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環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇一

權威發(fā)布

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【導語】美麗的自然帶來美麗的心境，美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來，人類在不斷地認識自然，利用自然，改造自然中造福著自己。"明月松間照，清泉石上流",讓我們感受清幽；"大漠孤煙直，長河落日圓",讓我們觸摸壯麗......為大家整理的《關于環(huán)保講話稿》，希望對大家有所幫助！

老師、同學們：大家早上好！

我今天國旗下講話的題目是：穹頂之下踐行環(huán)保。

近日，部分錫城大媽霧霾天仍堅持不懈地跳廣場舞，結果導致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先，我希望大媽們能早日康復。同時，我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了！霧霾到底是何方妖孽？如此厲害！霧霾，其實是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結物，不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象，會造成大氣污染，其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生，有時可以相互轉(zhuǎn)換，所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時，空氣中往往會帶有細菌和病毒，易導致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時，若遇空氣污染嚴重可能形成毒霧，嚴重威脅人的健康。如長期吸入，嚴重者會死亡。

下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——氣候知識支持氣候行動。老師、同學們，想想我們有多久沒看到藍天了。讓我們以氣象日為契機，積極行動起來，用我們所學的知識來支持防霾行動。穹頂之下、踐行環(huán)保，"無錫藍"終有一天會永駐天空。謝謝大家！

美麗的自然帶來美麗的心境，美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來，人類在不斷地認識自然，利用自然，改造自然中造福著自己。"明月松間照，清泉石上流",讓我們感受清幽；"大漠孤煙直，長河落日圓",讓我們觸摸壯麗；"流連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧；"春水碧如天，畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑；"棠梨葉落胭脂色，薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍天，看海鷗飛翔；冰封雪飄，聽松濤轟鳴；鶯飛草長，賞鳥語花香。清晨，觀賞大海分娩太陽；夜晚，仰觀廣宇閃爍星辰；雨天，讓雨點親吻面頰；雪天，讓雪花喜掛眉梢；喂螞蟻美餐，澆花草甘露；問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字，這首網(wǎng)傳的詞，其實已向我們發(fā)出了嚴正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動起來，投入保護環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗，最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>

如果我們不想選擇坐以待斃，那么就該覺醒過來，自覺的從身邊的環(huán)保小事做起，藍天、白云和綠草地就會這里安家。涓涓細流可以匯成滔滔江海，片片綠葉能夠造就莽莽森林。只要我們每一個人都拿起手中的環(huán)保之筆，在我們所處的街頭巷尾，在這幅美麗而古老的畫卷添上自己的一抹綠色，就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。

讓我們一起行動起來，用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽，還地球一份美麗，讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈，給人類一個更好的生存空間！篇3 老師們、同學們：你們好!今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。

曾記得在我幼兒時，媽媽給我描述過這樣一幅畫：藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑;高高的山，綠綠的草，清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助，親如一家。多美的畫呀!如今，每每憶起，我還是如癡如醉?，F(xiàn)在，我已從無知幼兒成長為懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下，在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時候，我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就會在小河里自由自在地游來游去，享受這美好時光?？珊镁安婚L，近幾年來那里建造了許多工廠，一些污水源源不斷地排放入小河中，在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入，小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱，河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛，讓生活在周圍的人們苦不堪言。

最讓我記憶猶新的是：那是去年暑假，我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔，廢紙隨著風飄到地上。我急忙說：“不要扔了，地球媽媽會哭的?！薄安挥媚愎?，我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說?！叭绻總€人都這樣，這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學那么發(fā)達，有掃路車，怕什么?”妹妹振振有詞地說?！芭碌厍蚪o我們報應!你看，去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’，這都是地球給我們的報應……”聽了我的這些話，妹妹低下了頭說：“我這就去撿?！睆拇耍妹貌粌H自己不亂丟垃圾，還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起，愛護我們的大家園吧!讓文明時時伴隨著我們的言行，讓文明之花常開不敗!同學們，行動起來吧，用我們的文明行為，讓這里的天更藍，水更清，人更美!讓地球媽媽更美麗!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇二

同志們：

剛才，宣讀了局黨組的任職決定，我代表局領導班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時，響應黨組號召，積極參與競職，體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關心，對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動，表示誠摯的謝意!下面，我就這次干部選拔工作情況，新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長，以及如何抓好干部隊伍建設，講幾點意見。

一、關于這次干部選拔工作情況

在大家的共同努力下，到今天為止，這次干部選拔工作圓滿結束了。應該說，這次干部選拔工作是《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來，我局干部集中選拔力度較大的一次，局黨組對此非常重視，從開始醞釀到干部任職，期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié)，先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領導干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中，局黨組本著對黨負責、對干部負責、對環(huán)保事業(yè)負責的精神，對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復推敲，對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究，并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況，我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報，組織部的有關負責同志肯定了我局的做法。

在民主推薦和演講競職階段，全局廣大干部職工給予了熱情關心和積極支持。局機關的全體同志和事業(yè)單位干部共80人，集中進行了民主推薦。隨后，全局48名同志參加了演講競職，并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位，涉及面非常廣，基本上代表了各個工作領域。演講前，大家進行了精心準備。有的同志為了總結的全面，演講的精彩，廣泛查閱資料，虛心向別人請教，有的提前進行了模擬訓練，做到了“在準備中總結，在總結中提高”。黨組認為，大家演講得都不錯，許多同志結合各自的工作實際，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演講非常精彩。通過演講，使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力，有了進一步的了解，也使演講者本人得到了鍛煉，這樣的形式，不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序，而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才，任用人才，儲備人才的目的，也促進了我局各項工作的開展。

在確定考察對象階段，局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導思想，一是進行了反復醞釀。包括班子成員之間的醞釀，也包括黨組與有關處室、單位主要負責同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先，黨組形成了一致的提名原則：(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結果作為重要依據(jù)之一，對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的，優(yōu)先予以考慮，任職提名范圍是民主推薦前20名，所選職位競職測評前2名，機關副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結果基本相同時，任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選，暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的，從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則，匯總領導班子成員意見，提出了具體人選;按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象，既體現(xiàn)了群眾公認，又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志，更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的，也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部，平均年齡38.3歲，35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則，但是在考慮具體人選時，也確實很費了一番心思，主要是職位少，而符合條件的人相對較多。大家也知道，從競職結束到黨組決定考察人選，有2個多月的時間，這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因，也有領導班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素，目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。

在民主考察階段，局黨組組織六名同志分成三個考核組，用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話，談話對象包括機關在家全體人員，除少數(shù)幾個同志外出未談外，基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時，再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看，絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前，局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報，針對考察中反映的問題進行了認真研究，力求使黨組的決定更加客觀準確。

總體上說，我們這次副處級干部選拔工作達到了預期的目的，大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多，而職位畢竟有限，一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力，成績也很突出，因所在單位沒有競職崗位，只能競爭其他的崗位，一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮，可能覺得比較委屈。對此，局黨組是非常理解的。同時，在干部選拔時，盡管我們制定了比較科學的原則和相對嚴密的程序，但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況，難以讓每一位同志都滿意，請大家給予諒解。應該看到，干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作，希望沒有被任用的同志不要氣餒，要再接再厲，更加積極地工作，大家要相信，局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”，只要一如既往的不懈努力，就會贏得大家的認可，就會有機會，請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。

二、對新任副處級干部的幾點希望和要求

處級干部是我局非常重要的領導層次，擔負著承上啟下的作用，既是各項重要工作的策劃者，又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點，要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持，把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來，加強學習、增強本領，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識和優(yōu)良的工作作風，在本職崗位上做出新的成績。這里，我向大家提四點希望和要求。

(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色，適應新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起，在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領導指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員，而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領導干部?？梢哉f，同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變，但是從思想水平和工作能力上，未必一下子完全適應。因此，大家要盡快適應崗位需要，完成角色轉(zhuǎn)換。首先，要正確估價自己。職位的提升，并不說明本身就沒有缺點和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人，無論在何時，都要多看別人的長處，認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣，才能使自己不斷進步。我們希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領導干部不是終身制，如果你不能勝任工作，還可能被調(diào)整下來。其次，要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，維護一把手的權威，積極謀劃，獻言獻策，當好參謀，配合做好各方面的工作。同時，要維護整個班子的團結，遇事多溝通、多交流，合力推進工作的落實。第三，要真抓實干。副處級干部是領導者，更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”，不能只說不干，或者說的多干的少，也不能夠推推動動，遇到矛盾和問題上推下卸，要身先士卒，勇挑重擔，盡職盡責，真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念，正確理解和自覺服從黨組決定，愉快地走上新的崗位，盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保人員有調(diào)整，工作不耽誤。

完成角色轉(zhuǎn)換，最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體，而做人是基礎和前提。做官先做人，守官先守道。古往今來，一切的成功從根本上說是做人的成功，一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正，要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落，一身正氣，誠實為先。要做到這一點，必須防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不開闊，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好，背后卻常常說三道四，傳小道消息，打擊別人，抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳，并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清，要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權力，十分責任，權力越大，責任越重。權力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用權不瀆職，公正用權不謀私，廉潔用權不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗，不拿權力作交易，行自己的方便。始終牢記不義之財不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不凈之地不到。做事實，要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基，行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點，圍繞重點謀劃落實，圍繞落實謀劃方案。知是行之始，行是知之成。對敬業(yè)者來說，做事無小事，簡單不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白，認真做事能夠把事做對，用心做事才能把事情做好?！鞍衙恳患唵蔚氖虑樽鰧褪遣缓唵?，把每一件平凡的事做好就是不平凡?！边@就是克明書記倡導的往深里做、往實里做的道理所在。

(二)要加強學習，全面提高工作能力和領導水平。學無止境。學習是做好各項工作的前提和基礎。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇，環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學性和專業(yè)性很強的工作，如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部，就必須加強學習。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，不斷提高思想政治素質(zhì)，使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務的學習，使自己具備適應工作需要的技能和本領，成為一個單位的業(yè)務骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學習，拓寬視野，完善知識結構，促進知識更新。勤于學習的人一定是感到自己知識不足的人，一定是不斷進步的人，一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學習強素質(zhì)、增才干，著力提高“六個能力”：一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關系，部門與全局的關系，站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題，謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，整合各種資源，調(diào)動各方面的積極性，形成工作合力，推進環(huán)保工作任務的順利完成。三是提高處理復雜問題的能力。要善于分析形勢，研究問題，統(tǒng)籌考慮，要不斷改進工作方法和領導藝術，把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結合起來，使問題的處理既符合環(huán)境保護政策，又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位，也是最主要的職責，要做到學法、懂法、用法，積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律，運用政策和策略，嚴格依紀依法辦事，不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進，自覺改變各種不合時宜的做法和觀念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新舉措，實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作，都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉，不斷提高這方面的能力，不僅會辦事，還要會講話、寫文章，努力使自己成為能文能武的復合型干部。

(三)要踏實工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)保任務十分繁重，省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望，這一方面加重了我們的責任，另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智，在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此，大家對此要有一個清醒的認識，要撲下身子，埋頭苦干，踏實工作，以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任，首先，每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把工作當作一項事業(yè)來對待，把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程，高標準、嚴要求，切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作，就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗，求深、求實、求快、求好，腳踏實地，苦干實干，任勞任怨?？喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài)，也是做好工作的前提條件，同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話，也想送給新提職的同志。這就是：志向要高，工作要實，心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向，工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情，高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利，正確對待個人得失，就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩，為民盡責心不虧。

(四)要嚴格要求，認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門，在行政審批、資金分配等方面有一定的權力。這些權力如果運用不好，就會出問題。近年來，在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應有的警覺，拿權力做交易，犯了錯誤，栽了跟頭，大家要引以為戒。作為一名領導干部，最重要的是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”?！俺崖杉褐?，常思貪欲之害，常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有數(shù)，謹慎從事，守住底線。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己，自重、自省、自警、自勵，做到警鐘長鳴，加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制各種不良風氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風建設六項守則，從小事做起，防微杜漸。慎重對待自己手中的權力，經(jīng)得住考驗，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住自己，做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部。 總之，希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命，不負重托，“帶著感情、帶著責任、帶著追求”履行職責，以更高的標準嚴格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。

三、切實加強干部隊伍建設的幾點想法

利用這個機會，我也就如何加強機關干部隊伍建設，講幾點想法。

(一)以這次干部調(diào)整為契機，營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明，良好的風氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來，結合“樹講求”活動的開展，我們重點抓了作風建設，提出了樹立正氣要堅持“六靠”，即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣?？傮w來看，我局的風氣還是比較正的，但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題，如思想不夠解放、工作效率低下等，這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀?、群眾公認的干部選拔上來，給各處室、單位注入新鮮血液，帶來活力，激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責同志一定要胸懷全局，作風民主，善于做好團結協(xié)調(diào)工作，對新提拔的干部要熱情支持，大膽使用，及時交任務、壓擔子，充分調(diào)動每個人的工作積極性，切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風建設，繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律，按照“六靠”的要求，讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。

(二)堅持以人為本，認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來，除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外，也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?，F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比較突出的問題偏重于派任務、壓擔子，而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此，從局黨組成員到各處室、單位的負責同志都要始終堅持以人為本，關心和愛護每一位干部，在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野，加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng)，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結合起來，以極大的熱情關心干部特別是年輕干部的學習、工作和生活，努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導、學習上多支持，生活上多關心。要抓好經(jīng)常性的思想教育，加強日常管理，及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，要健全完善各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來。

(三)主要負責同志要以身作則，注意發(fā)揮表率作用?！案珊酶刹缓?，關鍵在領導”。一個地方、一個單位的主要負責同志處于關鍵地位，負有特別重要的責任，起著示范和導向作用。因此，對主要領導應該有更高的標準、更嚴格的要求，要求群眾和班子成員做到的，一把手要首先做到。各處室、單位主要負責同志，既要盡職盡責地做好工作，出色地完成各項任務，又要抓好班子，帶好隊伍，嚴格按集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事，同時還要在學習、工作、生活等方面以身作則，發(fā)揮表率作用。要自覺學習，持之以恒，做學以致用的表率;要扎實工作，務實肯干，做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派，敢抓敢管，做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉，嚴于律己，做清正廉潔的表率?？傊?，要以自己的示范作用帶動人，以自己的人格力量感染人，以自己的行動說服人，推動各項工作的順利開展。

同志們，新形勢下的環(huán)保工作任務非常繁重，希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心，為把我局干部隊伍建設和全省環(huán)保工作提高到一個新水平，做出更大的貢獻。

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇三

老師、同學們：大家早上好！

我今天國旗下講話的題目是：穹頂之下踐行環(huán)保。

近日，部分錫城大媽霧霾天仍堅持不懈地跳廣場舞，結果導致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先，我希望大媽們能早日康復。同時，我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了！霧霾到底是何方妖孽？如此厲害！

霧霾，其實是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結物，不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象，會造成大氣污染，其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生，有時可以相互轉(zhuǎn)換，所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時，空氣中往往會帶有細菌和病毒，易導致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時，若遇空氣污染嚴重可能形成毒霧，嚴重威脅人的健康。如長期吸入，嚴重者會死亡。

下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——氣候知識支持氣候行動。老師、同學們，想想我們有多久沒看到藍天了。讓我們以氣象日為契機，積極行動起來，用我們所學的知識來支持防霾行動。穹頂之下、踐行環(huán)保，"無錫藍"終有一天會永駐天空。

謝謝大家！

美麗的自然帶來美麗的心境，美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來，人類在不斷地認識自然，利用自然，改造自然中造福著自己。"明月松間照，清泉石上流",讓我們感受清幽；"大漠孤煙直，長河落日圓",讓我們觸摸壯麗；"流連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧；"春水碧如天，畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑；"棠梨葉落胭脂色，薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍天，看海鷗飛翔；冰封雪飄，聽松濤轟鳴；鶯飛草長，賞鳥語花香。清晨，觀賞大海分娩太陽；夜晚，仰觀廣宇閃爍星辰；雨天，讓雨點親吻面頰；雪天，讓雪花喜掛眉梢；喂螞蟻美餐，澆花草甘露；問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字，這首網(wǎng)傳的詞，其實已向我們發(fā)出了嚴正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動起來，投入保護環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗，最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>

色，就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。

讓我們一起行動起來，用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽，還地球一份美麗，讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈，給人類一個更好的生存空間！

老師們、同學們：你們好!

今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。

曾記得在我幼兒時，媽媽給我描述過這樣一幅畫：藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑;高高的山，綠綠的草，清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助，親如一家。多美的畫呀!如今，每每憶起，我還是如癡如醉?，F(xiàn)在，我已從無知幼兒成長為懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下，在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時候，我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就會在小河里自由自在地游來游去，享受這美好時光。可好景不長，近幾年來那里建造了許多工廠，一些污水源源不斷地排放入小河中，在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入，小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱，河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛，讓生活在周圍的人們苦不堪言。

這都是怎么造成的呢?是人們的行為不文明，不愛護環(huán)境造成的。如果人們多動一動手，多彎一彎腰，多撿一撿垃圾，一起來愛護我們的地球媽媽就不會造成這樣。

最讓我記憶猶新的是：那是去年暑假，我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔，廢紙隨著風飄到地上。我急忙說：“不要扔了，地球媽媽會哭的?！薄安挥媚愎?，我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說?！叭绻總€人都這樣，這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學那么發(fā)達，有掃路車，怕什么?”妹妹振振有詞地說。“怕地球給我們報應!你看，去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’，這都是地球給我們的報應……”聽了我的這些話，妹妹低下了頭說：“我這就去撿?！睆拇耍妹貌粌H自己不亂丟垃圾，還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起，愛護我們的大家園吧!讓文明時時伴隨著我們的言行，讓文明之花常開不敗!同學們，行動起來吧，用我們的文明行為，讓這里的天更藍，水更清，人更美!讓地球媽媽更美麗!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇四

尊敬的燕民、立新同志，各位領導：

大家好!

