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有關跨境電商專業(yè)實踐報告范文如何寫一

依靠改革激發(fā)市場主體活力、應對經(jīng)濟下行壓力，是多年來行之有效的做法?；仡櫱靶┠?，在上屆政府初期，我國經(jīng)濟面臨下行壓力較大的挑戰(zhàn)。我們保持定力，沒有搞“大水漫灌”式強刺激，而是注重創(chuàng)新和完善宏觀調控，合理運用財政、貨幣等宏觀政策，在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控，同時著力推進政府職能轉變，激發(fā)市場主體活力，把很多精力放在推進“放管服”改革上，從“簡政放權”入手，進而推動“放管結合”和“優(yōu)化服務”，形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面，多年積累下來，收到了超出預期的重大成效。

政府職能發(fā)生深刻轉變，長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務得到明顯改觀。各類行政審批大幅壓縮，中央層面核準的企業(yè)投資項目壓減90%，非行政許可審批退出歷史舞臺，市場準入負面清單管理制度全面實施。事中事后監(jiān)管得到加強，改革和理順市場監(jiān)管體制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，“雙隨機、一公開”成為日常監(jiān)管的基本方式。各地結合實際探索出許多值得推廣的經(jīng)驗做法，政務服務基本實現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開辦原來耗時費力，現(xiàn)在不到5個工作日就能辦成。工程建設項目審批以前用時一兩年甚至幾年，曾有人稱之為審批的“萬里長征”，如今不超過120個工作日。市場主體和人民群眾切身體會到“放管服”改革帶來的便利和實惠。改善營商環(huán)境、“筑巢引鳳”，已經(jīng)成為地區(qū)之間競相推動高質量發(fā)展的自覺行動。

“放管服”改革有效激發(fā)了市場主體活力，與財政、貨幣等宏觀政策共同促進經(jīng)濟發(fā)展。顯著標志就是市場主體數(shù)量大幅增加。2012年我國各類市場主體不到6000萬戶，到去年底數(shù)量翻了1倍多、達到1.2億戶。今年受疫情影響，一季度新設市場主體數(shù)量出現(xiàn)短暫下降，一些已有市場主體也出現(xiàn)停業(yè)的情況，但很多企業(yè)堅持不裁員、少裁員，與員工一起共渡難關，充分表現(xiàn)出應對困難的韌性。從4月起新設市場主體數(shù)量又開始恢復增長，前8個月日均凈增企業(yè)1.2萬戶，已經(jīng)與去年基本持平。市場主體有進有出是正?，F(xiàn)象，但能保持上億戶規(guī)模的存量并且有一定活躍度，穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤就有了堅實基礎。

就業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟運行在合理區(qū)間和穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要標志。有就業(yè)就有收入，就能創(chuàng)造財富、改善民生、擴大消費。新增市場主體主要是中小微企業(yè)和個體工商戶，他們提供了量大面廣的就業(yè)崗位。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2013年以來，城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)增加了1億人以上。對于我們這樣一個14億人口大國，實現(xiàn)比較充分就業(yè)，是十分不容易的。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達到900萬人以上，仍然要靠上億市場主體，特別是大量的中小微企業(yè)、個體工商戶，保住上億市場主體，就能實現(xiàn)這一目標。

新增市場主體催生強大發(fā)展新動能。我們堅持包容審慎監(jiān)管原則，在新增市場主體中，許多是之前想不到的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，他們由小到大、由點及面發(fā)展壯大，正在深刻改變著經(jīng)濟社會結構和生產(chǎn)生活方式。現(xiàn)在的大型電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大多是近些年爆發(fā)式發(fā)展起來的。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，去年全國“三新”經(jīng)濟增加值占國內生產(chǎn)總值的16.3%。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也利用新業(yè)態(tài)新模式進行改造升級，煥發(fā)出新的生機。這是我們當前和未來發(fā)展的重要支撐和希望所在。

在今年抗疫過程中，“放管服”改革成果發(fā)揮了重要作用，也展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。以網(wǎng)絡購物、快遞配送等為代表的新業(yè)態(tài)，為社區(qū)群眾送去了生活必需品。遠程辦公、線上教育等新模式，為許多人居家工作和學習提供了支撐。大數(shù)據(jù)等信息技術，為疫情精準管控、高效處置創(chuàng)造了條件?！盁o接觸”、“不見面”等政務服務，有效維護了生產(chǎn)生活基本運行秩序、促進了企業(yè)復工復產(chǎn)。

