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公路節(jié)約用地評價報告范文簡短(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 12:28:08 頁碼:13
公路節(jié)約用地評價報告范文簡短(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-12 12:28:08    小編:ZTFB

報告在學(xué)術(shù)研究、商務(wù)管理以及公共行政等領(lǐng)域中具有廣泛應(yīng)用。在撰寫報告時,應(yīng)注意語法和拼寫錯誤,避免給讀者留下不專業(yè)的印象。最后,希望這些報告范文能夠為大家的報告寫作提供一些靈感和參考,祝大家寫出優(yōu)秀的報告!

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇一

近年來,我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神,回報農(nóng)民兄弟,服務(wù)城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。

一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀。

截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。

二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗。

1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。

3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。

三、村村通公路工程實施的主要困難和問題。

一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇二

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè),我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計、科學(xué)的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

(一)工程進展情況。

我州兩通工程從xx年實施以來,在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,進展較為順利,xx年150公里,xx年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;xx年150公里,xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達工程1180公里,通暢工程671公里,至xx年4月xx年實施的通暢工程資金還未到位,給工程進度帶來較大影響,按預(yù)計的工期難以全面完成。

(二)工程技術(shù)人員少管理難度大。

由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于xx年的4.5倍,通達工程相當(dāng)于xx年的7.9倍,從設(shè)計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個主要技術(shù)人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,對工程資料的整理無暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。

(三)對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗。

xx年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,其他縣沒有施工經(jīng)驗,由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項目做了實驗路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,通過幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗,混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠遠跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。

(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關(guān)鍵。

農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外,公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后,確定路線走向和控制各項指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),改變公路設(shè)計文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。

(二)進一步加大工程試驗檢測力度,確保工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進一步加大檢測力度,加強人員培訓(xùn),充分發(fā)揮工程試驗室的作用,努力做到從材料進場到每一個工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率,用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,做出讓群眾放心的工程。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工程管理人員的積極性。

農(nóng)村公路建設(shè)由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點,需要強有力的管理隊伍進行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務(wù)繁重,管理難度大,因此,加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強職工的教育,增強廣大職工對農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設(shè)的資金、進度和質(zhì)量得到有效控制。

從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,按照省交通廳推行的“等級多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則,在公路設(shè)計中采用了不同等級公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),對農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式,做到既經(jīng)濟又耐用,適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,達到科學(xué)發(fā)展的目的。

(五)加強新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),全面掌握施工方法。

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,而由于工程項目點多面廣,靠外地施工隊伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗,采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn),使本地的施工隊伍全面掌握施工技術(shù)和方法,適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設(shè)的方方面面,我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗,但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。

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公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇三

根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神和省人大常委會主任會議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會副主任孫效東牽頭,省人大財經(jīng)委員會主任委員屠錦敏任組長、財經(jīng)委員會副主任委員張忠敬任副組長、全國人大代表許海為成員的省人大常委會農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進入十一五規(guī)劃實施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進展情況如何,還存在哪些問題,如何進行科學(xué)部署,進一步推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運輸廳等省直部門進行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽三個具有代表性的地區(qū),聽取了三個州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報,并實地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護情況。同時,省人大常委會辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

近年來,國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級政府和有關(guān)部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實,加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運輸難的問題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進了當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任得到落實。

十一五以來,為確保部省共建意見確定的任務(wù)按期完成,省交通運輸廳成立了社會主義新農(nóng)村交通運輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實施意見,提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進一步擴大。省發(fā)改委會同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個市(州)派駐了巡回督查組,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項目進度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大。

我省地方財力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國家支持。因此,近年來,省交通運輸廳、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦等有關(guān)部門千方百計爭取中央補助資金,全力保障重點項目建設(shè)。20,我省共爭取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進一步加快,交通運輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達通暢工程補助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計劃解決107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達工程9.9億元,計劃解決597個建制村通公路。國家發(fā)改委下達災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項目2533項13411.4公里,計劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。

為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭取中央補助資金的同時,各級政府從有限的財政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過銀行貸款、群眾集資、社會捐助和發(fā)動農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運輸廳貸款2億元,專項用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費上漲缺口的補助。

