城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫 城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫好(九篇)

在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫一

一、貧困殘疾人基本情況

1、殘疾人數(shù)量11.3萬人，占全市人口比例4.01%

2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。

3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。

4、貧困殘疾人3.6萬人，可扶持殘疾人2.16萬人。

5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。

6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。

7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。

8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。

9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。

10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。

從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出，如西豐縣20xx年殘疾人占低?？倲?shù)的30%，20xx年末這個比例上升到40%多，3年上升了10個百分點，經(jīng)過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數(shù)在擴大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標(biāo)限制。

二、貧困原因

1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;

2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;

3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;

4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業(yè)機會，福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。

三、已采取措施和辦法

1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受，保障了困難殘疾人的基本生活。

2、城里職工實行醫(yī)療保險，農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險;鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。

3、全市實施了5年的殘疾人"十項愛心工程"，以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房"，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。

4、開展了按比例殘疾人就業(yè);

5、省市縣各級政府撥?？顬樘乩埣踩丝诮ǚ?

6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。

7、采取了定期救助和臨時救濟，農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。

8、市里今年4月份實施了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。

四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法

1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。

2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。

3、全面落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》，省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。

4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;

5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。

6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助(經(jīng)常性)。

7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費，開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。

鐵嶺市殘疾人聯(lián)合會

20xx年十一月五日

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫二

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

制定

國家工商行政管理總局

第一部分 協(xié)議書

委托人(全稱)：

監(jiān)理人(全稱)：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1. 工程名稱： ;

2. 工程地點： ;

3. 工程規(guī)模： ;

4. 工程概算投資額或建筑安裝工程費： 。

二、詞語限定

協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1. 協(xié)議書;

2. 中標(biāo)通知書(適用于招標(biāo)工程)或委托書(適用于非招標(biāo)工程);

3. 投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(適用于非招標(biāo)工程);

4. 專用條件;

5. 通用條件;

6. 附錄，即：

附錄a 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

附錄b 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。

五、簽約酬金

簽約酬金(大寫)： (￥ )。

包括：

1. 監(jiān)理酬金： 。

2. 相關(guān)服務(wù)酬金： 。

其中：

(1)勘察階段服務(wù)酬金： 。

(2)設(shè)計階段服務(wù)酬金： 。

(3)保修階段服務(wù)酬金： 。

(4)其他相關(guān)服務(wù)酬金： 。

六、期限

1. 監(jiān)理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

2. 相關(guān)服務(wù)期限：

(1)勘察階段服務(wù)期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(2)設(shè)計階段服務(wù)期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(3)保修階段服務(wù)期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(4)其他相關(guān)服務(wù)期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

七、雙方承諾

1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。

2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資料、設(shè)備，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1. 訂立時間： 年 月 日。

2. 訂立地點： 。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)

份。

委托人： (蓋章) 監(jiān)理人： (蓋章)

住所： 住所：

郵政編碼： 郵政編碼：

法定代表人或其授權(quán) 法定代表人或其授權(quán)

的代理人：(簽字) 的代理人：(簽字)

開戶銀行： 開戶銀行：

賬號： 賬號：

電話： 電話：

傳真： 傳真：

電子郵箱： 電子郵箱：

第二部分 通用條件

1. 定義與解釋

1.1 定義

除根據(jù)上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應(yīng)具有本款所賦予的含義：

1.1.1 “工程”是指按照本合同約定實施監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人。

1.1.3 “監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范圍內(nèi)與委托人簽訂勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)合同的當(dāng)事人，及其合法的繼承人。

1.1.5 “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托 ，依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。

1.1.6 “相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托 ，按照本合同約定，在勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動。

1.1.7 “正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。

1.1.9 “項目監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐工程負(fù)責(zé)履行本合同的組織機構(gòu)。

1.1.10 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。

1.1.11 “酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務(wù)，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。

1.1.12 “正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的簽約酬金額。

1.1.13 “附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。

1.1.14 “一方”是指委托人或監(jiān)理人;“雙方”是指委托人和監(jiān)理人;“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關(guān)方。

1.1.15 “書面形式”是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.1.16 “天”是指第一天零時至第二天零時的時間。

1.1.17“月”是指按公歷從一個月中任何一天開始的一個公歷月時間。

1.1.18 “不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。

1.2 解釋

1.2.1本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。

1.2.2 組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：

(1)協(xié)議書;

(2)中標(biāo)通知書(適用于招標(biāo)工程)或委托書(適用于非招標(biāo)工程);

(3)專用條件及附錄a、附錄b;

(4)通用條件;

(5)投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(適用于非招標(biāo)工程)。

雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。

2. 監(jiān)理人的義務(wù)

2.1 監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容

2.1.1 監(jiān)理范圍在專用條件中約定。

2.1.2 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

(1)收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則;

(2)熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議;

(3)參加由委托人主持的第一次工地會議;主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議;

(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格;

(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;

(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整;

(8)檢查施工承包人的試驗室;

(9)審核施工分包人資質(zhì)條件;

(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果;

(11)審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令;

(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢;

(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn);

(14)在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人;

(15)經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令;

(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn);

(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程;

(18)審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項;

(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告;

(20)參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見;

(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人;

(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

2.1.3 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容在附錄a中約定。

2.2 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：

(1)適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章;

(2)與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);

(3)工程設(shè)計及有關(guān)文件;

(4)本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關(guān)的其他合同。

雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。

2.2.2 相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。

2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)和人員

2.3.1 監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件。

2.3.2本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行。

2.3.3監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換;監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人。

2.3.4 監(jiān)理人應(yīng)及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：

(1)嚴(yán)重過失行為的;

(2)有違法行為不能履行職責(zé)的;

(3)涉嫌犯罪的;

(4)不能勝任崗位職責(zé)的;

(5)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的;

(6)專用條件約定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人員。

2.4 履行職責(zé)

