最新美國(guó)對(duì)華政策論文(優(yōu)質(zhì)12篇)

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美國(guó)對(duì)華政策論文篇一

內(nèi)容提要：美國(guó)二十余年有關(guān)中小學(xué)小班化教育改革項(xiàng)目，取得了許多積極的成果，同時(shí)也受到來自不同層面的質(zhì)疑，引發(fā)了諸如小班化成本、教學(xué)的有效性、教師質(zhì)量與教育公平等方面的論爭(zhēng)，對(duì)于小班化教育政策的批評(píng)，美國(guó)政府與學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)積極地應(yīng)對(duì)調(diào)整，并努力從政策層面著手新的改革研究，推動(dòng)小班化教育改革，以充分發(fā)揮小班應(yīng)有的效能。

相關(guān)研究證明，中小學(xué)實(shí)施小班制教學(xué)可以讓老師在每一個(gè)學(xué)生身花更多的時(shí)間上，進(jìn)而改善他們的學(xué)習(xí)成果，目前，美國(guó)已有二十五個(gè)州推動(dòng)降低班級(jí)學(xué)生人數(shù)的政策或正擬訂相關(guān)計(jì)劃。其中以上世紀(jì)80年代末期田納西州的“師生比例改進(jìn)計(jì)劃”(studentteacherachievementratio，star)與威斯康星州公共教學(xué)部門于推出為期5年的教育中的學(xué)生成就保證計(jì)劃(sage)最著名。在美國(guó)聯(lián)邦教育部發(fā)表的一份名為《縮小班級(jí)規(guī)模：我們知道些什么?》(reducingclasssize：whatdoweknow?)的研究報(bào)告中，分析、歸納了美國(guó)二十余年有關(guān)中小學(xué)班級(jí)規(guī)模之研究，并得出如下結(jié)論：

第一，研究顯示低年級(jí)階段班級(jí)規(guī)模較小可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，當(dāng)班級(jí)學(xué)生人數(shù)降至十五至二十人時(shí)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有顯著正面的影響。

第二，倘若學(xué)生人數(shù)由每班超過二十人大幅降低至二十人以下，相對(duì)地，學(xué)生的成績(jī)由五十分提升到六十分以上，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低及少數(shù)族裔的學(xué)生來說影響更大。

第三，學(xué)生、老師及父母均指出班級(jí)規(guī)模縮小對(duì)于課堂教學(xué)活動(dòng)的品質(zhì)有正面的影響。研究顯示，此項(xiàng)措施不但確保每一個(gè)孩子獲得更多的關(guān)注，而且亦可改善課堂管理。提高學(xué)生成績(jī)，并在關(guān)鍵性的低年級(jí)階段幫孩子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

研究者還發(fā)現(xiàn)、小班化的個(gè)別教學(xué)主要具有三個(gè)優(yōu)勢(shì)：(1)課堂問題行為的減少使有效教學(xué)時(shí)間相應(yīng)增加；(2)由于學(xué)生的減少，教師對(duì)每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特學(xué)習(xí)風(fēng)格和方式有了更加深入的了解；(3)小班化教育使教師從繁重的紀(jì)律管理、作業(yè)批改和對(duì)學(xué)生個(gè)別需求了解不夠的沮喪中解脫出來，教學(xué)士氣提高。

1．改革的成本計(jì)算與政策的制定。

減少班級(jí)人數(shù)，勢(shì)必增加班級(jí)，教師人數(shù)相對(duì)增加。師資的培養(yǎng)與進(jìn)修，都必須增大教育經(jīng)費(fèi)的投入。減少班級(jí)人數(shù)也要增建教室。場(chǎng)地的取得與興建教室都需要龐大的教育經(jīng)費(fèi)，也有許多困難必須解決。小班化涉及龐大費(fèi)用，對(duì)其他需要投放資源的教育項(xiàng)目，產(chǎn)生此消彼長(zhǎng)的影響。批評(píng)者認(rèn)為，各學(xué)區(qū)在改造薄弱學(xué)校的時(shí)候過分地依賴小班化，但是減小班額并非總是合適的，特別是當(dāng)高素質(zhì)教師緊缺的時(shí)候，學(xué)校需要的`是一項(xiàng)能夠根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行靈活掌握的政策。由于政策不靈活，對(duì)班級(jí)人數(shù)規(guī)定了上限，致使許多學(xué)區(qū)為了達(dá)到州的標(biāo)準(zhǔn)，造成不必要的資金浪費(fèi)。

2．改革導(dǎo)致教師質(zhì)量下降與教師分配不均。

由于各州的小班化教育項(xiàng)目都是波及全州的改革，所以在短時(shí)間內(nèi)需要增加大批的教師。同時(shí)為了實(shí)施小班化教育項(xiàng)目就必須把原先較大的班級(jí)分成小班，結(jié)果導(dǎo)致迅速出現(xiàn)大量的額外教師職位。但是沒有足夠的持有完全教師資格證書的預(yù)備教師，于是各州不得不頒布“臨時(shí)性教師替代計(jì)劃”，頒發(fā)“替代性教師證書”，或稱為應(yīng)急教師，這些教師只是具有了學(xué)士學(xué)位和參加了州里的職業(yè)技能測(cè)試，但并沒有經(jīng)過完全的教育專業(yè)訓(xùn)練或者缺乏充分的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中小學(xué)的不合格教師的數(shù)量就相應(yīng)在增加，都在不同程度上影響了小班教學(xué)的效果。合格教師的極度匱乏，對(duì)那些本來就缺乏合格教師和來不及聘任合格教師的學(xué)校來說影響更大。由于小班化教育的實(shí)施，各學(xué)區(qū)急需大批的合格教師，因此在貧困學(xué)校工作的合格教師乘機(jī)去條件好的學(xué)校謀職，使教師隊(duì)伍本來就薄弱的貧困地區(qū)和農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資力量更加薄弱。合格教師分配不均加劇了教育的不公平。

3.小班教師低效的教學(xué)策略。

hallinan&soresen指出小班教學(xué)與成就不是問題的核心，問題在于教師采用的方法。如果在小班教學(xué)中，教師仍然采用傳統(tǒng)的大班教學(xué)法，則班級(jí)大小對(duì)于學(xué)習(xí)并無顯著影響，小班教學(xué)就失去意義。一些小班教學(xué)發(fā)現(xiàn)教師缺乏有關(guān)不同教學(xué)策略的能力，而且在大部分的課程中都依靠相同的教學(xué)模式，因此不論在縮小班級(jí)規(guī)模之前或之后，教師大部分都直接給予學(xué)生課程介紹及教學(xué)指導(dǎo)，而不是提供相互討論、驗(yàn)證或其他活動(dòng)。一些在小班教學(xué)的教師認(rèn)為他們并沒有改變?cè)诖蟀嗖捎玫膫鹘y(tǒng)教學(xué)策略。要提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，教師必須采取許多措施，包括個(gè)別化教學(xué)、學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)、異質(zhì)性分組、同伴互動(dòng)、課程變革等。因此，學(xué)校必須提供教師若干幫助，諸如工作研討、專家指導(dǎo)、在職進(jìn)修、課程發(fā)展及教學(xué)方法的創(chuàng)新等。小班教學(xué)如果只是降低教師的工作負(fù)擔(dān)，它將是一項(xiàng)代價(jià)很高的計(jì)劃，甚至毫無成效可言。

現(xiàn)教育成果或經(jīng)費(fèi)使用的效率，也有利于政府繼續(xù)推行該政策作為參考。目前，美國(guó)各州政府加大力度通過評(píng)價(jià)與研究來檢驗(yàn)縮小班級(jí)規(guī)模的成效及其經(jīng)費(fèi)效率，將結(jié)果反饋到政策的制定部門。

落實(shí)小班化教育改革的政府支持，主要圍繞如何提高小班內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)展開，以最大限度克服小班化教育改革過程中面臨的實(shí)際障礙為開端。由于一些研究結(jié)論與團(tuán)體的爭(zhēng)論，一定程度上導(dǎo)致小班化教育改革的進(jìn)一步推進(jìn)的信心受挫。相關(guān)研究認(rèn)為，首先要在提高小班化教育改革的士氣，恢復(fù)他們實(shí)踐的信心方面提供幫助。這些支持除了必要的教學(xué)場(chǎng)地與經(jīng)過培訓(xùn)的高質(zhì)量合格教師，還要尋求學(xué)校所在社區(qū)的理解與承認(rèn)，止他們認(rèn)識(shí)到小班化教育改革將為學(xué)生與社區(qū)的現(xiàn)在和未來帶來好處。由于吸取了改革中已經(jīng)產(chǎn)生的教訓(xùn)．因此下一步的小班化教育改革在推進(jìn)的速度方面，特別重視按比例適度的要求，以克服由于僵硬的政策制定與實(shí)施等方面引發(fā)的問題，同時(shí)建立參與改革的各方，包括父母、學(xué)校教職員工與其他股東在內(nèi)的更加廣泛的聯(lián)盟，以傳播擴(kuò)大小班化教育改革給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來的變化，并讓他們一起要求所在州、地區(qū)、當(dāng)?shù)貙W(xué)校落實(shí)小班化教育政策。研究還提出要邀請(qǐng)地方議員與學(xué)校董事會(huì)成員到小班中進(jìn)行參觀考察，同時(shí)舉辦常規(guī)的會(huì)議向家長(zhǎng)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者傳達(dá)小班教學(xué)取得的積極成果。

3．提高小班教師課堂教學(xué)的專業(yè)水平。

為何班級(jí)規(guī)?？s小對(duì)教師教學(xué)方式影響不大，一些研究指出可能的影響因素是教師缺乏有關(guān)教學(xué)策略的能力，還有可能是小班使得教師認(rèn)為在甚少改變教學(xué)策略的情況下，只靠教學(xué)時(shí)間與內(nèi)容的重新分配，就能提升學(xué)生成績(jī)，使得教師只有較少的誘因去改變教學(xué)策略。有學(xué)者認(rèn)為，不論班級(jí)大小，教師仍要負(fù)擔(dān)相同份量的數(shù)學(xué)及語文課程，仍要投入相同的時(shí)間在每一項(xiàng)主要的課程內(nèi)容，由于課程內(nèi)容及課程進(jìn)度未變，教師在教導(dǎo)課程內(nèi)容時(shí)仍需投入相同的班級(jí)教學(xué)時(shí)間，因此教師不會(huì)因?yàn)榘嗉?jí)規(guī)模大小而轉(zhuǎn)變教學(xué)策略。面對(duì)小班教師并不一定會(huì)轉(zhuǎn)變其教學(xué)理念及教學(xué)策略的問題，必須通過有效的教師專業(yè)訓(xùn)練，提升教師小班教學(xué)的信念與能力，以發(fā)揮小班教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

因此，未來小班化教育政策改革的核心在于教師的專業(yè)發(fā)展。目前，相關(guān)研究認(rèn)為首先要對(duì)實(shí)施小班化教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，確定什么樣的教學(xué)對(duì)小班教學(xué)起關(guān)鍵作用?要明確提供充足的教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展的目的在于優(yōu)化目前小班教學(xué)已經(jīng)取得的成績(jī)；進(jìn)一步調(diào)整小班教學(xué)的行為，要求在小班教學(xué)的教師必須掌握比大班教師更加深厚的知識(shí)與技能；將相關(guān)教師的評(píng)價(jià)與教學(xué)聯(lián)系起來，讓評(píng)價(jià)指導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)需求與標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)與教學(xué)的合作，共同提高教學(xué)的效果；修正大學(xué)對(duì)教師師資培訓(xùn)的策略，使之與小班化教育改革相銜接，讓高水平的指導(dǎo)教師幫助所在學(xué)區(qū)或?qū)W校的教師，一起推進(jìn)教學(xué)的進(jìn)步。創(chuàng)造固定的為教師與管理者接受專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)的機(jī)制，讓他們走出去，開拓視野，便于以后更好地服務(wù)小班教學(xué)。

小班化教育改革的目的在于讓每一個(gè)學(xué)郝動(dòng)取得高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)成績(jī)，它的好處應(yīng)該讓更多的人知道，并獲得廣大公眾的支持，成為美同小班化教育改革的未來政策走向。政策制定者、學(xué)校教育者與管理者必須團(tuán)結(jié)起來，積極宣傳，傳播小班化教育的好處。研究提出了具體的策略，譬如建立互動(dòng)性的網(wǎng)址，形成交流性網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)校教育實(shí)踐者與大學(xué)的專家研究人員一起分享小班化教育改革信息，制作含有成功的小班化教育實(shí)踐的個(gè)案、政策與研究資料等的系列光盤，出版小班化教育改革的政策與研究方面的小冊(cè)子。研究還建議可以舉行系列地方會(huì)議，共同為促進(jìn)小班化教育改革出謀劃策，還可以通過一些途徑，讓家長(zhǎng)們及時(shí)了解小班教育成果等。

美國(guó)在推進(jìn)小班化教育的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到小班化教育改革在實(shí)施幾十年后沒有為美國(guó)的教育帶來期望中的質(zhì)量的提高，美國(guó)之外的一些國(guó)家在大班教育上卻取得了一些成績(jī)。美國(guó)的政策制定者、教育家、甚至家長(zhǎng)對(duì)小班的熾熱的信念開始動(dòng)搖了。這不能不讓美國(guó)的教育者重新反思。因此，未來的小班化教育改革的研究還將主要進(jìn)行下面的工作：班級(jí)的結(jié)構(gòu)與規(guī)模究竟應(yīng)該多大比較合適?教師質(zhì)量與班級(jí)的規(guī)模之間有什么關(guān)系?新教師的培訓(xùn)與小班化教育發(fā)展的進(jìn)一步深入；小班教學(xué)的課堂管理的相關(guān)研究，進(jìn)一步確定有效的課堂管理的特征與策略；小班同伴之間的互動(dòng)關(guān)系，小班內(nèi)學(xué)習(xí)小組的形成等方面的研究；教師參與小班教學(xué)的動(dòng)機(jī)、角色與工資水平問題；小班學(xué)生非學(xué)術(shù)方面如自我導(dǎo)向與訓(xùn)練等方面的發(fā)展等。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇二

美國(guó)是以產(chǎn)業(yè)的方式運(yùn)作營(yíng)利性高等教育的。在這種運(yùn)作方式下，美國(guó)政府把營(yíng)利性高等教育看作公司或者企業(yè)，沒有直接的稅收減免和土地優(yōu)惠等政策。表面上看，很難理解營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)在營(yíng)利、繳稅基礎(chǔ)上組織起來產(chǎn)生巨大的利潤(rùn)，因?yàn)橥ǔ７菭I(yíng)利機(jī)構(gòu)在有稅收補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上常常才收支剛平衡。營(yíng)利性大學(xué)不僅要繳稅而且不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣木栀?zèng)，其收入來源主要是學(xué)費(fèi)。

一、美國(guó)營(yíng)利性大學(xué)的特征。

美國(guó)成功的營(yíng)利性大學(xué)通常具有以下這些特征：

(一)把學(xué)生當(dāng)成顧客。

美國(guó)營(yíng)利性大學(xué)最突出的特征之一是把學(xué)生看成顧客。營(yíng)利性大學(xué)都投入了大量的時(shí)間和資源來了解他們的學(xué)生，以便更好地滿足他們的興趣和需要。學(xué)生就是顧客，從教員到圖書管理員，再到行政辦公室人員包括學(xué)生自己都清楚明白這一點(diǎn)。

在營(yíng)利性大學(xué)里，教育被公開認(rèn)為是消費(fèi)品；學(xué)生被公開認(rèn)為是來消費(fèi)的顧客；學(xué)生希望能如顧客一樣用金錢和時(shí)間換取高質(zhì)量的教育。但營(yíng)利性大學(xué)在什么是有效服務(wù)和滿足顧客這個(gè)問題上并不混淆。成功的營(yíng)利性大學(xué)都有能力為學(xué)生提供顧客般的服務(wù)，他們能滿足學(xué)生的需要而不破壞學(xué)術(shù)修養(yǎng)；他們都明白讓學(xué)生顧客滿意不是指屈服于學(xué)生的每一個(gè)要求；他們對(duì)學(xué)生要求嚴(yán)格，他們知道教育質(zhì)量的重要性；他們深深懂得為學(xué)生顧客服務(wù)并不意味著滿足學(xué)生的所有偏好，那樣做就會(huì)損害整個(gè)的教育質(zhì)量。

