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最新村民自治章程協(xié)議書范本(實用9篇)

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最新村民自治章程協(xié)議書范本(實用9篇)
2023-11-18 01:39:13    小編:ZTFB

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村民自治章程協(xié)議書范本篇一

第一條為了尊重和保障村民民主權利,推進我村民主法治建設,促進經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,制定本章程。

第二條本章程由全村村民大會通過,報上級黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執(zhí)行。

村民。

第三條凡永久居住在本村范圍內,擁有本村戶口,為本村村民。

第四條村民享有憲法、法律規(guī)定的一切權利,并履行相應的義務,同時擁有本章程賦予的權利及履行相應的義務。

第五條本村1/5以上的有選舉權的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委會成員,罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數(shù)通過。

第六條村民小組設小組長,小組長由村民小組會議選舉產生,可以連選連任。

村民會議。

第七條村民會議由年滿十八周歲以上的村民組成。

第八條召開村民會議應有全村年滿十八周歲以上村民的過半數(shù)或者有本村三分之二以上。

的戶的代表參加方可舉行。

第九條村民會議所作決定應當經到會人數(shù)的過半數(shù)通過,方有效。

第十條村民會議一般每年召開一次以上,由村民委員會主持召開,有十分之一以上的村民提議,應當召開村民會議。

一、村民會議職責:

三、審議村民委員會年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;

四、選舉村民委員會主任、副主任、委員;

五、罷免村民委員會成員;

六、決定涉及全村村民的重大事項;

七、授權村代表會議決定的事項;

八、選舉村務公開監(jiān)督小組組*員。

九、村民會議認為應當或者依法應由村民會議討論決定的涉及村民的其他事項。

第十一條召開村會議應當在召開會議前十日將會議內容公告村民,會后公告結果,接受村民監(jiān)督。

村民代表會議。

第十二條本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪*權利的人除外。

第十三條村民代表由村民小組召開本組村民會議推選產生,每個小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表。

第十四條村民代表會議由村民委員會主持召開,村民代表會議召開應有應到會的2/3以上代表到會,會議所作決定應當經到會人員的過半數(shù)通過,方有效。

第十五條村民委員會應當在召開會議前十日將會議內容公告村民,會后應公告結果,接受村民監(jiān)督。

第十六條村民代表會議的職責:依村民會議授權決定本村重大事項。

第十七條村民代表出席村民代表會議會前應充分征求所在村民小組村民的意見、建議。

村民委員會。

第十八條村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第十九條村民委員會由主任、副主任和委員若干人組成,由本村年滿十八周歲以上的有選舉權的村民擔任,村民委員會成員中應有婦女參加,其選舉程序嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定進行。

第二十條村民委員會向村民會議負責并報告工作,其成員接受村民會議的評議。

第二十一條村民委員會的職責:

二、辦理本村公共事務和公益事業(yè);

三、調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安;

四、向上級人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;

五、支持和組織村民發(fā)展生產,尊重和保障村民合法權利和權益;

六、管理村級土地和公共財產,保護和改善生態(tài)環(huán)境;

八、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動村民履行法定的義務,愛護公共財產,維護村民的合法權益,發(fā)展文化教育、普及科技知識,維護民族團結,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

第二十三條村民委員會下設人民調解、綜合治理、計劃生育等委員會,村民應積極支持他們開展工作。

對治保會作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。

在人民調解委員會組織調解的過程中,雙方當事人在合法自愿的基礎上達成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當事人應自覺履行。

第二十四條村干部應自覺帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律,抓好經濟文化、公益事業(yè)、社會治安、計劃生育、生產安全、普法依法治理、人民調解等工作。

村務公開監(jiān)督小組和村財務理財小組。

第二十五條村務公開監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生,負責監(jiān)督村務公開制度的落實。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。

第二十六條村務公開監(jiān)督小組的職責:

一、向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況;

三、聽取村民對村務公開的投訴,調查村民反映的問題,確有內容遺漏或者不真實的,

四、應督促村委員會重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會詢問。對村務公開監(jiān)督小組的詢問,-村民委員會應在10內予以解釋和答復。

第二十七條村務公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會議或村民代表會議決定。

第二十八條村務公開監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會相同。

第二十九條成立民主理財小組,其成員從村民代表中選舉產生,任期與本屆村委會相同,其職責是對村財務及村級企業(yè)的收支情況進行管理、監(jiān)督和審核。

第三十條村務財務公開,由村民選舉產生的村財務理財小組負責,每季度上墻公布一次。

村務處理程序。

第三十一條涉及村民利益的事項遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會聯(lián)席會議,研究提出具體意見或建議;由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定;由村黨支部、村委會組織實施。

