違建調解協(xié)商協(xié)議書 建房糾紛調解協(xié)議書(三篇)

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有關違建調解協(xié)商協(xié)議書一

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的.原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關責任單位負責本轄區(qū)（責任區(qū)）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設后的土地整理、復墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑重點。

（二）、工作步驟

20xx年度拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《xx縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設戶數(shù)、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務，11月底前完成2010年度違法建設的任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

（一）組織領導

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導?？h查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區(qū)域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行，不能自行的，應及時組織執(zhí)法隊伍強制。

對未能及時發(fā)現(xiàn)已經建成的新增違法建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關責任單位立案查處，并在規(guī)定期限內依照法定程序，組織強制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

有關違建調解協(xié)商協(xié)議書二

為深入貫徹中央、省、青島市和平度市城市工作會議精神，落實山東省及青島市城市違法建設治理行動工作部署，結合《平度市違法建設治理行動實施方案》，現(xiàn)就深入開展古峴鎮(zhèn)違法建設治理工作，制定以下實施方案。

按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時間，在全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理行動。2016年，全面完成違法建設摸底排查和認定工作，新增違法建設得到有效遏制，按計劃拆除存量違法建設；2017年，完成全鎮(zhèn)60%以上違法建設治理任務；2019年3月底，全面完成行政區(qū)內既有違法建設治理任務。通過治理，完善我鎮(zhèn)違法建設管控長效機制，促進我鎮(zhèn)面貌顯著改觀，規(guī)劃建設管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。

古峴鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內，未取得建設工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經批準進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下：

（一）擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河湖水面、軌道交通、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。

（二）違反建筑間距、建筑退讓等技術規(guī)范、標準或者規(guī)劃條件確定的強制性內容進行建設的。

（三）擅自填堵、蓬蓋河道、灣塘等水系及沿河進行建設的。

（四）公路交通沿線、規(guī)劃風景名勝區(qū)、文物保護單位等區(qū)域內的違法建設。

（五）村莊、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

（六）違法設置的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。

（七）堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

（八）其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設。

成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，各工作管區(qū)及相關單位主要負責人為成員的鎮(zhèn)違法建設治理領導小組，負責指揮、協(xié)調、調度鎮(zhèn)村違法建設治理行動，領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治違辦）設在鎮(zhèn)村中心，負責全鎮(zhèn)違法建設治理領導小組日常工作，對全鎮(zhèn)違法建設治理行動進行組織指導、協(xié)調調度、監(jiān)督考核。

財政所將違建整治工作經費列入財政預算，優(yōu)先保證違建整治費用支出。

各工作管區(qū)是違法建設治理工作的責任主體，管區(qū)主要負責同志是第一責任人，要統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開展轄區(qū)內違法建設摸底排查和防控等工作。

鎮(zhèn)村中心負責對鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需按法定程序查處的違法建設，依法調查取證，實施行政處罰，履行強制執(zhí)行程序。并對各類經規(guī)劃審批的工程項目，嚴格加強批后監(jiān)管。

國土所負責依法查處違法建設涉及的違法占地行為；對其他單位告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋，不得辦理產權過戶、抵押等交易手續(xù)；對違法建設是否符合土地利用規(guī)劃進行認定并提出處理意見。

公安派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務和暴力抗法行為。

供電、供水、供氣等單位不得為違法建設施工提供相應服務。

（一）堅決遏制新增違法建設行為

1、嚴格落實以管區(qū)、村莊為主體的違法建設屬地監(jiān)管責任制，充分發(fā)揮管區(qū)、鎮(zhèn)村建設中心、執(zhí)法中隊、國土資源所等站所和村莊作用，實施違建防控三級網格管理制度，加強對村“兩委”、網格員的管理考核，嚴格落實治理違法建設檢查責任，明確劃分違建防控責任區(qū)，實行定區(qū)域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度，充實巡查力量，加大巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處、拆除違法建設。

2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區(qū)要組織村莊采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設，建立工作臺賬。

