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建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)(優(yōu)秀11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 13:02:27 頁碼:13
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)(優(yōu)秀11篇)
2023-11-12 13:02:27    小編:zdfb

心得體會是一個自我反思的過程,可以幫助我們更好地了解自己的需求和動機(jī)。在寫心得體會之前,我們需要先對所要總結(jié)的事物進(jìn)行充分了解和研究。請看以下是小編為大家收集的一些心得體會,希望能給您帶來一些靈感。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇一

省委近日出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(試行)》,以制度形式為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),給“想為、愿為、能為、善為”的干部撐腰鼓勁,這對于推動全省黨員干部勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為具有重大意義。

推進(jìn)“兩聚一高”,是開拓性的事業(yè),需要一大批敢啃“硬骨頭”、敢于攻堅克難的優(yōu)秀干部。他們敢闖敢試、敢作敢為,勇于走前人沒走過的路、做前人沒做過的事,工作中難免會出現(xiàn)失誤或差錯;他們勇往直前、披荊斬棘,很可能觸動一些人的“奶酪”,講一些得罪人的話,做一些得罪人的事,往往會受到誤解和非議。從組織上來說,旗幟鮮明支持、保護(hù)、鼓勵擔(dān)當(dāng)者,給他們吃下“定心丸”、系上“保險繩”,就能讓他們挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,在全省形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍,把改革發(fā)展各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),擔(dān)的是改革中的風(fēng)險、探索中的失誤。建立容錯糾錯機(jī)制,絕不是對違規(guī)逾矩者的縱容和庇護(hù)。如何做到既寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的'干部,又堅決防止紀(jì)律松綁、管理松懈?關(guān)鍵要把握好政策界限。要嚴(yán)格區(qū)分有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨(dú)斷專行,既不能讓大膽探索的“領(lǐng)頭羊”成為改革失誤的“替罪羊”、讓干事創(chuàng)業(yè)的干部流汗又流淚,也不能讓那些假改革之名、謀私利之實(shí)的人鉆空子、占便宜。容錯、試錯、糾錯,是一個完整的政策鏈條,要努力形成寬容失敗、允許試錯、有錯必改的一整套機(jī)制,不斷激發(fā)各級干部勇?lián)?dāng)、謀實(shí)干的熱情和動力,推動省委省政府各項決策部署有效落實(shí)。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實(shí)干家。要樹立事業(yè)為上、注重實(shí)績實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓勵者和堅?qiáng)后盾。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍芊毙氰?;為?fù)責(zé)者負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé)的干部才能勇往直前。省委《實(shí)施意見》的出臺,吹響鼓勵改革創(chuàng)新的號角,樹立支持干事創(chuàng)業(yè)的大旗,全省廣大黨員干部要以此為動力,勇做改革的探路人和開拓者,盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事,努力匯聚起推進(jìn)“兩聚一高”的強(qiáng)大力量。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇二

最近,省委出臺了《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(試行)》,強(qiáng)調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。如何理解《意見》的重要意義?在實(shí)踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請權(quán)威人士進(jìn)行了解讀。

落實(shí)“三個區(qū)分開來”的重大舉措。

“《意見》是貫徹‘三個區(qū)分開來’重要指示的重大舉措?!笔∥M織部常務(wù)副部長胡金波告訴記者。他說,堅持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部相結(jié)合,是一貫的重要思想。多次強(qiáng)調(diào)要抓緊健全容錯糾錯機(jī)制,切實(shí)把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)?!兑庖姟氛J(rèn)真貫徹系列重要講話精神,緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實(shí)際,建立容錯糾錯機(jī)制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,推動“三個區(qū)分開來”重要指示落到實(shí)處。

“《意見》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向?!焙鸩ㄕf,省第十三次黨代會提出,要更加注重健全激勵和容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。省委書記李強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件,為擔(dān)當(dāng)作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實(shí)省第十三次黨代會精神的具體實(shí)踐,通過建立容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,為推進(jìn)“兩聚一高”凝聚強(qiáng)大正能量。

容錯糾錯以遵規(guī)守紀(jì)為前提。

“《意見》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊伍和社會各界的熱烈關(guān)切?!焙鸩ㄕf,當(dāng)前,全省各級黨員干部總體精神狀態(tài)是好的,勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新、積極作為是主流,但也確實(shí)存在缺乏動力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、缺乏本領(lǐng)不會為的現(xiàn)象?!兑庖姟穲猿终蚣詈拓?fù)向懲戒并重,明確給敢于創(chuàng)新者容錯,為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰,同時重申加大治懶治庸力度,嚴(yán)肅查處為官不為,堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要舉措。