(三)加強監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

近年來,我省各級政府和交通主管部門把好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極采取短訓(xùn)班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,加強對一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn),有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)、原材料入口等重點環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理隊伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實和日常檢測,初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)自檢,社會監(jiān)理四級質(zhì)量保證體系。

(四)創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推開。

按照國務(wù)院責(zé)任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實施。為保證《實施意見》順利執(zhí)行,省交通主管部門根據(jù)甘肅實際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施辦法》,確定了先試點、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補省級財政在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革方面配套不足的問題,省交通主管部門多方籌措2.98億元,分年度對農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過兩年的試點推廣,《實施意見》今年在全省范圍內(nèi)推開。截止目前,全省有13個市州出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,有63個縣市區(qū)出臺了《實施細(xì)則》,有1146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護小組。從落實情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級財政每年新增收入的12%、縣級財政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護管理費,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和養(yǎng)護管理人員的工資也在逐步納入本級財政供給,為機構(gòu)、人員、資金的三落實打下了良好基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中存在的突出困難和問題。

(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重。

我省地方財力薄弱,長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來在國家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達深度不夠;路面技術(shù)等級低,除少量三級路外,大部分是四級路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標(biāo)測算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬公里。

(二)國家補助標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響建設(shè)達標(biāo)和質(zhì)量提高。

我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實地測算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價約為:河西地區(qū)4550萬元,隴東南地區(qū)5565萬元,隴南及甘南地區(qū)6075萬元;通村公路每公里造價約為:水泥路3040萬元,油路2030萬元。而目前國家對我省農(nóng)村公路的補助標(biāo)準(zhǔn)為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬元,通村砂路每公里10萬元:對通村瀝青路(水泥路)的補助標(biāo)準(zhǔn)為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬元,其他地區(qū)每公里10萬元。由于國家補助標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,省級財政沒有相應(yīng)補貼,市縣財政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾越來越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計、建設(shè)只能以國家補助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護項目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來原材料、人工費用價格上漲過快,項目實施難度陡然加大。由于難以引進設(shè)備先進、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標(biāo)現(xiàn)象越來越多。

(三)重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重,農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足。

我省實施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來,大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺了具體的改革意見和實施細(xì)則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺實施細(xì)則,養(yǎng)護配套資金也沒有落到實處。大部分縣區(qū)財政困難,新增財政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護資金難度較大。特別是國扶貧困縣,大部分無力提取養(yǎng)護經(jīng)費,即使按每年財政收入的23%的要求列入了計劃,但對農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費用也無法滿足日常養(yǎng)護管理需要。由于養(yǎng)護資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴(yán)重,相當(dāng)一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動。

(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進度。

從20xx年開始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級財政通過市級財政撥付到縣級財政部門,再由縣級財政部門根據(jù)工程進度撥到項目建設(shè)單位,部分財政直管縣資金由省級財政直接撥到縣級財政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒有到位。有些項目的資金雖然下達,但錯過了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時間過半,農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃5月和8月分批下達,但資金至今沒有正式下達。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴大內(nèi)需項目的資金到位外,其他項目的建設(shè)資金均沒有到位。災(zāi)后重建項目計劃投資2億元,已完成投資2600萬元,而建設(shè)資金分文未到。部分項目因資金問題進度放緩,個別項目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量。

(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強。

目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級職稱17人,僅占0?38%;中級職稱193人,僅占4?33%;初級職稱479人,占10?75%?,F(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作多年的職工,文化和專業(yè)水平都不高。自以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項目相對較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級多為四級及其以下標(biāo)準(zhǔn),由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒幾年就被壓壞了。目前,高等級收費公路采用計重收費,許多大噸位車輛為節(jié)省過路費經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場較多,許多重型車輛對農(nóng)村道路的損壞也比較大。

三、幾點建議。

當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機遇期,我們一定要提高對農(nóng)村公路重要性的認(rèn)識,進一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會各方面的積極性,全面落實農(nóng)村公路建管養(yǎng)責(zé)任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。

