城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(五篇)

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文，僅供參考，一起來看看吧

關于城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件(精)一

我是___社區(qū)居民，叫___，現(xiàn)年__歲，是原___食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經(jīng)濟能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴重的關節(jié)風濕和嚴重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔昂貴的醫(yī)藥費用。

現(xiàn)在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業(yè)，沒有固定的生活來源，現(xiàn)在又要撫養(yǎng)女兒上大學，由于女兒自小就成績優(yōu)異，是個品學兼優(yōu)的學生，現(xiàn)在就讀于___經(jīng)濟學院，不忍讓她荒廢學業(yè)，但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養(yǎng)女兒沒有任何積蓄，每當開學大筆的學費、生活費、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現(xiàn)在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現(xiàn)的夢……

當我聽說還可以向社區(qū)申請低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級領導能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學業(yè)，讓她能夠實現(xiàn)自己的夢想更好的回報社會回報那些關心幫助我們的熱心人。

為此，申請城鎮(zhèn)低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝!

特此申請。

申請人：___

20__年__月__日

關于城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件(精)二

為防止和減少燃氣安全事故，提高燃氣行業(yè)和廣大用戶的安全防范意識，我辦于20xx年4月18日會同市質監(jiān)局、市消防大隊，并邀電視臺、新聞中心的有關人員就我市燃氣安全防范、燃氣安全宣傳工作，對xx中石油昆侖燃氣有限公司、恩施民生天然氣有限公司以及五家石油液化氣充裝站的安全工作進行了安全的檢查，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

1、對長輸管線的巡查及記錄落實情況；

2、抽查實施《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》的現(xiàn)狀；

3、檢驗城市燃氣維修、搶險組織、人員的應變能力及維修、搶險設施裝備情況；

4、超期鋼瓶的送驗狀況；

5、天然氣門站、石油液化氣充裝站的安全管理問題；

6、對已銷售的石油液化氣的安全管理情況。

（一）各經(jīng)營單位安全工作：有組織機構、有專人負責、有應急預案、安全值班、各種登記也落實到位；

（二）消防器材、設施較為完備，均處于正常使用范圍；消防巡查記錄堅持良好；

（三）鋼瓶送檢工作扎實，自今年元月開始至今全市已送檢5809只，報廢鋼瓶200只，大大增強了用戶使用的安全性；

（四）按照我辦要求各石油液化氣站已開始了對已銷售液化氣實瓶實行角閥封口管理，此舉，既維護了經(jīng)銷單位和用戶雙方的合法權益，又能防止缺斤短兩現(xiàn)象發(fā)生，同時有效防止超期未檢鋼瓶和報廢鋼瓶的使用。

這次檢查工作，采取了邊檢查、邊整改的方法，查改結合，能夠現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，一時難以解決的，提出整改方案，盡早落實到位，并由相關部門監(jiān)督執(zhí)行。具體情況如下：

（一）五家石油液化氣站存在臺稱、壓力表過期使用，現(xiàn)場已下達了送檢通知書。

（二）液化氣運送環(huán)節(jié)混亂。絕大部分的運輸車輛未取得合法的?；窢I運證件手續(xù)，加之參檢單位職能職責的限制，難以實施有效的管理，這就存在著極大的安全隱患。建議，市安委會報州運管處，加強對?；愤\輸環(huán)節(jié)加以監(jiān)管，妥善解決。

（三）燃氣搶險工作有待于加強。這次檢查中，分別對昆侖、民生兩個公司的.燃氣搶險工作進行了抽查，兩公司均建立了搶險機構，配備了搶險車輛及附屬設施，總的來講昆侖公司落實較好，隊伍快速反應能力強，民生公司則有所遲緩，兩公司均存在搶險設施準備不全的問題。因而，在今后的工作中，要加強針對性的演練，注重實際，提高現(xiàn)場搶險綜合能力。

（四）位于學院路205號和馬鞍山路的中王氣站、永鑫氣站均存在安全隱患，主要是與單位辦公樓、私人住宅樓等建筑的間距不符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（gb50028—20xx）第8.3.7條款規(guī)定。兩座液化氣站當時的選址和建設，周邊無建筑物，符合建站標準，并取得了“城市燃氣經(jīng)營資質證書”，由于城市建設發(fā)展迅速，現(xiàn)兩站與周邊建筑間距嚴重不足，存在重大隱患，建議政府組織規(guī)劃、國土、燃氣辦等相關職能部門，召開專題會，重新選擇兩站建設位置。