胡金波說,《意見》主要有四個特點(diǎn):一是導(dǎo)向性強(qiáng)?!兑庖姟穲猿譃閾?dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào),強(qiáng)調(diào)鼓勵探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭優(yōu),強(qiáng)調(diào)注重實(shí)績、崇尚實(shí)干,導(dǎo)向十分鮮明。二是原則性強(qiáng)。《意見》堅持在遵規(guī)守紀(jì)前提下實(shí)行容錯糾錯,準(zhǔn)確界定容錯界限,劃出容錯邊界底線,堅決防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容。三是操作性強(qiáng)?!兑庖姟访鞔_了容錯的5個條件和8種情形,規(guī)范了容錯的認(rèn)定程序和容錯結(jié)果運(yùn)用等,便于基層把握和落實(shí)。四是系統(tǒng)性強(qiáng)?!兑庖姟钒讶蒎e糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握,注重教育、選拔、管理、監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,注重相關(guān)政策制度的有效銜接,注重各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。

對容錯免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任,一視同仁使用”

容什么錯、誰來容錯、結(jié)果如何運(yùn)用,是建立容錯糾錯機(jī)制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為,貫徹落實(shí)《意見》,重點(diǎn)要領(lǐng)會好落實(shí)好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上,要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨(dú)斷專行等方面進(jìn)行研判,做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上,要堅持問責(zé)調(diào)查與容錯認(rèn)定同步,在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,應(yīng)同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件,增強(qiáng)容錯的時效性。在結(jié)果運(yùn)用上,對符合容錯條件給予免責(zé)的干部,要一往情深關(guān)心、一如既往信任,一視同仁使用。

堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。

容錯糾錯是一項政治性政策性都很強(qiáng)的工作,各級各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握好四個方面:

正確對待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠(yuǎn),對發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽,對探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡單“扣帽子”,為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢支撐未來的事情,多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠(yuǎn)優(yōu)勢和持久利益的事情。

準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)是核心要求。建立容錯糾錯機(jī)制,是為了寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,同時也要堅決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯糾錯工作,查清失誤錯誤的性質(zhì)、程度及原因,并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證,不得怕?lián)?zé)任不敢容錯糾錯,也不得避重就輕以容錯糾錯規(guī)避責(zé)任追究。

運(yùn)用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材,具有重要的示范帶動作用。要及時總結(jié)容錯糾錯工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅克難的先進(jìn)人物和事跡,大力宣傳容錯糾錯的典型案例,推動文件精神的落實(shí),在全社會形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是根本保證。要堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來,把《意見》提出的各項措施落到實(shí)處,讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實(shí)干者得實(shí)惠,引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高”新實(shí)踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇三

建立容錯機(jī)制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯機(jī)制不能包容所有的錯誤。

容錯機(jī)制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。

容錯機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的`發(fā)展?!叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯機(jī)制不容以改革為旗號,以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會瞬息萬變,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機(jī)制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇四

黨的xx屆六中全會指出:建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來,多次強(qiáng)調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。這釋放出一個鮮明的信號,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機(jī)制,重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個方面:

一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實(shí)干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈?,?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。

二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責(zé),核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,多次強(qiáng)調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機(jī)制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循。

三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅持容錯機(jī)制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施,把因獨(dú)斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。

制定規(guī)范的容錯糾錯程序。

什么樣的情況下可以容錯免責(zé),應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,通過規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請、核查、認(rèn)定、實(shí)施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開,陽光運(yùn)行。容錯機(jī)制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個人因工作失誤受到追責(zé)時,可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請,紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實(shí),作出容錯認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門要堅持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯糾錯機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威。

一是容錯糾錯機(jī)制的制定要公開。在制定容錯糾錯機(jī)制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見,尤其是針對容錯范圍的確定,應(yīng)該廣泛討論,聽取不同的意見和建議,最大限度地細(xì)化具體制度,提高制度的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯糾錯機(jī)制的運(yùn)行要公開。容錯糾錯機(jī)制雖然針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯糾錯機(jī)制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機(jī)制的運(yùn)行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行,一方面彰顯黨和國家寬容探索性失誤、鼓勵大膽創(chuàng)新的主張,另一方面調(diào)動全社會監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。