(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制。

農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進作用。各級政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當(dāng)前國家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當(dāng)前,要堅持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點。要在綜合評估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織強有力的規(guī)劃編制班子,制定切實可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過程中,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,加強與上級部門的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認(rèn)可,確保落到實處。與此同時,要積極向上反映情況,爭取國家對我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實際將資金安排到具體項目上。要按照國家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。

(二)搶抓各種機遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。

要搶抓西部大開發(fā)總結(jié)過去、展望未來的機遇,進一步完善西部大開發(fā)政策,爭取加大中央對農(nóng)村公路建設(shè)的資金補助力度。搶抓當(dāng)前國家擴內(nèi)需保增長的機遇,做好建設(shè)項目與國家政策的對接工作,爭取國家更多的資金支持,努力擴大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和通達深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機遇,爭取把民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際不能估計過高,在向國家有關(guān)部委上報項目計劃時,不應(yīng)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計在已建成的公路里程中,以爭取更多的國家建設(shè)計劃。

在積極向國家爭取資金支持的同時,還要創(chuàng)新思路,開闊視野,進一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開始,省財政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級補助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭取將財政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動員社會力量出資捐助,發(fā)動組織農(nóng)民自愿投工投勞。

(三)落實責(zé)任主體,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。

建議各級政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省政府對市州政府,市州政府對縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實各級政府對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責(zé)任。建立責(zé)任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,積極探索有效的實現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭取中央對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金補助,進一步加大省級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金投入力度,增加對財政困難縣區(qū)的資金補助。建議省財政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,提高成品油價格和稅費改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的比重,同時,要督促沒有落實養(yǎng)護責(zé)任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護機構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的要求,積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程,可以探索將養(yǎng)護工程管理人員組建若干專業(yè)養(yǎng)護公司,通過招投標(biāo)方式獲得養(yǎng)護權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護合同制,根據(jù)養(yǎng)護合同和養(yǎng)護質(zhì)量支付養(yǎng)護費用,保證養(yǎng)護經(jīng)費的使用效益。

(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進度與工程質(zhì)量的關(guān)系。

進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機制,省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門要建立溝通會商工作機制,做好項目計劃、資金計劃和進度計劃之間的銜接,爭取提前下達項目計劃,及時下達資金計劃,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量,克服專項資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財政等有關(guān)部門要加強對農(nóng)村公路建設(shè)專項資金的使用監(jiān)督,對擅自挪用資金和調(diào)整項目計劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴(yán)肅查處。

根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際,加大省內(nèi)財政資金、扶貧資金、以工代賑等各項資金整合力度。深入開展調(diào)查研究,積極爭取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專項資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實際很好的結(jié)合起來。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標(biāo)活動,切實加強農(nóng)村公路項目的招投標(biāo)管理。要嚴(yán)格按照《甘肅省招投標(biāo)管理條例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),可由市級交通主管部門統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標(biāo)。

(五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平。

省交通運輸廳等有關(guān)部門應(yīng)加強對全省分管交通的縣區(qū)長和交通局局長以及路政管理人員的培訓(xùn)力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開工前,可聘請專家對從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進行專業(yè)培訓(xùn),使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。

鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)護管理與路政管理工作亟需加強,建議省政府研究出臺農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會制定地方性法規(guī)。要加強路政管理部門與項目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項目之間的建設(shè)進度,盡量減少重型施工機械對農(nóng)村公路的影響。對尚未實施的農(nóng)村公路建設(shè)項目或道路維修工程,可推遲至重點項目完工后再實施。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇四

土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。我國的基本國情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國東南沿海,地處長江三角洲南翼,全省陸域10.18萬平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說,土地資源相對稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來,隨著我省國民經(jīng)濟和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號召建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來越成為人們關(guān)注的焦點。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問題之一,值得我們深入研究。

國土資源部4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積由20的1.41畝進一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達1300多萬畝,反映出我國耕地面積持續(xù)減少的趨勢尚未發(fā)生根本改變。

近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達1866公里,約占地11.8萬畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);年計劃建成通車447公里,約占地4.9萬畝,預(yù)計,我省將再新建成通車約700公里高速公路,高速公路通車總里程將達到3000公里,約總占地30.4萬畝。到20底,我省國、省、縣道通車?yán)锍踢_到29952公里,(其中國省道6855公里),其中-05年完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計劃實施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟持續(xù)、快速的增長,快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟、社會發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬畝;國省道及其他干線公路新增一級公路695公里,二級公路2504公里,三級和四級公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬畝。

