèn)黨校等紅色文化資源,爭列紅色旅游重要標識地,謀劃建設紅色文化博物館。特色小鎮(zhèn)文化,糧畫小鎮(zhèn)鞏固提升4a級景區(qū)建設標準,努力爭創(chuàng)5a級景區(qū),黃瓜小鎮(zhèn)積極創(chuàng)建3a級景區(qū)。中醫(yī)藥文化,突出“一個中心、兩個基地、三個平臺、四個載體、五項活動”,提升中醫(yī)藥文化的社會認知度、推廣度。
(五)聚焦兜牢工作底線,統(tǒng)籌實施防風險除隱患保安全攻堅行動。
習近平總書記強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。底線工作出了問題,所有工作都將歸“零”。目前,我縣生態(tài)環(huán)境治理任務艱巨,在大氣污染防治重點時段管控上需要進一步加強。去年6月份單月我縣在同類型10區(qū)縣考核排名倒一。當前的安保維穩(wěn)形勢也容不得我們有絲毫麻痹大意。安保維穩(wěn)老案還有、新案不斷、進京赴省訪仍有發(fā)生。下一步,我們必須堅持問題導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌當前和長遠。
一要抓好重大活動安保維穩(wěn)工作,切實筑牢“三道防線”,緊盯冬殘奧會、全國“兩會”、黨的二十大等重大活動和重要節(jié)點,加強安全保衛(wèi)和風險防范。全面排查化解安保維穩(wěn)問題,穩(wěn)妥解決涉房、涉眾等遺留問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二要抓好常態(tài)化疫情防控,嚴格按照上級要求,落細落實“十個常態(tài)化”30項舉措,加強重點人群核酸檢測,繼續(xù)保持零輸入、零疑似、零感染。
三要抓好大氣污染防治,堅持絕對減排、精細管控、嚴格執(zhí)法,最大限度遏制污染物產(chǎn)生,確保重點時段pm2.5日均濃度不超過75微克/立方米。
四要抓好安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,深入推進“雙控”機制建設,嚴防各類生產(chǎn)安全、消防安全事故發(fā)生。
五要抓好防汛備汛工作,堅持“以防為主、防抗救相結合”的原則,完善應急預案,備足防汛物資,建好應急隊伍,經(jīng)常性開展應急演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。
六要深入落實意識形態(tài)責任制,營造良好社會輿論氛圍。七要抓好社會治安綜合治理,扎實開展“風雷”行動,推進常態(tài)化掃黑除惡、打擊治理電信詐騙等專項行動。加強金融、政府債務、非法集資等經(jīng)濟領域風險監(jiān)測預警和應急處置,堅決守住、守牢工作底線,打造更高水平的平安xx、法治xx。
(六)聚焦自我革命和發(fā)揚斗爭精神,統(tǒng)籌實施抓黨建夯基礎強保障攻堅行動。
習近平總書記指出,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性。我們要深入學習習近平總書記關于堅持自我革命的重要論述,堅持問題導向,增強政治自覺,發(fā)揮身邊人身邊事的警示教育作用,常態(tài)化開展全縣領導干部政治性警示教育,認真組織作風紀律整頓,強化全面從嚴治黨。希望同志們從“政治意識、思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風”等方面認真對照、自我剖析、整改提升。
一要始終加強黨的領導,黨的百年奮斗十條歷史經(jīng)驗,第一條就是堅持黨的領導。要把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到方方面面,堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,聽黨話、感黨恩、跟黨走。
二要強化全面從嚴治黨政治責任,壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三要抓好隊伍建設,建好科級后備干部庫、優(yōu)秀年輕干部庫,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,建立在急難險重工作中一線考察識別干部機制,全面落實“2+3+5”考核評價辦法,把那些忠誠干凈擔當實干的干部發(fā)現(xiàn)儲備起來、選拔任用起來。
四要強化權力監(jiān)督和制約,全面落實中央關于加強政治監(jiān)督的各項要求,盡快啟動十三屆縣委第二輪巡察,要扎實搞好政治巡察,有效發(fā)現(xiàn)解決問題,發(fā)揮巡察利劍作用,完善上下聯(lián)動工作機制,推動巡察監(jiān)督與紀律、組織、審計、統(tǒng)計等其他監(jiān)督貫通融合。
五要深化作風紀律專項整治,嚴格按照市委《關于深化糾正“四風”和作風紀律專項整治的實施意見》要求,深化重點工作大督查,持續(xù)糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,嚴查違規(guī)“吃請請吃”。深化政法隊伍教育整頓,進一步提升執(zhí)法司法公信力。持續(xù)整治落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴格、不到位問題,進一步提升全面從嚴治黨水平。
六要堅持嚴格執(zhí)紀問責,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,聚焦與群眾密切相關的涉農(nóng)、教育、醫(yī)療等領域,組織開展專項整治,深挖徹查損害群眾利益行為,健全監(jiān)管機制,堵塞制度漏洞。常態(tài)化開展政治性警示教育,聚焦群眾切身利益問題,廣泛開展“電視問政”,并持續(xù)擴大覆蓋面,深化行風評議,強化社會監(jiān)督。
三、堅定有力勇于擔當作為,以扎實作風保障六大攻堅行動順利推進。目標已經(jīng)明確,關鍵在于落實。六大攻堅行動的“集結號”已吹響,我們要說了算、定了干、干就干成,一鼓作氣、一以貫之、一往無前地推進各項重點工作落地落實。
(一)加強組織領導,壓實責任抓落實。
縣委成立了推進六大攻堅行動總指揮部,由我任總指揮長,xx、新江、孫輝、付超同志任副總指揮長,相關縣領導為副指揮長,統(tǒng)籌推進好六大攻堅行動。成立了六個攻堅行動指揮部,分別由一名縣級領導任指揮長,我親自擔任抓黨建夯基礎強保障攻堅行動指揮部指揮長,xx同志也擔任了經(jīng)濟現(xiàn)代化xx攻堅行動指揮部指揮長,各攻堅行動指揮部指揮長為第一責任人,各副指揮長分工負責、全力配合。各指揮部辦公室要堅持協(xié)調(diào)各方,聚心聚力,推進落實,務求實效。各責任單位要強化責任意識、交賬意識、爭先意識。要對照六大攻堅行動實施方案任務分工,對本單位承擔的每項攻堅行動任務,要進行集中梳理匯總,形成自己的具體落實方案,真正做到工作項目化、項目清單化、清單具體化,系統(tǒng)推進實施六大攻堅行動。
(二)弘揚xx精神,強化作風抓落實。
面對繁重的攻堅任務,作風是關鍵,抓作風就是抓落實。xx書記提出要在全市開展“四查四問”,即查設定的工作目標完成沒有,問有沒有做到追求卓越和極致;查面對困難和問題是否推諉扯皮,問有沒有迎難而上的擔當;查在完成重點工作任務當中是不是推推動動、撥撥轉轉,問有沒有主動作為的姿態(tài);查對大事要事難事是不是以釘釘子精神持續(xù)抓、反復抓,問有沒有常抓不懈的執(zhí)著。要在全縣上下深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,大力弘揚“擔當、務實、包容、奮進”的新時代xx精神,堅持擔當為先、務實為本、包容為魂、奮進為要,在重點工作推進上要進一步強化“上前”意識、“上手”能力、“上進”品質(zhì),堅持“工作一分鐘、大干六十秒”,進一步喊響叫亮“困難面前有我們、我們面前沒困難”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,每項工作都做到“事不過夜、案無積卷”,以雷厲風行的作風抓好各項工作落實。
(三)狠抓學習提升,增強能力抓落實。
習近平總書記在《之江新語》中指出,我們一定要強化活到老、學到老的思想,主動來一場“學習的革命”。首先,要堅持“三學”機制和“第一議題”制度,第一時間學習習近平總書記系列重要講話、學習中央大政方針政策、學習法律法規(guī)。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,深入推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化,更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,確保黨中央和省委、市委決策落地落實。特別是年輕干部要認真學習昨天(3月1日)習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神,筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,練就過硬本領,發(fā)揚擔當和斗爭精神,在建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx進程中留下無悔的奮斗足跡。
下一步,縣委組織部要安排好黨校中青班專題培訓學習和年輕干部座談會。其次,要加強對上級政策的學習研究,摸清上級政策導向、工作方向、資金投向,找準與xx發(fā)展的契合點,常態(tài)化開展“一跑六爭”,為各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位爭先提供保障。我們每名局長、每名干部都要把項目意識、產(chǎn)業(yè)意識、發(fā)展意識融入骨子里,要在戰(zhàn)略上高人一籌,在戰(zhàn)術上務實精準,敢闖敢試,敢爭敢拼,要有“第一個吃螃蟹”的膽識,即便沒有爭來、沒有干成,失敗了也是英雄。
(四)開展四比四看,創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實。
xx書記提出要在全市開展“四比四看”,就是與前任比一比,看發(fā)展速度是快了,還是慢了;與上年比一比,看排位是上升了,還是下降了;與目標比一比,看是高限完成了,還是未達到進度要求;與先進比一比,看自己的差距和不足有哪些,努力在比較中找問題、補短板、促提升。六大攻堅行動確定的每一項目標任務,都是經(jīng)過反復論證,從求真務實的角度制定的,我們要以“跳起來摘桃子”的勇氣,主動抬高標桿,對標對表,與目標任務比,與全市先進比,要堅決打破不上不下的中游狀態(tài)、不溫不火的中等節(jié)奏、不闖不試的中和思維,凡事都要精益求精、對標最高、唯旗是奪、事爭一流,努力打造更多的xx工作品牌。
(五)嚴格督導考核,責任倒逼抓落實。
總指揮部將按照“算好六本賬,一季一亮相”原則,每季度對六大攻堅行動推進情況進行集中調(diào)度,聽取工作進展情況總結匯報,研究解決存在問題,統(tǒng)籌推進實施。總指揮長每月組織召開一次黨建、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)攻堅行動指揮部會議,每季度召開一次社會、底線攻堅行動指揮部會議,調(diào)度工作進展情況。各指揮部指揮長每兩周至少召開一次調(diào)度例會,及時掌握工作動態(tài),推進工作順利開展。各指揮部辦公室負責做好每月的督查、梳理和匯總工作,縣督委辦要充分發(fā)揮作用,加強對六大攻堅行動的全程督導,既要督結果,又要督過程,并將督查情況納入“2+3+5”領導班子和領導干部考核體系中督查考核的重要內(nèi)容??h委組織部要堅持在攻堅行動中考察干部、識別干部、選拔干部,根據(jù)干部在攻堅行動中的表現(xiàn)和實績,作為干部選拔、使用和考核獎懲的重要依據(jù)。