當前我國發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)。這次疫情對經(jīng)濟的沖擊，與以往經(jīng)濟金融危機明顯不同，首當其沖的是中小微企業(yè)、個體工商戶，進而對就業(yè)穩(wěn)定、低收入群眾基本民生帶來很大影響。在這樣嚴峻形勢下，我們必須優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。怎么穩(wěn)就業(yè)、保民生?前提還是要穩(wěn)住上億市場主體，只要幫助他們渡過難關，我們就能站穩(wěn)腳跟、留得青山、贏得未來。要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。做到“六?！碧貏e是“前三?！?，保住就業(yè)、保住民生、保住市場主體，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、保住基本民生。有了這個基礎，就能向更高目標去努力。

綜合多年來的經(jīng)驗，要想頂住經(jīng)濟下行壓力，必須并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，二者互補互促、相得益彰，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力。財政貨幣政策是要花錢的，需要把握好度。“放管服”改革基本上不需要花錢或者花很少的錢，但能起到事半功倍、一舉多得的效果。今年以來已經(jīng)實施了一系列財稅、金融、社保等惠企利民政策，政策本身的力度是很大的，如果不用“放管服”改革辦法創(chuàng)新實施方式，很難在短時間內落地見效。一旦錯過時間窗口，就會有相當數(shù)量的市場主體撐不住、一些群眾生活有可能陷入困境，到那時即使政策再加碼，也會事倍功半。所以，我們要在二者結合上下更大功夫，最大限度消除堵點、縮短時滯，提高宏觀政策實施的時效性和精準性，這是今年創(chuàng)新宏觀調控方式的重要特征。

在財政政策方面，我們創(chuàng)新直達機制、落實減稅降費政策，這也是簡政放權。今年新增財政赤字1萬億元、發(fā)行抗疫特別國債1萬億元，同時實施了規(guī)模超過2.5萬億元的減稅降費政策，其中又以降費為主。保就業(yè)、保民生、保市場主體主要靠市縣基層落實，減稅降費特別是減免社保費主要也是地方政府承擔。為此，我們改變了過去的做法，對新增2萬億元財政資金，通過改革建立了“一竿子插到底”的直達機制，及時把基層政府因減稅降費產(chǎn)生的財力缺口相當程度地補上。往年財政資金層層分解下達平均用時超過120天，今年新增資金預算指標7天就下達到基層。如果不采取直達機制，由于基層財政大幅減收，減稅降費等助企紓困政策很難第一時間落地，即使名義上減了，也可能從其他方面多收費、增加企業(yè)負擔。不僅如此，養(yǎng)老保險中央調劑基金等1.77萬億元直接用于民生的資金，也參照直達機制監(jiān)控管理。為用好管好直達資金，我們建立了全覆蓋、全鏈條、全過程的監(jiān)控系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保資金流向明確、賬實相符?；鶎油痉从?，今年的資金下達速度空前，為地方保就業(yè)、保民生、保市場主體提供了支撐。市場主體也表示，今年對減稅降費感受最深，特別是社保費降得多，有力支持了企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。直達機制作為一個應急性舉措、階段性辦法，在實施過程中可以積累一些經(jīng)驗，好的可行的做法將來也可以研究作為制度性安排。

在金融政策方面，要讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠。一些銀行推出線上信貸服務，加大對小微企業(yè)支持力度，很多市場主體不見面就能申請到貸款。企業(yè)反映這種模式快捷便利，綜合融資成本也有所下降，但還是希望貸款額度大一些、期限長一些、受惠面廣一些。國有大型商業(yè)銀行要繼續(xù)創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務模式，把更多精力放在發(fā)展普惠金融上，利用大數(shù)據(jù)等技術，切實解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問題。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長至明年3月底，要督促金融機構加大工作力度，優(yōu)化操作程序，真正做到對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延，并引導金融機構適當降低利率水平。各級政府部門也要主動與金融機構對接，充分運用各類信用信息平臺，加強水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務創(chuàng)造條件。

在就業(yè)政策方面，要破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。今年就業(yè)壓力異常突出，穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?！钡氖滓蝿?。在保市場主體的基礎上，要最大限度挖掘就業(yè)潛力。我國各類靈活就業(yè)有2億人左右，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”，但部分行業(yè)還有不少限制，一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，要轉變觀念，順應就業(yè)結構變化的大趨勢，加快調整相關準入標準、職業(yè)資格、社會保障、人事管理等政策，使之能夠適應并促進多元化的新就業(yè)形態(tài)。要把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務范圍，地方政府要結合實際對設立勞務市場或零工市場給予支持、提供便利。通過改革釋放就業(yè)潛力，覆蓋面大、成本低、效果好，能使經(jīng)濟增長帶動更多就業(yè)、實現(xiàn)比較充分就業(yè)的目標。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國內疫情防控壓力仍然很大，需要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。要繼續(xù)優(yōu)化常態(tài)化疫情防控，提高快速處置和精準管控能力，促進客運、餐飲、旅游、住宿等服務業(yè)加快恢復。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，要動態(tài)調整優(yōu)化外防輸入管控措施，為中外人員往來創(chuàng)造安全便利的條件，提升國際貨物運輸保障能力。要及時清理取消疫情防控中恢復或新增的審批事項，防止將一些臨時性審批長期化?？傊咔榉揽睾徒?jīng)濟社會發(fā)展并行推進，給“放管服”改革帶來新挑戰(zhàn)新課題，要在探索中積累經(jīng)驗。

