縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總 縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總表(九篇)

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精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總一

推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程，全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個(gè)，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。

大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所，現(xiàn)已全部開工，有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策，保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。

推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。

出臺(tái)《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)，加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，積極協(xié)助配合人社部門開展社會(huì)青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。

一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導(dǎo)下，2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，對(duì)鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的，由市財(cái)政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱評(píng)定時(shí)，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評(píng)優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級(jí)各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓(xùn)的教師中，農(nóng)村教師占比達(dá)到75%，促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人，發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬元。

在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城，農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強(qiáng)措施，著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng)，擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模，擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的科研力度，積極“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)促公平，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**，做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生的服務(wù)體系。

(三)樹品牌，全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵(lì)，提高農(nóng)村教師崗位津貼，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng)，打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績(jī)，社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總二

同志們：

剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識(shí)較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。為此，全縣各級(jí)各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，全縣各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故?？h交警大隊(duì)要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對(duì)“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序?？h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對(duì)照“雙七條”要求，對(duì)煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全?？h消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場(chǎng)、超市等人群密集場(chǎng)所和易燃易爆單位、大型倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好?；泛蜔熁ū癜踩?。縣安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫(kù))、果庫(kù)和?；方?jīng)營(yíng)單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生。縣公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩?。五要切?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理?？h電力局要充分認(rèn)識(shí)冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全?？h質(zhì)監(jiān)局要集中對(duì)全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購(gòu)、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購(gòu)索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購(gòu)、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營(yíng)和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對(duì)教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測(cè)維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識(shí)，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)。

三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過問，對(duì)責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對(duì)投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。

同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總?cè)?/h3>

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)中省市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，完善能者上、庸者下的選人用人機(jī)制，激勵(lì)全縣廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、奮力拼搏，凝聚鎮(zhèn)巴追趕超越、加快“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)、同步全面小康強(qiáng)大合力，根據(jù)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》、《漢中市推進(jìn)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》和《鎮(zhèn)巴縣推進(jìn)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》以及其他相關(guān)政策規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)解決縣管領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)中履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職和為官不正、為官不為、為官亂為等問題，大力營(yíng)造尚實(shí)干、敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)牧己梅諊?。干部正常提拔使用和到齡免職(退休)、任期屆滿離任按照有關(guān)規(guī)定辦理;涉及違紀(jì)違法的，按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第三條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，主要通過不勝任崗位調(diào)整、工作不力調(diào)整、不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整、不能正常履職調(diào)整四個(gè)方面疏通下的渠道。調(diào)整方式主要有調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職和降低職級(jí)等。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，人崗相適、人盡其才，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則。

第二章 不勝任崗位調(diào)整

第五條 主要依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、扶貧績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

第六條 依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果調(diào)整的情形：

(一)年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為差等次，經(jīng)組織考察認(rèn)定存在問題的單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人;

(三)年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，或者“差”得票率超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定不勝任現(xiàn)職的單位主要負(fù)責(zé)人;

(四)縣委全委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)(街道辦)黨政正職、縣級(jí)部門單位主要負(fù)責(zé)人的測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次處于末位的;

(五)市考縣指標(biāo)連續(xù)兩年排名全市后3名或山區(qū)縣末位的單位分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(六)個(gè)人年度考核民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過15%的;或者測(cè)評(píng)總體排名靠后，經(jīng)組織認(rèn)定不勝任現(xiàn)職的;

(七)個(gè)人年度考核結(jié)果為不稱職等次的，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的。

第七條 依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)結(jié)果調(diào)整的情形：

(一)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)，連續(xù)兩年退位幅度在全省前3名的縣級(jí)主要承辦單位黨政主要負(fù)責(zé)人;

(二)人均固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入及其增速，連續(xù)兩年綜合排位在全縣后3名的鎮(zhèn)(街道辦)、排全市后3名的縣級(jí)部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人;

(三)上述單項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)連續(xù)兩年排名在全市后3位或全縣末位的單位分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第八條 依據(jù)扶貧績(jī)效考核結(jié)果調(diào)整的情形：

(一)未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)的鎮(zhèn)(街道辦)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)扶貧績(jī)效考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的鎮(zhèn)(街道辦)黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，或者貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率低于90%、幫扶工作群眾滿意度低于80%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

(四)幫扶單位包村扶貧工作年度考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的部門單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三章 工作不力調(diào)整

第九條 主要依據(jù)在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面以及縣委、縣政府確定的重大部署、重要工作、重點(diǎn)任務(wù)等推進(jìn)不力的情形進(jìn)行調(diào)整。

第十條 依據(jù)生態(tài)環(huán)境工作不力調(diào)整的情形：

(一)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力，致使本地區(qū)生態(tài)資源問題突出，環(huán)境明顯惡化，受到中、省、市通報(bào)批評(píng)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)對(duì)本鎮(zhèn)(街道辦)、本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時(shí)組織處理，或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任，沒有完成年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，或者發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。

第十一條 依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力調(diào)整的情形：

(一)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街道辦)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)工作領(lǐng)域內(nèi)連續(xù)兩年發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生3起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣級(jí)有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

(三)一年內(nèi)發(fā)生2起三級(jí)及以上食品安全事故的鎮(zhèn)(街道辦)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;連續(xù)兩年發(fā)生二級(jí)及以上食品安全事故的縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(四)在防汛工作中，工作不到位、組織不力，造成重大損失、惡劣影響的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(五)一年內(nèi)發(fā)生3起以上較大森林火災(zāi)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)干部;一年內(nèi)發(fā)生2起重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條 依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力調(diào)整的情形：

(一)發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的鎮(zhèn)(街道辦)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;特別重大群體性事件和公共安全事件責(zé)任主體部門單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大突出問題，或嚴(yán)重影響我縣聲譽(yù)的集體赴省進(jìn)京上訪事件的鎮(zhèn)(街道辦)、縣級(jí)部門單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)連續(xù)兩年被上級(jí)單位確定為社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整頓單位的鎮(zhèn)(街道辦)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條 依據(jù)黨的建設(shè)工作不力調(diào)整的情形：

(一)貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于黨的建設(shè)的決策部署不認(rèn)真、任務(wù)落實(shí)不到位，經(jīng)督促后仍無改進(jìn)，受到縣委或市級(jí)有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)的黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)貫徹執(zhí)行民主集中制不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重的黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題，或者本地區(qū)本部門用人不正之風(fēng)嚴(yán)重，造成惡劣影響，受到中組部或省委、市委、縣委通報(bào)批評(píng)的黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(四)黨的基層組織建設(shè)全面過硬工程創(chuàng)建目標(biāo)沒有按期完成，基層黨組織軟弱渙散，引發(fā)重大事件，造成惡劣影響，受到中組部或省委、市委通報(bào)批評(píng)的黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(五)黨的基層組織戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題解決率和群眾滿意率不高，連續(xù)兩次在全縣基層黨組織“兩力兩率”測(cè)評(píng)中排名末位或在全市“兩力兩率”測(cè)評(píng)調(diào)查中造成不利影響的鎮(zhèn)(街道辦)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(六)管轄范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)方面出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，造成惡劣影響，受到省委、市委、縣委通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)(街道辦)黨委書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

