方案是為了解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃和步驟。我們可以借鑒過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)先進(jìn)的管理思想來(lái)制定方案。方案范例中展示了不同的思路和方法，適合不同的問(wèn)題解決。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇一

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)__、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

（一）認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求。

熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱。

各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力。

今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行?？h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

（四）深入排查整改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善。

（五）加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇二

為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局《關(guān)于組織申報(bào)20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》（財(cái)辦資環(huán)〔20xx〕4號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高清潔能源利用水平，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，深入推進(jìn)清潔取暖工作，完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持屬地管理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改（能源）等部門(mén)按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，把需要解決的供熱問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施，推動(dòng)專項(xiàng)方案落實(shí)。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合，最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化（老舊小區(qū)、市政管網(wǎng)）等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。

3.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，目標(biāo)管理。對(duì)照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施，全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。

4.堅(jiān)持技術(shù)支撐，嚴(yán)格把關(guān)。聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫(kù)工作，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目的年度績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。

5.堅(jiān)持因地制宜，尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。

6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ)，安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推動(dòng)清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡，構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度，又要保障施工、運(yùn)行安全。

7.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

（一）建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目，到20xx年底，中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%；農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代；中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節(jié)能改造，縣城達(dá)到80%以上；并積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。

（二）建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)（20xx至20xx年）共實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目85項(xiàng)，總投資73.337億元，其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造46臺(tái)，換熱站、加壓站建設(shè)1065座，新增供熱管網(wǎng)796.65千米；既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬(wàn)平方米；燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶，城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下：

集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng)，投資38.41億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng)，投資28.852億元；熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng)，投資5.297億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.646億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。

豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資3.85億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.34億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.61億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶，總投資1.633億元。

察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資4.36億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.918億元；熱源改造1項(xiàng)，投資0.05億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.44億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶，總投資2.3446億元。

察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資7.16億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資2.9億元；熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng)，投資0.58億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.36億元；農(nóng)村投資2.39億元，完成燃煤散燒治理9580戶。

察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資4.428億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資3.425億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶，總投資0.755億元。

四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.791億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.648億元；鍋爐改造3項(xiàng)，投資1.356億元，既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng)，投資0.631億元；城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶，農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶，投資1.529億元。

卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.48億元，其中管網(wǎng)1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒治理20xx戶，投資0.17億元。

涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.957億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資2.589億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶，總投資2.123億元。

興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資3.326億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.025億元；農(nóng)村投資1.009億元，完成燃煤散燒治理12606戶；城區(qū)投資0.301億元，完成燃煤散燒治理3767戶。

商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng)，投資5.546億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資1.683億元；熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資1.432億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.552億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶，總投資1.48億元。

化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng)，投資1.417億元，建筑節(jié)能改造1項(xiàng)，投資0.278億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶，總投資0.944億元。

20xx年度集中開(kāi)展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造；

20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作，完成全部工作目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)履行好工作責(zé)任。

各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班，落實(shí)屬地各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任，完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門(mén)的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭(zhēng)取和撥付，落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。會(huì)同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方案，制定資金監(jiān)管辦法，負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格審核資金撥付與使用。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門(mén)的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目的上級(jí)資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作，指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級(jí)改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門(mén)的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù)，落實(shí)能源供應(yīng)保障措施，指導(dǎo)、督促供電公司按時(shí)保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、氣價(jià)政策；能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級(jí)改造（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)）及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。

市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。

市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動(dòng)。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。

市供電公司：負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容，完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對(duì)接，按照各旗縣市區(qū)政府部門(mén)給定的確村確戶名單，落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金，保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電，配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需多個(gè)部門(mén)形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作，對(duì)工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。三年實(shí)施期內(nèi)，財(cái)政部等國(guó)家四部門(mén)每年要對(duì)冬季清潔取暖工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求，足額配套縣級(jí)資金，認(rèn)真完善有關(guān)資料，確保順利通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)。

