方案的設(shè)計需要考慮各種因素，如時間、資源、成本、人員等。首先，我們需要明確目標(biāo)和需求，確保方案與我們的預(yù)期一致。在閱讀這些方案范例的過程中，我們可以學(xué)習(xí)到一些制定方案的技巧和方法。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一

按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標(biāo)，深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，深化問題研究，提前謀劃應(yīng)對，堅持標(biāo)本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系，大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。

本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點排查城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域，以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)，著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中：

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)：嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮罚苑婪冻擎?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo)，以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿赖绕髽I(yè)（設(shè)施）安全風(fēng)險隱患，開展地下燃?xì)夤芫€被建（構(gòu)）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ?，加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各鎮(zhèn)（街）政府組織落實）

（二）非煤礦山：嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為，依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo)，以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）危險化學(xué)品行業(yè)：

危險化學(xué)品：嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo)，以危化品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點，緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

煙花爆竹：以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo)，圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）交通運(yùn)輸行業(yè)：針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段，開展交通運(yùn)輸隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為；以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo)，以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。（區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）建筑施工行業(yè)：強(qiáng)化施工現(xiàn)場冬季防火巡查，嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)，重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管；以防范起重機(jī)械傾翻，建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化冬季施工安全管理，嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）消防安全領(lǐng)域：以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo)，以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災(zāi)隱患為重點開展攻堅。（區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）民用爆炸物品行業(yè)：以堅決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè)，嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo)，舉一反三針對問題開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，突出安全風(fēng)險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)，同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。

從20xx年12月10日開始，至2022年3月20日結(jié)束，為期100天，分三個階段：

（一）動員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題，明確細(xì)化攻堅內(nèi)容，研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案，明確工作重點、責(zé)任分工和推進(jìn)措施，確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求，研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工，明確每項工作的承辦部門和責(zé)任人。同時，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。

（二）自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內(nèi)容，扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組，對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導(dǎo)檢查，重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動員部署情況、企業(yè)（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。

（三）總結(jié)評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，評估成效，分析問題，并及時報送區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。

（二）壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事，按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機(jī)，全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題，督促有關(guān)部門切實落實安全監(jiān)管責(zé)任，為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供強(qiáng)有力的支持和保障。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實加大執(zhí)法工作力度，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時移交司法機(jī)關(guān)處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要實施聯(lián)合執(zhí)法整治，從嚴(yán)從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé)，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。

（五）加強(qiáng)信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅決杜絕安全事故，實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。

實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%，重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。

（一）加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬，落實企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格“三級教育培訓(xùn)”制度；嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。

強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。

（三）深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。

（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長效機(jī)制，逐級建立并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。

（五）深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。

加強(qiáng)重點時段安全監(jiān)管。切實加強(qiáng)全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。

（六）強(qiáng)化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。

（七）強(qiáng)化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。

（八）強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

（九）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

（十）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動，將分四個階段來進(jìn)行。

1、第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的`安全防范措施，維護(hù)社會安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)，逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。

2、第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。

4、第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。

各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實際，盡快制定工作方案，細(xì)化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位，狠抓責(zé)任落實，確保工作到位。

（二）分解任務(wù)，嚴(yán)格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核，嚴(yán)格工作考核和獎懲。

（三）突出重點，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點，制定年度工作方案，建立工作保障機(jī)制，突出工作重點，解決突出問題，務(wù)求取得實效。

（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三

為迅速貫徹上級關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求，確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站（點）安全生產(chǎn)專項整治工作。方案如下：

充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，全面落實各項監(jiān)管措施，依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范市場秩序。

全縣范圍內(nèi)的國有企業(yè)加油站（點），民營加油站和農(nóng)村便民加油點等已獲得成品油零售經(jīng)營資格的加油站（點），重點打擊不符合成品油市場和安全要求，存在安全隱患的非法經(jīng)營行為。