(七)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，查處違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問題不力，造成惡劣影響的黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十四條 依據(jù)推進(jìn)“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)不力調(diào)整的情形：

(一)對(duì)在工業(yè)翻番、農(nóng)業(yè)倍增、全域旅游、文化振興、生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村、商貿(mào)流通等方面連續(xù)兩年考核排名全縣末位的鎮(zhèn)(街道辦)或連續(xù)兩年考核排名全市末位的縣級(jí)部門單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)承擔(dān)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程無正當(dāng)理由未按計(jì)劃開工、完工的鎮(zhèn)(街道辦)、縣級(jí)責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;

第十五條 依據(jù)推進(jìn)創(chuàng)建工作不力調(diào)整的情形：

(一)在各類創(chuàng)建工作考核中，連續(xù)兩年被評(píng)為較差等次的單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)工作推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，措施不力、進(jìn)展不明顯，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四章 不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整

第十六條 主要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和日常工作生活、重大事件的表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整。

第十七條 在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判中，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)較差票超過總票數(shù)三分之一的;或者測(cè)評(píng)總體排名靠后，經(jīng)組織認(rèn)定不勝任現(xiàn)職的。

第十八條 任職試用期滿考核，不同意正式任用得票率超過三分之一的，或者新選拔任用干部在干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”中民主評(píng)議不滿意率超過三分之一的，或者任前“雙考”中成績(jī)不合格的。

第十九條 出現(xiàn)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》中所列舉的五種問責(zé)情形、十種調(diào)整情形經(jīng)問責(zé)或提醒、誡勉后沒有改正的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十條 不按客觀規(guī)律辦事，不尊重實(shí)際，不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，搞形象工程，造成較大損失或者不良影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十一條 違背社會(huì)公序良俗，生活奢靡、貪賭享樂、追求低級(jí)趣味，造成不良影響，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五章 不能正常履職調(diào)整

第二十二條 因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整?；謴?fù)健康后，參照原任職務(wù)層次做出安排。

第二十三條 非組織選派離職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無法正常履行工作職責(zé)一年以上，應(yīng)當(dāng)予以免職。

第二十四條 因工作能力或其他原因，本人主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整，可安排到職責(zé)較輕的崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。

第二十五條 因其他原因不能正常履職一年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。

第六章 調(diào)整的程序

第二十六條 具有上述情形所列條款之一的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。按照職能分工，由縣級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道辦)提出考核結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定意見。對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、不及時(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅追責(zé)。

第二十七條 對(duì)需要調(diào)整的干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)報(bào)告。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的上述情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告縣委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括認(rèn)定的過程、依據(jù)、結(jié)果和初步調(diào)整或問責(zé)追責(zé)建議。

(二)審核?？h委組織部對(duì)受理的報(bào)告認(rèn)真審核，重點(diǎn)聽取有關(guān)單位黨委(黨組)、干部群眾和縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，并聽取本人陳述意見，了解是否具有容錯(cuò)情形，在此基礎(chǔ)上形成報(bào)告。

(三)報(bào)批?？h委組織部根據(jù)審核報(bào)告，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部向縣委提出調(diào)整建議，縣委召開會(huì)議集體研究，做出調(diào)整決定。

(四)談話?？h委或縣委組織部負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，告知調(diào)整理由，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

第二十八條 干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。

第二十九條 對(duì)因不勝任崗位、工作不力調(diào)整和不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職引咎辭職、責(zé)令辭職、問責(zé)免職的，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);被調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后重新任用的應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第七章 責(zé)任與紀(jì)律

第三十條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)提出調(diào)整建議。相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工，及時(shí)、準(zhǔn)確提供考核結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定意見。

第三十一條 對(duì)被調(diào)整下來的干部應(yīng)關(guān)心幫助，加強(qiáng)對(duì)其的跟蹤了解，堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理，防止干部“一調(diào)了之”。

第三十二條 嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)，不得以組織調(diào)整規(guī)避紀(jì)律處分或以紀(jì)律處分代替組織調(diào)整。

第三十三條 正確把握政策界限，分清主觀原因與客觀條件，把不作為、亂作為與因客觀條件導(dǎo)致的問題區(qū)分開來，把能力素質(zhì)差、干部群眾反映強(qiáng)烈與因敢抓敢管得罪人、影響得票區(qū)分開來，支持干部敢于擔(dān)當(dāng)，寬容改革探索中的失誤，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。

第三十四條 加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，將其列入專項(xiàng)檢查內(nèi)容，作為考核黨委(黨組)書記履職盡責(zé)的重要評(píng)價(jià)項(xiàng)目。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門和其他相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總四

同志們：

很高興今天參加城管局的總結(jié)表彰大會(huì)。新年伊始，首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!過去的一年，我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的配合支持下，全縣城管系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勇于探索、扎實(shí)工作，以“三城同創(chuàng)”為契機(jī)，大力推行精細(xì)化管理，著力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審、市級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作成效顯著，城市管理水平明顯提升，城市面貌發(fā)生了巨大變化，所取得的成績(jī)有目共睹。剛才，會(huì)議對(duì)全縣城市管理系統(tǒng)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在城市管理戰(zhàn)線的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向在城市管理工作中取得突出成績(jī)，特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今天的大會(huì)既有總結(jié)，又有表彰;既有安排，又有部署，應(yīng)該說，這是一次總結(jié)提高的大會(huì)，也是鼓勁加壓的大會(huì)。

剛才，葉彬局長(zhǎng)剛才做了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)一年來的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)新的一年工作提出了科學(xué)的工作思路和打算，講的很好、很到位，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下城市管理工作的重要意義

城市管理工作是一個(gè)城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)，城市管理工作好壞將直接影響一個(gè)城市整體的形象。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作在推進(jìn)城市化進(jìn)程、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義。

一是加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)城市化進(jìn)程內(nèi)在要求。近幾年來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市化步伐明顯加快，城市建設(shè)也在如火如荼的展開，但城市管理卻還處于相對(duì)較低的層面，與縣委、縣政府提出的“最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居”的城市要求還有一定的差距。因此，要不斷加強(qiáng)城市管理水平，營(yíng)造良好的城市生態(tài)、人居環(huán)境，為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

二是加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)客商和投資者來說，一個(gè)城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對(duì)這個(gè)城市的第一印象，而高水平的城市管理將能夠樹立起良好的對(duì)外形象，極大增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。因此，

三是加強(qiáng)城市管理是保持城市健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市管理事無巨細(xì)，每個(gè)方面都直接體現(xiàn)一個(gè)城市的發(fā)展程度和管理水平。從綠化工作看，直接反映城市的生態(tài)狀況和環(huán)境面貌，折射出這個(gè)城市是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;從凈化工作看，一個(gè)臟亂差的城市，不管城市大小與否是不可能建立起城市的良好形象。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本理念，通過精細(xì)化建設(shè)和管理，把我們的城市建設(shè)成最適宜居住的城市，最適宜創(chuàng)業(yè)的城市，最具魅力的城市。

