2023年稽查工作會議上的講話精神(匯總15篇)

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稽查工作會議上的講話精神篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議主題，我講三點意見。

一、勵精圖治，穩(wěn)中求進，20xx年全市地稅工作成績斐然。

剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進程中很不平凡的一年。這一年，我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進，眾志成城建設(shè)“三個地稅”，凝心聚力推動科學發(fā)展，各項工作取得了新的進步，主要表現(xiàn)為：

(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、實體經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅持科學施策，做到精準發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長。20xx年，全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費附加，即計劃口徑)完成53.91億元，為年度計劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻率為29.87%，拉動稅收增長5.25個百分點，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強征管邁出了堅實步伐。一是加強稅政管理。認真做好“營改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計移交8649戶。認真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點，促該稅種入庫達5.2億元，同比增長23.19%，增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶，增加稅款5798萬元;全面評估62戶，增加稅款5496萬元。我們加強房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶，查補入庫各項收入3.21億元，同比增加16028萬元，增長102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導的關(guān)注。五是推進依法行政。狠抓政務(wù)公開，加強執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費;與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。

(三)強能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學院分類編班學習”和“走基層巡回大培訓”活動成效明顯，計算機操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中，筆試有3人進入全省前50名，搶答賽榮獲團體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破，首次有1人進入全省“十佳”行列，有2人進入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中，實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風行動”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺，市局的納稅人之家、納稅人學校與省局的“網(wǎng)上納稅人學?！睂崿F(xiàn)有機結(jié)合。認真落實局領(lǐng)導和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責任制等服務(wù)制度，實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點贊，受到省局領(lǐng)導的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點“三證合一”登記制度，切實減輕了納稅人辦稅負擔。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進行修訂、完善，增加即時辦結(jié)事項，簡化辦稅環(huán)節(jié)，精簡涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風贏得了社會認可。認真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力將“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強財務(wù)管理，嚴控“三公經(jīng)費”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認真解決納稅人反映的發(fā)票工本費問題，被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機關(guān)作風滿意度民意調(diào)查中，市局作風滿意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風滿意度繼續(xù)排全省第2，改進作風率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位，道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進地稅文化建設(shè)，推動地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責任?陽光?幸?！钡囟愓魑幕顒又?，榮獲多項榮譽。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風校風稅風”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進瑤山活動都有新意有成效。

同志們，過去的一年，我們團結(jié)拼搏，砥礪奮進，交出了一份出色的成績單。成績的取得，得益于省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確保”的要求特別是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當前法治稅收、作風建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓的針對性和實效性仍有待加強，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風廉政建設(shè)抓得不緊，落實“八項規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀的現(xiàn)象。對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項工作任務(wù)。

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅信只要全市上下團結(jié)一心，克難奮進，前進的道路就一定會越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當前我們面臨的形勢。分析起來，主要有以下四個方面的特點：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進入全面加速期。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進社會公平正義。三是財稅改革進入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護費改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對地方稅體系建設(shè)有著深遠的影響。四是反腐倡廉進入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀委五次全會上，習旗幟鮮明地表示，全黨推進反腐倡廉和作風建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢不放松”，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A(yù)見，各級黨政對我們的要求會越來越高，社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴。對此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴守政治紀律，自覺接受監(jiān)督，努力改進作風，保持良好形象。

面對新形勢，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標愿景，堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進，在稅制改革方面要有足夠的思想準備和心理預(yù)期，在作風建設(shè)方面要進一步加強干部隊伍管理。

根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，認真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟工作會議決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出以推進依法治稅為主線促進征納規(guī)范有序，以強化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長，以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象，以推進績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻。按照這一思路，今年要重點抓好以下6項工作：

(一)堅持數(shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長目標為8.21%。我們要堅定信心，迎難而上，扎實抓好組織收入工作。一要加強稅收分析，做到精準發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機制，對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進行深度分析，對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機制，提高收入預(yù)測準確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況，準確分析稅收政策施行對經(jīng)濟、對稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時、足額入庫。加強對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進一步澄清稅源底數(shù)?？茖W實施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強省級稅收征管，確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴肅征收紀律，提高收入質(zhì)量。切實加強收入調(diào)度，確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收，堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量，各單位對此務(wù)必要有清醒認識。

(二)堅持內(nèi)部外部并舉，整體推進依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專題學習，努力培養(yǎng)地稅干部運用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，探索聘請法律顧問，解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外：一要加強稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強納稅信用管理。認真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門，實行聯(lián)合懲戒。三要加強稅務(wù)稽查。積極運用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查，擴大異地稽查范圍，做到檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。

(三)堅持改革創(chuàng)新并進，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級，突出抓好以下四個方面：

一是探索以風險管理為導向的征管改革。要積極學習長沙征管改革試點的經(jīng)驗，建設(shè)風險管理平臺，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風險管理為導向，整合征管資源，調(diào)整征管機構(gòu)，管好管實稅源，推進征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風險管理與加強執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風險。

二是加強以落實政策為前提的稅(費)政管理。要重視對稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營改增”的信息，全面做好“營改增”有關(guān)摸底準備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進行稅收清理,確?！盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風險控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進行清算審核，稅負率低于核定征收率的，移交稽查部門進行檢查。認真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強與國土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理，全面推進全員全額扣繳明細申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費方面：進一步落實稅費“五同”機制，確保教育兩費、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓宣傳，確保新辦法順利推行。認真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機，適時推動擴面。

三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅。總局金稅三期今年將在湖南全面上線，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準備，并以此為契機進一步提高信息管稅水平。其一，要進一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴格落實數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準確、及時、完整。通過加強數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對接的準備。其二，要強化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對，發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風險點。要把熟練運用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導的必修課和硬指標，市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進以協(xié)稅護稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強稅收保障的通知》，加快推進全市涉稅信息平臺建設(shè)，擴大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費工作;爭取交警、交通等部門配合加強駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護稅工作進行績效評估的職責，推動相關(guān)部門進一步落實協(xié)稅護稅責任，完善全社會綜合治稅體系。

(四)堅持規(guī)范拓展并行，切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作：一是加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標準的要求，在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進辦稅服務(wù)廳標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負其責，協(xié)調(diào)配合，推進《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準”，進一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進一步拓展服務(wù)平臺功能。推進多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學堂等平臺作用，提升服務(wù)效能。加強12366服務(wù)熱線管理，切實維護好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作，通過社會中介機構(gòu)加強納稅服務(wù)。

(五)堅持素質(zhì)形象并肩，努力加強隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴管、重教、善待”。一是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。適時開展干部交流，進一步加大干部交流力度。認真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則，市局重點抓好科級領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力培訓，今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓及能力鞏固，建好“師資庫”，成立“講師團”?？h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓，重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點在上班考勤、稅容稅貌、會風會紀、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度，加強日常督導，加大問責力度。四是進一步加強黨建和思想政治工作。加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進一步加強縣區(qū)局領(lǐng)導班子的思想作風建設(shè)，開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機關(guān)聯(lián)系基層”活動，努力為基層解決實際問題，機關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念，選樹和宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進，鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽。高度重視工青婦等群團組織的工作，保證其工作經(jīng)費，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動，豐富干部職工的文體生活，切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認真做好機關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅持預(yù)防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風廉政建設(shè)，市局將召開專題會議進行部署。在這里，我就落實好“兩個責任”提點要求。一要嚴格落實黨組主體責任。習在中紀委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負責人要被問責，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責，發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責，不能堅持長效糾“四風”的要被問責。我們各級黨組要深化認識、入腦入心，進一步強化主體責任意識，細化主體責任任務(wù)，確保主體責任落實落地。二要嚴格落實紀檢監(jiān)督責任。一是加強廉政教育，增強干部的廉潔自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強審計監(jiān)督，對那些輕微的違紀問題、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，嚴格財務(wù)收支管理，重點加強對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財務(wù)風險。三是狠抓違紀問責。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強與監(jiān)察部門的配合，及時向監(jiān)察部門移送干部違紀違法線索。監(jiān)察部門要認真調(diào)查核實，積極查辦，保持高壓態(tài)勢。此外，從中央到省里有關(guān)會議傳達的信息來看，還有一個領(lǐng)導責任的問題，就是按照“一崗雙責”的要求，各級領(lǐng)導干部必須對所分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)負責。

三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

在經(jīng)濟新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責任落實，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風、工作、學習、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴格依法辦事，自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程：在組織收入上，必須堅持依法征稅這一底線，真正履行好為國聚財職責;在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題，堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強化擔當精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重，困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此，全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣，強化敢于擔當?shù)木?，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負其責、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重擔;二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用，面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用，善于運用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展，對看準了的事，有一種不達目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責辦法，對領(lǐng)導干部不作為、不擔當影響工作開展的，要嚴肅問責。

(三)推行績效管理抓落實。俗話說：千招萬招，不落實都是空招;千條萬條，不落實都是白條，這充分說明了工作落實的重要性。當前，我們有些工作為什么一推再推都推不動，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進績效管理為“抓手”，加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，切實提高執(zhí)行力水平，確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處，落實到位;二要抓科學考核，應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進行績效考評，落實省局和市委、市政府的考核指標;抓好個人績效管理，將工作任務(wù)落實到崗，責任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運行機制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進、爭榮譽，只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的，組織及落實單位可在市局績效考評時加分。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚鞭正當時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，勵精圖治，扎實工作，銳意進取，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻!