這些年“放管服”改革雖然取得很大成效，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境與國際先進水平相比還有差距，仍有不小潛力。要堅持問題導向，推動政府職能持續(xù)轉變，進一步簡政放權，加強監(jiān)管和服務，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

一是放要放出活力、放出創(chuàng)造力。現(xiàn)在市場主體反映比較突出的還是各種限制多、門檻高、審批繁，束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳。要對現(xiàn)有各層級的審批、各種具有審批性質的管理措施，進行系統(tǒng)梳理并形成清單，分類推進行政審批制度改革。

各類重復審批要大幅精簡。在一些領域，針對一個事項往往存在多個審批甚至是重復審批。不僅行業(yè)部門要批，綜合部門也要批;不僅有行政許可，還有公告?zhèn)浒浮?span id="5pntv5d" class="keylink" >計劃目錄、布局限制、認證檢測等管理措施;有的審批標準還相互打架，讓企業(yè)無所適從。這些多頭重復審批，即使取消其中的部分，仍可以通過其他許可把控風險。而且從經(jīng)驗來看，多頭審批也不利于落實部門責任，誰都能審批，結果是誰都不負責。要對多部門重復審批進行清理，能整合的整合，該取消的取消。要強化責任意識，明確“誰審批誰負責”，絕不能“一批了之”、只要權力不負責任。還要全面清理規(guī)范各類管理措施以及借信息化平臺建設之名新增的審批環(huán)節(jié)，嚴防變相審批和違規(guī)亂設審批。

不必要的審批要下決心取消。主要有兩類：一類是對微觀經(jīng)濟活動的不必要干預。比如，在一些地方、一些行業(yè)，市場主體購置大型專用設備、選擇經(jīng)營網(wǎng)點位置等，這些本應由市場主體自主決策的事項，卻需要有關部門審批。另一類是可以由事前審批轉為事中事后監(jiān)管的審批。比如，現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可，130多類產(chǎn)品要辦理強制性認證，哪怕只是對產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調整都要重新辦理許可或認證。這樣的審批看似為了嚴格管理，但實際效果有限，反而使有關部門疏于監(jiān)管。要從放管結合角度出發(fā)，加快清理不涉及重大項目布局又不觸及安全底線的審批，切實改變“以批代管”的情況，進一步降低準入門檻。

審批方式要改革創(chuàng)新。對一些專業(yè)性很強的項目和新興產(chǎn)業(yè)項目的可行性，一般來說政府工作人員很難也沒必要在技術細節(jié)上把關，結果可能把審批時間拖得很長。要深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資審批、證明事項等領域，廣泛推行承諾制，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)或個人作承諾、過程強監(jiān)管、失信嚴懲戒。這不僅能大幅提高核準審批效率，也有利于落實企業(yè)自主權和主體責任，強化誠信意識。

二是管要管出公平、管出質量。簡政不可減責，放權不是放任。政府部門放權越多，監(jiān)管責任越重、要求越高。要堅持放管結合、并重推進，政府部門特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對取消下放的審批事項要及時跟進監(jiān)管，真正實現(xiàn)從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變。

要以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。只有監(jiān)管公平公正，市場主體才能公平競爭。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，減少人為干預，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要增強監(jiān)管的威懾力，降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本，防止“劣幣驅逐良幣”。加快完善各領域監(jiān)管標準體系，實施標準“領跑者”制度，鼓勵行業(yè)制定更高水平自律標準，推動產(chǎn)品競爭力提高和產(chǎn)業(yè)轉型升級。要提升企業(yè)注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體既能進得來、也能退得出。

要守好安全和質量底線。疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等領域，不能僅僅依靠隨機抽查、飛行檢查，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，把好每一道關口。目前有些領域之所以質量安全問題頻發(fā)，主要是由于監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低。要強化市場主體責任，加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度，對直接關系人民群眾身體健康和生命安全的領域，加快推出懲罰性賠償和巨額罰款等制度，使其不敢蓄意甚至惡意違法。

