2023年縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告范文(通用18篇)

報告是一種重要的溝通工具，能夠向他人傳達(dá)信息和建議。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。范文中還包含了一些引用和引證，顯示了作者對相關(guān)研究和觀點的了解和關(guān)注。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇一

中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作，始終抓住春運交通安全管理工作這條主線，主動謀劃，精心部署，狠抓落實，全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務(wù)，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，現(xiàn)將此次春運工作總結(jié)如下:。

一、提高思想認(rèn)識，強化安排部署。

大隊召開春運動員會后，xx中隊迅速行動，召開動員會議，研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預(yù)判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢，確保各項工作準(zhǔn)備充分。春運期間，中隊狠抓各項工作落實，帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項工作部署科學(xué)得當(dāng)，有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。

二、嚴(yán)管重點車輛，強化源頭監(jiān)管。

春運啟動前，xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會，與企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx年春運交通安全承諾書》，要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責(zé)任，對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進行了一次全面排查，嚴(yán)防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬，通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象，責(zé)令其在春運開始前處理完畢。春運首日，xx中隊組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識，確保重點車輛安全運營，春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。

三、加強隱患排查，強化事故預(yù)防。

xx中隊聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查，并進行階段性檢查督導(dǎo)，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力，結(jié)合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》，并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動，進一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理，現(xiàn)場處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準(zhǔn)確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導(dǎo)致車輛發(fā)生事故，嚴(yán)重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象，中隊立即制定了應(yīng)急預(yù)案，一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時謹(jǐn)慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。

四、嚴(yán)查交通違法，強化路面管控。

春運以來，xx中隊依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統(tǒng)，對過往車輛進行檢查，重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中，中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度，利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運車輛進行抽查，加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時違規(guī)營運1起，并通報相關(guān)客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協(xié)第五屆第二次會議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。

五、引導(dǎo)安全出行，強化宣傳提示。

xx中隊堅持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法，精心組織春運交通安全宣傳，結(jié)合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設(shè)置春運交通安全宣傳服務(wù)點，向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識，旅游景點路線、概況，春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過微信微博進行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站，沿線村莊12次，開展針對性的宣傳提示，引導(dǎo)群眾安全有序通行。

六、提供熱情服務(wù)，強化規(guī)范執(zhí)法。

春運期間，xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題，在延安北設(shè)置“春運護航站”，熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴(yán)格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀(jì)律，始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統(tǒng)一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當(dāng)引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀(jì)律制度規(guī)定等行為。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇二

當(dāng)今社會城市化發(fā)展成為主旋律，城市規(guī)模以前所未有的速度擴大。城市的運轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗，煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分，辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。

一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設(shè)備。一到晚上或是重大節(jié)假日，燈火通明煞是好看，殊不知需要耗費多少電能？我認(rèn)為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1、各級政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律文件或政策支持，對辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設(shè)備的大小作出明確規(guī)定，并對超標(biāo)配備的給予罰款或其他處罰。對于執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所給予獎勵。

2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料，對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。

3、可以探索對整個辦公樓或商場等大型樓群實行用電總量控制，以月或季度為單位計算總量。

4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。

律層面作出明確規(guī)定，對采用新技術(shù)環(huán)保技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的企業(yè)給予法律政策上的支持?，F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎代補等政策就非常好，建議將這一政策擴大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術(shù)的好辦法。

二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題，現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費現(xiàn)象也很嚴(yán)重?，F(xiàn)在對這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應(yīng)的措施。

1、我認(rèn)為對這種公共場所應(yīng)該實行水量的總量控制，每月或每季度不能超過多少立方。

2、對公共場所實行差額水價，征收比居民要高的水價。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇三

一、畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容和意義：

移動通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支，每個分支都在搶占市場。全球無線技術(shù)各自為營，各廠商都在不斷推出新技術(shù)，以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無線技術(shù)更強大，但也將面積競爭和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以期通過第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)，并已達(dá)成共識：把移動通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng)，w-lan，等)結(jié)合起來，產(chǎn)生4g技術(shù)，之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達(dá)到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動通信技術(shù)的第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動。

第四代移動通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，利用了一些新的通信技術(shù)，來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話，那么4g通信會是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò)，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g，成為未來移動通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù)，4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。

主要內(nèi)容如下：

第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標(biāo)進行了介紹。

第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史，和每個階段的技術(shù)要求和特點。

第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、第四代移動通信的概念及特點，以及第四代移動通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。

第四章第四代移動通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。

第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考，和對未來的美好展望。

第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結(jié)。

二、文獻綜述：

在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流，會使我們未來的生活更加美好。

論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索，找到許多關(guān)于第四代移動通信技術(shù)方面的文獻和參考資料的情況下，通過認(rèn)真分析，總結(jié)概括了第四代移動通信的相關(guān)知識。

論文首先介紹了移動通信的概念，和移動通信的發(fā)展史，以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細(xì)介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、概念、特點、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。

技術(shù)決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動通信的關(guān)鍵技術(shù)，正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù)，其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道，在每個子信道上使用一個子載波進行調(diào)制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù)，智能天線可以提高信噪比，提升系統(tǒng)通信質(zhì)量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統(tǒng)整體造價;ipv6技術(shù)等。

基于第四代移動通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結(jié)，并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。

論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結(jié)，相信對了解第四代移動通信有一定的意義。

三、工作計劃及方案論證：

選擇論文題目，理解課題內(nèi)容。

收集資料，準(zhǔn)備開題報告，構(gòu)造思路書寫開題報告，整理資料。

書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯。

有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹(jǐn)扎實的學(xué)識，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關(guān)方面的論文，搜索國內(nèi)外的相關(guān)資料)，相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時完成論文的纂寫。