稽查工作會議上的講話精神篇二

各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻！

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稽查工作會議上的講話精神篇三

_年，鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的指導幫助下，堅持以“科學發(fā)展”為主題，以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，在創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五大攻堅戰(zhàn)”等活動，著力推進物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，取得了顯著的成績。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。

(一)落實文明創(chuàng)建責任。出臺了《_鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施。

方案。

》、《_年精神文明建設(shè)目標責任書》等一系列文件，完善了精神文明創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，形成了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導認真抓、黨員干部齊抓共管、職工廣泛參與的“四級聯(lián)動”創(chuàng)建領(lǐng)導體制和運行機制。有健全的工作制度，能有效地指導協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。落實文明委成員單位責任，各相關(guān)職能部門職責明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管，做到人員、經(jīng)費、責任三落實，使創(chuàng)建工作落到實處。

(二)嚴格文明創(chuàng)建考評。建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，落實創(chuàng)建經(jīng)費，人均10元以上。鎮(zhèn)黨委將精神文明創(chuàng)建工作列為各村、各單位年度考評的重要指標，把精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實。各村、各單位自覺堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并把它作為“建設(shè)新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧_”的重要內(nèi)容。

(三)深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會議，研究部署、動員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事、辦好事，提出了17項重大民生工程，實現(xiàn)了村村都有大項目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長期規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施。

方案。

并明確責任抓好落實文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評選活動和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”活動故縣村開展了“十文明戶”評選活動對被評選上的“十文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會對雙學雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進行了表彰。

(一)打造學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型干部”主題活動，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學習作為推動干部理論武裝工作的重中之重，落實“一把手”負責制，確定了每個階段的學習主題。采取集中學習與分散自學、理論學習與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，黨委中心組先后集中學習了_年中央一號文件、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，及時領(lǐng)會政策精神，提升理論水平。(二)加強形勢政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢報告會制度，堅持中心組學習制度，按照年初學習。

計劃。

2次組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部進行集中學習。學習孫書記到南平市指導抗災(zāi)救災(zāi)工作時的重要講話精神、《中共福建省委關(guān)于進一步貫徹落實總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容并通過遠程教育系統(tǒng)學習黨在農(nóng)村的各項惠民政策。采取集中與分散相結(jié)合“讀”與“看”相結(jié)合“聽”與“講”相結(jié)合等形式培養(yǎng)干部學習興趣激發(fā)干部學習熱情端正干部學習風氣。

(三)強化公民道德建設(shè)。制定公民道德建設(shè)。

計劃。

開展“四德”教育。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育倡導“愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范引導廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上追求更高的思想道德目標。普及科學知識弘揚科學精神在全鎮(zhèn)形成崇尚科學、反對迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型積極開展好“我推薦、我評議身邊的好人”活動。組織開展好第七個“公民道德宣傳日”活動。持續(xù)開展“六提倡、六反對”活動破除封建迷信、革除大操大辦等陋習。

(四)抓好廉政文化建設(shè)。結(jié)合反腐倡廉工作實際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)?；?。讀書思廉，每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會。躬行踐廉，在各村委會所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個、廉政文化長廊2個，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標語1026條，懸掛了廉政橫幅15條。在各村老年活動中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設(shè)立了廉政文化圖書角。家庭助廉，年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導、各村書記、主任及配偶60余人進行了座談，從正反兩方面集中進行廉政宣傳教育，鼓勵家屬當好賢內(nèi)助。

(五)加強未成年人教育。進一步完善未成年人思想道德建設(shè)工作機制，把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實。經(jīng)常組織未成年人開展健康有益的文體、科普、道德實踐社會實踐等活動。通過家長、學校對他們進行思想道德和《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，讓他們懂得遵紀守法，勤奮學習，從小樹立正確的人生觀、世界觀。同時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實施有效管理。做好留守、流動兒童的入學、日常管理工作，關(guān)心留守、流動兒童的健康成長。

(一)推進俱樂部建設(shè)。按照規(guī)劃序時推進村級文化陣地建設(shè)，投資近50萬元，新建村級文化俱樂部2個，青少年室外活動場所4個，青少年室外燈光籃球場1個，新建農(nóng)家書屋3個、青少年電子圖書室2個。注重提升一都、故縣等村的原建村級俱樂部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期農(nóng)村工作的特點，在村俱樂部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強民主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動全村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。(二)發(fā)展中心戶建設(shè)。結(jié)合各村實際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務(wù)為宗旨，重點培育打造了11個文化中心戶。11個文化中心戶各具特色，各有所長，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡(luò)員。如故縣村文化中心戶長劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊、健身操隊，還代表南平隊參加全省村級文化協(xié)管員技能比賽總決賽獲三等獎，劉月花個人獲才藝獎。大乾村的文化中心戶長張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術(shù)團的巡回演出;大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行經(jīng)驗交流等等。在這些文化中心戶的帶動下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。

(三)開展文體娛活動。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊伍，舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、管樂隊等群眾文藝隊伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術(shù)節(jié)。市藝術(shù)團演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問演出，群眾性文體活動豐富多彩。組織全體機關(guān)女干部、女村主干共19人在漠口部隊舉行了一場別開生面的“三八”節(jié)慶?；顒?。舉辦_片老年人地擲球友誼賽，組建了隊伍參加我市第二屆龍舟邀請賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動，積極參與“福建省迎特奧講文明樹新風禮儀知識有獎競答”、“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識(有獎)競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。

(一)快速推進災(zāi)后重建。受今年“6.20”洪災(zāi)影響，我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶80戶，分布在6個村，11個村民小組，其中集中重建點1個25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進新居，我鎮(zhèn)在災(zāi)后迅速成立了重建工作領(lǐng)導小組，確定重建方案，科學選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。針對重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導及時與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系進行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災(zāi)后重建理事會和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設(shè)。

(二)穩(wěn)步推進中心村建設(shè)。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“科學規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設(shè)。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴格做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設(shè)期限。戶型主要采取徽派建筑風格，體現(xiàn)文化，提升建設(shè)品位。目前，故縣中心村一期項目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設(shè)18幢，已開工建設(shè)11幢，其中6幢已封頂進入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計劃建房27幢，洪災(zāi)后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達到29幢，原有27幢徽派建筑已進入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居;因災(zāi)重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動工，防洪堤工程建設(shè)已完成三分之二;村部建設(shè)(含文化俱樂部、老年活動室)已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“6.20”洪災(zāi)后七個集中安置點之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。(三)逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。7個村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項目，已完成改造8000多畝。11個村14個安全飲水項目已竣工9個，正在施工5個。投入近300萬元，修復(fù)了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復(fù)農(nóng)田灌溉畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝;爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進，總投資近300萬元，橋臺已打了四層，1號橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預(yù)制，將按計劃于_年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復(fù)工程將于12月內(nèi)完成。推進“家園清潔行動”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。

(四)啟動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。投入近400萬元，新建垃圾清運站22個，垃圾池240個，垃圾筒64個，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設(shè)有1-2名的保潔員，實現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個村申報了省級生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進，合計投資額達450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項目都將開工。

(一)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學生返往車費等。啟動中、小學教學綜合樓建設(shè)項目。狠抓控輟保學，小學入學率100%，中學輟學率1.32%。狠抓教學質(zhì)量，_年升入中學普高人數(shù)60人，其中一中7人;小學畢業(yè)班學生考入明鴻中學27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園及周邊環(huán)境進行整治，為中小學各配備了2名專職保安員，5個村完小和1個教學點也配備了一名安保人員。

(二)深化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強制度管理，深化機制改革，充分利用精神科?？铺亻L，挖掘潛力，提高水平。啟動中國殘聯(lián)專項彩票公益金救助貧困精神病患者項目，為100名貧困精神病患者免費提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設(shè)，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，上繳參合經(jīng)費38.4萬元，參合率98%;新農(nóng)保登記數(shù)12410人，登記率96.5%。

(三)扎實開展計生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關(guān)懷、獎罰并舉等活動。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，出生率為11.17‰，政策符合率為93.36%。獨生子女領(lǐng)證83本，其中一女領(lǐng)證11本，累計獨生子女領(lǐng)證率為60.89%。貢獻獎勵人數(shù)266人，獎勵扶助139人。狠抓雙查，落實四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”到位率95.7%，“四術(shù)”落實326例。嚴格執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費45人，累計征收36.1萬元。強化流動人口管理，流動人口辦證95人，辦證率98.95%，驗證率100%。開展生育關(guān)懷，利用省上小額貼息政策為20戶計生困難戶辦理貼息補助16498元。(四)強化社會保障建設(shè)。認真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“6.20”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬元，發(fā)放建房補助款64.44萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，為低保戶352戶583人發(fā)放低保款46.3萬元，發(fā)放“五老”定額補助4.8萬元。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待金14.4萬元，發(fā)放定額補助款及醫(yī)療補助款26.8萬元。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內(nèi)障患者進行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學子和貧困中小學生，慰問了300多名高齡老人。

(五)兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設(shè)步入規(guī)范化。“八一”期間，召集37名預(yù)備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深入開展“青年志愿者”行動，組織了機關(guān)團員到“福山公園”植樹、上坪村青年團員學習交流座談會等活動。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓班3次，受訓婦女達200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，各村評選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，解決婦女上訪案件5例。

(一)重視安全生產(chǎn)。樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開展全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”活動，與各村、企業(yè)、部門等簽訂《_年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》74份、《消防安全責任書》11份、《_年機動車駕駛員安全運行責任書》105份等。開展道路交通安全、學校安全、危險化學品安全等9項安全生產(chǎn)專項整治，查出各類安全生產(chǎn)隱患139條，下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責令改正指令書和復(fù)查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，整改反饋率達97.1%。

(二)重視平安建設(shè)。深入開展“五五”普法工作，爭創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級綜治信訪維穩(wěn)站建設(shè)，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心(站)，充分發(fā)揮村治保會、調(diào)委會、農(nóng)村六大員、平安中心戶長等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊”、“維穩(wěn)信息員隊伍”和“網(wǎng)上輿情引導員”三支隊伍。對轄區(qū)企業(yè)、重點工程建設(shè)項目開展了“大走訪、大排查”活動。開展校園及周邊安全專項整治活動，狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動，有4895戶達到“平安家庭”創(chuàng)建標準，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。