綜上,就是我這次想要講的主要內(nèi)容。
我剛開始講的五大問題答案是什么?現(xiàn)公布出來,作為一個指導。一是為什么要開展六大攻堅行動?事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,務必舉全縣之力,打好打贏六大攻堅行動這場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。二是六大攻堅行動做什么?就是“2+6+3”工作方案的重點內(nèi)容(即:開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”和深化“轉提比作”兩項重大活動,推進六大攻堅行動,落實“三拆四治十提升”、國土綠化、統(tǒng)戰(zhàn)三項重點工作),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的具體實施細則。三是六大攻堅行動誰來落實?就是攻堅行動實施方案及附件規(guī)定的指揮部成員單位、重點工作目標任務分解方案規(guī)定的牽頭領導、牽頭單位和責任單位。四是六大攻堅行動落實到什么程度?就是每個攻堅行動實施方案規(guī)定的“1+n”指標體系(即攻堅行動方案的“預期目標+n項主要內(nèi)容”)。五是如何確保六大攻堅行動順利開展?就是攻堅行動實施方案規(guī)定的五條保障措施。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
同志們!習近平總書記強調(diào)“把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征。藍圖一定,剩下就看干部。干部要帶頭干、示范干,進而帶動億萬群眾一起干”。新的一年,是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,也是干事創(chuàng)業(yè)、大有作為的一年。攻堅的號角已經(jīng)吹響,讓我們以昂揚的激情、奮斗的姿態(tài)、務實的作風,堅持大干快上、先干早做、苦干實干的“三干精神”,加快建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇五
第一,扛牢壓實安全生產(chǎn)責任,堅決守住經(jīng)濟社會發(fā)展安全底線
第二,圍繞疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展大局,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作
第三,強化安全生產(chǎn)工作責任落實,積極營造保穩(wěn)定促發(fā)展的良好氛圍
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結2020年工作,全面部署2021年任務。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
一、準確把握形勢,正確看待“一年小灶”取得的成效
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領導責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢“兜底責任”。x個部門增設“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領域x個,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
二、認真查擺分析,切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入,底數(shù)不清、問題不清、措施不清(消防救援大隊和市場監(jiān)管局);區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;個別行業(yè)領域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業(yè)把專項整治等同于一般的檢查督導,自身排查整治流于形式;部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導致落實企業(yè)主體責任不到位;部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領域接連發(fā)生同類事故;基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;隨著工藝、設備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
三、聚焦重點難點,全面落實“三年大灶”各項任務
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務必要堅持問題導向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學品、建設工程、消防、城市安全等領域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”,嚴防已整改隱患“死灰復燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管“兩客一?!?,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,引導企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位)。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告。應急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管。科學運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m椫卫怼H骈_展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市危化品使用清單、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,采取針對性管控措施。要 當前隱藏內(nèi)容免費查看將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩⑽kU廢物處置安全等專項整治相結合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求,加大對重點?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用危化品的單位和個人。
四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求,將創(chuàng)建工作貫穿全年(春季要做好宣傳發(fā)動;夏季要進行現(xiàn)場評議考核;秋季要審議確定名單;冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構建多層次宣傳網(wǎng)絡,開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應急管理綜合應用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結合。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收,形成嚴密閉環(huán)。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結果向社會公開。在追責問責方面,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應急能力建設。進一步固化防災減災救災工作基層組織體系和減災委成員單位協(xié)調(diào)機制,構建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災害信息員的業(yè)務培訓,建立快速反應、科學準確的自然災害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際,加快推進應急管理信息化建設,實現(xiàn)值班值守、信息上報、預案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應急信息系統(tǒng)模塊設計,強化安全風險監(jiān)測預警,著力提升應急處置效能。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關注天氣變化,及時發(fā)布自然災害預警信息,做好應急準備工作。要嚴格做好值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,以更高站位、更強擔當、更實舉措,堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇七
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話,僅供參考。
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
一、關于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
二、當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查,堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照 “四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰??傊?,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認真貫徹落實國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊,對重點產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下面,我結合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。
一、以科學發(fā)展觀為指導,充分認識安全生產(chǎn)的重要性
安全發(fā)展是對科學發(fā)展觀認識的深化,對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導和統(tǒng)領作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學理念逐步深入人心,加強安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調(diào)要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學發(fā)展觀的要求,研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的重要標準,切實改進工作作風,真抓嚴管,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成 261人遇難;9月20日, 黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴峻的形勢,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關領導和責任人依法依規(guī)嚴肅追究了責任,這些對我們再一次敲響了警鐘。