要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。新興產(chǎn)業(yè)很多是我們想象不到、規(guī)劃不出來的，實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是我國新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的有益經(jīng)驗。當前，新興產(chǎn)業(yè)跨界經(jīng)營、線上線下融合等特點更加明顯，傳統(tǒng)監(jiān)管辦法很難適應其發(fā)展需要。要改革按區(qū)域、按行業(yè)監(jiān)管的習慣做法，探索創(chuàng)新監(jiān)管標準和模式，發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用。對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，要與企業(yè)一起研究解決辦法。有的領域要多一些柔性監(jiān)管，有的領域要發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢，對一些看不準、可能存在風險的，可以劃定可控范圍，探索試點經(jīng)驗再推廣。

三是服要服出便利、服出實惠。各級政府要增強服務意識，推進政務公開，創(chuàng)新服務方式，提高辦事效率，審批和監(jiān)管也要體現(xiàn)服務理念。要強化對市場主體特別是中小微企業(yè)的服務，加快建設人民滿意的服務型政府。

要全面推行“不見面”辦事。這不僅能打破時間和地域限制，也可以大幅降低企業(yè)和群眾辦事成本。目前，我國政務服務網(wǎng)上可辦率已超過90%，要進一步拓展“互聯(lián)網(wǎng) 政務服務”，提供“24小時不打烊”的在線政務服務。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對現(xiàn)場核驗、簽字、領取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認證、“快遞 政務服務”等方式解決。要提升政務服務功能，完善全國一體化平臺，年底前地方和部門平臺要與國家平臺完成對接，在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在推進政務信息化過程中，必須兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導和服務，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。

要推動更多事項集成辦理和“跨省通辦”。充分發(fā)揮地方政務大廳等“一站式”服務功能，加快實現(xiàn)一窗受理、限時辦結、最多跑一次。對多個相關聯(lián)的事項，要探索實現(xiàn)“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。對非緊急類政務服務熱線，要加大整合力度，力爭做到“一號響應”。我國有2.8億人處于“人戶分離”狀態(tài)，其中很多人都是在外務工，風風雨雨、很不容易。人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營活動日益頻繁，群眾和企業(yè)辦事多地來回跑，花費了大量時間、精力和成本。要從人民群眾需求出發(fā)，加快政務數(shù)據(jù)共享，推進標準化建設和電子證照跨省互認，從教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營許可辦理等領域入手，加快推進政務服務“跨省通辦”，今年要有所突破，明年年底前要基本實現(xiàn)高頻事項全覆蓋。這也有利于各類要素自由流動、建立全國統(tǒng)一大市場。當然，數(shù)據(jù)共享要保障數(shù)據(jù)安全、保護隱私，防止濫用或泄露。

要提供公平可及的基本民生保障服務。雖然近期社會消費品零售總額同比由降轉升，但前8個月累計仍是負增長，這在一定程度上也反映了疫情直接影響量大面廣、吸納就業(yè)多的一般服務行業(yè)，對低收入群眾就業(yè)和收入沖擊相對較大。要將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，進一步簡化社保參保、轉移接續(xù)等手續(xù)，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。對因災因病因殘遭遇困難的群眾，可以先行給予臨時救助，絕不能發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

需要強調的是，“放管服”改革是在開放環(huán)境中推進的。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力，近年來我們在硬環(huán)境建設上取得巨大成就，但軟環(huán)境還有很大提升潛力。營商環(huán)境好了，就會吸引企業(yè)來投資，聚集人才和技術。我們推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，決不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。我們要在打造更優(yōu)開放環(huán)境上下功夫，更大力度和更高水平吸引外資、發(fā)展外貿，維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，構筑國際合作和競爭新優(yōu)勢。

要嚴格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，落實好外資準入負面清單，清理與外商投資法不符的行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。各地區(qū)各部門要落實好外資準入負面清單，清單之外不得設限。針對一些外資大項目落地難的問題，要在用地審批、人員跨境流動等方面給予便利。要采取有效措施吸引外資，進一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作，充分聽取外國商會、外資企業(yè)的意見建議，及時回應外資企業(yè)關切并幫助解決實際問題。

要為拓展貿易提供配套服務和政策支持。繼續(xù)優(yōu)化通關作業(yè)流程，放開口岸服務準入、引入競爭機制，提高服務效率并降低收費標準。完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策，支持進出口市場多元化，扶持中小微外貿企業(yè)發(fā)展。近些年，外貿新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，跨境電商進出口、市場采購貿易年均增速保持在兩位數(shù)以上，要繼續(xù)推進試點建設，發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)作用。要通過打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。

