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關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)一

民發(fā)[2007]102號(hào)民政部關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)，這是一個(gè)機(jī)密文件，戰(zhàn)友們可以百度查找，能夠找到原文。

登記認(rèn)定的部分軍隊(duì)退役人員范圍是目前居住在農(nóng)村的或城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的以下兩種對(duì)象：

(一)1954年11月以后參戰(zhàn)退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為抵御外來(lái)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。部隊(duì)執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、戒嚴(yán)、平息動(dòng)亂暴亂、搶險(xiǎn)救災(zāi)、出國(guó)維和等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍。

根據(jù)《民政部關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》和民政部《關(guān)于參戰(zhàn)退役人員身份認(rèn)定中若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的規(guī)定，“參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員”，其中，“作戰(zhàn)保障人員”是指在作戰(zhàn)環(huán)境下進(jìn)行后勤保障的人員。

(二)原8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員

8023部隊(duì)退役人員是指原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地，1964年至1996年，在新疆等地執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)的軍隊(duì)退役人員。

其他參加核試驗(yàn)部隊(duì)退役人員是指參加核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)退役人員、執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域內(nèi)的其他部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇等涉核崗位服役的退役人員。

調(diào)查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶(hù)籍地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門(mén)統(tǒng)一組織調(diào)查、申報(bào)和審定。

參戰(zhàn)人員身份認(rèn)定工作，涉及面廣，年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜。對(duì)此，我們按照既嚴(yán)格把握政策，又實(shí)事求是、尊重歷史、寬嚴(yán)適度、注重依據(jù)的原則，先易后難，分批認(rèn)定，深入細(xì)致地做好工作。

對(duì)參戰(zhàn)人員及原8023部隊(duì)退役人員的身份認(rèn)定，主要以本人檔案資料中的有關(guān)文字記載和本人提供的參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)證明材料為依據(jù)。

(一)申報(bào)登記。相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶(hù)口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、授獎(jiǎng)證件等相關(guān)證明材料，向本人戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì)書(shū)面提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《參戰(zhàn)涉核人員情況說(shuō)明表》(見(jiàn)附件1)，村(居)委會(huì)進(jìn)行初審后填寫(xiě)《**省部分軍隊(duì)退役人員登記審核表》(見(jiàn)附件2)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

(二)調(diào)查審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)向申請(qǐng)人所在部門(mén)、單位調(diào)閱本人檔案，以個(gè)人檔案原始記載為依據(jù)，認(rèn)真核實(shí)其身份，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)后，將有關(guān)《登記審核表》、《人員花名冊(cè)》和個(gè)人有關(guān)資料復(fù)印件、以及個(gè)人檔案等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)。對(duì)不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由并告知本人。

(三)會(huì)審確認(rèn)?？h級(jí)民政部門(mén)對(duì)上報(bào)的材料，組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行集體審核，逐一審定。對(duì)經(jīng)審定符合條件的，由申請(qǐng)人所在單位和村(居)委會(huì)張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，要組織調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由并告知本人。

(四)健全檔案和建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)上述所有申報(bào)登記人員的資料，縣級(jí)民政部門(mén)要建立健全檔案，統(tǒng)一保管存放。同時(shí)對(duì)所有經(jīng)審核確認(rèn)的參戰(zhàn)和涉核人員由縣級(jí)民政部門(mén)組織人員填寫(xiě)《部分軍隊(duì)退役人員信息采集表》(另發(fā))，錄入軍隊(duì)退役人員數(shù)據(jù)庫(kù)，每年12月31日前更新一次，并認(rèn)真做好日常管理工作。

關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)二

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

具體界定為：我軍為抵御外來(lái)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

1954年11月1日以來(lái)，我軍的主要作戰(zhàn)有：

（1）解放一江山島作戰(zhàn)（1954年11月至1955年2月）

（2）川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)（1955年12月至1982年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區(qū)平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū)）

（3）炮擊金門(mén)作戰(zhàn)（第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）?