四、參考文獻：

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縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇四

我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展。縣城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效。縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。

一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。

二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時常出現(xiàn)。

三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。

四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風(fēng)格。

五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進較為緩慢。

針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”，就是20xx年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實;“兩年上臺階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。

因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

三要強化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。

一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭完成南園大橋至建設(shè)橋濱河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè);推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年，請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。

其次，要抓好軟件建設(shè)。

一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。

二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵;對工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實行責(zé)任追究。

實現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。

三是要抓好組織保障。縣城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇五

這個在40多個縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調(diào)研，從多個角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用場景。調(diào)研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務(wù)的年輕創(chuàng)業(yè)團隊“我愛小城”。

在這些既不權(quán)威、也非正式的年輕調(diào)查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計劃書大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”，不如實地走進縣城，了解真實而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。

近一半年輕人每月手機流量500m。

報告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。

“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學(xué)院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺發(fā)布問卷，調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀(jì)大多在20～40歲之間，使用智能手機，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個小時。

調(diào)研結(jié)果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機，每4個人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。

團購是縣城青年常見的消費方式。“我愛小城”產(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報記者，縣城里有那種復(fù)合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。

一個人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團購根本不掙錢，但“不上團購，就沒有人氣”。

四五線城市好像被遺忘了。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣城年輕人玩手機最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。

一個奇怪的現(xiàn)象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞類app整體熱度不高。報告分析，可能的原因是“時政和娛樂新聞離縣城用戶較遠(yuǎn)，大家不感興趣，而貼近生活的本地內(nèi)容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。

此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數(shù)用戶則會覺得“受到了干擾”。

在走訪中，年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外：

很多現(xiàn)象讓“我愛小城”團隊一時還得不出結(jié)論，但陳郢把報告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報告。

為何做這樣一則非權(quán)威的調(diào)研報告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?

劉大川說，“我愛小城”團隊3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺，但目前針對縣城居民，也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團隊試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機使用習(xí)慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設(shè)、小心求證”，另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場下沉受阻和用戶人口構(gòu)成之間的關(guān)系”。

“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強烈渴望，同時又有自己的特點?！痹陉愛磥?，很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達(dá)到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價值”。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇六

為強化社會管理，提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平，縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本概況。

我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總?cè)丝?0.9萬人，轄2個街道辦事處，14個社區(qū)居委會（包括9個村改居），16個村委會。近年來，城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效，主要表現(xiàn)：一是城區(qū)管理不斷強化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務(wù)隊伍初步建立，部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費用中列支。社區(qū)居委會辦公經(jīng)費由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的問題。

一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會，已建立居委會的，工作人員仍達(dá)不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個社區(qū)居委會辦公場所均為租賃，達(dá)不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個村改居社區(qū)，沒有進行農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟利益考慮，有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外，有的居實行分等級管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū)，但經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔(dān)負(fù)其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前，社區(qū)經(jīng)費全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機制。

三、加強城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為正科級事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制由縣機構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進行科學(xué)調(diào)整，組建10個社區(qū)居委會，對轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實施全員管理。三是完善制度。出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機制等方面的問題。四是建立機制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機制，推動社區(qū)建設(shè)工作有序開展。

（二）健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、以居民代表會議為主的民主決策機構(gòu)、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機構(gòu)。每個社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站工作人員，從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時，建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。

（三）加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步使用。

（四）改革社區(qū)管理體制。認(rèn)真落實社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會；凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)實行權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實履行好“協(xié)助開展”的職責(zé)，確保社區(qū)管理、自治工作落到實處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（五）完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)，逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進社區(qū)流動人口管理和服務(wù),為流動人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進社區(qū)安全服務(wù)，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，努力實現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。

（六）健全多方投入的共建機制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣、街道兩級財政預(yù)算，社區(qū)辦公室經(jīng)費按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥，由縣、街道財政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費全部留作社區(qū)工作經(jīng)費。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費及物業(yè)管理等費用，由縣、街道負(fù)責(zé)解決?？h和街道黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標(biāo)準(zhǔn)落實；面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險，所需資金由縣財政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員，其生活補助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

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縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇七

酒店（hotel）是人類旅行活動的產(chǎn)物，是滿足旅游者綜合消費需求的主要依托，與旅行社、旅游交通一起被稱為旅游業(yè)的三大支柱。鄉(xiāng)村酒店是鄉(xiāng)村休閑旅游的重要載體。近年來，隨著假日經(jīng)濟和國家?guī)叫菁僦贫鹊膶嵤?，休閑旅游迅速發(fā)展，順應(yīng)這一消費需求，鄉(xiāng)村酒店在郫縣悄然興起，這是郫縣繼“農(nóng)家樂”之后推出的又一張旅游新“名片”。鄉(xiāng)村酒店在國外受到極大推崇，它的出現(xiàn)，必將引領(lǐng)都市休閑旅游新時尚。

（一）鄉(xiāng)村酒店的`基本涵義。鄉(xiāng)村酒店是一種既不同于城市商務(wù)酒店，也不同于鄉(xiāng)間度假村、農(nóng)家樂的一種獨具文化個性的酒店，是介于農(nóng)家樂與商務(wù)酒店之間的一種休閑旅游場所，在國外又稱為鄉(xiāng)村俱樂部，國內(nèi)稱為賓館、酒店、度假村或俱樂部。郫縣是全國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地，今年在原有農(nóng)家樂基礎(chǔ)上，選擇檔次較高、富有個性特色的鄉(xiāng)野莊園進行升級改版，在國內(nèi)率先推行星級評定，推出了首批11家鄉(xiāng)村酒店，并進行了正式授牌。這種新型的鄉(xiāng)村旅游模式在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。這是鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)村向城市發(fā)展的結(jié)合，是鄉(xiāng)村旅游走向與國際接軌的必然趨勢。游客進入鄉(xiāng)村酒店可以親身感受到濃郁的鄉(xiāng)土氣息，領(lǐng)略到樸實的人文精神，品嘗到清新的飲食精品。