在教學(xué)和學(xué)習(xí)方面，營(yíng)利性大學(xué)關(guān)注學(xué)生所關(guān)注的焦點(diǎn)，教員們都認(rèn)真思考并回答學(xué)生們提出的問題。幫助解決他們所面臨的困難，并對(duì)學(xué)校所存在的不足之處進(jìn)行耐心的解釋。營(yíng)利性大學(xué)真正為學(xué)生提供顧客服務(wù)，學(xué)生對(duì)此表示了充分的肯定。

(二)開設(shè)高需求的課程。

營(yíng)利性大學(xué)根據(jù)市場(chǎng)需求開設(shè)課程。他們只開設(shè)那些緊缺的而且未來高需求的課程；他們所開的課程緊密地與市場(chǎng)所需相一致。例如，如果市場(chǎng)急需電訊、網(wǎng)絡(luò)管理和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)方面的人才，他們就會(huì)開設(shè)這些領(lǐng)域的課程；如果建筑行業(yè)的市場(chǎng)需求已經(jīng)飽和，那么他們就會(huì)減少甚至取消該領(lǐng)域的課程項(xiàng)目。營(yíng)利性大學(xué)努力使自己與市場(chǎng)需求保持一致。作為商業(yè)企業(yè)，他們擅長(zhǎng)于發(fā)現(xiàn)雇主的需要，然后把它轉(zhuǎn)化為注重知識(shí)的應(yīng)用和提高技巧的課程中去。在這一過程中，營(yíng)利性大學(xué)通過詳細(xì)分析手頭的資料，如學(xué)生對(duì)所開設(shè)課程的興趣所在以及雇主的需求等來實(shí)現(xiàn)。他們追蹤分析家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)道，尋找開設(shè)新課程的機(jī)遇。另外，一些營(yíng)利性大學(xué)雇用專門的研究未來產(chǎn)業(yè)的專家。鑒別出市場(chǎng)所需的緊缺的人才，然后設(shè)計(jì)出滿足這些需要的課程。

但是。也有一些營(yíng)利性大學(xué)面臨生存危機(jī)，他們不能吸引更多的生源。這些大學(xué)之所以面臨這個(gè)問題，在于他們對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究的過程中，錯(cuò)誤地認(rèn)為課程的獨(dú)特性是吸引學(xué)生的關(guān)鍵所在。他們的失敗之處在于所開設(shè)的課程過于特別而在市場(chǎng)上需求不大。在高等教育領(lǐng)域中，市場(chǎng)需求對(duì)營(yíng)利的影響超過了課程的獨(dú)特性。需求加上獨(dú)特性才是一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合體，需求是本質(zhì)的問題。

(三)重視畢業(yè)生的就業(yè)安置。

營(yíng)利性大學(xué)的成功在很大程度上是通過畢業(yè)生的就業(yè)安置來度量的。在許多方面，畢業(yè)安置驅(qū)動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)前進(jìn)，因?yàn)榘仓眉仁菍W(xué)生消費(fèi)者的目標(biāo)也是其學(xué)位在市場(chǎng)中價(jià)值的有形指標(biāo)。就業(yè)率被產(chǎn)業(yè)分析家看成是學(xué)生畢業(yè)后教育投資回報(bào)的一個(gè)尺度。據(jù)美國(guó)人口普查資料表明，，25歲及以上持有高中文憑者的年收入是24267美元；持有兩年制大學(xué)文憑者是30774美元；持有本科文憑者是40314美元。有高等教育產(chǎn)業(yè)觀察家提出，美國(guó)學(xué)術(shù)學(xué)位的reoi的平均值是17％。這個(gè)估計(jì)值表明了學(xué)生接受教育后獲得學(xué)士文憑的平均財(cái)政回報(bào)。然而，營(yíng)利性大學(xué)的教育投資回報(bào)卻高達(dá)28％，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)提供高需求的課程。營(yíng)利性大學(xué)特別把自己置身于高等教育中安置率高以及roei高的領(lǐng)域。只要有雇主需要畢業(yè)生，他們就會(huì)開設(shè)相應(yīng)的課程，且要維持獲利。

總之，在營(yíng)利性大學(xué)里，學(xué)生的成功被理解為：學(xué)術(shù)成功，這是通過課程結(jié)束時(shí)成功的進(jìn)步來衡量的；畢業(yè)后的工作安置，這是通過把學(xué)生安置到一個(gè)與所學(xué)課程相關(guān)的、有較高薪水和比較令人滿意的工作來衡量的。當(dāng)學(xué)生成功時(shí)，學(xué)生得到了他們所要的，大學(xué)也確信能因此而發(fā)展，按照市場(chǎng)要求并獲利。

(四)相信市場(chǎng)并根據(jù)市場(chǎng)的變化作出迅速的反應(yīng)。

事實(shí)上，當(dāng)今的大學(xué)都深深地參與到市場(chǎng)中去。許多大學(xué)都利用媒體做廣告，包括利用電子郵件、廣告牌、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等。營(yíng)利性大學(xué)如同商業(yè)部門一樣，顯露出他們對(duì)市場(chǎng)的不同理解和走進(jìn)市場(chǎng)的不同方法。營(yíng)利性大學(xué)信賴市場(chǎng)，而信賴市場(chǎng)就意味著按照市場(chǎng)需求行事；意味著假設(shè)市場(chǎng)存在一個(gè)良性的強(qiáng)大的關(guān)于真實(shí)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的信息源而進(jìn)入市場(chǎng)；意味著按照一個(gè)自由市場(chǎng)的信念來運(yùn)作，它的功能是正確的，往往是自我調(diào)控的；要解讀和理解市場(chǎng)的需要，但不需要改變它。這種思維方式對(duì)大多數(shù)非營(yíng)利性大學(xué)來說往往是激進(jìn)的和陌生的。過去許多非營(yíng)利性大學(xué)往往不愿意了解市場(chǎng)，因而也就不十分信賴市場(chǎng)。直到最近，在一些非營(yíng)利性大學(xué)如斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和馬里蘭大學(xué)等出現(xiàn)的營(yíng)利行為可能意味著一些非營(yíng)利性大學(xué)開始相信市場(chǎng)。

在課程方面，營(yíng)利性大學(xué)能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化作出迅速的回應(yīng)。在課程內(nèi)容方面，隨著學(xué)生、雇主、教學(xué)法和技術(shù)等的改變而改變，及時(shí)地對(duì)一些課程的內(nèi)容進(jìn)行增減。他們每一年都對(duì)所推出的學(xué)位項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)的考證，對(duì)市場(chǎng)、管理、財(cái)政資助、就業(yè)安置和學(xué)術(shù)研究等多方面進(jìn)行綜合分析。

營(yíng)利性大學(xué)常常受市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。本質(zhì)上，這種市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)迫使?fàn)I利性大學(xué)摒棄高等教育長(zhǎng)期形成的緩慢而煩瑣的決策過程。營(yíng)利性大學(xué)作出的有效決定是基于對(duì)市場(chǎng)作出的良好反應(yīng)，而不是花時(shí)間傾聽每一個(gè)人的意見而最終達(dá)成一致同意的議案。

二、美國(guó)營(yíng)利性大學(xué)的運(yùn)營(yíng)策略。

(一)財(cái)政上進(jìn)行合理的定價(jià)、節(jié)約成本與減少開支。

營(yíng)利性大學(xué)把學(xué)費(fèi)設(shè)在一個(gè)既能讓他們營(yíng)利又能在生源市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力的水平上。在設(shè)定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他們既考慮市場(chǎng)的容忍度也考慮競(jìng)爭(zhēng)性。幾乎所有的營(yíng)利性大學(xué)都把他們的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)在介于公立和私立非營(yíng)利性大學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間。據(jù)美國(guó)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，私立營(yíng)利性機(jī)構(gòu)比私立非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)要低。相反，為了使預(yù)算平衡和提供教員、學(xué)生和職員所希望的設(shè)備，許多非營(yíng)利性大學(xué)的定價(jià)超乎所需的費(fèi)用。營(yíng)利性大學(xué)中的成本是經(jīng)過嚴(yán)格度量和控制的，因而其每位學(xué)生的教育成本較非營(yíng)利性大學(xué)低。通過不設(shè)立昂貴的學(xué)生宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等豪華設(shè)施，通過盡量減少教員的非教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，營(yíng)利性大學(xué)能夠把學(xué)生的教育成本維持在較低的水平上。由此，營(yíng)利性大學(xué)能夠穩(wěn)定教育成本和學(xué)費(fèi)水平，以至于能使學(xué)費(fèi)能蓋過教育成本。

營(yíng)利性大學(xué)與非營(yíng)利性大學(xué)的收入有明顯的不同，他們不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣木栀?zèng)。他們的收入主要來自學(xué)費(fèi)，但兩者在錢的去路問題上則大同小異。最大的花費(fèi)是發(fā)薪水，尤其是教員的薪水。在教員的薪金開支之后，營(yíng)利性大學(xué)最大的開支種類是“常規(guī)管理”，這包括中央管理部門，如管理人員和職員的薪水、利潤(rùn)和整個(gè)大學(xué)的辦公開支，如為學(xué)生服務(wù)和就業(yè)安置辦公開支。而在許多非營(yíng)利性大學(xué)，這些開支常占財(cái)政開支預(yù)算的25％。營(yíng)利性大學(xué)不會(huì)花錢在那些與學(xué)生的課堂和實(shí)驗(yàn)室教學(xué)沒有直接關(guān)系的活動(dòng)上。例如，大多數(shù)營(yíng)利性大學(xué)沒有學(xué)生的宿舍，或者運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。另外，營(yíng)利性大學(xué)與非營(yíng)利性大學(xué)在花費(fèi)上還存在另外一個(gè)重要的不同之處：繳稅。營(yíng)利性大學(xué)要把所賺的`40％用來繳稅，而非營(yíng)利性大學(xué)不用交任何稅，因而他們不用預(yù)算這項(xiàng)開支。

(二)有效運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。

教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論主要來自經(jīng)濟(jì)學(xué)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。它的含義是：當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，產(chǎn)出增加的比例大于成本增加的比例，便是規(guī)模經(jīng)濟(jì)；反之，規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，產(chǎn)出增加的比例小于成本增加的比例，便是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成建立在教育資源的充分利用和適度利用的基礎(chǔ)上。也就是說，為了發(fā)揮學(xué)校教育經(jīng)濟(jì)效率，應(yīng)對(duì)學(xué)校的資源充分而又恰當(dāng)?shù)乩谩?/p>

任何組織如能在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到一定的規(guī)模就能降低成本和增加效率。例如，隨著校園的規(guī)模擴(kuò)大，分配給行政花費(fèi)的預(yù)算比例就會(huì)減少。營(yíng)利性大學(xué)把有效運(yùn)營(yíng)放在一個(gè)很高的位置并利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原理。他們效率最大化的關(guān)鍵明顯表現(xiàn)在班級(jí)大小的控制上，而控制班級(jí)大小能使大學(xué)最大地利用其設(shè)施。營(yíng)利性大學(xué)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)并非設(shè)立大的班級(jí)而是減少消除規(guī)模很小的班級(jí)；他們重點(diǎn)關(guān)注的是設(shè)計(jì)和管理班級(jí)時(shí)避免小的班級(jí)，即15人以下的班級(jí)。這是通過每個(gè)學(xué)期開班時(shí)仔細(xì)監(jiān)測(cè)入學(xué)和注冊(cè)人數(shù)是否已達(dá)到合理的人數(shù)來實(shí)現(xiàn)的。如把某一課程中入學(xué)人數(shù)過低的兩個(gè)班合并成一個(gè)或者把人數(shù)過多的一個(gè)班拆成兩個(gè)的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

三、營(yíng)利戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)。

從殖民地時(shí)期由私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)的小型夜校到今天有職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營(yíng)的多校區(qū)大學(xué)，營(yíng)利性大學(xué)都一貫堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持一致。

必須指出的是，為社會(huì)帶來好處雖然不是營(yíng)利性大學(xué)的主要目的，他們的主要目標(biāo)是取得商業(yè)上的巨大成功，但他們?cè)诰薮蟮纳虡I(yè)利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行；除了直接為社會(huì)培養(yǎng)了所需要的大批專業(yè)人才外，在解決少數(shù)民族的教育問題上也為美國(guó)的社會(huì)作出了巨大的貢獻(xiàn)。例如，非洲裔美國(guó)人在營(yíng)利性大學(xué)的入學(xué)人數(shù)中一直占有特別高的比例。高等教育領(lǐng)域的黑人雜志報(bào)導(dǎo)了吸收最多黑人學(xué)生的前10所能授予文憑的大學(xué)主要是私立大學(xué)。在工程相關(guān)領(lǐng)域?yàn)樯贁?shù)民族提供學(xué)士學(xué)位的頭名大學(xué)是一所營(yíng)利性大學(xué)；在計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)方面的頭二、三名也是營(yíng)利性大學(xué)。許多因素決定了少數(shù)民族在營(yíng)利性大學(xué)中占多數(shù)，包括營(yíng)利性大學(xué)的準(zhǔn)入障礙較少、高的安置率以及獲得全面的財(cái)政資助。

營(yíng)利性大學(xué)在公開的營(yíng)利目的下舉辦高等教育，似乎有點(diǎn)令人匪夷所思。他們?cè)趥鞒形幕z產(chǎn)、培養(yǎng)公民的道德素質(zhì)等方面可能不如非營(yíng)利性大學(xué)出色；但營(yíng)利性大學(xué)推動(dòng)了社會(huì)向前發(fā)展，給社會(huì)帶來了巨大的利益，使處于邊緣的人們能夠進(jìn)入大學(xué)接受良好的教育。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇三

摘要：在過去，美國(guó)針對(duì)高中與大學(xué)的銜接問題，不斷探索高中至大學(xué)的過渡政策，注重資源的合理配置，推行多樣化的學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資政策；關(guān)注課程的有效銜接，實(shí)施雙學(xué)分課程模式；通過自發(fā)性力量與精簡(jiǎn)教育管理來改善領(lǐng)導(dǎo)與管理。當(dāng)前，我國(guó)高中課程改革全面實(shí)施，高等教育已經(jīng)邁入大眾化階段。在這種背景下，分析美國(guó)教育改革中大學(xué)過渡政策的演進(jìn)，借鑒美國(guó)的政策與經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)我國(guó)高中與大學(xué)的銜接起到借鑒與啟發(fā)意義。

一般地說，大學(xué)過渡政策包括各種國(guó)家政策，目的是促進(jìn)中學(xué)和中學(xué)后教育體系之間的銜接，以使學(xué)生更好地完成過渡。在過去的20年里，美國(guó)的政府部門積極運(yùn)用這些政策去開展工作。當(dāng)前政策主要包括大學(xué)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資政策、一系列課程政策、p－16整合責(zé)任機(jī)制以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招生體系等。為提高k－12級(jí)的教育水平，美國(guó)過去20年間，一直致力于推動(dòng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任承擔(dān)的改革運(yùn)動(dòng)，很多杰出的國(guó)家政策組織機(jī)構(gòu)，例如美國(guó)教育委員會(huì)、國(guó)家立法會(huì)議、國(guó)家公共政策和高等教育中心，對(duì)初中級(jí)教育體系和高等教育體系之間整合性的缺乏給予了關(guān)注，并且對(duì)由于這種分離而導(dǎo)致的機(jī)能障礙提出了一些建議和解決的辦法。