各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,認清形勢,落實責任,積極采取過硬措施,切實加強監(jiān)督管理,堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、正確分析判斷形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品,火災、農(nóng)機等重點行業(yè)和領域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標完成較好。應當說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。
同時,我們務必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復,新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責任性不強,工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個別企業(yè)主體責任意識淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當前,電煤供應普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性和長期性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強協(xié)調(diào)配合,切實保證安全生產(chǎn)責任落到實處
近日,市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅定不移地貫徹落實“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,任何時候,任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程,是我們各級領導干部肩負的重要職責。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產(chǎn)工作有關法律、法規(guī),學習袁書記的批示精神,切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎,落實監(jiān)管措施,扎實做好工作,特別是要突出責任落實。
一是切實落實領導責任。各級政府、各相關部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實;分管領導作為直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實;各相關部門要切實負起具體工作責任,一級抓一級,層層抓落實,切實加強組織、協(xié)調(diào)和指導,確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。
二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責范圍,切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任;誰監(jiān)管的事項出了問題,必須由誰承擔相關責任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔負著重要責任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領唱作用。
三是切實落實主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任單位;主體責任單位的主要負責人,是安全生產(chǎn)的主要責任人,要進一步深化安全意識,著力增強政治責任和社會責任,任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實責任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應急救援預案,加快推進安全標準化建設,努力建設本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預案,積極穩(wěn)妥處理事故,認認真真汲取教訓。同時,要如實匯報情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報的問題。
四、堅持動真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題
切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個方面工作,歸納起來,就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。
落實“一個制度”,就是要把落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實把安全生產(chǎn)的責任落實到各級各部門、各企業(yè),落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴格履行責任報告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領導和市委組織部,報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責任的情況,并提出相關意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定,嚴格組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責”者的責任,落實一票否決制。
突出“兩個重點”,一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看,鞏固專項行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實推動“隱患治理年”各項工作,對查出的隱患一定要落實措施,整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會要向有關責任人發(fā)出整改通知,明確責任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實任務,務求徹底整改。整改暫時有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責任,嚴密進行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴肅追究相關責任人的責任。
打好“七個硬仗”,一要進一步加強領導,落實責任。認真貫徹落實國務院、省政府下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強領導,落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任,全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責,有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查,確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結合起來,進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導,督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實見到實效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為,嚴查非法違法生產(chǎn)和建設、超層越界開采等行為,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強煤礦安全基礎工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標準化建設的序列,積極推進安全質(zhì)量標準化礦井建設,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施,大力推廣先進適應技術;切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓,全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關閉力度,推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度,加強對項目建設時期的安全監(jiān)管,嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關閉工作,嚴格按照國務院、省政府的要求,加大對已關閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎上,加大力度,突出重點,做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。七要加強監(jiān)管隊伍建設。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時期,安全生產(chǎn)的擔子將更加繁重,任務將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇八
公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口,實行領導包案、掛牌督辦,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市公安機關“夏季颶風”行動動員部署會議上的市長講話,希望大家喜歡。
同志們:
黨的二十大即將在下半年召開,保持社會安全穩(wěn)定,是我們最大的政治任務,也是對我們政治上、工作上最大的檢驗。為此,4月12日,*書記主持召開了市委常委擴大會專題研究維穩(wěn)工作。對全市維穩(wěn)工作提出了新的要求。這次市公安局在全市開展為期90天的全市社會治安“夏季颶風”專項行動,說明市公安局黨委在貫徹落實市委的決策部署上認識到位,行動迅速。剛才,*同志對專項行動作了具體部署,提出了明確要求,講得非常好,我完全同意。我相信,只要按照會議的具體要求抓好落實,這次“夏季颶風”專項行動一定會取得好成績,全市的社會治安秩序一定會有明顯的新變化。借此機會,下面,我再強調(diào)三點意見:
一、要把思想認識統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮公安機關的職能作用
今年以來,全市公安機關在市委市政府的堅強領導下,進一步完善工作機制,加強公安隊伍建設,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,切實加強社會治安防控體系建設,認真組織“打黑除惡”、命案偵破、打擊和預防“兩搶一盜”等專項斗爭,嚴防嚴控,嚴管嚴打,深入排查化解矛盾糾紛,集中處理涉法涉訴上訪案件,取得了明顯成效,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境,對此,市委市政府是滿意的。