在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來公路建設(shè)的大發(fā)展時期,交通行業(yè)深入落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴(yán)格控制占用耕地和保護土地資源,取得了明顯成效。但在實施過程中,仍存在一些問題亟待解決,面臨的形勢不容樂觀。

近年來,公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點問題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項目設(shè)計按照6-8個車道實施;其次,高速公路的互通間距越來越?。喝缛€基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個以上的樞紐互通;第四,隨著車流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。

2、公路設(shè)計及實施階段相關(guān)重視不夠、措施不力。

一直以來,我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問題,要求在公路建設(shè)設(shè)計及實施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項目設(shè)計中未能全面實施貫徹節(jié)約土地的'思想,設(shè)計不盡合理,工程實施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費。

3、相關(guān)控制措施等研究工作相對滯后。

對公路用地的評價體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標(biāo)、措施等的制訂工作相對滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開展不夠深入。

(三)調(diào)研的主要方向和內(nèi)容。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇五

近年來,我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神,回報農(nóng)民兄弟,服務(wù)城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。

一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀。

截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。

二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗。

1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。

3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的`社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。

三、村村通公路工程實施的主要困難和問題。

一是建設(shè)速度上不來,差距大。在全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇六

按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:

一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個,硬化率8.2。

二、十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。

(一)十一五時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃。

為搶抓十一五我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,十一五期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20**年建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20**年計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20**年計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20**年末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到十一五末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

(二)十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排。

十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。

三、20**年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算。

(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施。

總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于20**年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標(biāo)段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標(biāo)段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。

(二)通村工程啟動情況及主要措施。

20**年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標(biāo)工作全部完成,組織機構(gòu)及人員已全部到位,一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村一事一議,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預(yù)計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。

(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算。

1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題。

今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。

2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算。

為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。

第一,搶前抓早,全力推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。

第二,進一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成長壽工程、精品工程。

第三,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。

第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。

四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。

在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻策。通過一事一議受益村屯百姓主動投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應(yīng)縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、對今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見、建議。

一是進一步提高認(rèn)識,充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。

二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

四是加強技術(shù)指導(dǎo),建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認(rèn)真落實質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇七

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:

1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、公安、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。

一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。

六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。

#from/end#3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

“十一五”以來,我市搶抓黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇,掀起了大力建設(shè)農(nóng)村公路的熱潮,農(nóng)村交通發(fā)展日新月異,形勢令人振奮。但在農(nóng)村公路建設(shè)的同時,也存在農(nóng)民修路要求迫切與計劃有限、建設(shè)規(guī)模大與質(zhì)量把關(guān)難、建設(shè)速度快與管養(yǎng)水平低等方面的矛盾。如何解決這些矛盾,真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快,是交通主管部門當(dāng)前面臨的重要課題,筆者結(jié)合目前正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,就此進行了專題調(diào)研,現(xiàn)就我市農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀、效益、體會、問題和對策報告如下(所用數(shù)據(jù)均截止20**年底):

一、現(xiàn)狀。

20xx年以來,局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從邵陽的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),積極搶抓國家實施中部崛起和社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的歷史機遇,及時調(diào)整全市農(nóng)村公路建設(shè)的思路,成功爭取了歷史上規(guī)模最大、占全省份額最高(1/10以上)的“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)計劃:建設(shè)總里程超12800公里。規(guī)劃實施3年來,全市上下,特別是交通部門以只爭朝夕的精神,凝心聚力、自我加壓、克難攻堅、科學(xué)組織、加速推進,每年的實際完成數(shù)都大幅超過了省定計劃數(shù)。20xx年,省廳下達我市的通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1650公里,實際完成通鄉(xiāng)公路195公里、通暢工程2288.4公里;20xx年,省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1850公里,實際完成通鄉(xiāng)公路205公里、通暢工程3761公里;20xx年省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃330公里、通暢工程計劃20xx公里,實際完成通鄉(xiāng)公路458.9公里、通暢工程3164.6公里。到20xx年底,“十一五”前三年已累計完成投資29.94億元(20xx年7.76億元、20xx年10.97億元、20xx年11.3億元),建成農(nóng)村公路10892.3公里,其中水泥路(油路)10067.3公里,通鄉(xiāng)路853.3公里,通暢路9214公里,通達公路825公里。這一時期是我市農(nóng)村公路發(fā)展歷史上投入資金最多、建設(shè)里程最長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、發(fā)展速度最快、面貌變化最顯著的時期。我市的農(nóng)村公路建設(shè)連續(xù)4年被省政府評為優(yōu)勝單位,是全省唯一的全國農(nóng)村公路建設(shè)示范市,多次代表湖南迎接全國性檢查,并受到好評,為邵陽、為湖南爭得了榮譽。