（一）注重資源的合理配置：學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資政策。

教育資源的供給都是有限的，只有注重資源的合理配置，才能有效促進(jìn)教育公平以及質(zhì)量提升。學(xué)費(fèi)是教育經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，理應(yīng)受到關(guān)注與重視。在美國(guó)，大學(xué)教育逐漸增長(zhǎng)的費(fèi)用，以及家長(zhǎng)們?nèi)绾谓?jīng)濟(jì)有效地計(jì)劃為孩子接受大學(xué)教育，20多年來這些問題一直困擾著歷屆政府官員和廣大民眾。自1974年以來，公立學(xué)校和私立學(xué)校里的學(xué)費(fèi)大概每年以一般通貨膨脹率兩倍的速度增長(zhǎng)。急劇增長(zhǎng)的大學(xué)費(fèi)用使許多全薪家庭受到了很大的沖擊，因此，國(guó)家開始計(jì)劃實(shí)施新的學(xué)生融資政策，以促使家長(zhǎng)為孩子進(jìn)入大學(xué)接受教育做經(jīng)濟(jì)上的準(zhǔn)備。

美國(guó)學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資政策呈現(xiàn)出貸款化、多樣化和市場(chǎng)化的特點(diǎn)，但其政策的完善是一個(gè)艱難的歷程。最早采納的政策是國(guó)家預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃，即大學(xué)的儲(chǔ)蓄機(jī)制允許投資者簽訂一次性的國(guó)家協(xié)議來保障在這一時(shí)期有足夠的學(xué)習(xí)費(fèi)用。這里主要有兩種提前支付學(xué)費(fèi)的計(jì)劃方案。預(yù)付單位計(jì)劃方案是出售一些單位代表學(xué)費(fèi)固定的百分比。相反的，協(xié)議計(jì)劃方案則出售協(xié)議，家長(zhǎng)同意支付幾年的學(xué)費(fèi)。購買的價(jià)格取決于孩子的年齡，協(xié)議計(jì)劃通常對(duì)年齡越小的孩子價(jià)格就越低。預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃不用支付國(guó)家賦稅，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減稅協(xié)調(diào)法案他們也不必支付聯(lián)邦稅。1988年密西根州和佛羅里達(dá)州建立了第一個(gè)州預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃。如今有超過20個(gè)州建立了預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃。預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃的一個(gè)限制是，必須是在提供該項(xiàng)目的各州公共機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)行這一計(jì)劃。如果孩子上的學(xué)校不參加這個(gè)計(jì)劃或者到其他的州上學(xué)或不上學(xué)，通常家庭只能收回當(dāng)初投進(jìn)去的資金。由于聯(lián)邦財(cái)政援助法則把學(xué)生的平衡值作為一種資產(chǎn)，預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃可能對(duì)學(xué)生獲得聯(lián)邦財(cái)政援助資格有消極的'影響。大學(xué)儲(chǔ)蓄計(jì)劃在美國(guó)國(guó)稅局代碼段里以“529計(jì)劃”命名，美國(guó)稅務(wù)局詳細(xì)說明了“529計(jì)劃”的稅收優(yōu)勢(shì)地位。20世紀(jì)90年代，大學(xué)儲(chǔ)蓄計(jì)劃是各個(gè)州以鼓勵(lì)家庭為孩子上大學(xué)儲(chǔ)蓄學(xué)費(fèi)為媒介所采用的第二種融資策略形式0。529計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的共有基金投資之間最重要的區(qū)別是前者的可利用的稅收優(yōu)勢(shì)。近年來，基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃是第三種融資新方法，預(yù)付學(xué)費(fèi)計(jì)劃和大學(xué)儲(chǔ)蓄計(jì)劃是為學(xué)生和他們的家人提供準(zhǔn)備上大學(xué)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，而基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金是為學(xué)生準(zhǔn)備大學(xué)學(xué)術(shù)上的獎(jiǎng)勵(lì)。美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資政策，采取了多樣化的措施，對(duì)學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的和學(xué)術(shù)上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)生的多元需求給予了充分的考慮，促進(jìn)了政策的科學(xué)性與人文性。

（二）關(guān)注課程的有效銜接：雙學(xué)分課程模式的實(shí)施。

在美國(guó)，臃腫繁雜的教育管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了教育政策的混亂與無序；政府主導(dǎo)制定與推行的教育政策，導(dǎo)致了教育工作者與民眾的被動(dòng)與抵制。通過激發(fā)自發(fā)性力量與精簡(jiǎn)教育管理，有效地改善了領(lǐng)導(dǎo)與管理，促進(jìn)了美國(guó)大學(xué)過渡政策的有序與合作。到目前為止，大多數(shù)州通過高中、大學(xué)、基礎(chǔ)教育不定期舉行的會(huì)議與合作，已經(jīng)改善了某些學(xué)生為大學(xué)做準(zhǔn)備的境況。合作表明了提供長(zhǎng)期干預(yù)、具有挑戰(zhàn)性的課程結(jié)構(gòu)、積極的相互支持與資金資助以及對(duì)學(xué)生給予鼓勵(lì)的重要性。

教育委員會(huì)與教育理事會(huì)是美國(guó)重要的教育管理與決策機(jī)構(gòu)，而理事會(huì)是唯一有資格來領(lǐng)導(dǎo)全州教育的。他們的領(lǐng)導(dǎo)能夠幫助分解的具有歷史性的普遍的假設(shè)，即k――12學(xué)校和高校的政策應(yīng)該由各個(gè)部門單獨(dú)指導(dǎo)。

多數(shù)州已經(jīng)實(shí)施了新的教育管理體制，譬如，佛羅里達(dá)州通過對(duì)一體化教育管理進(jìn)行修訂。11月，選民向國(guó)家進(jìn)行一些修改。最明顯的變化是幼兒園至中學(xué)后教育的州教育董事會(huì)和州首席教育官員均由州長(zhǎng)任命。該州教育董事會(huì)有權(quán)對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算和制定相關(guān)政策、目標(biāo)、長(zhǎng)期的和短期規(guī)劃、問責(zé)制標(biāo)準(zhǔn)，并且進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控、技術(shù)援助和執(zhí)行問責(zé)制。20，佛羅里達(dá)州議會(huì)通過立法實(shí)施改革。改組后的教育部門已經(jīng)開始實(shí)施統(tǒng)一的教育問責(zé)制。通過統(tǒng)一的學(xué)生單元記錄系統(tǒng)和集中化管理，教育董事會(huì)能夠了解一個(gè)學(xué)區(qū)的學(xué)生人數(shù)比例，并確定在進(jìn)入該州4年制大學(xué)入學(xué)人數(shù)和入學(xué)時(shí)是否需要補(bǔ)習(xí)教育。

（一）基礎(chǔ)教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析。

基礎(chǔ)教育與高等教育是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間都是密切關(guān)聯(lián)的，并且相互交織、滲透。教育政策的制定必須考慮系統(tǒng)內(nèi)部之間的相互影響與制約。教育的這一特點(diǎn)決定了教育政策的制定必須堅(jiān)持整體性和連續(xù)性，不能孤立地制定某一階段的教育政策，必須著眼全局，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與高等教育政策的系統(tǒng)性。美國(guó)大學(xué)一個(gè)值得關(guān)注的過渡政策是升學(xué)準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)與招生，這需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育與高等教育政策。而我國(guó)在制定教育政策的時(shí)候，基礎(chǔ)教育與高等教育缺乏統(tǒng)籌，不能相互兼顧，二者之間存在沖突與矛盾之處，阻礙了我國(guó)教育發(fā)展的連續(xù)性與統(tǒng)一性。因此，政府可以考慮設(shè)立基教與高教統(tǒng)籌司，對(duì)基礎(chǔ)教育與高等教育政策統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析，使得教育系統(tǒng)各階段的教育目標(biāo)政策、學(xué)制政策、課程政策、教師政策、行政政策、教育經(jīng)費(fèi)政策相互協(xié)調(diào)一致，使學(xué)生更好更快地適應(yīng)新階段的學(xué)習(xí)與生活。

（二）加強(qiáng)不同地區(qū)教育決策部門之間的聯(lián)系。

大學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)和學(xué)生融資政策是美國(guó)大學(xué)過渡政策中比較常見的一種。建立完善的大學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)和學(xué)生融資政策，需要不同地區(qū)教育決策部門之間的通力合作。我國(guó)各省頒布的高中政策與大學(xué)政策，多數(shù)基于本省的省情，并沒有充分考慮其他省份的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。各地教育決策部門要設(shè)立對(duì)外聯(lián)絡(luò)部，負(fù)責(zé)也中央和其他地方溝通交流與合作，互相交換教育情報(bào)，對(duì)教育政策的制定與執(zhí)行進(jìn)行定期與不定期的廣泛而深入的研討。

（三）以多元需求為基點(diǎn)促進(jìn)政策出臺(tái)的科學(xué)性。

美國(guó)大學(xué)過渡政策是以學(xué)生的多元需求為基點(diǎn)來出發(fā)制定的，使得政策更加具有可操作性，促進(jìn)了政策出臺(tái)的科學(xué)性。我國(guó)教育政策的制定經(jīng)常是少數(shù)人閉門造車的結(jié)果，缺乏對(duì)利益相關(guān)者的深度分析，缺乏科學(xué)性與實(shí)踐性。在教育政策的制定與執(zhí)行過程中，主管教育的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織教育行政干部、教育專家、廣大教師等相關(guān)人員，深入學(xué)校，深入教育現(xiàn)場(chǎng)，廣泛開展實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的論證，聽取多方意見，權(quán)衡各方利益。在調(diào)研的過程中，還應(yīng)該提高匯集數(shù)據(jù)的能力，如建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇四

貿(mào)易自由化運(yùn)動(dòng)并沒有帶來人們所期待的自由貿(mào)易，但今天的貿(mào)易的確比以前自由了很多。從上世紀(jì)七八十年代的開始，美國(guó)逐漸由主張“自由貿(mào)易”向“公平貿(mào)易”轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地，其對(duì)外貿(mào)易政策也由“多邊主義”變?yōu)榱恕岸嘬壷啤?，即“以多邊主義為主，兼顧地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義，且常常是以地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義推動(dòng)全球多變貿(mào)易自由化談判進(jìn)程，并借此增進(jìn)美國(guó)在全球多邊貿(mào)易中的貿(mào)易利益”。我們有必要發(fā)問，為什么美國(guó)作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，多邊貿(mào)易體系的締造者，多邊貿(mào)易活動(dòng)的受益者，要主動(dòng)改變其所一貫奉行的多邊主義貿(mào)易政策？又為什么要由多邊貿(mào)易政策改變?yōu)槎嘬壷瀑Q(mào)易政策？研究這一問題，不僅對(duì)我們更好解美國(guó)貿(mào)易政策的取向和制定大有幫助，也對(duì)我國(guó)下一步的對(duì)外貿(mào)易走向具有很大的借鑒意義。

一、理解美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略。

研究美國(guó)的貿(mào)易政策，必須要了解美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略，而美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略又與其國(guó)家戰(zhàn)略密不可分，并且歸根結(jié)底，取決于美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)與發(fā)展?fàn)顩r。

一方面，美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略服從于其國(guó)家戰(zhàn)略。美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略。老布什于1990年提出，美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的核心在于構(gòu)建世界新秩序。因此，一些人認(rèn)為，美國(guó)之所以再次揮起了貿(mào)易保護(hù)主義的大棒，皆因其政治、軍事、意識(shí)形態(tài)之所需。這種觀點(diǎn)不無道理，但卻不是事情的本質(zhì)。

另一方面，美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略也是其國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。因?yàn)橘Q(mào)易有利于增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于推行美國(guó)的價(jià)值觀念，有利于實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)世界事務(wù)的整體戰(zhàn)略?？肆诸D政府曾提出美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略的四大目標(biāo)：一是旨在建立一個(gè)平整的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，消除國(guó)家中阻礙全球貿(mào)易的政策；二是簽訂地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定、全球性部門自由貿(mào)易協(xié)定，并在將來發(fā)動(dòng)更廣泛的多邊貿(mào)易談判；三是在勞工和國(guó)際問題上就國(guó)際合作的恰當(dāng)行使達(dá)成國(guó)內(nèi)或國(guó)際間共識(shí)；四是在與美國(guó)毗鄰的三大地區(qū)――美洲、太平洋和北大西洋通過簽訂與各地區(qū)相適應(yīng)的地區(qū)協(xié)定和雙邊協(xié)定，建立更深層次的經(jīng)濟(jì)、政治和聯(lián)系。這一論述清楚地表明了美國(guó)貿(mào)易政策目標(biāo)與手段之間的關(guān)系，即美國(guó)貿(mào)易政策的理想是實(shí)現(xiàn)全球的自由貿(mào)易，而實(shí)現(xiàn)其的務(wù)實(shí)手段就是多軌制的貿(mào)易政策。

長(zhǎng)久以來，作為信奉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，自由貿(mào)易一直是美國(guó)政府的政策價(jià)值取向。但貿(mào)易自由化是一種理想的帕累托最優(yōu)狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)很難達(dá)到。故而，美國(guó)將多邊主義作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的政策目標(biāo)，主導(dǎo)著全球的多邊貿(mào)易談判進(jìn)程，可問題是，上世紀(jì)七十年代以來，隨著美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的衰弱和日本、德國(guó)及東亞的崛起，多邊貿(mào)易談判不僅進(jìn)展困難，而且美國(guó)也從中獲利甚微。這就決定了美國(guó)將多軌制作為其一項(xiàng)長(zhǎng)期的.貿(mào)易政策。這樣做既可以保證美國(guó)沿著其自由貿(mào)易的理念推進(jìn)全球多邊貿(mào)易體系的建設(shè)，同時(shí)也最大限度地保護(hù)了美國(guó)的國(guó)家利益。

二、美國(guó)為什么要改變貿(mào)易政策。

1、內(nèi)因是美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。

美國(guó)之所以改變其單一的多邊主義貿(mào)易政策，根本原因在于其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。上，美國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生過兩次結(jié)構(gòu)性的變化，在1930年以前，美國(guó)的出口基本上以初級(jí)產(chǎn)品為主，其與以英國(guó)為代表的歐洲國(guó)家進(jìn)行的基本上屬于垂直貿(mào)易。相應(yīng)地，在政策上，美國(guó)也采用“保護(hù)幼稚論”的貿(mào)易保護(hù)政策，1875―19間，當(dāng)英國(guó)的平均關(guān)稅為零的時(shí)候，美國(guó)的關(guān)稅水平高達(dá)40%。

但是從1930年開始，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)超過了50%，這標(biāo)志著美國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代貿(mào)易國(guó)家的行列，與歐洲國(guó)家開始了水平分工。從1930年到1970年間，美國(guó)的制造業(yè)快速發(fā)展，出口產(chǎn)品也集中在鋼鐵、汽車、紡織品等工業(yè)制成品上。與此相應(yīng)，這時(shí)的美國(guó)需要的是打開國(guó)門，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)幼稚工業(yè)的做法使得美國(guó)不僅幸運(yùn)地避免了“荷蘭病”的發(fā)生，而且借助兩次世界大戰(zhàn)成功變?yōu)槭澜绻I(yè)強(qiáng)國(guó)。從1930年開始，美國(guó)放棄了保護(hù)主義，轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)自由貿(mào)易，并成為了世界多邊貿(mào)易體制的領(lǐng)導(dǎo)者。

但從1970年起，在美國(guó)的出口結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)品、資本品和高技術(shù)產(chǎn)品超過了50%，與此相伴的是制造業(yè)的“衰落”。衡量一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)是相對(duì)價(jià)格，即我們認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是價(jià)格的函數(shù)，并且兩者間呈現(xiàn)反向關(guān)系，如果出口產(chǎn)品的價(jià)格越高，則這種產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力越弱。根據(jù)彼得?h?林德特（petert）的計(jì)算，以美國(guó)和日本為例，1956年日本與美國(guó)的鋼鐵價(jià)格比是1.2，而到了1976年這一比例下降到了0.73。間，美國(guó)在鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降，同樣的情況也出現(xiàn)在汽車、紡織等行業(yè)。