但是,我們必須清醒地認識到,目前我市社會治安形勢還相當嚴峻,一些治安問題依然突出,影響社會穩(wěn)定的因素大量存在,群眾還有許多不滿意的地方:一是殺人等暴力犯罪案件時有發(fā)生,影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財性犯罪居高不下,嚴重影響了群眾的安全感。所以,基于我市當前的維穩(wěn)形勢和黨的二十大勝利召開對社會治安秩序的客觀要求,市委專門召開常委擴大會,明確要求開展一次專項行動。各級黨委政府,特別是各級公安機關一定要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,集中時間、集中精力,全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn),確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國的穩(wěn)定。
二、要充分發(fā)揮公安機關維護社會穩(wěn)定主力軍作用,確保全市社會治安明顯好轉
今年一季度,全市的社會治安總體上保持平穩(wěn),這與公安機關主力軍作用的良好發(fā)揮分不開的,與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開的。這次公安機關開展的為期90天的“夏季颶風”專項行動,很及時,對鞏固全市社會穩(wěn)定大局,進一步促進我市社會治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對公安機關駕馭社會治安大局能力的考驗,也是對全市公安隊伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗。對這次專項行動,一定要組織部署好,確保打出聲威、打出實效。
一要突出打擊整治重點,始終保持對各類嚴重犯罪的高壓態(tài)勢。公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口,實行領導包案、掛牌督辦,力爭快偵快破,給黑惡勢力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點,因地制宜地開展破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、抓流竄、追逃犯等專項行動,聞警而動快速反應,實施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn),及時有力地打擊現(xiàn)行犯罪,集中打掉一批犯罪團伙,查獲一批流竄犯罪分子,追捕一批逃犯,把“兩搶一盜”案件壓下去,減少社會隱患,增強群眾的安全感。對重點治安問題,要明確責任,專人負責,掛牌督辦,限期解決,盡快改變治安面貌。對整治后又出現(xiàn)反復的區(qū)域和治安問題,要認真分析原因,有針對性地采取措施,開展更有效、更有力的整治,確保整治一批、見效一批、鞏固一批。
二要健全防控體系,始終堅持打防結合專群結合。在當前社會治安形勢嚴峻的情況下,要牢牢掌握治安主動權,必須樹立預防為主、專群結合,防范為打擊服務的理念。公安機關的防范是一項基礎性工作,加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策,必須常抓不懈,要把這次“夏季颶風”行動與治安防范工作有機結合起來,繼續(xù)加大群防群治隊伍和治安防控體系建設,進一步開展和推進“零發(fā)案小區(qū)”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作,特別要在落實防范領導責任、加強基層基礎工作、控制案件高發(fā)人群、運用科技手段、引導和發(fā)動社會力量參與防控體系建設等方面要有新思路、新舉措、新實效。
三要創(chuàng)新社會管理,始終強化矛盾隱患排查和社會面管控。近年來,誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多,公安機關要加大對各類矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處力度,通過排查調(diào)處及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素,及時預警,努力把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),要在管好常住人口的基礎上,管住暫住人口,管嚴重點人口,積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機制。同時,針對流動人口中的違法犯罪,刑釋解教人員的重新違法犯罪,閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會問題,積極會同有關部門加強對他們的教育、管理。要加大開展居民安全防范常識宣傳教育力度,不斷提高群眾自我防范意識,增強社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開展對重點單位、部位的安全監(jiān)督檢查,嚴格落實安全防范措施和安全防范責任,把防范措施落實到人,嚴密控制社會面,堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞,擠壓違法犯罪的空間。
三、要細化措施,整體推動,務求專項行動取得實效,確保群眾安全感明顯提升
這次公安機關部署開展的“夏季颶風”專項行動,市委、市政府非常重視,各級黨委政府也要高度重視,形成合力。要做到“四個一定要加強”:
一是一定要加強組織領導。對這次專項行動,全市各級黨委、政府主要領導要經(jīng)常深入基層、深入一線,經(jīng)常聽取情況匯報,專題研究,專門部署,在組織領導、力量安排、裝備配置和經(jīng)費等方面給予重點保障,提供強有力支持,確保專項行動順利推進。
二是一定要加強協(xié)作配合。各級政法部門要切實加強對專項整治整體工作的指導協(xié)調(diào),既要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,又要統(tǒng)一執(zhí)法思想,互通信息,密切協(xié)作,形成打擊犯罪、維護治安的整體合力。公安機關要全警動員,全警聯(lián)動,全方位出擊,充分發(fā)揮打擊職能,強化各種偵查手段,做到快偵快破。檢察機關要堅持24小時受案,暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道,做到快捕快訴。審判機關要采取超常措施,加快審理進度,保證審理質(zhì)量,做到快審快結。司法行政機關要強化法制宣傳,進一步增強全民法制意識。
三是一定要加強宣傳造勢。各級黨委、政府要采取多種形式,組織聲勢強大的輿論宣傳,廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,加大對專項行動的宣傳報道力度。報社、電臺、電視臺要在重要版面、黃金時段設立專項行動專欄,大力宣傳專項行動取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型,真正在全市形成“人人關心整治活動,人人支持整治活動,人人參與整治活動”的濃厚氛圍。
四是一定要加強督查獎懲。要采取多種有效形式,加強對活動的督促、指導和檢查,狠抓各項措施的落實,及時幫助基層解決遇到的困難和問題。市里將通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段,隨時了解和掌握活動進展情況, 切實加強對各項工作的督促檢查,推動社會治安專項整治行動的深入開展。同時,要加大獎懲力度,對恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個人要給予大力表彰;對工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機的行為要堅決予以處理;對那些不重視整治行動,黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊,重大矛盾糾紛得不到及時化解,治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的,要嚴肅追究有關領導的責任。
同志們,打好全市“夏季颶風”行動這一仗責任重大,任務艱巨。全市各級各部門,尤其是公安機關一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,發(fā)揚公安機關優(yōu)良作風,樹立敢打必勝的信心,齊心協(xié)力,認真履職,為建設開放繁榮秀美幸福新*創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇九
目前,全市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領取了安全生產(chǎn)許可證,決定關閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領導,明確責任,細分任務,逗硬落實,確保各項任務的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓
按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的,應作出關閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締
按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關閉礦井關死關實。對提請關閉的煤礦,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應當在7日內(nèi)作出關閉或者不予關閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇十
第一篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20**年安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對人民群眾的高度負責,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,要結合工作實際,認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調(diào),要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
20**年,在市委、市政府的正確領導下,各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與2005年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,低于控制指標10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各地各部門各單位共同努力的結果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標,但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比2005年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月,安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營,片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標任務就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點,待省政府正式下達20**年安全生產(chǎn)目標任務后立即召開全市安全生產(chǎn)年會,下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動,為實現(xiàn)新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)新形勢。