（4）中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印邊境自衛(wèi)反擊（1962年10月20日至11月21日）

（6）“八.六”海戰(zhàn)（1965年8月6日）

（7）崇武以東海戰(zhàn)（1985年11月13日至14日）

（8）援越抗美作戰(zhàn)（1965年6月至1973年8月）

（9）援老抗美作戰(zhàn)（1968年1月至1978年5月）

（10）珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1969年3月）

（11）西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1974年1月）

（12）中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)（1979年2月17日至3月16日）

（13）“老山、者陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（1988年3月）

8023部隊(duì)是原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)?，F(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過(guò)核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員，執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條下軍事演習(xí)的退役人員，與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。

參戰(zhàn)認(rèn)定的的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1、對(duì)檔案無(wú)參戰(zhàn)記載或無(wú)檔案的人員身份認(rèn)定。

在具體工作中，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題“易粗不易細(xì)”，只要本人確屬參戰(zhàn)或參試軍隊(duì)退役人員，經(jīng)已經(jīng)確認(rèn)身份的同批戰(zhàn)友2至3人的證明，即可認(rèn)定。

2、不再到原部隊(duì)查閱資料。

開(kāi)展參戰(zhàn)參核身份認(rèn)定工作后，中央下發(fā)了參戰(zhàn)參核部隊(duì)名錄，對(duì)于個(gè)人檔案中無(wú)參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時(shí)又沒(méi)有戰(zhàn)友證明的人員，其身份認(rèn)定工作可以通過(guò)核對(duì)中央下發(fā)的參戰(zhàn)參核部隊(duì)名錄來(lái)判別，各地民政部門(mén)不需再到原部隊(duì)查閱資料。

3、對(duì)“無(wú)工作單位”的界定？

其中的“無(wú)工作單位”是指符合以下條件之一的：（1）退伍后從未安置過(guò)工作且未曾就業(yè)；（2）退伍后安排過(guò)工作的在職退伍軍人，同時(shí)具備依法與所在單位解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系及工作關(guān)系、未能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、未再就業(yè)三個(gè)條件的。

近年來(lái)，由于國(guó)有企業(yè)的改制、倒閉、破產(chǎn)、重組，所有制形勢(shì)的多元化，“無(wú)工作單位”的界定問(wèn)題很難把握。既要把政策落實(shí)好，又不能引起其他人員的攀比，造成新不穩(wěn)定因素。

根據(jù)部里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神和當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)，我們對(duì)“無(wú)工作單位”的界定問(wèn)題提出以下原則：以是否領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金為界線(xiàn)，只要是因企業(yè)改制、倒閉、破產(chǎn)，沒(méi)有領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金的失業(yè)(與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系)的參戰(zhàn)參試退役人員，應(yīng)認(rèn)定為“無(wú)工作單位”，應(yīng)予以登記認(rèn)定。

4、既是參戰(zhàn)人員又是殘疾軍人，是否登記？

對(duì)既是參戰(zhàn)參試人員又是殘疾軍人，應(yīng)予以登記（城鎮(zhèn)有工作單位的參戰(zhàn)人員除外）。這類(lèi)人員按就高原則，只享受殘疾撫恤金待遇，不享受生活補(bǔ)助。

5、人戶(hù)長(zhǎng)期分離，無(wú)法核實(shí)工作情況的是否登記？

對(duì)人戶(hù)長(zhǎng)期分離的人員，必須要求本人到其戶(hù)籍所在地進(jìn)行登記認(rèn)定，對(duì)不按程序辦法登記、不積極主動(dòng)配合向登記部門(mén)提供相關(guān)證件（證明材料）的，登記部門(mén)有權(quán)不予登記。

6、符合登記條件，但由于各種原因被開(kāi)除公職的是否算無(wú)工作單位？

對(duì)參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員中因各種原因被開(kāi)除公職的，只要不是敵我矛盾，沒(méi)有重大犯罪行為的，沒(méi)有享受其他生活待遇的，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)工作單位，予以登記。

7、自主擇業(yè)的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部，能否享受生活補(bǔ)助？

參戰(zhàn)、參試的自主擇業(yè)軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部不能享受生活補(bǔ)助政策。當(dāng)時(shí)，他們復(fù)員時(shí)，已按當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平拿到了他們的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)參加過(guò)核試驗(yàn)的自主擇業(yè)軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部，應(yīng)予以登記，參照原8023部隊(duì)退役人員的關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行體檢。

8、在《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》中，原8023部隊(duì)和其他涉核人員沒(méi)有被納入醫(yī)療保障范圍。破產(chǎn)企業(yè)中的原8023部隊(duì)退役人員要求落實(shí)優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，如何解釋?zhuān)?/p>

根據(jù)民政部的解釋?zhuān)@次對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，這類(lèi)人員雖然生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致，但在待遇上是有區(qū)別的，這類(lèi)人員只享受生活補(bǔ)助，不享受?chē)?guó)家優(yōu)待政策。因此，民政部等部門(mén)在制定《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》時(shí)沒(méi)有將這類(lèi)人員納入范圍，是有依據(jù)的。

9、在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員是否全部登記？

根據(jù)（民發(fā)〔2007〕99號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助。

因此，參戰(zhàn)退役人員只登記農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的，有工作單位的不予登記。