(一)扶持發(fā)展重點項目。把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等列為重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實。目前，云靈山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，上碼頭工作房已完成土建，工人們正在建設(shè)探險棧道、觀光平臺，預(yù)計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設(shè)進度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機器安裝與調(diào)試。同時科踏石墨生產(chǎn)線項目(二期)招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當中。

(二)持續(xù)做好項目開發(fā)。在服務(wù)、扶持發(fā)展已有項目的基礎(chǔ)上，突破用地瓶頸，依托市、鎮(zhèn)園區(qū)平臺，進一步做好招商引資工作，通過努力共簽約了科踏石墨二期、華光特種工藝二期、混凝土攪拌站項目、利良紙板一體化、金維絲汽車用品、韻瑋竹業(yè)、華藝鋼化玻璃、礦泉水生產(chǎn)等8個項目，其中3000萬元以上項目5個，總投資2.55億元。還有茶酡芬、電子商務(wù)等6項目正在洽談之中。

(三)合力打造工業(yè)平臺。對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應(yīng)的規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)廠房嚴格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強度達150萬元，提高建筑容積率，促進土地高效利用。推行主動服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境。目前，食品工業(yè)園已有福建國泰沙利食品有限公司等9家企業(yè)入駐，總投資3.2億元，已有國泰等5家企業(yè)投產(chǎn)，年底9家企業(yè)將全部投產(chǎn)，_年起逐步達產(chǎn)達效，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、創(chuàng)稅近1000萬元、安置勞動力1000人。

(四)組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一中心，狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”、“超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”等技術(shù)培訓班6期，培訓600人次，印發(fā)技術(shù)資料1000份。推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局土肥站測土化驗結(jié)果以及提供的施肥方案,指導農(nóng)民科學施肥。抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治，防治面積達3萬畝，防治率達90%。_年全鎮(zhèn)水稻播種面積3.4萬畝，糧食總產(chǎn)1.4萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積1.36萬畝，總產(chǎn)量5848噸。

(五)一村一品特色種養(yǎng)。結(jié)合各村不同情況，引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如四都村發(fā)展煙葉種植、三都村發(fā)展食用菌種植、故縣村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、一都村發(fā)展蔬菜種植、大漠村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、上坪、二都村發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)等等。_年全鎮(zhèn)煙葉種植面積3030畝，種煙戶數(shù)186戶，收購煙葉7480擔;各類蔬菜面積3500多畝，平均畝產(chǎn)值6000余元;食用菌面積1000余畝，總產(chǎn)量280噸;生豬存欄數(shù)1.1萬頭，羊存欄520頭，家禽存欄5.8萬只，全年生豬出欄2.5萬頭、肉類總產(chǎn)量2078.4噸。

(六)轉(zhuǎn)移勞力安排就業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，針對當前農(nóng)村實用技術(shù)需求和群眾就業(yè)意向，有針對性開展了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、杉木及經(jīng)濟林栽培技術(shù)等培訓3期，培訓人數(shù)達200余人次。同時召開了2次轄區(qū)企業(yè)主聯(lián)系會，與轄區(qū)30多家企業(yè)保持密切聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求情況及時發(fā)布企業(yè)招工信息，把信息張貼到每個村民小組，并注明企業(yè)名稱、工種、性別要求、上班時間、工資待遇等。全年共輸出勞動力5073人，其中輸出國外52人，市外1893人，市內(nèi)1692人，本鎮(zhèn)1436人。(四)強化社會保障建設(shè)。認真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“6.20”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬元，發(fā)放建房補助款64.44萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，為低保戶352戶583人發(fā)放低?？?6.3萬元，發(fā)放“五老”定額補助4.8萬元。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待金14.4萬元，發(fā)放定額補助款及醫(yī)療補助款26.8萬元。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內(nèi)障患者進行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學子和貧困中小學生，慰問了300多名高齡老人。

(五)兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設(shè)步入規(guī)范化?！鞍艘弧逼陂g，召集37名預(yù)備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深入開展“青年志愿者”行動，組織了機關(guān)團員到“福山公園”植樹、上坪村青年團員學習交流座談會等活動。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓班3次，受訓婦女達200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，各村評選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，解決婦女上訪案件5例。

稽查工作會議上的講話精神篇四

同志們：

非常高興來參加全省地方稅務(wù)稽查工作會議。本周三，省局局務(wù)會專門研究了今年全省地方稅務(wù)稽查工作會議的主要內(nèi)容。今天上午，張局長對我們?nèi)〉胤蕉悇?wù)稽查“十一五”時期的工作作了全面總結(jié)，提出了“十二五”時期地稅稽查工作思路，對20xx年的地稅稽查工作做了全面的安排。張局長的講話，我在會前進行了認真的閱讀，我感覺到講得非常好，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

近年來，全省各級地稅稽查部門和廣大稽查干部堅持以規(guī)范稅收秩序、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，緊緊圍繞省局工作中心和重點，堅持依法稽查，強化科學管理，各項工作均取得了新成績。突出表現(xiàn)在三個方面：一是稽查職能作用充分發(fā)揮。稅務(wù)稽查工作是稅收工作的有益補充，我們在稽查工作方面廣泛開展了行業(yè)稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，查處了一大批具有較大社會影響力的重大稅收違法案件和發(fā)票違法案件，為大幅提升稅收征管質(zhì)量、明顯改善稅收法治環(huán)境做出了積極貢獻。二是稽查管理工作更加規(guī)范高效。明確提出了規(guī)范化管理的思路，建立健全了稽查管理制度體系，積極運用信息化手段豐富了稽查手段，推動稽查工作水平邁上了新臺階。三是稽查隊伍形象不斷優(yōu)化。深入持久地開展了稽查業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵和技能競賽等活動，稽查干部的綜合素質(zhì)得到明顯提升;主動將嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合，地稅稽查部門的良好形象得到了社會認可。這些工作和成績來之不易，省局黨組對省局稽查局的工作是充分肯定的。在此，我代表省局黨組向與會代表，并通過大家向全系統(tǒng)的稽查干部表示衷心的感謝和誠摯的慰問!謝謝大家!

下面，我結(jié)合我們的實際工作講四點意見，供大家參考：

一、科學判斷形勢，進一步增強做好稽查工作的責任感和使命感。

去年，全省地方稅費收入超過了900億，增長了29%，地方稅收收入達到了572.9億，增長了33.5%。在“十一五”期間，稅費總收入2,957億，其中稅收收入1,809.38億，是“十五”的3倍多，年均增長29.8%?！笆晃濉逼陂g，全省地方稅收工作取得了長足的發(fā)展。今年，我們應(yīng)該認真分析面對的形勢：一是我省國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃即將出臺，我省經(jīng)濟增長目標將達到12—13%，今年投資規(guī)模將達到萬億，這對稅收增長非常有利。二是隨著石油天然氣資源稅的改革，包括東非政治局勢的變化，國際原油價格的調(diào)整，都對稅收來說是利好。更重要的是近幾年來全系統(tǒng)稅務(wù)干部素質(zhì)的提高、征管水平的提高、服務(wù)水平的提高、信息化水平的提高，這些都是增強我們信心的條件。在認真分析有利因素的同時，我們還需要對不利因素進行分析。比如房地產(chǎn)市場的調(diào)控，對投資規(guī)模的限制，都已初現(xiàn)效果。1月份，我們省的投資總額同比下降14%，房地產(chǎn)限購政策的也已落實，還有所得稅政策即將調(diào)整，這些都是不利因素的體現(xiàn)。我們應(yīng)該認真分析不利因素，來調(diào)整我們稅收征管重點，提高稅收征管水平。

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，各級稽查部門和廣大地稅稽查干部必須深刻認識地稅稽查工作面臨形勢的復(fù)雜性和稽查任務(wù)的艱巨性，進一步增強做好稽查工作的責任感和使命感，始終圍繞稅收中心工作，積極運用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)手段，不斷改進稽查方式方法，努力提高稽查管理質(zhì)效，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、深入推進依法治稅，進一步規(guī)范稅收秩序。

依法治稅是稅收工作的靈魂。維護公平正義的稅收法治環(huán)境，是稅務(wù)稽查工作的職責所在。各級稽查部門要牢記工作使命，明確工作責任，按照依法征管、涵養(yǎng)稅源、溫馨服務(wù)的基本原則，堅持依法、科學、文明、廉潔稽查，進一步規(guī)范稅收工作秩序。

一要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。要深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝、礦產(chǎn)資源等重點行業(yè)稅收專項檢查，精心組織咸陽交通運輸業(yè)貨運發(fā)票專項整治活動，堅決防止重大稅收流失。要按照總局工作部署并結(jié)合我省實際，在認真完成14戶大型集團檢查任務(wù)的同時，認真組織好100戶重點稅源企業(yè)的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)大企業(yè)稅收管理中的突出問題，提出改善管理的建設(shè)性意見和針對性措施，提高稅收征收管理水平。請各市認真按照省局稽查局的安排部署，抓好落實。同時，在重點稅源企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時和省局溝通，提出政策性建議。

二要著力查處重大稅收違法案件。要將依法查處重大稅收違法案件作為提高稽查威懾力和稅法遵從度的重要工作，通過加強日?；楣芾恚诰虼笠讣€索。要建立健全大要案件首查責任制和案件查辦分工負責制，嚴格落實重大稅收案件上報和督辦制度，依法加大對大要案件的處罰執(zhí)行力度，達到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。各級稽查部門發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪案件時，要按照規(guī)定及時移送司法部門查處。

