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2023年醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫(模板11篇)
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隨著人們法律意識的加強,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。怎樣寫合同才更能起到其作用呢?合同應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編帶來
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2023年醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫(模板11篇)
2023-11-18 06:28:43    小編:ZTFB

對于一項任務(wù)的完成,不僅要看結(jié)果,還要注重其過程中的各種收獲和教訓(xùn)。怎樣應(yīng)對工作中的壓力和困難?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對大家寫總結(jié)有所啟發(fā)和幫助。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇一

為保證藥品、試劑、醫(yī)用耗材質(zhì)量,保障人民群眾生命健康安全,也為了加強反腐倡廉工作,規(guī)范藥品、試劑、醫(yī)用耗材等醫(yī)用產(chǎn)品購銷行為,杜絕醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的發(fā)生,更為了防止發(fā)生各種牟取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為。

凡是與我院有醫(yī)用產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)關(guān)系的公司和業(yè)務(wù)員在我院業(yè)務(wù)往來活動中必須做出以下承諾:。

一、公司業(yè)務(wù)員必須是經(jīng)公司法人委托負(fù)責(zé)我院業(yè)務(wù)的人員,各業(yè)務(wù)員在我院業(yè)務(wù)活動中,要遵紀(jì)守法,并按照我院各項規(guī)章制度辦事。

二、公司法人所委托的業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)我院報出的藥品、試劑和醫(yī)用耗材計劃準(zhǔn)確及時配送,不得隨意增減數(shù)量,也不得將計劃外的藥品、試劑、醫(yī)用耗材存放在我院使用科室或庫房,更不得擅自更改藥品、試劑、醫(yī)用耗材的品名(包括商品名)、規(guī)格等。

保證其產(chǎn)品質(zhì)量,確保病人使用安全。

三、公司配送的產(chǎn)品,如出現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量(包括產(chǎn)品的包裝、說明書等)問題,經(jīng)政府有關(guān)管理部門或法定質(zhì)檢部門確認(rèn),造成上級單位處罰或者是造成病人和醫(yī)院損失的,公司承擔(dān)一切責(zé)任。

四、產(chǎn)品經(jīng)銷人員如有業(yè)務(wù),直接到相關(guān)部門聯(lián)系洽談,按照有關(guān)程序辦理。

特別是公司業(yè)務(wù)人員和廠家代表不得以任何借口進(jìn)入門診和病房等診療區(qū)域宣傳廠家產(chǎn)品,不得干預(yù)、影響醫(yī)院的.醫(yī)療用品購銷工作及診療秩序。

不得以任何理由私自進(jìn)入門診、病區(qū)、護(hù)士站、藥房、檢驗科、后勤保障科、計算機管理中心等科室對其產(chǎn)品進(jìn)行銷售情況統(tǒng)計。

五、公司業(yè)務(wù)人員和廠家代表不得通過向醫(yī)院工作人員贈送現(xiàn)金、有價證券或其他物品等不正當(dāng)手段影響醫(yī)生及其他醫(yī)務(wù)人員對藥品、試劑、醫(yī)用耗材使用的選擇傾向。

六、不得私自邀請醫(yī)院職工參加以藥品、試劑、醫(yī)用耗材為主題的相關(guān)宣傳活動,會議交流和學(xué)習(xí)考察等為名義的各種旅游活動。

七、不得以任何形式給予醫(yī)務(wù)人員“開單提成”、“醫(yī)藥回扣”、“統(tǒng)方”等好處費。

八、對產(chǎn)品經(jīng)銷人員各種形式的非法促銷行為,醫(yī)院一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查證屬實,將終止合同、凍結(jié)貨款、停止產(chǎn)品銷售,直至終止業(yè)務(wù)關(guān)系。

九、醫(yī)院將每季度定期公布供方的銷售情況,對單品種排在前十位的經(jīng)營公司及生產(chǎn)廠家進(jìn)行重點調(diào)查和監(jiān)控,并將定期進(jìn)行專項調(diào)查、抽查。

十、供貨商有義務(wù)協(xié)助院方監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員和采購人員的購銷行為,如發(fā)現(xiàn)院方工作人員有違規(guī)操作,立即向本院紀(jì)檢部門如實舉報。(聯(lián)系人:紀(jì)檢監(jiān)察室徐20**20**,聯(lián)系電話:0717-620**20**0)。

十一、本。

承諾書。

一式兩份,院方與供貨公司各執(zhí)一份,有效期為一年,一年之內(nèi)若供貨公司發(fā)生業(yè)務(wù)員及公司變更等情況,請及時告知院方,并另行簽訂。

承諾書。

因未履行及時告知義務(wù),造成的一切損失由發(fā)生變更事宜的供貨公司承擔(dān)。

承諾人:

公司名稱(蓋章):

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇二

為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施中期評估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實情況認(rèn)真開展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實較好,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、具體工作情況。