四是加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)法治化進(jìn)程的重要體現(xiàn)。縣城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān)，都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。一次正確的執(zhí)法，贏得的是依法行政、執(zhí)法為民的良好聲譽(yù)，但一次錯(cuò)誤的辦案，直接損失的是黨和政府的形象。近幾年，全國(guó)各地時(shí)有出現(xiàn)城管隊(duì)員與小商小販的矛盾糾紛而引發(fā)的沖突事件，我們一定要引以為戒，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)我縣城市管理的良好形象。

二、轉(zhuǎn)變方法，創(chuàng)新城市管理工作模式

俗話說“建好城市不易，管好城市更難”。在新的形勢(shì)下，城市管理工作面臨諸多的新問題、新任務(wù)，這就要求我

一是由人治向法治轉(zhuǎn)變。從管理層到實(shí)施層，都要樹立法治思想，把一切行政行為統(tǒng)一到法律的框架內(nèi)，納入法制化軌道，規(guī)范和約束執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦事，做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。

二是由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的xx大提出的重要思想，也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實(shí)的，城市管理工作涉及千家萬戶直接利益，直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象，要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊(duì)伍作為今后工作的大方向，努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。

三是由政府行為向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。要大膽借鑒嘗試，大膽改革創(chuàng)新，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式，特別是在一些管理成本高、勞動(dòng)投入大的服務(wù)行業(yè)中，積極引入市場(chǎng)運(yùn)作方式，能公司化經(jīng)營(yíng)的公司化經(jīng)營(yíng)，能招投標(biāo)的招投標(biāo)，借助市場(chǎng)手段達(dá)到履行行政職能的目的，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、塑造形象，大力提升城市管理水平

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按照縣委提出的建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧“四型”于都總體要求，著力強(qiáng)化城市管理綜合長(zhǎng)效機(jī)制，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立城管系統(tǒng)良好的形象。

一是提升城市管理的層次?！俺鞘形拿魅纸ㄔO(shè)七分管理”，要建立科學(xué)長(zhǎng)效的管理機(jī)制，不斷完善創(chuàng)新，以制度來管理城市。同時(shí)要通過加強(qiáng)教育來強(qiáng)化市民參與城市管理的主體意識(shí)，增添市民對(duì)城市的認(rèn)同感和自豪感。當(dāng)前，要抓住季節(jié)氣候的有利因素，繼續(xù)組織以開展植樹、護(hù)綠為核心的社會(huì)綠化活動(dòng)，積極開展城區(qū)凈化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌綜合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。

二是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)干部職工法律知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，全面提升依法行政的水平。要時(shí)刻注重用好手中的執(zhí)法權(quán)，既要嚴(yán)格依法行政，又要廉潔自律，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

三是提升部門形象。城管系統(tǒng)干部職工要在城市管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，讓社會(huì)各界在每一個(gè)細(xì)節(jié)上看到城市管理的成效，要使我們的一言一行體現(xiàn)管理的規(guī)范、服務(wù)的熱情和整體的素質(zhì)，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。

四、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢(shì)在必行。一方面，要充分認(rèn)識(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度，特別要加強(qiáng)對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度;另一方面，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實(shí)情，科學(xué)安排，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅(jiān)持科學(xué)安排，區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將投資重點(diǎn)放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實(shí)事、好事。

同志們，城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧“四型”于都做出新的更大貢獻(xiàn)!

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總五

關(guān)于推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況，更好推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合貫徹落實(shí)____總書記來陜考察時(shí)提出的“五項(xiàng)要求”，近期采取實(shí)地察看、查閱資料、聽取匯報(bào)和座談交流等形式，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、基本情況

近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線，主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和xx工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。截止xxxx年底，全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè)xxx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，其中規(guī)上工業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，同比增長(zhǎng)xx%。

一是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，近三年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃投資xx.x億元，完成投資xx.x億元，占計(jì)劃的xxx%。其中xxxx年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，完成投資xx.x億元，占年計(jì)劃的xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

二是狠抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，深入開展“百人包百企”活動(dòng)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決原料采購(gòu)、工人招聘、融資貸款、產(chǎn)品銷售等困難和問題，及時(shí)幫助同興軋鋼、xx球團(tuán)、博隆礦業(yè)、融方建材、xx等企業(yè)解決了一批困難和問題，促進(jìn)了企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效，xxxx年全縣工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)xx%。

三是狠抓園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。把工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，完成了xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米，xx工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成投用，兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，承載能力明顯提升。

四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點(diǎn)幫扶xx機(jī)遇，建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx分中心，支持xx等x家企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，引導(dǎo)xx、xx、xx等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)星x家，培育上市企業(yè)x家、科技型企業(yè)xx家，xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。

五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展理念，先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環(huán)再利用項(xiàng)目，積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產(chǎn)和廢棄菌包再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。

六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資若干措施》，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，落實(shí)減稅降費(fèi)、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、融資補(bǔ)貼、技術(shù)改造等扶持政策，先后幫助xx余家企業(yè)融資達(dá)x億元以上，成功幫助xx藥業(yè)在深交所實(shí)現(xiàn)ipo上市、xx農(nóng)業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。

二、存在的困難和問題

雖然近年來我縣在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)需夯實(shí)。一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)xxx家的xx.x%，且除xx、xx等企業(yè)外，其余企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年全縣工業(yè)生產(chǎn)總值為xxx億元，其中礦產(chǎn)冶金類企業(yè)產(chǎn)值達(dá)xxx億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的xx%以上，“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)門類少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)為初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

(二)招商引資需加力。一是新建項(xiàng)目數(shù)量少。近三年全縣累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中新建項(xiàng)目xx個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，新建項(xiàng)目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數(shù)部門認(rèn)為申報(bào)了項(xiàng)目就會(huì)被催開工、催建設(shè)、催投資，稍不注意就會(huì)被問責(zé)、追責(zé)，謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目的主動(dòng)性不強(qiáng)。三是考核機(jī)制不夠完善。以項(xiàng)目論英雄的考核機(jī)制不夠完善，招引工業(yè)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)有待優(yōu)化，考核結(jié)果運(yùn)用有待強(qiáng)化。

(三)轉(zhuǎn)型動(dòng)力需增強(qiáng)。一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，管理水平不高，不僅影響了企業(yè)效益，也影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。二是技術(shù)研發(fā)跟不上。全縣設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅有x家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。三是資金保障難度大。受經(jīng)濟(jì)下行和防風(fēng)險(xiǎn)措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強(qiáng)。加之縣級(jí)財(cái)力有限，一些國(guó)投項(xiàng)目配套資金難以落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)無法實(shí)施。

(四)發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對(duì)工業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一些激勵(lì)措施和扶持政策，但多數(shù)是對(duì)上級(jí)政策的梳理和細(xì)化，結(jié)合縣上實(shí)際出臺(tái)有吸引力的政策措施不多。二是園區(qū)服務(wù)不全。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管單位，目前僅有行政指導(dǎo)職能，沒有行政許可權(quán)力，一些職能無法履行，難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。三是建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。一方面，建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致一些好項(xiàng)目無法落地。另一方面，個(gè)別干部和一些群眾在項(xiàng)目拆遷、土地征用等工作中，還有借機(jī)謀取私利的情況，導(dǎo)致一些工業(yè)項(xiàng)目前期成本較大。