（二）鄉(xiāng)村酒店的主要特征。郫縣的鄉(xiāng)村酒店都具有一定的投資規(guī)模、個性特色和文化內(nèi)涵，既有農(nóng)家樂優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，又有商務(wù)酒店良好的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)模、檔次、功能、特色等方面都高于一般的農(nóng)家樂，在環(huán)境配置方面，優(yōu)于商務(wù)酒店，其周圍鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相融。其主要特征：

一是位置處在鄉(xiāng)村，有供游客進行鄉(xiāng)村休閑旅游活動體驗的特色鄉(xiāng)村景點；

二是有反映本酒店經(jīng)營主題的特色文化產(chǎn)品；

三是有反映本酒店文化品位的旅游商品；

五是有供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地，并提供相應(yīng)的服務(wù)；

六是能夠以天為時間單位向客人提供配有餐飲、組合休閑活動和相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施；

七是綠化率較高，園林綠化各有特色，富有鄉(xiāng)間氣息。

（一）鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的現(xiàn)狀。目前，郫縣鄉(xiāng)村酒店有夢桐泉、鹿野苑、聽江浦、和境山莊、望陽閣、霜梅漁莊、玉川茗苑、沈園、靖地俱樂部等10余家。

一是從分布情況看，主要分布在沙西線生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、國道317線兩旁和友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村周圍，地理位置特殊，交通便利，環(huán)境雅靜閑適。

二是從自身特色看，建筑風(fēng)格獨特，造型各異，綠化率都在50以上。有的自行開發(fā)獨具文化特色的旅游商品，有的開設(shè)以收藏南方絲綢之路石刻藝術(shù)品為主的石刻博物館，有的提供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地，有的能提供鄉(xiāng)村特色旅游活動，特色鮮明，富有濃郁的田園水域風(fēng)光和川西民俗風(fēng)情。

三是從酒店規(guī)?？矗F(xiàn)有的鄉(xiāng)村酒店固定資產(chǎn)投資規(guī)模最小的500萬元，最大的5000萬元；用地規(guī)模少則幾十畝，多達(dá)240畝，有的采取征用方式，有的采取土地流轉(zhuǎn)租賃方式。

四是從就業(yè)情況看，直接從業(yè)人員從幾十到100多不等，總數(shù)約800人，其中本縣從業(yè)人員占80以上，有很多就是當(dāng)?shù)氐氖У剞r(nóng)民。五是從接待能力看，住宿床位數(shù)最少的20個，最多的100個；最大就餐接待容量在100—400人之間不等；接待對象既有境內(nèi)外團體，也有境內(nèi)外散客，年接待能力超過90萬人次，經(jīng)營收入2500多萬元。

（二）鄉(xiāng)村酒店存在的問題。由于鄉(xiāng)村酒店屬新生事物，處于發(fā)展起步階段，因此也還存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

一是對鄉(xiāng)村酒店概念理解不深。少數(shù)管理者和經(jīng)營業(yè)主對其內(nèi)涵理解不夠，有時和農(nóng)家樂或商務(wù)酒店混淆，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村酒店的內(nèi)涵，導(dǎo)致酒店發(fā)展存在一定城市化傾向，影響鄉(xiāng)村酒店特色和產(chǎn)品吸引力。

二是還缺乏總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村酒店總體分布較為散亂，布局存在較大隨意性，經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠，整體聯(lián)動發(fā)展意識還不強。

三是酒店管理不夠科學(xué)。有的還沒有完全走出農(nóng)家樂的經(jīng)營管理模式；有的對從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，酒店管理專業(yè)人員較少，管理不夠科學(xué)，服務(wù)不夠規(guī)范。

四是相關(guān)配套體系不健全?，F(xiàn)代酒店應(yīng)具備的住宿、餐飲、康樂設(shè)施不齊全，中央空調(diào)、交通、通訊、會議服務(wù)等配套設(shè)施還有待進一步完善。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇八

專題一：___縣城市人口規(guī)模專題報告。

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1。

2．人口增長趨勢特征…………………………………3。

3．人口、就業(yè)與經(jīng)濟增長相互關(guān)系分析…………………………………6。

4．縣域人口規(guī)模預(yù)測原則…………………………………7。

5．規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析…………………………………8。

6．縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A(yù)測…………………………………9。

7．縣城城區(qū)的人口預(yù)測…………………………………11。

專題二：___縣城市城市用地規(guī)模專題報告。

1．___縣土地資源評價…………………………………14。

2．___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15。

3．城市建設(shè)用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17。

4．規(guī)劃建設(shè)用地人均指標(biāo)及規(guī)模確定…………………………………22。

專題一：

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀。

___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個層次進行分析，主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€層次。

1．1___縣域總?cè)丝凇?/p>

___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝冢此牥参?、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝?，?jù)統(tǒng)計年鑒顯示：在冊人口206080人，縣域總面積為1196平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口185585人，非農(nóng)人口20495人。具體見下表：