改革開放是大勢所趨。過去40多年，我們通過改革開放，把中國打造成創(chuàng)業(yè)投資的熱土，發(fā)展取得舉世矚目成就。今天我們面對新的困難挑戰(zhàn)，仍然要靠改革開放破難題、促發(fā)展。在這個過程中，可能會動部門和地方的“奶酪”，今年實施的直達機制改革也是這樣，但為了國家和人民的利益，我們必須堅決推進改革。國務院部門要帶頭，從全局利益出發(fā)，勇于打破部門利益，切實避免“跑部要錢”、“跑部要權”、“跑部要數(shù)”等不必要現(xiàn)象;各地區(qū)要強化責任擔當，破除地方保護主義，切實加大“放管服”改革力度，取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力，推動高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局。

要提高改革的協(xié)同性。隨著越來越多的審批監(jiān)管事項下放到地方，基層政府存在接不住、管不好的現(xiàn)象。主要是因為權力和責任下放了，而相關的專業(yè)人員和技術力量沒有同步下沉。要根據(jù)不同行業(yè)特點，合理分配國家、區(qū)域、省市縣之間的監(jiān)管力量，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強薄弱環(huán)節(jié)建設，提升基層承接能力。部門之間要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快建立權威高效的數(shù)據(jù)共享機制，推動數(shù)據(jù)信息標準化，明確責任和流程，切實打通“信息孤島”，提升“放管服”改革的整體成效。

要支持地方探索創(chuàng)新。我們國家大、各地情況千差萬別，基層政府直接面向廣大市場主體和群眾，改革應該改什么、怎么改，他們最有發(fā)言權。要鼓勵地方從當?shù)貙嶋H出發(fā)，先行先試推進“放管服”改革。不少地方反映，地方自主推進改革要“一事一議”爭取部門授權，耗費了大量時間和精力。要通過綜合授權等方式，支持地方深化“放管服”改革，形成更多可復制推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面推動全國營商環(huán)境優(yōu)化?！胺殴芊备母镆鉀Q市場主體和群眾關切，絕不能搞形式主義，增加人民群眾和基層負擔。要加強調查研究，建立健全常態(tài)化政企溝通機制，充分聽取各方面意見，對企業(yè)訴求“接訴即辦”。要以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評判標準，引入第三方評價機制，完善好差評制度，倒逼政府部門深化改革、改進服務。對改革進度慢、政策不落實的地區(qū)和單位，要及時督促整改;對嚴重損害營商環(huán)境和企業(yè)群眾利益的，要公開曝光、嚴肅問責。對銳意改革的地區(qū)和單位要表揚激勵，成熟經(jīng)驗和典型做法要盡快復制推廣。

要發(fā)揮法治引領和保障作用。堅持依法行政、依法辦事。“放管服”改革不可避免地會涉及現(xiàn)行法律法規(guī)的修改，政府部門要主動與立法及司法機構溝通協(xié)調，及時推動相關法律法規(guī)調整和授權工作。要落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，鞏固已有改革成果，將行之有效并可長期堅持的做法逐步上升為制度規(guī)范，以法治手段維護公平競爭環(huán)境，保障各項改革依法有序推進。

深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，任務艱巨，意義重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，以改革開放為動力，奮發(fā)有為，真抓實干，努力完成全年目標任務，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

有關跨境電商專業(yè)實踐報告范文如何寫二

同志們：

營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，也是提高綜合競爭力的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化。習近平總書記多次在不同場合強調優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平總書記強調，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。2018年11 月5日，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中，習近平總書記指出，“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。全國兩會期間，習近平總書記進一步對優(yōu)化營商環(huán)境提出新要求，強調要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。

隨著經(jīng)濟全球化不斷推進，資源在全球、全國范圍內進行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術、資金、項目跨區(qū)域流動日益活躍，營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要?？梢哉f，營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力，未來城市的競爭將是最佳營商環(huán)境的競爭。世界銀行發(fā)布的一項報告表明，良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%，gdp增長率增加0.36%。這就說明，誰的營商環(huán)境好、辦事時限短、服務質量優(yōu)，資源就會流向哪個地方，企業(yè)就會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差、辦事時間長、服務質量差，不僅吸引不來新項目、新技術，而且現(xiàn)有的企業(yè)和項目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經(jīng)濟學上講的“馬太效應”，即強者愈強、差者愈弱。當前，全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進行，北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環(huán)境改革力度，全省各州市也紛紛出臺一系列政策舉措，全力打造營商環(huán)境的“青山綠水”。xx要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展，只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術的洼地，才能成為開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。