健全申訴救濟(jì)機(jī)制。

容錯糾錯機(jī)制要和救濟(jì)機(jī)制結(jié)合起來,形成正面激勵和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力??茖W(xué)認(rèn)證和判定個人責(zé)任,讓“犯錯者”有辯解的機(jī)會,允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利。在問責(zé)決定前,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋,同時引入第三方評價,綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯。要以反饋的事實(shí)和評估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯是否容許,并通過科學(xué)合理的評估機(jī)制來判定結(jié)果。對查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,可以通過談心交流、通報等適當(dāng)方式,及時澄清事實(shí),消除負(fù)面影響,幫助其放下思想包袱,大膽工作。只有解決好這些問題,才能讓容錯糾錯機(jī)制真正起到保護(hù)干部、激發(fā)干勁的作用。

強(qiáng)化宗旨意識創(chuàng)新意識責(zé)任意識。

在全面深化改革進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線,加強(qiáng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅決干,在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖、大膽地試、大膽地干,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問題,摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯誤心理,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇五

“容錯”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯情況的發(fā)生。建立容錯機(jī)制能夠充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的英雄本色。當(dāng)前,正處攻堅克難的改革關(guān)鍵時期,每一名干部當(dāng)堅定理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)作為,要有“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟,主動投身于改革發(fā)展的浪潮中。

各地陸續(xù)出臺的容錯糾錯機(jī)制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態(tài)觀念,用機(jī)制為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部保駕護(hù)航,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

那么,什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規(guī)定,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實(shí)、創(chuàng)造性開展工作;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點(diǎn)工作中履職盡責(zé)、攻堅克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯。狠抓落實(shí)、積極探索、攻堅克難,當(dāng)干部置身于重大項目、重點(diǎn)工作中,特別是面對新任務(wù)、新挑戰(zhàn)時,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗(yàn)可尋,勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機(jī)會轉(zhuǎn)迅即逝,在決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),都需要干部能夠做到當(dāng)機(jī)立斷,敢于拍板。但是,因?yàn)橛辛恕罢l主管,誰負(fù)責(zé)”在前,在需要當(dāng)機(jī)立斷之時,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,勢必追究拍板者的責(zé)任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新、勇于作為的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

可以說,容錯機(jī)制的出臺,就是為改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部奏響了福音,是敢闖敢干、真干實(shí)干型干部的護(hù)身符。有了明確的規(guī)定,干部心里面也就有了底。當(dāng)面對需要創(chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時候,干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子,來一場“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)。

當(dāng)前個別干部還抱有“多做多錯,少做少錯”的思想,這顯然是不對的,也不利于發(fā)展,而容錯機(jī)制就是破除這一思想的關(guān)鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘,“多干多錯”既然不成立,那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機(jī)制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘q{護(hù)航,同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。

同時,容錯機(jī)制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,要堅決問責(zé),不予容錯。這就需要進(jìn)一步在干部考核、監(jiān)督上下狠功夫,把好干部標(biāo)準(zhǔn)立起來,把先進(jìn)典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態(tài)。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇六

省委建立實(shí)施的容錯糾錯機(jī)制,重點(diǎn)是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題,最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮,讓他們輕裝上陣,增添干事創(chuàng)業(yè)的活力,同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環(huán)境,進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。

為創(chuàng)新者容,就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔(dān)當(dāng)者容,就是要引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實(shí)中主動化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實(shí)干者容,就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動作為。

細(xì)化容錯情形,明確免責(zé)措施。容錯糾錯機(jī)制準(zhǔn)確把握政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,在著力解決干部不作為、慢作為等問題上,列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形,嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了,也可以免予追責(zé),從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。

規(guī)范認(rèn)定程序,健全糾錯保護(hù)機(jī)制。容錯糾錯機(jī)制立足我省現(xiàn)有的教育、挽救和保護(hù)干部的做法和經(jīng)驗(yàn),注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的連續(xù)性,特別是在健全糾錯改正機(jī)制和完善澄清保護(hù)機(jī)制方面,總結(jié)提煉了我省之前的一些探索、做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了有效的梳理整合,體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升。

建立容錯糾錯機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮,但也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行過程中,是否會成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?其實(shí),容錯糾錯機(jī)制是與鼓勵激勵機(jī)制和能上能下機(jī)制相互銜接、相互配套設(shè)立的,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條,容錯絕不是無限度的寬容與放任,也不是可以任性亂來的借口,而是在容錯的同時讓干部認(rèn)識到錯誤,進(jìn)而找到改正的辦法。