（五）少數(shù)天然氣用戶管線安裝不規(guī)范，本次檢查要求各燃氣公司對所有安裝人員必須經(jīng)過《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》培訓，并經(jīng)考試合格，取得相關資質后方能上崗。

關于城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件(精)三

為切實加強燃氣行業(yè)安全管理，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，結合我縣實際，縣安委會辦公室決定在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)的部署要求，堅持標本兼治、條塊結合，進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用，把排查整治與建章立制貫穿全過程，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，消除各類燃氣安全風險隱患，力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故，有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故，堅決遏制一般事故，切實提升我縣燃氣安全水平。

2020年6月至12月

全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施；整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為；加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質量管理；全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患；建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，提升安全監(jiān)管能力。

（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案，落實應急救援、安保防范工作各項要求。

3.是否落實全員安全生產(chǎn)責任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓，相關法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。

（二）瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。

1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設置下屬瓶裝氣配送點，各經(jīng)營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合，合理布局，縮減數(shù)量，并逐步予以取締。到2020年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點，整合后暫時保留的配送點內不得再存放有氣氣瓶，配送點必須設置單獨瓶庫并滿足有關規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締，加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。

2、重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動，堅決遏制擅自設點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。

3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。

4、加大餐飲場所（包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農貿市場等）燃氣安全管理，嚴厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。

5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。

6、加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。

（三）氣瓶充裝、檢驗單位（機構）行為及產(chǎn)品質量。

1.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案，實現(xiàn)檢驗機構的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。

2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶；嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。

3.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。

4.對轄區(qū)內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質量開展專項整治，依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公布產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結果。

（四）餐飲場所燃氣安全使用管理。

1、餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；

2、餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查（自查內容詳見附件1）；是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌（詳見附件2）。

3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。

（五）落實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)責任。?????????????

1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,落實企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任。

2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對下屬配送點的經(jīng)營活動、安全管理全面負責。

（一）嚴格隱患銷號。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度；一時難以整改到位的，要責令制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限，實行掛牌督辦，同時采取必要措施，確保安全，有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。

（二）明確配送標準。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》，使用貨車運送液化氣的，應當申請許可；使用三輪車、電動車開展城市內“最后一公里”配送的，可以不申請許可，但要確保配送安全。

（三）嚴格市場準入。嚴格安全準入，做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā)，把好市場準入關。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè)，要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查，對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的，未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務質量安全責任可溯源的，要限期整改，整改后仍不達標的，堅決予以清出市場。

（四）實施智能管控。加快推進非居民用戶，特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置，建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時分析采集的燃氣濃度，及時預警、同步推送，利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。

（五）強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患，嚴格依法責令“三?！?、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應采取停止供氣措施，由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。

（一）住建部門：依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作，并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定，承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為，依法取締非法經(jīng)營站（點）；對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。

（二）市場監(jiān)管部門：依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。

（三）商務部門：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

（四）公安部門：依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為；配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任；依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理；配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。

（五）應急管理部門：依據(jù)有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報，依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。

（六）消防部門：依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)，對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

（七）交通運輸部門：依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定，負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質管理，對?；愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。

（八）教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門：負責組織學校、福利機構、旅游景點、醫(yī)療機構等領域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。

（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)：按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應當通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患，并督促整改；負責排查轄區(qū)內瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為，對非法違法經(jīng)營、運輸、儲存、使用液化氣的，要及時處置和上報相關部門；負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站（lng）的安全管理工作，牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作；配合相關部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。

（十）其他有關部門：依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。

（一）動員部署階段（2020年6月10日前）。各部門結合本部門實際制定具體實施方案，細化整治工作目標、任務和措施，明確相關燃氣管理工作職責，全面動員部署各級各單位迅速開展工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至10月）。一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理，對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查，對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改，同時進行分析研判，完善長效機制，全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。

（三）總結驗收階段（2020年11月至12月）。對專項整治工作進行檢查驗收，檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內容。

（一）加強組織領導，周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實專項整治工作。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

（二）加強協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要加強協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，及時通報違法違規(guī)行為，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛發(fā)動群眾，加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，通過12345熱線，安徽省安全生產(chǎn)舉報平臺，12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等，及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度，依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。