根據(jù)（民發(fā)〔2007〕100號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的原8023部隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)其他參加核試驗(yàn)的軍隊(duì)退役人員，比照原8023部隊(duì)退役人員進(jìn)行體檢，并按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策待遇。

因此，這次登記要求，對(duì)已體檢的原8023部隊(duì)退役人員和還沒(méi)有體檢的其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員不論在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的都要登記，對(duì)已體檢和還沒(méi)有體檢的人員登記審核表進(jìn)行分類(lèi)上報(bào)。

10、參戰(zhàn)但正在服刑的退役人員是否登記？

對(duì)這類(lèi)人員，目前暫不予登記，待刑滿(mǎn)釋放后，再無(wú)犯罪記錄且表現(xiàn)突出的，由村委會(huì)（區(qū)社）和派出所出具證明，縣區(qū)民政部門(mén)方可認(rèn)定身份，從認(rèn)定之月起享受生活補(bǔ)助。

11、對(duì)這次漏報(bào)人員是否不再登記？

由于這次調(diào)查摸底認(rèn)定工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成，做到一個(gè)不漏，一個(gè)不重，是不可能的。對(duì)漏報(bào)人員，只要情況屬實(shí)，縣區(qū)民政部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)定，逐級(jí)上報(bào)。

12、部分退役人員檔案有參戰(zhàn)記載，可退伍證上的部隊(duì)代號(hào)不在認(rèn)定范圍，是否給予登記？

對(duì)本人檔案有參戰(zhàn)記載，部隊(duì)代號(hào)不在認(rèn)定范圍的退役人員,應(yīng)先予以登記,同時(shí)將部隊(duì)代號(hào)、參戰(zhàn)時(shí)間以及參戰(zhàn)類(lèi)別等詳細(xì)情況上報(bào)省廳，省廳匯總后報(bào)民政部，由民政部與軍方協(xié)調(diào)確認(rèn)后，再予以認(rèn)定。

13、對(duì)參戰(zhàn)部隊(duì)留守人員是否按參戰(zhàn)人員對(duì)待？

對(duì)整建制參戰(zhàn)部隊(duì)的留守人員，應(yīng)視為參戰(zhàn)人員，給予登記認(rèn)定。

生活補(bǔ)助如何申請(qǐng)？

上述對(duì)象中，符合“在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難”條件的，可申請(qǐng)定期定量生活補(bǔ)助。按下列步驟實(shí)施：

（1）申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)材料；

（2）申請(qǐng)人提供原始證件材料（復(fù)印件必須加蓋公章），戶(hù)口薄、身份證復(fù)印件；

（3）所在村（居）委會(huì)在上述等材料收齊情況下，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查。情況確實(shí)的，在村（居）委會(huì)公示欄張榜公布7天，無(wú)異議的，領(lǐng)取并填寫(xiě)審批表，經(jīng)村（居）委會(huì)提出意見(jiàn)后，相關(guān)材料上報(bào)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門(mén)；

（4）鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門(mén)在此基礎(chǔ)上，做好走訪(fǎng)調(diào)查取證，對(duì)符合條件的，形成書(shū)面綜合材料，提出初審意見(jiàn)連同相關(guān)材料報(bào)送市民政局優(yōu)撫安置科。

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關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)三

參戰(zhàn)退役人員是指我國(guó)建軍以來(lái)，曾在部隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役軍人。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為解放全中國(guó)完成祖國(guó)統(tǒng)一，抵御外來(lái)侵略，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而執(zhí)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

主要包括：解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的作戰(zhàn)命令之任務(wù)、以及軍委認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。

參戰(zhàn)人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

主要包括一線(xiàn)直接作戰(zhàn)部隊(duì)的軍人；一線(xiàn)后勤保障部隊(duì)的軍人；包括工程兵、運(yùn)輸兵、戰(zhàn)地救護(hù)。

部隊(duì)執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、戒嚴(yán)、平息動(dòng)亂暴亂、搶險(xiǎn)救災(zāi)、出國(guó)維和等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍。

參核軍隊(duì)退役人員包括參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員和其他涉核崗位軍隊(duì)退役人員，包括參加過(guò)核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員、執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員、鈾礦開(kāi)采軍隊(duì)退役人員等。

8023部隊(duì)退役人員是指原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地，20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)?，F(xiàn)為火箭軍*基地，駐地在新疆馬蘭。

對(duì)參戰(zhàn)人員及參核退役人員的身份認(rèn)定，主要以本人服役檔案資料中的有關(guān)文字記載等相關(guān)原始證明材料為依據(jù)。