全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細的布置和安排,現(xiàn)在的問題關鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求:
(一)明確目標任務:今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應下調(diào)5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉,不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
(二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領導,要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,該停的該關的要堅決關停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應。
(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點,認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),領導干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
第二篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:我們:
1月23日,我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會,剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上,省委常務委員會、常務副總督殷美根同志總結了2020年安全生產(chǎn)工作,分析了面臨的形勢和問題,全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作,提出了明確的要求,我們要認真學習理解,堅決貫徹落實。
第一,加強分析研究判斷,實行安全發(fā)展的新要求。
2020年,我市深入學習習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)決策的配置,在市委市政府的強烈指導下,各地、各有關部門加強紅線意識,壓實安全責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,加深整備攻勢,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降,一次消除。其中,事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%,工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%,比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時,安全生產(chǎn)只進行的時候,沒有完成的時候,工作總是要記住。要清楚地認識到,目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升,占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責任不實行的問題突出,安全生產(chǎn)領域長期積累的深層矛盾依然存在,八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位,交通、住宅建設、消防等行業(yè)安全風險高,危險品領域系統(tǒng)風險上升。三是強調(diào)新的風險問題。隨著新材料、新技術的廣泛應用,新的職業(yè)狀態(tài)、新的風險明顯增加的城市高風險、農(nóng)村不設防生產(chǎn)安全風險與公共安全風險的高度結合等問題更加尖銳。
第二,加強責任執(zhí)行,嚴格審查追究責任。
安全生產(chǎn)工作的關鍵是責任的執(zhí)行,完善安全生產(chǎn)責任制,對黨政領導、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施,切實落實責任。一是細化黨政領導責任。全面落實地方黨政領導干部責任,細化各級各部門責任清單和年度工作清單,全面開展職務承諾,將職務狀況納入職務、審查、巡查內(nèi)容,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責任,明確各部門安全生產(chǎn)責任界限,推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設置,建立聯(lián)動工作機制,加強新風險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責任。各地、各有關部門根據(jù)當?shù)氐燃壱?,全面建立企業(yè)風險等級管理和自主報告制度,與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關聯(lián),致力于提高企業(yè)自主性,組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責任履行執(zhí)行情況專項檢查,深入實施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究,推進主體責任落實。四是加強審查巡邏,強制執(zhí)行責任。綜合應用巡邏審查等措施,督促全市各級黨政領導干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實行安全生產(chǎn)責任,對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門,依法認真追究責任。
第三,加強正確管理,努力實現(xiàn)三無目標。
第四,加強集中攻勢,防止風險。
一是加強調(diào)度的推進。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖,按時推進實施,建立完善問題危險和制度措施的兩份清單,全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標準和調(diào)度清單,定期調(diào)度,對標評價,年底進行評價,各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求,組織深入學習生命比泰山-習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影,推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作,集中報道當?shù)亍⑿袠I(yè)領域三年行動的各項工作推進情況,結合安全生產(chǎn)五進、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作,制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關部門應根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關要求,深化百日行動六大活動,堅決落實各項安全措施,確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五,加強重點調(diào)查,確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會期間,各地、各有關部門應全面調(diào)查和解決安全風險危險,強調(diào)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等,全面調(diào)查各種危險,對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學品,要重點調(diào)查危險化學品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性,集中調(diào)查危險化學品生產(chǎn)儲藏設施的違法建設,動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足,沒有辦理審查手續(xù),重大危險源包的保管責任不足,危險化學品倉庫的超量儲藏、禁忌化學品的混入等問題,促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作,嚴格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾⑴苘嚒⒒馂牡阮A防措施,嚴厲打擊超層越界開采、不遵守設計建設生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為,集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設計上限,提高運輸設備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應加強季節(jié)安全監(jiān)督,重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領域的安全風險管理和危險管理。消防必須關注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風險區(qū)域,集中解決風險危險。交通運輸應全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險,加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴重違法調(diào)查力度,強調(diào)農(nóng)村客運線路專業(yè)整備,深入實施道路安全生命保護工程,加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督,開展非客運載人專業(yè)管理,實行春運、雨雪凍結惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應集中整治建設、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設計等部門責任執(zhí)行情況,加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度,及時消除安全危險。城市建設要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設施設備、城市供水安全等安全危險。特殊設備應對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調(diào)查整,加強客運索道、大型游樂設施、場(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調(diào)查管理,確保運行安全。森林防火應加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災監(jiān)測巡邏,嚴格管理火源,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領域也要根據(jù)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)特征,開展調(diào)查整備,切實加強措施,確保行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門,各負責,抓住安全危險調(diào)查,確保管理。