表1：___縣人口分布一覽表。

總?cè)丝凇?/p>

（人）非農(nóng)業(yè)人口。

（人）鄉(xiāng)村勞動力。

（人）城鎮(zhèn)化水平。

人口自然增長率。

總計206,08020495109634。

安文30,240163037541。

新渥15,1963839394。

尖山13,0305146488。

深澤13,290855。

雙峰5,1611013114。

冷水9,2801765222。

仁川14,7602328324。

雙溪6,7531174163。

墨林3,338411789。

窈川4,202941923。

大盤7,9033094863。

盤峰4,073732484。

維新2,769401651。

高二3,954452047。

方前11,4212086851。

玉山16,3387878677。

胡宅11,1051737467。

萬蒼9,4371905839。

尚湖17,65543510399。

九和6,175733543。

1．2___縣城市人口。

城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和，底總?cè)丝跒?.01萬人。

2．人口增長趨勢特征。

2．1___縣是一個純山區(qū)縣，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平較低。

在1983年恢復(fù)縣建制時僅有安文一個鎮(zhèn)。在解放以來到恢復(fù)縣建制前，30多年的發(fā)展過程中，人口呈穩(wěn)步增長趨勢，除少數(shù)年份，人口自然增長率均在10‰~32‰之間，從1949年~1982年的33年中，全縣人口從10.54萬人增至19.14萬人，凈增8.6萬人，增長了81.6。在1983年~20間人口增長率有大幅度下降，且增長趨勢穩(wěn)定，在這中，人口增長2.9萬人，年遞增率4‰。

表2：-年___縣人口狀況分析。

年份“九五”計劃指標(biāo)實際完成指標(biāo)。

出生數(shù)。

(人)出生率。

‰自增率。

‰年末總?cè)丝凇?/p>

（萬人）出生數(shù)。

(人)出生率。

‰自增率。

‰年末總?cè)丝凇?/p>

（萬人）。

1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30。

300014.618..61239111.775.3920.34。

310014.708.4021.18211410.374.0420.42。

310014.94213010.415.1920.48。

290013.986.9820.90246412.005.3120.54。

2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61。

231611.220.62。

2．2___縣在冊人口增長主要以自然增長方式為主。

___縣地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，對外來人口吸引。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇九

我所在區(qū)交通委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點，以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主導(dǎo)，以強化責(zé)任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的原則，加強組織，完善預(yù)案，做好統(tǒng)籌，切實開展好應(yīng)急體系建設(shè)工作。

一、進展情況。

（一）應(yīng)急值守及信息報送情況。

我所嚴(yán)格按照上級值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時間點安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報送交通委。

（二）應(yīng)急預(yù)案修訂與演練情況。

xx年以來，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運輸管理所xx年防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》和《松江區(qū)城市交通運輸管理所交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》，并分別成立了防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)情況。

跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺應(yīng)急隊伍。第一支為應(yīng)急物資運輸車隊，由上海盛輝物流有限公司組建，共計安排10輛大型運輸貨車；第二支為人員疏散車隊，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計安排10輛大型客運車輛。每支隊伍都有負(fù)責(zé)人、車輛調(diào)度人和聯(lián)絡(luò)人。

（四）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況。

去年7月，我所采購了一批滅火器材。今年5月，我所對應(yīng)急倉庫物資進行了核對，對每一項物資做好登記和數(shù)量備注。

（六）安全宣傳教育情況。

我所多次在職工學(xué)習(xí)大會上宣傳相關(guān)的安全教育資料，通過觀看安全警示片、學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全方面的文件精神等途徑，加強對職工的安全教育。另外，通過與企業(yè)間搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺，下發(fā)各類學(xué)習(xí)資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中，督促企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。

二、問題剖析。

（一）企業(yè)安全管理工作有待改進。

在監(jiān)管過程中，對企業(yè)安全管理臺賬進行檢查時，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度未按規(guī)定及時更新和完善，安全生產(chǎn)臺賬資料不完整（主要表現(xiàn)在臺賬記錄方面不夠詳細(xì)），對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠到位。

解決對策：組織企業(yè)進行系統(tǒng)性的安全管理工作培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機制。

（二）對行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大。

目前區(qū)運管所人員編制少，而且整個單位公務(wù)用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊的車輛，執(zhí)法用具嚴(yán)重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴(yán)重影響了應(yīng)急體系建設(shè)和我所對行業(yè)的監(jiān)管力度。已經(jīng)向上級申請了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。

解決對策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過招聘擴大執(zhí)法隊伍。

三、思路舉措。

（一）繼續(xù)加強隱患排查工作。

根據(jù)監(jiān)管計劃，繼續(xù)開展各項專項檢查，排查安全隱患，做到切實將安全事故扼殺在搖籃中。

（二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機制。

要求企業(yè)建立安全管理機制，落實安全責(zé)任，完善安全管理臺賬。

（三）繼續(xù)加強應(yīng)急值守與信息報送。

嚴(yán)格執(zhí)行上級值班要求，落實值班制度，做好應(yīng)急值守與信息報送工作。

（四）繼續(xù)加強應(yīng)急演練。

組織開展應(yīng)急演練工作，做好應(yīng)急預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗，加強突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。

（五）繼續(xù)加強安全宣傳教育。

組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強職工的安全意識。同時在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入。

一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大。

一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題。

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。

一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉(zhuǎn)向車道設(shè)計建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十一

xx縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的.問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設(shè)美好家園。

近年來，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標(biāo)，大力推進縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

縣城建設(shè)步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來，xx縣確立了“北控、南擴、東進”的建設(shè)思路，提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進奠定了基礎(chǔ)。

強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年”活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽稱號。

重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善。縣委、縣政府從綠化美化入手，實施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程，園林綠化面積達(dá)到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達(dá)20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程，綠化覆蓋率達(dá)38.8%，綠地率達(dá)31.29%，人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達(dá)355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

公共服務(wù)持續(xù)跟進，民生工程惠及百姓?？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重，大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%，飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬平方米，集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達(dá)到6750戶，集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善，縣城高中達(dá)到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器，新建了棋源廣場公益大舞臺，新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力?？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用。