第三十二條凡提交村民會議或村代表會議討論決定的事項,會前應向村或村民代表公告,廣泛征求意見;會后應及時公布結果;凡決定事項的實施情況,應及時公布,自覺接受監(jiān)督。

第三十三條村集體所有的土地開發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制,必須經村民會議通過。村民小組的公共財產處分和土地的發(fā)包、轉包、宅基地的劃定,應經本小組村民會議決定。

第三十四條村級公益事業(yè),由村民會議一事一議,凡通過的,村民應支持和參與。

第三十五條對村黨支部成員、村民委員會成員、會計、出納實行任期、離任審計,審計工作由村務公開監(jiān)督小組負責。

附則。

第三十六條本章程自公告之日起施行。全村村民應自覺遵守本章程和《村規(guī)民約》,依法正確行使權利、切實履行義務,遵紀守法,講文明、講禮貌,誠實信用,勤勞致富、科學致富,共同建設一個社會安定、村民和睦、欣欣向榮的社會主義新農村。

村民自治章程協(xié)議書范本篇二

第一章總則。

第一條為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》,為加強民主政治建設,保證村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務,落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的;帶領群眾全面實現(xiàn)小康社會,促進全村精神文明、物質文明、政治文明建設。特制定本章程。

第二條本章程依據《中華人民共和國村民委員會組織法》及國家有關法律、法規(guī)和政策,結合本村實際,經全體村民反復討論,民主制定。

第三條本村實行村民自治,是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律規(guī)定的范圍內,在村黨支部的領導下,由村委會具體組織管理本村的政治、經濟、文化及其他社會事務。

第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范。無論干部、黨員、村民,本章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。

第五條本章程由村委會具體組織實施,村民會議或村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第一節(jié)村民會議。

第六條村民會議由戶口在本村十八周歲以上的有政治權利的全體村民或戶代表組成,是本村最高決策機構。

第七條村民會議由村委會負責召集和主持,并負責報告工作。會前應作好會議議題、時間、地點安排,全體村民過半數(shù)或戶代表三分之二以上參加可以開會。

第八條村民會議每年至少召開一次。有五分之一以上的村民或戶代表提議應隨時召開,特殊情況也可分片召開。

第九條村民會議行使下列職權:。

(一)聽取并審議村委會的工作報告和財政收支情況報告;。

(二)討論并決定本村經濟年度計劃和社會發(fā)展規(guī)劃;。

(三)審議通過村規(guī)民約,討論決定有關公共事務和公益事業(yè)等重大問題;。

(四)撤換和補選村委會成員及其所屬委員會成員;。

(五)討論決定涉及全體村民利益的問題;。

(六)監(jiān)督、檢查村委會干部落實、執(zhí)行計劃情況;。

(七)改變和撤消村委會、村民代表會議不適當?shù)臎Q定。

第十條全體村民會議的決定,由十八周歲以上的村民或戶代表的過半數(shù)通過。

第二節(jié)村民代表會議。

第十一條村民代表會議閉會期間,委托村民代表會議行使其職權,村民代表會議由每個小組推選2名代表組成。村民代表會議由村委會召集和主持,至少每半年召開一次,遇有特殊情況或有五分之一以上的村民代表提議應隨時召開。

第三節(jié)村委會。

第十二條村委會是在國家法律規(guī)定的范圍內,由村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織,具有法人資格,受鎮(zhèn)人民政府指導和村黨支部的領導。

村委會由主任、副主任和委員組成,每屆任期三年,成員由村民無記名投票產生,可連選連任。

第十三條村委會。

(一)教育、組織村民認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。自覺遵守國家法律、法規(guī);。

(三)完成鎮(zhèn)人民政府布置行政的、經濟的各項工作任務;。

(五)組織村民發(fā)展生產、發(fā)展經濟,做好服務和協(xié)調工作,科技興農,勤勞致富;。

(九)帶領村民經常開展社會主義思想路線教育活動,搞好精神文明建設,創(chuàng)造一個良好的生產、生活環(huán)境。切實按《村委組織法》做好自我管理、自我教育、自我服務工作。