（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門(mén)要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國(guó)家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長(zhǎng)：xxxxxx（校長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：xxxxx（副主任）。

成員：各班班主任、各科任教師。

明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對(duì)鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊(cè)，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2．事故報(bào)告。

鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。

當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

1．學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

2．加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

3．加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

4．切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力。

xxx。

為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

（一）總體目標(biāo)。

加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。

（二）主要任務(wù)。

1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。

2．全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

3．堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。

4．落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。

5．落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

6．加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。

7．強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

主要職責(zé)：積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。

市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。

（二）市級(jí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

1．市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

2．市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。

4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

5．市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)?、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。

6．市財(cái)政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

8．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門(mén)，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。

9．市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測(cè)用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤卉?、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。

10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

12．市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。

13．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。

14．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。

（三）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)。

按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確?！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵?shí)到位。

城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

（四）西安城投集團(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)。

1．西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉?、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2．城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。

3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)批，并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。

4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)宣傳輿情管理。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

（三）建立信息報(bào)送制度。

采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。

（四）建立督促檢查機(jī)制。

市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇三

（一）冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

（二）設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。

進(jìn)入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件。

因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。

（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。

1.小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道，運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。

2.一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒(méi)有影響正常供熱。

3.大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。

4.特大事故：設(shè)備損壞嚴(yán)重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

（一）一般事件處理程序。

接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

（二）重要事件處理程序。

1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3.事件處理后，管德良將情況報(bào)閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（三）重大事件處理程序。

1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

2.管德良接到信息后，立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝，管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。

（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。

（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。

（四）特大事故：立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。

事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇四

為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，其他副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組：

1、工作督查組。組長(zhǎng)：鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門(mén)組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。

2、交通保障組。組長(zhǎng)：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng)：周文源。由區(qū)_門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。

4、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)電力部門(mén)組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。

5、居民生活物資保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

7、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng)：龍仕國(guó)。由區(qū)_門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。

8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng)：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門(mén)組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各部門(mén)單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資。民政部門(mén)要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、_門(mén)要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。

指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。

辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況，及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深刻吸取近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿式逃?xùn)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。根據(jù)xx號(hào)文件精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，制定本方案：

近年，一些餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，造成這些事故的主要原因：一是部分餐飲場(chǎng)所對(duì)燃?xì)庑孤┍ㄎｋU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足；二是安全投入不到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善，隱患排查治理不及時(shí)；三是安全教育培訓(xùn)工作不力，從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R(shí)和安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重；四是部分地區(qū)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔?，安全監(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為措施不力等。

我場(chǎng)餐飲場(chǎng)所雖然不多，但多位于人員密集場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此，有必要對(duì)餐飲場(chǎng)所集中組織，燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，從而建立長(zhǎng)效機(jī)制，防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所，主要目標(biāo)任務(wù)是對(duì)存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場(chǎng)所責(zé)令整改，要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶，從而消除隱患，提高餐飲企業(yè)的安全。

（一）有以下情形的餐飲場(chǎng)所，一律依法取締：

1、在地下、半地下使用燃?xì)獾模?/p>

2、相關(guān)證照不全的。

（二）使用液化石油氣的場(chǎng)所，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、庫(kù)存液化氣總量超過(guò)100千克時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。

2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開(kāi)放置或用防火墻隔開(kāi)。

3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年，密封圈使用年限為3年，到了期限應(yīng)立即更換并記錄。

5、鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺(tái)灶具連接使用軟管的.，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米至2.0米之間，且沒(méi)有接口，橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門(mén)。

6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?/p>

1、調(diào)查摸底階段（4月12日至4月17日）。

場(chǎng)安監(jiān)站摸清全場(chǎng)使用液化氣的餐飲場(chǎng)所并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。

2、自查自改的階段（4月18日至5月底）。

各餐飲場(chǎng)所應(yīng)對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。

3、督查和總結(jié)階段（6月至7月）。

場(chǎng)安監(jiān)站加強(qiáng)檢查，同時(shí)配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇六