1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進縣城—平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃意識。要利用xx電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認(rèn)識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。

3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況，強化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實規(guī)劃管理工作分級負(fù)責(zé)制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。

(二)努力加強隊伍建設(shè)，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平。

1.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核，把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干“責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片”，片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門，列入年度工作目標(biāo)。

2.加強城管隊伍建設(shè)。一要狠抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費保障。

3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線，落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度，嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為，及時疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認(rèn)真落實沿街商戶門前“五包”責(zé)任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物，要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。

4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強對城市建設(shè)和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督，切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促解決。

(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用。

1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位，高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。

2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中，擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會參與，利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè)，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動，擴大xx文化品牌的影響。

3.要突出生態(tài)優(yōu)勢?？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定任務(wù)，政府主導(dǎo)、全民參與，強力推進縣城生態(tài)建設(shè)，要“見縫插針”造林植樹，為縣城增添綠色。要重點建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果，構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點，精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點，適應(yīng)山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(四)著力健全公共服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用。

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實驗小學(xué)段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)，避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。

二要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項目時，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。

四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。

一要大力推進“三供”(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程，推進供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，努力擴大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。

二要高度重視環(huán)境保護工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系，合理布設(shè)公共停車場，規(guī)劃建設(shè)地下停車場，鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。

三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風(fēng)易俗，推進殯葬制度改革，配套推進公墓建設(shè)。

3.努力提升居民綜合素質(zhì)。

一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育，認(rèn)真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展“愛我xx、愛我家園”、“講文明，樹新風(fēng)”教育活動，引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，切實增強居民對縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感，主動融入縣城建設(shè)管理中。

二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動。

三要抓輿論引導(dǎo)。充分運用電視新聞，報刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時報道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾、教育群眾，不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。

4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進、補償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿唬瑫r要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)，增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十二

為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。

《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。

《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。

《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。

四、對結(jié)果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。

五、體會。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。

把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十三

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團2016年工作要點和主席團會議的安排2016年6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況。

1、辣椒生產(chǎn)。

2016年全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束，大田移栽在5月30日結(jié)束。

2、萬壽菊生產(chǎn)。

××鎮(zhèn)在2016年共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移栽，已結(jié)束。

3、南瓜生產(chǎn)。

古城村委會根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，2016年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口，找準(zhǔn)市場，由村委會租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。

4、淺水藕生產(chǎn)。

淺水藕生產(chǎn)2016年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結(jié)束。

5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。

2016年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。

2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶××。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到××簽訂2000畝辣椒合同。

三、

存在的問題及其產(chǎn)生的原因。

1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場風(fēng)險抵御能力弱，對市場認(rèn)識不足，對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧;還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念;再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。

2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。

3/5會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。

四、整改措施。

1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。

2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。

3、爭取各相關(guān)職能部門的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。

5/5。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十四

關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日，黟縣人大會組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況

2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元，其中家庭經(jīng)營性收入3135元，工資性收入2467元，各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)5家，營銷收入達(dá)7.04億元；華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高，實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購，農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。

4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹海”資源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實惠和效益。

5、“陽光工程”技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財政補貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次，培訓(xùn)農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次，達(dá)成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。

二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足

2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。

3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的幾點建議

1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、加快旅游商品開發(fā)，促進農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。

3、加強科技隊伍建設(shè)，發(fā)揮人才帶動效應(yīng)，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題，進一步完善管理機制，調(diào)動工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

4、加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項目的實施，幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求，有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實效性，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。

一、調(diào)查的立足點

當(dāng)前，黨中央立足全面建成小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。當(dāng)然，文化、精神也必須建設(shè)在基本的經(jīng)濟狀況前提上，國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展，也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。對此，我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村（莊）進行了此方面的調(diào)查，希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務(wù)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關(guān)鍵。在推進新農(nóng)村建設(shè)中，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，持續(xù)增加農(nóng)民收入；要加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識比較模糊?？梢?，我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重制約。

為推進各示范點（村莊）下一步新農(nóng)村建設(shè)工作開展，增強發(fā)展后勁，確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)實現(xiàn)，現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟，簡單談一談我個人的理解。

我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其意義如下：

1、合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源；

2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局；

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能為勞動者提供更多的就業(yè)機會；

6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以降低能耗物耗，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。

二、調(diào)查的樣本點

就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖有不同但大的方向基本相同。

農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬，日光溫室生產(chǎn)的蔬菜，價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟，慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜，使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。

附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表

注：畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。

關(guān)于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況

附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶

單位：棟、畝、公斤、元

認(rèn)證。在這些加工企業(yè)的帶動下，高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶，進行訂單生產(chǎn)，形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

調(diào)查三：小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年，蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達(dá)，縣種子管理站負(fù)責(zé)實施，示范點設(shè)在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村，分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝，全部為全膜種植，品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn)，示范平均畝產(chǎn)289.59公斤，總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算，畝產(chǎn)值達(dá)到2114.01元，總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元，畝純收益達(dá)到1714.01元，全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。

土地適當(dāng)集中，發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶，積極退耕還林（草）等。

三、調(diào)查的核心點

但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化，不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領(lǐng)下，利用科學(xué)的手段，發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè)，改變產(chǎn)業(yè)鏈，逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合，高效率，高利用率，大面積的新產(chǎn)業(yè)（如：大棚蔬菜，特色農(nóng)業(yè)，大面積養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟作物。），將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的，有目的性，針對性的植作，節(jié)省了勞動力，挺高了效率和經(jīng)濟收益，已逐步走出了困惑，探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時，各級政府在經(jīng)濟上，技術(shù)上，政策上給予了大量幫助，也助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、跨越性的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應(yīng)該看到村民其實積極性并不是很高；村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒；外出打工者不關(guān)心本村的產(chǎn)業(yè)變化；新到基層大學(xué)生們雖有淵博的理論知識，但實踐操作貧乏；留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為，帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候；老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關(guān)心。這些潛在問題，有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來，有的一直為解決。歸納總結(jié)主要有以下幾點：