監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本合同履行職責(zé)。

2.4.1 在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時提出處置意見。當(dāng)委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。

2.4.2 當(dāng)委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁或人民法院審理時，監(jiān)理人應(yīng)提供必要的證明資料。

2.4.3 監(jiān)理人應(yīng)在專用條件約定的授權(quán)范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報委托人批準(zhǔn)。

在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準(zhǔn)時，應(yīng)在發(fā)出指令后的24小時內(nèi)以書面形式報委托人。

2.4.4 除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。

2.5 提交報告

監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報告。

2.6 文件資料

在本合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在現(xiàn)場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關(guān)文件。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關(guān)文件歸檔。

2.7 使用委托人的財產(chǎn)

監(jiān)理人無償使用附錄b中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在本合同終止時將這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時間和方式移交。

3.委托人的義務(wù)

3.1 告知

委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限。如有變更，應(yīng)及時通知承包人。

3.2 提供資料

委托人應(yīng)按照附錄b約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。在本合同履行過程中，委托人應(yīng)及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。

3.3 提供工作條件

委托人應(yīng)為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件。

3.3.1 委托人應(yīng)按照附錄b約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。

3.3.2 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中所有外部關(guān)系，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。

3.4 委托人代表

委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時，應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人。

3.5 委托人意見或要求

在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。

3.6 答復(fù)

委托人應(yīng)在專用條件約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認(rèn)可。

3.7 支付

委托人應(yīng)按本合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。

4. 違約責(zé)任

4.1 監(jiān)理人的違約責(zé)任

監(jiān)理人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.1.1 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。

4.1.2 監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應(yīng)賠償委托人由此發(fā)生的費用。

4.2 委托人的違約責(zé)任

委托人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.2.1 委托人違反本合同約定造成監(jiān)理人損失的，委托人應(yīng)予以賠償。

4.2.2 委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此引起的費用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超過28天，應(yīng)按專用條件約定支付逾期付款利息。

4.3 除外責(zé)任

因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致本合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。

5. 支付

5.1 支付貨幣

除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定。

5.2 支付申請

監(jiān)理人應(yīng)在本合同約定的每次應(yīng)付款時間的7天前，向委托人提交支付申請書。支付申請書應(yīng)當(dāng)說明當(dāng)期應(yīng)付款總額，并列出當(dāng)期應(yīng)支付的款項及其金額。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用。

5.4 有爭議部分的付款

委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人提交的支付申請書后7天內(nèi)，以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知。無異議部分的款項應(yīng)按期支付，有異議部分的款項按第7條約定辦理。

6. 合同生效、變更、暫停、解除與終止

6.1生效

除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后本合同生效。

6.2變更

6.2.1 任何一方提出變更請求時，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可進行變更。

6.2.2除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。

6.2.3合同生效后，如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時，監(jiān)理人應(yīng)立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作應(yīng)為附加工作，附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人用于恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備時間不應(yīng)超過28天。

6.2.4合同簽訂后，遇有與工程相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)頒布或修訂的，雙方應(yīng)遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的范圍、時間、酬金變化的，雙方應(yīng)通過協(xié)商進行相應(yīng)調(diào)整。

6.2.5 因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費增加時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。

6.2.6 因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。

6.3 暫停與解除

除雙方協(xié)商一致可以解除本合同外，當(dāng)一方無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時，另一方可以根據(jù)本合同約定暫停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預(yù)見和控制的原因?qū)е卤竞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務(wù)。在解除之前，監(jiān)理人應(yīng)作出合理安排，使開支減至最小。

因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務(wù)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由委托人予以補償，補償金額由雙方協(xié)商確定。

解除本合同的協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和?，委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應(yīng)立即安排停止工作，并將開支減至最小。除不可抗力外，由此導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失應(yīng)由委托人予以補償。

暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該部分義務(wù)的通知;暫停全部工作時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知，本合同自通知到達(dá)委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至本合同解除日，且應(yīng)承擔(dān)第4.2款約定的責(zé)任。

6.3.3 當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時，委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，則可在7天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達(dá)監(jiān)理人時本合同解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至限期改正通知到達(dá)監(jiān)理人之日，但監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)第4.1款約定的責(zé)任。

6.3.4 監(jiān)理人在專用條件5.3中約定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同約定應(yīng)付的款項，可向委托人發(fā)出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出監(jiān)理人可以接受的延期支付安排，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停工作的通知并可自行暫停全部或部分工作。暫停工作后14天內(nèi)監(jiān)理人仍未獲得委托人應(yīng)付酬金或委托人的合理答復(fù)，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達(dá)委托人時本合同解除。委托人應(yīng)承擔(dān)第4.2.3款約定的責(zé)任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行時，一方應(yīng)立即通知另一方，可暫停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同約定的有關(guān)結(jié)算、清理、爭議解決方式的條件仍然有效。

6.4 終止

以下條件全部滿足時，本合同即告終止：

(1)監(jiān)理人完成本合同約定的全部工作;

(2)委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。

7. 爭議解決

7.1協(xié)商

雙方應(yīng)本著誠信原則協(xié)商解決彼此間的爭議。

7.2調(diào)解

如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達(dá)成協(xié)議的調(diào)解人進行調(diào)解。

7.3仲裁或訴訟

雙方均有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向?qū)Ｓ脳l件約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

8. 其他

8.1 外出考察費用

經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人員外出考察發(fā)生的費用由委托人審核后支付。

8.2 檢測費用

委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設(shè)備檢測所發(fā)生的費用，由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。

8.3 咨詢費用

經(jīng)委托人同意，根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會以及聘請相關(guān)專家等發(fā)生的費用由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。

8.4 獎勵

監(jiān)理人在服務(wù)過程中提出的合理化建議，使委托人獲得經(jīng)濟效益的，雙方在專用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法誠信