近日，我市發(fā)布《洛陽(yáng)市xxxx年至xxxx年采暖期城市區(qū)集中供熱保障方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮窂目傮w目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等方面對(duì)今冬供熱工作進(jìn)行了安排，要求熱源企業(yè)和供熱企業(yè)等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

關(guān)鍵詞：供熱面積。

今冬采暖期，城區(qū)新增供熱面積352萬(wàn)平方米。

xxxx年至xxxx年采暖期，我市城區(qū)（不含吉利區(qū)）供熱面積將達(dá)到7060萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積352萬(wàn)平方米。

關(guān)鍵詞：供熱期。

xxxx年11月15日0時(shí)至xxxx年3月15日24時(shí)。

供熱期為xxxx年11月15日0時(shí)至xxxx年3月15日24時(shí)，供熱時(shí)間1xx天。

為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)要于11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，供熱保障持續(xù)至xxxx年3月25日。提前或延長(zhǎng)供熱的，經(jīng)市政府同意后方可執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：供熱質(zhì)量。

對(duì)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)保障工作提出明確要求。

今年，我市新增供熱面積352萬(wàn)平方米，供熱質(zhì)量如何保障？市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網(wǎng)已于今年6月底全線貫通，該項(xiàng)目可為伊濱區(qū)提供約400萬(wàn)平方米熱負(fù)荷保障。

《方案》對(duì)各熱源企業(yè)和供熱企業(yè)的保障工作也都有明確要求。熱源企業(yè)要提前組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，按時(shí)完成供熱機(jī)組的技改工作，加大供熱負(fù)荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)、穩(wěn)定供熱，供熱質(zhì)量較上一采暖期穩(wěn)步提升。各供熱企業(yè)要完成好區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位供熱任務(wù)，滿足用戶用熱需求，做好供熱服務(wù)保障工作。

關(guān)鍵詞：服務(wù)保障措施。

堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，用戶報(bào)修后工作人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng)。

各供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)解決供熱投訴，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)，工作人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。

關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)懲措施。

供熱保障水平直接與獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤。

針對(duì)熱源企業(yè)，實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。熱源企業(yè)如期圓滿完成保障任務(wù)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)完成保障任務(wù)影響居民供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%；非正常停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%；不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。

對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)的洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、洛陽(yáng)高新熱力有限公司，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。以上三家企業(yè)，投訴率低于2.5%的全額給予補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，分別嘉獎(jiǎng)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。投訴率在2.5%至5%的按80%補(bǔ)貼，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率在5%以上的按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按規(guī)定沖洗管網(wǎng)、推遲啟動(dòng)換熱站等影響供熱的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額等懲罰措施。對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)，且考核合格后的洛陽(yáng)暖鑫熱力有限公司予以5萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)。

關(guān)鍵詞：物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)。

不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置。

為保障物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)供熱穩(wěn)定，《方案》要求各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促其及時(shí)解決問(wèn)題。任何單位不得有惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置等行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。對(duì)居民投訴集中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況由市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心分別給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即整改、告誡及其他情況的處罰。

關(guān)鍵詞：特殊情況。

往年已供熱的小區(qū)無(wú)特殊情況繼續(xù)供熱。

針對(duì)一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區(qū)，在無(wú)特殊情況前提條件下，無(wú)論入住率多少，今年無(wú)條件繼續(xù)供熱。

新增分戶計(jì)量供熱小區(qū)，嚴(yán)格按照分戶計(jì)量要求開(kāi)展供熱。另外，各城市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)物業(yè)公司管理，預(yù)防出現(xiàn)物業(yè)公司棄管現(xiàn)象。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇七

第一條為推進(jìn)我市供熱體制改革，轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關(guān)系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照_、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人事部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家_、國(guó)家_等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城[2003]148號(hào))的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條凡具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的居民，其在本市的住宅沒(méi)有集中供暖設(shè)施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對(duì)證明》(以下簡(jiǎn)稱《核對(duì)證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