優(yōu)化營商環(huán)境既是大勢所趨，也是問題倒逼。從我市的情況來看，雖然我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一些成效，但面臨著進一步深化提升的挑戰(zhàn)。我x主要經(jīng)濟指標增速回落，已經(jīng)從“標兵”變成了“追兵”。這些指標數(shù)據(jù)的變化，折射出走轉型升級高質量發(fā)展道路的艱辛，也暴露出一些黨政干部面對新形勢新任務責任心不強、面對新矛盾新困難意志消沉的問題。深入分析我x發(fā)展中面臨的各類困難問題，都和營商環(huán)境有著深層次關系。如果再不進一步提升營商環(huán)境，那么我們的民間投資和民營經(jīng)濟就上不去，經(jīng)濟發(fā)展的活力就不足，與x內外發(fā)達地區(qū)的差距就會越來越大。為此，x委、x政府研究把打造最佳營商環(huán)境作為今年全面深化改革的“控制性工程”，全x各級各部門必須增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和緊迫感，以營商環(huán)境的新面貌激發(fā)發(fā)展新活力、構筑競爭新優(yōu)勢。2019年4月30日，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講：“五四運動改變了以往只有覺悟的革命者而缺少覺醒的人民大眾的斗爭狀況，實現(xiàn)了中國人民和中華民族自鴉片戰(zhàn)爭以來第一次全面覺醒?！币眠@句話是要講清楚優(yōu)化營商環(huán)境是x委政府的大事，是各級各部門的大事，是全x人民的大事，是全社會的大事，否則就會搞成經(jīng)濟管理審批部門的事情、黨委政府分管領導的事情、書記市長的事情。我們講人人是形象、人人是環(huán)境、人人是服務、人人是軟實力就是要解決這些深層次的問題。在改善營商環(huán)境中，如果只有黨委政府的重視，而沒有全x人民的努力，沒有全社會的努力，良好的營商環(huán)境是形成不了的，即使暫時好一段時間也持久不了，因為沒有形成良好的傳統(tǒng)文化。只有黨委政府重視和全民覺醒、全社會覺醒有機結合起來，才有可能形成良好的營商環(huán)境，進而形成良好的傳統(tǒng)文化，才是持久的。從這個角度看，要形成良好的營商環(huán)境，我們可以說剛剛起步，萬里長征只走了第一步。

二，人人都參與、個個都出力

營商環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個領域，既要拿出勇氣和決心，也要找對方法和路徑，要確保做到“三個堅持”。

一要堅持問題導向。要對標省內外先進地區(qū)，查找在市場準入、要素保障、城市建設、開放創(chuàng)新、政務服務、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應企業(yè)的期待和訴求，不能等企業(yè)走了、人才走了再來解決問題。要聚焦群眾辦事的難點、企業(yè)發(fā)展的痛點、社會各界反映的重點，認真梳理存在問題，列出整改清單，區(qū)分輕重緩急，分批次向社會公示承諾整改時限，集中清理規(guī)范。各級紀檢監(jiān)察機關要聚焦黨風政風工作重點，強化壓力傳導，從嚴執(zhí)紀問責，為打造風清氣正的營商環(huán)境提供堅強的紀律保證。

二要堅持目標導向。優(yōu)化營商環(huán)境是一項沒有最好、只有更好的工作，我們必須要繼續(xù)走在全x前列、做出示范。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。因此，我們要對標省內外改革創(chuàng)新試點經(jīng)驗，借鑒近年來北上廣深等發(fā)達地區(qū)已出臺的創(chuàng)新措施，參照x里面的評價內容和評價標準，盡快建立營商環(huán)境評價指標體系。特別是在指標標準設置上，不僅要縮小差距、向先進看齊，還要有新的創(chuàng)新提升，力爭做到“人無我有，人有我優(yōu)”。

三要堅持結果導向。要以企業(yè)和群眾滿意度為核心，倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。要參照省里做法實行 “紅黑榜”通報制度，建立健全營商環(huán)境的跟蹤評價機制和督查問效機制，從第三方視角對工作效果進行客觀的系統(tǒng)性評估，對全市營商環(huán)境情況定期進行“全面體檢”，找出短板和差距、發(fā)現(xiàn)不足、加強整改。對沒有達到預期目標、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重煉”，造成重大損失的要問責追究，推動形成優(yōu)化營商環(huán)境你追我趕的生動局面。問題導向表明我們的態(tài)度，看敢不敢找問題和差距;目標導向表明我們的標準，看敢不敢設立高標準和高目標;結果導向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題，但這項工作不能找原因、講困難和問題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了，一句話就讓責任跟自己沒有關系了。沒有做好就是自己有責任，沒有理由可講，沒有道理可講。這一點，我們要有高度自覺，否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。在投資商面前，除了違法亂紀的投資商，沒有“不”字可講，這一點要作為一條規(guī)矩立起來，否則談什么發(fā)展呢?