監(jiān)理人及其工作人員不得從與實施工程有關(guān)的第三方處獲得任何經(jīng)濟利益。

8.6 保密

雙方不得泄露對方申明的保密資料，亦不得泄露與實施工程有關(guān)的第三方所提供的保密資料，保密事項在專用條件中約定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并在送達(dá)對方時生效，收件人應(yīng)書面簽收。

8.8 著作權(quán)

監(jiān)理人對其編制的文件擁有著作權(quán)。

監(jiān)理人可單獨或與他人聯(lián)合出版有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料。除專用條件另有約定外，如果監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內(nèi)出版涉及本工程的有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料，應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意。

第三部分 專用條件

1. 定義與解釋

1.2 解釋

1.2.1 本合同文件除使用中文外，還可用 。

1.2.2 約定本合同文件的解釋順序為： 。

2. 監(jiān)理人義務(wù)

2.1 監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2.1.1 監(jiān)理范圍包括：

。

2.1.2 監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：

。

2.2 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：

。

2.2.2 相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括： 。

2.3項目監(jiān)理機構(gòu)和人員

2.3.4 更換監(jiān)理人員的其他情形： 。

2.4 履行職責(zé)

2.4.3 對監(jiān)理人的授權(quán)范圍：

。

在涉及工程延期 天內(nèi)和(或)金額 萬元內(nèi)的變更，監(jiān)理人不需請示委托人即可向承包人發(fā)布變更通知。

2.4.4 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人調(diào)換其人員的限制條件： 。

2.5 提交報告

監(jiān)理人應(yīng)提交報告的種類(包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及約定的專項報告)、時間和份數(shù)：

。

2.7 使用委托人的財產(chǎn)

附錄b中由委托人無償提供的房屋、設(shè)備的所有權(quán)屬于： 。

監(jiān)理人應(yīng)在本合同終止后 天內(nèi)移交委托人無償提供的房屋、設(shè)備，移交的時間和方式為： 。

3. 委托人義務(wù)

3.4 委托人代表

委托人代表為： 。

3.6 答復(fù)

委托人同意在 天內(nèi)，對監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復(fù)。

4. 違約責(zé)任

4.1 監(jiān)理人的違約責(zé)任

4.1.1監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定：

賠償金=直接經(jīng)濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額(或建筑安裝工程費)

4.2 委托人的違約責(zé)任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法確定：

逾期付款利息=當(dāng)期應(yīng)付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數(shù)

5. 支付

5.1 支付貨幣

幣種為： ，比例為： ，匯率為： 。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：

支付次數(shù)支付時間支付比例支付金額(萬元)

首付款本合同簽訂后7天內(nèi)

第二次付款

第三次付款

……

最后付款監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期屆滿14天內(nèi)

6. 合同生效、變更、暫停、解除與終止

6.1 生效

本合同生效條件： 。

6.2 變更

6.2.2 除不可抗力外， 因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：

附加工作酬金=本合同期限延長時間(天)×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限(天)

6.2.3附加工作酬金按下列方法確定：

附加工作酬金=善后工作及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作時間(天)×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限(天)

6.2.5 正常工作酬金增加額按下列方法確定：

正常工作酬金增加額=工程投資額或建筑安裝工程費增加額×正常工作酬金÷工程概算投資額(或建筑安裝工程費)

6.2.6 因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。

7. 爭議解決

7.2 調(diào)解

本合同爭議進行調(diào)解時，可提交 進行調(diào)解。

7.3 仲裁或訴訟

合同爭議的最終解決方式為下列第 種方式：

(1)提請 仲裁委員會進行仲裁。

(2)向 人民法院提起訴訟。

8. 其他

8.2 檢測費用

委托人應(yīng)在檢測工作完成后 天內(nèi)支付檢測費用。

8.3 咨詢費用

委托人應(yīng)在咨詢工作完成后 天內(nèi)支付咨詢費用。

8.4 獎勵

合理化建議的獎勵金額按下列方法確定為：

獎勵金額=工程投資節(jié)省額×獎勵金額的比率;

獎勵金額的比率為 %。

8.6 保密

委托人申明的保密事項和期限： 。

監(jiān)理人申明的保密事項和期限： 。

第三方申明的保密事項和期限： 。

8.8著作權(quán)

監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內(nèi)出版涉及本工程的有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料的限制條件：

。

9. 補充條款

。

附錄a 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

a-1 勘察階段：

。

a-2 設(shè)計階段：

。

a-3 保修階段：

。

a-4 其他(專業(yè)技術(shù)咨詢、外部協(xié)調(diào)工作等)：

。

附錄b 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備

b-1 委托人派遣的人員

名稱數(shù)量工作要求提供時間

1. 工程技術(shù)人員

2. 輔助工作人員

3. 其他人員

b-2 委托人提供的房屋

名稱數(shù)量面積提供時間

1. 辦公用房

2. 生活用房

3. 試驗用房

4. 樣品用房

用餐及其他生活條件

b-3 委托人提供的資料

名稱份數(shù)提供時間備注

1. 工程立項文件

2. 工程勘察文件

3. 工程設(shè)計及施工圖紙

4. 工程承包合同及其他相關(guān)合同

5. 施工許可文件

6. 其他文件

b-4 委托人提供的設(shè)備

名稱數(shù)量型號與規(guī)格提供時間

1. 通訊設(shè)備

2. 辦公設(shè)備

3. 交通工具

4. 檢測和試驗設(shè)備

委托人: (蓋單位章) 監(jiān)理人： (蓋單位章)

法定代表人 法定代表人

或其委托代理人： 或其委托代理人：

年 月 日 年 月 日

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫三

甲方：_______市實驗校園

乙方：_______鎮(zhèn)中心小學(xué)