食又種什么呢？只有3%的農(nóng)民認(rèn)為，種糧食可以致富，前提是要土地廣，資金雄，技術(shù)強，形成一定規(guī)模種植。

二是農(nóng)民致富欲望減退了，小富即安，甚至不富也安思想較為嚴(yán)重，極不適應(yīng)時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心，還在一定程度上探索新領(lǐng)域、摸索新技術(shù)、收集新信息、尋找新項目，75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何，總認(rèn)為不種糧油就沒有辦法，只有還是種起嗎？10%的農(nóng)民干脆不種，舉家外出務(wù)工，其中40%的農(nóng)民認(rèn)為：只要政策不變，現(xiàn)在這樣，種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認(rèn)為：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭，還想將自己的糧食多點，存款多點。

三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應(yīng)。

四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應(yīng)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務(wù)，思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路，促先進幫后進的點子不多，空間小。

五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。

六是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)”，沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢，沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。

七是宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整本身需要一定的投資，需要全體農(nóng)民自覺參與，調(diào)查了解到，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的宣傳力度不夠，農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多，即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體，難于操作。

八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認(rèn)識，特別是個別主要領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)前“政績”“數(shù)字政績”，對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作畏難情緒大，其具體表現(xiàn)為：要么是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠、廣度不及，被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從，憑一時熱情地干，沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識，持久戰(zhàn)意識，帶有嚴(yán)重的盲目性、跟從性。

九是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外，面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低，主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。

十是配套服務(wù)未跟上。相關(guān)的資金市場、人才市場勢，技術(shù)市場、信息服務(wù)等尚未開發(fā)，更談不上充分利用了。

四、調(diào)查的落腳點

它各業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。

實踐證明，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求，更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景，統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持市場導(dǎo)向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則，大力調(diào)減普通玉米的種植面積，擴大非普通玉米的種植面積，積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物，突破性地發(fā)展飼料作物，建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過“訂單”，搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接，走公司加農(nóng)戶的路子，進一步搞好區(qū)域布局，努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章，優(yōu)化作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

極性很高。因此，要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，確立主導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛發(fā)動，積極引導(dǎo)，大力扶持，充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐，優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場，積極培育發(fā)展中介組織，培育和壯大經(jīng)濟人隊伍，力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落，保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。

三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，當(dāng)農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后，農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè)，加工業(yè)上不去，糧食經(jīng)濟搞不活，畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展，農(nóng)民增收和財政增強的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此，必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去，使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況，從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾，促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級，加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點，在較大區(qū)域范圍內(nèi)，合理布局，確立支柱產(chǎn)業(yè)，突出重點，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，加快骨干加工項目建設(shè)，做到上一個項目，帶一個產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限，積極推進資產(chǎn)重組，通過招商引資，發(fā)展多種形式的合資與合作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，實行工農(nóng)聯(lián)動，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念，積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域，拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機，加大力度，加快步伐，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地，農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)，為促進分工分業(yè)，盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設(shè)和管理，做好信息反饋，引導(dǎo)農(nóng)民有序地到域外務(wù)工經(jīng)商。

五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點，調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過政策和扶持，鼓勵域外資本，利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn)，向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主，通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式，參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設(shè)，為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

總而言之，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十五

在今年兩會的政府工作報告中，總理指出要實施“中國制造20__”，讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日，《中國制造20__》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強國的宏偉藍(lán)圖。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。天水星火機床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè)，中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域，遠(yuǎn)銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔(dān)了多項和省部級重大科研項目，共申請專利212項，其中發(fā)明專利72項，實用新型專利140項，授權(quán)專利共172項。此外，星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進國外先進技術(shù)，開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。

早在上世紀(jì)90年代初，星火機床就制定了《計算機應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目，基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始，企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目，為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年，星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)+機床，開始建設(shè)“星火樂高”項目。

一、“星火樂高”項目定義及實施背景。

1、“星火樂高”項目的定義。

(1)樂高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動手動腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術(shù)積木”。

(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理，結(jié)合機床結(jié)構(gòu)特點，深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言，對其進行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，通過對原有模塊的進一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺，開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。

2、“星火樂高”項目的實施背景。

在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來，星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進行深度融合，使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng)，形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易，打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺，以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。

二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。

1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。

產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機床早在上個世紀(jì)末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程，經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化，梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊，具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。

2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。

“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點，結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù)，利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu)，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。

“星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成，使其具備以下功能特點：

(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇，達(dá)到專業(yè)化設(shè)計水準(zhǔn)的結(jié)果;。

(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。

(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進行一系列的性能評估，測試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求;。

(5)能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。

三、“星火樂高”項目實施作用。

1、應(yīng)用作用。

(1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條，實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心，以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。

(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制，采用主動式客戶服務(wù)，使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶，增加了銷售收入。

(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存，降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

(4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。

(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進行定制，同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。

2、示范作用。

(1)引領(lǐng)帶動?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤⒙氏却蚱莆覈鴻C床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引領(lǐng)我國機床行業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)時代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領(lǐng)中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓中國制造成為中國“智造”。

(2)承接國家戰(zhàn)略。“星火樂高”項目的實施必然會促使以“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢，承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻。

(3)聯(lián)動效應(yīng)?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制，為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過渠道整合和項目延伸，“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機，推動機床相關(guān)配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、“星火樂高”項目預(yù)期效益。