2、外因是世界局勢(shì)變動(dòng)與貿(mào)易條件惡化。

1971年8月15日，尼克松總統(tǒng)宣布美元與黃金脫鉤，從此美國(guó)面對(duì)了一個(gè)更加復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。一方面，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)比以往更加依賴于國(guó)際貿(mào)易，但是gatt的削弱、東亞四小龍的崛起和石油危機(jī)帶來的滯漲與匯率波動(dòng)都使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)變得困難；另一方面，處于冷戰(zhàn)中的美國(guó)，在與蘇聯(lián)的力量對(duì)比中相對(duì)下降，伴隨著歐洲的復(fù)興，世界政治經(jīng)濟(jì)格局越來越呈現(xiàn)出三足鼎立的狀態(tài)。政治經(jīng)濟(jì)兩方面的原因都導(dǎo)致了自1971年以來美國(guó)的貿(mào)易條件開始惡化，其貿(mào)易賬戶也從1975年起開始出現(xiàn)逆差并持續(xù)擴(kuò)大。

貿(mào)易條件惡化使整個(gè)國(guó)家的利潤(rùn)受到影響，出口衰退又直接影響著勞動(dòng)力密集的制造業(yè)，而此行業(yè)的工會(huì)力量往往又比較強(qiáng)大，在眾議院中有許多代言人，故而更容易影響政府的貿(mào)易政策傾向于保護(hù)主義。這也直接導(dǎo)致了從1974年開始，美國(guó)漸漸放棄了其純粹多邊主義的主張，轉(zhuǎn)而向多軌制貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變。

三、美國(guó)為什么要實(shí)施多軌制的貿(mào)易政策。

既然自由貿(mào)易已對(duì)美國(guó)不利，那美國(guó)為什么不放棄其多邊主義的貿(mào)易主張而完全轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，為什么又要實(shí)現(xiàn)多軌制呢？這必須從多軌制政策的各個(gè)組成部分對(duì)美國(guó)產(chǎn)生的影響來分析。

1、美國(guó)為什么不徹底放棄多邊主義的自由貿(mào)易。

首先必須要問，自由貿(mào)易損害了美國(guó)嗎？，大師薩繆爾森在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)展望》上發(fā)表了他人生最后一篇重要的文章――《在李嘉圖、穆勒理論視野下，辨析當(dāng)今主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家所支持的全球化主張》，在該文中，薩翁詳細(xì)論述了由于其他國(guó)家的技術(shù)變動(dòng)而導(dǎo)致美國(guó)的貿(mào)易條件惡化，的確使美國(guó)的福利有所下降，但即使那樣，也比沒有貿(mào)易時(shí)要好。換言之，自由貿(mào)易并沒有損害美國(guó)的利益，盡管看起來現(xiàn)在美國(guó)的福利較之過去有所下降，可是如果搞純粹的保護(hù)主義，結(jié)果只能更糟。而問題在于這種貿(mào)易條件的惡化必然會(huì)對(duì)一國(guó)內(nèi)部不同階層間的收入分配造成影響，即一部分人會(huì)從中獲益，而另一部分人則會(huì)遭受損失，實(shí)際收入降低的必然會(huì)反對(duì)自由貿(mào)易，從而形成保護(hù)主義集團(tuán)。

2、美國(guó)為什么要搞單邊主義。

來源于實(shí)際的觀察發(fā)現(xiàn)，美國(guó)單邊主義貿(mào)易政策的指向基本上是出于保護(hù)國(guó)內(nèi)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要，如、和紡織等。例如，對(duì)加拿大進(jìn)口木材實(shí)施27%的懲罰關(guān)稅；通過農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼法案；對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)口配額等。此外，單邊主義有時(shí)也被用作為反恐斗爭(zhēng)的需要，與國(guó)家安全戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)系起來。

3、美國(guó)為什么搞雙邊主義和區(qū)域主義。

雙邊主義政策和區(qū)域一體化戰(zhàn)略作為多軌制貿(mào)易政策的必要組成部分，是多邊主義框架的重要補(bǔ)充。這是因?yàn)?，第一，多邊談判進(jìn)展極為艱難和緩慢，wto現(xiàn)在有149個(gè)成員國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、屬性與利益訴求差異極大，國(guó)際多邊談判很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。第二，一旦自由貿(mào)易的主張有所松動(dòng)，就很容易引起新一輪全球性的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。經(jīng)典的國(guó)際理論告訴我們，關(guān)稅壁壘對(duì)大國(guó)的福利影響并不確定，所以美國(guó)很難確保各大國(guó)不會(huì)重操關(guān)稅的大棒，同時(shí)，各種非關(guān)稅壁壘不僅沒有減少，反而層出不窮，這些都需要用雙邊主義戰(zhàn)略去協(xié)調(diào)。第三，區(qū)域合作具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?，首先，上離得近的國(guó)家更容易發(fā)生貿(mào)易；其次，自由貿(mào)易區(qū)更容易產(chǎn)生規(guī)模效益，會(huì)帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)；再次，這也是以為代表的水平分工興起的必然和垂直分工的必要。

更進(jìn)一步說，全球化浪潮促使我們思考貿(mào)易的本質(zhì)是什么的問題。傳統(tǒng)理論都是建立在兩國(guó)要素稟賦不同且不可流動(dòng)基礎(chǔ)上的。稟賦有差異，所以有交易，交易強(qiáng)化了這種差異，就造成了分工。可在全球化的今天，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作組織的建立使得要素可以自由流動(dòng)的條件下，要素流動(dòng)與貿(mào)易流動(dòng)便可相互替代了。例如，加拿大90%的人居住在距離美國(guó)160km范圍內(nèi)，nafta的建立可以使要素流動(dòng)的大大降低，從而促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。

第一，應(yīng)該深入思考我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的階段劃分，對(duì)我國(guó)改革開放30年甚至建國(guó)60年的貿(mào)易發(fā)展歷史做系統(tǒng)的梳理，且在這個(gè)梳理的過程中，除了關(guān)注政策和因素外，應(yīng)更多地與我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的變化和生產(chǎn)力發(fā)展的狀況結(jié)合起來，以求得到事物的本質(zhì)。

第二，在全球化的今天，如果要素流動(dòng)成本足夠低，則傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易必然面對(duì)巨大挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)該使用廣義的對(duì)外貿(mào)易的概念，即包括國(guó)際、國(guó)際工程承包、國(guó)際、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易、國(guó)際文化貿(mào)易等在內(nèi)的大貿(mào)易觀念。

第三，分析美國(guó)情況發(fā)現(xiàn)，1930年代以前，雖然其出口的主要是初級(jí)產(chǎn)品，但卻并未患上“荷蘭病”，這是值得我們深思的一個(gè)方面，其原因大概是美國(guó)一方面由政府出力保護(hù)和培育幼稚工業(yè)，另一方面則大力發(fā)展事業(yè)。我國(guó)特別是中西部地區(qū)要警惕不會(huì)在全球分工的今天陷入“資源詛咒”的困境。

第四，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策決策要更多地關(guān)注貿(mào)易條件的變化，以使決策更加科學(xué)化，盡量降低只看表面現(xiàn)象對(duì)正確決策的干擾。

第五，我國(guó)需要制定清醒而明確的貿(mào)易戰(zhàn)略，且將貿(mào)易戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，以國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)貿(mào)易戰(zhàn)略，同時(shí)利用貿(mào)易戰(zhàn)略促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

第六，重視受到外貿(mào)沖擊部門職工的利益。美國(guó)由于注意保護(hù)鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)工人和農(nóng)民的利益，從而使整個(gè)國(guó)家的福利曲線上移，因此保護(hù)了每一個(gè)個(gè)體的利益，從某種程度上，這就是維護(hù)了國(guó)家的利益。

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美國(guó)對(duì)華政策論文篇五

摘要：作為高等教育國(guó)際化公認(rèn)的核心要素，學(xué)生國(guó)際化、教師國(guó)際化以及課程國(guó)際化在美國(guó)高校優(yōu)勢(shì)明顯。陜西廣播電視大學(xué)在推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程中，注重與境外高校、機(jī)構(gòu)交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國(guó)際舞臺(tái)亮相，支持學(xué)生赴境外留學(xué)深造，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。但國(guó)際化的理念還沒有完全深入人心，國(guó)際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進(jìn)來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學(xué)高等教育國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應(yīng)加強(qiáng)師資“引進(jìn)來”力度，利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新留學(xué)生來源，共享共建課程資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高資金使用效率。

關(guān)鍵詞：美國(guó)高等教育國(guó)際化；高等教育國(guó)際化；省級(jí)開放大學(xué)；陜西廣播電視大學(xué)。

10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學(xué)骨干教師信息化教學(xué)技能培訓(xùn)團(tuán)一行15人，赴美國(guó)接受為期兩周的教育信息化培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是該校積極響應(yīng)陜西省委省政府“陜西教育信息化、國(guó)際化年”的號(hào)召，經(jīng)學(xué)校決定，并呈報(bào)省教育廳、省外專局、國(guó)家外專局、陜西省外事辦公室批準(zhǔn)的重要項(xiàng)目之一。培訓(xùn)包括兩部分內(nèi)容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國(guó)弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校兩所學(xué)校。通過課堂集中講授、案例教學(xué)、小組討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)美國(guó)高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國(guó)大學(xué)的課程體系、美國(guó)高校信息化教學(xué)運(yùn)用、美國(guó)高等教育的國(guó)際化、大學(xué)的教師管理、運(yùn)作模式等。

一、美國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的高等教育也處于領(lǐng)先地位。作為全球高等教育的重要引領(lǐng)者，美國(guó)教育界早在20世紀(jì)70年代就明確建議政府要密切關(guān)注國(guó)際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國(guó)際化，通過在教育領(lǐng)域進(jìn)行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國(guó)際化公認(rèn)的三個(gè)重要因素，學(xué)生的國(guó)際化、教師的國(guó)際化和課程的國(guó)際化在考察的幾所大學(xué)中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學(xué)生的國(guó)際化。

學(xué)生的國(guó)際化是高校國(guó)際化的主要標(biāo)志。國(guó)際教育交流“開放門戶”報(bào)告顯示，美國(guó)仍然是國(guó)際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在-，一共有近90萬名外國(guó)留學(xué)生赴美國(guó)高校學(xué)習(xí)，比上一年度同期增長(zhǎng)了八個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)大陸的留學(xué)生人數(shù)仍居留學(xué)生數(shù)量的首位，約占國(guó)際學(xué)生人數(shù)的1/3強(qiáng)。在參觀考察的幾所高校，中國(guó)留學(xué)生隨處可見。筆者培訓(xùn)所在地―――加利福尼亞州仍然是國(guó)際生留學(xué)(課程)的首選地區(qū)。學(xué)生人數(shù)次多的其他幾個(gè)州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達(dá)州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-度，紐約大學(xué)是錄取國(guó)際學(xué)生人數(shù)最多的高校。美國(guó)高等教育學(xué)生的國(guó)際化不僅體現(xiàn)在學(xué)生來源的國(guó)際化，而且它的培養(yǎng)目標(biāo)也致力于將學(xué)生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國(guó)高校特別注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維，在教學(xué)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學(xué)習(xí)、理解其他國(guó)家的學(xué)術(shù)精神和文化思維。二是美國(guó)高校積極引導(dǎo)學(xué)生跳出本國(guó)范圍，主動(dòng)關(guān)注全球化背景下的經(jīng)濟(jì)和工作機(jī)遇，以及立足全球所必需的知識(shí)和技能儲(chǔ)備。三是美國(guó)高校幫助學(xué)生樹立全球責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生如何在今后的國(guó)際交往中更加主動(dòng)發(fā)揮作用，促進(jìn)國(guó)家及地區(qū)之間教育機(jī)構(gòu)的溝通交流；如何更好地開展國(guó)際間的研究合作以及科學(xué)技術(shù)幫助，促進(jìn)跨文化的理解和融合。四是從維護(hù)美國(guó)全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國(guó)式民主，讓學(xué)生逐漸接受和認(rèn)同美國(guó)文化。

（二）教師的國(guó)際化。

在所考察的大學(xué)中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結(jié)合，由各高校專門委員會(huì)獨(dú)立開展評(píng)價(jià)，高校系、院、校三級(jí)逐級(jí)審核，嚴(yán)把教師入口關(guān)。在師資招聘和引進(jìn)環(huán)節(jié)，各高校普遍強(qiáng)調(diào)新進(jìn)教師在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質(zhì)。教師的國(guó)際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國(guó)際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全美高校的教師，15%的教師在美國(guó)以外的國(guó)家出生，1/4的教師曾與外國(guó)專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國(guó)外的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，50%的教師曾參加過國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。熟練掌握國(guó)際語言也是教師國(guó)際化的重要考量。統(tǒng)計(jì)顯示，全美高校能熟練運(yùn)用外語的教師占到55%。與此相對(duì)應(yīng)，教師在日常教學(xué)中也要求所有學(xué)生都應(yīng)該修一門國(guó)際課程（占到85%），希望所有本科生能到國(guó)外留學(xué)（占62%）。教師的國(guó)際化極大地加速了學(xué)生的國(guó)際化進(jìn)程。

（三）課程的國(guó)際化。

教育國(guó)際化的第三個(gè)要素是課程的國(guó)際化，通常包含8個(gè)元素：課程要涵蓋國(guó)際問題；要以國(guó)際化的方式延展至傳統(tǒng)學(xué)科；針對(duì)某些國(guó)際職業(yè)進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個(gè)以上國(guó)家的跨學(xué)科課程；有國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學(xué)位課程；一部分必修課程由國(guó)外提供并應(yīng)有專為國(guó)際學(xué)生設(shè)計(jì)的課程等元素。美國(guó)高校課程國(guó)際化通行的做法一般為將國(guó)際學(xué)習(xí)統(tǒng)一納入到通識(shí)教育課程，并注入全球視角和內(nèi)容的.學(xué)科；使用比較教育法；在課程中充分討論國(guó)際熱點(diǎn)問題；鼓勵(lì)學(xué)生參與區(qū)域性研究；為學(xué)生提供國(guó)際專業(yè)及輔修類課程；促進(jìn)教師在國(guó)際領(lǐng)域的發(fā)展，建立全球溝通和學(xué)者網(wǎng)絡(luò)渠道；鼓勵(lì)學(xué)生、教師參與到跨境的實(shí)習(xí)和科研活動(dòng)中。公眾的支持也是促進(jìn)高等教育國(guó)際化的重要因素。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公眾廣泛支持學(xué)校開展國(guó)際學(xué)習(xí)的舉措。其中，支持大學(xué)可以有外語要求的占74%，支持大學(xué)開設(shè)關(guān)注國(guó)際課程的占77%，支持大學(xué)期間到國(guó)外學(xué)習(xí)的占75%，認(rèn)為國(guó)際生的存在有利于本土學(xué)生學(xué)習(xí)的占80%。民意力量的正面支持促使了美國(guó)高等教育國(guó)際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學(xué)在教育國(guó)際化方面的探索。

（一）加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學(xué)校與境內(nèi)外18所高校、3家對(duì)外交流機(jī)構(gòu)簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、韓國(guó)、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學(xué)校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、哈薩克斯坦、臺(tái)灣等世界各地的教育機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學(xué)校還與西北大學(xué)中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術(shù)人才培養(yǎng)合作院?！敝?。

（二）大力支持教師在國(guó)際舞臺(tái)亮相。

近幾年，學(xué)校不斷增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師參加國(guó)際會(huì)議、在國(guó)際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓(xùn)等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國(guó)家和地區(qū)參加高水平國(guó)際會(huì)議，在國(guó)際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文累計(jì)30余篇，15名骨干教師赴美國(guó)參加技能培訓(xùn)。，學(xué)校一名教師被國(guó)家漢辦遴選為對(duì)外漢語教師，長(zhǎng)期在泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)從事漢語教學(xué)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