三要深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。要鞏固和擴大打擊發(fā)票違法犯罪活動成果，繼續(xù)加強與公安、財政、審計等部門的溝通與協(xié)作，以建筑安裝、交通運輸、餐飲娛樂、商業(yè)零售等行業(yè)為重點，嚴厲打擊虛假發(fā)票“買方市場”。要配合通訊管理部門依法封堵發(fā)票違法信息，借助主流媒體加大正面宣傳力度，根除印制、買賣、使用假發(fā)票的土壤。

三、改革稽查管理方式，努力提高稽查管理水平。

當前，總局正在開展稽查管理方式改革試點。結(jié)合我省稽查工作實際，今年要著重抓好三項工作：

一要進一步完善稽查管理的體制機制。要深化“一級稽查”體制，加強省級、充實市級、調(diào)整縣級，根據(jù)重點稅源分布情況，建立統(tǒng)一規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的稽查體系。要嚴格選案、檢查、審理、執(zhí)行“四環(huán)節(jié)”制約機制，落實各環(huán)節(jié)、各崗位的執(zhí)法責任，切實提高專業(yè)化水平。要進一步完善稽查局上下級之間、部門內(nèi)外之間的協(xié)作辦案機制，增強稅務(wù)稽查工作的合力。省局稽查局要多做調(diào)查研究，根據(jù)實際情況提出調(diào)整稅務(wù)稽查機構(gòu)設(shè)置的建議，最大限度滿足稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作的需求。

二要不斷改進稽查工作方式。要進一步加強稽查制度建設(shè)，研究制定稅務(wù)檢查管理辦法，強化檢查工作歸口管理，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法，盡量減少對守法經(jīng)營企業(yè)的干擾。要鞏固規(guī)范化管理工作的成效，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全崗責體系，加強稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接與配合，提高執(zhí)法與服務(wù)的水平。要認真做好稽查辦案證據(jù)的提取、使用和管理工作，確保稽查取證確鑿、齊全、真實、有效。要嚴格按照法定權(quán)限和程序開展稽查工作，并著力加強執(zhí)法監(jiān)督制約，有效防范、規(guī)避、化解執(zhí)法風險。

三要加快稽查信息化建設(shè)步伐。要完善稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)功能，積極推進電子查賬，促進科學選案、準確辦案，不斷提高稽查工作信息化應(yīng)用水平。省局稽查局要認真調(diào)查研究，在實現(xiàn)稅收征管信息共享，實現(xiàn)稽查工作信息化方面，提出可行性工作方案和建議，上報省局研究。

四、切實加強稽查隊伍建設(shè)和工作領(lǐng)導，提高稽查工作水平。

稽查隊伍是地稅干部隊伍的重要力量。各級地稅部門要堅持以對地稅事業(yè)和稽查工作負責的態(tài)度，高度重視稽查隊伍建設(shè)，始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強、執(zhí)法形象好的稅務(wù)稽查隊伍。

一要進一步提高稽查干部的綜合素質(zhì)。要不斷強化稽查干部的思想政治建設(shè)，引導稽查干部不斷加強自身修養(yǎng)，增強做好新形勢下稽查工作的自覺性和堅定性。要切實加強稽查干部的能力建設(shè)，不斷完善稽查業(yè)務(wù)培訓、考試和考核辦法，采取有效措施調(diào)動全員學習的積極性。要鼓勵稽查人員參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師和律師等資格考試，大幅提高干部業(yè)務(wù)能力。要扎實開展全省地稅稽查能手評比活動，并以此為契機，培養(yǎng)和打造一批稽查精英人才，為稽查工作開展提供人才保證。

二要努力為稽查工作營造良好環(huán)境。各級局領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導要高度重視稽查工作，及時研究并協(xié)調(diào)解決稽查工作中遇到的困難和問題，支持稽查部門依法履行職責。要建立健全稽查干部激勵競爭機制，探索實施稽查干部能級管理和輪崗交流制度，盤活現(xiàn)有稽查人力資源，充分調(diào)動稽查干部的積極性和創(chuàng)造性。要關(guān)心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境，把一些政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強和具有指揮大要案件查處經(jīng)驗的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導崗位上來，積極為他們的成長成才提供條件。要幫助協(xié)調(diào)稽查工作的各方關(guān)系，加強與征管、稅政、稅源等部門的分工與協(xié)作，強化與國稅、公安、銀行等部門的聯(lián)系與配合，形成稽查工作的整體合力。要在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜，為做好稽查工作提供必要的保障。

三要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。廣大稽查干部處在執(zhí)法的第一線，必須高度重視反腐倡廉工作。各級稽查部門要認真學習執(zhí)行《廉政準則》，著力加強全員的理想信念教育、思想道德教育、作風紀律教育、廉潔從稅教育，引導干部牢固樹立廉政思想防線。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加大懲防體系建設(shè)力度，深入開展廉政風險點排查，扎實推進內(nèi)控機制建設(shè)，努力提高“兩權(quán)”監(jiān)督和行風建設(shè)的實效性，為稽查工作保駕護航。

同志們，做好新形勢下的稅務(wù)稽查工作使命光榮，任務(wù)艱巨，省局黨組對全省地稅稽查工作寄予了厚望。希望各級稽查部門和廣大稽查干部繼續(xù)發(fā)揚成績，振奮精神，開拓創(chuàng)新，勇于拼搏，積極發(fā)揮職能作用，為確保完成全年地稅工作任務(wù)、促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

稽查工作會議上的講話精神篇五

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進行全面總結(jié)，對年工作進行科學部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對于全市來說是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標，而且實現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績，是在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市上下扎實工作的結(jié)果，其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻，取得了優(yōu)異成績，市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點：

一是組織稅費收入工作業(yè)績佳。“十一五”期間，全市地方稅費收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長，稅費收入總量達到214.5億元，年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長33.9%，提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標。20xx年，全市稅費收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān)，達到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下，創(chuàng)造的又一個新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長，為實施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。

二是納稅服務(wù)意識強。過去五年，全市各級地稅機關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟振興的角度，認真落實老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負擔，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進朝陽經(jīng)濟發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻。

三是創(chuàng)新意識強。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進步的不竭動力。多年來，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過不斷地創(chuàng)新方式、手段，強化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長、做強和做大，但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變，在不斷創(chuàng)新和實踐中促進了稅收征管工作，特別值得總結(jié)，值得發(fā)揚。

四是干部隊伍形象好。過去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強、作風好的和諧團隊，確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強，這一點十分重要。

過去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績，來之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委托，代表市委、市政府，對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“十二五”第一步，至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元，增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元，增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元，增長30%;社會消費品零售總額完成254億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140元，增長16%和17%。

按照總體目標要求，今年市政府下達給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元，增長25%。實事求是地說，實現(xiàn)這個目標的難度非常大：一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長，稅源不足的矛盾日益突出，進一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見困難、感受壓力的同時，我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟帶管理等許多有利機遇。從內(nèi)部條件看，隨著一大批項目的漸次顯效，朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成，全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強，求發(fā)展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對今年全面完成任務(wù)，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實具體安排，堅決完成全市各項地方稅費收入任務(wù)。為此，我提四點希望：

一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進一步發(fā)展經(jīng)濟，從發(fā)展經(jīng)濟入手，從培養(yǎng)稅源入手，來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟發(fā)展，進一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源，既研究具體的稅收任務(wù)，也要放眼未來，為了我們今后的稅收，做大做強經(jīng)濟總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標任務(wù)分解落實，責任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收，應(yīng)收盡收。要嚴格稅收稽查，凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調(diào)度和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保實現(xiàn)首季“開門紅”，上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標。

三是研究政策，出好點子。全市各級地稅機關(guān)要在認真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點子，當好參謀。一是在研究項目當中，多研究含稅量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運用上出點子，為政府謀劃調(diào)整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進一步加強隊伍建設(shè)，不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范權(quán)力，提高行政效能，建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓，切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進一步加強廉政建設(shè)，建立完善反腐倡廉責任機制，嚴格實施責任追究制，切實加強對兩權(quán)運行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年乃至“十二五”時期的各項稅收任務(wù)，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮斗!

稽查工作會議上的講話精神篇六

大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導，具體要體現(xiàn)在三個方面：

(一)要加強稽查隊伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強思想政治教育，狠抓黨風廉政建設(shè)。一是要加強教育引導，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發(fā)揚“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領(lǐng)導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓;同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效?？傊覀円獙殛犖閺膰缽母咭?，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。

(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面，越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。因此，為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經(jīng)費的管理，保證稽查辦案經(jīng)費?？顚Ｓ?，嚴禁違反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補貼的問題，要適當給一點，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

首先，我代表省局黨組，向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候，向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關(guān)之間日益加強的團結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績，深刻分析了當前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導的講話，講得很好，請大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感。

近年來，全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物，gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體稱號，省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織，省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體，xx--被共青團中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，xxx同--為xx省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。

20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來，我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導下，突出重點，標本兼治，深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動，先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭，進行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動，查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強，各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機制，使得稅務(wù)機關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務(wù)收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要，不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強，犯罪分子又把作案目標轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機關(guān)，實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢。因此，我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢，充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性，以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠，絕不能有絲毫的懈怠。

應(yīng)當看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機關(guān)義不容辭的責任。從這個意義上講，對違法犯罪者的熟視無睹，就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊，就是對守法納稅人的保護。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強做好稽查工作的責任感和使命感，在實際工作中，嚴格履行法律賦予自己的神圣職責，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個代表”真正落到實處。