第三條居民住宅清潔能源分戶自采暖方式(以下簡(jiǎn)稱自采暖)，是指近年來(lái)新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉床膳姆绞健?/p>

第二章自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放。

第四條自采暖居民住宅管理單位(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等單位)，須按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：

(一)自采暖居民住宅管理單位持對(duì)清潔能源分戶自采暖建設(shè)或改造的批準(zhǔn)文件，到所屬區(qū)縣的供熱行政管理部門(mén)領(lǐng)取《北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。

(二)區(qū)縣供熱行政管理部門(mén)將自采暖居民住宅管理單位填寫(xiě)的《申請(qǐng)表》登記備案后，向該管理單位提供《核對(duì)證明》。

(三)自采暖居民住戶憑本市城鎮(zhèn)居民戶口、房屋所有權(quán)證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領(lǐng)取經(jīng)確認(rèn)的《核對(duì)證明》，《核對(duì)證明》復(fù)印件無(wú)效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費(fèi)用。

第五條各單位憑職工所持的《核對(duì)證明》，按照《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問(wèn)題的通知》([2003]京房改辦字第078號(hào))確定的住房建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按15元/平方米·采暖季·人向本單位職工計(jì)發(fā)(勞資雙方已有約定的除外)。

第六條按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而新增住房，且符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，可按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取不足面積的自采暖補(bǔ)貼;居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式;居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時(shí)另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補(bǔ)貼(即“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼)或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式。

第三章特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放。

第七條特殊群體是指民政部門(mén)管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(須持有效求職證)，和按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員(其中包括：國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時(shí)工以及原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個(gè)人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的退休人員);國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)所屬的國(guó)有及國(guó)有控股破產(chǎn)企(事)業(yè)單位退休人員、困難企(事)業(yè)單位的職工(含離退休人員);老干部部門(mén)管理的去世離休干部無(wú)工作的配偶。

第八條特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定。

民政部門(mén)管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政科申請(qǐng)補(bǔ)貼，由該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社保所申請(qǐng)補(bǔ)貼，由該社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)備案;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)所屬的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，由該上級(jí)主管部門(mén)審核、認(rèn)定并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)備案;老干部管理部門(mén)管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到同級(jí)老干部管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，并由該管理部門(mén)審核、認(rèn)定并批準(zhǔn)備案。

第九條特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

特殊群體中征地超轉(zhuǎn)人員、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的家庭，其分戶自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米·采暖季·戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12元/平方米·采暖季·人;其余特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米·采暖季·人。

特殊群體中優(yōu)撫家庭按居住建筑面積80平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;住宅建筑面積小于80平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼;住宅建筑面積超過(guò)80平方米的，按80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。去世離休干部無(wú)工作配偶住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按離休干部生前級(jí)別應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;住宅建筑面積小于60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼;住宅建筑面積超過(guò)60平方米的，按60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個(gè)人承擔(dān)。

第十條特殊群體自采暖補(bǔ)貼發(fā)放方式。

特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門(mén)發(fā)放。

第四章資金渠道。

第十一條行政機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十二條部分補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金，按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排解決。

第十三條企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

第十四條各單位的離退休人員和去世離休干部無(wú)工作配偶自采暖補(bǔ)貼資金，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。

第十五條特殊群體自采暖補(bǔ)貼資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第五章各部門(mén)的職責(zé)。

第十六條供熱行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自采暖居民住宅管理單位送交的《申請(qǐng)表》進(jìn)行登記備案。

第十七條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)在同級(jí)行政機(jī)關(guān)(包括_、工青婦等人民團(tuán)體)、全額補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門(mén)預(yù)算中安排自采暖補(bǔ)貼資金、特殊群體救助資金;負(fù)責(zé)在同級(jí)部分補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門(mén)預(yù)算中按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排自采暖補(bǔ)貼資金。

第十八條房改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住房分配貨幣化的企業(yè)和事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