根據(jù)區(qū)環(huán)境保護實績考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個方面進行陳述。針對年度環(huán)保工作任務，我局制定了專項工作計劃，并將計劃分解細化，將責任落實到相關科室。現(xiàn)將我局有關工作情況匯報如下：

一、 治污保潔工程完成情況

根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務安排，我局精心組織建設，按國家相關環(huán)保法律法規(guī)要求，在工程建設中嚴把環(huán)保關，順利完成了以上兩項工程任務?，F(xiàn)將工程情況做以下說明：

節(jié)能減排，使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作，固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計劃完成了20xx年市治污保潔年度任務。目前上述六個子項工程已全部竣工驗收并投入使用，其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養(yǎng)單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。

2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發(fā)區(qū))全長3.7公里，其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米，為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道。現(xiàn)寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底基本鋪設完成。

二、環(huán)保表現(xiàn)

根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標分工要求，我局的環(huán)境保護工作主要表現(xiàn)在推進工程項目環(huán)保，結合我局自身工作特點，對于推進工程項目環(huán)保，主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專項環(huán)保措施等方面去實現(xiàn)，并取得了一定的成效，現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下：

1、節(jié)水

對我局承擔的一些政府工程項目，我局嚴格按照區(qū)關于實現(xiàn)工程項目節(jié)水的各項政策要求，將節(jié)水的理念貫穿工程建設管理的全過程，將“節(jié)水三同時”的要求落實到實處：首先，在工程前期，我局嚴把設計關，將多種節(jié)水措施，節(jié)水設備、器具的使用納入工程設計中，從源頭上做好工程的節(jié)水，對市政工程建設采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程實施階段，加強工程施工質(zhì)量控制，督促監(jiān)理單位對輸水管道安裝質(zhì)量嚴格把關，避免因工程質(zhì)量問題造成的水資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生。

2、節(jié)能

我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破，貫徹執(zhí)行有關建筑節(jié)能的法規(guī)、標準和規(guī)范，大力推廣建筑節(jié)能設計，積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，并與相關部門溝通協(xié)調(diào)一致后，在項目建議書、可行性研究及初步設計階段編列出節(jié)能及環(huán)保專篇，作為項目前期審批內(nèi)容之一，確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標明確、措施得當、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設備與新技術，有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應用于我局的多項政府工程。目前，太陽能光熱(電)技術、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術等已廣泛應用于我局政府工程。

3、減排

由于我局承擔的一些工程位于已建成區(qū)，施工建設過程中不可避免的對周圍的生活環(huán)境造成一定的影響，因此這就要求在建設過程中，要對施工產(chǎn)生的各種污染物進行有效控制，盡量減少對環(huán)境的影響。在實際的施工中，對施工道路灑水濕潤以防止揚塵污染，對機動車運輸土石方過程嚴加防范，以防灑漏，對出場車輛進行沖洗以免污染道路。針對水環(huán)境污染，制定施工期的嚴格環(huán)保制度和施工設計，重視施工期生產(chǎn)和臨時生活設施產(chǎn)出污染物的處置，對生產(chǎn)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過穩(wěn)定化處理再允許進入城市管網(wǎng)，施工廢料、棄土按規(guī)定定點填埋。

4、環(huán)保專項措施

在工程前期階段，我局通過公開招標的方式，將負責的多項工程委托具備相關資質(zhì)的單位，對工程進行環(huán)評、水土保持監(jiān)測，對相關工程編制水土保持方案并送審。同時要求設計單位在環(huán)境保護方面列出明確要求，并能結合環(huán)保做出相關的工程設計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評，寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測。

項目施工過程中針對環(huán)保采取相關控制措施，嚴格按照水土保持方案施工，并對工程進行水保監(jiān)測，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設立禁止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施，有效的減少工程對環(huán)境的不良影響。

回顧一年來的工作，我局雖然取得了一定的成績，但還有部分工作需要進行一定的改進，在今后的工作中，我局將針對環(huán)保工作繼續(xù)努力，加強認識，將環(huán)保措施進一步落在實處，更加圓滿完成上級交辦的環(huán)保任務.

謝謝大家!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇五

對環(huán)保局長進行崗位培訓,實行持證上崗制度.是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的迫切需要,是培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的環(huán)保隊伍的重要措施。本文是本站小編為大家整理的環(huán)保局長的講話稿，僅供參考。

xx年，全市環(huán)保工作將以和xx屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務、五項措施”和“科學跨越，強民富市”發(fā)展主題，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引，突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務、項目建設和宣傳引導，全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設，突出五項工作重點，強化五項保障措施)，確保完成污染減排目標。

主攻國家環(huán)保模范城建設。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署，積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務指導，協(xié)調(diào)相關單位的配合支持，舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作，力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。

突出五項工作重點。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強對國控重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，加大城市飲用水源保護區(qū)、各級自然保護區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點領域的執(zhí)法檢查力度，確保排放化學需氧量控制在2200噸以內(nèi)，氨氮控制在190噸以內(nèi)，氮氧化物控制在215噸以內(nèi)，二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設備，提高監(jiān)測手段，加強對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測，確保空氣中總懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標優(yōu)于國家二級標準;地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標準，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標準》。三要突出抓好審批服務。改善項目服務環(huán)境，對不屬于我市審批的重大建設項目，實行“保姆”式跟蹤服務，幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位，協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權限的建設項目，及時辦理審批和驗收手續(xù)，確保所有建設項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。四要突出抓好項目建設。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理項目，確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設項目;積極赴外招商引資，力爭引進一個投資3000萬元以上的工業(yè)項目，向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導。以“6·5”世界環(huán)境日為契機，結合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育活動”，利用各種宣傳形式，加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度，確保環(huán)保知識進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進課堂、進機關，增強廣大干部群眾維護環(huán)境的責任意識。

強化五項保障措施。一要全面落實工作責任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責任規(guī)定》，全面落實各相關部門環(huán)保監(jiān)管職責和相關企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責任，切實加強企業(yè)環(huán)保工作管理，降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細則》有關規(guī)定，嚴格落實好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序，穩(wěn)步推進我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標準化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設基本要求和試點工作方案，認真落實工作責任，組織實施好我市企業(yè)環(huán)境保護標準化建設工作。四要全面推進信息公開。嚴格按照上級要求，加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結果的應用，定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進行公布，并將其作為排污收費和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實施效能風暴行動，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，強化執(zhí)法水平，切實為全市項目建設和重點工程順利實施提供服務保障。

尊敬的燕民、立新同志，各位領導：

大家好!

根據(jù)區(qū)環(huán)境保護實績考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個方面進行陳述。針對年度環(huán)保工作任務，我局制定了專項工作計劃，并將計劃分解細化，將責任落實到相關科室?，F(xiàn)將我局有關工作情況匯報如下：

一、 治污保潔工程完成情況

根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務安排，我局精心組織建設，按國家相關環(huán)保法律法規(guī)要求，在工程建設中嚴把環(huán)保關，順利完成了以上兩項工程任務。現(xiàn)將工程情況做以下說明：

節(jié)能減排，使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作，固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計劃完成了20xx年市治污保潔年度任務。目前上述六個子項工程已全部竣工驗收并投入使用，其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養(yǎng)單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。

2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發(fā)區(qū))全長3.7公里，其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米，為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道?，F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底基本鋪設完成。

二、環(huán)保表現(xiàn)

根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標分工要求，我局的環(huán)境保護工作主要表現(xiàn)在推進工程項目環(huán)保，結合我局自身工作特點，對于推進工程項目環(huán)保，主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專項環(huán)保措施等方面去實現(xiàn)，并取得了一定的成效，現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下：

1、節(jié)水

對我局承擔的一些政府工程項目，我局嚴格按照區(qū)關于實現(xiàn)工程項目節(jié)水的各項政策要求，將節(jié)水的理念貫穿工程建設管理的全過程，將“節(jié)水三同時”的要求落實到實處：首先，在工程前期，我局嚴把設計關，將多種節(jié)水措施，節(jié)水設備、器具的使用納入工程設計中，從源頭上做好工程的節(jié)水，對市政工程建設采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程實施階段，加強工程施工質(zhì)量控制，督促監(jiān)理單位對輸水管道安裝質(zhì)量嚴格把關，避免因工程質(zhì)量問題造成的水資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生。

2、節(jié)能

我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破，貫徹執(zhí)行有關建筑節(jié)能的法規(guī)、標準和規(guī)范，大力推廣建筑節(jié)能設計，積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，并與相關部門溝通協(xié)調(diào)一致后，在項目建議書、可行性研究及初步設計階段編列出節(jié)能及環(huán)保專篇，作為項目前期審批內(nèi)容之一，確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標明確、措施得當、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設備與新技術，有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應用于我局的多項政府工程。目前，太陽能光熱(電)技術、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術等已廣泛應用于我局政府工程。

3、減排

由于我局承擔的一些工程位于已建成區(qū)，施工建設過程中不可避免的對周圍的生活環(huán)境造成一定的影響，因此這就要求在建設過程中，要對施工產(chǎn)生的各種污染物進行有效控制，盡量減少對環(huán)境的影響。在實際的施工中，對施工道路灑水濕潤以防止揚塵污染，對機動車運輸土石方過程嚴加防范，以防灑漏，對出場車輛進行沖洗以免污染道路。針對水環(huán)境污染，制定施工期的嚴格環(huán)保制度和施工設計，重視施工期生產(chǎn)和臨時生活設施產(chǎn)出污染物的處置，對生產(chǎn)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過穩(wěn)定化處理再允許進入城市管網(wǎng)，施工廢料、棄土按規(guī)定定點填埋。

4、環(huán)保專項措施

在工程前期階段，我局通過公開招標的方式，將負責的多項工程委托具備相關資質(zhì)的單位，對工程進行環(huán)評、水土保持監(jiān)測，對相關工程編制水土保持方案并送審。同時要求設計單位在環(huán)境保護方面列出明確要求，并能結合環(huán)保做出相關的工程設計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評，寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測。

項目施工過程中針對環(huán)保采取相關控制措施，嚴格按照水土保持方案施工，并對工程進行水保監(jiān)測，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設立禁止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施，有效的減少工程對環(huán)境的不良影響。

回顧一年來的工作，我局雖然取得了一定的成績，但還有部分工作需要進行一定的改進，在今后的工作中，我局將針對環(huán)保工作繼續(xù)努力，加強認識，將環(huán)保措施進一步落在實處，更加圓滿完成上級交辦的環(huán)保任務.

謝謝大家!

同志們：

剛才，宣讀了局黨組的任職決定，我代表局領導班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時，響應黨組號召，積極參與競職，體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關心，對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動，表示誠摯的謝意!下面，我就這次干部選拔工作情況，新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長，以及如何抓好干部隊伍建設，講幾點意見。

一、關于這次干部選拔工作情況

在大家的共同努力下，到今天為止，這次干部選拔工作圓滿結束了。應該說，這次干部選拔工作是《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來，我局干部集中選拔力度較大的一次，局黨組對此非常重視，從開始醞釀到干部任職，期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié)，先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領導干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中，局黨組本著對黨負責、對干部負責、對環(huán)保事業(yè)負責的精神，對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復推敲，對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究，并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況，我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報，組織部的有關負責同志肯定了我局的做法。

在民主推薦和演講競職階段，全局廣大干部職工給予了熱情關心和積極支持。局機關的全體同志和事業(yè)單位干部共80人，集中進行了民主推薦。隨后，全局48名同志參加了演講競職，并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位，涉及面非常廣，基本上代表了各個工作領域。演講前，大家進行了精心準備。有的同志為了總結的全面，演講的精彩，廣泛查閱資料，虛心向別人請教，有的提前進行了模擬訓練，做到了“在準備中總結，在總結中提高”。黨組認為，大家演講得都不錯，許多同志結合各自的工作實際，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演講非常精彩。通過演講，使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力，有了進一步的了解，也使演講者本人得到了鍛煉，這樣的形式，不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序，而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才，任用人才，儲備人才的目的，也促進了我局各項工作的開展。

在確定考察對象階段，局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導思想，一是進行了反復醞釀。包括班子成員之間的醞釀，也包括黨組與有關處室、單位主要負責同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先，黨組形成了一致的提名原則：(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結果作為重要依據(jù)之一，對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的，優(yōu)先予以考慮，任職提名范圍是民主推薦前20名，所選職位競職測評前2名，機關副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結果基本相同時，任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選，暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的，從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則，匯總領導班子成員意見，提出了具體人選;按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象，既體現(xiàn)了群眾公認，又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志，更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的，也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部，平均年齡38.3歲，35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則，但是在考慮具體人選時，也確實很費了一番心思，主要是職位少，而符合條件的人相對較多。大家也知道，從競職結束到黨組決定考察人選，有2個多月的時間，這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因，也有領導班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素，目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。

在民主考察階段，局黨組組織六名同志分成三個考核組，用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話，談話對象包括機關在家全體人員，除少數(shù)幾個同志外出未談外，基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時，再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看，絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前，局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報，針對考察中反映的問題進行了認真研究，力求使黨組的決定更加客觀準確。

總體上說，我們這次副處級干部選拔工作達到了預期的目的，大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多，而職位畢竟有限，一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力，成績也很突出，因所在單位沒有競職崗位，只能競爭其他的崗位，一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮，可能覺得比較委屈。對此，局黨組是非常理解的。同時，在干部選拔時，盡管我們制定了比較科學的原則和相對嚴密的程序，但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況，難以讓每一位同志都滿意，請大家給予諒解。應該看到，干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作，希望沒有被任用的同志不要氣餒，要再接再厲，更加積極地工作，大家要相信，局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”，只要一如既往的不懈努力，就會贏得大家的認可，就會有機會，請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。

二、對新任副處級干部的幾點希望和要求

處級干部是我局非常重要的領導層次，擔負著承上啟下的作用，既是各項重要工作的策劃者，又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點，要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持，把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來，加強學習、增強本領，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識和優(yōu)良的工作作風，在本職崗位上做出新的成績。這里，我向大家提四點希望和要求。

(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色，適應新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起，在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領導指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員，而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領導干部?？梢哉f，同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變，但是從思想水平和工作能力上，未必一下子完全適應。因此，大家要盡快適應崗位需要，完成角色轉(zhuǎn)換。首先，要正確估價自己。職位的提升，并不說明本身就沒有缺點和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人，無論在何時，都要多看別人的長處，認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣，才能使自己不斷進步。我們希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領導干部不是終身制，如果你不能勝任工作，還可能被調(diào)整下來。其次，要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，維護一把手的權威，積極謀劃，獻言獻策，當好參謀，配合做好各方面的工作。同時，要維護整個班子的團結，遇事多溝通、多交流，合力推進工作的落實。第三，要真抓實干。副處級干部是領導者，更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”，不能只說不干，或者說的多干的少，也不能夠推推動動，遇到矛盾和問題上推下卸，要身先士卒，勇挑重擔，盡職盡責，真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念，正確理解和自覺服從黨組決定，愉快地走上新的崗位，盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保人員有調(diào)整，工作不耽誤。

完成角色轉(zhuǎn)換，最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體，而做人是基礎和前提。做官先做人，守官先守道。古往今來，一切的成功從根本上說是做人的成功，一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正，要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落，一身正氣，誠實為先。要做到這一點，必須防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不開闊，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好，背后卻常常說三道四，傳小道消息，打擊別人，抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳，并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清，要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權力，十分責任，權力越大，責任越重。權力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用權不瀆職，公正用權不謀私，廉潔用權不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗，不拿權力作交易，行自己的方便。始終牢記不義之財不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不凈之地不到。做事實，要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基，行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點，圍繞重點謀劃落實，圍繞落實謀劃方案。知是行之始，行是知之成。對敬業(yè)者來說，做事無小事，簡單不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白，認真做事能夠把事做對，用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡?！边@就是克明書記倡導的往深里做、往實里做的道理所在。