對(duì)于個(gè)人檔案中無(wú)參戰(zhàn)、參核記載或找不到檔案人員的認(rèn)定。個(gè)人檔案中沒(méi)有參戰(zhàn)參核記載或找不到檔案的退役軍人，可以由縣級(jí)民政部門(mén)派專(zhuān)人前往他們的原部隊(duì)查閱有關(guān)原始資料，（個(gè)人提供的部隊(duì)證明材料無(wú)效）只要部隊(duì)有原始參戰(zhàn)、參核記載，其原部隊(duì)番號(hào)與個(gè)人檔案或退伍證中部隊(duì)番號(hào)一致的，可作為認(rèn)定參戰(zhàn)、參核身份的依據(jù)。

1、參戰(zhàn)退役人員的界定

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役人員。

作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為抵卸外來(lái)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊的抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

主要包括自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。

參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

部隊(duì)執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、戒嚴(yán)、平息動(dòng)亂暴亂、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍，部隊(duì)出國(guó)維和也不在此范圍。

14類(lèi)作戰(zhàn)指：

（1）解放一江山島作戰(zhàn)

（2）川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)

（3）炮擊金門(mén)作戰(zhàn)

（4）中緬邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)

（5）中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

（6）“八·六”海戰(zhàn)

（7）崇武以東海戰(zhàn)

（8）援越抗美作戰(zhàn)

（9）援老抗美作戰(zhàn)

（10）珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

（11）西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

（12）中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)

（13）“老山、者陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)

（14）南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

在身份認(rèn)定過(guò)程中，需要把握以下4個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）對(duì)檔案無(wú)參戰(zhàn)記載或無(wú)檔案的人員身份認(rèn)定。

一是由本人寫(xiě)一份參戰(zhàn)經(jīng)過(guò)的材料。

二是有1—2名戰(zhàn)友出具證明材料，證明人必須是已經(jīng)認(rèn)定的參戰(zhàn)人員；證明人與被證明人必須具備“四同”，即同時(shí)參戰(zhàn)、同地點(diǎn)參戰(zhàn)、同一個(gè)部隊(duì)代號(hào)、同屬一個(gè)營(yíng)級(jí)單位；證明人承諾對(duì)出具的證明必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（2）對(duì)檔案中有關(guān)參戰(zhàn)記載的認(rèn)定。

只要在個(gè)人檔案中，如記載有“在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中（以來(lái)）…”，或“在作戰(zhàn)中…”、“在戰(zhàn)斗中…”、“在（到）前線(xiàn)…”，或“履行了國(guó)際主義義務(wù)”等文字表述的，可認(rèn)定為參戰(zhàn)人員。但對(duì)于只有請(qǐng)戰(zhàn)表述，沒(méi)有參戰(zhàn)結(jié)論的，或只有“戰(zhàn)備、備戰(zhàn)、訓(xùn)練、留守、國(guó)防施工”等表述的，不予認(rèn)定。

（3）對(duì)個(gè)人持有參戰(zhàn)紀(jì)念章、紀(jì)念物品的認(rèn)定。

對(duì)個(gè)人持有的參戰(zhàn)紀(jì)念章、毛巾、茶缸等紀(jì)念物品，不作為參戰(zhàn)身份認(rèn)定的依據(jù)。主要考慮這類(lèi)紀(jì)念品數(shù)量眾多，紀(jì)念品上又沒(méi)有本人姓名，容易相互轉(zhuǎn)借，如以此認(rèn)定參戰(zhàn)身份容易造成混亂。

（4）對(duì)于個(gè)人檔案中無(wú)參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時(shí)又沒(méi)有戰(zhàn)友證明的人員，屬人數(shù)相對(duì)較多且反映強(qiáng)烈的，由縣級(jí)民政部門(mén)派專(zhuān)人前往他們的原部隊(duì)查閱有關(guān)原始資料，只要部隊(duì)有原始參戰(zhàn)記載，其原部隊(duì)番號(hào)與個(gè)人檔案或退伍證中部隊(duì)番號(hào)一致的，可做為認(rèn)定的依據(jù)。

2、原8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退人員的界定

8023部隊(duì)是國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1946年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)。

其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過(guò)核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員、執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條件下軍事演習(xí)的退役人員、與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。

關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)四

兩參好消息!5月9日，一位戰(zhàn)友發(fā)來(lái)了廣西某縣關(guān)于參戰(zhàn)參試在職退休退役軍人認(rèn)定工作的通知，通知的日期就是5月9日，時(shí)間截止5月31日。

此次認(rèn)定的對(duì)象是：

廣西桂林某縣中所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員中的參戰(zhàn)參試退役軍人;