第十四條村委會的工作制度:。

(二)會議制度。村委會每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會。根據工作需要,可隨時召開。

(四)村務公開制度。凡需要村民知道的村務都要公開。主要包括:上級黨委、政府有關政策規(guī)定,本村重要公共事務和公益事業(yè);村干部工,補貼報酬;財務收支情況;生產、生活、計劃生育、擁軍優(yōu)屬,調整產業(yè)結構等有關村民關心熱點難點的重大問題。公開形式:利用公開欄、發(fā)明白卡,召開村民會議或村民代表會議等形式公開。

村委會開展工作情況,受黨支部的領導,村民會議或村民代表會議的監(jiān)督。

第十五條村委會下設人民調解、治安保衛(wèi)、計劃生育委員會。各委員會由三至五人組成,其主任由村委會成員兼任。

人民調解委員會主要職責:。

(二)調解民事糾紛,爭取重大民事糾紛不出村;。

(三)及時向政府或司法機關匯報工作和反映調解、宣傳情況,并提出意見和要求。

治安保衛(wèi)委員會主要職責:。

(一)認真學習治安工作的法規(guī)和條例,向村民宣傳有關法律、法令,提高村民法制觀念;。

(二)發(fā)動和依靠村民制定治安公約,定期檢查,狠抓落實,搞好本村社會治安秩序,協(xié)助政府和公安、保衛(wèi)部門做好治安保衛(wèi)工作。

(三)協(xié)助公安部門加強暫住人口的管理。對失足青年要進行幫助和教育。

計劃生育委員會主要職責:。

村民自治章程協(xié)議書范本篇三

第一條本章程依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《xx省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。

第二條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證村民依法管理自己的事情,以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調動村民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性,促進本村政治文明、物質文明和精神文明建設,制定本章程。

第三條村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內,在村黨支部的領導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。

第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。

第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權力機構。村民會議設立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。

村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經村民會議罷免和補選。

第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經到會人員的過半數(shù)通過。村民會議也可分片召開。

村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。

村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。

第八條村民會議行使下列職權:。

(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。

(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。

(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。

(四)審議決定本村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案,決定村集體經濟收益的使用。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經費的籌集辦法。

(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。

(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。

(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報街道辦備案。

(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。

(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議第二至第七項職權交由村民代表會議代為行使。

第九條為強化村民代表管理村務作用,在村民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產生(發(fā)展組組長由村“兩委”干部擔任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。

會議召集組的職能:根據符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責溝通各方、協(xié)調會議召開時間及做好會務有關工作。

村務監(jiān)督組的職能:主要負責村務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督村務、財務活動。監(jiān)督村民小組組務公開和財務收支情況,有權否決村、組不合理的開支。在討論村務公開和經費使用議題時可以列席村民委員會會議。

發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經濟的智囊和參謀,負責調研論證本村集體經濟發(fā)展項目,收集掌握生產發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產提供信息指引。

以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。

第十條村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內,由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領導。

村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產生,可以連選連任。

第十一條村民委員會的主要職責:。

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產,編制并實施本村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本村財務,教育村民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。

(二)鞏固和壯大村集體經濟,管理本村村民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本村生產的服務和協(xié)調工作,促進本村經濟發(fā)展。

(三)編制并實施本村建設規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導村民建設民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。

(四)促進村民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結;協(xié)調處理村民小組之間的關系;協(xié)助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。

(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。

(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。

(七)協(xié)助街道辦開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。

(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。

第十二條村民委員會的工作制度。

(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。

(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據工作需要也可隨時召開。

(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務。

(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。

(五)村務公開制度。凡需要村民知道的村務大事都要公開,主要包括:。

1、有關法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關政策規(guī)定;。

3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;。

5、村集體經濟收益及其使用情況;。

6、公益事業(yè)的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;。

7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;。

8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;。

9、各級政府下?lián)艿难a助經費、專項經費的收支情況;。

10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;。

11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;。

13、協(xié)助街道辦開展工作情況;。

14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;。

公開的形式:設立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。

第十三條村民委員會設人民調解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。

第十四條村民小組是在村民委員會領導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十五條本村設立12個村民小組,每個小組設組長1名及村民代表2名,組長、村民代表由本組村民直接選舉產生。

第十六條村民小組長的職責:。

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。

(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。

(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務。

(四)按村民委員會的任務和要求,組織本組村民積極推進村的建設,并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。