為認(rèn)真貫徹落實市委組織部、市教育局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于在全市中小學(xué)開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動的實施意見》(東教發(fā)〔20xx〕46號文件)精神，東營市實驗校園、東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)中心小學(xué)、廣饒縣花官鎮(zhèn)中心小學(xué)三所校園結(jié)成城鄉(xiāng)結(jié)對共建校園。為提高結(jié)對共建工作的實效，促進校園間均衡、和諧發(fā)展，本著共享資源、優(yōu)勢互補、協(xié)力攻關(guān)、共同提高的雙贏原則，經(jīng)三方平等協(xié)商，就三方校園共建工作特訂立以下協(xié)議：

一、指導(dǎo)思想

以校園文化建設(shè)為引領(lǐng)，以師資隊伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化課堂教學(xué)為載體，以資源共享、優(yōu)勢互補為途徑，以提高辦學(xué)水平、建設(shè)優(yōu)質(zhì)校園為目的，開展校際共建活動，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

二、共建思路

1。明確共建工作重點。開展調(diào)研活動，透過座談了解、視導(dǎo)調(diào)研等形式，就校園管理、師資隊伍建設(shè)、教育活動、課堂教學(xué)等現(xiàn)狀進行深入交流，針對共建三方校園實際狀況，有的放矢地開展活動，提高工作實效。

2。確定共建工作形式。立足常態(tài)和常規(guī)教學(xué)工作，開展行之有效的優(yōu)勢互補交流活動，使共建工作常態(tài)化。既貼合校園實際狀況，又利于促進常規(guī)工作規(guī)范化。

3。突出共建工作載體。以教學(xué)科研為主要途徑，促進共建校園三方構(gòu)成比較濃厚的科研氛圍，促進教師專業(yè)發(fā)展，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師團隊。

三、具體措施

1。領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對。組織共建三方校園管理人員互相參觀學(xué)習(xí)，借鑒對方成功經(jīng)驗。每學(xué)期初，定期召開一次共建三方校園領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，共同研究和探討校園管理及教育教學(xué)工作等方面的熱點問題，加強信息交流，了解校園需求，有針對性地確定學(xué)期或?qū)W年共建工作計劃及重點。

2。教師結(jié)對。發(fā)揮三校骨干教師團隊的示范帶動和榜樣引領(lǐng)作用，根據(jù)共建校園教師發(fā)展需求，開展教師結(jié)對活動。采取課題合作、集中培訓(xùn)、上示范課、做講座、聽課評課等手段，在教育管理、教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育科研、教學(xué)評價等多方面互相切磋，相互促進、共同提高。每學(xué)年開展共建校園教師結(jié)對交流活動，以活動為載體，構(gòu)成學(xué)習(xí)、研究、實踐、探討為一體的教研氛圍。

3。學(xué)生結(jié)對。開展共建三方校園學(xué)生的交流與協(xié)作，選取三校部分學(xué)生一對一結(jié)對，以豐富多彩的活動為載體，采用讓學(xué)生到共建校園上課、寒暑假綜合實踐活動等形式，在互相交流中實現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高。

4。特色工作聯(lián)盟。加強在文藝、體育、科技教育活動等方面的交流，共建校園透過在校園藝術(shù)節(jié)、兒童節(jié)、春日雛鷹飛等活動中互派教師、學(xué)生參與等形式，開闊師生視野，提高素質(zhì)。

5。教科研活動交流。以市實驗校園特色教科研活動為載體，在生本高效課堂研究課堂觀察蘆葦沙龍等活動過程中邀請共建校園參加，提高教師教學(xué)水平和研究潛力。

6。教師互派和干部掛職。結(jié)合校園實際狀況，共建時間內(nèi)，派出部分教師全職支教和干部全職掛職。邀請共建校園派骨干和有培養(yǎng)潛質(zhì)的年輕教師來校園上掛鍛煉。

7.校際資源共享。每學(xué)期確定一所校園為基地校園，組織開展各類活動，全方位展示校園辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和成功經(jīng)驗，以利于相互學(xué)習(xí)和借鑒。在校園網(wǎng)站專欄中增設(shè)城鄉(xiāng)共建板塊，為共建雙方工作互動搭建快捷平臺。

本協(xié)議自三方蓋章、代表簽字之日起生效，本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份。如有未盡事宜另行商量。

甲方：_______乙方：_______

代表：_______代表：_______

_____年__月__日

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫四

今天半天的會議，緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點，聽取 了 中 寧、西 吉 兩 個 縣 的 經(jīng) 驗 匯 報，與 各 任 務(wù) 縣 (市、區(qū))簽訂了責(zé)任書，對先進縣 (區(qū))進行了表彰獎勵，馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作，提出了今年的工作任務(wù)，會后請同志們抓好落實。

20xx年，在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，各有關(guān)部門和任務(wù)縣 (市、區(qū))加大工作力度，采取得力措施，緊密配合、齊心協(xié)力，超額完成了危窯危房改造任務(wù)，為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮，社會反響良好，人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點是：社會氛圍越來越濃厚，由要我干向我要干轉(zhuǎn)變，由推著干向爭著干轉(zhuǎn)變，由分散向集中連片轉(zhuǎn)變，農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗越來越豐富，總結(jié)和探索出了 “政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)作，上下聯(lián)動”、“整村推進，集中建房”、“四統(tǒng)一，嚴(yán)把四關(guān)”、“項目捆綁，突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn)，方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗。體制機制越來越健全，各級黨委、政府高度重視，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗收等工作機制。實踐證明，實施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，深受廣大基層干部群眾贊許，是一項得民心的德政工程。在這項工程中，大家付出了心血和汗水，借此機會，我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識推進危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程