認(rèn)定所需要提交的材料有：

1.填寫(xiě)《部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員登記審核表》(注明名部隊(duì)番號(hào)，代號(hào)和何時(shí)參加什么戰(zhàn)斗，需村委會(huì)鎮(zhèn)政府簽加意見(jiàn)及蓋章);

2.戶(hù)口薄，身份證復(fù)印件;

3.退役(或退伍，轉(zhuǎn)業(yè))證復(fù)印件;

4.服役檔案，包括入伍登記表、軍人履歷表、退伍軍人登記表、立功審批表等;

5.立功證書(shū)復(fù)印件。

廣西開(kāi)展兩參人員身份認(rèn)定工作首開(kāi)先河，雖說(shuō)只是一個(gè)縣的通知，并且此次認(rèn)定對(duì)象是在職退休參戰(zhàn)參試退役軍人，但其釋放的信號(hào)不容小覷：

1.參戰(zhàn)參試退役軍人將被納入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行撫恤優(yōu)待!

據(jù)悉文件是根據(jù)自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象節(jié)日標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂退役軍人發(fā)【2019】5號(hào))的精神而下發(fā)的通知，從通知可以看出，所有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員中曾經(jīng)參戰(zhàn)參試的軍隊(duì)退役人員只要身分被認(rèn)定后，會(huì)納入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行優(yōu)撫，與普通退休人員區(qū)別開(kāi)來(lái)。

2.國(guó)家已基本下發(fā)兩參人員數(shù)據(jù)名單至基層退役軍人事務(wù)局!

此前退役軍人事務(wù)部召開(kāi)新聞通氣會(huì)，表明將對(duì)“參戰(zhàn)、參試”身份以后還要專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行核查確認(rèn)，就是一切以?xún)蓞⑷藛T統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)名單為準(zhǔn)，等全國(guó)基層退役軍人事務(wù)局全面組建完成之后即可下發(fā)到各地的基層退役軍人事務(wù)局，這份名單預(yù)計(jì)今年5月份將下發(fā)到全國(guó)基層退役軍人事務(wù)局。

值得注意的是，廣西這份文件中，要求各單位將收集好的材料交至鎮(zhèn)政府，并統(tǒng)一送至縣退役軍人事務(wù)局!也就是說(shuō)國(guó)家已經(jīng)下發(fā)給該縣兩參人員數(shù)據(jù)名單，因此開(kāi)始了身份認(rèn)定工作!

所以我們可以預(yù)見(jiàn)的是，目前全國(guó)縣級(jí)退役軍人事務(wù)局基本已經(jīng)建成，想必兩參人員數(shù)據(jù)名單應(yīng)該也相應(yīng)地下發(fā)到基層退役軍人事務(wù)局了。

可以肯定的是，廣西啟動(dòng)身份認(rèn)定，全國(guó)啟動(dòng)還會(huì)遠(yuǎn)嗎?在職退休參戰(zhàn)試退役軍人身份認(rèn)定啟動(dòng)了，其他城鎮(zhèn)失業(yè)、農(nóng)村戶(hù)籍的參戰(zhàn)參試退役軍人在職的認(rèn)定工作還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

全國(guó)兩參人員數(shù)據(jù)庫(kù)名單下發(fā)，各地開(kāi)展兩參身份認(rèn)定工作后，想必到時(shí)候假冒兩參老兵日子也就到頭了!屆時(shí)兩參人員納入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，享受計(jì)發(fā)參戰(zhàn)生活補(bǔ)貼(參戰(zhàn)榮譽(yù)金)、享受重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助等優(yōu)撫政策，兩參老兵會(huì)感受更多的尊崇與優(yōu)待!

相信黨和國(guó)家一定會(huì)給所有的參戰(zhàn)參試退役軍人應(yīng)有的榮譽(yù)和應(yīng)有的尊重!只是不要讓老兵們?cè)俚忍昧?，他們已?jīng)等了四十年了，如今已是花甲老人了，真的等不起了!!

關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)五

《關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于參戰(zhàn)退役人員身份認(rèn)定中若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》對(duì)參戰(zhàn)、參試人員的認(rèn)定做出了規(guī)定。

一、參戰(zhàn)退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

具體界定為：我軍為抵御外來(lái)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)。

主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

1954年11月1日以來(lái)，我軍的主要作戰(zhàn)有：

(1)解放一江山島作戰(zhàn)(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)(1955年12月至1982年12月)，包括四川涼(山)茂(縣)西(昌)地區(qū)平叛，西藏平叛(含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū))

(3)炮擊金門(mén)作戰(zhàn)(第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日)

(4)中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八.六”海戰(zhàn)(1965年8月6日)