項目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經(jīng)濟效益顯著。

1、直接效益分析。

(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求，通過引導(dǎo)需求想象力，吸引潛在的消費群體，刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求，即使企業(yè)不進行市場的細(xì)分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。

(2)擴大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制，實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化，從而增加市場占有率和銷售收入。

(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看，個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。

2、間接效益分析。

(1)一方面以信息化促進企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面，同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位，增強了品牌效應(yīng)。

(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求，從而提高了客戶的滿意度。

五、“星火樂高”項目未來展望。

“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺，更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤瑢M一步促進網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展，從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系，打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”，提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終，構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。

六、存在的困難和問題。

20__年上半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響，星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足，“星火樂高”項目受制于資金困難，進展緩慢，嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，提高企業(yè)核心競爭力。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十六

1、課題的目的意義：

一方面要提高管理員業(yè)務(wù)知識和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進程，基本上都建立了自己的校園網(wǎng)，這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。

畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題，極大地便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師，顯著地提高了工作效率。而且通過本次設(shè)計可以讓學(xué)生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程，并對所學(xué)知識做1個全面的總結(jié)。

2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

由于國外信息化進程比我國早210幾年，早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)，縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個特點：1.先進性：實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，甚至1些著名院校都實現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性：各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性：題庫隨時更新。而我國進幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差，大部分學(xué)校都沒有專門的服務(wù)器去維護只是在臨近畢業(yè)生選題時才向外開放，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學(xué)校現(xiàn)在還沒有畢業(yè)設(shè)計管理的網(wǎng)站，只是通過人工的選題方式進行選擇，使畢業(yè)設(shè)計失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設(shè)計管理效率更高，使其更加規(guī)范化.科學(xué)化和信息化，滿足教學(xué)和管理要求。

3、設(shè)計方案的可行性分析和預(yù)期目標(biāo)：

系統(tǒng)的可行性研究主要包括：技術(shù)可行性、操作可行性等等。

技術(shù)可行性：為了方便交互式應(yīng)用和數(shù)據(jù)的大型存儲，畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺數(shù)據(jù)庫，而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面。可見使用asp。net畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。

操作可行性：畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)是1個集成了選課。審核。學(xué)生與老師的交流的網(wǎng)站，用戶只要會上網(wǎng)就應(yīng)該會用本網(wǎng)站，網(wǎng)站各個部分都有說明和提示，引導(dǎo)用戶達(dá)到他們的目的。

預(yù)期目標(biāo)：通過對畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)的需求分析，分析其可行性及重要性，進而對系統(tǒng)的各個模塊進行分析、設(shè)計。教師和學(xué)生可在任何地方進行選題和申報課題。滿足外出實習(xí)學(xué)生的選課需求。

系統(tǒng)包括以下模塊：

1、用戶登錄模塊。

2、教師用戶模塊。

1)修改個人信息。教師可以修改自己的個人信息(如：密碼、電話、電子郵箱等。

2)上報課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報課題。此處應(yīng)該有課題數(shù)目限制功能。

3)課題管理。此功能實現(xiàn)教師對課題的管理，對于未評審和沒有通過評審的題目，可以作修改或刪除操作，而對于評審?fù)ㄟ^的題目，則只能做查看。

4)學(xué)生選擇課題后，教師可以查看學(xué)生名單與聯(lián)系方式。

5)設(shè)計期間教師可以和學(xué)生相互交流(文字和文件。

6)上報成績。完成教師上報學(xué)生成績的功能，其中成績分為指導(dǎo)教師成績、評閱教師成績、答辯成績，總成績自動計算。

7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。

3、管理員用戶模塊。

1)對教師的添加、刪除等功能。

2)對學(xué)生的添加(excell文件導(dǎo)入)、刪除。

3)課題的審核管理。

4)其他維護系統(tǒng)運行的功能(如選題時間、選題專業(yè)的設(shè)置等等)。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十七

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入。

一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大。

一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題。

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉(zhuǎn)向車道設(shè)計建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

(三)政府對城區(qū)公交相關(guān)政策出臺難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個城區(qū)公交站臺，年內(nèi)又將新建34個，若政策未出臺的話，將會出現(xiàn)城區(qū)公交站臺已建好，公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。

(四)對幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責(zé)任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明，協(xié)調(diào)配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊和統(tǒng)一噴漆，有的園車安全技術(shù)性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。

(五)對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)，導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、幾點建議。

(一)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實行“三同時”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程，有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進行改造。

(二)進一步加大停車場建設(shè)，切實解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場，至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個;二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時停車場和停車位，城管部門在條件成熟時可向贛州等城市學(xué)習(xí)實行臨時停車收費;四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度，確?？h城道路暢通。

(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施方案》等相關(guān)政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護好已建好的36個城區(qū)公交站臺，并在年內(nèi)新建好另外34個公交站臺;三是要加強對出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。

(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實各職能部門的聯(lián)動機制，解決交警一家“單打獨斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》，明確部門管理責(zé)任，簽訂校車安全責(zé)任狀;三是要加強駕駛員資格審查和培訓(xùn)，加大車輛檢測，嚴(yán)勵打擊校車超速、超載違法行為，對沒有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。

(五)進一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確?？h城道路暢通、安全、方便。

縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報告篇十八

上半年，我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo)，積極探索交通管理長效機制，以加強事故預(yù)防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點，緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動，不斷提升交通管理與服務(wù)水平，繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機動車、駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄜ嚴(yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟損失折款550376元；與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降15.08%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%，受傷人數(shù)減少19人，下降9.5%，直接經(jīng)濟損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降24.02%，直接經(jīng)濟損失減少120400元，下降20.86%。