第六,加強緊急準備,嚴格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線,我們應對各種突發(fā)事故災害,事先計劃分析,做好各種緊急準備,確保關鍵時刻面臨危險,冷靜應對。
各地、各有關部門嚴格執(zhí)行領導班子、24小時值班和信息報告和外出準備制度,深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓,堅決消除事故和災害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預先救援力量,確保危險發(fā)生的第一時間應對、第一時間應對,最大限度地減少損失。要切實做好疫情預防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作,完善疫情預防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預案,做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓練,確保人民群眾過上安全和平的春節(jié),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時,要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災害對策,加強災害性天氣監(jiān)測。
測、預報預警和聯(lián)合會商,積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災害性天氣防范應對工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災防治和防震減災工作,周密安排受災群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災群眾安全溫暖過冬。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
第三篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,尹弘省長出席會議并講話,強調(diào)要突出工作重點,科學組織實施,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神,中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報,對當前存在的一些問題進行了點評,對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實了。下面,就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我再講幾點意見。
“7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。省安委會第十四駐地督導組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓,堅持問題導向,進一步強化安全生產(chǎn)責任,堅持從主要領導做起,以領導責任落實了帶動監(jiān)管責任落實了,以監(jiān)管責任落實了倒逼企業(yè)主體責任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實了到位,促使其在重要時段、關鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。
第二,在汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災事故,主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實了,企業(yè)無安全生產(chǎn)機構、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章,是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災事故,還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故,教訓都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任、落實了安全生產(chǎn)措施。
第三,在依法履職中強化安全生產(chǎn)責任。樹牢法治思維、堅持依法行政,是法治政府建設的應有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出,如果我們履職不到位出了問題,就很難向人民群眾交代,很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領會,堅決貫徹落實了,堅持在依法履職中強化責任,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一,建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班,確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了,確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位,不等不靠,同步開展工作。
第二,進一步認真學習領會xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領會,提高認識,強化責任,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前,市安委辦要將xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā),對學習任務進行專題部署安排,專門聽取各縣(市、區(qū))學習情況匯報。
第三,研究制定具體行動方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案,進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠,主動加強與省直有關部門對接,結合自身實際,制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零,督導工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構和配備專職人員,確保將安全生產(chǎn)責任落實了到位。前段時間,我和家明、金啟同志到民權林場督導調(diào)研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標,要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板,如果不抓緊補齊,安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣(市、區(qū))、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任,緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設備,抓緊落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零任務,真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。祖明同志要牽頭抓好落實了,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任分工,落實了好主要領導負總責、分管領導“三管三必須”等,建立健全安全生產(chǎn)工作機構,切實建立起安全網(wǎng)絡、責任機制,為落實了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎。要切實完善應急預案,配好應急搶險隊伍,做好各類物資儲備,時刻保持在應戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日,抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設、應急救援等方面的短板和不足,進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四,全面排查排除各類安全隱患。與會各有關單位要立即行動起來,會后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時排除各類安全隱患。需要強調(diào)的是,“全國”兩會召開在即,我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,在這個關鍵時期,如果因責任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位,認真落實了安全生產(chǎn)責任,深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領域安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
第二,抓好糧食生產(chǎn),扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下,落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。可以說,只要河南的糧食豐收了,全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市,抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務。各縣(市、區(qū))長要親自安排、親自部署,切實組織好夏糧收割,及時消除各類安全隱患,確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當前,要高度關注干熱風、大風倒伏等問題,不失時機安排好顆粒歸倉,確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三,積極爭取專項債券和項目。前段時間,各縣(市、區(qū))搶抓國家、省市為應對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇,加快補齊發(fā)展短板,積極進行項目申報和債券申請,第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項工作。各縣(市、區(qū))長要親自抓,協(xié)調(diào)做好項目立項、手續(xù)辦理等,確保各項工作落地見效;及時跟進黨xx國務院、省委省政府出臺的各項政策,深入研究學習、安排部署,結合本縣(市、區(qū))實際,繼續(xù)做好專項債券和項目申報;結合放管服改革,及時完善申報項目各項手續(xù),確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。