第十九條_門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自采暖居民住宅的管理單位實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系職工執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條民政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、老干部部門(mén)應(yīng)為各自負(fù)責(zé)的特殊群體制定明確的自采暖補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、備案登記及發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證特殊群體能按時(shí)足額領(lǐng)取自采暖補(bǔ)貼。

第二十三條稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)確定對(duì)自采暖補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的稅收政策。

第二十四條_門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反國(guó)家和北京市居民住宅改革政策規(guī)定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。

第六章附則。

第二十五條行政事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼的列支科目是“公用支出·取暖費(fèi)·職工宿舍取暖費(fèi)”。

第二十六條已實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革的區(qū)縣，按新的供熱收費(fèi)政策執(zhí)行。

第二十七條中央在京單位、駐京部隊(duì)人員按中央和部隊(duì)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第二十八條本辦法按各部門(mén)職責(zé)進(jìn)行解釋。

第二十九條本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》(京財(cái)行[2003]2082號(hào))同時(shí)廢止。

補(bǔ)貼條件。

根據(jù)《辦法》規(guī)定：凡家住本市且具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的職工，其住宅經(jīng)職工所在單位核定符合房改政策規(guī)定、沒(méi)有集中供暖設(shè)施且采取清潔能源分戶自采暖方式的，憑核對(duì)證明發(fā)給職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。《辦法》還解釋說(shuō)清潔能源分戶自采暖方式，是指來(lái)新建居民住宅竣工時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電、燃油等清潔能源的冬季采暖方?使用煤爐的除外)。

自采暖住宅證明：

負(fù)責(zé)新建居民小區(qū)或舊有居民住宅管理的單位(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理部門(mén)、產(chǎn)權(quán)單位，以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位)，其管理的小區(qū)或住宅采用清潔能源分戶自采暖并符合補(bǔ)貼范圍界定條件的，須按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：

1、物業(yè)管理單位到所屬區(qū)縣的供熱行政管理部門(mén)提出核對(duì)申請(qǐng);。

4、自采暖居民住戶需憑本市城鎮(zhèn)居民戶口和房屋承租或產(chǎn)權(quán)所屬的法律文書(shū)，到所屬物業(yè)管理單位，領(lǐng)取核對(duì)證明。北京市財(cái)政局強(qiáng)調(diào)說(shuō)，制發(fā)核對(duì)證明的行政部門(mén)及物業(yè)管理單位不得收取任何費(fèi)用，同時(shí)主管部門(mén)對(duì)核對(duì)證明應(yīng)該每個(gè)采暖季核對(duì)、發(fā)放一次，核對(duì)證明復(fù)印無(wú)效。

《辦法》規(guī)定，自采暖補(bǔ)貼基本補(bǔ)貼為每個(gè)采暖季每名職工470元。同時(shí)，還有多項(xiàng)附加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這包括：行政和全部補(bǔ)助事業(yè)單位職工自采暖補(bǔ)貼附加補(bǔ)貼，每名職工比照(2003)京房改辦字第078號(hào)文件確定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)發(fā);企業(yè)和部分補(bǔ)助事業(yè)單位職工自采暖補(bǔ)貼附加補(bǔ)貼，每名職工參照行政和全部補(bǔ)助事業(yè)單位職工自采暖補(bǔ)貼附加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由單位自行確定，其中，經(jīng)房改部門(mén)核準(zhǔn)住房分配貨幣化方案的企業(yè)和事業(yè)單位，可按核準(zhǔn)的面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

實(shí)施辦法。

2012年濟(jì)寧市繼續(xù)對(duì)城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的供暖用戶(不包括已享受采暖補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及其他人員)給予每平方米2元的采暖價(jià)格補(bǔ)貼。不過(guò)，相比往年，2012年采暖價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放辦法有所調(diào)整，市住建委、市財(cái)政局、市物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)寧市城區(qū)采暖價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》，規(guī)定審核通過(guò)的用戶繳納采暖費(fèi)時(shí)，供熱企業(yè)按應(yīng)繳采暖費(fèi)減去應(yīng)發(fā)采暖價(jià)格補(bǔ)貼金額收取采暖費(fèi)。