上半年主要工作情況。

（一）積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心安排部署工作。

在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》，進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé)；3月11日下午至12日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對全市公安交通管理工作進行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》；各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議和文件精神，對工作進行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實進行了專題研究，及時提出了貫徹實施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對貫徹落實會議精神做出了明確要求；支隊通過召開會議、網(wǎng)上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達(dá)，并結(jié)合實際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實意見，對工作進行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。

（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

一是積極部署，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。

二是加強培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高思想認(rèn)識，進一步強化執(zhí)法為民的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警（包括協(xié)勤人員）進行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓(xùn)，以考核促進培訓(xùn)，以實踐檢驗培訓(xùn)。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市11個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓(xùn)；6月1日至7日，支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班，190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn)；6月9日至11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來，全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。

三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)協(xié)勤人員680人，目前培訓(xùn)工作仍在開展中。

四是加強監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評價系統(tǒng)，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實值日警官和法制員制度，加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強督導(dǎo)檢查，經(jīng)常開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度；建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度，5月底前每個大隊完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。

五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求，我們結(jié)合實際及時在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、職責(zé)，落實了工作任務(wù)，同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動，逐項落實創(chuàng)建任務(wù)，力爭使隊伍整體達(dá)到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實踐”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，狠抓民警思想教育管理，扎實開展大練兵活動，強化“一法一例，四個部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用；認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)建活動要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，努力推進“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

（三）深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。

今年以來，支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據(jù)不同時期工作重點，適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊?、城?zhèn)區(qū)街道及客運場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺，利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳；同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡(luò)活動和“五進”宣傳活動，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標(biāo)語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張，利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語2萬余條，利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條，設(shè)立交通事故模擬展臺15處。

（四）加強路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。

今年以來，全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強化人性化管理和服務(wù)，堅持處罰與教育相結(jié)合，擴大教育面，減少罰款處罰量，在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時，繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措，強化路面交通管控，科學(xué)合理安排勤務(wù)，實行工作任務(wù)量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段，切實加強對客運車輛、貨車、危險化學(xué)品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊根據(jù)實際情況，在全市適時部署開展了春運預(yù)防特大道路交通事故專項行動，無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治，集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動，道路交通安全春季攻勢專項行動，不按規(guī)定使用安全帶專項整治，破案追逃保大慶專項行動，軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動，對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學(xué)生等違法行為進行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實際，針對突出交通違法行為，持續(xù)不斷進行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。

一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署，明確工作目標(biāo)，分解落實工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間，設(shè)置固定測速點205處、流動測速點340個，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。

二是認(rèn)真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。

三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。

四是認(rèn)真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動；進入6月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。

（五）堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點對象，按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案，督促客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和中小學(xué)校落實安全責(zé)任制，加強對客運、危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運、危險化學(xué)品運輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。

（六）高度重視，精心部署實施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際，支隊及時安排部署，強化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認(rèn)真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實際，強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。

認(rèn)真對待，圓滿完成了各項道路交通安全勤務(wù)工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次，其中一級警衛(wèi)2批次，二級警衛(wèi)1批次，三級警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動，支隊均予以高度重視，事前開會研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務(wù)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。

在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上，今年以來，全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請政府制定和落實整治計劃；積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細(xì)致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點段309處，現(xiàn)正落實整改。

（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。

按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實各項工作措施，認(rèn)真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預(yù)防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時，切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案，確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人，并研究了應(yīng)對當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，抓好外部監(jiān)督，主動征求社會各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內(nèi)部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。

四是強化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈，不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度，隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作，對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺帳，落實信訪責(zé)任，明確具體人員和職責(zé)，限期查結(jié)，確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機，對群眾信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動為載體，進一步加強對民警教育培訓(xùn)，不斷提高全體民警的綜合素質(zhì)，促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認(rèn)真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員，認(rèn)真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時、公正、依法處理群眾反映的問題。

（九）進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>

通過建立車駕管人員績效考評機制，對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評；健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制；嚴(yán)把車輛注冊登記和檢驗關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù)；加強對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛；年度檢驗機動車55944輛；辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次，受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達(dá)到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機動車保有量達(dá)到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。

（十）大力推進信息化建設(shè)和應(yīng)用。

（十一）狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。

為滿足群眾需求，支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機制，在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負(fù)責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項內(nèi)容）”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署，通過落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。

車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實行；駕駛證、行駛證補換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所；在離支隊偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場；各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。

執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機制，運用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務(wù)；進一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng)；年內(nèi)，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)，同時在各旗區(qū)大隊、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。

事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制，進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進一步深化事故快速處理機制，積極籌劃在交警大隊設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室，推進道路交通事故保險理賠中心建設(shè)。

（十二）積極采取措施，強化隊伍管理，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一是通過“大走訪”愛民實踐活動，進一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始，支隊按照上級的統(tǒng)一部署，精心組織，在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，3次精心擬制并修訂活動實施方案，2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際制定了活動方案。“大走訪”活動期間，支隊領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人均走訪5個以上對象，支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營，吐心聲”，并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會各界對交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關(guān)邀請人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談，并向社會公開“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法，主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件（次）。

二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署，支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實踐活動。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支隊嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個不缺；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)課時一次不少；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各級學(xué)習(xí)情況進行檢查，并組織開展談心談話活動，及時提出工作改進意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質(zhì)高效按時完成。目前，學(xué)習(xí)實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。

三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實際，有計劃、分步驟，循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式，組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強化訓(xùn)練。6月9日，支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。

四是認(rèn)真開展了隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。3月份，支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，通過學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進行大力整改，進一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強了民警組織性、紀(jì)律性。

五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式，扎實深入開展了學(xué)法、背法活動，并組織進行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。

六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績，進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細(xì)則》，對各大隊和機關(guān)各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評，落實獎懲，從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進交通管理工作再上新臺階。