(二)要加強學習，全面提高工作能力和領導水平。學無止境。學習是做好各項工作的前提和基礎。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇，環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學性和專業(yè)性很強的工作，如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部，就必須加強學習。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，不斷提高思想政治素質(zhì)，使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務的學習，使自己具備適應工作需要的技能和本領，成為一個單位的業(yè)務骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學習，拓寬視野，完善知識結構，促進知識更新。勤于學習的人一定是感到自己知識不足的人，一定是不斷進步的人，一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學習強素質(zhì)、增才干，著力提高“六個能力”：一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關系，部門與全局的關系，站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題，謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，整合各種資源，調(diào)動各方面的積極性，形成工作合力，推進環(huán)保工作任務的順利完成。三是提高處理復雜問題的能力。要善于分析形勢，研究問題，統(tǒng)籌考慮，要不斷改進工作方法和領導藝術，把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結合起來，使問題的處理既符合環(huán)境保護政策，又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位，也是最主要的職責，要做到學法、懂法、用法，積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律，運用政策和策略，嚴格依紀依法辦事，不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進，自覺改變各種不合時宜的做法和觀念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新舉措，實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作，都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉，不斷提高這方面的能力，不僅會辦事，還要會講話、寫文章，努力使自己成為能文能武的復合型干部。

(三)要踏實工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)保任務十分繁重，省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望，這一方面加重了我們的責任，另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智，在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此，大家對此要有一個清醒的認識，要撲下身子，埋頭苦干，踏實工作，以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任，首先，每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把工作當作一項事業(yè)來對待，把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程，高標準、嚴要求，切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作，就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗，求深、求實、求快、求好，腳踏實地，苦干實干，任勞任怨?？喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài)，也是做好工作的前提條件，同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話，也想送給新提職的同志。這就是：志向要高，工作要實，心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向，工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情，高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利，正確對待個人得失，就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩，為民盡責心不虧。

(四)要嚴格要求，認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門，在行政審批、資金分配等方面有一定的權力。這些權力如果運用不好，就會出問題。近年來，在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應有的警覺，拿權力做交易，犯了錯誤，栽了跟頭，大家要引以為戒。作為一名領導干部，最重要的是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”?！俺崖杉褐?，常思貪欲之害，常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有數(shù)，謹慎從事，守住底線。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己，自重、自省、自警、自勵，做到警鐘長鳴，加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制各種不良風氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風建設六項守則，從小事做起，防微杜漸。慎重對待自己手中的權力，經(jīng)得住考驗，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住自己，做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部。 總之，希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命，不負重托，“帶著感情、帶著責任、帶著追求”履行職責，以更高的標準嚴格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。

三、切實加強干部隊伍建設的幾點想法

利用這個機會，我也就如何加強機關干部隊伍建設，講幾點想法。

(一)以這次干部調(diào)整為契機，營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明，良好的風氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來，結合“樹講求”活動的開展，我們重點抓了作風建設，提出了樹立正氣要堅持“六靠”，即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣?？傮w來看，我局的風氣還是比較正的，但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題，如思想不夠解放、工作效率低下等，這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來，給各處室、單位注入新鮮血液，帶來活力，激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責同志一定要胸懷全局，作風民主，善于做好團結協(xié)調(diào)工作，對新提拔的干部要熱情支持，大膽使用，及時交任務、壓擔子，充分調(diào)動每個人的工作積極性，切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風建設，繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律，按照“六靠”的要求，讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。

(二)堅持以人為本，認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來，除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外，也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?，F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比較突出的問題偏重于派任務、壓擔子，而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此，從局黨組成員到各處室、單位的負責同志都要始終堅持以人為本，關心和愛護每一位干部，在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野，加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng)，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結合起來，以極大的熱情關心干部特別是年輕干部的學習、工作和生活，努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導、學習上多支持，生活上多關心。要抓好經(jīng)常性的思想教育，加強日常管理，及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，要健全完善各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來。

(三)主要負責同志要以身作則，注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好，關鍵在領導”。一個地方、一個單位的主要負責同志處于關鍵地位，負有特別重要的責任，起著示范和導向作用。因此，對主要領導應該有更高的標準、更嚴格的要求，要求群眾和班子成員做到的，一把手要首先做到。各處室、單位主要負責同志，既要盡職盡責地做好工作，出色地完成各項任務，又要抓好班子，帶好隊伍，嚴格按集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事，同時還要在學習、工作、生活等方面以身作則，發(fā)揮表率作用。要自覺學習，持之以恒，做學以致用的表率;要扎實工作，務實肯干，做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派，敢抓敢管，做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉，嚴于律己，做清正廉潔的表率?？傊?，要以自己的示范作用帶動人，以自己的人格力量感染人，以自己的行動說服人，推動各項工作的順利開展。

同志們，新形勢下的環(huán)保工作任務非常繁重，希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心，為把我局干部隊伍建設和全省環(huán)保工作提高到一個新水平，做出更大的貢獻。

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇六

在過去的一年，各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作，認真規(guī)劃、精心組織、周密計劃，開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動，對廣泛調(diào)動社會力量，加快推進環(huán)保事業(yè)，保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用，為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。

但是，20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件，使我們清醒地認識到，全國乃至湖南長沙已進入一個污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢十分嚴峻，污染防治任務相當艱巨。環(huán)保管理機制不能適應形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進一步加強等問題。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高，必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟、新能源、區(qū)域經(jīng)濟平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。發(fā)達國家走過的路告訴我們，環(huán)境必將從純專業(yè)層次進入到經(jīng)濟、社會層次，進而達到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機遇，也是環(huán)保宣教工的機遇。

20*年是學習貫徹國務院的關鍵一年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護事業(yè)的“起家”基礎，環(huán)境保護工作“四個輪子”之一的宣教隊伍，要學習新知識、適應新情況、解決新問題，要與時俱進，以宣教人特有的方式和活力，以黨性修養(yǎng)當中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì)，成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此，我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進各項工作。首先，統(tǒng)一認識，加強思想建設。要提高政治敏感度，強化紀律意識，堅決與黨中央保持一致，以高度的責任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護不僅是一個專業(yè)，更重要的是一個理念，是新的文明和新的文化形態(tài)，宣傳這種理念需要一種無私的奉獻精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設工作相結合，把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面，傳播環(huán)境文化，繁榮環(huán)境文化，建設環(huán)境文化。市局今年準備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊，這是一塊很好的宣傳陣地，市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識，充分利用好這一平臺，倡導綠色文明，宣傳環(huán)境保護工作動態(tài)和成果，在樹立環(huán)保形象、爭取領導和群眾支持上狠下功夫。

其次，狠抓落實，加強基礎建設。要深刻理解環(huán)境保護宣傳工作的重要意義，以全市環(huán)保中心工作為軸心，定好位、服好務。環(huán)境保護事業(yè)頭頂著天，連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地，連接著全社會民眾的利益與關注點。要加強與民眾的溝通，密切聯(lián)系工、學界和人大、政協(xié)等組織，結成最廣泛的環(huán)境保護同盟軍。另外，要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心，突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護理念，廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動，倡導綠色文明的生活方式、消費習慣和環(huán)境價值觀念，樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道，大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動，提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手，讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?；顒樱纬烧麄€社會都來關心環(huán)境、愛護環(huán)境、改善環(huán)境、維護環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎，取得了一些成績，今年要繼續(xù)深入開展這項工作，通過復查督查、培訓交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時，要貫徹落實國家提出的“建設新農(nóng)村”和總局關于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求，大力開展綠色村的創(chuàng)建，把環(huán)境保護的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設。

第三，注重學習，加強業(yè)務建設。要端正業(yè)務指導思想，不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術，要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新，拓寬宣教領域，提升宣教品味，發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容，在學習、熟悉環(huán)境保護專業(yè)知識的同時，加強科學發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟等理論學習，全方位了解國際國內(nèi)形勢，把環(huán)境保護的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟文化的大背景中去審視把握，要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象，針對各級領導、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學生等不同社會群體的不同精神需求，確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進行宣傳。要研究宣傳方式，進行有益的探索和嘗試，積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章，盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳，并不是以往形式的簡單重復，而是要大家回去想好辦法、出好點子，拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容，要使宣傳活動能給市民留下些什么，而不是“六五”宣傳一過、點一撤，就煙消云散了。

第四，整和資源，加強品牌建設。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢，形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強聯(lián)系與溝通，上下聯(lián)動、齊心合力，把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強。要研究報道內(nèi)容，選準報道時機，加強報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度，及時召開發(fā)布會，向社會通報環(huán)保工作的進展;要主動向媒體提供背景材料，適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀念日的契機，做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護，使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結合，努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。

同志們，環(huán)境保護工作既面臨著前所未有的機遇和動力，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感，積極行動，扎實推進各項工作;要有事業(yè)心，艱苦奮斗，以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài)，為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設小康社會的奮斗目標早日變成現(xiàn)實貢獻我們的力量。最后，再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護事業(yè)所做的貢獻。

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇七

主任、副主任、秘書長、各位委員：

一、傾聽代表意見。熱點難點問題也很突出 因此，衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我搞好工作。一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認真負責地向人大報告工作，接受市人大及其會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認真對待，積極整改。同時，一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認真按人大有關規(guī)定和程序做好工作。凡應該報請市人大決定的事情，嚴格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其會通過的.決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認真地貫徹執(zhí)行。努力提高我依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保工作更加重要，任務更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，決心突出抓好以下幾點：1強化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達標成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴防土小企業(yè)死灰復燃；加強對達標企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達標；加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達標水平；把好新建項目審批關，嚴格控制新污染產(chǎn)生。2突出工作重點，搞好環(huán)境綜合整治。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達標成果的基礎上，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè)，促進全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路；汾河、涑水河流域加強生態(tài)環(huán)境建設，實施綠色工程規(guī)劃，全面改善汾河、涑水河水質(zhì)；城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破，協(xié)同相關部門在城市污水處理、垃圾無害化處理、集中供氣供熱、機動車尾氣控制等工作中有更大進展。3查處典型案件，維護人民群眾環(huán)境利益。要不斷規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加大典型環(huán)境違法案件查處力度，切實推行政務公開，認真解決人民群眾關心的熱點難點環(huán)境問題，維護人民群眾的環(huán)境利益，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物。

三、加強自身建設。要不斷加強政治理論學習，堅定正確的政治方向和立場；自覺實踐“三個代表”重要思想；堅決服從、市政府的領導；堅持黨的群眾紀律；廉潔奉公，嚴于律己，以身作則，忠實地履行好自己的職責。其次，要發(fā)揚民-主集中制，搞好班子建設。班子內(nèi)部，要提倡大事講原則，小事講風格；提倡容人之短，取人之長，求同存異；提倡互相諒解，互相支持，互相信任。決心做團結的模范，帶領班子全體成員，同心協(xié)力，和衷共濟，共同做好環(huán)保工作。主任、副主任、秘書長、各位委員，如果市人大會沒有通過我任職提名，將會正確對待表決，正確對待批評，正確認識自己，改進工作，經(jīng)受考驗；更加努力地為黨工作，以實際行動贏得大家的信任和支持。

謝謝大家！

市政府提名我擔任市環(huán)保局局長，提請本次會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔子重，責任大。如果這次市人大會議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強聯(lián)系，認真負責地向人大報告工作，接受市人大及其會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認真按人大有關規(guī)定和程序做好工作。凡應該報請市人大決定的事情，嚴格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務經(jīng)濟建設在全面建設小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：

(1)強化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達標成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴防土小企業(yè)死灰復燃；加強對達標企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達標；加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達標水平；把好新建項目審批關，嚴格控制新污染產(chǎn)生。

(2)突出工作重點，搞好環(huán)境綜合整治。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達標成果的基礎上，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè)，促進全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路；在汾河、涑水河流域加強生態(tài)環(huán)境建設，實施綠色工程規(guī)劃，全面改善汾河、涑水河水質(zhì)；在城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破，協(xié)同相關部門在城市污水處理、垃圾無害化處理、集中供氣供熱、機動車尾氣控制等工作中有更大進展。

(3)查處典型案件，維護人民群眾環(huán)境利益。要不斷規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加大典型環(huán)境違法案件查處力度，切實推行政務公開，認真解決人民群眾關心的熱點難點環(huán)境問題，維護人民群眾的環(huán)境利益，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物。

三、加強自身建設，帶好環(huán)保隊伍。首先，要不斷加強政治理論學習，堅定正確的政治方向和立場；自覺實踐“三個代表”重要思想；堅決服從、市政府的領導；堅持黨的群眾紀律；廉潔奉公，嚴于律己，以身作則，忠實地履行好自己的職責。其次，要發(fā)揚民-主集中制，搞好班子建設。在班子內(nèi)部，要提倡大事講原則，小事講風格；提倡容人之短，取人之長，求同存異；提倡互相諒解，互相支持，互相信任。我決心做團結的模范，帶領班子全體成員，同心協(xié)力，和衷共濟，共同做好環(huán)保工作。

主任、副主任、秘書長、各位委員，如果市人大會沒有通過我的任職提名，我將會正確對待表決，正確對待批評，正確認識自己，改進工作，經(jīng)受考驗；更加努力地為黨工作，以實際行動贏得大家的信任和支持。

謝謝大家

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇八

改革開放二十多年來，我國的經(jīng)濟建設取得了很顯著的成績，綜合國力增強，人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴重的問題，其中最嚴峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神，全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作工作報告：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環(huán)保攻堅，推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創(chuàng)模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個，水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。

——環(huán)境執(zhí)法機制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持，建立了由環(huán)保牽頭，紀檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動，海河流域?qū)ｍ椪问艿绞ｍ椥袆宇I導組表彰，“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。

——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識，開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量，報道重要新聞，曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)模”攻堅戰(zhàn)中，展開了全方位、立體式的宣傳，營造了全民“創(chuàng)?！钡牧己梅諊?/p>

——黨風廉政建設進一步加強。重視和加強機關黨的建設和反腐倡廉建設。市環(huán)保局機關黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”，在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會，工作經(jīng)驗被市直工委在全市推廣。

——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設”的要求，大力加強環(huán)保系統(tǒng)思想、作風、紀律、業(yè)務、制度建設，注重實戰(zhàn)鍛煉，打造團隊精神，全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì)，用實際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風貌，得到了社會各界和廣大市民的認可。

盤點“”環(huán)保工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，為我市環(huán)境保護工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越奠定了基礎、蓄積了勢能。

“”最根本的成效是：在保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，主要污染物排放穩(wěn)步下降，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護實現(xiàn)了歷史性突破，更加堅定了我們在新的起點上實現(xiàn)新跨越的信心和決心。

“”最生動的實踐是：始終把打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)作為推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體，建立了“黨委領導、政府負責、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機制，為新時期全面加強生態(tài)建設和環(huán)境保護提供了有力的保障。

“”最突出的亮點是：牢牢把握“建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位，突出“建設生態(tài)宜居城市”的特色，立足市情，成功“創(chuàng)?！保瑸閷崿F(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?！狈e累了寶貴的經(jīng)驗。

“”最鮮明的特征是：始終堅持環(huán)境優(yōu)先，充分發(fā)揮環(huán)境保護參與宏觀調(diào)控的先導功能和倒逼作用，有力促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為推進環(huán)境與經(jīng)濟共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。

“”最重要的收獲是：各級黨委政府更加重視環(huán)境保護，環(huán)保能力建設得到加強，環(huán)保隊伍在“創(chuàng)模”和環(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉，為“”環(huán)保工作夯實了能力基礎。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和高度重視，得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持，得益于全社會的廣泛共識和積極參與，也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。

我們的主要做法概括起來就是：實施“三個攻堅”，打好“五個戰(zhàn)役”，推進“五個全覆蓋”。

1、實施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。

的第一個“百日攻堅”，開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點的大氣環(huán)境綜合整治行動，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū))，全市二級以上天數(shù)達到3279天，其中忻州城區(qū)達到318天，超額完成了年度任務,兌現(xiàn)了市政府為民辦實事的承諾。

的第二個“百日攻堅”，開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，污染問題逐步退出了新聞媒體關注視線。汾河3個省控斷面全部達標。

的第三個“百日攻堅”，開展了以推進城市環(huán)境基礎設施建設為重點的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點工程全面啟動，極大地提升了城市的功能，為“創(chuàng)?！钡於藞詫嵉幕A。

2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關于打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)的意見》，全面打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，重點打好“五大戰(zhàn)役”：

一是藍天爭奪戰(zhàn)。從1月開始，市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍，由局黨組成員帶隊，分片包干，責任到人，四年如一日，嚴防死守，耐心工作，嚴格執(zhí)法，拆鍋爐，搗大灶，推旺火，節(jié)假日也不休息，僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺，搗毀燃煤大灶3000多個，集中供熱面積達到1000萬平方米，基本實現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到318天，達到349天，達到358天，環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達到國家二級標準，由全省污染最嚴重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。

二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點監(jiān)控多年的污染“黑三角”，也是我市環(huán)保史上的一個污點。7月，在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下，以殲滅“黑三角”為重點的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響，市長、分管副市長親自動員、一線指揮，市縣兩級政府聯(lián)合行動，紀檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法，掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風暴”，先后出動執(zhí)法車輛多輛，斷電122家，停產(chǎn)治理56家，鏟除土小企業(yè)152家，炸毀煙囟38根，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)?？偩烛炇?，摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前，我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達標(喬兒溝、雷鳴寺)，超標斷面達到81.8%，約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類，基本喪失水體功能。從開始，我們加強了重點流域的治理，水環(huán)境逐年改善。特別是，為確保奧運會、煤博會環(huán)境質(zhì)量，我們加大了重點流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠，鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠，關閉了排放量大的宏達淀粉和原平化肥廠;完成了紀元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程，實現(xiàn)了達標排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運了7座污水處理廠;實施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下，仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達標，特別是，連續(xù)達到地表水一類水質(zhì)標準。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關閉煤礦60多座，犧牲產(chǎn)值50億元，鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞，啟動了3座污水處理廠，以來汾河上游3個考核斷面全部達標，靜樂橋斷面近20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準。