（三）積極促進(jìn)校際間學(xué)生國(guó)際交流。

學(xué)校與我國(guó)臺(tái)灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學(xué)生參加與我國(guó)臺(tái)灣高校開展的交換生項(xiàng)目。學(xué)校與韓國(guó)5所高校簽訂合作協(xié)議，20，1名學(xué)生赴韓國(guó)釜山東義大學(xué)留學(xué)，學(xué)習(xí)語言，攻讀學(xué)士學(xué)位。學(xué)校與韓國(guó)大邱韓醫(yī)大學(xué)和美國(guó)托馬斯大學(xué)協(xié)商，共辦醫(yī)學(xué)和會(huì)計(jì)類本科專業(yè)。11月，學(xué)校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團(tuán)英才培養(yǎng)學(xué)院”。洲際酒店集團(tuán)在分院專設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的企業(yè)課程資源及在集團(tuán)旗下全球的酒店廣泛實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與就業(yè)機(jī)會(huì)，共同致力于培養(yǎng)國(guó)際化高素質(zhì)酒店業(yè)管理人才。

（四）主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三星電子落戶西安學(xué)?？焖夙憫?yīng)20投資成立韓國(guó)語學(xué)習(xí)中心為學(xué)校廣大師生及社會(huì)人士提供韓國(guó)語培訓(xùn)服務(wù)。截止目前已有2500余名學(xué)員接受培訓(xùn)。鑒于中心影響力逐步擴(kuò)大韓國(guó)駐西安總領(lǐng)事館總領(lǐng)事全哉垣來校訪問韓國(guó)釜山財(cái)團(tuán)在學(xué)校舉行韓國(guó)釜山文化教育推介會(huì)。2013年國(guó)家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想學(xué)校作為絲綢之路新起點(diǎn)的省級(jí)電大主動(dòng)將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國(guó)移動(dòng)智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目4個(gè)獲批科研經(jīng)費(fèi)1438萬；四是與美國(guó)美中合作發(fā)展委員會(huì)、美國(guó)新英格蘭高等教育委員會(huì)合作推動(dòng)中國(guó)陜電手機(jī)學(xué)院升級(jí)轉(zhuǎn)型國(guó)際開放大學(xué)建設(shè)；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學(xué)合作共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”智能遠(yuǎn)程教育聯(lián)合研究中心/實(shí)驗(yàn)室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機(jī)博物館”。

三、陜西廣播電視大學(xué)高等教育國(guó)際化的發(fā)展。

學(xué)校在國(guó)際化方面還存在著不盡如人意之處，如國(guó)際化的理念還沒有完全深入人心，國(guó)際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進(jìn)來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學(xué)校高等教育國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)照教育國(guó)際化的三個(gè)核心要素，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

第一，加強(qiáng)教師國(guó)際化。在鼓勵(lì)教師“走出去”的同時(shí)，要加強(qiáng)“引進(jìn)來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國(guó)培訓(xùn)、參加國(guó)際會(huì)議、在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高質(zhì)量論文等方面的支持，增加中長(zhǎng)期研修、攻讀學(xué)位、與境外機(jī)構(gòu)組織開展科研合作等資助項(xiàng)目。二要不斷加大引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際教師的力度。在招聘新教師時(shí)，要立足全球，按照國(guó)際慣例運(yùn)作，且重視教師的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強(qiáng)對(duì)教師語言能力和科研水平的培訓(xùn)，通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性合作時(shí)無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學(xué)校承擔(dān)授課任務(wù)或開展國(guó)際課程講座。

第二，加快學(xué)生國(guó)際化。一是充分利用韓國(guó)語學(xué)習(xí)中心的有力條件，拓展培訓(xùn)外延。目前，投資西安的韓國(guó)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)到150多個(gè)，在西安生活的韓國(guó)僑民6000多人。應(yīng)積極宣傳，與韓國(guó)駐西安領(lǐng)事館聯(lián)系，增加培訓(xùn)板塊，分批對(duì)韓國(guó)僑民開展普及性的漢語培訓(xùn)，并對(duì)在韓企就業(yè)的中國(guó)職工、為韓企服務(wù)的中資企業(yè)員工開展韓語培訓(xùn)。二是借助洲際酒店管理集團(tuán)在全球酒店行業(yè)的領(lǐng)軍地位，精誠(chéng)合作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，深化人才培養(yǎng)模式，將學(xué)生逐步打造成為具有國(guó)際視野、能準(zhǔn)確理解國(guó)際業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)酒店業(yè)高級(jí)專門人才。三是加快陜西開放大學(xué)建設(shè)步伐，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學(xué)分銀行和移動(dòng)智能教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)絲路沿線省份和國(guó)家，創(chuàng)新留學(xué)生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會(huì)建立的友好關(guān)系，利用遠(yuǎn)程教育方式為“東干人”開展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)；建立網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院，為東干人以及有漢語需求的求學(xué)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的漢語教學(xué)，推廣漢語及中國(guó)文化，推進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實(shí)力。

第三，加速課程國(guó)際化。當(dāng)前，陜西廣播電視大學(xué)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西開放大學(xué)，在升級(jí)平臺(tái)、拓寬生源的同時(shí)，資源建設(shè)作為重中之重，迫在眉睫。要對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、改造的同時(shí)，加大力度，聯(lián)合境內(nèi)外高校、機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識(shí)，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強(qiáng)彼此間知識(shí)交流，提高自身的知名度和美譽(yù)度。

第四，加強(qiáng)宣傳，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是主動(dòng)對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，承辦國(guó)際會(huì)議。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇作為國(guó)家促進(jìn)中國(guó)中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺(tái)，永久性會(huì)址設(shè)在西安。要充分挖掘自身在建設(shè)“一帶一路”中的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，在教育領(lǐng)域找準(zhǔn)突破口，深鉆細(xì)研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價(jià)值的歐亞教育論壇等國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，包括高規(guī)格的學(xué)術(shù)會(huì)議中心、留學(xué)生大樓、外教（外國(guó)專家）樓等，這些都是推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程必需的硬件設(shè)施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學(xué)校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國(guó)際化建設(shè)力度，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用國(guó)際語言，將各種媒體資源打造成具有國(guó)際水準(zhǔn)的對(duì)外窗口。

第五，加強(qiáng)成本核算，拓寬資金來源。一是要進(jìn)一步提高國(guó)際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對(duì)國(guó)家出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的申請(qǐng)力度，積極爭(zhēng)取政府項(xiàng)目和資金支持；三是要進(jìn)一步整合校內(nèi)資金，調(diào)整師資培訓(xùn)、出國(guó)交流、論文獎(jiǎng)勵(lì)等涉及教務(wù)、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調(diào)配。

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美國(guó)對(duì)華政策論文篇六

美國(guó)中小學(xué)數(shù)學(xué)教育的改革遠(yuǎn)在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當(dāng)時(shí)由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國(guó)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后，出于競(jìng)爭(zhēng)和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國(guó)中小學(xué)廣泛開展了新數(shù)學(xué)教育運(yùn)動(dòng)。一方面把大學(xué)一、二年級(jí)的數(shù)學(xué)內(nèi)容下放到中學(xué)，另一方面在中小學(xué)增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學(xué)內(nèi)容。由于過分重視理論知識(shí)而忽視聯(lián)系實(shí)際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學(xué)生的需要，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生能力而忽視數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，結(jié)果少數(shù)學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)有所提高，而大多數(shù)學(xué)生成績(jī)下降，受到家長(zhǎng)和社會(huì)各界的批評(píng)。70年代在美國(guó)掀起一場(chǎng)“回到基礎(chǔ)”的運(yùn)動(dòng)，從教科書中刪去新數(shù)學(xué)內(nèi)容，重新強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練。但是這種倒退，同樣不能適應(yīng)美國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求提高中小學(xué)生數(shù)學(xué)水平的需要。

1980年美國(guó)全國(guó)數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了對(duì)80年代中小學(xué)數(shù)學(xué)的建議（文件標(biāo)題為《行動(dòng)計(jì)劃》），針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要和中小學(xué)數(shù)學(xué)教育改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學(xué)校數(shù)學(xué)的重點(diǎn)；2.數(shù)學(xué)的基本技能應(yīng)包括比計(jì)算能力更多的內(nèi)容；3.數(shù)學(xué)教學(xué)要在各年級(jí)充分利用計(jì)算器和計(jì)算機(jī)；4.既講效果又講效率的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于數(shù)學(xué)教學(xué)；5.要采用比傳統(tǒng)的測(cè)驗(yàn)更為廣泛的措施來評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的成績(jī)；6.要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)更多的數(shù)學(xué)并且設(shè)計(jì)一種具有大范圍選修的靈活課程以適應(yīng)學(xué)生的不同需要；7.要求數(shù)學(xué)教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)的支援提高到與理解數(shù)學(xué)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，把數(shù)學(xué)課程延長(zhǎng)1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學(xué)數(shù)學(xué)教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，經(jīng)過試驗(yàn)并加以修改后在全州實(shí)行。這套教學(xué)大綱有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容：例如小學(xué)增加關(guān)系、找規(guī)律，指數(shù)和科學(xué)計(jì)數(shù)法，相似與合同，簡(jiǎn)單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級(jí)減少重復(fù)的算術(shù)內(nèi)容后，增加實(shí)數(shù)運(yùn)算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個(gè)或多個(gè)事件的概率，計(jì)算機(jī)初步知識(shí)及應(yīng)用等；九――十一年級(jí)增加簡(jiǎn)易邏輯（包括簡(jiǎn)單句和復(fù)合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復(fù)數(shù)，關(guān)系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對(duì)數(shù)函數(shù)），域的性質(zhì)，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗(yàn)，二項(xiàng)式定理，統(tǒng)計(jì)（包括四分位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學(xué)內(nèi)容：如七、八年級(jí)安排計(jì)算機(jī)編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級(jí)安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級(jí)，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強(qiáng)知識(shí)間的聯(lián)系。

4.在教法上強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生探究、發(fā)現(xiàn)、討論，在掌握計(jì)算技能的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生的邏輯思維和創(chuàng)造思維，以及應(yīng)用數(shù)學(xué)解問題的能力。

對(duì)于準(zhǔn)備升大學(xué)的學(xué)生，要達(dá)到大學(xué)委員會(huì)所提的目標(biāo)。

加利福尼亞州于1985年也公布了幼兒園――十二年級(jí)數(shù)學(xué)框架，在內(nèi)容上與紐約州的有不少相同之處，但是也有其特色，如各階段都重視邏輯的教學(xué)，九――十二年級(jí)的課程比較靈活，有綜合數(shù)學(xué)，有分科數(shù)學(xué)，以適應(yīng)不同學(xué)生就業(yè)和升學(xué)的需要。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇七

美國(guó)中小學(xué)數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）的改革遠(yuǎn)在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當(dāng)時(shí)由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國(guó)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后，出于競(jìng)爭(zhēng)和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國(guó)中小學(xué)廣泛開展了新數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）運(yùn)動(dòng)。一方面把大學(xué)一、二年級(jí)的數(shù)學(xué)內(nèi)容下放到中學(xué)，另一方面在中小學(xué)增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學(xué)內(nèi)容。由于過分重視理論知識(shí)而忽視聯(lián)系實(shí)際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學(xué)生的需要，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生能力而忽視數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，結(jié)果少數(shù)學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)有所提高，而大多數(shù)學(xué)生成績(jī)下降，受到家長(zhǎng)和社會(huì)各界的批評(píng)。70年代在美國(guó)掀起一場(chǎng)“回到基礎(chǔ)”的運(yùn)動(dòng)，從教科書中刪去新數(shù)學(xué)內(nèi)容，重新強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練。但是這種倒退，同樣不能適應(yīng)美國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求提高中小學(xué)生數(shù)學(xué)水平的需要。

1980年美國(guó)全國(guó)數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了對(duì)80年代中小學(xué)數(shù)學(xué)的建議（文件標(biāo)題為《行動(dòng)計(jì)劃》），針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要和中小學(xué)數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學(xué)校數(shù)學(xué)的重點(diǎn)；2.數(shù)學(xué)的`基本技能應(yīng)包括比計(jì)算能力更多的內(nèi)容；3.數(shù)學(xué)教學(xué)要在各年級(jí)充分利用計(jì)算器和計(jì)算機(jī)；4.既講效果又講效率的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于數(shù)學(xué)教學(xué)；5.要采用比傳統(tǒng)的測(cè)驗(yàn)更為廣泛的措施來評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的成績(jī)；6.要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)更多的數(shù)學(xué)并且設(shè)計(jì)一種具有大范圍選修的靈活課程以適應(yīng)學(xué)生的不同需要；7.要求數(shù)學(xué)教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)的支援提高到與理解數(shù)學(xué)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，把數(shù)學(xué)課程延長(zhǎng)1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學(xué)數(shù)學(xué)教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，經(jīng)過試驗(yàn)并加以修改后在全州實(shí)行。這套教學(xué)大綱有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容：例如小學(xué)增加關(guān)系、找規(guī)律，指數(shù)和科學(xué)計(jì)數(shù)法，相似與合同，簡(jiǎn)單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級(jí)減少重復(fù)的算術(shù)內(nèi)容后，增加實(shí)數(shù)運(yùn)算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個(gè)或多個(gè)事件的概率，計(jì)算機(jī)初步知識(shí)及應(yīng)用等；九――十一年級(jí)增加簡(jiǎn)易邏輯（包括簡(jiǎn)單句和復(fù)合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復(fù)數(shù)，關(guān)系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對(duì)數(shù)函數(shù)），域的性質(zhì)，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗(yàn)，二項(xiàng)式定理，統(tǒng)計(jì)（包括四分位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學(xué)內(nèi)容：如七、八年級(jí)安排計(jì)算機(jī)編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級(jí)安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級(jí)，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強(qiáng)知識(shí)間的聯(lián)系。

4.在教法上強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生探究、發(fā)。

[1][2][3]。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇八

近年來我國(guó)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行著“跨越式”的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的國(guó)家與地方法規(guī)、政策的制定，以及遠(yuǎn)程教育的管理體制與運(yùn)行機(jī)制的形成與運(yùn)轉(zhuǎn)，都會(huì)在這一過程中發(fā)揮重要的作用，而這些也正是現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程中的突出問題，我們需要開展對(duì)遠(yuǎn)程教育政策、法規(guī)和體制的研究。針對(duì)這一情況，我們對(duì)美國(guó)遠(yuǎn)程教育的有關(guān)政策、原則和管理體制等進(jìn)行了分析，希望從中尋找一些對(duì)我們制定遠(yuǎn)程教育政策和法規(guī)有借鑒意義的啟示。

在研究工作中，我們研究的資料主要有兩大類，其中一類是美國(guó)的國(guó)家遠(yuǎn)程教育政策及原則，即宏觀層次的政策和原則；另一類是美國(guó)各教育機(jī)構(gòu)在組織遠(yuǎn)程教育時(shí)的具體政策、原則和規(guī)定，即具體辦學(xué)單位微觀層次的原則和策略。本文著重對(duì)前者做出分析，并對(duì)后者做出簡(jiǎn)要的概括。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇九

論文摘要：教育實(shí)習(xí)的改革已成為當(dāng)今世界各國(guó)家教師教育改革的重要組成部分。本文以中外教師教育實(shí)習(xí)改革的典型經(jīng)驗(yàn)為例，概括出當(dāng)前教師教育實(shí)習(xí)改革的總體走向：實(shí)習(xí)管理上走向規(guī)范有序；實(shí)習(xí)內(nèi)容上相對(duì)獨(dú)立；實(shí)習(xí)方式上轉(zhuǎn)向開放。

我國(guó)現(xiàn)行教師職前教育實(shí)習(xí)中存在若干詬病，有學(xué)者做出總結(jié)。第一，高師院校與實(shí)習(xí)學(xué)校的合作形式松散，缺乏穩(wěn)固的實(shí)習(xí)基地。第二，教育實(shí)習(xí)窄化為教學(xué)實(shí)習(xí)，對(duì)影響教學(xué)的因素與教育教學(xué)有關(guān)的內(nèi)容，在實(shí)習(xí)過程中幾乎沒有體現(xiàn)出來。第三，實(shí)習(xí)管理不規(guī)范，責(zé)任不明確，效果不佳?！逃龑?shí)習(xí)作為教師教育實(shí)踐教學(xué)最重要的環(huán)節(jié)，歷來被視為聯(lián)系理論與實(shí)踐的橋梁而不斷得到優(yōu)化與創(chuàng)新。上世紀(jì)80年代以來，伴隨著人們對(duì)理論與實(shí)踐關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化，許多國(guó)家都對(duì)教育實(shí)習(xí)工作進(jìn)行了改革，如美國(guó)的“教師專業(yè)發(fā)展學(xué)?！薄⒂?guó)的“伙伴學(xué)校計(jì)劃”、我國(guó)近年興起的“頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)”等。對(duì)這些卓有成效的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行凝練，我們不難看出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外教育實(shí)習(xí)改革越來越表現(xiàn)出趨同性，即實(shí)習(xí)管理走向規(guī)范有序；實(shí)習(xí)內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立；實(shí)習(xí)方式轉(zhuǎn)向開放。筆者認(rèn)為，這些走向?qū)τ谏罨逃龑?shí)習(xí)改革，解決上述問題具有一定的指導(dǎo)與啟迪意義。