第四篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
剛才,x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作,x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言,其他縣(市)和市直相關部門作了書面匯報。對各項工作安排,總體我都贊成,關鍵是要迅速行動起來,落實落細防控措施。在大家講的基礎上,我再強調(diào)三點意見。
一、充分認清形勢,切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感
習近平總書記多次強調(diào),“疫情防控成績來之不易,必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失,必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調(diào),“要繃緊疫情防控這根弦,做好長期作戰(zhàn)的思想準備,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來,全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上,常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻,我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,再次警示我們疫情仍未完結,危險仍在身邊,大考仍在繼續(xù),疫情防控工作處于關鍵時期、重要節(jié)點,必須繼續(xù)加大防控力度,確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看,全球疫情仍在肆虐,目前確診超×萬例、死亡破×萬例?!猎路菀詠?,單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波,英國×日當天新增新冠確診病例×例,單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高,倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況,相比原來的病毒株,其傳染率增加×%,給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看,疫情防控進入常態(tài)化以來,國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情,特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加,進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來,×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,累計×例。截至×月×日×時,全國有中風險地區(qū)×個,內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結果分析,新冠肺炎病毒從人傳人,已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人,病毒傳播的載體更加廣泛,風險進一步增大。從我市情況看,一是春節(jié)春節(jié)將至,在外務工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng),迎來每年最大的人員流動時段,疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省,周邊有上海、寧波等全國重要的海關入關港口,進口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁,發(fā)生關聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初,家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁,如果防控不到位,疫情暴發(fā)、流行的風險很高,一旦松懈麻痹,疫情極易出現(xiàn)反彈。當前,疫情防控進入關鍵時期,各地、各部門要深入學習貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神,堅決落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始終把疫情防控作為一項重大的政治任務,始終保持嚴防態(tài)勢,思想上不麻痹,措施上不放松,以科學精準、堅決果斷的舉措,毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作,堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。
二、嚴把各道關口,構筑疫情防控的堅固防線
各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治,確保我市不發(fā)生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。
一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排,切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,認真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員,要嚴格落實好核酸檢測“應檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量,認真細致開展在外務工擬返宣人員信息摸排登記工作,分門別類建立在外省務工返宣人員的信息工作臺賬,實行動態(tài)管理。要明確包保責任人,并提前聯(lián)系對接,摸清在外省務工人員春節(jié)期間返宣意愿,對所有在外省務工返宣人員,嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測,消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控?;疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施,對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗,體溫正常、健康碼為綠碼方可通行,并采取必要措施,避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時,要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作,做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務和管理機構疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施,嚴格執(zhí)行晨午檢制度,實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理,引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,少去人群聚集和通風不良的場所,春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務等重點機構疫情防控,嚴格人員進出管理,做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導作用,×市要充分履行主體責任,落實落細各項工作舉措,用心用情為入境人員服務,確保“接轉-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏,做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán),出色完成省委、省政府交辦的防控任務。
二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制,明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責任人和管理員,配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用,堅持力量下沉,對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排,建立工作臺賬,精準到戶到人,不留死角,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密織牢防護網(wǎng),降低疫情輸入傳播風險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領導分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡分片包干機制,層層壓實疫情防控責任,確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”,即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求,細化防控措施,加強防控宣傳,確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳,強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間,盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數(shù),×人以上活動必須制定防控方案,嚴格落實有關防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應及早到就近醫(yī)療機構就診。