(7)崇武以東海戰(zhàn)(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作戰(zhàn)(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作戰(zhàn)(1968年1月至1978年5月)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1969年3月)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1974年1月)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、者陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1988年3月)

二、原8093部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員

8023部隊(duì)是原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)?，F(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過(guò)核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員，執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條下軍事演習(xí)的退役人員，與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。

參戰(zhàn)認(rèn)定的的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1、對(duì)檔案無(wú)參戰(zhàn)記載或無(wú)檔案的人員身份認(rèn)定。

在具體工作中，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題“易粗不易細(xì)”，只要本人確屬參戰(zhàn)或參試軍隊(duì)退役人員，經(jīng)已經(jīng)確認(rèn)身份的同批戰(zhàn)友2至3人的證明，即可認(rèn)定。

2、不再到原部隊(duì)查閱資料。

開(kāi)展參戰(zhàn)參核身份認(rèn)定工作后，中央下發(fā)了參戰(zhàn)參核部隊(duì)名錄，對(duì)于個(gè)人檔案中無(wú)參戰(zhàn)記載或找不到檔案，同時(shí)又沒(méi)有戰(zhàn)友證明的人員，其身份認(rèn)定工作可以通過(guò)核對(duì)中央下發(fā)的參戰(zhàn)參核部隊(duì)名錄來(lái)判別，各地民政部門(mén)不需再到原部隊(duì)查閱資料。

3、對(duì)“無(wú)工作單位”的界定?

其中的“無(wú)工作單位”是指符合以下條件之一的：(1)退伍后從未安置過(guò)工作且未曾就業(yè);(2)退伍后安排過(guò)工作的在職退伍軍人，同時(shí)具備依法與所在單位解除勞動(dòng)(聘用)關(guān)系及工作關(guān)系、未能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、未再就業(yè)三個(gè)條件的。

近年來(lái)，由于國(guó)有企業(yè)的改制、倒閉、破產(chǎn)、重組，所有制形勢(shì)的多元化，“無(wú)工作單位”的界定問(wèn)題很難把握。既要把政策落實(shí)好，又不能引起其他人員的攀比，造成新不穩(wěn)定因素。

根據(jù)部里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神和當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)，我們對(duì)“無(wú)工作單位”的界定問(wèn)題提出以下原則：以是否領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金為界線(xiàn)，只要是因企業(yè)改制、倒閉、破產(chǎn)，沒(méi)有領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金的失業(yè)(與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系)的參戰(zhàn)參試退役人員，應(yīng)認(rèn)定為“無(wú)工作單位”，應(yīng)予以登記認(rèn)定。

4、既是參戰(zhàn)人員又是殘疾軍人，是否登記?

對(duì)既是參戰(zhàn)參試人員又是殘疾軍人，應(yīng)予以登記(城鎮(zhèn)有工作單位的參戰(zhàn)人員除外)。這類(lèi)人員按就高原則，只享受殘疾撫恤金待遇，不享受生活補(bǔ)助。

5、人戶(hù)長(zhǎng)期分離，無(wú)法核實(shí)工作情況的是否登記?

對(duì)人戶(hù)長(zhǎng)期分離的人員，必須要求本人到其戶(hù)籍所在地進(jìn)行登記認(rèn)定，對(duì)不按程序辦法登記、不積極主動(dòng)配合向登記部門(mén)提供相關(guān)證件(證明材料)的，登記部門(mén)有權(quán)不予登記。

6、符合登記條件，但由于各種原因被開(kāi)除公職的是否算無(wú)工作單位?

對(duì)參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員中因各種原因被開(kāi)除公職的，只要不是敵我矛盾，沒(méi)有重大犯罪行為的，沒(méi)有享受其他生活待遇的，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)工作單位，予以登記。

7、自主擇業(yè)的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部，能否享受生活補(bǔ)助?

參戰(zhàn)、參試的自主擇業(yè)軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部不能享受生活補(bǔ)助政策。當(dāng)時(shí)，他們復(fù)員時(shí)，已按當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平拿到了他們的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)參加過(guò)核試驗(yàn)的自主擇業(yè)軍隊(duì)退役干部和軍隊(duì)復(fù)員干部，應(yīng)予以登記，參照原8023部隊(duì)退役人員的關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行體檢。

8、在《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》中，原8023部隊(duì)和其他涉核人員沒(méi)有被納入醫(yī)療保障范圍。破產(chǎn)企業(yè)中的原8023部隊(duì)退役人員要求落實(shí)優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，如何解釋?