人非圣賢,孰能無過。在全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,建立容錯糾錯機(jī)制,鼓勵闖的精神、激活干的勇氣,無疑會最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅定他們改革創(chuàng)新的決心,增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣,讓他們以全新的活力,走出一條好路、干出一番新的事業(yè)。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇七

xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上強(qiáng)調(diào),要做到“三個區(qū)分,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,“容錯糾錯”機(jī)制必須在頂層設(shè)計、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。

在頂層設(shè)計上“松綁”。探索建立容錯機(jī)制之所以受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)。基于人們主觀認(rèn)識的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內(nèi)容而言,容錯免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說,在頂層設(shè)計中提及某一領(lǐng)域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單,超出清單范疇則不可適用容錯機(jī)制。頂層設(shè)計并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。

在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說,容錯機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前,如果是個人受到問責(zé)追責(zé)的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認(rèn)為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章后報容錯實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的,單位應(yīng)組織干部職工討論,對照免責(zé)清單進(jìn)行自查,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,以黨組(黨委)向容錯機(jī)構(gòu)提出申請。容錯機(jī)構(gòu)在接到容錯申請后,依申請事項開展調(diào)查,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯的主觀動機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步調(diào)查報告。

在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)給出處理意見,不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯情形的認(rèn)定書后,當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對于一些重大過錯事項,還可引入第三方進(jìn)行評估。涉及重大社會公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽證會。容錯機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對照容錯機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,報相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé),處理結(jié)果都要及時向社會公布。

在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯過程的干部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰,并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳,讓社會了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對適用于容錯機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),情緒難免會受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保護(hù)好干部的積極性,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,疏通“下”的渠道。干部容錯機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國法紅線,并非干部犯錯試錯的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對被問責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級、免職的,按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇八

“一晃三年,除了村黨支部換屆通知去投個票、開個會外,一年到頭也沒有什么組織生活”這是有的農(nóng)村黨員特別是老黨員所面臨的一個“窘境”。黨內(nèi)生活是我們黨保持生機(jī)與活力的載體、基礎(chǔ)和保障。黨的xx屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,更是進(jìn)一步將從嚴(yán)治黨制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。但是,一段時間以來,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍,村級干部忙于行政業(yè)務(wù)工作,“忘掉”了黨內(nèi)生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內(nèi)生活制度貫徹不徹底,執(zhí)行不嚴(yán)肅。引導(dǎo)落實(shí)黨內(nèi)生活制度及規(guī)定,基層黨委義不容辭,我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”更應(yīng)該做到違規(guī)必究、令行禁止,讓黨內(nèi)生活制度“硬起來”,自覺接受黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,才能不斷提高自我約束力,防患于未然,才能把黨內(nèi)生活提升到一個新水平。

然而黨內(nèi)生活制度“硬起來”,對干部進(jìn)行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點(diǎn)兒錯。還是剛才那個例子,一個老黨員一年到頭沒有過組織生活,假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進(jìn)行黨員交流活動,這時又有人會站出來說怕違反中央八項規(guī)定精神之類的言語。這些表面上看是對黨內(nèi)生活制度保持了敬畏心,心中有“戒”,但實(shí)際上是一種誤談!我認(rèn)為,對公務(wù)人員應(yīng)建立一種容錯機(jī)制,并出臺容錯免責(zé)辦法,為想作為的人“開綠燈”,為敢作為的人“兜住底”。近期,在《財經(jīng)國家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了,卻花不出去?買醬油的錢可不可以買醋?”的文章中講到,重慶市探索整合生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等專項資金用于生態(tài)扶貧搬遷并超預(yù)期完成了預(yù)定扶貧任務(wù)。重慶的做法實(shí)際上是打了現(xiàn)行有關(guān)專項資金管理要求的“擦邊球”,這種為實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的“錯誤”我認(rèn)為就應(yīng)該給予免責(zé),建立完善激勵和容錯、糾錯機(jī)制,讓敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部放開手腳、邁開步子干。那么,既然要建立容錯機(jī)制,如何把握尺度與“火候”非常重要:

一是建立容錯機(jī)制要先明確職責(zé)。黨的xx屆六中全會明確指出,黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。當(dāng)前,基層需要給予容錯的問題主要集中在歷史遺留問題處理、征地拆遷、基層治理探索實(shí)踐等方面。對一些無先行案例和明文規(guī)定的,要制定保護(hù)性和激勵性的措施,以鼓勵和保護(hù)創(chuàng)新,尊重歷史、實(shí)事求為原則,鼓勵大膽創(chuàng)新,建立容錯糾錯機(jī)制,營造了寬松、寬容、和諧的干事環(huán)境。

二是要以糾錯機(jī)制促進(jìn)容錯機(jī)制的建立。容錯機(jī)制最直接的運(yùn)用便是在干部的培育上,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”,除了要做好領(lǐng)導(dǎo)班子“班長”之外,更是要善于做其他干部職工的“良師”,在工作上給予干部更多的關(guān)注與關(guān)心,加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督管理,善于抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,改革創(chuàng)新決策因?yàn)槭峭黄乒逃兴季S方式、現(xiàn)有制度體系,不確定性、探索性較高,只要不違反原則性,對勇于創(chuàng)新者所犯的錯誤要認(rèn)真查找癥結(jié)所在,確保防錯在先、糾錯及時,以糾錯機(jī)制促進(jìn)容錯機(jī)制的建立與完善。

三是容錯機(jī)制應(yīng)建立在“嚴(yán)管”之下。容錯機(jī)制一定要在嚴(yán)管的框架中運(yùn)行,在黨內(nèi)生活制度的制約下運(yùn)動,容錯并不代表可以毫無底線、一錯再錯、蠻干胡來。機(jī)制運(yùn)行一定要在黨內(nèi)生活中明確“容錯”的范圍,不能無限度地擴(kuò)大、寬容,要謹(jǐn)防出現(xiàn)鉆制度空子的情形。容錯機(jī)制的出臺是鼓勵想干事、能干事的改革者為百姓謀福利,為社會開拓創(chuàng)新促發(fā)展,必須將好鋼用在刀刃上,不能跑偏用錯。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律與容錯糾錯機(jī)制是相互的,黨內(nèi)政治生活制度是容錯機(jī)制實(shí)施的參照,而容錯糾錯機(jī)制又是推進(jìn)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的有效手段。在基層干部中,如何在堅持黨內(nèi)生活制度的原則下將容錯糾錯機(jī)制真正落實(shí)是一大課題。相信容錯糾錯機(jī)制一定可以為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航,為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁,也能最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇九

建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機(jī)制。

供你參考。

近年來,隴西縣立足縣情實(shí)際和干部隊伍成長規(guī)律,積極探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、容錯糾錯的政策機(jī)制,強(qiáng)化正向激勵和監(jiān)督約束,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),著力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。

黨的以來,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入,黨員干部隊伍中出現(xiàn)了工作畏難、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問題,首先要強(qiáng)化思想引導(dǎo),提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會主義理論、理想信念、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識。近年來,隴西縣認(rèn)真落實(shí)縣委會、縣委中心組、四大家聯(lián)席會定期學(xué)習(xí)制度,修訂完善全縣理論學(xué)習(xí)“六個一”制度,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,堅持“四個帶頭”,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加“富民興隴”講座,邀請省市知名專家開展現(xiàn)場教學(xué),扎實(shí)開展“合格黨員我先行”集中志愿服務(wù)、“主題黨日”活動、“三講四送五評”等活動,著力構(gòu)建共同學(xué)習(xí)、同步提升的良好格局。實(shí)踐證明,思想是行動的先導(dǎo),只有各級干部的思想認(rèn)識提高了,才能把思想自覺轉(zhuǎn)化為工作自覺。其次要端正用人導(dǎo)向,樹立干部“想為”的標(biāo)桿,倡導(dǎo)注重實(shí)績、群眾公認(rèn),容許干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、主動作為中出現(xiàn)失誤和錯誤,鼓勵干部敢于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的積極性,為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的“標(biāo)桿”。隴西縣委堅持在基層扶貧第一線,重大項目最前沿識別、培養(yǎng)和選拔干部,先后對488名精準(zhǔn)扶貧一線成效突出、大膽創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用,切實(shí)把“想為”的思想意識最大限度凝聚起來,把“想為”的鮮明導(dǎo)向正確樹立起來。實(shí)踐證明,只有真正樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,才能按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,選準(zhǔn)干部配強(qiáng)班子,才能把各級干部心思、智慧和力量凝聚到推動工作上來。