四是生態(tài)保護戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，“十五”期間，鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起，使生態(tài)植被一度遭到嚴重破壞;“”期間，我們加大了非煤礦山整治力度，集中清理違法建設項目，嚴厲打擊土小企業(yè)，全面實施生態(tài)植被恢復工程，私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制，生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護工程的全面實施，生態(tài)保護逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關注和高度重視。目前，全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設全面鋪開，保德、偏關、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復與保護的亮點工程。

五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?！蹦繕?，開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動，以治臟、治亂、治差、添綠為重點，鞏固已完成指標，提高有差距指標，突破未完成指標，在全市各級各部門的共同努力下，考核的3個基本條件和26項指標全部達到考核目標要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，綠化覆蓋面積大幅度提高，基本實現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?！焙汀爸闻K添綠”的設想，“創(chuàng)?！眱赡耆蝿找荒晖瓿桑@得通過。

3、推進“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能，在全省首創(chuàng)環(huán)?！拔鍌€覆蓋”。

一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達標燃煤鍋爐4000多臺，新增供熱面積約1500萬平方米，集中供熱面積達到近3000萬平方米，約減排二氧化硫3萬噸，煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實現(xiàn)了“全覆蓋”

二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設的16座生活污水處理廠全部建成投運，實現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標，為完成化學需氧量減排任務發(fā)揮了積極的作用。

三是垃圾無害化處理廠全覆蓋?？h縣啟動了垃圾無害化處理廠，其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運，其他縣已經(jīng)全面開工，預計20xx年6月底前實現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標。

四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設，煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達到90%以上。

五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣，推廣清潔能源，形成了以天然氣為主，焦爐煤氣、石油液化氣互補的城市供氣格局，從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結構。

在肯定成績和總結經(jīng)驗的同時，我們更要清醒地認識到“”期間環(huán)境保護的長期性、復雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，經(jīng)濟總量不斷擴大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分斷面達不到水環(huán)境功能要求，劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，長期的無序開采，造成嚴重的生態(tài)植被破壞，已經(jīng)引起國家和省有關部門的關注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標增加，能夠減排的空間日趨減少，新增排污量持續(xù)增加，完成減排任務異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇，成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A設施匱乏，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，維護群眾環(huán)境權益責任增大。八是環(huán)保機構和人員素質(zhì)與新的形勢任務不相適應。

二、“”構想及20xx年目標任務

推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越，是適應新的形勢發(fā)展變化，繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高生態(tài)文明水平的有效途徑，是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇，是加快實現(xiàn)環(huán)境保護工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，積極探索環(huán)保新道路的具體實踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識推進環(huán)境保護工作實現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性，全面把握新形勢下環(huán)境保護工作的新要求，加強規(guī)劃引導，突出戰(zhàn)略重點，明確主要任務，努力擔當好“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作的時代重任。

我們的總體目標是：城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

我們的具體目標是：全市主要污染物排放將得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決，城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善，忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市，努力打造“生態(tài)宜居城市”。

圍繞這一目標，20xx年全市環(huán)保工作指導思想和目標任務是：

(一)指導思想

20xx年全市環(huán)保工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟工作會議精神，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為目標，繼續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復和市容環(huán)境整治“五大工程”，推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升，努力打造“生態(tài)宜居城市”，推進環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。

(二)工作目標

1、污染減排：“”期間，國家確定的約束性指標為二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮;我省結合實際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標。20xx年度減排目標為：二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項國家考核指標分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標分別較上年下降2%。

2、環(huán)境質(zhì)量：

——環(huán)境空氣質(zhì)量：14個縣(市、區(qū))和五臺山風景區(qū)空氣優(yōu)良率達90%以上，增加一級天，提升二級天標準，減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達國家二級標準，嚴格控制城市低空排放。

——水環(huán)境質(zhì)量：繼續(xù)保持重點流域地表水穩(wěn)定，重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。

3、藍天碧水擴容提質(zhì)工程：省藍天碧水工程實施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實施藍天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍天碧水工程，20xx年完成“”目標的20%以上(具體指標待省政府批準擴容提質(zhì)方案后由市藍天辦下達各縣市區(qū))。

4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保：深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，完善農(nóng)村環(huán)保配套設施，加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化建設。20xx年，忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)保設施全覆蓋試點;建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。

5、環(huán)境安全：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達70%以上，危險廢物規(guī)范化管理合格率達75%;繼續(xù)做好重點放射源例行檢查工作，廢棄閑置放射源收貯率達100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。

6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市：按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，完成“創(chuàng)?！鄙暾?、動員、機構建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作?？h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市工作，20xx年重點推進繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)模”工作，力爭通過省“創(chuàng)?！鳖I導組驗收。

(三)工作任務

市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點抓好以下“五大工程”：

1、污染減排工程

污染減排是國家和省政府下達的約束性指標。從今年開始，國家和省考核的約束性指標在“”二氧化硫和化學需氧量基礎上，增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標，減排的任務更加繁重。省政府下達20xx年減排任務后，我們將結合實際，制定下發(fā)20xx年減排計劃，將減排指標分解落實到各級政府和有關企業(yè)，加強考核，落實責任，繼續(xù)強化結構減排、深化工程減排、實化管理減排、推進技術減排，堅決完成省政府下達的減排任務。

一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點抓好火電行業(yè)脫硫設施升級改造和運行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設施建設、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點抓好火電行業(yè)脫硝工程建設和機動車尾氣檢測與管理“兩項工作”?；瘜W需氧量和氨氮減排要重點實施污水處理廠提標升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點實施除塵設施建設和改造。

二是要強化結構減排。要按照環(huán)保標準和指標要求，堅決關停、取締、淘汰落后產(chǎn)能，對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(本)》的企業(yè)，嚴格落實差別電價政策，大幅度提高差別電價加價標準，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本，加快淘汰進度。20xx年，環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合，對排污強度高、治理無望的落后生產(chǎn)設施，堅決實施淘汰。

三是要推進管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先，嚴格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎的污染物排放總量制度，提高建設項目準入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴格總量置換，對所有“新改擴”建項目一律實行“減量置換，先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目，按照新增量的1.5-2倍置換，不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行聯(lián)網(wǎng)，對新增的氮氧化物和氨氮指標要安裝在線監(jiān)測設施。

2、城市低空排放控制工程

“”以來，我市強力推進集中供熱全覆蓋，各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結，必須下大力根治。

一是要鞏固和擴大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年，各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū)，并通過市環(huán)保行政主管部門驗收。有條件的縣(市、區(qū))要建設高污染燃料禁燃區(qū)。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng)，暫不具備條件的要實行連片供熱，取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。

三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市縣環(huán)保部門強行取締。

四是要加強城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料，堅決取締燃煤大灶。

3、流域綜合治理工程

今年省政府將繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)考核，按照“”減排指標，考核項目為化學需氧量和氨氮。為此，我們要重點抓好三個流域的綜合治理。

一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍天碧水提質(zhì)工程要求，強化流域綜合治理，完成省政府下達的藍天碧水提質(zhì)工程各項任務，確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達標，防止水質(zhì)倒退。

二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面，也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達標，今年要重點對峨口橋以下河段實行全流域治理，按照市政府確定的跨界斷面，由各縣(市、區(qū))分段實施，確保各段面達到地表水功能要求，消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治，南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段，清水河五臺段作為治理的重點，確保入滹水質(zhì)達標。

三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境，均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進行重點整治，建設景觀水域，加強下游煤礦的的監(jiān)管，完善礦井廢水處理設施，確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。

4、生態(tài)修復與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多，生態(tài)破壞嚴重，受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復與治理作為生態(tài)建設的重點，按照“誰開采、誰修復”的原則，由市縣政府下達限期治理任務，企業(yè)組織實施，環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實。逾期不能完成修復任務的，一律實施處罰，并停止開采。

5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎性工作。今年，忻州市要鞏固“創(chuàng)?！背晒?，按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標準，加快推進城市基礎設施建設和園林綠化，提升城市功能和品位?？h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護模范城市的要求，大力開展城市環(huán)境綜合整治，立足縣域特點和實際，打造各自“創(chuàng)?！碧厣?，突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”，為成功“創(chuàng)?！钡於ɑA。

三、保障措施

1、認清形勢，堅定信心

20xx年是“”開局之年，也是環(huán)境保護工作承前啟后、繼往開來的關鍵之年，抓好今年的環(huán)保工作至關重要。在去年省政府創(chuàng)模驗收會議上，李平社市長代表市政府鄭重表態(tài)，忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市之后，“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，市委書記董洪運在市委二屆六次全會上進一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標，充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實際情況分析，有許多有利的方面：一是去年我市成功“創(chuàng)?！?，為“”創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗。二是今年1月份，國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》兩個重要文件，國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞲右?guī)范，“創(chuàng)?！钡闹笜梭w系更有利于中西部城市，特別是能耗、水耗、污染物排放強度等過去我們難以逾越的指標，均以近三年逐年下降來考核，這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?！狈e極性的重大改革舉措，對我們十分有利，絕大多數(shù)指標我們已經(jīng)達到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點工程，必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?！拔鍌€全覆蓋”的強力推進，縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?！钡幕A。因此，各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?！钡膬?yōu)勢，堅定“創(chuàng)?！钡男判?，用“創(chuàng)模”推動環(huán)保工作，用環(huán)保工作促進“創(chuàng)?！?，忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。

2、強化考核，嚴格問責

落實責任是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的關鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念，切實擔負起保護環(huán)境第一責任人的責任，真正把思想、認識統(tǒng)一到市委、市政府加強環(huán)境保護工作的決策和部署上來，將環(huán)境保護納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證投入，落實措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關部門的支持和配合，形成推動環(huán)保工作的合力，要切實履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管的職責，依法行政，敢抓敢管，堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔負起保護環(huán)境的社會責任，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，接受全社會的監(jiān)督，確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務。要認真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標責任考核試行辦法》和《山西省年度目標責任考核試行辦法實施細則》，將“污染減排、藍天碧水、環(huán)保年度目標責任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標考核范圍，考核結果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)?？己说囊罁?jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的，要給予重獎;對未完成減排任務、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的，要予以通報批評，發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領導當年不得參與評獎、評優(yōu)。

3、嚴格準入，恪守底線

充分運用環(huán)保部門在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整方面的優(yōu)化、先導和閘門作用，推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準入標準，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強力推進規(guī)劃環(huán)評。認真落實《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對區(qū)域、流域、重點行業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃，土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補充環(huán)境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線，嚴格落實《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線，各縣(市、區(qū))設立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)及規(guī)劃建設的重點工業(yè)項目必須遠離自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，嚴禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線，各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè)，已建成的要退城進園。

4、創(chuàng)新手段，嚴格監(jiān)管

進一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，完善執(zhí)法措施，實行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標納入自動監(jiān)控范圍，并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設施有效運轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費征收、超標超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》，重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實施年檢審核，定期公布重點企業(yè)許可排污量，對超標或超量排污的，要實行高限處罰，情節(jié)嚴重的，要通報并吊銷排污許可證。三是要認真開展“綠色評價”。按照嚴格的程序和指標體系，對重點企業(yè)環(huán)境行為分季度進行“綠色、藍色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級，并向社會公布，納入社會信用體系，作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴格執(zhí)行“三同時”制度，提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化制度建設，加大懲治力度，自覺接受監(jiān)督，提高依法行政的能力。

同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，扎實做好20xx年環(huán)保工作，實現(xiàn)“”的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

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環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇九

尊敬的張旭村會長、汪家升副局長、吳蘭錚縣長、肖國緒主任、各位代表、同志們：

今天，非常高興與大家相聚在這里，共同慶賀羅源縣環(huán)保協(xié)會成立暨第一屆會員代表大會的召開。首先，我謹代表縣環(huán)保局全體人員對協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀，對長期以來關心、支持和積極參與我縣環(huán)保工作的各位領導、社會各界朋友表示衷心的感謝。

近年來，羅源縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導和上級環(huán)保部門的指導下，嚴格按照縣長環(huán)保目標責任書抓好工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善。根據(jù)20xx 年第二季度福州市環(huán)境質(zhì)量通報，我縣水流域干流國控、省控斷面水質(zhì)檢測累計達標率100% ;敖江干流流域水域功能達標率100% ;飲用水源地水質(zhì)達標率100% ;縣域環(huán)境空氣質(zhì)量保持國家標準二級水平;近岸海域水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。目前，已完成石材企業(yè)拆除280 家，完成率達125% ，石材企業(yè)整治取得初步成效。羅源灣開發(fā)區(qū)重點工業(yè)企業(yè)污染物減排也取得很大進展。盡管如此，我縣的環(huán)境問題依然嚴峻，污染物減排與石材業(yè)整治，依然是我縣環(huán)保工作的重頭戲，工作任重道遠，我們呼吁全社會的參與，共同推進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

在羅源縣經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，成立羅源縣環(huán)保協(xié)會意義十分重大，它能夠溝通政府與群眾間的關系，起到政府及環(huán)保部門起不到的作用。正如國家環(huán)保部周生賢部長講過：“當前公眾環(huán)境意識已顯著提高，公眾主動參與和監(jiān)管的愿望十分迫切，只要引導得當，就會成為推動環(huán)保工作的重要力量?！北Ｗo環(huán)境，解決環(huán)境問題的原生力就是民間百姓，環(huán)保協(xié)會所承擔的就是動員和推動全社會公眾的共同參與。

希望協(xié)會緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，源自于民，服務于民。通過協(xié)會這個平臺凝聚綠色力量，弘揚綠色觀念，傳播綠色文明，使羅源的天更藍、水更清、山更美。

最后，祝各位領導、來賓、與會代表們身體健康!事業(yè)順利!

謝謝!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十

6月8日上午，市環(huán)保局召開“三嚴三實”專題黨課會議，市環(huán)保局領導班子成員、副調(diào)研員、監(jiān)察支隊副支隊長、各縣市區(qū)環(huán)保局長、局機關全體黨員、局屬各單位主要負責人和支部書記60余人參會。講師團團長李豐同志到會指導。會議由市環(huán)保局黨委委員、副書記李德成主持，市環(huán)保局黨委書記、局長張永同志講了“三嚴三實”專題黨課。

在專題黨課上，張永圍繞“自覺踐行‘三嚴三實’，全面推進渭南生態(tài)文明建設”這一題目，深刻闡述了“三嚴三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，深入分析了當前環(huán)保隊伍中存在的六個方面“不嚴不實”的突出問題。對如何踐行“三嚴三實”提出了四個方面的要求，對環(huán)保局開展專題教育提出了明確要求。最后，張永就貫徹落實關于生態(tài)文明建設的重要論述進行了講解，提出了全市環(huán)保部門抓生態(tài)文明建設的工作思路和具體措施。

張永強調(diào)，開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重要舉措，也是關系黨的建設全局的一項重要工作。我們要以專題教育為契機，堅持把“三嚴三實”作為立志修身之本、為官從政之道、謀事創(chuàng)業(yè)之要、做人正己之基，使“三嚴三實”成為自覺遵循的價值追求和行為規(guī)范，切實轉(zhuǎn)變職能，加強調(diào)查研究，虛心向群眾學習，真正把心思用在干事業(yè)上，真正以嚴和實的過硬作風樹形象、聚民心、促發(fā)展。

張永要求，市環(huán)保局黨員干部一定要嚴格按照中央、和的部署要求，以高度的政治責任感和務實的工作作風，組織好、開展好這次專題教育，真抓嚴抓、抓緊抓實、抓出成效，努力推進渭南市環(huán)保工作再上新臺階。

張永指出，關于生態(tài)文明建設的重要論述，深刻闡述了加強生態(tài)文明建設的.重要性緊迫性，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，我們一定要深刻領會，要提振精神、銳意改革、勇挑重擔、全面貫徹，著力抓好完善制度、強化審批、嚴格執(zhí)法、生態(tài)示范和宣傳引導工作，全面推進渭南市生態(tài)文明建設。

講師團團長李豐同志對局黨委中心組學習和黨建工作給予了肯定，并對做好當前和今后一個時期全市環(huán)保系統(tǒng)黨建工作提出了要求。

最后，李德成就貫徹落實張永同志的講話，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，提出要從四個方面抓好貫徹落實。一是要深刻認識“三嚴三實”專題教育的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省市的部署要求上來；二是要準確把握“三嚴三實”專題教育的總體要求，保證不空不虛不偏；三是要抓好“四個關鍵動作”，推進專題教育深入扎實開展；四是要加強組織協(xié)調(diào)，確保專題教育各項任務落到實處。