一

規(guī)范主要體現(xiàn)在對(duì)教育實(shí)習(xí)活動(dòng)的組織、管理和評(píng)價(jià)方面。教育實(shí)習(xí)是一個(gè)目的性、組織性較強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng)，離不開學(xué)校的精心布置安排和教育行政部門的支持協(xié)調(diào)。近幾年河北師范大學(xué)的“頂崗實(shí)習(xí)工程”卓有成效地開展，可以說在很大程度上得益于規(guī)范有序的管理與組織。河北師大在獲得了教育行政部門政策和經(jīng)費(fèi)支持的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制、科學(xué)管理，確保了此項(xiàng)工程的良好運(yùn)行。學(xué)校成立了專門的頂崗實(shí)習(xí)支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《頂崗實(shí)習(xí)工程管理辦法》、《選派駐縣管理人員的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)工作若干意見》等系列文件，組織編寫了《頂崗實(shí)習(xí)工程指導(dǎo)手冊(cè)》，從組織和制度上給予了充分保證。在具體的實(shí)習(xí)組織管理上，實(shí)行實(shí)習(xí)隊(duì)伍綜合建制，混合編隊(duì)。以縣為單位成立實(shí)習(xí)分隊(duì)，以實(shí)習(xí)學(xué)校為單位成立實(shí)習(xí)小組。各分隊(duì)設(shè)駐縣管理老師一名，負(fù)責(zé)全縣所有實(shí)習(xí)點(diǎn)的學(xué)生管理工作。各實(shí)習(xí)小組設(shè)組長(zhǎng)一名，實(shí)行多學(xué)科混合編隊(duì)，以利于文理滲透，互幫互學(xué)。在管理上，駐縣教師接受河北師大和省教育廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)習(xí)生作為學(xué)生接受駐縣教師的管理，同時(shí)作為“頂崗教師”接受實(shí)習(xí)地教育局和實(shí)習(xí)學(xué)校的管理。_2‘頂崗實(shí)習(xí)工程”作為教師教育實(shí)習(xí)模式的全新探索，體現(xiàn)出組織管理科學(xué)規(guī)范的明顯特點(diǎn)。

在教育實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定上，澳大利亞維多利亞州拉籌伯大學(xué)教育學(xué)院制訂了明確而嚴(yán)格的實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院編制的實(shí)習(xí)手冊(cè)詳述了維多利亞州教師職業(yè)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，不僅有數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)到多少課時(shí)，規(guī)定何種實(shí)踐任務(wù)等，更重要的是該標(biāo)準(zhǔn)列出了實(shí)習(xí)教師必須達(dá)到有效教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)分三個(gè)領(lǐng)域，八項(xiàng)要求。一是職業(yè)知識(shí)：如了解所教內(nèi)容，了解學(xué)生以及他們是如何學(xué)習(xí)的，知道怎樣進(jìn)行有效教學(xué)等；二是職業(yè)實(shí)踐：如為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)做計(jì)劃與評(píng)價(jià)，創(chuàng)造安全并富有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)環(huán)境，運(yùn)用合適資源促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)等；三是教師自身發(fā)展，如教師反思、評(píng)價(jià)以及提高職業(yè)知識(shí)與實(shí)踐的能力等。在實(shí)習(xí)結(jié)束后，由實(shí)習(xí)小組組長(zhǎng)、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師以及大學(xué)指導(dǎo)教師三方面共同評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)習(xí)教師的職業(yè)態(tài)度、合作精神及是否達(dá)到實(shí)習(xí)手冊(cè)中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出建議，三方會(huì)診確保對(duì)實(shí)習(xí)教師評(píng)價(jià)的全面、客觀與公正。除此之外，還要結(jié)合實(shí)習(xí)教師的自我體會(huì)、自我評(píng)價(jià)，做出嚴(yán)謹(jǐn)且富有建設(shè)性的綜合評(píng)價(jià)。嚴(yán)格細(xì)致的實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及多元評(píng)價(jià)，不僅保證了實(shí)習(xí)評(píng)定有據(jù)可依，更重要的是使實(shí)習(xí)這一重要的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)走向規(guī)范有序，克服指導(dǎo)教師無據(jù)可依，憑主觀印象評(píng)分的現(xiàn)象。

二

教育實(shí)習(xí)是構(gòu)成教學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分，與理論教學(xué)相得益彰，兩者是一個(gè)認(rèn)識(shí)——實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐的交互過程。但另一方面，又都自成系統(tǒng)，各有不同的特點(diǎn)。因此，教育實(shí)習(xí)需要有足夠時(shí)間保證實(shí)習(xí)教師不斷進(jìn)行理論與實(shí)踐的交融與反思。與我國(guó)目前的教育實(shí)習(xí)時(shí)間(6—8周)相比，許多國(guó)家的實(shí)習(xí)時(shí)間均在我國(guó)的一倍以上，如英國(guó)l5周，美國(guó)15周到半年，法國(guó)27周，德國(guó)72周。這是因?yàn)閷?shí)習(xí)時(shí)間安排的長(zhǎng)短不僅關(guān)系到教師教育質(zhì)量，更是人們?cè)谟^念上是否將教育實(shí)習(xí)視為一個(gè)獨(dú)立完整實(shí)踐體系的重要表現(xiàn)。應(yīng)該說，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)問是國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)，在適當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)已有一部分院校將實(shí)習(xí)時(shí)間進(jìn)行了延長(zhǎng)，并將實(shí)習(xí)時(shí)間分散在不同階段進(jìn)行，保證學(xué)生從進(jìn)校開始，就能夠接受由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由淺人深、不間斷的實(shí)踐訓(xùn)練。教育實(shí)習(xí)之所以長(zhǎng)期依附于理論教學(xué)，未能獨(dú)立的原因固然與人們的觀念有關(guān)，但更為重要的是實(shí)習(xí)內(nèi)容單一，操作機(jī)械化，對(duì)學(xué)生的反思能力與合作意識(shí)的培養(yǎng)不足不無關(guān)系。興起于20世紀(jì)8o年代末的美國(guó)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(簡(jiǎn)稱pds)，是一種多方合作辦學(xué)，提高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)模式，具有鮮明的豐富性、反思性。首先，這一模式教育實(shí)習(xí)內(nèi)容不但豐富，而且規(guī)定得非常細(xì)致務(wù)實(shí)，可操作性強(qiáng)。實(shí)習(xí)生在pds一年的實(shí)習(xí)中不單是在教師指導(dǎo)下上幾節(jié)課而已，而且要像正式教師一樣參與學(xué)校的全部活動(dòng)，如每周一天的教學(xué)、各種教師教研會(huì)。實(shí)習(xí)生要從實(shí)踐中學(xué)習(xí)班級(jí)管理、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)或決策技能，要參加社會(huì)實(shí)踐、教育調(diào)查、課外指導(dǎo)等活動(dòng)。除此之外，實(shí)習(xí)生還要在有經(jīng)驗(yàn)的教師共同指導(dǎo)下組織研究會(huì)、研究小組、示范課、小組教學(xué)、集體備課等，這些都為實(shí)習(xí)生提供了全面的系統(tǒng)的教學(xué)經(jīng)歷。其次，這一模式的另一特點(diǎn)，就是在行動(dòng)中反思，在反思中提高。在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里，實(shí)習(xí)生有大量的時(shí)間反省自己的所學(xué)所教，在與其他教師的交流和自己親身實(shí)踐中積累豐富的實(shí)際課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有機(jī)會(huì)參與教師的教育教學(xué)研究，提高自身的研究能力和水平。

由于pds比傳統(tǒng)的本科水平的教師培養(yǎng)模式延長(zhǎng)教學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)間，并且這樣的實(shí)習(xí)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和安排，能確保實(shí)習(xí)生有更多的機(jī)會(huì)接觸多樣化的教學(xué)環(huán)境。pds的實(shí)習(xí)提供了更多的觀察、研究、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，它使實(shí)習(xí)生得到了豐富而又寶貴的實(shí)際課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)習(xí)生提供了充足的實(shí)習(xí)時(shí)間和有效的指導(dǎo)以及穩(wěn)固的實(shí)習(xí)基地，較好地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，能夠適應(yīng)教育改革的發(fā)展對(duì)新教師的需求。實(shí)踐證明，在pds實(shí)習(xí)過的教師能更快地進(jìn)入教師角色，能立刻從事各種各樣的教學(xué)，能運(yùn)用富于變化的教學(xué)方法，更具反思能力、實(shí)踐能力、研究能力和合作精神。該模式推進(jìn)了教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化進(jìn)程，是一種行之有效的教師教育創(chuàng)新實(shí)踐模式。同時(shí)，也表明教育實(shí)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)涵越來越豐富而備受人們關(guān)注。

三

相對(duì)于封閉，就教育實(shí)習(xí)而言，開放包含兩層含義：一是教育實(shí)習(xí)決非為一次性終結(jié)的實(shí)踐訓(xùn)練。教育實(shí)習(xí)在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化趨勢(shì)下，應(yīng)該成為橋梁，把職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)連接起來，構(gòu)建起職前培養(yǎng)——試用期培訓(xùn)——在職培訓(xùn)一體化的教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練模式，且各有側(cè)重。二是教育實(shí)習(xí)要走出象牙塔，以中小學(xué)校為基地，并充分展開合作o[8220世紀(jì)80年代以來，英國(guó)開始對(duì)傳統(tǒng)的`“大學(xué)主導(dǎo)型”教育實(shí)習(xí)模式進(jìn)行改革，實(shí)行“以中小學(xué)為基地”的教育實(shí)習(xí)新模式。本著平等互惠的原貝0，由實(shí)習(xí)學(xué)校、地方教育局和大學(xué)教育學(xué)院的代表組成“伙伴關(guān)系指導(dǎo)小組”，作為合作實(shí)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大學(xué)每學(xué)期都把實(shí)習(xí)生名單交給地方教育行政部門，由教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定實(shí)習(xí)計(jì)劃、分配實(shí)習(xí)生，組織教育實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)等。在此項(xiàng)制度的改革中，對(duì)參與各方提出了不同要求，實(shí)習(xí)生要深入了解中小學(xué)教育的實(shí)際，師范院校要經(jīng)常保持與中小學(xué)校的密切聯(lián)系，大學(xué)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)學(xué)校教師要更多地參與對(duì)方的工作。目前，英國(guó)師資培訓(xùn)學(xué)院大都與中小學(xué)建立了相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，如倫敦大學(xué)教育學(xué)院與二百多所中小學(xué)建立了合作伙伴關(guān)系。英國(guó)“伙伴學(xué)校計(jì)劃”教育實(shí)習(xí)模式突出中小學(xué)在師資培訓(xùn)中的作用，中小學(xué)由過去作為教師教育被動(dòng)的實(shí)習(xí)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的、主動(dòng)的參與者。通過合作，中小學(xué)的實(shí)際需求不斷地、及時(shí)地在師資培訓(xùn)計(jì)劃中得到體現(xiàn)，從而保證了師資培訓(xùn)工作的針對(duì)性與有效性。

職前職后教師教育一體化要求教育實(shí)習(xí)不能再單純作為教學(xué)技能的訓(xùn)練，而應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者反思，促進(jìn)未來教師可持續(xù)發(fā)展，已成共識(shí)。青海師范大學(xué)近些年針對(duì)高師院校一次性、集中性(集中在四年級(jí)第1學(xué)期進(jìn)行9周綜合實(shí)習(xí))、缺乏連續(xù)性、幾十年不變的傳統(tǒng)實(shí)習(xí)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代教師教育發(fā)展需求的痼疾，進(jìn)行了積極探索和研究，提出了“2—4—8一n”實(shí)踐教學(xué)新模式。該模式大膽將9周的綜合性實(shí)習(xí)改為分散實(shí)習(xí)模式，不僅延長(zhǎng)實(shí)習(xí)教學(xué)的時(shí)間，而且旨在提高師范生的現(xiàn)代教育理念、職業(yè)技能和反思能力。具體來說，就是從大學(xué)二年級(jí)開始進(jìn)行有重點(diǎn)、有步驟、分專業(yè)、分階段實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)教學(xué)安排為：教育見習(xí)2周、模擬實(shí)習(xí)4周、綜合實(shí)習(xí)8周、就業(yè)實(shí)習(xí)n周，每個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)都規(guī)定有明確的目的、具體任務(wù)以及做法建議，以確保各個(gè)階段的銜接。。

青海師范大學(xué)教師教育實(shí)習(xí)模式，為實(shí)習(xí)生提供了充分的接觸中小學(xué)教育實(shí)踐機(jī)會(huì)。在見習(xí)實(shí)踐、模式實(shí)踐、綜合實(shí)踐、就業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中，從最初的觀摩、模擬到嘗試與實(shí)戰(zhàn)，由淺入深、由易到難，充分鍛煉了學(xué)生的教學(xué)能力、管理能力和研究能力，使培養(yǎng)出的教師在教育觀念、方法上與基礎(chǔ)教育改革的要求同步，在畢業(yè)前就成為名副其實(shí)的“準(zhǔn)教師”，使職前職后教師教育融為一體，提高了教師教育質(zhì)量。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇十

80年代美國(guó)中小學(xué)數(shù)學(xué)教育雖然進(jìn)行一些改革，但是學(xué)生的成績(jī)沒有明顯的提高。據(jù)1988年美國(guó)教育部長(zhǎng)的一份報(bào)告，在1982―1986年間，13歲學(xué)生的數(shù)學(xué)水平?jīng)]有任何提高。17歲青年中只有51％的人能夠令人滿意地運(yùn)算和論證較復(fù)雜的題目。據(jù)19xx年一篇文章報(bào)道，第一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)代數(shù)（一般在九年級(jí)），有40％的學(xué)生不及格。據(jù)美國(guó)全國(guó)數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)的報(bào)告，只有少數(shù)學(xué)生能學(xué)完高中數(shù)學(xué)課程，其中大多數(shù)是白人男生。這與美國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)極不適應(yīng)。另外，據(jù)國(guó)際教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)的資料也表明，美國(guó)中小學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)成績(jī)?nèi)匀惶幱诼浜蟮匚?。?0個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，七年級(jí)數(shù)學(xué)測(cè)試結(jié)果，美國(guó)居第14名；十二年級(jí)數(shù)學(xué)測(cè)試結(jié)果，美國(guó)居第12名。這些情況引起了美國(guó)社會(huì)各界的關(guān)注，連美國(guó)總統(tǒng)布什擬訂的教育六大目標(biāo)中也提出要求，美國(guó)學(xué)生在科學(xué)及數(shù)學(xué)方面的成績(jī)要超過世界上任何一國(guó)的學(xué)生。

為了適應(yīng)美國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，扭轉(zhuǎn)中小學(xué)數(shù)學(xué)質(zhì)量低下的局面，全美數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)于19xx年擬訂了中小學(xué)數(shù)學(xué)課程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這是美國(guó)有史以來第一次制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。長(zhǎng)期以來，美國(guó)中小學(xué)的教育計(jì)劃、課程等都是由各州分別制訂的。這次制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有以下幾個(gè)目的：1.為了保證質(zhì)量；2.指出數(shù)學(xué)教育所期望達(dá)到的目標(biāo)；3.促進(jìn)改革。但是這套課程標(biāo)準(zhǔn)同中國(guó)過去所說的課程標(biāo)準(zhǔn)不同。它只著重說明中小學(xué)數(shù)學(xué)教育的目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)的主要課題以及學(xué)習(xí)課題之間的關(guān)系，為中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的發(fā)展提供一個(gè)框架，而不是一套指令。有關(guān)課程內(nèi)容的具體安排留給各地根據(jù)具體情況來擬訂，并且強(qiáng)調(diào)允許和鼓勵(lì)各地發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。