(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。

(六)開展組務公開,并接受村務公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。

第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監(jiān)督。

第十八條凡戶口在本村的村民在村內享有以下權利:。

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權利。

(二)參加村務活動,提出有關村務的批評和建議,對村干部和村務進行監(jiān)督。

(三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權利。

第十九條每個村民在村內都有以下義務:。

(一)遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。

(二)按時完成村民委員會分配的各項任務。

(三)團結互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。

(四)自覺開展移風易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。

第二十條村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:。

(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。

(二)認真學習政策,學習經濟管理知識和農業(yè)科學技術知識,不斷提高政策水平和工作能力。

(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。

(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。

(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。

(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。

(七)維護集體團結,執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。

第二十一條根據國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,建立健全村務管理制度。如村務公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。

第二十二條每個村民都要學法、知法、守法,自覺地維護法律的權威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。

第二十三條村民之間要團結友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。

第二十四條嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。

第二十五條愛護公共財產,不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產等公共設施。

第二十六條嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農作物。

第二十七條對違反社會治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,尚未觸犯刑律構成犯罪的,由村民委員會或調解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節(jié)嚴重,觸犯刑律構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。

第二十八條建設社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風易俗;破除舊的喪葬習俗,推行火化;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風尚。

第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關系。

第三十條依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。

第三十一條鄰里間發(fā)生糾紛能自行調解的,自行調解,不能自行調解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節(jié)輕微的予以批評教育,造成人身或財產損害的,必須承擔醫(yī)療費用,并按損失折價賠償。

第三十二條村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結和睦的新家庭。

第三十三條婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。

第三十四條夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產,反對男尊女卑。

第三十五條計劃生育是國家基本國策,要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。

第三十六條不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務,保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者,由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準,令其子女均攤。

第三十七條父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學生輟學。

第三十八條鼓勵村民參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村社會養(yǎng)老保險,不斷發(fā)展本村醫(yī)療及養(yǎng)老保障事業(yè)。

第三十九條本村發(fā)生自然災害,要及時向街道辦報告,并積極協(xié)助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物,應根據受災程度,及時地發(fā)放到受災戶。

第四十條貫徹執(zhí)行黨和政府的農村最低生活保障政策。做好農村低保工作。

第四十一條本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條本《章程》由村民委員會負責解釋。

第四十三條本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。

以上是公文站小編給大家分享的村委會村民自治章程標準樣本,希望對大家有幫助。

村民自治章程協(xié)議書范本篇四

第五十條、評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶條件:

1、認真執(zhí)行各項法律、法規(guī),遵守本章程的各項規(guī)定。

2、堅持四項基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng)。

3、自覺維護社會治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。

4、文明禮貌遵守社會公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉(xiāng)鄰團結,不惹是生非,不搞歪門邪道。

5、努力學習文化,掌握科學技術,勤勞致富。

第五十一條、評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶辦法:

1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評選,報村委會審核,上報到鎮(zhèn)綜治辦批準。

2、評比時間每年年底。

第五十二條、建立檔案,把每年的評選結果記入檔案。

村民自治章程協(xié)議書范本篇五

第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下,村民會議行使下列職權:。

一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃。

二、聽取并審議村委會工作報告和財務收支報告。

三、撤換和補選村委會成員。

四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項。

第九條、村民代表會議向村民負責,行使下列職權:。

一、審議修改通過本村村民自治章程和村委會各項管理制度。

三、討論決定村集體重大生產性投資項目和公益事業(yè)建設項目。

四、推選產生村務公開監(jiān)督小組。

五、討論決定有關人事安排。

六、評議村委會工作。

七、審議決定其它需要由代表討論的事項。

八、反映、提出村民的建議,議案和意見。

第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出,村委會負責答復意見;。

第十五條、本村干部管理的對象為“兩委會”成員、經聯(lián)社干部、村工作人員;。

第三十三條、本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸時按國家有關規(guī)定執(zhí)行;。

第三十四條、村委會根據本章程規(guī)定制訂各項管理制度;。

第三十五條、本章程自通過之日起實施,如有修改,需村民代表會議通過。

村民自治章程協(xié)議書范本篇六

第四十五條、任何單位、個人不得盜伐林木,需要采伐時必須履行審批手續(xù),經上級主管部批準后,并發(fā)給采伐證方可采伐。

第四十六條、如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3—5倍賠償,并令其補栽3—5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。

第四十七條、因火造成燒毀樹木的當事人要賠償全部經濟損失,并按燒毀樹木的3—5倍補栽。情節(jié)嚴重的交有關部門追究刑事責任。第四十八條、未成成人因玩火造成火災由監(jiān)護人負責并按以上條款處理。

村民自治章程協(xié)議書范本篇七

第一條為進一步加強居務管理,實現(xiàn)全村民自我管理、自我教育、自我服務之目的,依據《憲法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī)和黨的有關方針、政策,密切聯(lián)系本村實際,特制定本章程。