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十一

同志們：

非常高興參加20xx年××煙草工作會議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進步，一年一個新臺階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務。去年，全年累計銷售卷煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現(xiàn)利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工，對市煙草專賣局的領導班子，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點對××煙草20xx年和今后一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設的關鍵之年。××煙草要牢牢把握當前××市的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，××作為海南國際旅游島建設的排頭兵，以“”取得的成績?yōu)榛A，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動旅游城市開發(fā)建設步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定仍是當前一段時期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務于這個大局。充分理解國際旅游島建設政策的精神實質(zhì)，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設進程，這是全市各行業(yè)落實科學發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據(jù)，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，××煙草才能找準作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構建者和展示者，作為××城市開發(fā)建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業(yè)所肩負的行業(yè)和社會職責,確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護××卷煙市場秩序的行政職能，又承擔著促進××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動，隨著在××旅游城市建設進程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實現(xiàn)科學發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢，應對挑戰(zhàn)，把握機遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅持以保持經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務質(zhì)量為關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度，深入推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實現(xiàn)各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為××開發(fā)建設盡到應盡的職責，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持。

第三，堅定信念，開拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說，將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的5年。面對著日趨復雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰(zhàn)的準備和措施。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結一切可以團結的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實際，結合××國際旅游城市建設情況，積極摸索和總結旅游市場運行的規(guī)律和特點,不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。市政府十分關注××煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強與政府和有關部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

謝謝大家!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十二

環(huán)境既在一定意義上構成經(jīng)濟增長的前提和基礎,又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長座談會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議的主要任務是，匯報交流各縣區(qū)、各單位上半年重點工作任務進展情況，安排部署下半年各項工作。剛才，聽了大家的匯報，總的感覺是都能抓住工作重點，采取措施推進，也取得了一定成效。但有些工作任務推進的速度還比較慢，措施還不夠有力。下面，我就全市上半年環(huán)保重點工作任務進展情況做一通報，對如何做好下半年各項工作講一些具體意見。

一、主要工作任務不斷推進，目標任務完成良好

(一)狠抓減排措施的落實，兩項污染物削減任務過半。制定并實施了《漢中市20xx年主要污染物總量減排實施方案》，將省政府下達的年度減排任務分解到各縣區(qū)和重點減排單位。認真落實污染減排三項措施，狠抓27個重點減排項目的實施。根據(jù)國家減排核查組核查，上半年全市完成二氧化硫削減量4580噸，化學需氧量削減1620噸，分別占年削減量的80.35%和73.64%。

(二)加強了工業(yè)重點污染源治理和監(jiān)管。以金屬冶煉、化工、建材、釀造等行業(yè)為重點，全市今年下達33家企業(yè)的污染源治理任務，其中市級下達重點工業(yè)污染源限期治理項目15個。城固酒業(yè)、漢江藥業(yè)、精誠化工等14家企業(yè)廢水廢氣治理已基本完成，3戶氮肥、2戶醫(yī)藥、3戶食品釀造企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和末端治理工程正在實施。同時，加強了對重點污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，向漢江藥業(yè)等25戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證。

(三)開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染調(diào)查評估。先后印發(fā)實施了《關于加強重金屬污染防控工作的通知》、《關于加強重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，提出了《加強重金屬污染防治工作實施意見》，編制《漢中市重金屬污染防治規(guī)劃》。對56家涉及重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況進行了調(diào)查監(jiān)測，已編寫重金屬污染狀況監(jiān)測分析報告42份，完成報告評估10家，為進一步加強重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎。

(四)推進城市環(huán)境污染防治，空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。在調(diào)研的基礎上，向市政府提交了《關于解決市中心城區(qū)公交車輛尾氣污染大氣環(huán)境問題的意見》和《關于加強環(huán)境保護行政管理、從源頭防治城市噪聲和煙塵、油煙污染的意見》。加強市縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)建設項目環(huán)境管理，會同工商部門發(fā)出了《關于城市產(chǎn)生噪聲和煙塵油煙污染建設項目行政審批有關要求的通知》，從源頭控制噪聲、煙塵油煙污染。繼續(xù)在市中心城區(qū)和10個縣城開展城市煙塵油煙污染治理，治理油煙煙塵點源污染56個。據(jù)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計，截至6月30日，市中心城區(qū)大氣有效監(jiān)測天數(shù)為181天，環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達到172天，優(yōu)良率95%，較去年同期增加1天。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護進一步拓展。一是大力推進生態(tài)創(chuàng)建。實施了《漢中市農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》，編制完成48個生態(tài)村和5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，督促23個村、鎮(zhèn)開展生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項目。上半年共申報中、省環(huán)保專項資金項目18個，督促指導中省農(nóng)村環(huán)保專項資金支持的8個鎮(zhèn)村開展環(huán)境綜合整治工程。三是開展了夏季秸稈禁燒工作。市縣區(qū)共出動巡查、督查人員460余人(次)，先后撲滅火堆2130余處，對近60余名隨意焚燒者進行了批評教育，減輕了夏收期間焚燒煙塵污染現(xiàn)象。四是包抓洋縣海蓮村清潔工程實施?；I集資金7萬元，在該村第一批先建垃圾收集房2個，填埋場1個，沼氣池20口。

(六) 開展環(huán)保專項行動，解決了一批突出環(huán)境問題。一是開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染防控專項行動，排查出56戶涉重金屬排放企業(yè)并對其周邊土壤等環(huán)境狀況進行調(diào)查評估。二是開展了違法排污專項整治，先后查處各類違法排污行為9起。三是開展了對危險廢物和放射輻射環(huán)境專項整治。先后責令10家存在安全隱患的單位限期整改，安全處置氰化鉀100余克，其他氰化物117.86公斤，處置金屬表面處理污泥和含氰廢渣620多噸，安全收貯閑置廢棄放射源7枚，及時消除了環(huán)境安全隱患。四是在全市開展了工業(yè)、建筑施工噪聲和中、高考期間噪聲污染專項整治，解決市民投訴反映的各類噪聲污染問題155起。五是開展及時處理群眾反映的強烈環(huán)境污染問題專項處理。今年1-5月，共受理各類環(huán)境信訪和投訴452起，辦結441起，辦結率97.57%。

(七)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)控體系建設得到加強。認真落實“三個監(jiān)測方案”，加強了對重點工業(yè)污染源、城市生活飲用水、地表水和城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。開展了涉重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況的調(diào)查監(jiān)測和評估，提高了環(huán)境監(jiān)測科研能力。完成漢臺、勉縣環(huán)境監(jiān)控平臺建設，加快30戶企業(yè)33套在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。截至6月底，全市已有25家企業(yè)26套監(jiān)控設施投入試運行。

(八)環(huán)境宣傳教育進一步深入。一是圍繞“6.5”世界環(huán)境日，以“減少污染排放，保護生態(tài)環(huán)境”為主題，通過召開新聞發(fā)布會、在媒體發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和舉行攝影作品展、環(huán)保專題音樂會、志愿服務活動等形式，積極拓展環(huán)保宣傳的方式和內(nèi)容，不斷激發(fā)公眾參與環(huán)境保護、建設生態(tài)家園的責任和意識。二是以倡導“綠色生活，綠色消費”和弘揚生態(tài)文明為主題，開展了環(huán)保“六進”活動，把綠色文明向機關、學校、社區(qū)、醫(yī)院、村莊和家庭延伸。三是在各行各業(yè)廣泛開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動，對29個創(chuàng)建綠色文明示范工程的單位進行了考核驗收，對16個市級綠色單位進行了命名表彰。

(九)環(huán)保隊伍整體素質(zhì)有了新的提升。一是扎實開展干部作風教育整頓活動，使大家進一步改進了學風，增強了遵規(guī)守紀的自覺性，促進了工作作風轉(zhuǎn)變，服務質(zhì)量和辦事效率的提高。二是圍繞“樹行風，比貢獻，做敬業(yè)實干奉獻社會的優(yōu)秀環(huán)保工作者”主題，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動，進一步激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是開展了以環(huán)保工作標準化、規(guī)范化建設為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動，增強了干部職工工作能力和責任意識，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。

二、當前環(huán)保工作中面臨的形勢依然嚴峻

1、主要污染物減排項目少、進度慢、壓力大。一是各縣城市污水處理廠建設緩慢。目前除勉縣城市污水處理廠已經(jīng)開工、南鄭江南污水處理廠和城固縣城市污水處理廠具備開工建設條件外，西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣基本完成項目環(huán)評、可研審批等前期工作并報國家發(fā)改委，其他5縣還沒有全部完成前期準備工作。二是一些重點減排工程由于設施運行不穩(wěn)定、在線監(jiān)測設施還沒有驗收、運行資料不健全等原因，要通過國家和省上檢查確認有較大的差距。

2、重金屬污染防控任務重、難度大。從目前排查的情況看，我市涉重金屬排放的工業(yè)企業(yè)多，還沒有全面調(diào)查監(jiān)測任務，污染調(diào)查評估、污染隱患排查、防控措施的落實等工作進展還比較緩慢。所以，重金屬污染防控的任務十分艱巨。

3、城市環(huán)境污染問題仍然是群眾投訴和信訪的重點。從今年1-5月的信訪投訴看，72.8%的投訴反映的是市中心城區(qū)和10個縣城的噪聲、煙塵油煙和汽車尾氣污染問題。這充分說明，城市環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決。

4、農(nóng)村環(huán)境保護工作難點和薄弱點多。主要是秸稈隨意露天焚燒、畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥等面源污染問題和集中式飲用水源安全問題等。

5、干部組織紀律觀念不強、工作作風不實、效率不高的問題依然存在。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是不遵守工作紀律，上下班遲到早退;二是不按規(guī)定和要求辦事，工作質(zhì)量和工作效率不高;三是不學習、不鉆研業(yè)務，對工作研究少、創(chuàng)新少，工作推諉、拈輕怕重;四是有些干部進取意識和責任意識不強，不愿或不敢承擔責任等現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。

三、突出重點，狠抓落實，確保全年工作任務圓滿完成

下半年，各縣區(qū)、各單位要緊緊圍繞年度環(huán)保工作任務和市縣環(huán)保目標責任書確定的工作目標，突出重點，狠抓落實，確保全年環(huán)保各項工作任務圓滿完成。重點抓好以下工作：

(一)克難攻堅，千方百計抓好污染減排，爭取完成年度和“”減排任務。一是繼續(xù)推進水泥、冶煉、化工、皂素等高污染、高排放行業(yè)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級，淘汰和關閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)裝置。二是按照省政府要求，我市所有縣城市污水處理廠要在年底前開工建設。各縣區(qū)要配合有關方面，抓好縣城污水處理廠建設前期工作，勉縣要加快城市污水處理廠建設進度，南鄭、城固要督促有關方面盡快開工建設。三是重點抓好市污水處理廠一、二期處理系統(tǒng)和35家國、省控重點企業(yè)污染治理設施的運行監(jiān)管。要盡快完成國控、省控和重點減排工程在線監(jiān)測設施比對監(jiān)測和驗收，并與省市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運行。四是提前做好“”污染減排工作準備。根據(jù)中省要求，“”期間減排項目將增加為四項，即二氧化硫、化學需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各縣區(qū)、各單位要高度重視，認真研究，提前做好“”減排工作準備和減排項目的確定。

(二)抓好重金屬污染的評估和污染防控工作。一要盡快完成涉重金屬排放企業(yè)污染物排放和周邊大氣、水體、土壤的環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測，全面開展涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染狀況評估工作。二要在調(diào)查評估的基礎上，漢臺、勉縣、略陽、寧強等重點縣區(qū)要立即著手編制重金屬污染防控《規(guī)劃》或《實施意見》，確定重點防控區(qū)域和防治目標，制定整治和防控措施并付諸實施。三要加強涉重金屬建設項目的環(huán)境管理，嚴格環(huán)境準入，防止出現(xiàn)新的污染源。要認真排查涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染隱患，及時糾正和查出環(huán)境違法行為，防止和減少對周邊環(huán)境的污染。四是建立涉重金屬排放企業(yè)污染狀況動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放和周圍環(huán)境狀況。要進一步推進涉重金屬特征污染物排放日監(jiān)測報告制度和試行重點企業(yè)定期向社會公布監(jiān)測結果制度。

(三)狠抓重大污染源深化治理，解決突出的環(huán)境污染問題。

第一，要以醫(yī)藥化工行業(yè)為重點，在全市開展使用有毒有害原料生產(chǎn)或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)(“雙有”)企業(yè)污染隱患排查，加強污染處理設施特別是廢水處理設施的運行監(jiān)管，確保達標排放。對存在有毒有害特征污染物，且不能穩(wěn)定達標排放或排放量較大的污染源，要依法責令企業(yè)深化治理，減少對環(huán)境的影響，防止污染問題的發(fā)生。

第二，要加快推進洋縣玉虎公司、南化公司、西鄉(xiāng)精誠化工公司、城化股份公司等化肥企業(yè)實施廢水循環(huán)利用和末端治理工程，進一步提高污染物達標排放水平，減少廢水排放量和污染物排放總量。同時，要著手推進化肥企業(yè)廢水處理設施的升級改造，把減少化學需氧量和氨氮的排放作為一項重要的技術指標。

第三，以市中心城區(qū)和縣城區(qū)為重點，狠抓城市環(huán)境污染治理。一要結合城市規(guī)劃范圍的變動和擴大，年底前完成煙塵、噪聲控制區(qū)的調(diào)整和區(qū)劃報告的編制，并報縣區(qū)政府審批實施。二要繼續(xù)開展燃煤鍋爐污染防控和整治。要在鞏固城市污染治理成果的基礎上，繼續(xù)采取措施，解決城市煙塵、油煙污染問題。同時，要從管道天然氣引入的實際出發(fā)，加強城區(qū)環(huán)境管理，禁止新建生活燃煤鍋爐、茶浴爐。三要加強商業(yè)經(jīng)營性噪聲、社會生活噪聲和機動車喇叭禁鳴的管理，加強建筑施工噪聲污染管理。市中心城區(qū)要通過車輛分流、分期退出營運和尾氣治理等措施，推進城市汽車尾氣污染防控，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村生態(tài)示范。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點，嚴格按照要求建好集中水源地保護區(qū)、垃圾收集清運、污水生化處理等示范工程，抓好規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，發(fā)揮示范引導作用。要聯(lián)合旅游、工商、衛(wèi)生等職能部門，健全和完善旅游休閑場所環(huán)境管理制度，開展“農(nóng)家樂”、旅游休閑賓館飯店環(huán)境污染整治，推進旅游休閑場所廢水、廢氣和噪聲污染治理。要按照省上“每個市啟動1個生態(tài)縣(市區(qū))、每個縣(市區(qū))啟動1個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個生態(tài)村”的要求，抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。要及早動手，研究并抓好秋季秸稈禁燒工作。

(五)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴查環(huán)境違法行為。下半年，環(huán)保專項行動要繼續(xù)圍繞重金屬污染、城鄉(xiāng)飲用水源地安全、群眾關心的環(huán)境“熱點”問題等來開展，集中查處一批污染環(huán)境、危害群眾身體健康的環(huán)境違法問題。一要重點檢查涉重金屬排放企業(yè)是否對污染排放和周圍環(huán)境狀況進行評估，污染隱患是否進行了排查，提出的污染防治措施是否落實等，防止重金屬污染事件發(fā)生。二要集中整治不正常使用污染治理設施，偷排、漏排、超標排放污染物的違法行為。三要整治不執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”制度的違法行為。四要整治查處一批群眾反映強烈的城市煙塵油煙和噪聲污染問題，改善城區(qū)人居環(huán)境。

(六)加強環(huán)境宣傳教育和綠色文明單位示范創(chuàng)建，大力弘揚生態(tài)文明。廣泛開展全民環(huán)境教育，建立并推行環(huán)境質(zhì)量公示制度。注重環(huán)境保護典型宣傳，深入開展綠色學校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等綠色文明示范單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展“環(huán)保進社區(qū)”活動，促進公眾參與，提高公眾環(huán)境保護滿意率。

(七)加強干部思想教育，提升隊伍整體素質(zhì)。下半年，重點要抓好三項活動。一是干部思想作風教育整頓活動。市委要求，從現(xiàn)在到年底，在鞏固集中教育整頓活動成果的基礎上，以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點，繼續(xù)整飭干部職工作風紀律，以教育整頓活動的深入開展推進業(yè)務工作的全面完成。二是創(chuàng)建文明行業(yè)活動。要把環(huán)保工作標準化規(guī)范化建設作為今年創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要內(nèi)容。通過規(guī)范工作職能職責、工作方法、操作程序、硬件裝備、人員活動等，不斷健全和完善工作制度和內(nèi)部管理制度，增強系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調(diào)、責任意識等方面的能力，推進環(huán)保各項工作任務的完成。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強基層組織和黨員隊伍建設的有效載體。各單位要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，深入開展干部職工思想作風教育活動，切實增強基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

同志們：

這次全省環(huán)保局長座談會，是經(jīng)廳黨組認真研究決定召開的一次非常重要的會議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護工作進展，總結好的經(jīng)驗、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題，對下半年工作提出具體要求，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個市州簽訂的環(huán)保目標責任書，特別是國家下達的減排指標要順利完成，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個好的名次，把全省的環(huán)境保護工作提高到一個新的水平。

今天聽取了十四個市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹，我感覺到：一是各地對情況的介紹做了充分、認真準備，基本上全面反映了各個市州工作的進展情況，準備是非常充分的;二是各地對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認識比較清楚;三是對工作有一個比較客觀、實事求是的評價，對下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題，有些是這幾年來都存在的，有些是新面臨的，我們要認真分析，努力予以解決。