（一）擬訂課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想。

擬訂中小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想是，美國(guó)已從工業(yè)社會(huì)進(jìn)入信息社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，低價(jià)的計(jì)算器、計(jì)算機(jī)和其他技術(shù)正在改變著自然科學(xué)、生命科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、商業(yè)、工業(yè)以及政府的性質(zhì)。緩慢的機(jī)械的交流手段已被電子的交流手段所代替。經(jīng)濟(jì)變革的步伐正在加速。相應(yīng)地社會(huì)需要也有了很大變化：1.需要有數(shù)學(xué)知識(shí)的勞動(dòng)者，這就是說，新的生產(chǎn)方式需要有技術(shù)能力的勞動(dòng)力，需要能應(yīng)用數(shù)學(xué)思想解決普通的和復(fù)雜的問題的能力。2.需要能終身學(xué)習(xí)，在今后25年中，一個(gè)勞動(dòng)者至少要改變4―5次工作，這就要求人們能適應(yīng)變化的情況，從而要求中小學(xué)數(shù)學(xué)必須是動(dòng)態(tài)的形式，其中心是能應(yīng)用數(shù)學(xué)來解問題。3.需要所有的學(xué)生都有學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的機(jī)會(huì)，但目前學(xué)習(xí)較多數(shù)學(xué)的大都是白人男性，數(shù)學(xué)已成為社會(huì)求職的過濾器，從而使很多婦女和大多數(shù)的少數(shù)民族只能做科學(xué)技術(shù)中較低的工作。4.需要能處理信息的選民，現(xiàn)代社會(huì)的一些問題如環(huán)境保護(hù)、核能、國(guó)防、醫(yī)療、太空探索以及稅收等都需要公民具有技術(shù)知識(shí)，并且能閱讀和解釋復(fù)雜的有時(shí)甚至是矛盾的信息。總之，今天的技術(shù)社會(huì)希望學(xué)校能確保所有的學(xué)生都有機(jī)會(huì)成為有數(shù)學(xué)知識(shí)的人，能擴(kuò)展他們的學(xué)習(xí)，成為善于了解問題并能處理信息的公民。

這套課程標(biāo)準(zhǔn)為中小學(xué)學(xué)生擬訂了以下5個(gè)目標(biāo)：1.了解數(shù)學(xué)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用，并能探索數(shù)學(xué)和所服務(wù)的學(xué)科之間的關(guān)系；2.相信自己有學(xué)好數(shù)學(xué)的能力；3.成為具有解數(shù)學(xué)問題能力的人；4.學(xué)會(huì)運(yùn)用數(shù)學(xué)語言交流他們的思想；5.學(xué)會(huì)數(shù)學(xué)上的推理?？傊?，要使學(xué)生成為具有數(shù)學(xué)知識(shí)和進(jìn)行探索、猜想以及邏輯推理的能力，并有效地應(yīng)用數(shù)學(xué)方法解問題的人。

（三）中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的分階段標(biāo)準(zhǔn)。

由于這套課程標(biāo)準(zhǔn)只為中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的發(fā)展提供一個(gè)框架，因此不詳細(xì)列出各年級(jí)教學(xué)課題的范圍和順序，而是把幼兒園――十二年級(jí)劃分為3個(gè)階段，按階段擬訂課程標(biāo)準(zhǔn)。

1.幼兒園――四年級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有13條標(biāo)準(zhǔn)。前3條分別論述作為解問題的數(shù)學(xué)，作為交流的數(shù)學(xué)，作為推理的數(shù)學(xué)在本階段的要求，第4條論述本階段數(shù)學(xué)知識(shí)間的聯(lián)系。在這4條中提出的教學(xué)要求主要有：

（1）使學(xué)生解各種結(jié)構(gòu)的問題和日常生活問題，學(xué)習(xí)和應(yīng)用解問題的策略。

（2）使學(xué)生了解數(shù)學(xué)語言和符號(hào)與日常生活的聯(lián)系，把表示、談、讀、寫、聽數(shù)學(xué)作為學(xué)習(xí)和使用數(shù)學(xué)的重要組成部分。

（3）使學(xué)生能夠作出有關(guān)數(shù)學(xué)的邏輯結(jié)論，證明自己的答案和解答方法。

（4）使學(xué)生認(rèn)識(shí)概念與算法的聯(lián)系，不同的數(shù)學(xué)課題間的關(guān)系。

第5―13條分別論述本階段教學(xué)的課題的要求。這個(gè)階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)整數(shù)的概念和分?jǐn)?shù)、小數(shù)意義的教學(xué)。

（2）加強(qiáng)運(yùn)算意義的教學(xué)；重視口算和估算，并能實(shí)際應(yīng)用；減少復(fù)雜的筆算；適當(dāng)使用計(jì)算器。

（3）重視有關(guān)計(jì)量單位的概念和幾何圖形的性質(zhì)，發(fā)展空間觀念，重視實(shí)際測(cè)量。

（4）增加數(shù)據(jù)的收集和整理，閱讀、分析和解釋數(shù)據(jù)，概率的初步探討。

（5）增加對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，用變量表示關(guān)系。

這階段對(duì)教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)教學(xué)的方向應(yīng)放在理解概念上，這比放在獲得多少技能上更為重要。

（2）要讓學(xué)生積極地做數(shù)學(xué)，其中包括操作、探索、提問、證明、表示、求解、構(gòu)建、討論、應(yīng)用、調(diào)查、記述、預(yù)測(cè)等。

（3）強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的思維和推理能力。

（4）適當(dāng)使用計(jì)算器和計(jì)算機(jī)，以幫助兒童探究數(shù)學(xué)概念和規(guī)律，并且便于學(xué)生把注意集中在解問題的方法上。但是它們不應(yīng)代替基本的口算和合理的筆算。教師要培養(yǎng)學(xué)生用多種方法計(jì)算，并注意計(jì)算結(jié)果是否合理。

2.五――八年級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有13條標(biāo)準(zhǔn)。前4條的標(biāo)題與第一階段的前4條標(biāo)題相同，但教學(xué)要求則在第一階段的基礎(chǔ)上有所提高。主要有：

（1）研究和應(yīng)用各種解問題的（著重多步的和非常規(guī)的.）策略，概括新問題的解法和策略。

（2）發(fā)展對(duì)數(shù)學(xué)概念的一般理解，包括定義的作用，應(yīng)用讀、聽和視圖等技能來解釋和評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)概念，討論數(shù)學(xué)概念并進(jìn)行猜想和有說服力的論證。

（3）認(rèn)識(shí)和應(yīng)用演繹推理和歸納推理、空間推理以及借助比例和圖象進(jìn)行推理，評(píng)價(jià)自己的思維。

（4）理解數(shù)學(xué)是一個(gè)綜合的整體，用圖象的、數(shù)字的、代數(shù)的和口頭的數(shù)學(xué)模型或表示來探索問題并記述結(jié)果，應(yīng)用一個(gè)數(shù)學(xué)概念進(jìn)一步理解其他數(shù)學(xué)概念。

第5―13條分別論述本階段教學(xué)課題的要求。這個(gè)階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點(diǎn)：

（1）強(qiáng)調(diào)發(fā)展運(yùn)算的概念，探索整數(shù)、分?jǐn)?shù)、有理數(shù)運(yùn)算之間的關(guān)系；減少單純記憶法則和算法；在解問題和檢驗(yàn)結(jié)果的合理性時(shí)使用估算。

（2）增加識(shí)別和應(yīng)用函數(shù)關(guān)系，發(fā)展和使用圖表、圖象和規(guī)律來表示關(guān)系，分析函數(shù)關(guān)系以解釋一個(gè)量的變化引起另一個(gè)量的變化。

（3）增加用多種方法解線性方程，以及非正式的探究不等式和非線性方程。

（4）重視對(duì)幾何圖形的性質(zhì)和關(guān)系的理解，探索幾何圖形的變換。

（5）強(qiáng)調(diào)用統(tǒng)計(jì)方法來表述、分析、評(píng)價(jià)某一論點(diǎn)并作為決策的手段。

（6）強(qiáng)調(diào)通過某些含有概率的情境創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ秃屠碚撃Ｐ停诖嘶A(chǔ)上作出預(yù)測(cè)，并在實(shí)際中應(yīng)用。

（7）增加估量和加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量解問題。

這階段對(duì)教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）讓學(xué)生個(gè)人和分組進(jìn)行探索、猜想、分析和應(yīng)用數(shù)學(xué)。

（2）教學(xué)時(shí)要注意綜合性、整體性，而不是孤立地教學(xué)所列的每個(gè)課題。

（3）數(shù)學(xué)課程要便于接受，使所有的學(xué)生都獲得數(shù)學(xué)知識(shí)和生活所必需的工具。

（4）適當(dāng)使用計(jì)算器、計(jì)算機(jī)和錄音機(jī)，以便使學(xué)生集中注意解題的方法和其他重要內(nèi)容。

（5）要把學(xué)習(xí)的評(píng)定作為教學(xué)的一個(gè)組成部分。

3.九――十二年級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有14條標(biāo)準(zhǔn)。前4條的標(biāo)題與前兩個(gè)階段的前4條相同，但教學(xué)要求又在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上加以提高。主要有：

（1）綜合應(yīng)用數(shù)學(xué)解題的策略來解數(shù)學(xué)內(nèi)部和外部的問題，把數(shù)學(xué)模型的方法應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)世界的問題情境。

（2）形成數(shù)學(xué)定義，并通過探究對(duì)所發(fā)現(xiàn)的進(jìn)行概括的表示，能記述在解問題時(shí)怎樣達(dá)到正確答案或所遇到的困難，聯(lián)系他們讀過的或聽過的數(shù)學(xué)能提出明確的和引伸的問題。

（3）進(jìn)行猜想和檢驗(yàn)猜想，遵循邏輯的論證，判斷論證的有效性。

（4）認(rèn)識(shí)同一概念的等價(jià)表示，運(yùn)用和評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系，運(yùn)用和評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系。

第5―14條分別論述本階段教學(xué)的課題的要求。這個(gè)階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點(diǎn)：

（1）代數(shù)增加數(shù)系的結(jié)構(gòu)，矩陣及其應(yīng)用；強(qiáng)調(diào)用計(jì)算機(jī)理解概念，用以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的方法解方程和不等式；用圖表、符號(hào)和圖象表示關(guān)系，并且在它們之間能夠轉(zhuǎn)化。

（2）幾何增加變換幾何、三維幾何，重視代數(shù)與幾何的關(guān)系；削弱作為完整公理體系的幾何，但是演繹論證還應(yīng)加強(qiáng)。

（3）加強(qiáng)直角三角形的比、三角函數(shù)與圓函數(shù)之間的聯(lián)系，用圖象解三角方程；削弱用筆算解三角方程，復(fù)雜恒等式的驗(yàn)證。

（4）統(tǒng)計(jì)增加集中趨勢(shì)、變異性及相關(guān)、抽樣。

（5）概率增加隨機(jī)變量、離散概率分配、常態(tài)曲線及其性質(zhì)。

（6）增加離散數(shù)學(xué)，其中包括有限圖、速推關(guān)系、算法分析等。

（7）增加非正式探討微積分初步概念，主要包括圖象的極大點(diǎn)和極小點(diǎn)，通過無限數(shù)列和極限以及曲線下的面積了解極限過程，導(dǎo)數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)中十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的中心內(nèi)容是由記憶孤立的事實(shí)和計(jì)算方法轉(zhuǎn)到概念理解、數(shù)學(xué)的多種表示、數(shù)學(xué)的聯(lián)系，數(shù)學(xué)模型和解數(shù)學(xué)問題，并把統(tǒng)計(jì)、概率和離散數(shù)學(xué)上升到較為中心的位置。

上述內(nèi)容為所有學(xué)生必須在十一年級(jí)學(xué)完的，準(zhǔn)備升大學(xué)的學(xué)生，十二年級(jí)還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)離散數(shù)學(xué)和微積分基礎(chǔ)，對(duì)其他課題也提出更高的要求。但是同時(shí)也說明，對(duì)所有學(xué)生必學(xué)的課題和準(zhǔn)備升學(xué)的學(xué)生增加學(xué)習(xí)的課題，都允許在深度上有適當(dāng)?shù)膹椥浴?/p>

為了加強(qiáng)數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系，這個(gè)階段也采用綜合課程，不分科。

這個(gè)階段對(duì)教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）采用多種教學(xué)方式，如小組學(xué)習(xí)、個(gè)人探索、同伴教學(xué)、全班討論、設(shè)計(jì)作業(yè)等，讓學(xué)生積極獨(dú)立構(gòu)建和應(yīng)用數(shù)學(xué)思想，為畢業(yè)后工作或升學(xué)做好準(zhǔn)備。

（2）建立并應(yīng)用數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系。

（3）使用計(jì)算器和計(jì)算機(jī)來教和做數(shù)學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生使用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行探究、猜想和驗(yàn)證自己所發(fā)現(xiàn)的東西。

（4）把學(xué)習(xí)的評(píng)定作為教學(xué)的一個(gè)重要組成部分，并且應(yīng)與教學(xué)的重點(diǎn)方面如使用現(xiàn)代技術(shù)密切配合。

（四）中小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。

由于這套課程標(biāo)準(zhǔn)不是政府的指令，只是美國(guó)全國(guó)數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)擬訂的指導(dǎo)性文件，而且才公布兩年多，很少看到報(bào)道實(shí)施情況的材料，也還沒有看到哪個(gè)州已經(jīng)擬訂好新的數(shù)學(xué)教學(xué)大綱。但是已有極少數(shù)出版公司編寫出新的數(shù)學(xué)教科書。有少數(shù)已經(jīng)發(fā)行，有的將于1992年秋發(fā)行。據(jù)美國(guó)全國(guó)數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)主席談，目前已有30％的學(xué)校實(shí)行新課程標(biāo)準(zhǔn)，但是有些教授認(rèn)為目前不可能達(dá)到這個(gè)比率。

關(guān)于這套課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，有人不大贊同搞統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也有人認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)想很好，但是很難實(shí)行?，F(xiàn)在全美數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)正在加強(qiáng)對(duì)這套標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，每年召開幾個(gè)地區(qū)性會(huì)議，通過會(huì)議一方面廣泛宣講課程標(biāo)準(zhǔn)的精神，另一方面交流實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)對(duì)華政策論文篇十一

摘要：作為高等教育國(guó)際化公認(rèn)的核心要素，學(xué)生國(guó)際化、教師國(guó)際化以及課程國(guó)際化在美國(guó)高校優(yōu)勢(shì)明顯。陜西廣播電視大學(xué)在推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程中，注重與境外高校、機(jī)構(gòu)交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國(guó)際舞臺(tái)亮相，支持學(xué)生赴境外留學(xué)深造，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。但國(guó)際化的理念還沒有完全深入人心，國(guó)際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進(jìn)來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學(xué)高等教育國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應(yīng)加強(qiáng)師資“引進(jìn)來”力度，利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新留學(xué)生來源，共享共建課程資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高資金使用效率。

關(guān)鍵詞：美國(guó)高等教育國(guó)際化；高等教育國(guó)際化；省級(jí)開放大學(xué)；陜西廣播電視大學(xué)。

2015年10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學(xué)骨干教師信息化教學(xué)技能培訓(xùn)團(tuán)一行15人，赴美國(guó)接受為期兩周的教育信息化培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是該校積極響應(yīng)陜西省委省政府“2015陜西教育信息化、國(guó)際化年”的號(hào)召，經(jīng)學(xué)校決定，并呈報(bào)省教育廳、省外專局、國(guó)家外專局、陜西省外事辦公室批準(zhǔn)的重要項(xiàng)目之一。培訓(xùn)包括兩部分內(nèi)容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國(guó)弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校兩所學(xué)校。通過課堂集中講授、案例教學(xué)、小組討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)美國(guó)高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國(guó)大學(xué)的課程體系、美國(guó)高校信息化教學(xué)運(yùn)用、美國(guó)高等教育的國(guó)際化、大學(xué)的教師管理、運(yùn)作模式等。