第二章人口管理。

第二條實行人口規(guī)范化管理,建立戶口簿和計生臺帳管理制度。

第三條凡確需分戶或開戶的,先經村民小組同意,報村兩委會研究批準,報派出所后重新登記造簿,方可分戶或并戶。

第四條暫住戶口,經批準回村定居的非農業(yè)戶口,必須登記在有聯(lián)系的常住戶口的戶口簿里。

第五條提倡晚婚晚育,對未達到婚齡不具備結婚條件的男女,不出具結婚介紹信。嚴禁非法同居。結婚應領取結婚證。

第六條提倡一對夫婦只生育一個小孩,堅持計劃持證生育,對無證生育者,按計劃生育政策處罰,實行一孩上環(huán),二孩結扎,計劃外懷孕引流,杜絕多胎。

第三章土地管理。

第七條村內所有土地,包括宅基地、耕地、水塘地等,所有權歸村集體所有。

第八條土地實行二輪承包,承包期30年不變,原則上實行“增人不增地,減人不減地”。承包人在承包期內對土地使用權可依法有償轉讓、出租、抵押入股等。確因特殊情況無法承包者,由本人申請,經居、組同意,可以免包,但必須承擔土地以外的一切社會經濟義務。

第九條承包期內,承包戶應履行承包合同規(guī)定的義務。

第十條在承包期內,要按國家有關規(guī)定使用土地,積極配合村集體進行農田基本建設,修建道路、建校等公益事業(yè)工程的實施,任何人不得以任何借口和不正當行為阻礙、刁難。對無理取鬧者,造成后果將追究其經濟或法律責任。

第十一條承包人有保護、合理利用耕地的責任,嚴禁在承包土地上任意挖土、蓋房、采砂或將土地轉化為其它非農業(yè)用地,違反者,除責令復耕外,并視情節(jié)給予一定的經濟處罰。

第四章財務管理。

第十二條村各項收入,包括農戶上交的稅費任務,企業(yè)上交的利潤以及其它收入,要按有關項目入帳,??顚S?。

第十三條根據“居籌鄉(xiāng)管”的要求,村應將各項收支按月到鎮(zhèn)農業(yè)綜合站及時報帳。

第十四條成立民主理財小組,加強財務監(jiān)督,實行財務公開,定期張榜或口頭公布,交給村民一本“放心帳”。

第五章綜治管理。

第十五條不得侵占、破壞公路、橋梁、溝渠、塘壩和其它公共設施,嚴禁在公路上挖溝排水、打場曬糧、堆積糞土、砂石等,嚴禁砍伐,損壞道路兩旁的樹木,嚴禁在溝渠兩岸種植莊稼。

第十六條不打架斗毆,不辱罵他人,不造謠生事,不搬弄是非,不制造事端,不酗酒滋事,不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅,不利用封建迷信招搖撞騙。

第十七條嚴禁賭博或為賭博提供條件,嚴禁制作、復制、出售、傳播淫穢物品。

第十八條不得用下流語言或舉動引起糾紛,不得有調戲婦女或其它有作風化的'行為,不得虐待老人、兒童、嚴禁棄嬰,溺嬰,禁止歧視、虐待和殘害婦女。

第十九條嚴格用電管理,不得破壞電力設施,杜絕偷電現(xiàn)象發(fā)生。未經電工同意,不得隨意接電用電、私自冒險作業(yè),造成傷亡事故責任自負。

第二十條提倡社會主義精神文明,移風易俗,反對封建迷信活動及其它不文明行為,喜事新辦,不鋪張浪費;喪事從儉,不搞陳規(guī)舊俗,實行火化“一刀切”。

第二十一條村民之間要相互尊重,相互諒解、相互合作、建立良好的相鄰關系。

第二十二條在生產活動中,要自覺服從鎮(zhèn)、居、組安排,不爭電、不爭水、不爭場所、不爭農具和設備,不隨意移動土地標志。

第二十三條在通風、采光、排水、通行、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀和統(tǒng)一規(guī)劃,本著有利生產、生活的原則,合理解決,任何人不得以任何借口損害集體和相鄰關系。

第二十四條對飼養(yǎng)的家禽家畜,飼養(yǎng)人應對其嚴格管理。造成他人財產或農作物損害的,視其情節(jié)賠禮道歉、賠償損失或加倍經濟處罰,受損農戶,不得在田間投毒,違者視情節(jié)批評教育,造成嚴重后果的將依法處理。