我今天主要講四個方面的意見。第一個方面是總結今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個方面是理清全省環(huán)境保護工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢，對下半年重點工作進行安排部署，最后一個方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點，突破難點，全面落實和完成今年工作措施和目標任務。

一、關于上半年工作進展情況

今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認真落實全國環(huán)?！皟蓵焙褪〉谑吸h代會精神，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點，采取有力措施，全面推進，全省環(huán)境保護工作會議確定的認真貫徹國家和省政府對環(huán)境保護工作的要求、強力推進污染減排任務落實、切實加強重金屬污染防治、深化重點領域污染綜合防治、加大固體和危險廢棄物監(jiān)管力度、深入推進生態(tài)保護工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點任務、不斷強化核與輻射安全監(jiān)管、進一步提高環(huán)境應急管理工作水平等9項工作任務進展基本順利，提高認識，落實責任;加強環(huán)境監(jiān)測，嚴格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務意識，抓好環(huán)評工作;規(guī)范治理項目和資金管理，發(fā)揮治理項目效益;實行污染物排放許可試點，促進企業(yè)減排措施落實;探索標準化監(jiān)督管理方式，整體推動規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強學習培訓交流，提高工作水平;突出政風行風建設，做到勤政廉政;認真開展環(huán)境保護宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識;強化基礎調(diào)查工作，為工作決策提供準確依據(jù);加強內(nèi)部管理，提高工作效率等11項工作措施積極開展，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進措施：

(一)全面安排落實國家和省上對環(huán)境保護的工作要求。一是及時召開有關會議，安排部署工作。為貫徹落實好第七次全國環(huán)境保護大會、全國環(huán)境保護工作會議精神，1月7日，在全省經(jīng)濟工作會議后，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護大會，三運書記對全省環(huán)境保護工作做出批示，省政府對國務院和環(huán)保部確定的重點工作任務進行了分解安排。緊接著，召開了20xx年全省環(huán)境保護工作會議，總結回顧了20xx年的工作情況，分析了當前面臨的形勢，并對20xx年全省環(huán)境保護工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個業(yè)務會議，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的，有的是環(huán)保部還沒召開的時候我們及時召開的，目的只有一個，就是把今年環(huán)保工作的一些重點和專業(yè)方面的有關工作重點給大家及時傳達部署。為推進各項工作，省政府還制定實施了《“”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，對當前及今后一個時期加強環(huán)境保護、促進轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關責任書，分解工作任務。1月14日，省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標責任書，在第七次全省環(huán)境保護大會上，省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責任書，明確了工作目標，落實了工作任務。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務分解表》，細化了工作內(nèi)容，明確了完成時限、承辦人和負責人，做到了任務到崗，責任到人。三是開展督查，推進工作措施落實。6月7-15日，由廳領導帶隊組織六個督查組，對今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實省政府環(huán)保目標責任書和環(huán)保專項行動進展情況進行了督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了通報。另外，還進行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進會，進行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午，政策法規(guī)處楊澤恩處長對全省環(huán)保目標責任書檢查情況進行了通報，等一會兒我還要具體談各個市州在責任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

(二)及時傳達貫徹省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認真組織學習，提出貫徹落實措施。省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研后，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級干部大會、全體干部職工大會等會議，對有關精神進行了傳達，組織進行了集中學習和討論，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對環(huán)境保護工作的要求及部署全面落到實處。同時，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運同志、省長劉偉平同志對環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責任書檢查中還專門對落實周部長講話精神進行了要求。二是積極推進聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。加強組織領導，成立了以廳主要領導任組長的領導小組，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研，自2月下旬以來，由廳領導分別帶隊，多次深入聯(lián)系點進行調(diào)研，詳細了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對5個貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進村入戶走訪的基礎上，分村制定了今年的幫扶工作實施方案，并將幫扶工作任務分解到5個幫扶工作組，明確到個人;加強業(yè)務培訓，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動培訓會議，對落實雙聯(lián)行動六項任務進行了安排部署，進一步增強了幫扶干部的政治意識、紀律意識和服務意識;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實永登縣雙聯(lián)行動組長單位職責，組織召開聯(lián)席會議，積極推進解決聯(lián)系村提出的基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等項目。目前，廳里正在進行幫扶項目的前期論證工作。三是全面啟動效能風暴行動。6月15日，省廳制訂實施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風暴行動實施方案》，成立了以廳主要領導為組長的效能風暴行動協(xié)調(diào)推進領導小組，提出了進一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個方面13項重點工作。各市州也結合各自實際，開展了效能風暴行動。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風暴行動暨全面推進廉政風險防控工作動員大會，對廳系統(tǒng)開展效能風暴行動暨全面推進廉政風險防控工作進行全面安排部署，并要求明確領導責任，抓好《實施方案》及工作責任的落實，做好督促檢查，加強宣傳，確保效能風暴行動取得實效。

(三)切實加強內(nèi)部管理工作。我廳制定實施的《關于進一步加強廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關工作的意 見》，從領導班子思想政治建設、黨組織建設、黨風廉政建設、規(guī)范行政許可、加強項目和資金管理、提高機關工作效率等11個方面提出了具體要求，并作為今年工作重點進行考核。從上半年對5個處室和直屬單位的抽查情況看，廳系統(tǒng)切實把這項工作作為重點進行推進，取得了較好的成效。比如說在資金和項目管理方面制定的項目和資金管理辦法運轉(zhuǎn)順利，進展迅速，各個市州反映良好。各級領導班子和領導干部均按照民主集中制原則，在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴格按照程序辦理。廳機關黨支部從4個擴充為15個，民主生活會、“三會一課”等制度全面落實，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關于進一步加強廳系統(tǒng)黨風廉政建設的實施意見》，將黨風廉政建設任務指標列入各處室、各單位的重點工作內(nèi)容進行同安排、同考核。今年以來制定實施了《甘肅省建設項目環(huán)境保護行政許可質(zhì)量評價與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護項目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項資金績效評價管理暫行辦法》等規(guī)章制度，行政許可工作不斷規(guī)范，項目和資金管理工作切實加強，工作效率顯著提高。

二、存在的問題

根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標責任書督查情況，從省級層面和各市、州還存在以下問題。

(一)污染減排形勢依然嚴峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設依然滯后，不能充分發(fā)揮減排作用。責任書中要求今年建成并正常投運的新建或改擴建污水處理工程有30個。上半年，只有玉門市污水處理廠技改升級工程、成縣污水處理廠災后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個項目按期投運并通過了環(huán)保驗收，加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外，其余25個項目還未達到年度減排目標要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設不完善，管理不規(guī)范，運行不正常，達不到環(huán)保驗收條件;要求年內(nèi)建成的9個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都區(qū)等2個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設;要求年內(nèi)開工建設的13個新建城鎮(zhèn)污水處理工程中，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個項目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水，還未按照環(huán)評要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設滯后。上半年，只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號機組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責任公司2號機組脫硝改造工程開工建設，加上去年已開工建設的嘉峪關宏晟電熱有限責任公司新3、新4號機組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號機組脫硝工程外，其余11臺機組脫硝工程還未開工建設。三是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目進展緩慢。截止6月25日，全省完成了29個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目，僅占全年任務的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進展不平衡，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目23個，其余12個市州(嘉峪關除外)僅完成了6個。其中，酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個市州上半年沒有完成1個項目。四是機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標志核發(fā)工作還需加強。截止6月25日，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準備啟動外，其他11個市州均不同程度開展了環(huán)保標志核發(fā)工作。但從全省標志核發(fā)的年度任務來看，上半年進展較慢，只完成了全年核發(fā)任務的22.9%，下半年各市州的核發(fā)工作任務還十分艱巨。

(二)個別重金屬項目建設進度緩慢。寶徽實業(yè)集團有限公司重金屬污水治理項目受職業(yè)接觸性“血鎘超標”事件的影響，目前仍處于土建階段，年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項目進展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進度要求開展了解毒工作，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。

(三)個別建設項目“三同時”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗收并正常運行的榆中鋼鐵有限公司焦爐煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程，仍未通過環(huán)保驗收，不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責任公司60萬噸/年煤制甲醇項目，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識淡薄，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達標，環(huán)保設施運行臺帳不完善，危險廢物管理不嚴格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴建，未建環(huán)保設施，違法生產(chǎn)，給當?shù)丨h(huán)境造成較大影響。

三、下半年工作重點

根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言，總的感覺到上半年的工作進展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進行，當然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴重的，特別是屬于我們職責范圍內(nèi)之內(nèi)的事，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視。有些問題是匯報協(xié)調(diào)的，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢，堅定信心，突破難點和重點，全面落實今年的措施和目標任務，這就是我們開會要達到的目的。

我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個方面。

一是省十二次黨代會對環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會是一次振奮人心的會議，黨代會把環(huán)境保護工作和生態(tài)工作放在了一個非常重要的位置，提出了堅持綠色發(fā)展取向，實施生態(tài)屏障行動，并要求“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”，把“兩型”社會建設擺在更加突出的位置，引起了各級黨委和政府的高度重視，這對我們就是一個非常有利的因素。

二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動力。周生賢部長專程來我省考察指導工作，與省委、省政府進行了座談，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個方面支持、六件實事、解決九個方面的問題”，對我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題，三運書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視，周部長來專門將此作為一項主要工作，蘭州被列入了重點防控區(qū)域，支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，為甘肅經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強大動力。

三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實省十二次黨代會和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求，從思維方式上一定要跟上，工作措施一定要貼切當?shù)氐膶嶋H。廳黨組經(jīng)過認真研究，提出了貫徹落實十二次黨代會精神的具體思路和措施，就是要著力抓好“四個落實”和“十項重點”。四個落實即落實在發(fā)展中保護和綠色發(fā)展的工作方向;落實環(huán)境保護工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動、發(fā)展目標的緊密銜接，突出服務和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權益問題的工作任務;落實加強管理、提高效能、勤政廉潔的各項制度。十項重點：一是深入實施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。嚴格按照省委要求，結合當?shù)貙嶋H，進一步理清幫扶工作的思路和措施。加強與幫扶對象的聯(lián)系對接，完善幫扶方案，明確責任和工作進度，切實增強工作實效性，解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎設施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高。二是對接完善環(huán)保工作目標和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會提出的目標任務和對環(huán)境保護工作的要求，開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標的測算，修訂《甘肅省環(huán)境保護“”規(guī)劃》及有關專項規(guī)劃，補充完善原有工作計劃和措施，盡快完成環(huán)保工作目標任務的對接調(diào)整工作，并進行分解落實。三是同步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設小康社會目標。大力推進大氣、水污染治理工程，嚴格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標地區(qū)的排污量，明顯改善蘭州等重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境，確保到20xx年，城市空氣、地表水達標率提高到89%，到20xx年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務。四是順利完成污染物減排任務。全面抓好生活污水處理設施建設和運行、重點行業(yè)工程減排、結構減排、管理減排，不斷推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機動車減排，全面完成國家下達的減排任務，力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護部、甘肅省人民政府共同推進甘肅經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策，化解環(huán)評審批政策制約，加快推進化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，加強和深化建設項目管理，調(diào)整和下放審批權限，進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務。六是切實做好自然保護區(qū)建設與管理。加強自然保護區(qū)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督檢查，提高保護區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核，促進重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評估工作，編制實施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃(20xx-2030年)》，推進自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護等方面的生態(tài)補償試點工作。七是大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎促治、以獎代補”政策，加大建設垃圾收集轉(zhuǎn)運體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設施等項目建設，解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度，在預算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認真篩選重點治理項目，指導和推進項目建設。積極推進清潔能源改造工程，逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強化環(huán)境執(zhí)法行為，深入開展環(huán)保專項行動，對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。嚴格落實環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應急聯(lián)動機制，及時應對和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強核技術應用單位、伴生礦和電磁輻射類項目的日常監(jiān)督檢查，確保輻射安全防護設施正常運行。十是顯著提升管理水平。健全和細化各項工作制度，明確工作程序，提高辦事效率;加強人事、資金、項目、審計等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進展情況，進一步增強了我們完成全年任務和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標的完成等等，給我們以后的工作奠定了良好的基礎。因為我們有這方面的基礎，雖然面臨很多的問題，但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理，通過到白銀、張掖、酒泉等地實地查看，工作力度正在加強;通過到隴南檢查重金屬污染防治，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達到75%以上，有的企業(yè)甚至達到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的市，有些采選冶的企業(yè)，有那么先進的理念，有那么好的管理水平，這些都進一步增強了我們重金屬污染防治的信心。

關于下半年的工作，廳里研究了幾次，我也認真做了調(diào)研和督查，再根據(jù)環(huán)保部的新要求，我們下半年要著重抓好以下八個方面的工作：

第一，認真督促責任書項目的完成和存在問題的整改，確保完成今年的工作任務和目標。省政府即將對完成情況進行通報，各市州要做好匯報和協(xié)調(diào)，屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施，屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào)，省廳也要對環(huán)保目標責任書情況由負責處室拿出具體意見。

第二，高度重視蘭州等重點城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝、重金屬污染防治，歷史遺留鉻渣的處置等重點工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個重點工作，今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加，上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究，方案等等都已經(jīng)制定了，關鍵是實施。蘭州市空氣質(zhì)量的改善，原因和因素很多，但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面，一定要抓緊，在今年的供暖之前，一定要完成提出的目標和任務。電廠、水泥廠的脫硝，省廳正在督促并進行資金激勵政策進行扶持，這是一個我們的資金使用導向。重金屬的污染防治我這次進行了調(diào)研，我們要采取的措施，就是要積極的申報，做切實可行的規(guī)劃，用一些項目來支撐，特別是企業(yè)選礦廢水的治理，要向零排放的這個目標努力。

第三，有序推進農(nóng)村連片綜合整治工作。農(nóng)村連片整治，今年是第二年，兩年的資金已經(jīng)安排了，省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個村子進行了實地調(diào)研。全省有些地方做的比較好，有些地方問題還比較多，一定要抓緊抓好。

第四，要提高項目的管理水平。一是要認真做好項目的前期工作。項目的前期工作不扎實，有些項目就沒有辦法展開，一定要有切實可行的方案，一定要按照省上下達的項目指南申報項目。去年下半年和今年的年初，省廳向各個市州下達了關于項目管理意見，廳里正在按照新的管理辦法在認真執(zhí)行，現(xiàn)在正在逐步的走向正軌。二是要加強項目建設的督促和協(xié)調(diào)。一定要督促建設進度和加強管理，一些項目問題還很突出，這與我們的管理水平有很大的關系。三是抓好建成項目的達標驗收。四是做好項目結果的考核。五是做好項目的儲備。環(huán)保的投入一定會加大，我們一定要抓住機遇，將項目前期準備工作做充分。

第五，將監(jiān)測結果的運用作為下半年執(zhí)法工作的重點。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新，設備也比較齊全，下一步將著力提高監(jiān)測水平，絕對不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)測結果的運用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個重點。

第六，認真總結排污許可試點和標準化管理工作，為明年全面推開做好準備。要用排污許可的手段和企業(yè)的標準化建設來督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高裝備水平和管理水平，最后達到減排的效果。目前主要是省廳要開展工作，一定要把這個事做好。

第七，高度重視核與輻射安全和應急管理的問題。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命，千萬不能因小事釀成大禍。

第八，加強黨風廉政建設和效能建設。各級環(huán)保部門要加強管理，提高水平，轉(zhuǎn)變作風，樹立形象。

同志們，下半年全省環(huán)保工作任務仍十分繁重，各市州、各處室、各單位一定要認請形勢，抓住機遇，切合實際，明確目標，強化措施，突破難點和重點，全面落實和完成今年的工作措施和目標任務!