三、對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持“三個(gè)先行”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。立足xx生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“中國(guó)制造xxxx”，圍繞綠色循環(huán)發(fā)展主題，科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，形成“以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展之路。二是堅(jiān)持土地先行。對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面盤點(diǎn)，積極盤活存量土地，及時(shí)清理閑置土地，提前收儲(chǔ)建設(shè)用地。同時(shí)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地復(fù)墾整理等措施積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。三是堅(jiān)持資金先行。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)一切有利因素，最大限度向上爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國(guó)債資金和政策扶持資金，不斷為工業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(二)強(qiáng)化“三個(gè)抓手”，壯大工業(yè)體量。一是常抓幫扶解困。充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)包抓專班作用，圍繞保運(yùn)營(yíng)、保產(chǎn)能、保增長(zhǎng)目標(biāo)，深化百人包百企活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，通過部門聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)解決企業(yè)實(shí)際困難，重點(diǎn)解決好企業(yè)礦權(quán)延續(xù)、原料供應(yīng)、稅收分成等問題，確保礦產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)增產(chǎn)。二是緊抓延鏈補(bǔ)鏈。按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、小微企業(yè)配套”的模式，積極引進(jìn)鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設(shè)，努力打造以xx藥業(yè)為核心的醫(yī)藥航母。三是實(shí)抓擴(kuò)容提質(zhì)。一方面，不斷完善xx工業(yè)區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，吸引更多社會(huì)資本入園投資。另一方面，充分借助中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺(tái)，賦予園區(qū)一定的審批監(jiān)管職能，不斷滿足入園企業(yè)服務(wù)需求。

(三)聚集“三個(gè)精準(zhǔn)”，加大項(xiàng)目招引。一是精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。緊跟國(guó)家政策和投資導(dǎo)向，堅(jiān)持“招小引優(yōu)、招大引強(qiáng)、招外育內(nèi)”與“引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)”相結(jié)合的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和延鏈補(bǔ)鏈等重點(diǎn)，精心包裝推介一批工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。二是精準(zhǔn)招商對(duì)象。充分發(fā)揮五個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處和xx商會(huì)作用，廣泛動(dòng)員xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)節(jié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招引對(duì)象，定向宣傳推介，切實(shí)提高招引項(xiàng)目的成功率。三要精準(zhǔn)落地措施。建立重點(diǎn)工業(yè)招商項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，采取包前置手續(xù)辦理、包開工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求，建立“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班包抓、一套具體方案推進(jìn)”的“五個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制，確保簽約一個(gè)、落地一個(gè)。

(四)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。一要合力打造名企。認(rèn)真落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)振興的一系列政策，加大對(duì)xx公司等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的骨干企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)其引進(jìn)高層次管理人才、加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)革新，努力打造一批有實(shí)力、有影響的龍頭企業(yè)。二要全力打造名品。支持企業(yè)與省內(nèi)外重點(diǎn)科研院所合作，加大工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠掌握主動(dòng)、贏得先機(jī)。三要著力打造名牌。搶抓____總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機(jī)遇，積極支持引導(dǎo)xx木耳等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，加快培育一批工業(yè)產(chǎn)品知名品牌，努力拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

(五)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”，強(qiáng)化工作保障。一是優(yōu)化工作環(huán)境。制定完善《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法》，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，對(duì)招引工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先任用等措施，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二是優(yōu)化審批環(huán)境。深化“放管服”改革，加快行政審批制度改革，按照“多評(píng)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”的要求，成立負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目審批工作的“前期辦”，全程指導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，切實(shí)為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，定期開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為，為工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)開工、順利建設(shè)提供有力保障。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總六

同志們：

我是4月30日到x報(bào)到的，已經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間。今天，我們抽出時(shí)間開個(gè)會(huì)，就新的政府班子如何謀劃好、實(shí)施好全縣既定的大政方針，如何運(yùn)作好、落實(shí)好x中心組學(xué)習(xí)、會(huì)等幾次會(huì)上的講話精神，全面做好政府工作，與各位共同探討。在座的各位，都是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，在x工作多年，對(duì)各項(xiàng)工作都比較熟悉，我作為一名新成員，對(duì)x了解不是很多。但是，作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，今天，我就一個(gè)多月來的感受，就做好今后工作，提幾點(diǎn)想法和建議，一是向大家表個(gè)態(tài)，二是與大家互勉共進(jìn)。

第一， 就是如何做好“接力跑”的問題。

在x主持縣政府工作期間，全縣各級(jí)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了顯著業(yè)績(jī)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全市排位中不斷前移。在這樣的基礎(chǔ)上接過縣政府工作的接力棒，我與大家有著同樣的感受，就是有壓力，更有動(dòng)力。有壓力，意味的是，我們以實(shí)施者的身份接過了縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任，能否做到不辱使命，為縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn);有動(dòng)力，意味的是，在這樣一個(gè)高起點(diǎn)上開展工作，使我們有充分的信心和決心，繼往開來，加倍努力，全力以赴實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大發(fā)展。這就要求我們必須更好地肩負(fù)起責(zé)任，把科學(xué)民主決策、依法行政、接受監(jiān)督貫穿于政府工作的始終，努力建設(shè)恪盡職守、公正透明、勵(lì)精圖治的政府;建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的政府;建設(shè)人民信任的政府，真正做到新班子、新氣象、新風(fēng)貌，不辱使命，不負(fù)重望。

第二， 就是如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的問題。

我剛剛加入政府班子這個(gè)團(tuán)隊(duì)，許多情況還不是很熟悉，因此，各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)既是我的戰(zhàn)友，更是我的老師，要當(dāng)好一名“新兵”，同時(shí)履行好“班長(zhǎng)”的職責(zé)，不僅需要自己加倍努力地去學(xué)習(xí)和實(shí)踐，更重要的是與大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)就是要講政治、講團(tuán)結(jié)、講溝通、樹形象。

一要維護(hù)大局。認(rèn)真貫徹黨總攬全局的原則，同縣委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威，真正落實(shí)縣委的決策。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告原則，全力維護(hù)縣委的核心地位，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到胸襟坦蕩、心勁合一。始終圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在思想上、政治上和行動(dòng)上與縣委保持高度一致，以強(qiáng)烈的核心意識(shí)、整體意識(shí)，站在全局高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，做到全縣上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)，政令暢通。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。目前，全縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的上升期，也是艱難的爬坡期，這就倍需團(tuán)結(jié)一心，倍需激發(fā)活力，凝聚政府班子的意志，激活全縣人民的力量，推進(jìn)x事業(yè)的發(fā)展，把不可能、不可以的事變成可能、可以的事，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。團(tuán)結(jié)出形象，團(tuán)結(jié)出事業(yè)。不精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，就會(huì)辜負(fù)縣委的重托和人民的厚望。在以后的工作中，我將倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持從自身做起，講真誠(chéng)、講感情、講風(fēng)格、講原則，做好表率。講真誠(chéng)，就是坦誠(chéng)相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，凡事多通氣、多商量、多理解、多支持，多進(jìn)行換位思考;講感情，就是講政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志們同舟共濟(jì)，榮辱與共;講風(fēng)格，就是能容言、容事、容人，集思廣益，廣泛聽取群眾意見;講原則，就是不折不扣地貫徹好黨的民主集中制原則，努力營(yíng)造一個(gè)心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的工作氛圍，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)搞好各項(xiàng)工作。希望大家能和我以這十二個(gè)字共勉共促，真正做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，努力打造一支風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