二、效益。

農(nóng)村公路狀況的快速改善不僅大大方便了農(nóng)民的出行,而且在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了較好的綜合效益。

一是提高了農(nóng)村公路的通行能力。到20xx年底,全市縣鄉(xiāng)公路、村級公路總里程達1(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)7166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達100%,行政村通達率達98.9%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609個,達80%(共4561個)。規(guī)模巨大的農(nóng)村公路建設(shè)不僅形成了連村過野、便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),也催生了“一小時上高速、兩小時到市區(qū)”的經(jīng)濟圈。

二是優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公路修到哪里,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就調(diào)整到哪里。xx縣的黃花和藥材基地、xx縣小沙江的金銀花基地、城步的反季節(jié)西紅柿基地、xx縣麻塘楠竹銷售加工基地、黃桑的杉木基地、武陽的竹膠板基地、水口鄉(xiāng)田雞養(yǎng)殖基地、李熙的種豬基地等一大批種養(yǎng)加工基地公路均已建改完成,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整步伐。

三是促進了境內(nèi)的旅游開發(fā)。我市旅游資源十分豐富,有國家地質(zhì)公園崀山、有“南方呼倫貝爾”之稱的南山、有被聯(lián)合國譽為“神奇綠洲”的原始森林黃桑。這些風(fēng)景名勝,以前因為交通閉塞,藏在深山人未識。以崀山為例,1993年至20xx年,十年接待游客僅100萬人次,門票收入僅1000多萬元,隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,景區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃的生機,20xx年“五一”,共接待游客21.9萬人次。南山牧場20xx年接待游客上3萬人次,年創(chuàng)旅游收600萬元。依托公路經(jīng)營“農(nóng)家樂”已成為旅游新時尚,這種蒸蒸日上催生農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,正逐步朝特色化、規(guī)模化發(fā)展,給全市新農(nóng)村建設(shè)帶來了勃勃生機和活力。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇八

鄉(xiāng)村公路建管“四層法”――xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)公路建設(shè)與管護的調(diào)研報告敬仔鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。

沒有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。

一、兩鄉(xiāng)交通概況xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時作為省道,路況較好,國家每年撥付專款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。

1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護便無法落實。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車?yán)锼X,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。

zz鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。

1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來的測設(shè)方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。

1999年,在有關(guān)部門的幫扶下,zz鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。

二、“四層法”化解公路建管難題xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊藏著豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到12萬噸、烤煙4500擔(dān),zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到25萬噸。

隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。

于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識、精心制定方案、認(rèn)真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。

第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。

從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。

zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運不出去,生活、生產(chǎn)物資運不進來,過往司機和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。

功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。

第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長,出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。

一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過程中的債務(wù)償還。

制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,zz鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務(wù)意識,使村“兩委”主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社“一事一議”,完善公路整修過程中有關(guān)群眾損失補償?shù)霓k法。第三層:認(rèn)真組織實施。

為確保公路整修的順利進行,xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財務(wù)管理組、材料采購組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負(fù)責(zé)人和村社負(fù)責(zé)人為成員,重點負(fù)責(zé)公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調(diào)工作。

財務(wù)管理組由鄉(xiāng)長任組長,企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買。

質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質(zhì)量巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工隊現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負(fù)責(zé)對施工過程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調(diào)解處理。

公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉(xiāng)還強化“三公開”,一是公開經(jīng)費的開支,設(shè)立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對開支情況進行審核。