同志們：

按照“三對照一評估一部署”的要求，結合上半年分管工作，我講三點意見。

一、重點工作進展情況

上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項重點工作有序推進，有創(chuàng)新和亮點，有難點，也有問題，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”，為完成年度目標任務打下了良好基礎。主要工作情況如下：

(一)加強綜合協(xié)調(diào)，加快推進年度重點工作。一是加強目標管理。在政府環(huán)保責任目標、環(huán)保系統(tǒng)責任目標的基礎上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責任目標，將全省環(huán)保重點工作分解落實到各地各部門，并抓好落實。對“三大工程”、十項民生工程等重點工作每月進行調(diào)度匯總;每月細化安排當月重點工作并通報上月完成情況，形成重點工作督辦機制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會議，通報進展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標、環(huán)境安全目標等工作進展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標應當予以高度關注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)達標率下降19.1百分點，省直管縣(市)提高11.3個百分點，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個百分點(但鄭州提高13.8個百分點)、pm10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個百分點、pm10濃度上升12.9%，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實環(huán)保要求、鼓勵企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級評價評分辦法》，并對1006家國控省控重點企業(yè)的基本情況、環(huán)評審批、環(huán)保驗收、排污許可等28項信息進行了采集錄入，首批164家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評星打分條件。

(二)加強環(huán)評管理，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。一是項目審批高效嚴格。實行簡政放權，省廳主動下放了9大類31項環(huán)評審批權限，簡化了建設項目環(huán)評內(nèi)容和程序;主動服務重點項目建設，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項目中已有57%完成了環(huán)評批復;全面深化環(huán)評公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項目，及時組織召開聽證會，利用報紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項目實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，環(huán)評文件和驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)項目建設對環(huán)境的影響，對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項目實行不同的環(huán)境準入政策;健全環(huán)評管理聯(lián)動機制，強化環(huán)評部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對未批先建項目，實行先取證查處、后環(huán)評審批，上半年共移交查處了34個違法項目。上半年，省廳對15個環(huán)評文件不符合要求的建設項目初審不予受理，對18個建設項目的環(huán)評文件暫緩或不予審批。二是加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。對于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強跟蹤調(diào)度和指導協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設專項檢查，督促污水處理廠加快建設。截至6月底，全省規(guī)劃建設170個污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時，將供熱設施建設情況納入日常督導范圍，大力推進包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設施建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。

(三)加強標準工作，深化污染防治工作。一是認真做好環(huán)境標準的宣貫實施工作。為推動全省環(huán)保系統(tǒng)準確理解、有效監(jiān)督實施標準，充分發(fā)揮標準在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關于加強環(huán)保標準貫徹實施工作的通知》和《關于近期實施環(huán)保標準的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標準，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標準》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》專題培訓，營造了學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標準的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍天工程”的實施，穩(wěn)步推進地方標準制定工作。加快制定重點流域標準，賈魯河、惠濟河兩個流域水污染物排放標準已經(jīng)省政府印發(fā)，分別于今年6月26日和10月1日正式實施;積極推進重點行業(yè)標準，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標準》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個標準制定工作的總體思路，制定了工作方案。

(四)加強宣傳教育工作，推動全社會支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點工作，牢牢抓住新聞報道和社會化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進一步擴展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進“三大工程”、建設美麗河南，開展了藍天工程專題新聞宣傳，聯(lián)合河南日報推出三個版的“治霾在行動”系列深度報道，聯(lián)合河南電視臺衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目，聯(lián)合河南日報等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動”深度報道;開展了嚴管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解 兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯(lián)合中央電視臺、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動。上半年，在省級以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報道稿件，中國環(huán)境報刊發(fā)80篇，河南日報刊發(fā)121篇，聯(lián)合河南日報農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報編發(fā)環(huán)境保護專版138篇。

二、存在的主要問題

雖然各項工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)完成年度目標任務形勢嚴峻，任務艱巨。從今年上半年環(huán)保責任目標進展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)達標率下降幅度較大(19.1個百分點)，有13個省轄市地表水達標率下降，其中下降幅度在10個百分點以上的就有11個市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個百分點、濮陽下降24.9個百分點、南陽下降20.4個百分點、鄧州下降21.0個百分點;pm10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標任務，全省的形勢也不容樂觀。

(二)建設項目“三同時”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設項目環(huán)保專項執(zhí)法檢查，暴露出在建設項目環(huán)保“三同時”管理方面存在的一些突出問題。這次活動共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評審批、尚未竣工環(huán)保驗收的項目1221個，其中：尚未開工或已關停的項目229，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項目中，環(huán)評文件已超過5年有效期的70個，占總數(shù)的5.9%。在已開工建設的992個項目中，不同程度存在違法違規(guī)問題的項目162個，占檢查項目總數(shù)的13.3%，占已開工建設項目總數(shù)的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設項目下達了495份整改通知書。截至目前，還有102個項目未能完成整改任務，其中有34個項目在整改不到位的情況下，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對于環(huán)評審批環(huán)節(jié)，建設項目“三同時”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時、不夠到位、不夠有力，致使建設項目環(huán)境違規(guī)問題不能及時發(fā)現(xiàn)、不能及時制止、不能得到及時糾正。

(三)環(huán)保標準執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標準是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標準涉及面廣、技術性強、專業(yè)要求高等原因，在標準實施過程中，各地普遍存在著思想認識不到位、宣傳培訓不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學習運用不到位等問題，環(huán)保標準的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠，環(huán)保標準在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設相對滯后。全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設170個污水處理廠，目前在建59個，未開工的36個，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進度整體滯后。其中，南陽有8個未開工，安陽和信陽有4個未開工，駐馬店有3個未開工，進度嚴重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，建成30個，在建23個，未開工4個(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補助資金的污水處理廠項目進展緩慢，嚴重影響了資金使用效率，影響了當?shù)販p排任務的完成。

三、下一步工作要求

下半年，各項環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會議安排，圍繞環(huán)保中心工作，進一步理清思路，加大力度，狠抓落實，確保圓滿完成年度各項目標任務。重點要做好以下幾個方面的工作。

(一)關于目標管理工作。一要認真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認真對照年度目標要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，有針對性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，確保按時完成年度目標任務。二要加強督促指導。今年，省廳制定了環(huán)境保護約談制度，對于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點工作進展滯后的地方，將視情采取預警約談、履責約談、誡勉約談等措施。希望各地加強對本地本系統(tǒng)目標進展情況的督促指導，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴格目標考核。今年的各項目標任務11月底前要全面完成。其中，環(huán)境質(zhì)量目標、污染減排目標將同時納入當?shù)厥锌h經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核并占有重要分值。對于出現(xiàn)減排目標未完成、被國家和省實施區(qū)域限批等情況的地方，將視為目標未完成，并被嚴肅問責，請各地高度重視。

(二)關于環(huán)評管理工作。一要推進差別化準入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，結合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點，對不同行業(yè)、不同排放強度的建設項目，提出不同的環(huán)境準入要求，這是改革的重點內(nèi)容。這項工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)起草了《河南省建設項目差別化環(huán)境準入指導意見》，8月份將下發(fā)實施。同時，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行試點，以點帶面，在全省逐步推開。各地要認真學習研究，全面貫徹執(zhí)行，通過對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實施差別化環(huán)境準入，使項目建設與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設進度，特別是對申請到國家環(huán)保專項補助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，要確保如期完成建設任務，對于污水處理廠建設嚴重滯后的集聚區(qū)，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項目。對已建成運行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，各市、縣環(huán)保部門要及時督促指導項目單位抓緊驗收，確保及時發(fā)揮污染減排功效。三要加強建設項目“三同時”監(jiān)管。要從強化機構設置、部門間加強相互協(xié)同配合、加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面，統(tǒng)籌解決項目審批后，“三同時”監(jiān)管薄弱的問題。對前段時間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時”制度的建設項目，將“掛牌督辦”一批、實施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實。

(三)關于科技標準工作。近年來，國家先后出臺了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標準，我省頒布實施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟河等流域標準，學好用好這些標準是推動環(huán)保工作的重要利器。一要認真學習好標準。各級環(huán)保部門要積極學習環(huán)保標準，認真研究環(huán)保標準，準確把握環(huán)保標準的技術要求，借助標準推進環(huán)保各項工作順利開展。要充分利用報刊、網(wǎng)絡等媒體進行標準宣傳，并加大對市縣環(huán)保部門和相關企業(yè)的培訓力度，使其全面掌握標準要求。二要貫徹實施好標準。科技、總量、環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合，合力推動環(huán)保標準的貫徹實施。在各類專項行動中，在環(huán)評文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中，及時、準確地適用新標準，真正發(fā)揮環(huán)境標準應有的作用。

(四)關于信訪穩(wěn)定工作。當前，中央和省委、省政府高度重視平安建設和信訪穩(wěn)定工作，多次召開會議和下發(fā)文件提出明確而嚴格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責任目標考核的重要內(nèi)容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以平安建設創(chuàng)建活動為載體，認真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作，確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時得到落實、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級機關或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號等非常手段進行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分復雜，信訪內(nèi)容重疊，在處理上稍有不慎，極易發(fā)生大的群體性事件，容易引起網(wǎng)絡炒作，給社會帶來大的負面影響，涉案單位要盡快對這些重點案件進行梳理，排查矛盾，找準癥結，強力推進，切實把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點環(huán)境信訪積案，其中一些案件由于長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級機關進行上訪。各地各部門要積極采取約談政府領導、致函、召開信訪協(xié)調(diào)會等有效手段，務必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對各地重點環(huán)境信訪的落實情況進行督查，如果這些積案不能按時得到有效化解，再發(fā)生赴京來省信訪問題的，按照環(huán)保部的要求，單位主要負責同志要到上級環(huán)保部門說明情況;造成嚴重后果，要進行追責處理。

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環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十三

同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神，全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作工作報告：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環(huán)保攻堅，推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創(chuàng)模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個，水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。

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環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十四

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點工作，進一步認清形勢、明確任務、開拓創(chuàng)新，奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。

一、“”全市環(huán)保工作回顧

“”時期，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，著力推進生態(tài)文明建設，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

(一)合力攻堅破難，總量減排目標任務圓滿完成

市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書，先后印發(fā)了《關于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現(xiàn)“”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內(nèi)容，出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導上加大力度，會同有關部門扎實推動結構減排、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設，強化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設施和配套管網(wǎng)建設、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設任務，全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運體系建設，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個，全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標任務。

(二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關職能部門環(huán)保意識明顯增強，認真履職，堅持并完善了目標責任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設等方面作出了積極貢獻，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。20xx年，市委、市政府增設了市環(huán)保督察專員辦公室，負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點執(zhí)法與環(huán)保稽查上來，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機制。20xx年以來，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員，不少村社設有專職環(huán)保監(jiān)督員。

(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化

從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保基礎設施建設、環(huán)境準入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關口前移，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當?shù)匾?guī)劃要求的新建項目200余項，總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權，先后3次將有關環(huán)保審批權限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評審批服務經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資20xx億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設治理任務。

(四)強化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設環(huán)保設施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實現(xiàn)全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設施85座，預計到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理，轉(zhuǎn)出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業(yè)油煙污染專項治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個，配套建設污水治理設施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關停小火電機組9個，關閉小水泥廠44家，關閉小煤礦48戶，關閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。

組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關于建設生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設規(guī)劃，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個，市級生態(tài)家園5173個，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區(qū)51個。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術核查，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收，新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎上，整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。

(五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制

堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關切民生的首要任務，建立了飲用水源保護協(xié)調(diào)處置機制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)，設立了保護界碑、界樁，集中治理了保護區(qū)內(nèi)垃圾堆放點、違章建筑，取締保護區(qū)內(nèi)排污口355個。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設置防護網(wǎng)和綠化隔離帶，設置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動，征收排污費核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。

堅持標本兼治、點線結合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金1000萬元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設“以獎促治”項目9個，組織實施省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權益為己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》，建立了4支社會化應急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護群眾環(huán)保權益。

(六)加強自身建設，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升

堅持把強化環(huán)保自身建設，作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質(zhì)能力。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學習作為提升隊伍素質(zhì)的第一要務，開展了讀書學習活動，每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課，組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授，機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內(nèi)限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓，每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制，精簡行政權力10項，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設，新增空氣自動監(jiān)測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個，建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡。四是提升了科研支撐能力。

著力強化應用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及工程示范》等12項課題研究，組織了生態(tài)補償、排污權交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經(jīng)濟政策研究，為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求，深入推進機關規(guī)范化建設，修訂完善了機關47項規(guī)章制度，簡化了目標管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了工作平臺從單機到網(wǎng)絡、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起，通過電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體，每天通報大氣質(zhì)量、每月通報監(jiān)測斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設，實施了環(huán)境在線監(jiān)管。

二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“”工作總體要求

在認真總結過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動科學發(fā)展為主題，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加大環(huán)境保護力度，提高生態(tài)文明水平。建設生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設的倡導者、引領者和踐行者，是我們必須認真思考的問題。二是經(jīng)濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標：按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達到國家二級標準，機動車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認真研究解決。

“”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“新三最”目標、建設世界現(xiàn)代田園城市的關鍵時期，也是環(huán)境保護大有作為、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要時期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險為著力點，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎?？傮w目標是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達到劃定水質(zhì)標準，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))，實現(xiàn)國家級生態(tài)市建設目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設標準，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。

三、20xx年全市環(huán)保工作主要任務

20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好20xx年各項工作，為“”環(huán)保工作開好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務是：

(一)扎實抓好主要污染物總量減排?！啊逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標?！啊眹覝p排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務還未確定。按照這個要求，我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標任務，待省政府與市政府簽訂目標后，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標責任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎上，確保完成20xx年度總量減排目標任務，實現(xiàn)“”減排工作開門紅。

(二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件，要圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護“”規(guī)劃終期評估，積極推進危險廢物處置中心建設。

(三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網(wǎng)配套建設，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。

(四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，20xx年實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉，加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。

(五)深入推進生態(tài)建設和保護。下發(fā)《生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案，完成生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術核查和驗收，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆筒楣ぷ?，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設的意見》的要求，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協(xié)調(diào)市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務前移，對保增長、保民生的重大建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當?shù)卣㈨椖繕I(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?；A設施建設嚴重滯后的區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理，加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務科學性。

(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設，做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關部門引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。

(十)探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策。積極推進排污權交易工作，制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。

(十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。

(十二)抓好環(huán)保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”，努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設，確保項目建設質(zhì)量。

(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?！傲棛嗔Α?環(huán)境行政審批權、行政評審權、環(huán)境執(zhí)法權、專項資金分配權、干部人事權、招標采購權)等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務，加強行政效能監(jiān)察。

四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求

(一)深化責任落實，進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會各個領域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責”的成功實踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下，各司其職，各負其責，緊緊圍繞本行業(yè)、本領域積極開展環(huán)境保護工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務，我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?！耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務，下達工作目標，并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業(yè)相關環(huán)保工作落到實處。

(二)深化改革創(chuàng)新，進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義，是實現(xiàn)科學發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力?！啊逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關注，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認真總結實踐中的有益經(jīng)驗，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措，實現(xiàn)新突破，推進改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實，進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現(xiàn)工作目標的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實，抓好重點任務的落實。但從環(huán)保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標抓落實。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益雙贏，最終為建設世界現(xiàn)代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎;要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術密集型的行業(yè)，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術，靠經(jīng)驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學施管、科學治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術、經(jīng)濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設法去解決，切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關乎群眾切身利益的環(huán)境問題。

(四)深化宣傳教育，進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。

同志們，保護生態(tài)環(huán)境，利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階，努力為實現(xiàn)“新三最”目標、建設世界現(xiàn)代田園城市貢獻力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!

環(huán)保局長講話二網(wǎng)篇十五

同志們：

年初，在肇慶召開的全省環(huán)保局長會議上，李清局長講了“五個新突破”的工作思路。為落實會議精神，實現(xiàn)執(zhí)法力度的新突破，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”。今天這次座談會的主要任務是部署“環(huán)保執(zhí)法年”的各項工作。下面我講三點意見。

一、當前全省環(huán)保執(zhí)法的形勢

(一)環(huán)保執(zhí)法成績顯著

第一，環(huán)保執(zhí)法行動取得實效。為整頓不法排污企業(yè)，全省共出動27042次，檢查企業(yè)9924家，查處企業(yè)1188家，取締關閉淘汰企業(yè)189家，停產(chǎn)、限產(chǎn)限期治理29家，處罰44家，處罰責任人5名，得到了國家聯(lián)合檢查組的肯定。

第二，環(huán)境應急與日常監(jiān)管得到加強。非典期間，執(zhí)法人員甘冒極大風險，加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理情況進行執(zhí)法大檢查;組織開展劇毒化學品管理、規(guī)范投毒事件的專項整治工作，收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和砒霜、磷化物等過期、廢棄化學品共62222千克。

第三，行政許可事項工作力度上新臺階。全年全省環(huán)保部門共審批建設項目77674個，其中審批報告書788個，報告表14116個，環(huán)評執(zhí)行率99.8%，“三同時”執(zhí)行合格率96.9%，排污許可證發(fā)放超過5萬多個。

第四，對違法行為的處罰力度加大。全年全省立案查處3017宗，其中取締、關閉、淘汰企業(yè)202家，做出責令限產(chǎn)、限期治理、停產(chǎn)決定178項，行政處罰金額達到2770多萬元。

第五，執(zhí)法隊伍建設有所加強。初步建立了省、市、縣、鎮(zhèn)等執(zhí)法網(wǎng)絡，監(jiān)察執(zhí)法人員達到1800多人。

這些成績的取得是深入學習貫徹黨的xx大精神，堅持以“*”重要思想指導環(huán)保執(zhí)法工作，以環(huán)保工作大局強化環(huán)保執(zhí)法工作的結果;是樹立定位、聯(lián)動、服務理念，堅持執(zhí)法領域向全方位拓展，執(zhí)法體系向多元化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段向多樣化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法裝備向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的結果;是不斷改進工作方法，堅持營造聲勢抓大案要案，借助外力解決老大難問題，聯(lián)合辦案增強執(zhí)法合力的結果;更是全體環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是基層環(huán)保執(zhí)法人員，克服困難，忘我工作，開拓進取的結果。但是，與全省環(huán)境形勢的要求相比仍有不小的差距，存在不少問題。

(二)環(huán)保執(zhí)法存在的主要問題

第一，執(zhí)法認識不到位。不作為、不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴等問題依然存在，對一些污染嚴重的企業(yè)長期不查處，環(huán)保執(zhí)法工作達不到嚴格執(zhí)法的要求。