三要加強(qiáng)溝通。注重同幾大班子的聯(lián)系溝通，注重班子成員間的溝通。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見，認(rèn)真辦理縣人大代表和政協(xié)委員的建議、意見和提案，在決策、實(shí)施等各個(gè)方面達(dá)成一致、形成共識(shí)。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政執(zhí)法體制，健全行政監(jiān)督制度，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和觀念，努力提高依法行政的能力和水平，切實(shí)做到四大班子同臺(tái)唱戲，凝心聚力謀發(fā)展，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的良好局面。要加強(qiáng)溝通反饋。增強(qiáng)溝通反饋意識(shí)，無論是年初的督辦要點(diǎn)，還是平時(shí)確定的工作任務(wù)，都要按要求及時(shí)反饋，干了沒有，干到什么程度，還有哪些問題需要解決，都要及時(shí)反映上來，及時(shí)溝通情況，做到有的放矢。

四要樹立形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷改進(jìn)政府工作。廣泛聽取社會(huì)各界的呼聲，增加工作透明度，在重大舉措、重大政策出臺(tái)時(shí)，要廣泛征求社會(huì)各界的意見，真正動(dòng)員廣大群眾積極參與，增加決策的可行性，贏得廣大群眾的支持。牢固樹立正確的政績(jī)觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法，把工作著力點(diǎn)放到研究、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，用心、竭智、盡力把工作一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)辦好。樹立新的政府班子民主、求實(shí)的形象。

第三， 就是工作落實(shí)問題。

重點(diǎn)是確保今年各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成、實(shí)現(xiàn)“x”開門紅。今年乃至今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的就是如何精心謀劃，抓好落實(shí)。x在幾次縣委會(huì)上多次談到了今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，并提出了具體要求?，F(xiàn)在時(shí)間將近過半，今年又是換屆年，不可否認(rèn)地說，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特別是今年，各項(xiàng)任務(wù)很重，必須靜下心來，凝心聚力抓落實(shí)。

一要解放思想，振奮精神抓落實(shí)。首先要解放思想。思想解放程度決定發(fā)展速度，觀念落后比經(jīng)濟(jì)貧窮更可怕。尤其是在新形勢(shì)下，加快發(fā)展更需要思想大解放、觀念大更新。做好今年的工作，要求我們必須進(jìn)一步做到“五個(gè)樹立”，就是要破除思維習(xí)慣，樹立開放意識(shí);破除保守觀念，樹立進(jìn)取意識(shí);破除官本位思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;破除思想束縛，樹立發(fā)展是硬道理，實(shí)力決定一切的觀念;破除依賴思想，樹立事在人為，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的思維方式。其次要振奮精神。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既需要堅(jiān)定正確的工作方向，也需要昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力。沒有一股積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想勁頭，沒有一股堅(jiān)韌不拔、百折不撓的工作斗志，沒有一股不達(dá)目的誓不罷休的拼搏精神，干事創(chuàng)業(yè)就失去了先決條件，就勢(shì)必會(huì)喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展、落于平庸。我想，我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“三股勁”：一是要有干事創(chuàng)業(yè)的“闖勁”，敢于突破，勇于創(chuàng)新;二是要有知難而進(jìn)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的“拼勁”，不怕困難，迎難而上;三是要有堅(jiān)韌不拔、持之以恒的“韌勁”，不達(dá)目的決不罷休，以飽滿的工作熱情、旺盛的斗志推進(jìn)工作落實(shí)。

二要爭(zhēng)取時(shí)間，主動(dòng)出擊抓落實(shí)。今年是“x”規(guī)劃的開局年，也是我縣新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須抓緊時(shí)間多做些工作，把發(fā)展速度提得更快些。目前，時(shí)間將近過半，在下階段的工作中，要把每項(xiàng)工作都搶在前面，不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利機(jī)遇。今年人代會(huì)上確定的工作、目標(biāo)、任務(wù)都比較繁重，對(duì)許多工作已經(jīng)做出了具體部署。會(huì)后，如果沒有特殊情況，政府盡量減少大型會(huì)議，主要精力放在抓落實(shí)上。大家要帶領(lǐng)各部門，結(jié)合分管戰(zhàn)線的具體工作，把今年工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，分解落實(shí)下去，確定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證政府的全面工作扎扎實(shí)實(shí)地落下去，讓抓到手的政策、機(jī)遇充分發(fā)揮作用，不浪費(fèi)發(fā)展進(jìn)程中的分分秒秒，這樣許多工作就可以做在前面，為完成各項(xiàng)任務(wù)爭(zhēng)取更多的時(shí)間。一些重要工作，特別是涉及上級(jí)部門的大事，要及時(shí)溝通，爭(zhēng)得工作主動(dòng)。我想，只要大家在工作中搶前抓早、積極主動(dòng)，今年的任務(wù)就一定能夠順利完成，就能為x的跨越式發(fā)展提供新的加速度。

三要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。這里，我提倡“三個(gè)實(shí)”——實(shí)際、實(shí)地、落實(shí)，其實(shí)也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的基本要求。在下步工作中，我們要切實(shí)做到這“三個(gè)實(shí)”，親歷一般性工作，親為重點(diǎn)工作，保證決策在現(xiàn)場(chǎng)，指揮在一線，落實(shí)在基層。一是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。實(shí)踐證明，一些工作落實(shí)不了，有些問題解決不了，很重要的原因就是我們深入實(shí)際還不夠。當(dāng)前，發(fā)展中的問題實(shí)在太多，需要我們研究和解決的問題太多，不深入到基層和群眾中去，不實(shí)地調(diào)查、不認(rèn)真研究，矛盾和問題只能越來越多。我想，只有深入基層、深入群眾，最后才能深入人心。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真就是說真話、實(shí)事求是，務(wù)實(shí)就是干實(shí)事、求實(shí)效。我們?cè)谌罕娧燮さ紫鹿ぷ?，哪一?xiàng)工作做得不好，群眾都會(huì)看在眼里。因此，我們要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)困難一個(gè)困難地克服，一件事一件事地辦好，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

四要圍繞中心，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府工作的中心，各項(xiàng)重點(diǎn)工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，抓住和著力推進(jìn)重點(diǎn)工作就能帶動(dòng)全局工作的落實(shí)。