受國際金融危機的影響，今年可能是我區(qū)乃至全國經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜、最為困難的一年。國際金融危機尚未見底，我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將會遇到難以預(yù)見的困難，今年第一季度財政收入增長幅度有所下降，這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到，我們也面臨著難得的機遇，去年四季度以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了 《關(guān)于當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施》，把加快建設(shè)保障性安居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點作為第一項舉措，在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機遇;國務(wù)院和民政部兩個《意見》，無論從政策保障還是資金支持上，都為做好危窯危房改造工作注入了動力?？傮w上看，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定信心，迎難而上，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識危窯危房改造這項符合中央要求，順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。

第一，加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作，把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措，列為每年為民承辦的10項民生計劃和30件實事之一，從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明，危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程，是全區(qū)關(guān)注的亮點、媒體關(guān)注的焦點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)注的熱點，是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。

第二，加快危窯危房改造是擴大內(nèi)需的需要。擴大內(nèi)需，最大的潛力在農(nóng)村。促進農(nóng)村全面進步，必須把擴大農(nóng)村需求作為擴大內(nèi)需的重點。對一般農(nóng)村居民來說，住房是最重要的財產(chǎn)，建房是最大的消費支出。目前，我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區(qū)黨委、政府決定，用今明兩年時間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下，如果按照戶均土 建 施 工、裝 飾 裝 修 和 家 電 家 具 等 投 入 以 5 萬 元 計 算，5?57萬戶就可拉動投資近28億元，從而產(chǎn)生對鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場的巨大需求，帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動內(nèi)需的一個有力引擎。同時，通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房，還能夠騰出大量土地，促進節(jié)約集約用地，為發(fā)展提供更大空間。

第三，加快危窯危房改造是推進城鄉(xiāng)一體化進程的需要。實施危窯危房改造過程，實際上是對農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過程，也是推進農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大社會公共服務(wù)覆蓋面，從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平，能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時，居住方式的改變會深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)村的精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進程，有利于從整體上推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。

二、以強有力的措施全面推進危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來的實踐，決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實施。為加快推進今年的危窯危房改造任務(wù)，各級民政部門要加強與建設(shè)部門的密切協(xié)作，同心協(xié)力的抓好。堅持 “完善規(guī)劃、保證質(zhì)量，突出特色、加快進度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標(biāo)，即完成改造2?5萬戶，力爭3萬戶;在 “四個方面”狠下功夫。

一要在推進集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強調(diào)的問題，危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看，集中建房比例仍然較低，去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址，必須進行科學(xué)論證，堅持 “四個結(jié)合”，即危窯危房改造與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項目實施相結(jié)合，高起點高標(biāo)準(zhǔn)，努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀、富有特色的 “百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗收時要嚴(yán)格把關(guān)，對集中度不高的堅決不批方案，不予驗收。防止 “年年建新房、不見新農(nóng)村”和只為建房沒有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費的現(xiàn)象。

二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全。要繼續(xù)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗收入住等關(guān)口，對不符合抗震要求的設(shè)計不準(zhǔn)實施，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進入工地，對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。要進一步完善質(zhì)量監(jiān)督機制，逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表，實行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場指出，就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位，要全過程加大對建房質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)管。同時，要抓緊研究制定質(zhì)量舉報辦法，對舉報有功者酌情獎勵。

三要在加快工程進度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年較往年氣溫偏高，這對我們盡早施工是個有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作，加快制定確保工程進度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé)，做好相關(guān)工作，制定詳細(xì)的工作流程，對時間、進度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進行細(xì)化分解，逐一落實。各任務(wù)縣 (區(qū))要增強進度意識，制定階段目標(biāo)，倒排時間表，做到早動手、早開工，確保4月份全面開工，9月底完成任務(wù)。鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，對速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣 (區(qū))，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以增加建房指標(biāo)，使更多的特困群眾早日遷住新居。

四要在整合資金上狠下功夫?；I措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重，資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市 (縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套，也要有橫向資金捆綁的要求，整合捆綁項目和資金，保證資金跟著進度走，保證不誤時機，切實發(fā)揮好各種投資的綜合效益?？v向上，建房補助資金自治區(qū)繼續(xù)實施以獎代補政策，各市和縣級政府要加大財政投入，積極引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上，要按照 “渠道不變、用途不變，各投其資、各計其功”的原則，將危窯危房建設(shè)補助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從服務(wù)于大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)同配合，充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展，在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣 (區(qū))對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門要全過程監(jiān)督資金的使用情況，確保建房資金安全、高效運行。

三、以更扎實的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，通力協(xié)調(diào)配合，突出 “四個加強”，確保任務(wù)如期完成。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全，是自治區(qū)黨委、政府的期待，也是各級黨委、政府為民解困的實際作為，請各地、各有關(guān)部門的 “一把手”負(fù)總責(zé)，親自解決難點棘手的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實，靠前指揮，把工作做深、做細(xì)、做實。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制，要細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。建立科學(xué)的考核評價體系，確保安排部署到位，工作措施到位，狠抓落實到位。

要加強協(xié)作，形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé)，加強溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力，齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、電力、通信等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實搞好服務(wù)，要使困難群眾住上新房子的同時，為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項目，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時，要積極發(fā)動和組織社會力量，為解決困難群眾住房問題出資出力，給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。

要加強督查，狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要有一些實招來促使任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績效管理機制，按照 “年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機制，跟蹤督查，緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查，有力推動。各地、各部門對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。

要加強宣傳，營造氛圍。運用各種形式和渠道，宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法，好人好事，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。

讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，扎實工作，攻堅克難，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫五

xxxx〔2012〕xx號

關(guān)于2012年度城鄉(xiāng)居保工作進度情況通報

我區(qū)城鄉(xiāng)居保工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，取得了一定的成效，得到上級主管部門的充分肯定。1—9月份城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，月平均近10萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，發(fā)放率100%，并從7月份起，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由60元提高至70元，預(yù)計9月底，可實現(xiàn)參續(xù)保263270人，新增參保繳費群眾4398人，參保率達(dá)到96.54%，累計發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金5504.92萬元。其中丁集鎮(zhèn)、袁集鄉(xiāng)、徐溜鎮(zhèn)完成任務(wù)比例101.52%、100.19%、100.01%，均超額完成了本年度征繳任務(wù)；西宋集鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、新渡鄉(xiāng)王興鎮(zhèn)也已完成本年保費征繳任務(wù)的93.60%、92.52%、92.22%、92.05%，在全區(qū)的城鄉(xiāng)居保工作推進中，起到了模范帶頭作用，也總結(jié)創(chuàng)新了很多優(yōu)秀的做法，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠多借鑒經(jīng)驗，全面提高工作進度。

從全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度來看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠把城鄉(xiāng)居保工作作為當(dāng)前一項中心工作來對待，抓住目標(biāo)不放松，拉升標(biāo)桿，自我加壓，爭先進位，努力完成本年度目標(biāo)任務(wù)，為我區(qū)深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作樹立了良好的榜

樣。今年時間過半，城鄉(xiāng)居?；鹫骼U任務(wù)不容松懈，為確保11月底完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)就做好該項工作提三點要求：

同時，要督促參保對象盡快把2012年保費存入銀行，確?；鸺皶r劃扣入庫。

近期，區(qū)委、區(qū)政府督查組將組織一次督查，重點督查參保率在80%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住當(dāng)前有利時機，統(tǒng)籌安排，扎實推進。

附件：2012年度淮陰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會工作進度情況表

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫六

關(guān)于20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治情況的通 報

各村、社區(qū)：

根據(jù)《武岡市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和武岡市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核辦法》文件精神和《法相巖街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》的要求，通過愛衛(wèi)辦和街道辦愛衛(wèi)辦對各村、社區(qū)的考核，半年來取得了一定成績，村(居)民衛(wèi)生意識進一步加強，愛惜環(huán)境，保護環(huán)境的覺悟得到提高，人居環(huán)境逐步得到改善。

一、工作成效

20xx年12月、20xx年1月、20xx年3月市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核組對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處衛(wèi)生情況進行考核檢查，我街道辦事處20xx年12月份考核得分87.8分排全市第6名，20xx年1月得96.4分排全市第2名，20xx年3月得分81.9分排13名，平均分88.69分，綜合排名第四，20xx年5月市愛衛(wèi)辦組織對四個辦事處，19各村和16個社區(qū)衛(wèi)生未整治情況綜合考核評分，5月份法相巖社區(qū)得分88分，社區(qū)排全市第一，玉龍社區(qū)得分87.5社區(qū)排全市第二，南塔村得分88.34村級排全市第三，6月份考核得分興隆村得分92.6村級排全市第二。玉龍社區(qū)得91社區(qū)排全市第一，法相巖得分89.5，社區(qū)排全市第三。以上成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作力度全面加大，各村、社區(qū)干部高度重視，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)清潔工，洞庭村在5月衛(wèi)生檢查落后的情況下6月份發(fā)動全體黨員，組長做義務(wù)工2天，對全村的有地段院落、背街小巷垃圾全面整治清理，分成五大組，對各組、農(nóng)戶衛(wèi)生進行檢查考核評比，效果比較明顯，取得了一定效果，得到了群眾的好評和辦事處的肯定。興隆村全體村干集中精力集中時間與保潔員一道共同對房前屋后衛(wèi)生死角垃圾及時進行整治，成效顯著。二是宣傳發(fā)動認(rèn)識到位。大部分村、社區(qū)召開了組長會，并向戶主發(fā)放了一定的宣傳資料和戶主簽訂了“門前三包”衛(wèi)生責(zé)任狀，洞庭村制作了一些小的宣傳標(biāo)語，興隆村在每個院落張貼了宣傳橫幅和永久性不銹鋼宣傳牌，用去經(jīng)費陸仟余元，形成人人講衛(wèi)生，個個愛清潔的氛圍。三是下大力氣整治臭水溝，臭水溝是制約影響我街道辦事處整治的一大瓶頸，半年來玉龍、洞庭、興隆等村把整治臭水溝作為一件大事來抓，想辦法用干石灰全面潑灑除臭，徹底整治，效果很好，群眾擁護。四是長效機制逐步完善，各村社區(qū)根據(jù)各自工作需要配備了一定數(shù)量的保潔員，并同時制訂保潔員工作職責(zé)和考核辦法，村干部、駐村干部包片包路段、責(zé)任分工明確，方法得當(dāng)，措施有力。五是住戶衛(wèi)生評比有序開展，各村、社區(qū)針對衛(wèi)生現(xiàn)狀對農(nóng)戶、住戶進行了衛(wèi)生常識宣傳，一部分村社區(qū)對農(nóng)戶、住戶衛(wèi)生進行了評比并上公布欄予以公布，有效地促進了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展。

二、存在問題

1. 集中整治不徹底。部分村還僅停留在打掃公路周圍衛(wèi)生。院落空坪、水塘、水圳、水渠衛(wèi)生死角普遍存在，5月份檢查出的問題辦事處下發(fā)整改通知，6月份未整治到位，比較差的單位：東山、南塔、長界嶺、梯云社區(qū)，尤其是社區(qū)和村結(jié)合部衛(wèi)生互相推諉，互推責(zé)任。

2. 垃圾處理不科學(xué)，公共區(qū)域衛(wèi)生意識差。一部分村農(nóng)戶隨意向公共水渠亂倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，最嚴(yán)重的村有南塔村。東山、南塔、長界嶺村農(nóng)戶周圍衛(wèi)生既沒焚燒處理又隨意亂倒亂丟，遍地是垃圾。