根據(jù)民政部的解釋?zhuān)@次對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，這類(lèi)人員雖然生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致，但在待遇上是有區(qū)別的，這類(lèi)人員只享受生活補(bǔ)助，不享受?chē)?guó)家優(yōu)待政策。因此，民政部等部門(mén)在制定《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》時(shí)沒(méi)有將這類(lèi)人員納入范圍，是有依據(jù)的。

9、在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)的參戰(zhàn)參試軍隊(duì)退役人員是否全部登記?

根據(jù)(民發(fā)〔2007〕99號(hào))文件規(guī)定，對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助。

因此，參戰(zhàn)退役人員只登記農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的，有工作單位的不予登記。

根據(jù)(民發(fā)〔2007〕100號(hào))文件規(guī)定，對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的原8023部隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)其他參加核試驗(yàn)的軍隊(duì)退役人員，比照原8023部隊(duì)退役人員進(jìn)行體檢，并按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策待遇。

因此，這次登記要求，對(duì)已體檢的原8023部隊(duì)退役人員和還沒(méi)有體檢的其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員不論在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的都要登記，對(duì)已體檢和還沒(méi)有體檢的人員登記審核表進(jìn)行分類(lèi)上報(bào)。

10、參戰(zhàn)但正在服刑的退役人員是否登記?

對(duì)這類(lèi)人員，目前暫不予登記，待刑滿(mǎn)釋放后，再無(wú)犯罪記錄且表現(xiàn)突出的，由村委會(huì)(區(qū)社)和派出所出具證明，縣區(qū)民政部門(mén)方可認(rèn)定身份，從認(rèn)定之月起享受生活補(bǔ)助。

11、對(duì)這次漏報(bào)人員是否不再登記?

由于這次調(diào)查摸底認(rèn)定工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成，做到一個(gè)不漏，一個(gè)不重，是不可能的。對(duì)漏報(bào)人員，只要情況屬實(shí)，縣區(qū)民政部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)定，逐級(jí)上報(bào)。

12、部分退役人員檔案有參戰(zhàn)記載，可退伍證上的部隊(duì)代號(hào)不在認(rèn)定范圍，是否給予登記?

對(duì)本人檔案有參戰(zhàn)記載，部隊(duì)代號(hào)不在認(rèn)定范圍的退役人員,應(yīng)先予以登記,同時(shí)將部隊(duì)代號(hào)、參戰(zhàn)時(shí)間以及參戰(zhàn)類(lèi)別等詳細(xì)情況上報(bào)省廳，省廳匯總后報(bào)民政部，由民政部與軍方協(xié)調(diào)確認(rèn)后，再予以認(rèn)定。

13、對(duì)參戰(zhàn)部隊(duì)留守人員是否按參戰(zhàn)人員對(duì)待?

對(duì)整建制參戰(zhàn)部隊(duì)的留守人員，應(yīng)視為參戰(zhàn)人員，給予登記認(rèn)定。

生活補(bǔ)助如何申請(qǐng)?

上述對(duì)象中，符合“在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難”條件的，可申請(qǐng)定期定量生活補(bǔ)助。按下列步驟實(shí)施：

(1)申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)材料;

(2)申請(qǐng)人提供原始證件材料(復(fù)印件必須加蓋公章)，戶(hù)口薄、身份證復(fù)印件;

(3)所在村(居)委會(huì)在上述等材料收齊情況下，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查。情況確實(shí)的，在村(居)委會(huì)公示欄張榜公布7天，無(wú)異議的，領(lǐng)取并填寫(xiě)審批表，經(jīng)村(居)委會(huì)提出意見(jiàn)后，相關(guān)材料上報(bào)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)民政部門(mén);

(4)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)民政部門(mén)在此基礎(chǔ)上，做好走訪(fǎng)調(diào)查取證，對(duì)符合條件的，形成書(shū)面綜合材料，提出初審意見(jiàn)連同相關(guān)材料報(bào)送市民政局優(yōu)撫安置科。

河北縱馳信息—優(yōu)撫優(yōu)待業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：優(yōu)撫對(duì)象信息管理實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象的信息化管理，包含：優(yōu)撫人員建檔、動(dòng)態(tài)跟蹤維護(hù)、優(yōu)撫資金發(fā)放、資金投入管理、優(yōu)撫事業(yè)單位管理、評(píng)殘、調(diào)標(biāo)、殘疾輔助器具申領(lǐng)、審核、審批管理等。實(shí)現(xiàn)處室電子化申報(bào)、審批、審核等流程性工作。

關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)六

按照廣東省粵民優(yōu)【2007】18號(hào)及市相關(guān)文件規(guī)定，申請(qǐng)人，首先必須為下崗或失業(yè)人員。遞交如下材料：

