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供水申請書表匯總一

（一）編制目的

指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

（一）組織機構(gòu)

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

組長：劉海軍

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

（二）職責分工

1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

（1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

（3）協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復重建或準備蓄水設(shè)備工作。

（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級

（一）全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利和湖泊局備案。

（二）村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)政府備案。

信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

（一）總體要求

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動，各村預(yù)案隨之自行啟動。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

（3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。（三）應(yīng)急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

2．通知村民做好儲水準備；

3．關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲水。

4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復供水。

（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

（四）交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。

當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復正常供水秩序。

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

供水申請書表匯總二

建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。

1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準備；

3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。

（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

1.尋找新的水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

3.采取應(yīng)急定點、定時送水。

根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

（一）應(yīng)急隊伍保障

緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（二）尋找新水源點

采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復正常供水秩序。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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（一）編制目的。為加強對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮，有效預(yù)防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件，進一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對能力，保證農(nóng)村供水安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標準衛(wèi)生標準gb5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。

（三）適用范圍。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案。

（四）分級標準。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）四個級別。

ⅰ級（特別重大）包括：

（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；

（2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

ⅱ級（重大）包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

ⅲ級（較大）包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件。

ⅳ級（一般）包括：

造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達到上級標準的農(nóng)村供水突發(fā)事件。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

1.縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)局負責編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣政府批準并備案。

2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水務(wù)局批準并備案。

3.村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準并備案。

（六）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作?？h指揮部辦公室，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強化疫情期間責任落實、值班值守、應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測等各方面落實措施，進一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。

（一）領(lǐng)導機構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮長由縣政府辦公室分管負責同志和縣水務(wù)局局長擔任（具體成員名單見附件）。

主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會議，研究部署應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題；完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。

（二）辦事機構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，作為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任。

主要職責：貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級報告事件情況和應(yīng)急措施；制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急工作。負責分析和上報預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時向縣委、縣政府報告突發(fā)事件和處置進展情況；落實縣委、縣政府領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（三）現(xiàn)場指揮機構(gòu)。縣指揮部可根據(jù)工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部，縣現(xiàn)場指揮部負責人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。

主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；及時向縣指揮部報告應(yīng)急處置進展情況，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（四）專家組。專家組由縣水務(wù)局，根據(jù)實際需要聘請縣公安局、應(yīng)急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)?，并依?jù)實際情況組建專家組。

主要職責：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

（一）預(yù)測與預(yù)警

1.預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)

建立預(yù)警預(yù)防機制，及時收集、分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預(yù)報信息；相關(guān)單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。

2.預(yù)警信息來源

（1）縣氣象局、水務(wù)局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息；

（2）縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息；

（3）縣水務(wù)局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；

（4）其他單位和個人報告的信息。

3.預(yù)警級別及發(fā)布

（1）預(yù)警信息級別?？h指揮部對收集到的信息進行篩選、評估、分析，根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預(yù)警級別從高到低劃分為ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（2）預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴重、嚴重級別的預(yù)警信息，由縣應(yīng)急辦報縣指揮部批準，統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級別的預(yù)警信息，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。

（3）預(yù)警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發(fā)布預(yù)警信息。

（二）應(yīng)急處置

1.信息報告

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責任單位應(yīng)立即報告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點、類型、影響范圍、損失情況等?？h指揮部核實情況后，立即報告縣政府。

2.先期處置

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1）ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：確認發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部報請縣應(yīng)急辦啟動預(yù)案。

1縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

（2）ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：確認發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣應(yīng)急辦報縣指揮部同意，啟動預(yù)案。

1縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事件調(diào)查和處置工作。

（3）ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：確認發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部啟動預(yù)案。

1縣指揮部在接到應(yīng)急報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調(diào)查工作，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。

（4）ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：確認發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動預(yù)案，指揮應(yīng)急處置工作。

4.指揮與協(xié)調(diào)

發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后，縣指揮部立即組織、部署應(yīng)急處置工作；縣指揮部辦公室立即進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，將情況通報縣指揮部成員單位；召集相關(guān)專家對事件進行研判，提出處置的決策建議；根據(jù)實際情況，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息?？h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施，封鎖現(xiàn)場，派遣專家，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場處置工作，縣指揮部應(yīng)在組織會商后，盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時，請求上級支援。

5.應(yīng)急聯(lián)動

縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責，開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動，并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

6.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認危害因素消除后，由批準預(yù)案啟動的指揮機構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

（三）恢復與重建

1.善后處置

衛(wèi)健部門對傷病人員進行救治；民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤、救助、慰問等工作；對因應(yīng)急處置造成的財產(chǎn)損失，由應(yīng)急行動實施單位負責恢復和補償。

2.社會救助

財政、民政部門負責落實社會救助資金和物資，并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.調(diào)查與評估