第二，執(zhí)法要求不到位。各級環(huán)保部門在執(zhí)法過程中都不同程度的存在不規(guī)范執(zhí)法，不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

第三，執(zhí)法制度、機制不完善不善于借力執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保系統(tǒng)上下還未形成聯(lián)動，相鄰的環(huán)保部門之間尚未形成互動，對一些環(huán)境違法行為尚未形成移送機制，監(jiān)察力度有待加大。

第四，執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)、工作作風、業(yè)務水平還有待提高，尤其是環(huán)境監(jiān)察機構。在各個市，隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平都還不高，對現(xiàn)場處罰、對案件的分析、調(diào)查、取證方面還不太適應我們加大執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法的要求。

第五，執(zhí)法設備不夠，基層環(huán)保部門甚至很缺乏，我們的快速反應能力和應急反應能力還比較欠缺。從*年，全國要求對環(huán)保監(jiān)察機構進行標準化建設以來，我省還沒有一家監(jiān)察機構申請標準化建設驗收。從最近召開的全國環(huán)境監(jiān)察會議上反映情況看，我省監(jiān)察機構建設是后進的典型，標準化建設等于零。相對于江蘇、浙江、山東等省份來講，相差太遠，江蘇監(jiān)察機構的標準化建設達標率為100%。

上述問題既有社會環(huán)境的影響，也有法律本身的問題，如法律的可操作性、可執(zhí)行性、執(zhí)法手段軟弱等情況，還有體制等方面的原因。但是從嚴格要求上講，從我們自我檢查來講，我們的主觀努力不夠是比較重要的原因之一。在當前的形勢下，加強環(huán)保執(zhí)法是一項長期的、艱巨的、復雜的任務。針對我們在環(huán)境執(zhí)法方面存在的問題，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”，就是想集中利用一年時間，針對突出的問題，采取強有力措施，力爭實現(xiàn)我們年初確定的執(zhí)法力度的新突破。

二、“環(huán)保執(zhí)法年”活動的任務

“環(huán)保執(zhí)法年”活動的任務，概括起來就是“通過五個一批，實現(xiàn)四個明顯，重點完成四大執(zhí)法任務”。全省“環(huán)保執(zhí)法年”活動總體目標是以查處環(huán)保違法行為為重點，以加大環(huán)保執(zhí)法力度為手段，以促進執(zhí)法隊伍建設為契機，努力實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破，解決一批反映強烈的環(huán)保問題，查處一批典型的環(huán)保違法案件，清查一批違規(guī)開工的建設項目，清理一批違反環(huán)保法的“土政策”，處分一批違反黨紀政紀的責任者，實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力度明顯加大，重大環(huán)保違法行為明顯減少，全社會環(huán)保法制意識明顯加強，環(huán)保執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高。為實現(xiàn)這個目標，我們主要要完成四大工作任務。

(一)繼續(xù)開展專項整頓行動，以壯聲勢

國家連續(xù)三年開展了“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康”的環(huán)保專項行動，上月又講了“清查放射源讓百姓放心”專項行動，這是我國在環(huán)保領域?qū)嵺`“*”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是堅持以人為本，保障人民群眾切身利益的具體行動。結合我省情況，我們講六個方面的重點。

1、清查各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及新建項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況。近一時期來，一些地方政府紛紛出臺施政綱領，建廣場，上項目，上開發(fā)區(qū)，修公路、開礦山、搞房地產(chǎn)、建高爾夫球場，隨之而來的是新一輪的圈地熱興起。據(jù)國土資源部門調(diào)查，目前，我國共有30多種、5658個各類開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積3.6萬平方公里，超過了現(xiàn)有城市建設用地總量。開發(fā)區(qū)熱，使大批農(nóng)民失地又失業(yè)，生計困難，引發(fā)社會矛盾，也影響了我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展，還造成極大的土地資源浪費。各地在設立開發(fā)區(qū)數(shù)量、規(guī)模、優(yōu)惠政策上相互攀比，無視國家法律法規(guī)，其中拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況比比皆是，大搞環(huán)保的“豁免區(qū)”，“特權區(qū)”，結果是開發(fā)一區(qū)，污染一片，破壞一片。這種現(xiàn)象應當?shù)玫接行Ф糁梗瑖液褪≌陂_展開發(fā)區(qū)清理整頓工作，今年一季度，我省已經(jīng)砍掉397個開發(fā)區(qū)，減幅80%。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動，我們可以以此為契機，加強開發(fā)區(qū)等園區(qū)和建設項目的環(huán)保管理工作，建立有效的環(huán)保管理機制，補齊相關的環(huán)保管理手續(xù)，重點要對仍然保留102個開發(fā)區(qū)依法規(guī)范管理，及時糾正違反環(huán)保法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況，落實清潔生產(chǎn)要求。同時，還要配合有關部門，加強監(jiān)督管理，防止開發(fā)區(qū)熱“死灰復燃”。

2、嚴肅查處鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)違規(guī)建設與結構性污染問題。部分地區(qū)違反環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，上馬了大量高能耗、低水平、重復建設的項目，引起了結構性污染，過度能耗就是污染，從我省的情況來看，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省的經(jīng)濟總量已經(jīng)突破1萬億元人民幣，其中鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)的貢獻占有相當?shù)谋戎?，但同時我們應當看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相當可觀的，因此我們必須加大對鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)環(huán)保管理力度。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，做好這些行業(yè)的環(huán)保工作，特別是要做好這些行業(yè)的環(huán)境準入的把關和日常監(jiān)督管理工作。通過專項整頓行動，查處違規(guī)建設，清除結構性污染，而且，還要對*年以來環(huán)保整頓工作的成果開展一次“回頭看”，嚴查“*小”和“新六小”企業(yè)的死灰復燃、污染反彈。

3、加強飲用水源地的環(huán)保工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我省城市化和工業(yè)化水平不斷提高，各類開發(fā)活動由珠江三角洲和沿海地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)拓展，由河流下游向上游邁進，由局部地區(qū)向整個區(qū)域開發(fā)擴散，給生態(tài)環(huán)保工作帶來巨大的壓力，特別是對飲用水源的安全構成大的威脅。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動，就應當將飲用水源的保護放在優(yōu)先的位置，加大監(jiān)督、檢查力度，按照省委、省政府確立的珠江綜合整治工程和治污保潔工程的要求，清除各種威脅飲用水源水質(zhì)安全的隱患和清除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、點，防止飲用水源地環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4、查處違法處理處置危險廢物的行為，整頓進口廢物經(jīng)營秩序，配合司法、海關、工商等部門重點打擊非法買賣批文、炒賣進口廢物、非法走私廢物、非定點企業(yè)經(jīng)營廢五金等行為。同時，要進一步規(guī)范危險廢物管理工作，加大管理力度，切實防止進口廢物造成二次污染。要加大對潮陽貴嶼、*大瀝、清遠龍?zhí)潦恰?吳川等重點地區(qū)固體廢物經(jīng)營活動的整治。各地環(huán)保部門要將集中整治與日常監(jiān)管相結合，依法對危險化學品從業(yè)單位實施監(jiān)管。重點檢查生產(chǎn)和使用重點環(huán)境管理危險化學品從業(yè)單位實施監(jiān)管。重點檢查生產(chǎn)和使用重點環(huán)境管理危險化學品企業(yè)(含線路板、電鍍、砒霜等企業(yè))，掌握其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物去向。特別是對廢棄、過期的危險化學品(含毒鼠強等劇毒化學品)及使用過的危險化學品及其包裝容器是否按危險廢物貯存控制標準要求妥善貯存，并將其轉(zhuǎn)移到有相應處理資質(zhì)的單位按照危險廢物焚燒(填埋)污染控制標準進行處置進行嚴格檢查。

要加大對未持有《廣東省危險廢物經(jīng)營許可證》和《廣東省經(jīng)營危險廢物上崗證》的單位違法從事危險廢物經(jīng)營活動行為的查處力度。督促危險廢物經(jīng)營單位、建立健全安全生產(chǎn)和污染事故應急制度。對危險廢物產(chǎn)生單位(特別是醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位)仍未將危險廢物交給持有《廣東省危險廢物經(jīng)營許可證》的單位處理，未按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進行運作，要嚴格按有關規(guī)定進行處罰。

5、加強放射源管理。按照國家統(tǒng)一部署，開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動，摸清廢放射源情況，強制收貯閑置廢棄的放射源，清除放射性廢物污染危害，追究因管理不善、措施不落實、玩忽職守而造成放射源丟失、被盜、遺棄或者發(fā)生重大放射源污染事故的地區(qū)和單位的有關人員的法律責任。

6、清理各級政府和各行業(yè)部門出臺的違反環(huán)保法律法規(guī)、干擾或阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”?！度　碍h(huán)保執(zhí)法年”活動工作方案》已經(jīng)發(fā)到各市，各地要著手對本地區(qū)政府及有關部門制定的與環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的“土政策”進行摸底，按照省環(huán)保執(zhí)法年活動領導辦公室的要求統(tǒng)一上報告，由省局組織專門人員，逐項研究，講處理意見，報有權部門清理，并且按照《環(huán)保違法違紀責任追究辦法》追究有關單位及人員的行政責任。

(二)完善環(huán)保執(zhí)法機制，營造好的執(zhí)法環(huán)境

環(huán)保執(zhí)法機制是提高環(huán)保執(zhí)法的重要保證，過去我們已經(jīng)建立了一系列的制度機制，確保了我省環(huán)保執(zhí)法的正常進行，但是也反映出一些問題，由于機制還不夠完善，特別是一些重要的執(zhí)法制度不明確，工作中常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，導致執(zhí)法效率不高，執(zhí)法成效不大。

開展執(zhí)法年活動，在開展各項執(zhí)法行動的同時，建立和完善各項環(huán)保執(zhí)法制度也是一項重要工作。重點是建立與其它部門聯(lián)合執(zhí)法機制，借力管理，借雞下蛋，進一步明確環(huán)保、紀檢、司法機關及其他部門的環(huán)境保護執(zhí)法責任，通過建立具體的環(huán)保案件移送制度，理順各部門查處環(huán)境保護違法案件的關系，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞，形成打擊違法行為的合力;在環(huán)境保護部門內(nèi)部建立整體執(zhí)法機制，系統(tǒng)內(nèi)形成左右互動，上下級聯(lián)動的執(zhí)法機制，開展交叉執(zhí)法工作，形成相互監(jiān)督的機制，打破地方保護主義和杜絕行政干預執(zhí)法;按照案件查處分開原則，完善環(huán)保部門內(nèi)部執(zhí)法程序，明確各執(zhí)法單位的執(zhí)法責任、辦案期限，提高執(zhí)法效率;編制典型環(huán)保違法行為查處導則，指導地方環(huán)保部門對環(huán)保違法案件認定和取證工作，統(tǒng)一對環(huán)保違法行為的認定標準，提高環(huán)保部門執(zhí)法水平。

(三)開展執(zhí)法教育活動，提高隊伍素質(zhì)

加強環(huán)保執(zhí)法隊伍的建設，提高環(huán)境保護執(zhí)法人員素質(zhì)。按照國家局的部署，開展執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范學習、紀律教育、警示教育和法律業(yè)務培訓。通過廉政紀律教育，落實環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”和環(huán)保執(zhí)法人員“六條禁令”的規(guī)定。

加強法律業(yè)務培訓考核工作，由省環(huán)保局制定培訓計劃，編寫培訓教材，對全省執(zhí)法人員進行專門的執(zhí)法教育培訓，特別是開展對《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《排污費征收使用管理條例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等新頒布的法律法規(guī)的培訓。凡考試不合格的人員，不得進入執(zhí)法隊伍，已經(jīng)進入的，要調(diào)整崗位。今年，首先在環(huán)境監(jiān)察隊伍開始試點，在全省統(tǒng)一培訓的基礎上，對全省環(huán)境監(jiān)察人員進行統(tǒng)一考試，考試不合格的，暫停履行執(zhí)法職責，經(jīng)補考仍不合格的，要調(diào)離環(huán)境監(jiān)察隊伍。其他環(huán)境保護執(zhí)法人員也要進行考試，各單位要將考試結果列入各人年度考核中。

加強環(huán)保執(zhí)法隊伍的標準化建設和環(huán)境執(zhí)法技術保障建設，加大投入，充實裝備，增強環(huán)保執(zhí)法隊伍的快速反應和對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力，年內(nèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等環(huán)境監(jiān)察機構，要通過國家和省組織的標準化建設驗收。環(huán)境監(jiān)測機構要按照《全省“環(huán)境保護執(zhí)法年”活動工作方案》的任務要求，更加注重提高為環(huán)境保護執(zhí)法提供技術服務的能力，培訓骨干人員，配備相應儀器設備。

(四)查處大案要案，嚴懲環(huán)境違法行為

按照嚴、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長期得不到有效解決、造成社會影響比較大的典型環(huán)境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責任，而且還要按照省紀委、省監(jiān)察廳《關于對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為黨紀政紀處分暫行規(guī)定》的要求追究單位負責人和有關責任人的黨紀政紀責任，構成犯罪的，要及時移送司法機關追究有關責任人的刑事責任。達到處分一個、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內(nèi)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，增強執(zhí)法的威懾力量，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

提高處罰案件的執(zhí)行率，法定期限屆滿，當事人不自動履行處罰決定的，各級環(huán)保部門要及時申請人民法院強制執(zhí)行。

建立突出環(huán)境問題掛牌督辦機制，對重大案件要一級督辦一級，層層抓落實。并且通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開曝光。

三、開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動的要求

(一)提高認識，加強領導

環(huán)境保護執(zhí)法年活動是我省環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容，是我省環(huán)境保護實踐“*”重要思想，落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是我們落實執(zhí)政為民、執(zhí)政為公的具體要求，各級環(huán)境保護部門要站在這個高度認識開展環(huán)境保護執(zhí)法年活動的意義，加強領導。省局對此項工作是相當重視的，成立以李清局長為組長，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長，21個地級以上市環(huán)保局長為成員的“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周國英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規(guī)處，規(guī)劃、監(jiān)督、污控、科技、監(jiān)察、監(jiān)測等有關單位指定專人擔任聯(lián)絡員。按照《方案》的要求，各地環(huán)保局也要成立相應的領導機構，由主要領導親自掛帥，有效開展“環(huán)保執(zhí)法年”工作。各地成立機構的情況要求在6月10日前報告省“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室。

(二)周密布置，全面推進

環(huán)境保護執(zhí)法年工作不是一項孤立的工作，也不是一項新的工作，是對在新形勢下如何有效加強環(huán)境保護執(zhí)法工作的一項系統(tǒng)工程，它與環(huán)境保護部門的日常工作和各項重點工作是緊密融合在一起的。因此，在“環(huán)保執(zhí)法年”工作中，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一安排，認真開展工作，做到“六個結合”，即把環(huán)保專項執(zhí)法行動與日常執(zhí)法檢查相結合，把環(huán)保執(zhí)法檢查與人大執(zhí)法監(jiān)督相結合，把查處違法行為與開展輿論監(jiān)督相結合，把追究環(huán)保責任與實施黨紀政紀處分相結合，把加強執(zhí)法檢查與完善執(zhí)法機制相結合，把專項整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結合，這樣，才能全面而有效地推進環(huán)保執(zhí)法工作。

(三)嚴肅處理，以儆效尤

各級環(huán)保部門要將打擊環(huán)境違法行為、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為實踐“*”重要思想的實際行動和為民辦實事的重要舉措，按照《方案》確定的任務，切實抓緊、抓好，做到標準不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對查處的環(huán)境違法案件開展一次“回頭看”，務使問題得到徹底解決，對于污染反彈嚴重的典型案件要公開曝光，對于“老、大、難”執(zhí)法問題要統(tǒng)一掛牌督辦。

(四)信息溝通，上下聯(lián)動

省局對執(zhí)法年活動的信息進行統(tǒng)一調(diào)度，由環(huán)境保護執(zhí)法年活動領導小組辦公室負責，各市要定期向省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室上報工作進展情況，及時報告重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件，不得瞞報。省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室，將定期通報各地環(huán)保執(zhí)法工作情況以及信息上報情況。

(五)加強宣傳，形成監(jiān)督

各地要結合今年全省環(huán)保宣傳月活動，通過培訓、講座、競賽等活動，大力宣傳環(huán)境法律法規(guī)，提高公眾環(huán)境維權的意識和企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性。大力宣傳環(huán)保投訴熱線電話12369，有條件的地方要盡快建立有獎舉報制度，同時有效發(fā)揮環(huán)保社會監(jiān)督員的作用，動員全社會的力量共同推進環(huán)保執(zhí)法年工作的深入開展。省環(huán)保局將在廣東電臺、廣東電視臺、《南方日報》、《羊城晚報》、南方網(wǎng)設立“曝光臺”，定期公布典型環(huán)保違法案件的查處情況，各地也要在當?shù)刂饕襟w采取相應措施。同時定期組織新聞單位，對嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的環(huán)境違法案件進行公開曝光。省局將不定期召開新聞發(fā)布會、通氣會，向新聞單位通報有關案件的查處情況。