3、拓寬群眾參與渠道。各工作管區(qū)和村莊要通過向轄區(qū)居民公布投訴舉報電話等方式，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設。

（二）分類治理違法建設

對新增違法建設實行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時間完成拆除，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”。

對存量違法建設實行依法分類處置：（1）將拆違與改造舊住宅區(qū)充分結合，以改造帶動拆違，以拆違促進改造。（2）對已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設，可責令其補辦手續(xù)并依法予以處罰。（3）對因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設，依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。（4）對經民政部門、鎮(zhèn)村等認定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設，按照維護社會穩(wěn)定、尊重事實的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。（5）對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設，先行拆除清理。（7）對其他存量違法建設按計劃拆除。

（三）有序拆除違法建設

1、自行拆除。對確定拆除的違法建設，告知違建當事人限期自行拆除，拆除后由鎮(zhèn)治違辦組織驗收。

2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設，由鎮(zhèn)治違辦組織，各管區(qū)和村莊張貼治理通告，鎮(zhèn)村中心完成調查取證，集中統(tǒng)一拆除。治理過程中，堅持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進。

3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設，消防、水利、交通、工信等部門履行法定程序的，依法組織強制拆除；城管、規(guī)劃、國土等單位履行法定程序的，由鎮(zhèn)治違辦組織強制拆除。

全鎮(zhèn)違法建設治理行動從2016年11月開始，2019年3月結束，分3個階段推進。集中治理工作結束后，將違法建設治理工作納入長效監(jiān)管。

（一）動員部署，摸清底數(shù)(2016年11月至12月)

召開工作管區(qū)和村莊主要負責人動員大會，進行動員部署，組織集中摸排，集中摸排以工作管區(qū)為單位，以村莊為網格逐一排查，填寫相關摸排表，全面摸清底數(shù)，建立工作臺帳，統(tǒng)籌制定計劃。在集中摸排過程中，鎮(zhèn)村中心視情啟動調查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進，區(qū)分輕重緩急，實施分類處置。

（二）落實措施，全面推進（2017年1月至2018年12月)

根據(jù)治理計劃，細化工作安排，實施分類處置，全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則，即黨員領導干部、公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物帶頭，黨政機關及國有企事業(yè)單位帶頭，對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合，拆除與改造相結合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。對違法建設當事人要依法實施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請法院強制執(zhí)行并列入誠信體系“黑名單”。

鎮(zhèn)治違辦定期召開工作會議，統(tǒng)籌調度治理進展情況，及時總結推廣各工作管區(qū)和村莊的好的經驗做法，適時召開現(xiàn)場觀摩會，推進治理工作順利開展。

（三）鞏固提升，總結驗收(2019年1月至6月)

各工作管區(qū)和村莊要適時開展違法建設治理“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、加強整改，鞏固治理成果。

鞏固治理成果，構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展，鎮(zhèn)治違辦要認真總結經驗做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯(lián)動管控機制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導則、標準、規(guī)范、制度等，構建違法建設治理長效機制。

附件1、違法建設治理領導小組名單

2、房屋修繕申請書

3、房屋修繕保證書

4、包工頭須知

5、包工頭統(tǒng)計表

有關違建調解協(xié)商協(xié)議書三

根據(jù)20xx年度市、區(qū)政府關于制止和拆除違法建設的精神，為加強土地管理，規(guī)范居民建設用地審批，從根本上制止違法建設行為的發(fā)生，保障本年度控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成，特制定街道20xx年度控違拆違工作實施方案。

以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發(fā)動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

年度目標：圓滿完成區(qū)拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區(qū)街道組年度考核中取得先進。

控違拆違工作任務的重點：

①德客隆置業(yè)有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

組長:

副組長：

成員:

控違由各社區(qū)負責，強制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負責各執(zhí)法力量的協(xié)調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩(wěn)控、強拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設立網格控違，實現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調，加強與區(qū)控違拆違辦和項目單位的協(xié)調服務。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區(qū)重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保20xx年度拆違任務的圓滿完成。

5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

6、建立所有違法建設一律不予補償?shù)闹贫?，所有項目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關責任。