1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油的非法經(jīng)營行為；

3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度行為。

縣局成立加油站（點）安全生產(chǎn)專項整治工作行動協(xié)調(diào)小組，由局長武濤任組長，副局長韓飛、王勇、王輝任副組長，各分局長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科，負(fù)責(zé)專項整治行動的日常工作。

各分局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營行為，側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營行為；二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為；三是查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。

執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作，并按要求上報相關(guān)材料。

信用風(fēng)險科：負(fù)責(zé)組織實施對超范圍經(jīng)營成品油或無照經(jīng)營成品油的監(jiān)督工作，并按要求上報相關(guān)材料。

標(biāo)準(zhǔn)計量科：負(fù)責(zé)組織實施對加油站（點）計量器具監(jiān)督工作，并按要求上報相關(guān)材料。

質(zhì)量安全科：負(fù)責(zé)組織實施對加油站（點）油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)對加油站點銷售的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢；負(fù)責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢；負(fù)責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作；負(fù)責(zé)會議召集、情況通報、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。

1.各分局、大隊、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求，迅速全面開展專項整治行動，形成專項整治聯(lián)動機(jī)制。確保對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查；確保檢查過程有資料，有圖片；確保邊查邊治，全面覆蓋，不留死角。

2.各分局、大隊、相關(guān)科室要嚴(yán)格依法履職，檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站（點）等經(jīng)營成品油違法行為的，無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》經(jīng)營車用柴油，應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營汽油的，不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》，調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各分局是成品油市場管理的責(zé)任主體，對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，具體抓好專項整治行動。

（二）加強(qiáng)督查通報，切實跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用，對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查，并通報整改情況。各分局、大隊、相關(guān)科室要做好專項整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送，按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)查，形成整治合力。各分局、大隊、相關(guān)科室，要加強(qiáng)聯(lián)動，密切配合。大隊、相關(guān)科室要認(rèn)真做好組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報送工作，切實將整治工作取得實實在在效果。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四

認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ズ冒踩L(fēng)險管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：

（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任，對確定的各類風(fēng)險點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責(zé)任制，逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任，確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復(fù)開停車，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉儲安全管理，嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。

（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際，重點加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。

（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的，嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，確保取得扎實成效。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì)，營造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五

堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患，有針對性地制定安全防范措施，貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署，強(qiáng)化措施落實。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：潘福生局長

副組長：

黃海威副局長

成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會事務(wù)股辦公室，由辦公室主任黃海威副局長兼任。

按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實推進(jìn)本單位（股室）、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上，集中進(jìn)行督查，督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進(jìn)行整改，并建好臺賬，形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。

對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次，要堅持問題導(dǎo)向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴(yán)格堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，摸清底數(shù)，建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報告。特別是要做好以下重點部位排查，預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。

（一）重點排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全隱患。

1.每月組織開展一次防火檢查，每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查；對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，是否及時組織整改。

2.對電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查，是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。

3.是否配置消防設(shè)施、器材，是否按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。

4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5.是否實行每日24小時專人值班制度，值班人員是否掌握消防安全意識，懂得應(yīng)急處置能力，能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。

6.是否針對特殊服務(wù)對象特點，在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。

（二）重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥，寒冬來襲，烤火取暖，火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控，確保不出安全和消防事故。

（三）重點排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度，做好及時救助，并對受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo)，不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容，防止意外發(fā)生。

（四）重點排查各類民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍，幫助他們解決生活實際困難，杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。

（五）重點排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患，經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動場所等重點設(shè)施安全隱患，督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案，成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力親為，組織開展好本單位的自查和整改工作。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動，調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，切實整改隱患。徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的股室和單位，把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（四）認(rèn)真抓好落實，務(wù)求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼，一查到底，對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的，要一律依法嚴(yán)格問責(zé)，確保大檢查取得實效。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?；飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)，做到有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）。

2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴(yán)格的治理整頓。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責(zé)任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）。

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）。

6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點?；饭に嚨钠髽I(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位，對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）。