二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。

大家知道，90年代初的稅收征管改革，實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強了監(jiān)督制約，強化了稅收征管。深化稅收征管改革，形成了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的征管新模式，為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查，管理部門只能管“事”不能管“戶”，從而導致了“疏于管理，淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識，更新觀念，準確把握重點稽查的內(nèi)涵，突出工作重點，加大打擊力度。

當前和今后一個時期，全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項檢查，三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動稽查工作整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強涉稅違法案件查處。

(二)加強稅收專項檢查。

牽頭組織稅收專項檢查，是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè)，就要搞清楚這個行業(yè)的財務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點，出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣，才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事，而是一項全局性的工作，只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責，絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問。例如，今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查，大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查，前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認定由管理部門承擔，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的，交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處?？傊?，今年的稅收專項檢查任務(wù)繁重，時間緊迫，各市、州國稅局領(lǐng)導務(wù)必高度重視，抓好落實，稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責，通力合作。

(三)加強重點檢查。

開展重點企業(yè)稅收專項檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補了巨額收入，而且促進了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查，完成第一輪重點檢查。然后，從20xx年開始，再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查，侯局長在報告中已作安排，這里，我強調(diào)四點。第一，各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義，緊跟省局的工作部署，切實加強對重點檢查的組織領(lǐng)導，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二，由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點檢查范圍的企業(yè)，其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責，各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無論是重點檢查還是專項檢查，檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動補繳稅款，爭取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級國稅局領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國稅局領(lǐng)導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明，有了領(lǐng)導的支持，各項稽查工作就能夠順利開展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強對國稅稽查工作的領(lǐng)導十分重要。

首先，各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關(guān)于進一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求，進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查，對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力?；榫謨?nèi)部機構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行，不符合《征管法實施細則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開展，必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權(quán)益，化解稽查風險，又要實行限時審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達到大要案標準的案件，要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒有了執(zhí)行職能，給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。

其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導班子建設(shè)?；榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財務(wù)會計、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國稅機關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導成員配備不好，勢必會造成工作的被動。因此，一定要認真選好稽查局長，配備好稽查局的領(lǐng)導成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導，既要加強領(lǐng)導，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導下不斷取得新的成績。另一方面，稽查局領(lǐng)導特別主要領(lǐng)導要堅持好工作報告制度，尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報，主動爭取國稅局領(lǐng)導對稽查工作的重視和支持。

第三，要配齊配強稽查干部隊伍。當前，我省國稅稽查隊伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人，僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時，要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊，重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作，通過培訓提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志，要適當調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化素質(zhì)。

第四，要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級國稅局領(lǐng)導都要關(guān)心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費，確保此項經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費使用。各級稽查局要和財務(wù)部門密切配合，分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費，嚴格開支范圍，提高使用效益，加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。

同志們，在全面建設(shè)小康社會和推進xx發(fā)展新跨越的進程中，全省國稅稽查工作任重道遠，挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信，只要大家在省局黨組和各級政府的正確領(lǐng)導下，發(fā)奮學習，勵志圖強，依法辦事，努力工作，我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

稽查工作會議上的講話精神篇七

近年來，河南省水利廳以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動精神文明建設(shè)開創(chuàng)新局面，助力水利改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越。我們的體會是：做好精神文明建設(shè)工作必須堅持黨建引領(lǐng)、圍繞中心、全員參與、彰顯特色。

黨建引領(lǐng)、凝神聚力，是確保精神文明建設(shè)取得實效的關(guān)鍵所在。堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，推動黨的建設(shè)與精神文明創(chuàng)建深度融合、雙向提升。把精神文明建設(shè)作為各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排部署、定期檢查考核、年終述職評議、選樹優(yōu)秀典型、表彰激勵先進，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在精神文明各項工作中，走在前、做表率。

圍繞中心、服務(wù)大局，是做好精神文明建設(shè)的重要前提。堅持把精神文明建設(shè)貫穿于河南水利改革發(fā)展的全過程，召開全廳精神文明建設(shè)會議，制訂工作方案，落實各項工作措施，形成創(chuàng)建工作與水利業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合的一體化格局，實現(xiàn)精神文明建設(shè)與水利事業(yè)同促進、共發(fā)展。

全員參與、以人為本，是開展精神文明建設(shè)的力量源泉。切實抓住群眾關(guān)心、職工關(guān)注的大事、難事和實事，讓精神文明建設(shè)的過程成為服務(wù)群眾的過程，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。深入開展“身邊好人”“最美家庭”“最美水利人”等評選活動，用身邊人和事激勵廣大職工參與文明創(chuàng)建，變“要我參與”為“我要參與”，為精神文明建設(shè)提供不竭動力源泉。

弘揚文化、彰顯特色，是全面提升文明創(chuàng)建層次和水平的有效途徑。成立水文化建設(shè)領(lǐng)導小組，印發(fā)《貫徹落實水利部實施意見》。建設(shè)“河南省防洪抗洪宣傳教育中心”，在中央、省級主流媒體刊發(fā)河南水利改革發(fā)展的稿件500余篇，廣泛開展國情水情教育。積極開展“青年文明號”“文明工地”“水美鄉(xiāng)村”等水利特色創(chuàng)建活動，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，增強水利精神文明建設(shè)的影響力和輻射力。

下一步，我們將以成功爭創(chuàng)全國水利文明單位為契機，在新的起點上，鍥而不舍推進精神文明建設(shè)，奮力譜寫河南水利改革發(fā)展新篇章!

稽查工作會議上的講話精神篇八

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次全國稅務(wù)稽查工作會議就要結(jié)束了。這是“十二五”開局之年召開的第一次十分重要的全國稽查工作會議。根據(jù)總局肖捷局長的重要指示和解學智副局長的工作報告，結(jié)合會議交流和分組討論情況，下面，我對會議做一簡要小結(jié)，并就貫徹此次工作會議精神和認真做好20xx年稅務(wù)稽查重點工作再補充幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認真做好會議的貫徹落實工作。

(一)會議取得的主要收獲。

這次全國稅務(wù)稽查工作會議，是在全國稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學習黨的十七屆五中全會、中紀委六次會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和黨風廉政建設(shè)會議精神的形勢下召開的一次稽查工作的重要會議。

總局黨組和領(lǐng)導對稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長專門就此次全國稅務(wù)稽查工作會議做出重要批示：“全國稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級稅務(wù)稽查部門在十二五開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績”。解學智副局長在稽查局報送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國稅務(wù)稽查隊伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻、努力拼搏，通過稅收專項檢查和專項整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點稅源企業(yè)檢查等工作，查補稅收收入入庫率、選案準確率等指標創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認真總結(jié)，學習借鑒國際先進做法和經(jīng)驗，進一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”。總局領(lǐng)導的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績，必將給予全國稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。

昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗交流，就審計型檢查工作底稿、重點稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊伍建設(shè)等方面取得的成績和經(jīng)驗進行了深入的探討，對稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見和建議。因為時間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒有機會發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻計獻策，共同推進全國稅務(wù)稽查工作的制度化、科學化和規(guī)范化發(fā)展。

解學智副局長代表總局黨組作了大會的主題報告，全面總結(jié)了“十一五”時期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“十二五”時期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標、重點任務(wù)和主要措施，動員部署了20xx年的稽查重點工作任務(wù)，特別強調(diào)了為實現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國際化、信息化和專業(yè)化，面對當今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，稅務(wù)稽查部門要在改革稽查管理方式、堅持依法行政、強化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學智副局長的報告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項稅務(wù)稽查工作任務(wù)進一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會、全面落實。

會議代表們分組學習、討論解學智副局長的工作報告時一致認為，會議主題鮮明，是一次務(wù)實奮進的會議，鼓實勁、抓落實的會議。會議傳達了全國稅務(wù)工作會議精神和肖局長對稅務(wù)稽查工作的重要指示，對于做好當前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導意義;解學智副局長的講話以黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會精神為指導，亮點很多，總結(jié)工作實事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責任感和使命感。大家普遍感受到，會議開得很成功，取得了豐碩成果，達到了預(yù)期目的。

(二)抓好會議的貫徹落實。

各位會議代表回去后，要迅速把會議精神向局黨組認真匯報，積極爭取局黨組對稽查工作的高度重視和有力支持;要將會議精神盡快傳達到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項工作。各地要在3月20日前將這次會議精神貫徹下去，并將貫徹落實情況報告總局稽查局(綜合處)。

貫徹好這次會議精神，關(guān)鍵在于落實，要從以下幾個方面入手，確保各項工作部署達到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實。今年是“十二五”的開局之年，是推進稅務(wù)稽查工作科學發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實的緊迫性尤為突出。因此，各級稅務(wù)稽查部門要進一步樹立責任感和緊迫感，增強抓落實的意識，研究抓落實的方法，提高抓落實的能力，確保各項工作落到實處。二是要加強領(lǐng)導抓落實。這次會議部署的工作任務(wù)，既涉及5項稅務(wù)稽查重點業(yè)務(wù)工作，也涉及推進稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個部門是無法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強對稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導，結(jié)合本地區(qū)實際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動各項工作有效開展。三是突出重點抓落實。今年和今后一個時期的重點工作，學智局長在工作報告中已經(jīng)明確闡述，各級稅務(wù)機關(guān)尤其是稽查部門要全面領(lǐng)會會議精神，精心謀劃，積極探索，深入實踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破。通過抓重點，達到以點帶面、帶動全局的目的。四是改進作風抓落實。作風務(wù)實，才能政令暢通、令行禁止;作風漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級稽查部門領(lǐng)導要深入基層、深入一線，掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負擔，為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實。各級稽查部門要根據(jù)本次會議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實際情況，統(tǒng)籌安排好各項工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動性，創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進取、開拓創(chuàng)新，又要實事求是、穩(wěn)步推進。