已繳費(fèi)用戶按老辦法申領(lǐng)補(bǔ)貼。

2012年，符合條件的用戶申領(lǐng)采暖價(jià)格補(bǔ)貼的辦法有所變化。用戶在交納年度采暖費(fèi)時(shí)，向供熱企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提交申領(lǐng)材料，并由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)資料的審核，審核通過(guò)后，供熱企業(yè)按每平方米21元的應(yīng)繳采暖費(fèi)減去每平米2元的應(yīng)發(fā)采暖價(jià)格補(bǔ)貼的金額收取采暖費(fèi)。也就是說(shuō)，符合條件的用戶審核通過(guò)后按每平米19元的標(biāo)準(zhǔn)繳納采暖費(fèi)。

了解到，該辦法實(shí)施之前，城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)從今年7月份開(kāi)展了早交費(fèi)贈(zèng)送禮品的活動(dòng)。“很多用戶早早地交納了采暖費(fèi)，可是新的發(fā)放辦法還未制定實(shí)施?！睗?jì)寧東郊熱電廠的杜書(shū)苑主任告訴記者，采暖價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放將實(shí)行新舊兩種辦法同時(shí)進(jìn)行。

辦法實(shí)施前交納采暖費(fèi)的用戶按老辦法進(jìn)行，符合條件的用戶在規(guī)定的時(shí)間段先遞交申請(qǐng)，提供相關(guān)的證明和復(fù)印件，市建委將組織人員進(jìn)行審核張榜公示，然后通過(guò)審核的用戶在明年供熱季結(jié)束前后集中領(lǐng)取補(bǔ)貼金。

多房市民只能選一套享受“溫暖補(bǔ)貼”

新實(shí)施的發(fā)放辦法中，嚴(yán)格明確了補(bǔ)貼發(fā)放范圍。針對(duì)一個(gè)戶主名下有多套帶有集中供熱設(shè)施的住房，該戶主只能選擇一套帶有集中供熱設(shè)施的住房申請(qǐng)采暖價(jià)格補(bǔ)貼，其他的住房不再享受采暖價(jià)格補(bǔ)貼。

了解到，今年采暖價(jià)格發(fā)放范圍為,城區(qū)(市中、任城、高新、北湖度假區(qū))集中供熱覆蓋范圍內(nèi)，戶主及配偶都沒(méi)有享受單位采暖費(fèi)補(bǔ)貼的供熱用戶，戶主及配偶一方已享受單位采暖補(bǔ)貼的供暖用戶不享受補(bǔ)貼。此外對(duì)于已領(lǐng)取每人每年24元取暖補(bǔ)貼的用戶，仍享受每平方米2元的的采暖補(bǔ)貼。

在市民政部門(mén)、市總工會(huì)領(lǐng)取每戶455元采暖補(bǔ)貼的三類城區(qū)困難居民家庭(享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭、享受破產(chǎn)企業(yè)“綠卡”救助的困難職工家庭、持有總工會(huì)發(fā)放的“特困職工證”的特困職工家庭，仍可享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。企業(yè)退休(退職)人員采暖補(bǔ)貼調(diào)整到每人每年1100元的，不再享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

溫馨提示：供暖用戶繳費(fèi)時(shí)要記得帶齊材料。

了解到，正在交納和即將交納采暖費(fèi)的用戶將按照新辦法發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，用戶在繳費(fèi)時(shí)，供熱企業(yè)將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資料審核。因此，用戶在交費(fèi)前，要記得提前帶齊材料，以免耽誤交納取暖費(fèi)。