7.強(qiáng)化?；肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。（責(zé)任單位：學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）。

8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控?；愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。（責(zé)任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）。

9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責(zé)任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。（責(zé)任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

10.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預(yù)防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。（責(zé)任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅持）。

13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。

16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風(fēng)險意識。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。

17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。

18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。

19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用，實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。（應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：20xx年年底前）。

20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制，增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職?；窇?yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應(yīng)急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。（應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運(yùn)行。（應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，完成時限：20xx年年底前）。

23.制定方案，有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。

24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學(xué)品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時聘請專家，認(rèn)真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點，進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報送至縣應(yīng)急局危化科郵箱：[email?protected]。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八

各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署，繼續(xù)深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作，預(yù)防和減少各類事故，杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作，組織開展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)（領(lǐng)域）重點單位、部位，要組織專項安全檢查。

以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點，強(qiáng)化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾恚瑖?yán)查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配置運(yùn)力資源，嚴(yán)防各類交通事故。

消防：深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動，特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。

危險化學(xué)品及煙花爆竹：繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購和運(yùn)輸，嚴(yán)格定量儲存。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé)，切實加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

校園安全監(jiān)管：要重點檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況，加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管，要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。

建筑施工：建設(shè)主管部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

油氣輸送管道：進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅，深入開展專項檢查，強(qiáng)化安全隱患排查和治理，逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單，責(zé)任到人，確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。

特種設(shè)備及旅游：深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查，特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點檢查，徹底排除事故隱患。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來，將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。

要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，找準(zhǔn)切入點，制定檢查方案，落實檢查責(zé)任，突出檢查重點，認(rèn)真排查整改，將本次大檢查活動抓細(xì)、抓實、抓好，確保檢查不走過場，收到實效。

2、精心組織，務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)針對性和實效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改；

對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并督促企業(yè)制定整改方案，落實整改措施，隱患不排除，不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。同時，結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題，實行部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。

4、認(rèn)真分析，全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告，于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九

為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。

一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。

（一）深入開展安全風(fēng)險排查。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估，分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理，實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。

（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。

（四）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。

（五）強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。

（六）強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。

（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動機(jī)制。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。

（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險，加強(qiáng)重點監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點任務(wù)。

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估，對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性，嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。

（三）夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。

7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責(zé)任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。

8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。

（四）提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?；@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，及早預(yù)警防范。

（五）確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。

12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。

三、相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細(xì)化責(zé)任分工，及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。

（二）落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺，進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。

（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。

（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任制和各項防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查，嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。

（三）建筑施工安全。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。

（四）城市燃?xì)獍踩?。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運(yùn)營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴(yán)打擊取締。

（五）?；I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實情況。

（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。

（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門安全管理機(jī)構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。

（八）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二

近期，在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn)，周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首，兩節(jié)將至，旅游市場持續(xù)回暖，游客出行和各類活動增多，人流、物流、車流激增，安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：

堅持重心向下，關(guān)口前移，聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié)，著力開展安全生產(chǎn)排查整治。

1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果，對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點問題開展整改落實，切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足，員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)肅整改，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，形成閉環(huán)管理。

2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任，切實加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查，重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運(yùn)營。

始終保持高度警覺，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。

1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，采取有效舉措，時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性，針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期，摸排隱患、制定對策，提高抗風(fēng)險能力。

2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，及時清理積雪積冰道路，必要時采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。

3.做好應(yīng)急事件處置能力?！皟晒?jié)”假期時間長，群眾出行和公眾活動多，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)意識，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作，確保旅游市場安全、有序。

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。

1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度，控制客流和最大承載量，采取指揮引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。

2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護(hù)，強(qiáng)化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。

各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向游客的安全防范教育，增強(qiáng)全員安全意識。

1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒，針對冬季及假日旅游特點，有針對性地發(fā)布出游信息。

2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通，信息報告及時準(zhǔn)確，遇有重要問題加強(qiáng)請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時加強(qiáng)餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。