應(yīng)急處置結(jié)束后，縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的原因，對事件造成的損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，書面報告縣政府和上級有關(guān)部門?；緝?nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)、分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

4.恢復重建

較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負責。

（四）信息發(fā)布

由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）人力保障?？h水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

（二）財力保障。縣財政局按照財政分級負擔的原則，為人員培訓、應(yīng)急演習與實施、設(shè)備維護、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。

（三）物資保障。縣水務(wù)局會同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備，明確物資存放地點和聯(lián)系人員，加強監(jiān)督管理，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障?？h衛(wèi)健局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（五）交通電力通訊保障。縣公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員、救援物資、救援設(shè)備等，確保運輸安全暢通。

（六）治安維護?？h公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機制，應(yīng)急處置治安保障機制，維護應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序。

（七）人員防護。縣水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

（一）預(yù)案演練

定期組織應(yīng)急演練，并對應(yīng)急預(yù)案進行評估。原則上每年演練1次。

（二）宣教培訓

1.利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識，增強自救互救意識和能力。

2.定期組織對應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓，提高應(yīng)急處置能力。

（三）考核獎懲

1.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

2.建立健全責任追究制度，對在應(yīng)急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。

（一）預(yù)案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，適時進行修訂。

（二）預(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負責解釋。

（三）發(fā)布實施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水申請書表匯總四

為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運行安全，做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴寒期間限時供水應(yīng)急工作。

2.1組織機構(gòu)及職責

2.1.1領(lǐng)導小組：

組長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理

組員：各部門負責人

2.1.2工作小組：

安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

2.1.3領(lǐng)導小組職責：

2.1.3.1領(lǐng)導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預(yù)案建議，決定啟動預(yù)案；

2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動指令，指揮各部門協(xié)調(diào)行動；

2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調(diào)整和控制預(yù)案的實施；

2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援；

2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容；

2.1.3.6下達應(yīng)急處置終止命令。

2.1.4工作小組職責

2.1.4.1安全辦

根據(jù)天氣預(yù)報，當氣候條件達到預(yù)案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領(lǐng)導小組建議啟動預(yù)案。根據(jù)氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。

2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達領(lǐng)導小組交辦的事項，根據(jù)領(lǐng)導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負責領(lǐng)導小組各項指令通知下達到各部門，做好后勤保障工作，調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業(yè)部

協(xié)調(diào)各供水分公司，并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設(shè)備器材的維護保養(yǎng)和準備，參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù)，負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

2.1.4.6兩水廠：

根據(jù)信息辦指令，進行壓力調(diào)整。

2.2處置流程

2.2.1預(yù)案啟動

2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報，氣溫-6℃和風力5級。

2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領(lǐng)導小組啟動限時供水應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門（包括消防）。

2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

2.2.2限時供水方案

2.2.2.1極端嚴寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案見2.5。

2.2.3現(xiàn)場指揮

2.2.3.1供水各分公司；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據(jù)預(yù)先劃分的組，通知到組長，組長根據(jù)預(yù)先制訂的方案，立即展開應(yīng)急處置。

2.2.5告知社區(qū)

供水應(yīng)急預(yù)案啟動后，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站，并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。

2.2.6終止條件

氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況，判定可以解除應(yīng)急響應(yīng)，上報領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定退出預(yù)案。

2.2.7終止程序

退出預(yù)案命令下達到現(xiàn)場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經(jīng)理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預(yù)案結(jié)束。

2.3預(yù)案演練

安全辦組織，供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進行演練，并對演練進行評估和修訂。

2.4通信保障

2.4.1 24小時嘉源服務(wù)熱線：

2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

2.5極端嚴寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案

2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題，以最大限度地降低災(zāi)害損失，保證正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序，特制訂如下防凍應(yīng)急限時供水工作方案：

2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。

2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。

2.5.4線路設(shè)置

根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負責安排。

2.5.6預(yù)案啟動氣候條件

氣溫達到﹣6℃以下，風力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30—6:00

2.5.8方案啟動

供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后，立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案，即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發(fā)布供水信息。

2.5.9現(xiàn)場指揮

供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。

2.5.10方案啟動完成時限

本方案啟動后，各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。

2.5.11操作要求

2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢關(guān)閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水，完成關(guān)閥工作；

2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關(guān)閉排污閥或消防栓，以保證供水水質(zhì)，完成開閥工作。

2.5.12注意事項

2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門，確保供水；

2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi)，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的終止

供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后，立即終止本方案。

2.5.14新建小區(qū)

2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應(yīng)組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。

供水申請書表匯總五

按照市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作，并于7 月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動，副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來，市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著 4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx—20xx年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間，最高日供水量達 51.03萬噸。