總之，對這次會議上明確的各項目標、部署的各項工作，各地要立足實際，因地制宜，拿出切合實際的具體措施，落實好各項工作任務(wù)，不能簡單的以會貫會，以文轉(zhuǎn)文。

二、認清形勢，牢牢把握稽查工作的基本要求。

完成好20xx年稅務(wù)稽查各項工作，對于實現(xiàn)“十二五”時期稽查事業(yè)科學發(fā)展至關(guān)重要。各級稽查部門要不辜負總局領(lǐng)導的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。

(一)認清當前形勢。

在年前召開的全國稅務(wù)工作會議上，肖捷局長深刻分析了稅收工作形勢發(fā)生的深刻變化，強調(diào)“十二五”時期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇，同時也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。學智局長在此次會議的報告中進一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動性、國際化趨勢日益明顯，稅收違法犯罪活動的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。

首先，從稽查部門面臨的外部形勢來看，在經(jīng)濟環(huán)境上，全球經(jīng)濟、我國經(jīng)濟發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。

其次，從稽查部門面臨的內(nèi)部要求來看，稽查工作任務(wù)越來越重，稽查辦案標準越來越高，稽查工作的社會關(guān)注度越來越深，各項監(jiān)督越來越嚴，執(zhí)法風險越來越大。

因此，針對稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認清形勢、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進稽查方式方法，運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級稽查部門在“十二五”時期內(nèi)能不能抓住機遇、贏得主動，推動稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)堅持六個意識。

面對新形勢、新任務(wù)，要促進稅務(wù)稽查工作科學發(fā)展，在認真總結(jié)“十一五”稽查工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，各級稅務(wù)稽查部門在工作實際中要牢牢把握以下幾點：

1.大局意識。稽查工作作為稅收工作的重要組成部分，擔負著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對于國家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來的實踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準則，不管是經(jīng)濟發(fā)展良好時期還是在經(jīng)濟發(fā)展面臨困難時期都不能偏離。在“十二五”時期，要找準稅務(wù)稽查為經(jīng)濟稅收大局服務(wù)的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅決完成總局和各級局黨組交給我們的各項工作任務(wù)。

2.依法意識。依法稽查是依法治國方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風險最有效、最根本的保證?；楣ぷ鞯闹饕氊熅褪潜O(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點決定了稽查工作必須將實事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理得當。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風險，提高納稅人的稅法遵從度，維護公平公正的稅收環(huán)境。

3.服務(wù)意識。肖捷局長在聽取稽查工作匯報時曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級稅務(wù)稽查部門必須強化納稅服務(wù)的理念：一是提高對納稅服務(wù)重要性的認識，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進稽查工作方式，切實提高選案準確率和檢查效率，減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對納稅人處理處罰畸輕畸重;要進一步研究改進常規(guī)檢查和重點稅源檢查的程序和文書，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開展國地稅聯(lián)合檢查、切實減輕納稅人的負擔。

4.創(chuàng)新意識。解學智副局長在工作報告中要求，要不斷推進稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化進程，同時也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問題。推進稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化和解決當前稅務(wù)稽查存在問題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動稽查體制機制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項工作;要大力推進稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機關(guān)，總局稽查局鼓勵和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級稅務(wù)機關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進稽查體制機制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強化隊伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國稅局實施的稽查體制機制改革，遼寧省國稅局推行的稽查審計型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國范圍內(nèi)試點并逐步加以推廣。三是積極開展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項檢查的重要依據(jù)，要通過調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風險，總結(jié)行業(yè)的檢查方法。總局稽查局希望各地在這方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國范圍內(nèi)開展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。

5.協(xié)作意識。從“十一五”取得的成績來看，稅務(wù)稽查離不開各級稅務(wù)局領(lǐng)導的高度重視和大力支持，離不開稽查內(nèi)部各方面的共識，離不開多個部門的協(xié)作配合。因此，各級稽查部門要按照肖局長在全國稅務(wù)工作會議提出的“建立健全橫向互動、上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作的運行機制”要求，從以下幾方面認真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強稽查內(nèi)部協(xié)作。國、地稅稽查部門之間要通力合作，緊密配合，提高對國地稅共管戶的信息交換、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹立全局意識、責任意識和協(xié)作意識，切實保證協(xié)查的時間和質(zhì)量要求;總局今年將重點考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報，各省級稽查局也要負起責任，監(jiān)控委托協(xié)查準確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進一步提高辦案效率。二是完善橫向互動機制。要加強與征管、稅政部門的聯(lián)系，對在案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題和政策漏洞，及時提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強化縱向系統(tǒng)管理。加強各層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動的管理運行機制。全國稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機制，不斷完善協(xié)稅護稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動。

6.廉潔意識。去年，副對稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會議，解學智副局長提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀律保證。沒有廉潔作為堅強后盾，稽查執(zhí)法就沒有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強化廉潔自律意識，在任何時候，面對任何情況，黨風廉政建設(shè)絕不能出任何問題，與案件沾邊的所有個人行為是一條紅線，絕對觸碰不得。各級稽查局都要認真學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和總局三項配套制度，落實黨風廉政責任制，堅持“一崗兩責”，全面掌握《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風和制度建設(shè)的各個方面。今年黨風廉政建設(shè)會議，肖局長要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀檢監(jiān)察機構(gòu)，未單獨設(shè)置機構(gòu)的單位要配備專職紀檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實工作。

三、突出重點，確保完成全年各項工作任務(wù)。

20xx年的全國稅務(wù)稽查工作要點、稅收專項檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學智副局長在報告中對如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實這些工作中，要突出工作重點，各級領(lǐng)導干部要親自指揮、抓細抓實、大力推進，做到既抓住重點又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項工作。

(一)扎實做好各項稅收檢查工作。一是認真開展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業(yè)和應(yīng)盡職責，對于保證稽查工作的主動性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個稽查部門的主業(yè)意識，切實承擔起常規(guī)性檢查職責，維護好稽查部門的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴厲查處重大違法案件。重點做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學部署專項檢查、專項整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實，加強對稅收專項檢查、專項整治工作的組織領(lǐng)導，認真落實文件確定的檢查要求，切實整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點稅源輪查工作。落實中央宏觀調(diào)控措施，開展近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當?shù)夭糠种攸c稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場”虛假發(fā)票工作，認真開展金融、保險、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動的考核評比工作，20xx年開始已正式納入對地方黨委、政府的考核，請各地利用好這一政策的優(yōu)勢，努力爭取地方黨委、政府的支持，落實好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動各項工作部署，保證這項工作達到考核的要求。

為了保證上述工作取得實效，20xx年，總局將加強稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準確率達到80%以上;稽查案件結(jié)案率達到90%以上;稽查查補收入入庫率達到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%，協(xié)查信息完整率達到95%以上。

(二)穩(wěn)步推進稽查管理方式的改革試點工作。為了加強對稅源的監(jiān)控和對大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個別省市進行稽查管理方式改革的試點，在試點基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對現(xiàn)行稽查管理方式進行調(diào)整和完善。初步意見是：改革工作以不突破總局“三定方案”所確定的工作職責為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實施市(地)級一級稽查體制，加強、充實省、市(地)兩級稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

(三)大力推廣審計型稽查工作底稿模式。遼寧省國稅局研究開發(fā)的審計型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點，以底稿工作內(nèi)容詳細記載了檢查人員的實際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過程有控制、責任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評價，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風險的弊端，實現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計型稽查工作底稿模式，作為落實廉政懲防體系建設(shè)和完善部門內(nèi)控機制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個省國稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個地市進行試點，同時也鼓勵和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實際、積極開展此項工作。

(四)不斷加強稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動稽查相關(guān)立法工作?？偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實施細則的修訂工作，認真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓工作。新《辦法》將于3月1日開始實行。各地稽查局都要提高認識、認真學習、超前準備，把新《辦法》的宣傳培訓工作作為加強制度建設(shè)的一項重要工作，抓好、抓實、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合本地實際制定實施細則，采取有效措施落實和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級分類稽查管理辦法”，進一步規(guī)范、完善此項工作。

(五)嚴格稽查辦案專項經(jīng)費使用管理?；檗k案經(jīng)費的使用管理必須要嚴格遵循“專款專用、專項管理、厲行節(jié)約、注重實效”的原則。要嚴格控制支出范圍和標準，不得擴大范圍使用、挪用、占用專項經(jīng)費，不得用于彌補稅務(wù)機關(guān)日常經(jīng)費支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費投入，堅持大要案件查辦質(zhì)量等工作實績與稽查辦案經(jīng)費掛鉤;加強稽查辦案專項經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費的行為。

(六)加大稽查人員培訓工作力度?？偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓師資力量，加強對處級以上干部和稽查專家型人才培訓力度，舉辦稽查局局長班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔起稽查干部培訓的主要任務(wù)，開展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、財務(wù)會計知識等實用型培訓，重點加強稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓練，鼓勵稽查人員考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師和司法資格。

同志們，“十一五”時期，全國各級稅務(wù)稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進取，甘于奉獻，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績。完成好今年各項工作目標，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項任務(wù)做出新的貢獻。

稽查工作會議上的講話精神篇九

同志們：

剛剛過去的20xx年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市廣大地稅干部團結(jié)進取，務(wù)實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結(jié)了“十一五”時期的工作成就，明確提出了“十二五”時期的主要目標，安排部署了“十二五”開局之年的工作任務(wù)。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務(wù)，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅(qū)動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

一、勇于擔當，負重前行，“十一五”收官之年成績斐然。

剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“十一五”圓滿收官的一年。回顧過去的一年，我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔當、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù)，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任，責任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領(lǐng)導干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“十二五”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏，盡職履責，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務(wù)總局登臺演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務(wù)年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“十二五”開局之年大有作為。

20xx年是實施“十二五”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“十二五”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“十二五”的良好開局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“十二五”時期的發(fā)展藍圖，20的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關(guān)鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務(wù)。因此，從市局機關(guān)到基層稅務(wù)所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責任，領(lǐng)導帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢?！笆濉睍r期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應(yīng)新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效，要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益?去年，我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當恪守的職業(yè)道德。地稅成立來，我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了;有的科學化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責任，讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學習，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。

同志們，今年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結(jié)敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

謝謝大家!