近日,《中共佛山市三水區(qū)委關(guān)于支持干事創(chuàng)新建立容錯糾錯機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》的文件出臺,在新的形勢下,如何解決基層干部“不敢為”的問題,支持干式創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)無疑應(yīng)給予積極正面的評價。古人云:不積跬步無以至千里。在全面從嚴(yán)治黨的大格局下,對于制度的修正與補(bǔ)強(qiáng)都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細(xì)”的肯擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn)。

回到機(jī)制本身,分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內(nèi)容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結(jié)果運(yùn)用等八個方面完整論述了干部容錯的機(jī)制整個內(nèi)容。蜀漢皇帝劉備曾有句。

名言。

廣為流傳,“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”,對于公務(wù)在身的干部來說,不僅僅是一種工作常態(tài),更是一種政治標(biāo)尺。但同時,我們要注意到干部,尤其是基層干部所面對錯綜復(fù)雜、情況多變的社會現(xiàn)狀的時候往往難以抉擇。尤其是嚴(yán)肅問責(zé)的情況,更加自縛手腳,難有擔(dān)當(dāng)可言。這樣一份文件,就是要在其中區(qū)分對待,釋放出鼓勵干事創(chuàng)新的積極信號。

與其他地區(qū)的容錯機(jī)制相比較,無疑佛山走在了前列,三水出臺此份文件,也是正當(dāng)其時。但同時我們也應(yīng)發(fā)現(xiàn),此份容錯機(jī)制還有一些值得進(jìn)一步明確和提升的地方。第一,可能存在界定的模糊性,容錯認(rèn)定主體同時擁有履行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),容易導(dǎo)致“容錯”與“問責(zé)”界定不準(zhǔn)的問題,并非足夠科學(xué);第二,容錯機(jī)制的程序設(shè)置有待進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化,目前來看,容錯機(jī)制的只是事后的制度,只有當(dāng)事人和單位提出才進(jìn)行,并非在實(shí)施問責(zé)情況下的必經(jīng)程序,從實(shí)際情況來看,身在體制內(nèi),往往難以主動提出,這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應(yīng)打折扣;第三,相應(yīng)的制度規(guī)范有待明確,因?yàn)閮H有容錯沒有規(guī)范肯定不夠,干部隊伍的良好運(yùn)作離不開“激勵、規(guī)范、問責(zé)”三駕馬車,激勵是動力,問責(zé)是約束,而規(guī)范才是根本;第四,值得進(jìn)一步引入更充分的外部監(jiān)督,三水容錯糾錯機(jī)制內(nèi)容本身并無問題,但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與,可以考慮更多的引入評議監(jiān)督力量,綜合評判“容誤”事實(shí),這一點(diǎn)值得再細(xì)化和加強(qiáng)。

上所述,一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的,筆者也相信,三水在全面從嚴(yán)治黨的格局下,會進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化容錯糾錯機(jī)制的細(xì)則。歷史學(xué)家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認(rèn)為,政治制度需要與人事相互配合,也就是我們常常說的“徒法不足以自行”,沒有人們普遍思想意識上的統(tǒng)一,就無法使制度的本意得以保障。對本次制度本身,筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好,但作為一名基層干部,則更期待容錯糾錯機(jī)制的下一步,這并不是紀(jì)委一家可以做得到,而需要在更高層面上、更有擔(dān)當(dāng)?shù)厝ニ伎?,如何完善激勵、?guī)范、問責(zé)三者的關(guān)系,以及不斷出臺各種細(xì)化規(guī)定,讓制度越來越完善,具備越來越強(qiáng)的實(shí)操性,也讓制度的積極效應(yīng)越來越凸顯。這樣,才能使得我們的干部隊伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。

黨以來,多次強(qiáng)調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認(rèn)為,“三個區(qū)分開來”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

然而建立容錯機(jī)制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯機(jī)制不能包容所有的錯誤。

容錯機(jī)制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。

容錯機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。“三個區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯機(jī)制不容以改革為旗號,以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會瞬息萬變,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機(jī)制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。

筆者認(rèn)為,改革前進(jìn)路上布滿荊棘,對一些無意識的失誤理應(yīng)包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯機(jī)制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權(quán)謀私。

xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上強(qiáng)調(diào),要做到“三個區(qū)分,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,“容錯糾錯”機(jī)制必須在頂層設(shè)計、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。