關于城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件(精)四

同志們：

這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務是，總結20xx年工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，同時，根據(jù)中央和省委、省政府關于“保增長、擴內需、調結構、重民生”的總體要求和全省建設工作會議精神，深入分析當前全省燃氣供熱行業(yè)面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務。會議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業(yè)先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經(jīng)驗，李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，請大家認真抓好落實。借此機會，我代表建設廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感

回顧20xx年全省燃氣熱力工作，總體上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經(jīng)驗值得我們總結。一是注重調查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲，煤熱價格嚴重倒掛，以至于供熱企業(yè)虧損嚴重，經(jīng)營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴峻形勢，建設廳會同省直有關部門組成供熱調研組，在省內外開展了廣泛的供熱調研，深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題，研究制定應對措施，形成《全省供熱情況調研報告》，引起省府領導的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業(yè)嚴峻形勢打下了堅實基礎。二是注重改革創(chuàng)新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制，順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制，逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題，取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后，建設廳及時部署，在全省建立起了供熱運行調度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系，對供熱企業(yè)的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日調度、周匯總、月通報，并將調度情況編印了15期《建設簡報》(供熱專刊)，呈報省府領導和有關部門，為領導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據(jù)，確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進萬家、保平安”燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣(市) 136個燃氣企業(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學熱能工程學院的68名大學生，分赴17城市參加了入戶調查和宣傳工作，營造了全社會共同關注燃氣安全的良好氛圍，確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們燃氣行業(yè)廣大干部職工，克服燃氣管網(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)，確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間，全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產(chǎn)，充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發(fā)培育，通過科級、管理、技術、安全及崗位達標培訓，打造了一支講大局、講奉獻、守紀律，能拼搏的具有較高素質的干部職工隊伍。

今年是新中國成立60周年，也是貫徹中央和省擴大內需決策的關鍵一年。新的形勢，對全省燃氣熱力行業(yè)提出了新的要求。燃氣供熱事關國計民生，事關經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，做好燃氣熱力管理各項工作，在擴大內需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃氣熱力行業(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，扎扎實實做好各項工作。

二、認真研究，理清思路，為做好今年工作打好基礎

(一)深入分析，找準當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務依然十分艱巨。目前，全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題，供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建筑改造任務還十分艱巨，供熱企業(yè)也應著力探索在既有建筑改造中如何充分調動各方面的積極性，主動應對運行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐，切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當前，全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線布局不均，天然氣安全運行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調控機制建設將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業(yè)建設資金投入的嚴重不足，我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低，與人民群眾改善生活質量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的長遠發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設區(qū)城市沒有設立專門的燃氣熱力安全管理機構;還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃氣市場、燃氣工程監(jiān)管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。

(二)認清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內需，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設及災后重建，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。當前形勢對我們燃氣供熱行業(yè)發(fā)展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設施和供應能力仍顯不足，人民群眾對燃氣熱力服務產(chǎn)品有訴求，相對來說，行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔憂，這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴大內需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認真履行工作職責，切實提高科學發(fā)展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設“兩型社會”、構建和諧社會做貢獻。

三、明確任務，狠抓落實，推動燃氣熱力工作再上一個新臺階

20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標，建立完善天然氣規(guī)劃調控和供熱運行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設管理等重點工作，進一步提高全省燃氣供熱行業(yè)管理水平和服務水平，不斷推進燃氣供熱行業(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：

(一)加強燃氣熱力機構建設，進一步完善安全監(jiān)管體制。

隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內需的推動，燃氣熱力行業(yè)這倆個與老百姓密切相關的行業(yè)管理的任務更重。農村剩余勞動力的轉移、城市規(guī)模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設和有關業(yè)務主管部門一定要把燃氣熱力管理機構建設作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構建設問題，要及時研究，盡快拿出方案，加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設，積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

(二)加快天然氣供應調控機制建設，進一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。

《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作，下一步要盡快完成部門會簽，報省政府批準實施。待省政府批復后，我們將以此為依據(jù)，科學制定天然氣開發(fā)利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調控機制，切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求，加快管線的敷設和規(guī)劃，各地市要在做好全面配合的基礎上，制定相應的發(fā)展利用規(guī)劃。同時，也要結合本地燃氣規(guī)劃的有關規(guī)定要求，積極做好相關工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場，其既關國計民生，又關居民生命財產(chǎn)安全，其性質決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴格監(jiān)控，從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為，推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