項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)縣的重要支撐。x多次指出：項(xiàng)目工作是我們現(xiàn)在面臨的最主要的形勢(shì)和壓力，如果我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上不能搶先一步，就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。因此，實(shí)現(xiàn)今年全縣財(cái)政收入“保五爭(zhēng)六”目標(biāo)，靠的是項(xiàng)目，力爭(zhēng)20x年跨入億元縣行列，靠的還是項(xiàng)目。去年，經(jīng)過縣委、縣政府的調(diào)研、分析和市場(chǎng)論證，我縣確定了煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，在今后的2—3年內(nèi)我們要將這六大產(chǎn)業(yè)培育成為全縣財(cái)政支撐的主要力量。會(huì)后，要按照項(xiàng)目分解任務(wù)，全面負(fù)責(zé)、加快運(yùn)作、確保實(shí)效。

農(nóng)業(yè)工作。要著力培育和提高今年初步確定的12個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在典型建設(shè)上培育新特色、增加新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新提高。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)“113”目標(biāo)、蔬菜產(chǎn)業(yè)“1711”目標(biāo)和食用菌產(chǎn)業(yè)“111”目標(biāo)，著眼于產(chǎn)業(yè)龍頭建設(shè)，多琢磨、多研究、多挖掘，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)建設(shè)。關(guān)鍵是要圍繞“民心工程”，把新區(qū)開發(fā)作為一個(gè)立足點(diǎn)和突破點(diǎn)，完成城區(qū)道路改造、第二水源、青少年活動(dòng)中心、住宅小區(qū)等一批建設(shè)工程。實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件好事，有步驟地解決一些城鎮(zhèn)建設(shè)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，吸引更多的社會(huì)資本注入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。

財(cái)稅工作。要抓征管，完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度，規(guī)范征管程序，做到應(yīng)收盡收。抓骨干，穩(wěn)定煤炭企業(yè)的財(cái)稅主力地位，同時(shí)在非煤礦產(chǎn)開發(fā)上，要本著利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任一體化管理體制，研究礦產(chǎn)資源規(guī)范開發(fā)的相關(guān)制度和政策，試行績(jī)效掛鉤，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門有利有責(zé)。抓節(jié)約，政府部門要帶頭樹立過緊日子的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢和攀比現(xiàn)象。

五要落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制抓落實(shí)。沒有責(zé)任就沒有壓力、

沒有動(dòng)力。所以，抓落實(shí)關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行良好的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。一是健全制度。今年，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行既定的工作制度，并加以完善。重點(diǎn)是要執(zhí)行好調(diào)度制度，每半月召開一次縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，解決疑難問題，安排部署后半個(gè)月工作;同時(shí)，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究事項(xiàng)督辦工作也要形成一種制度，保證開會(huì)就督辦，部署就落實(shí)。二是明確責(zé)任。今年縣政府抓落實(shí)的總責(zé)任人就是我，然后是縣政府班子成員，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步落實(shí)總責(zé)任人和責(zé)任人，把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人頭上，落實(shí)到具體的時(shí)限上，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。

各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，我會(huì)繼續(xù)向班子的同志學(xué)習(xí)，向廣大群眾學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，同大家一起齊心協(xié)力、努力工作，以全部的精力、最大的決心和意志，共同把x的事情做好。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總七

黨的十八大以來，縣縣委、縣政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，縣紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力政治保障。

（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，打牢政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)?？h委切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。縣委定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每年年初，制定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直各部門黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容，厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，讓下級(jí)黨組織知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)化、具體化。每年年底，縣紀(jì)委認(rèn)真研究制定考核方案，組織檢查組，采取聽取專題匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行集中檢查考核，并結(jié)合相關(guān)職能部門提供的考評(píng)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是、客觀公正地匯總出最終成績(jī)。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果納入全縣目標(biāo)考核成績(jī)，并約談成績(jī)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令進(jìn)行整改，以考核傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)市委主體責(zé)任檢查考核反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)負(fù)責(zé)，全面抓好整改。認(rèn)真落實(shí)省委巡視、市委巡察反饋意見，積極做好問題整改落實(shí)工作。深化縣級(jí)黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和評(píng)議，督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。扎實(shí)推進(jìn)報(bào)備制度，嚴(yán)格實(shí)行月度審查、季度檢查，強(qiáng)化了派駐監(jiān)督的“探頭”作用。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責(zé)追究力度，2018年以來，先后名黨員干部因履責(zé)不力被問責(zé)，其中：黨紀(jì)處分人，組織處理人。

（二）正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手，把紀(jì)律挺在前面，通過層層設(shè)置防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，管住從“好同志”到“階下囚”之間由量變到質(zhì)變、由違紀(jì)到違法的過程，消除監(jiān)督的空白地帶，最大限度地保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界。一是強(qiáng)化警示教育，樹立底線意識(shí)。通過組織德廉知識(shí)測(cè)試、觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、“廉潔”微信公眾號(hào)、縣電視臺(tái)等媒體，定期通報(bào)查處的典型案例，用身邊事教育身邊人，形成持續(xù)震懾。二是著力抓早抓小，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，縣紀(jì)委、組織部派專人參加指導(dǎo)下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)，嚴(yán)明要求和程序，督促以問題為導(dǎo)向開展批評(píng)與自我批評(píng)；嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。堅(jiān)持抓早抓小，動(dòng)輒則咎，綜合運(yùn)用函詢約談、誡勉談話、批評(píng)教育、組織處理等方式，及時(shí)提醒糾正黨員干部的苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)問題。2018年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部人次，其中第一種形態(tài)人，占％。三是嚴(yán)格紀(jì)律審查，做到破紀(jì)必懲。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，將違反“六大紀(jì)律”作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，將“三類人”作為重點(diǎn)對(duì)象，快進(jìn)快出，快查快結(jié)，及時(shí)清除黨內(nèi)“毒瘤”，強(qiáng)化震懾作用。2018年以來，全縣共立案起，黨政紀(jì)處分人。四是深化政治巡察，凈化政治生態(tài)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)行全面政治體檢，深入了解黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促黨委（黨組）推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。2018年共開展3輪巡察，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題個(gè)，移交問題線索條，黨政紀(jì)處分人，切實(shí)發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

（三）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把握政治生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵。嚴(yán)格干部選任，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持以德為先、鮮明公正、唯干是舉、注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力。積極探索干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，消除干部“只要不出事、寧愿不做事”的懈怠心態(tài)，把“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為各級(jí)干部的價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持檔案審核、了解人選信訪情況兩個(gè)關(guān)口前移，重要崗位提前征求紀(jì)檢等部門意見，切實(shí)把好干部選任的資格關(guān)、廉政關(guān)，防止干部帶病提名、帶病提拔、帶病上崗。深入開展干部檔案專項(xiàng)審核，去年以來，縣委組織部對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，縣人社局對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，有效維護(hù)了干部人事檔案的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。開展事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人專項(xiàng)整治，對(duì)2015年以來事業(yè)單位公開招聘情況進(jìn)行了全面自查。開展吃空餉問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，清查出個(gè)單位存在“吃空餉”問題，涉及人員人，追繳資金萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處分人。