第二十五條對未成年人和精神病患者,其監(jiān)護人應加以約束和管理,對造成他人人身和財產損害的,監(jiān)護人應承擔一切經濟損失。

第二十六條村民要遵守婚姻自由,男女平等的婚姻制度,禁止干涉婚姻自由,反對借婚姻索取財物,禁止重婚,保護婦女、兒童、老人的合法權益。

第六章民主管理。

第二十八條居委會布置主要工作任務和其他重大問題,一律由村集體研究決定,必要時通過表決,不搞個人說了算。

第二十九條實行居務公開,提高工作透明度,接受村民代表和廣大群眾的監(jiān)督。

第三十條村班子成員必須樹立全心全意為人民服務的思想,廉潔勤政,不以權謀私,不侵占群眾的利益,帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),走共同富裕的道路。

第七章附則。

第三十一條本章程經村民代表大會討論通過,全體公民都要遵守執(zhí)行,對違反本章程者,視其情節(jié),依法處理。

第三十二條本章程的修改由村兩委提出條款,經村民代表會議討論通過,方可施行。

文檔為doc格式。

村民自治章程協(xié)議書范本篇八

第十七條本村所有的土地,包括耕地、旱地、宅基地、零星雜地等,都歸村委會集體所有,由村委會經營管理,村民只有使用權。

第十八條穩(wěn)定土地承包政策,承包期內的土地,一不作變更,特殊原因需要變更承包關系,須經村委會研究同意,報鄉(xiāng)政府審批,重新簽訂承包合同。并鼓勵承包土地相對集中,推行適度規(guī)模經營,亦可實行股份合作制的經營形式。

承包期內,一般不準退包,但依法轉讓承包經營權,亦可自我轉讓戶,經村委會審批同意,簽訂好轉包協(xié)議,新的承包者履行承包者的權利和義務。社員承包的`土地(包括水田)等,當國家和面要征用、使用或調用時應當服從,按有關規(guī)定給予補償費,并且辦理終止或變列承包合同。

第十九條土地承包者保護土地資源的責任,鼓勵承包者在承包地上增加投入,精心經營,制止短期行為,不得掠奪性經營,按國家規(guī)定和合同規(guī)定使用、經營,嚴禁毀田挖土,蓋房、造墳或私自將土地改為其它非農業(yè)用途。對不精心經營,造成土地荒蕪的:征收土地荒蕪費,一季作物期每畝征收1000元。

第二十條加強土地資源的依法管理,由村建房領導小組負責集體的村民建房的用地的審核報批,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)建房規(guī)劃,堅持“三公開”、“四到場”的審批原則,凡建房用地須經申請、現(xiàn)場踏勘、填表批準、交費、釘樁后方能建造,不準未批擅自動工,不得擴占、超前、超高、如違章建房,按有關規(guī)定處罰,宅基地必須有合法的土地使用證,并實行有償使用,按市、縣有關文件規(guī)定,向村委會繳納必須要的費用和押金。

第二節(jié)承包款的收取使用。

第二十一條繳納承包款是每個承包戶的應盡義務,也是實行農業(yè)自覺繳納各業(yè)承包款。

第二十二條承包款的收取范圍:凡使用集體所有的生產資料,自然資源和各種設施,包括土地、河塘、山林、廠房設備、運輸工具及倉庫等,進行承包或租賃經營者,都要向集體繳納承包款或和租賃費,使用公共設施的還要繳納折舊費,耕地每年每畝10元。實行糧田適度規(guī)模經營的,應按有關規(guī)定和合同交納承包款。

第二十三條承包者除交足各項承包款外,還須依濡交納稅金或以稻谷代金及水費等款項。

第二十四條承包未原則上每年公歷十二月底前繳清,具體繳納時間由村提前通知。

第二十五條本村收取農業(yè)等各項承包款,主要用于農業(yè)基礎設施建設和公益事業(yè),村委會每年向村代表會議匯報承包款的收取使用情況,并張榜公布,接受村民的監(jiān)督。

第三節(jié)義務積累工的管理使用。

第二十六條根據國務院文件精神和我縣的有關規(guī)定,凡戶口本村年滿18歲虛歲至60虛歲的男性村民和年滿18虛歲至55虛歲的女性村民,除民辦教師,在校學生(含幼兒教師)、現(xiàn)役軍人、殘廢軍人(三等一級以上)、確實喪失勞動能力的烈軍屬的父母和配偶,及經縣組織人事部門批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部免予負擔,其余都應依法負擔義務勞動積累工,每年為20工。此項積累用于農田水利基本建設,集體統(tǒng)一規(guī)劃的成片的開發(fā)性生產,興辦社會公益集體事業(yè),及上交縣、鎮(zhèn)水利建設圍海等。