二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照“質(zhì)中求廉”的要求共同決定。三是公開質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。

第四層:進行長效管護。xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)一班人充分認(rèn)識到:公路不僅要“管”當(dāng)前、更要“養(yǎng)”長遠,建立長效機制,才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長效作用。

xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、村社干部一起制定了公路的長效管護辦法。兩鄉(xiāng)在長效管護機制的建立上,重點體現(xiàn)在“三化”:一是長期化。

企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府管理,建立管護基金,保證管護經(jīng)費安全,同時政府每年拿出一定的經(jīng)費作為管護工作的獎勵資金,激勵和提高管護質(zhì)量。xx鄉(xiāng)建立了管護基金50萬元,zz鄉(xiāng)20萬元。

二是規(guī)范化。制定了公路養(yǎng)護員崗位職責(zé),明確每個公路養(yǎng)護員的養(yǎng)護路段、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護要求,實行公路養(yǎng)護員由公路所經(jīng)過村的群眾公開推薦,確保了公路管護見形象。

xx鄉(xiāng)聘請20名管護員,zz鄉(xiāng)聘請18名管護員。三是制度化。

建立定期檢查評比制度,每月由政府與村社干部進行一次巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令管護人員立即整修,年底由政府、企業(yè)、村社干部組成檢查組進行評比。公路養(yǎng)護管理不達標(biāo)的,扣發(fā)補助和工資,并及時更換公路養(yǎng)護員,對公路養(yǎng)護好的村和養(yǎng)護人員進行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,使公路管護步入制度化軌道。

同時,政府與各煤炭企業(yè)還簽訂協(xié)議,即必須嚴(yán)格執(zhí)行國家運輸限載標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)煤礦超限裝載,煤炭企業(yè)必須罰交一定道路修護費,對政府在交通安檢查中發(fā)現(xiàn)兩次超載的運煤車輛,通報各煤礦不得允許該車再運煤。

三、交通改善促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過“四層法”,xx鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現(xiàn)在只要2個小時;zz鄉(xiāng)投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過程中的債務(wù)全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉(xiāng)對外經(jīng)濟技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬元,zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸。

長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟增長點提供了基礎(chǔ)條件保障。

公路節(jié)約用地評價報告范文簡短篇九

11月16至17日,縣人大常委會組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對我縣今年公路建設(shè)情況進行了視察。

縣人大常委會主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長、政府辦和交通局負(fù)責(zé)人,縣人大常委會辦公室和財經(jīng)科教科負(fù)責(zé)人陪同視察。

視察先后實地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議??h政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。

視察認(rèn)為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。今年以來,縣鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識到道路建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機遇,強化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃,積極實施,加強指導(dǎo),相關(guān)部門和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點:一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程,投資10142萬元;縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬元;縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的'一年。二是工程質(zhì)量好速度快??h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在公路建設(shè)中采取了責(zé)任終身制、三級監(jiān)理等管理辦法,切實加強了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開工項目較多,施工戰(zhàn)線長,但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬??h鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對今年道路建設(shè)非常重視,跑立項、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實的工作,采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔(dān)省道干線建設(shè)任務(wù)外,對村村通工程在人財物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項目的完成,其經(jīng)濟、社會效益將會日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢,實施環(huán)京津戰(zhàn)略、開放開發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實“三個代表”重要思想,落實人大代表建議的具體行動,是全面建設(shè)小康社會的需要,是為群眾辦實事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價,對交通工作成效給予了充分肯定。

視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關(guān)部門要繼續(xù)努力。對今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:

一、繼續(xù)抓住機遇,抓好項目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點積極爭取公路建設(shè)項目立項開工,同時超前做好公路后續(xù)項目的申報立項工作。

二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點,并抓好主干線重點工程。三是對偏遠且財力不足的村,可先修沙石路,有財力時再硬化。

三、加強村村通公路的后期修建和養(yǎng)護工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達標(biāo)的要繼續(xù)整修,使其達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺一個地方道路管理養(yǎng)護辦法,明確養(yǎng)護責(zé)任,適時管護好已修道路,努力延長通村公路使用年限。

四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來的負(fù)債。

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