一、美國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的高等教育也處于領(lǐng)先地位。作為全球高等教育的重要引領(lǐng)者，美國(guó)教育界早在20世紀(jì)70年代就明確建議政府要密切關(guān)注國(guó)際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國(guó)際化，通過在教育領(lǐng)域進(jìn)行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國(guó)際化公認(rèn)的三個(gè)重要因素，學(xué)生的國(guó)際化、教師的國(guó)際化和課程的國(guó)際化在考察的幾所大學(xué)中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學(xué)生的國(guó)際化。

學(xué)生的國(guó)際化是高校國(guó)際化的主要標(biāo)志。2014年國(guó)際教育交流“開放門戶”報(bào)告顯示，美國(guó)仍然是國(guó)際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在2013-2014學(xué)年度，一共有近90萬名外國(guó)留學(xué)生赴美國(guó)高校學(xué)習(xí)，比上一年度同期增長(zhǎng)了八個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)大陸的留學(xué)生人數(shù)仍居留學(xué)生數(shù)量的首位，約占國(guó)際學(xué)生人數(shù)的1/3強(qiáng)。在參觀考察的幾所高校，中國(guó)留學(xué)生隨處可見。筆者培訓(xùn)所在地―――加利福尼亞州仍然是國(guó)際生留學(xué)(課程)的首選地區(qū)。學(xué)生人數(shù)次多的其他幾個(gè)州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達(dá)州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-2014學(xué)年度，紐約大學(xué)是錄取國(guó)際學(xué)生人數(shù)最多的高校。美國(guó)高等教育學(xué)生的國(guó)際化不僅體現(xiàn)在學(xué)生來源的國(guó)際化，而且它的培養(yǎng)目標(biāo)也致力于將學(xué)生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國(guó)高校特別注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維，在教學(xué)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學(xué)習(xí)、理解其他國(guó)家的學(xué)術(shù)精神和文化思維。二是美國(guó)高校積極引導(dǎo)學(xué)生跳出本國(guó)范圍，主動(dòng)關(guān)注全球化背景下的經(jīng)濟(jì)和工作機(jī)遇，以及立足全球所必需的知識(shí)和技能儲(chǔ)備。三是美國(guó)高校幫助學(xué)生樹立全球責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生如何在今后的國(guó)際交往中更加主動(dòng)發(fā)揮作用，促進(jìn)國(guó)家及地區(qū)之間教育機(jī)構(gòu)的溝通交流；如何更好地開展國(guó)際間的研究合作以及科學(xué)技術(shù)幫助，促進(jìn)跨文化的理解和融合。四是從維護(hù)美國(guó)全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國(guó)式民主，讓學(xué)生逐漸接受和認(rèn)同美國(guó)文化。

（二）教師的國(guó)際化。

在所考察的大學(xué)中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結(jié)合，由各高校專門委員會(huì)獨(dú)立開展評(píng)價(jià)，高校系、院、校三級(jí)逐級(jí)審核，嚴(yán)把教師入口關(guān)。在師資招聘和引進(jìn)環(huán)節(jié)，各高校普遍強(qiáng)調(diào)新進(jìn)教師在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質(zhì)。教師的國(guó)際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國(guó)際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全美高校的教師，15%的教師在美國(guó)以外的國(guó)家出生，1/4的教師曾與外國(guó)專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國(guó)外的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，50%的教師曾參加過國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。熟練掌握國(guó)際語言也是教師國(guó)際化的重要考量。統(tǒng)計(jì)顯示，全美高校能熟練運(yùn)用外語的教師占到55%。與此相對(duì)應(yīng)，教師在日常教學(xué)中也要求所有學(xué)生都應(yīng)該修一門國(guó)際課程（占到85%），希望所有本科生能到國(guó)外留學(xué)（占62%）。教師的國(guó)際化極大地加速了學(xué)生的國(guó)際化進(jìn)程。

（三）課程的國(guó)際化。

教育國(guó)際化的第三個(gè)要素是課程的國(guó)際化，通常包含8個(gè)元素：課程要涵蓋國(guó)際問題；要以國(guó)際化的方式延展至傳統(tǒng)學(xué)科；針對(duì)某些國(guó)際職業(yè)進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個(gè)以上國(guó)家的跨學(xué)科課程；有國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學(xué)位課程；一部分必修課程由國(guó)外提供并應(yīng)有專為國(guó)際學(xué)生設(shè)計(jì)的課程等元素。美國(guó)高校課程國(guó)際化通行的做法一般為將國(guó)際學(xué)習(xí)統(tǒng)一納入到通識(shí)教育課程，并注入全球視角和內(nèi)容的.學(xué)科；使用比較教育法；在課程中充分討論國(guó)際熱點(diǎn)問題；鼓勵(lì)學(xué)生參與區(qū)域性研究；為學(xué)生提供國(guó)際專業(yè)及輔修類課程；促進(jìn)教師在國(guó)際領(lǐng)域的發(fā)展，建立全球溝通和學(xué)者網(wǎng)絡(luò)渠道；鼓勵(lì)學(xué)生、教師參與到跨境的實(shí)習(xí)和科研活動(dòng)中。公眾的支持也是促進(jìn)高等教育國(guó)際化的重要因素。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公眾廣泛支持學(xué)校開展國(guó)際學(xué)習(xí)的舉措。其中，支持大學(xué)可以有外語要求的占74%，支持大學(xué)開設(shè)關(guān)注國(guó)際課程的占77%，支持大學(xué)期間到國(guó)外學(xué)習(xí)的占75%，認(rèn)為國(guó)際生的存在有利于本土學(xué)生學(xué)習(xí)的占80%。民意力量的正面支持促使了美國(guó)高等教育國(guó)際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學(xué)在教育國(guó)際化方面的探索。

（一）加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學(xué)校與境內(nèi)外18所高校、3家對(duì)外交流機(jī)構(gòu)簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、韓國(guó)、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學(xué)校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、哈薩克斯坦、臺(tái)灣等世界各地的教育機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學(xué)校還與西北大學(xué)中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術(shù)人才培養(yǎng)合作院?！敝?。

（二）大力支持教師在國(guó)際舞臺(tái)亮相。

近幾年，學(xué)校不斷增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師參加國(guó)際會(huì)議、在國(guó)際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓(xùn)等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國(guó)家和地區(qū)參加高水平國(guó)際會(huì)議，在國(guó)際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文累計(jì)30余篇，15名骨干教師赴美國(guó)參加技能培訓(xùn)。2010年，學(xué)校一名教師被國(guó)家漢辦遴選為對(duì)外漢語教師，長(zhǎng)期在泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)從事漢語教學(xué)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

（三）積極促進(jìn)校際間學(xué)生國(guó)際交流。

學(xué)校與我國(guó)臺(tái)灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學(xué)生參加與我國(guó)臺(tái)灣高校開展的交換生項(xiàng)目。學(xué)校與韓國(guó)5所高校簽訂合作協(xié)議，2015年，1名學(xué)生赴韓國(guó)釜山東義大學(xué)留學(xué)，學(xué)習(xí)語言，攻讀學(xué)士學(xué)位。學(xué)校與韓國(guó)大邱韓醫(yī)大學(xué)和美國(guó)托馬斯大學(xué)協(xié)商，共辦醫(yī)學(xué)和會(huì)計(jì)類本科專業(yè)。2013年11月，學(xué)校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團(tuán)英才培養(yǎng)學(xué)院”。洲際酒店集團(tuán)在分院專設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的企業(yè)課程資源及在集團(tuán)旗下全球的酒店廣泛實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與就業(yè)機(jī)會(huì)，共同致力于培養(yǎng)國(guó)際化高素質(zhì)酒店業(yè)管理人才。

（四）主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2012年，三星電子落戶西安，學(xué)?？焖夙憫?yīng)，2013年投資成立韓國(guó)語學(xué)習(xí)中心，為學(xué)校廣大師生及社會(huì)人士提供韓國(guó)語培訓(xùn)服務(wù)。截止目前，已有2500余名學(xué)員接受培訓(xùn)。鑒于中心影響力逐步擴(kuò)大，韓國(guó)駐西安總領(lǐng)事館總領(lǐng)事全哉垣來校訪問，韓國(guó)釜山財(cái)團(tuán)在學(xué)校舉行韓國(guó)釜山文化教育推介會(huì)。2013年，國(guó)家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想，學(xué)校作為絲綢之路新起點(diǎn)的省級(jí)電大，主動(dòng)將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中，一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國(guó)移動(dòng)智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目4個(gè)，獲批科研經(jīng)費(fèi)1438萬；四是與美國(guó)美中合作發(fā)展委員會(huì)、美國(guó)新英格蘭高等教育委員會(huì)合作推動(dòng)中國(guó)陜電手機(jī)學(xué)院升級(jí)轉(zhuǎn)型國(guó)際開放大學(xué)建設(shè)；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學(xué)合作共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”智能遠(yuǎn)程教育聯(lián)合研究中心/實(shí)驗(yàn)室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機(jī)博物館”。

三、陜西廣播電視大學(xué)高等教育國(guó)際化的發(fā)展。

學(xué)校在國(guó)際化方面還存在著不盡如人意之處，如國(guó)際化的理念還沒有完全深入人心，國(guó)際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進(jìn)來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學(xué)校高等教育國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)照教育國(guó)際化的三個(gè)核心要素，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

第一，加強(qiáng)教師國(guó)際化。在鼓勵(lì)教師“走出去”的同時(shí)，要加強(qiáng)“引進(jìn)來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國(guó)培訓(xùn)、參加國(guó)際會(huì)議、在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高質(zhì)量論文等方面的支持，增加中長(zhǎng)期研修、攻讀學(xué)位、與境外機(jī)構(gòu)組織開展科研合作等資助項(xiàng)目。二要不斷加大引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際教師的力度。在招聘新教師時(shí)，要立足全球，按照國(guó)際慣例運(yùn)作，且重視教師的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強(qiáng)對(duì)教師語言能力和科研水平的培訓(xùn)，通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性合作時(shí)無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學(xué)校承擔(dān)授課任務(wù)或開展國(guó)際課程講座。

第二，加快學(xué)生國(guó)際化。一是充分利用韓國(guó)語學(xué)習(xí)中心的有力條件，拓展培訓(xùn)外延。目前，投資西安的韓國(guó)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)到150多個(gè)，在西安生活的韓國(guó)僑民6000多人。應(yīng)積極宣傳，與韓國(guó)駐西安領(lǐng)事館聯(lián)系，增加培訓(xùn)板塊，分批對(duì)韓國(guó)僑民開展普及性的漢語培訓(xùn)，并對(duì)在韓企就業(yè)的中國(guó)職工、為韓企服務(wù)的中資企業(yè)員工開展韓語培訓(xùn)。二是借助洲際酒店管理集團(tuán)在全球酒店行業(yè)的領(lǐng)軍地位，精誠(chéng)合作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，深化人才培養(yǎng)模式，將學(xué)生逐步打造成為具有國(guó)際視野、能準(zhǔn)確理解國(guó)際業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)酒店業(yè)高級(jí)專門人才。三是加快陜西開放大學(xué)建設(shè)步伐，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學(xué)分銀行和移動(dòng)智能教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)絲路沿線省份和國(guó)家，創(chuàng)新留學(xué)生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會(huì)建立的友好關(guān)系，利用遠(yuǎn)程教育方式為“東干人”開展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)；建立網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院，為東干人以及有漢語需求的求學(xué)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的漢語教學(xué)，推廣漢語及中國(guó)文化，推進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實(shí)力。

第三，加速課程國(guó)際化。當(dāng)前，陜西廣播電視大學(xué)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西開放大學(xué)，在升級(jí)平臺(tái)、拓寬生源的同時(shí)，資源建設(shè)作為重中之重，迫在眉睫。要對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、改造的同時(shí)，加大力度，聯(lián)合境內(nèi)外高校、機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識(shí)，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強(qiáng)彼此間知識(shí)交流，提高自身的知名度和美譽(yù)度。

第四，加強(qiáng)宣傳，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是主動(dòng)對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，承辦國(guó)際會(huì)議。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇作為國(guó)家促進(jìn)中國(guó)中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺(tái)，永久性會(huì)址設(shè)在西安。要充分挖掘自身在建設(shè)“一帶一路”中的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，在教育領(lǐng)域找準(zhǔn)突破口，深鉆細(xì)研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價(jià)值的歐亞教育論壇等國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，包括高規(guī)格的學(xué)術(shù)會(huì)議中心、留學(xué)生大樓、外教（外國(guó)專家）樓等，這些都是推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程必需的硬件設(shè)施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學(xué)校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國(guó)際化建設(shè)力度，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用國(guó)際語言，將各種媒體資源打造成具有國(guó)際水準(zhǔn)的對(duì)外窗口。

第五，加強(qiáng)成本核算，拓寬資金來源。一是要進(jìn)一步提高國(guó)際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對(duì)國(guó)家出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的申請(qǐng)力度，積極爭(zhēng)取政府項(xiàng)目和資金支持；三是要進(jìn)一步整合校內(nèi)資金，調(diào)整師資培訓(xùn)、出國(guó)交流、論文獎(jiǎng)勵(lì)等涉及教務(wù)、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調(diào)配。

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美國(guó)對(duì)華政策論文篇十二

近年來，在美國(guó)為了提高中小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行很多改革實(shí)驗(yàn)和研究。下面就了解到的做一簡(jiǎn)單介紹。

（一）提高少數(shù)民族和貧苦學(xué)生的數(shù)學(xué)水平的實(shí)驗(yàn)研究。

這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)是美國(guó)大學(xué)委員會(huì)搞的，稱為“公平20設(shè)計(jì)”，簡(jiǎn)稱“公平年”。目的在于提高黑人、西班牙裔、美國(guó)土著以及女學(xué)生和貧困學(xué)生的數(shù)學(xué)水平，爭(zhēng)取在20世紀(jì)末消除他們?cè)诖髮W(xué)升學(xué)率和在大學(xué)學(xué)習(xí)成功率方面與非少數(shù)民族的差距。1990年秋在6個(gè)地區(qū)的八年級(jí)、九年級(jí)進(jìn)行了試點(diǎn)。首先，抓教師和指導(dǎo)顧問的培訓(xùn)，使他們確信采取適當(dāng)支援方式，每個(gè)學(xué)生都能學(xué)好數(shù)學(xué)。其次，由教師和指導(dǎo)顧問聯(lián)合給學(xué)生樹立學(xué)好數(shù)學(xué)的信心和升大學(xué)的勇氣。第三，要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)必修的代數(shù)、幾何課程。第四，研究改進(jìn)教學(xué)方法，如加強(qiáng)分組教學(xué)等。關(guān)于實(shí)驗(yàn)的初步效果還沒有看到報(bào)道。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)提高學(xué)生數(shù)學(xué)水平和教師專業(yè)水平的研究。

這方面的研究較多。例如，利用播音教學(xué)數(shù)學(xué)，即把設(shè)計(jì)好的課堂教學(xué)過程通過收音機(jī)或錄音機(jī)播放出來，其中包括講解、提問、練習(xí)等。教師在課堂上的工作主要是配合播音教學(xué)輔導(dǎo)學(xué)生。據(jù)說在條件較差的國(guó)家和地區(qū)試驗(yàn)效果較好。目前在美國(guó)廣泛地開發(fā)各年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)軟件，供教師作為課內(nèi)外輔助教學(xué)的材料。有的研究單位把幼兒園――十二年級(jí)數(shù)學(xué)的全部?jī)?nèi)容和教學(xué)過程制作在一個(gè)小的密集激光盤上，相當(dāng)15000面左右的容量，供教師、學(xué)區(qū)、州的督學(xué)、教師培訓(xùn)者以及大學(xué)教師參考使用。

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