3. 宣傳發(fā)動不到位，“門前三包”形同虛設(shè)。部分村社區(qū)對“門前三包”責(zé)任狀不夠重視，未上門宣傳，到目前為止還有部分村社區(qū)未上交“門前三包”責(zé)任狀，談何宣傳評比，農(nóng)戶怎么能參與和認(rèn)同。社區(qū)居民樓的衛(wèi)生較差， 樓梯間、公共水溝，無人管理，形成衛(wèi)生死角，有待加強。

4. 保潔員長效機制不健全。個別村無保潔員，有的村有保潔員數(shù)量有限，不能確保該項工作正常開展。

5. 思想認(rèn)識不到位。部分村、社區(qū)認(rèn)為搞衛(wèi)生是辦事處的事，不是村、社區(qū)的事，辦事處給我多少錢，我就做多少事，我村、社區(qū)不出一分錢，好與差無所謂，敷衍了事，應(yīng)付一下檢查就算了，沒有把群眾人居環(huán)境當(dāng)一回事。

6. 農(nóng)戶評比沒有落到實處，大部分村、社區(qū)農(nóng)戶衛(wèi)生評比僅停留在口頭上，沒有認(rèn)真落實、如何評，如何獎，獎什么更談不上有花名冊和上墻公布。

三、下半年工作重點

1. 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項民生工程，惠及千家萬戶群眾的身心健康，按照市四大家領(lǐng)導(dǎo)意見環(huán)境衛(wèi)生整治“不掃地，就掃人”凡連續(xù)兩次在市排倒數(shù)第一的村和社區(qū)，單位負(fù)責(zé)人一律免職，因此我們要有緊迫感，把它當(dāng)一件大事來抓，并把它抓好。

2. 提高標(biāo)準(zhǔn)，集中整治。各村社區(qū)要針對上半年環(huán)境衛(wèi)生整治檢查的問題加以整改落實到位，尤其加強對保潔員的監(jiān)督，管理要進一步加強。

3. 明確責(zé)任，不留死角。按照屬地管理原則開展好工作不能互相推諉扯皮，互推責(zé)任，導(dǎo)致三個不管地帶，留有衛(wèi)生死角，應(yīng)按工作要求徹底整治到位。

4. 搞好“門前三包”提高農(nóng)戶參與意識。按照“門前三包”責(zé)任狀的要求，發(fā)動全體村民共同參與，搞好房前屋后水圳、水溝、水塘、水渠的公共區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生。社區(qū)重點抓好居民樓、住戶及公共區(qū)域的衛(wèi)生，搞好綠化帶內(nèi)垃圾及路邊雜草的清理，堅決剎住將綠地變菜地的行為。搞好農(nóng)戶衛(wèi)生評比，營造良好氛圍，共創(chuàng)美好家園。

法相巖街道辦事處

20xx年7月27日

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫七

在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實工作基礎(chǔ)。

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級夯實工作責(zé)任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認(rèn)識，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。

(三)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

xx年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的每村補助5萬元。截止xx年0月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。xx年，全縣78個家園清潔行動試點村設(shè)置了22507個垃圾桶，xx年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分別聘請名、2名、3名保潔員，保潔員工資萬元人年，古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))：：的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)：的比例，給予配套補助。

(四)突出重點，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標(biāo)，組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池，同時，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設(shè)了垃圾填埋場，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。

(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

從總體看，試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村，經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村，村級班子強的`村好于班子渙散村。全縣已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作，分別占任務(wù)數(shù)64%、4 %。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和xx年月2日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多，費用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

(三)宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。

目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?？h鄉(xiāng)兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。

實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的xx年實施農(nóng)村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動垃圾處理費征收工作。

(二)、加快新村規(guī)劃。

新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實用，一村一特色。規(guī)劃實施時，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導(dǎo)，強化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村，在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

(三)、創(chuàng)新運行模式。

垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運輸工具，負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

(四)健全長效機制。

機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

一是要建立管理機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理，定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時清運保潔。

二是要加快編制《xx～xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》，并由縣人大進行審議通過。

三是要建立健全聯(lián)動互動責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責(zé)任體系。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責(zé)和范圍，每天負(fù)責(zé)對生活垃圾進行清理和運送，監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎懲措施》。

五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當(dāng)獎勵補助;對未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選，取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格，并對相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的，要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七是要加強村級“兩委會”班子建設(shè)，為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

(五)加大資金投入。

資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負(fù)擔(dān)資金籌措投入機制，確?！凹覉@清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議：

一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

二是縣政府每年在編制財政預(yù)算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金，繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策，且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)：比例給予配套補貼。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求，組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運車輛及設(shè)備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場所，配備一定數(shù)量的垃圾清運車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，以保障工作運轉(zhuǎn)。

四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標(biāo)準(zhǔn)，使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”?？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導(dǎo)性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用，做到?？顚Ｓ?，收支公開。

(六)強化綜合執(zhí)法。

綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施，應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放，推進小流域水環(huán)境整治，認(rèn)真貫徹實施《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確責(zé)任，加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應(yīng)上實行嚴(yán)厲管控。

三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求，以助凈化水質(zhì)。

五是要進一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴大，主次干道在相應(yīng)增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定，應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

(七)加強宣傳教育。

提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念;

第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;

第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;

第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫八

根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。

深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。

(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。

計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。

(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。

(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。

(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。

(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。

(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。

(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。

(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。

(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。

2023年城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理報告范文怎么寫九

自“四治六化”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動開展以來，xxx立足實際，緊緊圍繞集中整治的總體目標(biāo)，認(rèn)真對照整治要求、細(xì)化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點，全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部駐村、人人參與、村村爭先的良好氛圍，全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅行動，著力打造“四美兩宜”的人居新環(huán)境。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

一是思想重視，精心安排部署。縣上動員會召開后，我們迅速行動，立即召開黨政班子聯(lián)席會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會，細(xì)化具體工作舉措，認(rèn)真排查摸底，分解工作任務(wù)，制定整治標(biāo)準(zhǔn)，明確整治重點，嚴(yán)格把握時間節(jié)點，從嚴(yán)狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必見真碰硬，全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作。二是傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化整治措施。分三次對6個行動緩慢、整治效果不明顯的村主干進行約談，強化壓力傳導(dǎo)。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé)，定村莊、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。