稽查工作會議上的講話精神篇十

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

稽查工作會議上的講話精神篇十一

同志們：

今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。

一、提高認識，高度重視稽查工作。

首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查？因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會象過去那樣，這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查，與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級和副科級的規(guī)格；在部分機構(gòu)調(diào)整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進一步強化，隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化，要考慮將這兩個稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)？這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

稽查工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實xxxx地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在xxxx地稅局黨組的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實”工作主題，認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學習強素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風，重程序辦鐵案”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風，提升素質(zhì)促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻。這些成績的取得，是與各局及州局機關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風和履職盡責上，進一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認真貫徹落實全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進管查互動，強化廉政建設(shè)，突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、深入推進作風轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《xxxx地方稅務(wù)局機關(guān)干部雙向選擇實施方案》、《xxxx地稅局機關(guān)工作人員績效考評辦法》和《xxxx直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日?？冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機，狠抓干部管理，實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬，關(guān)鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部，要認真履行職責，加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《xxxx地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質(zhì)獎懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索，對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實際的選人用人機制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到稽查隊伍中來，以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學選案，切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法，量化選案指標，切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息，完善州直風險平臺預(yù)警指標的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪巍＝衲甓愂諏ｍ棛z查的指令性項目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實際，制定出詳細的工作計劃，抓好落實。

(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)，建立健全重點稅源企業(yè)案源庫，認真開展案源分析，對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運用多種方法，推行查前輔導、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導，抽查與重點檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭，對受票方和開票方實行雙打機制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導報告案情，對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實稽查基礎(chǔ)性工作。認真做好查前預(yù)案和分析評估，注重證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴格比對開票信息與文書信息，確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來，隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個計算器、一支筆，憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的，依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人，提請主管稅務(wù)機關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制，促進案件執(zhí)行。

(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《xxxx地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學習、研究使用，互相借鑒，互相學習，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實訓基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅持學習培訓常態(tài)化，加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡(luò)培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務(wù)學習和培訓。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制，按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓，通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴格執(zhí)行《xxxx地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實踐，開展互幫互學。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度，鼓勵開展主副查制度，實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式，實現(xiàn)干中學、學中干，通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓師資主體，進一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風。認真落實總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時間，嚴禁故意拖延檢查時限，嚴禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制，重點解決好違反工作紀律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理，推進績效考核，實施效能問責，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領(lǐng)導下，以此次會議為契機，履職盡責、勇于擔當，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進地稅稽查工作再上新臺階。

稽查工作會議上的講話精神篇十三

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來，怎么搞稽查？所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢？所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓；同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù)；既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新；既要講原則性，又要講靈活性；既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效。總之，我們要對稽查隊伍從嚴從高要求，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。

（二）要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

稽查工作會議上的講話精神篇十四

這次全省財政稅務(wù)工作會議，主要是貫徹全國財政稅務(wù)工作會議精神，分析當前財政經(jīng)濟形勢，研究部署今年全省的財稅工作。我主要就全省財政稅收工作形勢以及如何做好財稅工作講幾點意見。

一、審時度勢，增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。

剛剛過去的一年是很不平凡的一年。全省人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，在黨中央、國務(wù)院和中共山東省委的正確領(lǐng)導下，按照省委確定的“一二三四五六”的總體要求和工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，同心同德，拼搏奮斗，全力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，勝利完成了年初確定的各項任務(wù)。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，增長以上。全省境內(nèi)財政總收入達到億元，增長。全省地方財政收入完成億元，同比增長。國稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長；地稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長；財政系統(tǒng)組織收入億元，增長。全省財政支出完成億元，增長。

全省經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢來之不易，是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果，同時也凝聚著財稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。過去的一年，全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署，做了大量工作。一是積極支持經(jīng)濟發(fā)展。圍繞省委關(guān)于加快民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署，加大了支持力度。全省共落實企業(yè)稅費優(yōu)惠政策多億元，財政投入技術(shù)挖潛改造資金億元，利用國債資金億元，實現(xiàn)出口退稅億元，撥付出口扶持及獎勵資金億元。有力地支持了全省經(jīng)濟發(fā)展。二是努力增收節(jié)支。各收入征管部門堅持依法組織收入，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，改革發(fā)票管理辦法，加強稅收信息化建設(shè)，全面推行社會綜合治稅，不斷加大征管措施，收入征管質(zhì)量和效率進一步提高，均衡入庫情況明顯好于往年。同時，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制和壓縮一般性支出，集中財力保重點，全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點支出均實現(xiàn)了較快增長。為各項改革和發(fā)展提供了資金保證。三是合理運籌資金，著力解決關(guān)系群眾利益的重點問題。財稅系統(tǒng)堅持把群眾利益放在工作首位。非典疫情發(fā)生后，全省共投入專項防治資金億元，為保證人民群眾健康做出了積極貢獻。部分地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害后，各級及時撥付防汛救災(zāi)資金億元，為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題提供了資金支持。全省撫恤救濟和社會保障支出達億元，支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。深化農(nóng)村稅費改革，直接減輕農(nóng)民負擔近億元。為維護群眾利益、保持社會穩(wěn)定做出了貢獻。四是深化財稅改革，依法規(guī)范財政管理。全省部門預(yù)算編制改革全面展開，國庫集中支付范圍繼續(xù)擴大，政府采購制度進一步完善。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進行了出口退稅機制改革?！笆罩蓷l線”管理、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)會計信息質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大，對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序起到了積極作用。過去的一年是財稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績的一年，我代表省委、省政府，向全省財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也應(yīng)當看到，我省財政收入與經(jīng)濟大省的地位還不相稱，與先進省市相比，差距非常明顯。表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是收入差距在拉大。近幾年來，我省財政收入盡管保持了較快增長，但先進省市比我省增長更快。年至年，我省地方財政收入年均增長；而蘇、浙、粵三省年均分別增長、和。年我省地方財政收入總量低于廣東，高于江、浙。到年，江蘇已超過我省，浙江與我省差距進一步縮小。從省內(nèi)地區(qū)間差距來看，年德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂的地方財政收入總和只有億元，五個市加在一起趕不上一個青島市。年，我省地方財政收入超過億元的縣（市、區(qū)）只有個，而不足億元的縣則有個，其中不足億元的有個。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年我省稅收收入占地方財政收入的比重是，全國平均，江蘇是，浙江高達。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，農(nóng)業(yè)類稅收比重高，三產(chǎn)稅收比重低。年全省農(nóng)業(yè)四稅達億元，占全部財政收入的，西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財政收入比重高達以上。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長緩慢。三是人均占有水平低。從年財政收支總量上看，我省排在全國、位，但人均收支水平只列全國第位和位。人口總數(shù)多，財政供養(yǎng)人口也多，年財政供養(yǎng)萬人，居全國第位。財政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大，而且增長快，年與年相比，財政供養(yǎng)人口增長，大大高于同期總?cè)丝诘脑龇裁黠@快于江蘇、浙江等省的增長。在這種情況下，各級的大部分財力不得不用在保“吃飯”上，有的地方甚至連?！俺燥垺倍己芾щy，用于發(fā)展方面的財政投入就更少了。四是地方財政包袱重。截止年底，全省各級政府直接債務(wù)余額累計達億元。其中，清償農(nóng)村合作基金會、城市信用社、供銷社股金會，向中央借款余額億元；國債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。據(jù)測算，近幾年我省每年需還款約億元。沉重的債務(wù)負擔，加大了財政運行的壓力和風險。全省各級黨政領(lǐng)導同志對此必須要有清醒的認識，進一步增強加快發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感，下決心按照省委的部署把經(jīng)濟搞上去，建設(shè)經(jīng)濟大省、財政富省。