優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在于解決實際問題。要改善“硬環(huán)境”、優(yōu)化“軟環(huán)境”，打造競爭新優(yōu)勢、培育壯大新動能、增強企業(yè)和群眾獲得感，切實把打造投資洼地和開放高地。

一要著力優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是影響企業(yè)日常經(jīng)營、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的基本外部環(huán)境，是一個地方營商環(huán)境質量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設“xxxx城市、xxxx名城、 xxxx之城”的現(xiàn)代化大城市的機遇，圍繞工作部署，力爭早日把建設現(xiàn)代化大城市的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，不斷提升城市的對外影響力吸引力軟實力。各x要堅持規(guī)劃引領，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新投入模式、創(chuàng)新運營機制，始終堅持對標對表干、精益求精干、提速提效干，高質量推進美麗縣城建設。同時，要以村莊規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、打造產(chǎn)業(yè)格局、塑造文明新風為著力點，高質量推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調”的新局面。習近平總書記指出：“奮斗不只是響亮的口號，而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、履行每一項職責中見精神。”我們要特別防止只有口號沒有行動的現(xiàn)象，防止只有理想沒有實際的現(xiàn)象，防止只有目標沒有措施的現(xiàn)象，決不能出現(xiàn)以想法代替現(xiàn)實、以空談代替落實、以匯報代替實效的現(xiàn)象。這些問題不解決，一切都會落空。特別是我們現(xiàn)在上上下下、各級各層以表態(tài)代替落實的現(xiàn)象不同程度存在，個別地方和個別部門還比較嚴重，這種現(xiàn)象，營商環(huán)境如何改善呢?在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記指出：“要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上?！笨倳浿v得多具體多生動多形象!

二要著力優(yōu)化金融環(huán)境。針對企業(yè)融資難融資貴、金融業(yè)整體發(fā)展水平不高等問題，以“三個積極”不斷破解難題。一是積極發(fā)揮基金引導作用。運用好混合所有制股權方式、 ppp 融資方式、共建共享發(fā)展機制，充分發(fā)揮市級平臺作用，集中五縣(市、區(qū))力量，解決重大項目引進難、落地難、推進難問題。二是積極引導金融機構落實支持實體經(jīng)濟政策措施。對民營企業(yè)、特別是中小微企業(yè)要實施差異化信貸政策，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，縮短民營企業(yè)融資鏈條，切實降低企業(yè)總體融資成本。要持續(xù)推進中小微企業(yè)信用體系建設，加快政府信用融資擔保體系和貸款風險補償機制建設，促進金融活水流向中小微企業(yè)。三是積極推動沿邊金融改革。爭取盡快設立人民幣跨境結算中心，引進和培育金融服務機構，為我x國際貿易參與者提供專業(yè)化的跨境金融服務，為跨境貿易投資便利化提供有效的金融支撐，助推改革開放再提升。金融問題至關重要，融資問題不解決，一切都無從談起。今年增速回落，核心是融資問題沒有解決好。這既有宏觀的原因，更有微觀的原因。但我們要從自身多找問題、多找差距、多找出路。金融部門也要認真學習思考借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗好做法好成效。

三要著力優(yōu)化審批環(huán)境。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務，如果審批服務不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。一是加快推進政務服務標準化建設。要變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批，變條塊分割為整體聯(lián)動，逐步將政府部門分設的辦事窗口整合為幾個綜合性服務辦理區(qū)，通過實行“一窗通辦”，切實降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是全力推進“數(shù)字政務”建設。要加快推進網(wǎng)上政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設，深入推進“一部手機辦事通”建設，打通部門“信息孤島”，著力解決“一網(wǎng)通辦”事項在線可辦率不高、“一部手機辦事通”上線項目較少的問題，提升行政審批服務智能化水平，真正實現(xiàn)“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。三是進一步優(yōu)化投資審批。要繼續(xù)清理各類不合理的前置條件和“搭車”事項，精簡投資項目審批事項，編制公布投資項目行政許可事項目錄和報件審批事項目錄，加快推進工程建設項目審批制度改革，實行投資項目“一張藍圖”“一個系統(tǒng)”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”審批運行。解決審批問題關鍵是解決好我們的觀念和態(tài)度從“管理”到“服務”的轉變。我們的宗旨是為人民服務，但好多時候搞成了為人民管理，不是服務人民而是管理人民。好多時候不是從服務角度出發(fā)，而是從管理角度出發(fā);不是思考怎么服務人民群眾，而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們，這是兩種不同的思路、不同的態(tài)度，更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論，如果不從深層次來解決這些問題，那服務人民這個營商環(huán)境改善這個核心問題是解決不了的，因為出發(fā)點就不是解決問題的出發(fā)點。因此這次營商環(huán)境的改善和提升，就要從“管理人民”到“服務人民”的思想和觀念轉變開始，一定要樹立為人民服務的思想，一定要樹立為投資商服務的思想，并且變成自覺的行動、形成制度規(guī)范，才能真正取得實效。