(二)強化宣傳，營造濃厚氛圍

一是先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書10000多份，制作布幅標(biāo)語40多條，書寫永久性標(biāo)語150條，每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅，每戶一張環(huán)境整治宣傳單，對沿主干路的亂搭亂建經(jīng)營戶下發(fā)取締通知書129份，采取每天各村廣播宣傳的形式，充分利用電視、廣播、微信等平臺，廣渠道、多層次、全方位宣傳報道環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài)，并通過宣傳車進行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍;二是通過戴黨徽、亮身份、作表率行動，以實際行動進行宣傳。鎮(zhèn)黨委政府把這次行動同“三問四比”大討論大競賽活動相結(jié)合，同“五城同創(chuàng)”相結(jié)合，同脫貧攻堅相結(jié)合，組織機關(guān)黨員干部40余人，利用周六、周日休息時間，分三個突擊隊，深入六個重點村與干部群眾共同參加整治工作，清除“五堆”1500余處，轉(zhuǎn)運陳年垃圾200余方，達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳記錄片，對各村好的典型、經(jīng)驗進行宣傳，對差的村進行曝光，并組織全體鎮(zhèn)村干部進行觀看，達(dá)到好的村繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)，差的村繼續(xù)改進;四是加大對“臟亂差”現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度，教育引導(dǎo)群眾增強文明環(huán)保意識，營造了鎮(zhèn)村互動、上下聯(lián)動、干群共建共管共治共護的農(nóng)村環(huán)境集中整治工作氛圍。

(三)突出重點，開展綜合整治。

以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立十個示范村”為目標(biāo)，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點，徹底清理大街小巷“五堆”，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，建設(shè)多處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中處理。截至目前，動員干部群眾12000人次，其中黨員干部3080人次，轉(zhuǎn)運陳年垃圾31900方，整治大街小巷“五堆”23100處。二是堅持以治“亂”為重點。以“五無一美”為整治要點，組織鎮(zhèn)城建辦、安監(jiān)辦、派出所、食藥所、國土所40人執(zhí)法大隊，對所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法，徹底拆除亂搭亂建96處、規(guī)范治理鎮(zhèn)區(qū)沿路商店82處。對全鎮(zhèn)76家果品收購市場進行規(guī)范化整治。三是堅持以治“破”為重點。對農(nóng)村殘墻斷壁、廢棄院落、農(nóng)村危房、主干街道、公共場所、路面墻面進行全面修繕整理、清洗，共拆除修整64處，修繕整治路面墻面46處。加強對古村落，歷史建筑的修復(fù)保護。全鎮(zhèn)20個村墻面刷白48000平米，重點示范村實施文化上墻2000余平米，其中秦家莊、南陽城完成文化上墻450平米，南辛莊、馬家莊村實施文化版面上墻82塊，刷寫固定標(biāo)語15條，全鎮(zhèn)營造良好環(huán)境整治的氛圍初步形成。四是堅持以治“污”為重點。重點整治農(nóng)村污水橫流問題，加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè)，對3個村主街道排水渠、6個村池塘進行整修。五是堅持以治“差”為重點。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、公共服務(wù)差問題，爭取項目資金，全鎮(zhèn)20個村完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程41件(涉及道路硬化、墻面美化、修復(fù)排水溝等)。六是堅持以保證“綠”為重點。超前規(guī)劃了村莊綠化工作，在通村路、沿溝、沿河及村頭巷邊、房前屋后、田間道路植樹造林，見縫插綠，新建3個小游園，完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作。七是繼續(xù)實施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動。全鎮(zhèn)20個村新一屆兩委干部帶領(lǐng)黨員群眾掀起新一輪整治高潮，同時結(jié)合環(huán)保工作實行了包片領(lǐng)導(dǎo)包主要路段、村干部包主要街道、黨員包戶的機制，發(fā)動黨員干部1500余人，動用機械80余臺次，清理垃圾、柴堆1200余方，有力鞏固前期整治成果。八是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)20個村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)專門負(fù)責(zé)此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。引導(dǎo)桃果種植戶合理堆放定點堆積。

(四)強化督導(dǎo)，時時跟進

鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)20個村環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責(zé)。并將此項工作納入年度考核，直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和主干績效工資掛鉤。

目前，雖然我們的整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺;三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不夠規(guī)范等現(xiàn)象。

20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點，攻難點，按照市委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“四基地一名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。

一是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導(dǎo)，努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣，確保農(nóng)民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

二是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來，完善各項整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進一步細(xì)化任務(wù)、明確獎懲措施，執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風(fēng)”，讓制度成為擺設(shè)。

三是繼續(xù)強化工作措施，做到四個結(jié)合。繼續(xù)同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)分步實施;同脫貧攻堅相結(jié)合，以市委劉書記提出的“四好”為目標(biāo)，聯(lián)合幫扶單位進行結(jié)對幫扶，提升貧困戶家庭環(huán)境;同農(nóng)村衛(wèi)生家庭創(chuàng)建相結(jié)合，以庭院內(nèi)外“三包六凈”為抓手，聯(lián)合團委、婦聯(lián)、計生等部門，簽訂“三包六凈”責(zé)任書，使衛(wèi)生家庭創(chuàng)建全覆蓋;同鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制相結(jié)合，全鎮(zhèn)8個沿河村河長要加大巡河力度，解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業(yè)的亂倒亂排現(xiàn)象，規(guī)范河道治理，不斷推進全鎮(zhèn)的面貌更上一個新臺階。

四是繼續(xù)強化督查問責(zé)，鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù)，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐ｍ椯Y金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的。