供暖用戶申請(qǐng)采暖價(jià)格補(bǔ)貼需要提供相關(guān)的材料包括：用戶需要提交夫妻雙方未享受單位采暖補(bǔ)貼的證明、房產(chǎn)證復(fù)印件、雙方身份證復(fù)印件;夫妻一方未有工作單位的，有工作單位一方享受單位采暖補(bǔ)貼的證明，未有工作單位的一方提供居委會(huì)出具的未有工作單位的證明、房產(chǎn)證復(fù)印件、雙方身份證復(fù)印件。

夫妻雙方均未有工作單位的，雙方提供居委出具的夫妻雙方未有工作單位的證明、房產(chǎn)證復(fù)印件、雙方身份證復(fù)印件;夫妻離異或喪偶的，有工作單位的到所在單位出具未享受單位采暖補(bǔ)貼的證明并在配偶一欄注明情況，未有工作單位的提供居委出具的未有工作單位的證明并在配偶一欄中注明情況，同時(shí)提交房產(chǎn)證復(fù)印件、單方身份證復(fù)印件。

另外，提醒用戶，相關(guān)證明提供單位，應(yīng)規(guī)范性填寫(xiě)“某某系我單位在職人員，該人員無(wú)單位采暖補(bǔ)貼”，“某某系我居委居民，該居民未有工作單位”并加蓋單位公章對(duì)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，留有經(jīng)辦人姓名和聯(lián)系方式便于進(jìn)一步核實(shí)。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇八

為切實(shí)做好xxxx-xxxx采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

（一）認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求。

熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊?，制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

發(fā)改部門(mén)會(huì)同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同；確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善，儲(chǔ)氣量充足，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確?！皦悍潜Ｃ瘛睉?yīng)急預(yù)案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。

（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱。

各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力。

今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行?？h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

（四）深入排查整改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善。

各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū)，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū)，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。

（五）加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)。

供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及app服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

（六）充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用，確保提高供熱管理水平。

各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息，及時(shí)掌控?zé)嵩?、熱力站、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率。

建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

（七）不斷強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立部門(mén)分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé)；醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件。

加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。

各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴(yán)防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案；安全用氣知識(shí)是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿?、壁掛爐安全檢查工作。

（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題。

各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話，確保24小時(shí)暢通，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。

要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。

供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

（三）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度，對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

燃?xì)忮仩t供暖方案篇九

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（贛府廳字[20xx]67號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案（洪府廳發(fā)[20xx]59號(hào)）的精神，推動(dòng)全市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持正面宣傳為主，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為建設(shè)“安全生產(chǎn)年”、促進(jìn)燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。

通過(guò)開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)宣教行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)將國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，增強(qiáng)用戶安全用氣觀念。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使企業(yè)全體員工、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)進(jìn)一步提高。

處燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)我市燃?xì)庑袠I(yè)宣傳教育行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全市燃?xì)庑麄鹘逃袆?dòng)的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處法規(guī)宣傳考核科，負(fù)責(zé)燃?xì)庑麄鹘逃袆?dòng)的日常綜合協(xié)調(diào)工作。余弟龍任辦公室主任。

（一）抓好四項(xiàng)宣傳一項(xiàng)檢查。即法治宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳與入戶安全檢查。

1、著力抓好法治宣傳。要積極組織各燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要結(jié)合“五五”普法，利用“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。

2、抓好主題宣傳。以新中國(guó)成立x周年、“全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等為契機(jī)，結(jié)合各個(gè)活動(dòng)主題，抓好宣傳教育。今年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的主題是“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”，期間要大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策，活動(dòng)，使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成全社會(huì)堅(jiān)持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、抓好成果宣傳。通過(guò)舉辦成就展覽、編撰圖書(shū)、畫(huà)冊(cè)等形式，在迎接新中國(guó)成立x周年之際，充分展示改革開(kāi)放以來(lái)燃?xì)獍踩a(chǎn)取得的成就，展示全市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作及推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能年”的活動(dòng)成果。