(三)加快建立完善供熱效能考評機制，不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。

針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題，盡快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準，建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制，并組織實施對全省供熱企業(yè)進行考評，同時，加強群眾監(jiān)督，強化行業(yè)自律，不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

(四)關注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。

一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應。要充分發(fā)揮省天然氣供應工作領導小組辦公室的協(xié)調作用，繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調爭取工作，監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及運行情況的調度，及時掌握有關信息，為領導決策提供準確資料，當好參謀，確保今冬明春天然氣供應正常穩(wěn)定。

(五)著力推進供熱節(jié)能減排各項工作。

一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術改造。研究制定相關政策，因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術，積極引導熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術的引進和創(chuàng)新，著力推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節(jié)能改造，切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造，并做好檢查驗收和上報建設部的收尾工作。

(六)穩(wěn)步推進供熱體制改革。

一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎上，會同省物價等有關部門研究按用熱量計量收費辦法，采取試點和雙軌制并行，探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎上，盡快完成辦法會簽和修改，爭取早日印發(fā)，并抓好組織實施工作。

(七)切實做好燃氣安全檢查和監(jiān)督管理。

一是突出抓好燃氣條例的執(zhí)法檢查。積極會同有關部門組織開展燃氣條例執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范全省燃氣市場秩序，嚴厲打擊燃氣市場無證經(jīng)營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進行分析總結，為《條例》的修改完善打好基礎。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設管理。針對天然氣汽車加氣站建設存在的問題，研究制定規(guī)范建設和運行的有關政策，并結合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作，嚴厲查處未經(jīng)檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時，認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質的監(jiān)督管理和資質備案工作，對無資質、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設的監(jiān)督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監(jiān)管體制，抓好燃氣工程施工企業(yè)資質管理，切實加強對燃氣、供熱工程項目設計圖紙審查、施工許可、建設監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督，凡未經(jīng)燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目，不得交付使用。

同志們，城市燃氣供熱工作是關人民群眾切身利益，抓好城市燃氣供熱工作意義重大，任務繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各級黨委政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務，為建設經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。

關于城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)劃規(guī)范文件(精)五

按照市安委會《關于認真吸取xx高速“”特別重大事故教訓迅速開展危險化學品專項檢查的緊急通知》（十安發(fā)20146號)文件的要求，市住建委副主任趙小雪帶領第四組的工作人員和一名燃氣專家對氣體充裝單位、液化氣站、城鎮(zhèn)地面開挖和抽汽、危險化學品管線進行了檢查，并重點督查了房縣和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。現(xiàn)將專項檢查的有關情況匯總如下：

一、扎實開展燃氣安全專項整治工作，全面排查燃氣管網(wǎng)，及時消除安全隱患。7月20日，市燃氣辦按照市安委會的要求,制定并下發(fā)了《全市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全大檢查實施方案》,并按照（十安發(fā)20146號)文件的要求重點對全市城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（站）經(jīng)營燃氣管網(wǎng)運行、規(guī)劃布局、設備質量、基礎管理等項目進行了專項排查和整治和拉網(wǎng)式的大排查。

針對在專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，共下達整改通知30余份，對城區(qū)及縣市區(qū)液化氣站存在的安全隱患,如缺少瓶裝供氣雙檢制度、消防水池存在問題、報警器探頭過高、安全警示標志過少或不明顯、無人員教育培訓記錄和安全檢查記錄不完善等等，我們督促各單位制定整改時限，不整改到位的絕不放過。目前液化氣站的雙檢制度已規(guī)范上墻,日常巡檢記錄已補充填寫規(guī)范并及時準確填寫好各種記錄，充裝槍膠管導靜電線已全部使用裸線，報警器探頭已按規(guī)定的位置調試到位，壓力表液面計警戒線和管道走向都已重新標注清楚,壓縮機已加設防護罩，操作人員按要求配穿防靜電工作服,人員培訓教育已落實，增加并刷新安全警示標志，按整改通知的要求基本整改到位.