三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測,做到“應檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測,按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則,對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作,檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉,在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前,統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理,嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測預警和應急處置機制。一是做好醫(yī)療機構監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任,嚴格規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診,嚴格落實傳染病首診報告負責制,發(fā)熱患者一律開展核酸檢測,準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預警。健全多渠道信息來源,針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所,實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測,把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關、學校、養(yǎng)老機構、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識,發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告,×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核,核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造,加強定點醫(yī)院建設,做到人員、設施設備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度,兜牢院感防控的底線。五是強化局部應急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情,要立即啟動應急響應,及時組織全員核酸檢測,快速進行集中隔離,迅速組織醫(yī)療救治,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
三、強化工作落實,堅決扛起疫情防控政治責任
當前疫情防控正處于緊要關頭,各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務,以對黨和人民高度負責的精神,強化責任意識,主動擔當作為,抓好工作落實。
一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任,主要領導要靠前指揮,分管領導要分兵把守。各有關部門要落實主管責任,全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任,結合本地實際,制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導和相關服務保障,必要時特事特辦、急事急辦。
二要加強督導檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求,加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導和督查,壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領導,周密部署安排,加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室,節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排專人做好異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點意見,與大家共勉。
一、認真算好“五筆賬”,在清醒認識中提高政治站位
今年既是“十四五”開局之年,又是中國******成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當前,安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻,一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責,重者被送進監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認為,嚴管才是對大家最大的保護,嚴查才是對大家最大的關心。希望大家要深刻汲取事故教訓,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責任落得細、工作干得實。
二、堅決守住“四條線”,在強化措施中增強政治擔當
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點,扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設施、疏散通道、應急預案進行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預案,嚴防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作,對兒童游樂設施、高空運動項目等設施設備進行一次安全大檢查,對達不到安全標準要求的,堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術層面給予檢查指導,必要時可請相關廠家技術部門對設施設備進行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負責的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設施、消防設施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導和控制,嚴防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細致排查風險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴整改到位,整改不徹底堅決叫停。三是問責環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風險仍然存在。當前,各企業(yè)單位正加緊復工復產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復,要繼續(xù)堅持預防管控搶在前、防控措施高標準、嚴格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務質(zhì)量提升行動,堅持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務質(zhì)量標桿單位和標桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復核中,實行退出機制,對不達標的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)建督導檢查長效機制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術監(jiān)管與服務等平臺,推進市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強新興市場管理,重點監(jiān)管網(wǎng)絡文化市場、藝術品市場等內(nèi)容,重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買強賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序 當前隱藏內(nèi)容免費查看行為及時曝光。要強化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機構,以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點,開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結果向社會公布。要提高輿情應對的速度,加強文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關注度高的熱點問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關部門,跟進督辦,加壓驅動,嚴查快辦。要拓寬案件辦理的領域和范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡、網(wǎng)絡游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點查處一批重大案件。三是部門權責要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機關執(zhí)法督查科主負責行政執(zhí)法的指導監(jiān)督,負責對上的溝通匯報,對市直部門的協(xié)調(diào),支隊負責具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負責文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關系、相互補臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊還負責三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負責對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務指導”職責??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍,支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務指導。
三、切實打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責任
一要切實打通責任劃分“最先一公里”。局領導班子成員、有關科室要扛牢部門監(jiān)管責任,堅持“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責任,勤提醒、勤檢查,嚴督導、嚴整改,做到守土有責、守土盡責、守土負責。要督促經(jīng)營單位扛起主體責任,既抓硬件、又抓軟件,把設施配齊、把人員配強、把預案配全,確保管好自己的人、關好自己的門、守好自己的攤。
二要切實打通責任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實好市局領導及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務全過程,堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實打通督查問責“最后一公里”。要強化督導督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴肅追責、嚴格問責。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責、問責必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作,確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
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