（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，縣紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。緊緊扭住落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神不放，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查，各派駐紀(jì)檢組分包檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委協(xié)作互查，并作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建常態(tài)化、立體化監(jiān)督檢查機(jī)制。2018年以來，共查處公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、婚喪嫁娶大操大辦等問題起，黨政紀(jì)處分人，組織處理人，逐一點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持治庸治懶治散，提能增效正風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處工作日午間飲酒、遲到早退、脫崗等“庸懶散”問題起，黨政紀(jì)處分人、責(zé)令書面檢查人，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（五）深入整治基層“微腐敗”，推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，縣縣委、紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，開展專項(xiàng)治理。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問題線索排查和處置力度，認(rèn)真辦理省委巡視、市縣巡察和省、市紀(jì)委重點(diǎn)督辦的問題線索，實(shí)行銷號(hào)管理。2018年以來，全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題起，黨紀(jì)處分人，組織處理人。開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對(duì)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、危房改造等13項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)大搜集、問題大起底、政策大落實(shí)，全縣共采集數(shù)據(jù)萬余條，核查問題線索件，黨政紀(jì)處分人。將扶貧政策落實(shí)作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧政策落實(shí)情況和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)村莊黨組織開展專項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題。做好掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通，建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，定期梳理、分析、研判，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、銷號(hào)辦理和跟蹤督辦。目前，已辦結(jié)為黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”案件起，黨政紀(jì)處分人。

近年來，縣縣委、縣紀(jì)委以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，有效推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從總體上看，政治生態(tài)的主流是好的，但通過分析省委巡視、市委巡察和市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見及本級(jí)巡察、群眾信訪舉報(bào)以及案?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件審查調(diào)查情況，縣政治生態(tài)中一些頑癥痼疾還沒有徹底根治，縣域政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重而道遠(yuǎn)。

（一）黨內(nèi)政治生活還未嚴(yán)格落實(shí)到位。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范，滿足于照抄照搬老模式，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等制度不到位，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位。就黨委履行主體責(zé)任來說，無論是黨內(nèi)關(guān)系正常化，還是黨紀(jì)處分、組織調(diào)整，都要由黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。但在實(shí)際工作中，一些基層黨委認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督不到位，沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。就紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任來說，一些紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)未真正體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎，也未能做到用深入細(xì)致的思想政治工作去教育和說服違紀(jì)違法黨員干部。

（三）“四風(fēng)”問題隱形變異。十八大以來，“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制還不健全，一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)，慢作為，怕作為”等行為。服務(wù)不主動(dòng)、辦事效率低等問題在少數(shù)部門和工作人員中仍不同程度地存在。

（四）基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。向下壓力傳導(dǎo)不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題，致使一些群眾信訪問題得不到及時(shí)有效處理。

（五）用人環(huán)境仍有待提升。從現(xiàn)實(shí)情況看，目前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，干部能上能下的執(zhí)行機(jī)制還不夠健全，好人主義、圈子文化、論資排輩等一些陳規(guī)陋習(xí)和“潛規(guī)則”仍存在一定影響，部分單位干部超編超配問題還未得到根本解決。

（六）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在較多問題。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，每年反映鄉(xiāng)村干部的信訪舉報(bào)數(shù)量占全年信訪總量的70％以上。

（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹***八項(xiàng)規(guī)定不力等突出問題。加大問責(zé)力度，對(duì)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任，倒逼主體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，經(jīng)常和定期開展組織生活，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，使批評(píng)與自我批評(píng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和干部嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。

（三）強(qiáng)化抓早抓小，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力，促使黨員干部守住底線，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持日常監(jiān)督立足于早、著眼于小，對(duì)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題，認(rèn)真開展約談函詢、談話提醒、批評(píng)教育和誡勉談話，切實(shí)讓紅臉出汗成為常態(tài)。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，抓住典型，堅(jiān)決問責(zé)，形成震懾。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，加大“拍蠅”力度，嚴(yán)懲基層“微腐敗”，確保國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)，改善基層政治生態(tài)，不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

（五）樹立正確用人導(dǎo)向，切實(shí)選好用好干部。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任倒查。把監(jiān)督觸角延伸到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”，規(guī)范干部言行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總八

主任、各位副主任、各位委員，各位領(lǐng)導(dǎo)：

這次組織提名我擬任縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)，并在今天提交縣人大會(huì)審議、表決，我深感這是組織對(duì)我的高度信任，也是對(duì)我的鞭策和激勵(lì)。我曾在基層工作多年，從事過經(jīng)濟(jì)工作，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面做過一些探索。特別是到縣委機(jī)關(guān)工作后，對(duì)全縣的情況又有了更深的了解。我深知，以我的年齡和現(xiàn)有的知識(shí)水平，面對(duì)新形勢(shì)下政府工作的新要求，要做好工作，壓力沉重，責(zé)任重大。今天，如果我沒有被任命，我能夠正確對(duì)待。如果被任命，我鄭重承諾做到以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持依法行政、廉潔從政

牢固樹立依法行政的思想，在工作中堅(jiān)持自覺學(xué)法、嚴(yán)格守法、正確用法，為確保政府工作決策民主化、管理法制化和工作高效化，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。同時(shí)，我將堅(jiān)持做事先做人的原則，恪守“勤為政之要，廉為政之本”的準(zhǔn)則，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，做一名人民滿意、組織信賴的公仆。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，忠實(shí)履職

我生在××，長(zhǎng)在××，一直工作在××，深知××的發(fā)展來之不易，深知父老鄉(xiāng)親的冷暖疾苦。近幾年來，××經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入大幅攀升，這是縣委、人大、政府、政協(xié)共同努力和全縣人民全力支持的結(jié)果，其中飽含了前幾任常務(wù)副縣長(zhǎng)無比艱辛的工作。我繼任后，將努力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和勤勉的工作作風(fēng)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，一絲不茍地做好每項(xiàng)工作。特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多新困難的情況下，我將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持配合下，努力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步科學(xué)民主決策，為確保我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展而孜孜不倦、艱苦努力!

三、自覺接受監(jiān)督，竭心為民

自覺接受人大監(jiān)督是法律的要求，也是做好政府工作的本質(zhì)需要。工作中，我將在自覺接受各方面監(jiān)督的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人大意識(shí)，全力維護(hù)人大的權(quán)威，忠實(shí)履行人大的決定，主動(dòng)向人大報(bào)告重大工作，充分尊重人民代表的意見，認(rèn)真辦理好人民代表的議案和建議，讓人民代表滿意，讓人民群眾放心。

主任、各位副主任、各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我的陳辭，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正!