第四節(jié)財務管理。

第二十七條村財務按照《村委會財務管理制度規(guī)定》,建立健全財務管理制度,由主任負責主管,實行計劃管理和民主管理。

第二十八條村設財務公室、配專業(yè)會計員、出納員、實物保管員,其任務是依法管理全村的集體財產、資金,搞好經濟核算,編制收支預算,指導農戶記賬,搞好農戶抽樣調查,督促集體企業(yè)和農戶完成稅收、利潤、提留和承包等于等,定期清產核資,防止資產流失,嚴格控制非生產性開支。

第二十九條加強現(xiàn)金管理,村委會成立財務檢查小組,每季對村財務檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,現(xiàn)金由出納專人管理,其它人員不得直接管理現(xiàn)金,財力人員在處理財會業(yè)務時,必須遵循以下原則:一切記賬單據必須由會計填制收支憑證,由出納員收付現(xiàn)金,單據要有證明人,經辦人章和批準人章方能付款入賬,會議每次記賬要與出納員核對超過500元限額。未經主管領導批準,出納員不準擅自出借現(xiàn)金,不準白條抵庫,不準挪用公款。集體出差辦事,應在回差五天內向出納員結賬,前賬未清后拒領,村及管理人員的工資由村委會統(tǒng)一落實,嚴格財力開支審批制度,由村主任實行一支筆審批。

第三十條財務物資管理。村級集體企業(yè)對各種固定資產必須登記造冊,每年進行一次盤點核對,固定資產按規(guī)定,提取折舊費,任何人或承包單位都不準無償占用集體資產,不準私自外借或變相處理。

第三十一條健全村級南務檔案制度和財務交接制度,對各類賬表,財務預(決)算、經濟合同、農村經濟收入分配和效益統(tǒng)計報表等重要財務資料,做到定期整理,裝訂成冊,立卷歸檔,保證資料完整,有據可查,一切財務資料,包括單據、表冊、賬簿、合同、批復、契約等,按年度分類整理,妥善保管,財務人員離職時要辦理完整的移交手續(xù)。

第五節(jié)生產經營服務。

第三十二條繼續(xù)穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產承包責任制,強化統(tǒng)分結合的雙層經營體制,以家庭聯(lián)產承包為基本,以集體經營為導,以社會化服務為保障,發(fā)揮村農業(yè)綜合服務站作用,積極做好產前、產中、產后的社會化服務。

第三十三條村農業(yè)綜合服務站的服務范圍:管好用好現(xiàn)有排灌設施,逐步實行三面光,渠道,改善灌溉條件,為農戶及時供應所需的農藥、良種,提供信息,技術指導,產品銷售待服務,推廣科學種田,建立推廣科技示范戶。搞好用電修管理,保證農業(yè)用電線路暢通,做到安全節(jié)約用電。做到機埠、溝渠、機耕路等統(tǒng)一安排機耕排灌。加強村級農業(yè)服務組織的基礎建設提高服務功能,不斷擴大服務范圍。

第六節(jié)集體企業(yè)管理。

第三十四條村辦集體企業(yè)的資產屬村集體所有,由村經濟合作社使行所有權和支配管理。村經濟合作社應當新生村辦企業(yè)的經營經營自主權,并為企業(yè)的生產經營提供服務。承包企業(yè)實行廠長(經理)經營負責制,實行聘任制或招標制,并報鄉(xiāng)人民政府備案。

第三十五條企業(yè)必須依法繳納稅金和有關費用,按合同規(guī)定上交村利潤、管理費及有關基金。依法防止和治理環(huán)境污染,認真做好勞動保護,實行安全生產,不斷提高管理水平。

村民自治章程協(xié)議書范本篇九

第一條本章程依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《xx省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。

第二條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證村民依法管理自己的事情,以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調動村民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性,促進本村政治文明、物質文明和精神文明建設,制定本章程。

第三條村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內,在村黨支部的領導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。

第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。

第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權力機構。村民會議設立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。

村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經村民會議罷免和補選。

第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經到會人員的過半數(shù)通過。村民會議也可分片召開。

村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。

村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。

第八條村民會議行使下列職權:。

(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。

(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。

(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。

(四)審議決定本村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案,決定村集體經濟收益的使用。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經費的籌集辦法。