四要著力優(yōu)化法治環(huán)境。習近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。全市各級各部門要堅持對一切市場主體一視同仁，堅決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，讓各種市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權益的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力，堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等擾亂企業(yè)正常經(jīng)營的違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”等專項治理活動，合力營造公平公正的法治環(huán)境。要完善企業(yè)和群眾維權投訴、反映問題機制，整合建立營商環(huán)境投訴舉報平臺，便利企業(yè)投訴和糾紛化解，積極回應群眾關切。

五要著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。我們要把營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，作為吸引技術、資本、人才等要素聚集的重要條件，作為提升保山綜合競爭力的核心要素，著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷增強保山的影響力、吸引力。要加大知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲打擊知識產(chǎn)權違法行為，提高知識產(chǎn)權侵權成本。要鼓勵支持企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，通過技術進步和科技創(chuàng)新提升核心競爭力。

六要著力優(yōu)化服務環(huán)境。全x各級各部門必須堅持把作風建設貫穿營商環(huán)境建設全過程，融入日常工作中，以作風的持續(xù)轉變帶動全市營商環(huán)境的持續(xù)提升。要建立“親”“清”型政商關系，各級黨政干部要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往，做到“有交往但沒有利益交結”，爭當“金牌店小二”“五星級服務員”，躬下身子，想方設法讓企業(yè)辦事更順暢、更順心，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務。我們有的部門和干部，基于現(xiàn)行法律法規(guī)考慮，對改革帶來的責任風險還是有很多顧慮。改革有壓力有風險，這是可以理解的，但在企業(yè)面臨重大發(fā)展難題的時候，特別是在面對法律法規(guī)條款相對模糊，又無具體改革案例可作參照的情況下，就需要我們拿出攻堅克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣，把該放的權力堅決放出去，把該擔的責任堅決扛起來。x委始終堅持“三個區(qū)分開來”，將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程，只要符合中央、省委和x委決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展，按程序決策，沒有謀取私利，大家就放手去干，x委會旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰。優(yōu)化服務環(huán)境，也要有一個標準，五低就是一個標準：低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，這樣才能形成凹底效應，形成水往低處流效應，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購兼并式招商、以 ppp 合作招商、以產(chǎn)業(yè)引導基金招商?？傊?，說來說去，優(yōu)化服務環(huán)境，說到底是干部的作風和形象問題，我們要牢記總書記的教誨：“要踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官?！?/p>

同志們，天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。我們要保持久久為功的定力，增強常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神，迎難而上、勇?lián)茷?，全力打造一流營商環(huán)境，讓各類市場主體活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅動源泉充分涌流。

有關跨境電商專業(yè)實踐報告范文如何寫三

職責：

1、 管理公司運營平臺賬號，負責產(chǎn)品的上傳，店鋪數(shù)據(jù)整理;

2、 負責客戶郵件的回復，產(chǎn)品訂單的處理;

3、 優(yōu)化供應鏈，協(xié)助組長進行產(chǎn)品的采購、入庫等;

4、 幫助銷售部門理解產(chǎn)品，為其提供產(chǎn)品信息、技術等方面的支持;

5、 完成公司分配的產(chǎn)品開發(fā)任務。

任職資格：

1.大專及以上學歷，專業(yè)英語4級以上水平，英文閱讀寫作能力強。

2.溝通能力強，熱愛客戶服務工作，有強烈的客服意識，顧客至上的服務態(tài)度與精神。

3.做事細心、耐心，能承受一定的工作壓力，思想成熟性格開朗、主動熱情，善于思考和學習，能自覺完成每天工作內容，與同事良好溝通合作。

4.優(yōu)秀應屆畢業(yè)生,或想在跨境電商一行長期發(fā)展者優(yōu)先，有無經(jīng)驗均可

5.經(jīng)常換工作者勿擾