精選縣域外對(duì)口支援協(xié)議書匯總九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

今年以來，本人立足本職，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，自覺服從組織安排，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決定，求真務(wù)實(shí)，恪盡職守較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下。

一、以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題，切實(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度

一是著力防范，黨風(fēng)廉政宣傳教育取得新成績(jī)。廣泛開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)和述職述廉活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”和《行政許可法》，舉行“兩個(gè)條例”知識(shí)競(jìng)賽，開展警示教育活動(dòng)，堅(jiān)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想意識(shí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。

二是嚴(yán)格監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新拓展。首創(chuàng)“四個(gè)不直接”(即領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管財(cái)務(wù)、組織人事、政府采購(gòu)、招投標(biāo))制度，獲省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。先后開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金和有價(jià)證券問題、借欠公款問題、住房問題、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買小汽車問題以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女、親屬以及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)的問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理和糾正，并嚴(yán)格查處了黨員干部參與賭博問題。

三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，查辦違紀(jì)違法案件取得新突破。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)余件(次)，開展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目項(xiàng)，立案并查結(jié)原縣主任、原*局長(zhǎng)私設(shè)“小金庫(kù)”、*受賄等違紀(jì)違法案件件人，給予黨紀(jì)處分人，給予政紀(jì)處分人，查處違紀(jì)金額萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。

四是標(biāo)本兼治，糾風(fēng)治亂工作取得新成效。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將糾風(fēng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，認(rèn)真開展行政許可事項(xiàng)清理、教育亂收費(fèi)治理、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)藥市場(chǎng)治理整頓等各項(xiàng)治理活動(dòng)取得了明顯成效。

二、以增加農(nóng)民收入為核心，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作

分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作期間，把工作重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

一是圍繞農(nóng)業(yè)增效，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)糧食安全的方針、政策，采取特色農(nóng)業(yè)抓亮點(diǎn)，常規(guī)農(nóng)業(yè)抓指導(dǎo)的措施，在確保常規(guī)糧食播面和總產(chǎn)的同時(shí)，推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種，實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。

二是圍繞農(nóng)民增收，進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真開展村級(jí)“兩清”工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范生產(chǎn)資料市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持勞力培訓(xùn)與輸出并重，鞏固勞務(wù)培訓(xùn)基地和勞務(wù)基地，積極做好勞務(wù)輸出工作。嚴(yán)格涉農(nóng)政策的督查督辦，確保糧食直補(bǔ)資金政策兌現(xiàn)到戶。加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍狀大，突出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民與市場(chǎng)有效對(duì)接。多項(xiàng)措施的有效實(shí)施，使農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)%。

三是圍繞農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步加快試點(diǎn)工作。堅(jiān)持市場(chǎng)配置資本，通過“賣、聚、爭(zhēng)、投”等方式，廣泛籌集建設(shè)資金，把治水、興林、修路、改土有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，先后編制農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目**個(gè)，爭(zhēng)取省、市扶持資金**余萬元，有效改善民眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，以基層組織建設(shè)為保障，把特色產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)劃生育、基層組織、社會(huì)治安等各項(xiàng)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)示范作用。加大涉農(nóng)問題查處力度，先后對(duì)征地補(bǔ)償款、農(nóng)業(yè)合作基金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門進(jìn)行整改，確保了農(nóng)民滿意和農(nóng)村穩(wěn)定。

三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，努力營(yíng)造政通人和發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)力度。繼續(xù)深入開展治理發(fā)展軟環(huán)境工作，在全縣范圍內(nèi)再掀了優(yōu)化軟環(huán)境的大討論、大檢查、大對(duì)照、大查處活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、有收費(fèi)職能等部門的監(jiān)督，對(duì)“三亂”行為進(jìn)行了查處和公開清退。加快行政審批制度改革，實(shí)行“一站式”服務(wù)和“陽(yáng)光作業(yè)”，實(shí)行窗口單位“三公開”，公開、公示率達(dá)到100%，有效提高了服務(wù)水平和辦事效率。

二是加強(qiáng)zd工作。把zd工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上，狠抓社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真處理和解決“*功”問題，組織開展了“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，集中教育整頓”活動(dòng)，重點(diǎn)在創(chuàng)建寬松的法制環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、提*警素質(zhì)、加大重大案件偵破力度上下功夫，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。

三是有效推進(jìn)依法治訪工作。健全完善信訪矛盾糾紛化解工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，包案化解。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，規(guī)范了信訪途徑和程序，規(guī)范了無理訪、纏紡等應(yīng)急案件的處理辦法。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作第一道防線作用，努力把信訪苗頭化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

四、以增強(qiáng)黨性鍛煉為根本，牢固樹立勤政廉政形象

一是積極參加保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，全面準(zhǔn)確地理解和把握“三個(gè)代表”重要思想深刻內(nèi)涵，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，深化立黨為公、執(zhí)政為民的從政理念，加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷更新管理思路，努力增強(qiáng)依法行政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政能力，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、全面的觀點(diǎn)分析問題，處理問題。

二是自覺維護(hù)縣委的，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)自己負(fù)責(zé)的條塊工作高度負(fù)責(zé)，對(duì)縣委一經(jīng)作出的決定，本人嚴(yán)格遵守個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，從不講條件、講價(jià)錢，不計(jì)個(gè)人得失，不犯自由主義。

三是堅(jiān)持情為民系，多渠道了解群眾的心聲，虛心聽取他們對(duì)自己工作的意見和建議，樹立服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持權(quán)為民用，樹立正確的權(quán)利觀，辦事情、做決策，不主觀武斷，不長(zhǎng)官意志，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。堅(jiān)持利為民謀，堅(jiān)持以人為本，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持大事商量、小事通氣，遇到問題時(shí)放低姿態(tài)，主動(dòng)溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾，消除誤解。

四是堅(jiān)持言教身教相結(jié)合，用自己的行動(dòng)來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)純善和睦、人心思進(jìn)、氣順心齊的工作環(huán)境。在加強(qiáng)分管條塊黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)克己克公、甘于奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到潔身自好、清正廉明，今年以來，本人從未發(fā)生過違*員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律10項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象。

今年12月，市委將我調(diào)至**區(qū)工作后，區(qū)第**屆人大常委會(huì)第**次會(huì)議一致通過了任命我擔(dān)任**區(qū)人民政府代理區(qū)長(zhǎng)的決定。我深感責(zé)任重大，也深感自己的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力與所擔(dān)任的職務(wù)有一定的差距，就努力把自己的主要精力放在了全面了解**區(qū)情、理清發(fā)展思路、尋找發(fā)展舉措上，決心在最短的時(shí)間里學(xué)會(huì)建設(shè)城市、管理城市，緊密團(tuán)結(jié)在區(qū)委周圍，帶領(lǐng)政府組成人員，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，艱苦奮斗、真抓實(shí)干，拒絕表演、反對(duì)表現(xiàn)、不搞表面,堅(jiān)持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，建立廉潔政府、為民政府。

一年來，雖然我立足本職崗位，做了一些應(yīng)該做的事情，但成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)干部和群眾共同奮斗的結(jié)果。綜觀全年工作，我深感與黨和人民的要求還有差距，自身理論素養(yǎng)和政策水平仍有待進(jìn)一步提高，處理復(fù)雜問題、解決深層次矛盾的辦法還不多。在今后工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法，不斷完善和提高自己，力爭(zhēng)把工作做得更好，不負(fù)黨和人民的重托與期望。謝謝大家!

述職人：

20xx年xx月xx日