(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。

(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。

(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報街道辦備案。

(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。

(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議第二至第七項職權交由村民代表會議代為行使。

第九條為強化村民代表管理村務作用,在村民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產生(發(fā)展組組長由村“兩委”干部擔任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。

會議召集組的職能:根據符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責溝通各方、協(xié)調會議召開時間及做好會務有關工作。

村務監(jiān)督組的職能:主要負責村務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督村務、財務活動。監(jiān)督村民小組組務公開和財務收支情況,有權否決村、組不合理的開支。在討論村務公開和經費使用議題時可以列席村民委員會會議。

發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經濟的智囊和參謀,負責調研論證本村集體經濟發(fā)展項目,收集掌握生產發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產提供信息指引。

以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。

第十條村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內,由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領導。

村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產生,可以連選連任。

第十一條村民委員會的主要職責:。

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產,編制并實施本村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本村財務,教育村民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。

(二)鞏固和壯大村集體經濟,管理本村村民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本村生產的服務和協(xié)調工作,促進本村經濟發(fā)展。

(三)編制并實施本村建設規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導村民建設民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。

(四)促進村民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結;協(xié)調處理村民小組之間的關系;協(xié)助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。

(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。

(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。

(七)協(xié)助街道辦開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。

(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。

第十二條村民委員會的工作制度。

(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。

(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據工作需要也可隨時召開。

(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務。

(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。

(五)村務公開制度。凡需要村民知道的村務大事都要公開,主要包括:。

1、有關法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關政策規(guī)定;。

3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;。

5、村集體經濟收益及其使用情況;。

6、公益事業(yè)的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;。

7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;。

8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;。

9、各級政府下?lián)艿难a助經費、專項經費的收支情況;。

10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;。

11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;。

13、協(xié)助街道辦開展工作情況;。

14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;。

公開的形式:設立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。

第十三條村民委員會設人民調解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。

第十四條村民小組是在村民委員會領導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十五條本村設立12個村民小組,每個小組設組長1名及村民代表2名,組長、村民代表由本組村民直接選舉產生。

第十六條村民小組長的職責:。

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。

(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。

(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務。

(四)按村民委員會的任務和要求,組織本組村民積極推進村的建設,并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。

(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。

(六)開展組務公開,并接受村務公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。

第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監(jiān)督。

第十八條凡戶口在本村的村民在村內享有以下權利:。

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權利。

(二)參加村務活動,提出有關村務的批評和建議,對村干部和村務進行監(jiān)督。

(三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權利。

第十九條每個村民在村內都有以下義務:。

(一)遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。

(二)按時完成村民委員會分配的各項任務。

(三)團結互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。

(四)自覺開展移風易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。

第二十條村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:。

(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。

(二)認真學習政策,學習經濟管理知識和農業(yè)科學技術知識,不斷提高政策水平和工作能力。

(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。

(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。

(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。

(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。

(七)維護集體團結,執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。

第二十一條根據國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,建立健全村務管理制度。如村務公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。

第二十二條每個村民都要學法、知法、守法,自覺地維護法律的權威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。

第二十三條村民之間要團結友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。

第二十四條嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。

第二十五條愛護公共財產,不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產等公共設施。

第二十六條嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農作物。

第二十七條對違反社會治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,尚未觸犯刑律構成犯罪的,由村民委員會或調解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節(jié)嚴重,觸犯刑律構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。

第二十八條建設社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風易俗;破除舊的喪葬習俗,推行火化;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風尚。

第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關系。

第三十條依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。

第三十一條鄰里間發(fā)生糾紛能自行調解的,自行調解,不能自行調解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節(jié)輕微的予以批評教育,造成人身或財產損害的,必須承擔醫(yī)療費用,并按損失折價賠償。

第三十二條村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結和睦的新家庭。

第三十三條婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。

第三十四條夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產,反對男尊女卑。

第三十五條計劃生育是國家基本國策,要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。

第三十六條不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務,保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者,由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準,令其子女均攤。

第三十七條父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學生輟學。

第三十八條鼓勵村民參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村社會養(yǎng)老保險,不斷發(fā)展本村醫(yī)療及養(yǎng)老保障事業(yè)。

第三十九條本村發(fā)生自然災害,要及時向街道辦報告,并積極協(xié)助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物,應根據受災程度,及時地發(fā)放到受災戶。

第四十條貫徹執(zhí)行黨和政府的農村最低生活保障政策。做好農村低保工作。

第四十一條本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條本《章程》由村民委員會負責解釋。

第四十三條本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。

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