1.身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

2.戶(hù)口本復(fù)印件(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

3.失業(yè)證(或原單位辭職證明)復(fù)印件(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

4.退伍證復(fù)印件(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

5.參戰(zhàn)涉核人員情況說(shuō)明表(附件1) 由參戰(zhàn)申請(qǐng)人填寫(xiě)

6.廣東省部分軍隊(duì)退役等人員登記審核表(附件2一式二份)由參戰(zhàn)申請(qǐng)人填寫(xiě)

7.參戰(zhàn)人員證明表(附件3)(主要針對(duì)檔案中無(wú)參戰(zhàn)記錄或查找不到檔案人員)由參戰(zhàn)申請(qǐng)人的戰(zhàn)友填寫(xiě)

8.參戰(zhàn)立功證書(shū)、授獎(jiǎng)證件、立功受獎(jiǎng)報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)卡片(主要為個(gè)人收藏或個(gè)人檔案中存放，驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

9.應(yīng)征青年登記表(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

10.退伍軍人登記表(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

11.退伍軍人鑒定表(驗(yàn)原件，留復(fù)印件)

12.工商銀行有效復(fù)印件

13.查詢(xún)房產(chǎn)證明(街道辦工作人員到國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局查詢(xún))

注：提供材料時(shí)加蓋與原件相符公章，工作站加蓋(身份證、戶(hù)口本、失業(yè)證、退伍證、工商銀行存折);其他材料由參戰(zhàn)申請(qǐng)人檔案資料單位加蓋。

申請(qǐng)人到戶(hù)籍所在地社區(qū)工作站申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)初審符合條件，報(bào)送街道社會(huì)事務(wù)科，經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)，報(bào)送區(qū)民政局審批，審批通過(guò)，區(qū)民政局下發(fā)審批通知書(shū)，以批準(zhǔn)當(dāng)月起，每月給予申請(qǐng)人發(fā)放生活補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助待遇。

關(guān)于參戰(zhàn)身份認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(推薦)七

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、計(jì)劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，切實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員相關(guān)政策的完善落實(shí)工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

(一)圍繞民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助，以及實(shí)施《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》等3個(gè)政策，民政部門(mén)的職責(zé)有四項(xiàng)：

1、落實(shí)對(duì)烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)工作。

2、對(duì)部分參戰(zhàn)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助發(fā)放工作。

3、對(duì)原8023部隊(duì)退役人員中不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員，發(fā)放生活補(bǔ)助;對(duì)其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員進(jìn)行核查認(rèn)定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)相關(guān)撫恤補(bǔ)助待遇。

4、各省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門(mén)制定優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障具體實(shí)施辦法，落實(shí)有關(guān)醫(yī)療保障政策。

(二)統(tǒng)籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部的救助工作。

(三)積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)1993年至1999年軍隊(duì)復(fù)員干部住房政策、部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策等兩項(xiàng)政策，以區(qū)(縣)為單位，將掌握的本地區(qū)復(fù)員退伍軍人有關(guān)資料及時(shí)提供給相關(guān)部門(mén)。

(一)有關(guān)對(duì)象及其范圍的界定

1、參戰(zhàn)退役人員。參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊(duì)服役并參加過(guò)作戰(zhàn)的退役人員。推薦關(guān)注：微信查找"部隊(duì)的往事道不完"。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，具體界定為：我軍為抵御外來(lái)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整，保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動(dòng)，主要包括：自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)行動(dòng)。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。1954年11月1日以來(lái)，我軍的主要作戰(zhàn)有：

(1)解放-江山島作戰(zhàn)(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)(1955年12月至1982年12月)，包括四川涼(山)茂(縣)西(昌)地區(qū)平叛，西藏平叛(含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū))

(3)炮擊金門(mén)作戰(zhàn)(第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日)

(4)中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八?六”海戰(zhàn)(1965年8月6日)

(7)崇武以東海戰(zhàn)(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作戰(zhàn)(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作戰(zhàn)(1968年1月至1978年5月)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1969年3月)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1974年1月)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、者陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1988年3月)

(二)原8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：

8023部隊(duì)是原國(guó)防科工委21試驗(yàn)基地20世紀(jì)六七十年代的代號(hào)，從1964年至1996年，多次執(zhí)行核試驗(yàn)任務(wù)。現(xiàn)為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員：包括參加過(guò)核試驗(yàn)效應(yīng)試驗(yàn)的退役人員，執(zhí)行過(guò)核試驗(yàn)保障任務(wù)的退役人員、參加過(guò)核爆炸條下軍事演習(xí)的退役人員，與原8023部隊(duì)駐同一區(qū)域部隊(duì)的退役人員、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的退役人員等。