由于浙江路和昌國際小區(qū)和京東路的市政道路建設，天然氣管道原有埋深及安全間距都不能滿足規(guī)范要求，天津路口中壓管道穿越公路時,和市政管網(wǎng)同溝敷設的重大安全隱患問題,xx中石油昆侖燃氣公司在保民生、保安全的政治高度，事前科學論證，嚴格把關，4月12日,對浙江路和京東路的天然氣中壓主干管進行改遷作業(yè)，并一次成功，消除了安全隱患。

東風燃氣公司對自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的室內立管漏

氣、埋地低壓庭院管網(wǎng)腐蝕銹穿漏氣、東汽教委家屬樓旁調壓器使用年限老化、故障增多等22項安全隱患全部整改到位。

二、通過專項檢查，進一步強化燃氣企業(yè)的主體責任，加強對燃氣市場的監(jiān)管力度。一是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》、國務院《城

鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》，為認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，我市實行了縱向到底、橫向到邊的安全管理模式，即市燃氣管理部門與各燃氣企業(yè)（液化氣站)簽訂安全監(jiān)管責任書，各燃氣企業(yè)（液化氣站）從第一責任人到部門分管負責人再到每一位員工層層簽訂安全責任書；二是督促燃氣企業(yè)(液化氣站）嚴把上游購氣質量關。要求各燃氣企業(yè)與正規(guī)供應商簽訂長年供氣合同，購置專用的氣體質量分析儀,對檢驗不合格的液化氣,嚴格實行退貨處理.三是嚴格執(zhí)行“氣瓶八不充裝”制度。對過期鋼瓶做到免費換檢率100%，對已到報廢年限鋼瓶及“螺絲瓶”的強制報廢率100%。四是配合質監(jiān)部門,在全市推進氣瓶“一瓶一碼”工作，為每個合格的氣瓶安裝條碼“身份證”,目前,全市已有14萬只鋼瓶安裝了條碼，擁有了條碼“身份證”.今年年底,全市將有29萬多只液化氣瓶擁有條碼“身份證"，從明年開始,沒有條碼的液化氣鋼瓶將無法正常充裝液化氣.

三、通過專項檢查，進一步提高燃氣用戶的安全用氣意識,加大燃氣安全宣傳力度,近年來，我市不斷加大對城鎮(zhèn)燃氣安全工作的宣傳力度，先后投入5萬多元，印制燃氣安全宣傳資料、各類宣傳單3000多份，采取電視、報紙、網(wǎng)絡等多種媒體廣泛開展燃氣法規(guī)和安全用氣知識宣傳教育,在xx發(fā)行量最大的黨報《xx日報》上刊登《致xx城區(qū)燃氣用戶的一封信》，在行風熱線和網(wǎng)上問政欄目耐心回答市民關心關注的熱點問題100多件次，提醒市民在高溫季節(jié)安全使用燃氣。新建小區(qū)通氣前,我們督促供氣單位主動開

展一次安全用氣宣傳，營造全民參與燃氣安全的良好氛圍。同時，積極配合省安監(jiān)局、省能源局、市安監(jiān)局和中石油運營單位協(xié)調處理武當山十字嶺挖山爆破、茅箭區(qū)道路綠化、污水管網(wǎng)施工、丹江口市-武當山一級公路施工影響天然氣管道運行的安全隱患，確保天然氣xx支干線安全穩(wěn)定運行。

四、下一步的工作思路及建議

（一）加強燃氣機構建設，進一步完善安全監(jiān)管體制.隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內需的推動，燃氣行業(yè)管理與老百姓的工作生活密切相關，任重道遠。作為燃氣主管部門，一定要把燃氣安全管理機構建設作為一項重要工作，列入重要議事日程，加快建立完善燃氣安全管理體系，積極推動燃氣事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）扎實開展安全大檢查，加強燃氣市場監(jiān)管，及時消除安全隱患.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實整改燃氣安全專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，認真貫徹執(zhí)行《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》,確保xx燃氣市場健康有序發(fā)展.(三)積極探索建立燃氣市場安全管理的長效機制.我們將以省廳的燃氣安全專項整治行動為契機，繼續(xù)聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)及城市綜合執(zhí)法部門，進一步加強對燃氣市場監(jiān)管，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化對本轄區(qū)內燃氣安全生產(chǎn)的巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照“四個一批”（督辦一批、約談一批、處罰一批、通報一批）進行嚴肅處理，深入治理城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全隱患，確保全市城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全，有效遏制燃氣安全事故發(fā)生。