二、善于運用財稅杠桿，更好地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣，不僅反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平和檔次，也直接決定著財政收入的好壞。前段時間，省財稅、統(tǒng)計等部門從財政收入對比入手，將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析，搞了一個很好的分析報告。從分析中可以看出，我省財政與江、浙、粵的差距，主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，抓財政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的主線，作為財源建設(shè)的重點。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財政收入。財政收入是衡量經(jīng)濟發(fā)展的“尺子”，是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次，提高經(jīng)濟效益，增加稅收。目前，不少地方對結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標研究得還不夠深入、不夠明確，上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項目，不僅不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，對財政增收貢獻也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓經(jīng)濟發(fā)展，必須牢固樹立效益意識和增收意識，在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項目時，不僅要看對經(jīng)濟增長和就業(yè)的拉動力，還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標準，把兩者結(jié)合起來，盡最大可能通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財政收入。去年，省里對加快發(fā)展民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進行了專項部署，這些都是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟質(zhì)量與效益的重要舉措，各級一定要結(jié)合實際認真貫徹落實，真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的`成果體現(xiàn)到財政收入增長上來。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財政體制和財稅政策為導向。財政體制和財稅政策作為調(diào)整上下級政府之間、國家與企業(yè)之間、國家與個人之間利益分配的重要手段，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強的導向作用。因此，要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，就要深入研究有關(guān)財政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要努力做到“兩個適應(yīng)”。第一，要適應(yīng)分稅制財政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計算，消費稅每增加元，地方得元；增值稅每增加元，地方得元；企業(yè)所得稅每增加元，地方得元；營業(yè)稅則全部歸地方。由此分析，要增加財政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實現(xiàn)地方財政增收的重要途徑，也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟競爭力的必然選擇。第二，要適應(yīng)財稅政策的取向。財稅政策是國家的分配政策，也體現(xiàn)著國家的產(chǎn)業(yè)政策。因此，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要自覺服從國家財稅政策的導向，看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國家將對現(xiàn)行稅制進行重大改革，生產(chǎn)型增值稅將改為消費型增值稅，這項改革有利于擴大社會投資，提高經(jīng)濟自主增長能力。因此，我們要因勢利導，引導企業(yè)加大投入，運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于營造各類所有制企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。這為我省進一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機遇。我們要抓住這個機遇，努力擴大利用外資規(guī)模，加快國有企業(yè)改革，支持民營經(jīng)濟等加快發(fā)展，促進我省所有制結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場引導，同時又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財稅政策看，關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個作用”。一是發(fā)揮好財政資金的引導作用。重點通過財政貼息、擔保等方式，引導投資和消費，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對急需發(fā)展的高新技術(shù)項目，優(yōu)先給予財政資助；對財政貢獻大、發(fā)展勢頭好的重點企業(yè)，可以通過財政支出方式適當予以返還獎勵；支持建立高新技術(shù)投資風險擔保體系和中小企業(yè)信用擔保體系，解決高新技術(shù)項目和民營企業(yè)融資難的問題。二是發(fā)揮好國有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施，加快國有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高國有資產(chǎn)的控制力，爭取以最小的國有資本控制盡可能多的社會資本，更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財政政策的激勵作用，促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。去年，我們就加快縣域經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列政策，充分注意發(fā)揮財政政策的激勵作用。對個強縣，以整合資源為突破口，進一步放權(quán)搞活，從財政體制上支持他們加快發(fā)展，努力把強縣培育成區(qū)域性財政經(jīng)濟發(fā)展龍頭；對個欠發(fā)達縣，在實行收入增長返還的基礎(chǔ)上，改進補助方式，使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一，增強其自我發(fā)展能力。通過財政政策調(diào)整，在促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，進一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成東、中、西部經(jīng)濟優(yōu)勢互補、相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

三、堅持依法治稅，保證財政收入快速增長。

今年省委、省政府確定的收入增長目標是，工作中要力爭多收一些。實現(xiàn)這一目標，首先取決于經(jīng)濟的發(fā)展水平，同時還有賴于財稅部門不斷加大組織收入的力度。

（一）要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財政收入，“予”就是支持經(jīng)濟發(fā)展的各項政策?！坝热≈?，必先予之”，要增加財政收入，必須加大投入和政策支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展，凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的辦法，都可以大膽試行；凡是外地行之有效的措施，都可以積極借鑒；凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策，在不違反國家法規(guī)政策前提下，都可以積極探索。同時，也要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭，不能夠不切實際，要把政策的成果充分體現(xiàn)出來?，F(xiàn)在一些地方在招商引資中，越權(quán)出臺稅收優(yōu)惠政策，表面上看招商引資搞得很紅火，但稅收都返還了，投資環(huán)境又沒有多大改善，外資來了也留不住，外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了，結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn)，內(nèi)資外流，政府得不償失，這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度，這個“度”，說得明確一點就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決制止越權(quán)減免稅?，F(xiàn)在有的地方經(jīng)濟發(fā)展與其財政狀況不相適應(yīng)，發(fā)展很快，總量很大，但稅收很少。各地要認真分析這種現(xiàn)象，除了查找經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外，還應(yīng)當多從工作上找原因、找差距。發(fā)達地區(qū)稅源增加快、總量增加多，要堅持嚴格依法征收，把該收的都收上來，決不能有稅不收。欠發(fā)達地區(qū)盡管財政比較困難，但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū)，要力爭多超收，以增強財政調(diào)控和保障能力，充分反映經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。

（二）要在發(fā)展中不斷改善財政收入結(jié)構(gòu)。我省各級財政都比較緊，多數(shù)地方除了吃飯之外，很少有錢用于發(fā)展，限制了財政職能的充分發(fā)揮。深入分析，除了我們?nèi)祟^多、開支大，理財方式不夠靈活等原因外，收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財政收入中，非稅收入所占比重大大高于全國平均水平。而且中央要求，今后要進一步減輕社會負擔，如果把收費再砍一刀，我們的日子就會更難過。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長快，而稅收收入比重低、增長慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶，抓主體稅種。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐，收入增長就很難保證?，F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識比較強，稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象，不能只看它們交了多少稅，關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級都應(yīng)該深入分析一下，把稅收征管工作做深、做細。要進一步抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管，并根據(jù)每個稅種的特點，有針對性地研究制定征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。二是要依法抓地方小稅，抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源，如果再不重視小稅征管，除了收費就沒有多少增收的“門路”。不去加強小稅的征管，財政收入從何而來？另外，我們強調(diào)依法治稅，大稅小稅應(yīng)當平等看待，只有實現(xiàn)了大小稅種的嚴格依法征管，公平競爭和正常的財經(jīng)秩序才能得以維護。三是要依法抓非稅收入。今后，行政性收費將繼續(xù)減少，該取消的一定要堅決取消，切實減輕企業(yè)負擔。但確需保留的收費，必須嚴格按規(guī)定收上來、管起來。對于其他一些非稅收入，比如土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、自然資源有償使用收入等，必須進一步加強征收管理，把該收的各種非稅收入都收上來。

（三）要通過改革和創(chuàng)新，提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力，解決收入征管工作中的矛盾和問題，必須積極運用改革的手段，使征管機制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子，強化責任、加強管理、提高征管質(zhì)量。要進一步普及推廣發(fā)票雙獎、稅控機等措施，不斷加強稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，用科學的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強化政府領(lǐng)導、部門配合的工作機制，大力推行社會綜合治稅等有效措施，動員全社會的力量，共同做好組織收入工作。

四、集中財力辦大事，切實解決好發(fā)展中的突出問題。

當前，各級財力都十分緊張，收支矛盾突出。一方面，政府財力不足；另一方面，資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實現(xiàn)較大增加的情況下，進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財力，用活、用好有限的財政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級不僅要在抓錢上多想辦法，還要在用錢上多做文章。

（一）拓寬理財視野，把政府的各種財力統(tǒng)籌起來。去年，我省地方財政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入，再加上黨中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、專款補助，全省財政性資金規(guī)模是很大的。但我們在資金統(tǒng)籌運用上做得還不夠，資金效益還沒有很好地發(fā)揮出來。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益，必須切實做到“三個結(jié)合”：一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過擴大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革，從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問題。目前分散在各部門、各單位的資金數(shù)量不小，各級政府要積極引導他們把資金投向政府急需的地方，發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財政資金與社會資金相結(jié)合。要通過部分財政資金的市場化運作，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，吸附更多的社會資金興辦事業(yè)。三是財政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財政資金的導向作用，通過貼息、建立擔保機制等，積極引導金融資金投向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的地方。

（二）整合各類資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出，努力節(jié)約開支。當前，會議費、燃修費、通訊費、出國經(jīng)費等一般性支出浪費較多，節(jié)支潛力很大。各地各部門可以根據(jù)不同情況，積極探索通訊費、接待費等職務(wù)消費實行貨幣化改革，努力降低公費支出。二是要嚴格控制零星支出，力戒分“小錢”、辦“小事”。今后，對部門單位申請的項目，各級財政一定要把好關(guān)，可給可不給的要堅決不給，該壓的要堅決壓下來。花錢必須要有計劃，預(yù)算定下來一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項財政專項資金。重點清理、歸并那些功能相近的財政?？?，壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。做好這項工作，財政要帶頭，部門要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu)，切實解決財政包攬過多的問題。逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場，把市場機制引入機關(guān)后勤管理，把花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù)，以減輕財政壓力，更好地促進事業(yè)發(fā)展。

（三）集中資金力量，保證各項重點支出。各級財政在支出安排上，首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問題事關(guān)干部職工的基本生活，一定要按時足額發(fā)放。其次，各級新增的財力、集中的資金，要向重點事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對各項社會事業(yè)的投入。一是要保證社會保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦、維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級要進一步加大社會保障投入，積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作，逐步建立和完善與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)的社會保障體系。二是要不斷加大對“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重，也是財政加大投入的重中之重。各級財政支出都要向“三農(nóng)”傾斜，積極支持農(nóng)村中小學危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問題，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長需要，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對環(huán)保的投入，特別要解決好各項調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化，積極支持生態(tài)省建設(shè)。

同志們，財稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家宏觀調(diào)控的重要手段，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，切實加強對財稅工作的領(lǐng)導。作為政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，不懂財政就不可能真正做好一個地區(qū)的經(jīng)濟工作。各級領(lǐng)導同志要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，加強對財稅知識和財稅政策的學習，不斷提高運用財稅杠桿指導經(jīng)濟發(fā)展的水平。要注意聽取財稅部門的意見，積極支持財稅部門做好工作，及時協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的問題。各級財稅部門要進一步提高理財水平，主動為黨委政府當好參謀、助手。要切實加強自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財稅隊伍。按照政府“提速”的要求，簡化程序、強化責任，辦實事、求實效，進一步提高財政工作效率和透明度，自覺接受各方面的監(jiān)督。要堅持“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉潔自律意識，努力建設(shè)陽光財政，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財。

同志們，做好明年的財稅工作，任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，在省委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)山東財稅工作新局面，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東做出更大貢獻。

稽查工作會議上的講話精神篇十五

同志們：

今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。

一、提高認識，高度重視稽查工作。

首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查？因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會象過去那樣，這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。