20xx年，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。

(二)農(nóng)村居民供水情況

自上世紀90年代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農(nóng)牧區(qū)自來水率達98%。

(三)重點工作開展情況

1、法規(guī)制度進一步完善

20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

2、水源地建設(shè)保護步伐加快

20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設(shè)計日供水能力40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。

完善了水源地保護制度，編制了應(yīng)急預(yù)案，對劃定的保護區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標識。20xx年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi)，減少地下水年開采量1500萬噸。

3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強

20xx年以來，投資近5億元，鋪設(shè)輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設(shè)計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。

4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進一步加強

城市公共供水，按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點，14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了《城市供水水質(zhì)標準》規(guī)定的95%的要求。

為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平，20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設(shè)了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。

二、存在的主要問題

(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險

以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應(yīng)對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。

以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。

(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后

城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護壓力大，供水部門疲于應(yīng)對。

農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設(shè)，20xx年之前的工程項目，已達到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來，國家補助建設(shè)的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

(三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難

20xx年，城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革，申銀水務(wù)承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。

土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點，經(jīng)營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設(shè)備更新等費用沒有積累。

(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強

城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標準，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。

鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產(chǎn)條件較為落后，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件，政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。

(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達不到國家技術(shù)規(guī)范要求，造成供水管網(wǎng)壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達不到國家相關(guān)標準。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓，有待加大執(zhí)法力度，進一步完善配套政策。

(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度

20xx年，國家頒布的《生活飲用水標準》，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。

三、幾點建議

(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”

完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，及時處置和應(yīng)對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時，把健康水工程提升到應(yīng)對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程，開展調(diào)查研究。

沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

山北地區(qū)，要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)控制用水總量，污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時，逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。

各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機地結(jié)合起來，加強對水源的安全與保護。

(二)加快老舊管網(wǎng)改造進度

開展全市供水管網(wǎng)普查工作，進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。

(三)建立供水價格調(diào)整機制，加強對供水企業(yè)的指導服務(wù)

根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快建立我市供水價格調(diào)整機制，適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價格調(diào)整，在已做一定準備工作的基礎(chǔ)上，要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整，要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究，進一步規(guī)范經(jīng)營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù)，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導服務(wù)。

(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)

在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，按照供水單元、供水小區(qū)，擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質(zhì)檢測結(jié)果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度，明確責任主體，水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。

(五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策

進一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，加快完善相關(guān)配套政策。

(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標準》，加快磴口凈水廠的升級改造進度。

供水申請書表匯總六

為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案：

一、組織機構(gòu)：

為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設(shè)置如下：

指揮長：

副指揮長：

另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

第一小組：安全生產(chǎn)組

組長：

副組長：

成員：

第二小組：管網(wǎng)搶修組

組長：

副組長：

成員：

第三小組：后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

組長：

副組長：

成員：

二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項工作。

三、應(yīng)急準備：

各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案。

第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

第三小組：負責應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

第四小組：負責應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。

四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序

1、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。

２、應(yīng)急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

３、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

４、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話：

略

五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

１、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應(yīng)急預(yù)案的實施。

２、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

３、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

４、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

七、應(yīng)急終止

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水申請書表匯總七

為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預(yù)案。

1.高度重視，加強領(lǐng)導

制定抗寒保供組織方案，提高應(yīng)急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致，保障冬季供水安全。

2.科學預(yù)防，做好宣傳

提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。

3.制定措施，加強巡查

客戶服務(wù)中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。

一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線：xxx（24小時），xxx（白天）。

供水申請書表匯總八

為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（一）開展抗寒防凍專項安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領(lǐng)導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

（二）抗寒防凍防范工作

1.水廠運行設(shè)施

（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標。

（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障。

（4）對水廠所有設(shè)備加大維護、巡檢，保證設(shè)備的正常運行，保障供水的正常。

（5）堅持24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

2.管網(wǎng)設(shè)施

（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。

（2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

（4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

3.水表設(shè)施

加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

（三）應(yīng)急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

（四）應(yīng)急隊伍

各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點應(yīng)急演練，準備應(yīng)急供水車輛各1輛，當冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。

（六）技術(shù)保障

各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導。

（七）防凍宣傳工作

1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權(quán)問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

（一）預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1.i級(特別重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

級(重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

3.ⅲ級(較大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

4.ⅳ級(一般)

冰凍災(zāi)害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達到預(yù)警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

1.i級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(i級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(ii級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

4.ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時加強調(diào)度跟蹤，督導各地做好事件應(yīng)急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（四）應(yīng)急處理

當冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災(zāi)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。

（1）現(xiàn)場組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)工作。

（2）搶修時限

成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時內(nèi)修復，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

2.社會力量動員與參與

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。

3.應(yīng)急結(jié)束

當冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復供水。

本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負責相關(guān)解釋。