4、抓好典型宣傳。通過(guò)評(píng)優(yōu)樹(shù)先，大力表彰和宣傳燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。重點(diǎn)宣傳在搶險(xiǎn)救災(zāi)遏制燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的`行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，宣傳在燃?xì)獍踩[患排查專項(xiàng)整治工作中好做法，宣傳各級(jí)各部門(mén)、各單位在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、隊(duì)伍及安全標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急救援體系等方面的好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型帶動(dòng)，促進(jìn)全面工作。

5、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行對(duì)用戶安全檢查和安全服務(wù)的責(zé)任，確保對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況每12個(gè)月至少檢查1次，并做好記錄。

（二）加強(qiáng)燃?xì)獍踩幕ㄔO(shè)。

安全文化是安全理念的總和，是安全意識(shí)的理論概括。要深入貫徹落實(shí)《江西省“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，以安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)等為載體，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，加快我市燃?xì)獍踩幕ㄔO(shè)步伐。

1、健全安全文化陣地。依托南昌市燃?xì)夤芾砭W(wǎng)建立并豐富“安全文化”專頁(yè)，提供安全信息及咨詢服務(wù)的平臺(tái)。

2、開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。積極組織開(kāi)展職工安全文藝匯演、“安全伴我行”、職工安全知識(shí)競(jìng)賽等，突出宣傳“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的理念。

（三）抓好安全培訓(xùn)。

立足于提高全社會(huì)燃?xì)獍踩庾R(shí)，增強(qiáng)用戶安全用氣觀念，提高安全宣傳水平。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人員培訓(xùn)和重視對(duì)監(jiān)管環(huán)節(jié)的人員培訓(xùn)。

1、抓好安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。組織燃?xì)鈭?zhí)法人員參加安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使燃?xì)鈭?zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

2、抓好企業(yè)全員培訓(xùn)。抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。督促企業(yè)定期對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)；對(duì)新錄用工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)才能上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗；啟動(dòng)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)工作，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員特別是“三項(xiàng)崗位人員”全部持證上崗。

（四）開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

開(kāi)展燃?xì)獍踩鐓^(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳，提高公眾安全意識(shí)和防范能力，最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。要與有關(guān)部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)、社區(qū)管理（服務(wù)）組織、物業(yè)管理單位的優(yōu)勢(shì)和作用，大力推動(dòng)燃?xì)庥脩舭踩芾砗桶踩麄鬟M(jìn)社區(qū)活動(dòng)，逐步將燃?xì)獍踩芾砗托麄鞴ぷ骷{入社區(qū)工作中。要開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分利用各種宣傳媒體，向社會(huì)普及燃?xì)獍踩褂弥R(shí)，增加用戶使用燃?xì)獾陌踩R(shí)。住宅的產(chǎn)權(quán)人有責(zé)任向租房人、臨時(shí)居住人員告知燃?xì)馄骶呤褂庙氈?，正確使用燃?xì)馄骶撸岣叻婪度細(xì)獍踩鹿实哪芰Α?/p>

燃?xì)獍踩a(chǎn)宣傳教育行動(dòng)要按照省、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施、各方面聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。各科室要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真實(shí)施宣傳教育行動(dòng)。其中：

1、市場(chǎng)稽查科：負(fù)責(zé)督促瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)對(duì)用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。

2、工程管理科：負(fù)責(zé)督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。

3、法規(guī)宣傳科：負(fù)責(zé)組織各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)深入社區(qū)開(kāi)展燃?xì)夥?、法?guī)和用氣安全常識(shí)的宣傳、普及以及燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)工作。

4、辦公室：負(fù)責(zé)新聞媒體、南昌燃?xì)夤芾砭W(wǎng)的燃?xì)獍踩a(chǎn)宣傳教育工作。

5、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、自供單位和各燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)：負(fù)責(zé)履行對(duì)用戶安全宣傳和檢查及安全服務(wù)的責(zé)任，確保對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況每12個(gè)月至少檢查1次，并做好記錄。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)宣傳教育行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確分工。要做到有方案、有項(xiàng)目、有人員、有行動(dòng)、有督查、有成果。

2、建立信息溝通機(jī)制。每季度要向局燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。要把宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。