在頂層設(shè)計上“松綁”。探索建立容錯機(jī)制之所以受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)?;谌藗冎饔^認(rèn)識的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內(nèi)容而言,容錯免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說,在頂層設(shè)計中提及某一領(lǐng)域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單,超出清單范疇則不可適用容錯機(jī)制。頂層設(shè)計并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。

在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說,容錯機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前,如果是個人受到問責(zé)追責(zé)的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認(rèn)為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章后報容錯實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的,單位應(yīng)組織干部職工討論,對照免責(zé)清單進(jìn)行自查,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,以黨組(黨委)向容錯機(jī)構(gòu)提出申請。容錯機(jī)構(gòu)在接到容錯申請后,依申請事項開展調(diào)查,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯的主觀動機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步。

調(diào)查報告。

在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)給出處理意見,不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯情形的認(rèn)定書后,當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對于一些重大過錯事項,還可引入第三方進(jìn)行評估。涉及重大社會公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽證會。容錯機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對照容錯機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,報相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé),處理結(jié)果都要及時向社會公布。

在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯過程的干部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰,并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳,讓社會了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對適用于容錯機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),情緒難免會受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保護(hù)好干部的積極性,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,疏通“下”的渠道。干部容錯機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國法紅線,并非干部犯錯試錯的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對被問責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級、免職的,按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇十

在今年的政府工作報告中說到:“健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?!边@一句話對于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機(jī)制”?這本是工程設(shè)計中的一個術(shù)語,借用到干部管理中來,表達(dá)的是,對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進(jìn)改革,心無旁騖從事創(chuàng)新。

當(dāng)前社會改革環(huán)境不夠?qū)捤?,部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯糾錯機(jī)制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機(jī)制的具體操作中,卻有很多問題值得我們進(jìn)一步思考和探索。

一、保證容錯機(jī)制的民主化、科學(xué)化。

“容錯”雖然是針對干部的,但是在制定具體準(zhǔn)則時,應(yīng)廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實(shí)際,通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯糾錯機(jī)制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進(jìn)行探討,收集意見和建議,并形成調(diào)研報告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯糾錯機(jī)制的實(shí)施辦法,通過調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性。

二、明確“錯誤”細(xì)則。

如何避免容錯免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應(yīng)該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。其次,“錯誤”發(fā)生后,對于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對其從輕、免予問責(zé)及時補(bǔ)救,都需進(jìn)行具體的細(xì)化,并制定糾錯辦法,讓“糾錯”有據(jù)可依。

三、接受群眾監(jiān)督。

基于“容錯糾錯機(jī)制”的特殊性,政府應(yīng)在出臺容錯糾錯細(xì)則后,在各大媒體進(jìn)行公開,講解容錯糾錯機(jī)制內(nèi)涵,避免群眾對于這一機(jī)制的誤解,讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當(dāng)啟動了容錯機(jī)制后,政府應(yīng)公開容錯糾錯事情來龍去脈,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。

“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e糾錯機(jī)制意義重大。在容錯糾錯機(jī)制執(zhí)行過程中,各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),及時總結(jié)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,逐步健全容錯糾錯機(jī)制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障。

建立容錯糾錯機(jī)制心得體會總結(jié)篇十一

“上面千條線,下面一根針”,“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定,都要靠基層干部去貫徹落實(shí)。如今,全面建成小康社會進(jìn)入最后五年倒計時,各項改革事業(yè)進(jìn)入攻堅期,任務(wù)重、難度大,風(fēng)險也隨之加大。

于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯。更何況,一些探索的對錯,要由實(shí)踐、時間去檢驗(yàn)。不允許犯錯,或一有小錯,就被揪住不放,那么只會阻止探索創(chuàng)新。建立容錯機(jī)制,就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯權(quán)”,旗幟鮮明地鼓勵和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,使他們成為勇于拼搏的實(shí)干者。

容許犯錯一直在說,為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯一直停留在口頭上,沒有形成有效的保障機(jī)制。哪些錯容許,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯以前容許,后來又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無所適從。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實(shí)干家。要樹立事業(yè)為上、注重實(shí)績實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓勵者和堅?qiáng)后盾。

只有將容錯形成機(jī)制,明確容許的界限、尺度、標(biāo)準(zhǔn),以及一系列申報、受理、核實(shí)、審定、報備等程序,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進(jìn)行制度性兜底,使其勇于上陣、大膽開拓、少些顧慮。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實(shí)干家。要樹立事業(yè)為上、注重實(shí)績實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓勵者和堅?qiáng)后盾。

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