(一)加快推進(jìn)大氣污染防治行動工作。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)的要求,區(qū)委、區(qū)政府對大氣污染防治的高度重視和統(tǒng)一布暑,我局組織實施。一是嚴(yán)把項目審批關(guān),嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開始,我局對20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項目不予審批,對所有新、改、擴建項目,必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評價,未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè),對高耗能、高污染項目不再審批,并且在招商引資中,對高耗能、高污染項目列為禁止招商引資項目;二是加強對工業(yè)企業(yè)排污的管理。對銅仁卷煙廠、銅仁復(fù)烤廠排出粉塵、二氧化硫進(jìn)行嚴(yán)格的控制,安裝在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時連續(xù)監(jiān)測并達(dá)標(biāo)排放,對粉塵污染較大的浙峰水泥廠,湘貴錳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了關(guān)閉,并對轄區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進(jìn)行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區(qū)內(nèi)同城管局聯(lián)合執(zhí)法,取締臨街飲食門面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚塵。我局同住建局、城管局聯(lián)合執(zhí)法,加強建設(shè)施工場地的管理,對城區(qū)施工場地,積極推進(jìn)綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場全封閉設(shè)置圍墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工場地道路進(jìn)行地面硬化,渣土、運輸車輛采取密閉措施;四是強化移動源污染防治,加強城市交通管理。環(huán)保、公安加強機動車的管理,在市交警檢車線設(shè)立機動車排放尾氣檢測站,對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不得上路行駛,對560臺老舊車輛進(jìn)行淘汰報廢,大力推廣新能源車輛,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買,從20xx年10月至今城區(qū)新增電動摩托車720輛;五是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。我區(qū)積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠、燕子洞水電廠,擴大了蘆家洞電廠的規(guī)摸,加快了清潔能源的供應(yīng),對城區(qū)住戶采用階梯性電價,調(diào)峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結(jié)構(gòu),城區(qū)96%以上住戶已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對污染天氣。我局成立環(huán)境應(yīng)急中心,與氣象部門、市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行合作,建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體制,制訂了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),預(yù)警預(yù)報及響應(yīng)程序,應(yīng)急處置及保障等內(nèi)容,按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機動車和揚塵管控,中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對措施,引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。

(二)持續(xù)推進(jìn)污染減排工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)的要求,再結(jié)合我局及所涉及單位工作實際,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并把其工作任務(wù)落實到相應(yīng)責(zé)任人,取得了一定的實效。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過剩產(chǎn)能。20xx年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5戶,其中電解錳生產(chǎn)企業(yè)3戶,鐵合金生產(chǎn)企業(yè)2戶,共淘汰落后產(chǎn)能6.4萬噸,獲得財政獎勵資金514萬元。其分別是貴州省xx市武陵冶化廠核定淘汰落后產(chǎn)能1.8萬噸、貴州省xx市金豐錳業(yè)有限責(zé)任公司核定淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、貴州省xx市陽光錳業(yè)有限責(zé)任公司核定淘汰落后產(chǎn)能0.6萬噸、xx市泰源鐵合金廠核定淘汰落后產(chǎn)能2.6萬噸、貴州省xx市湘黔硅廠核定淘汰落后產(chǎn)能0.4萬噸。目前,銅仁浙峰水泥有限公司所有生產(chǎn)車間已全部拆除。20xx年度申報淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4戶,其中3戶鐵合金生產(chǎn)企業(yè),1戶水泥生產(chǎn)企業(yè),擬淘汰落后產(chǎn)能26萬噸。其分別是貴州省銅仁銀湖化工有限公司水泥廠擬淘汰落后產(chǎn)能20萬噸、銅仁力源硅業(yè)有限公司擬淘汰落后產(chǎn)能3萬噸、xx市湘貴錳業(yè)有限責(zé)任公司擬淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、xx市福盛鐵合金廠擬淘汰落后產(chǎn)能2萬噸;二是提高廢棄物的利用。我區(qū)引入兩家新型建材生產(chǎn)企業(yè),分別是貴州億豐建材有限公司和xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司。貴州億豐建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),設(shè)計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬方蒸壓加氣塊,主要原材料為粉煤灰、脫磷石膏以及一些建筑廢料,于20xx年8月建成投產(chǎn),經(jīng)過1年的運行,目前已有穩(wěn)定的客戶群,生產(chǎn)正常。xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),因為園區(qū)規(guī)劃和路網(wǎng)建設(shè)而影響工程工期,項目于20xx年底開工建設(shè),將于20xx年12月底前建成投入生產(chǎn)。該企業(yè)主要是回收利用錳渣生產(chǎn)新型建材,設(shè)計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬立方蒸壓加氣混凝砌塊。

(三)加強土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)中提出的工作目標(biāo)及工作任務(wù),xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對xx市的汞、錳及有機物土壤污染問題進(jìn)行摸底調(diào)查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)方案》,碧江區(qū)的瓦屋鄉(xiāng)、云長坪鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)、漾頭鎮(zhèn)、燈塔辦事處、六龍山鄉(xiāng)的汞污染,瓦屋鄉(xiāng)的錳、桐木坪鄉(xiāng)的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、應(yīng)急能力建設(shè)也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準(zhǔn)備上報國家環(huán)保部爭取項目資金。

(四)重點流域水污染防治工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重點流域水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)的批復(fù)》(國函〔20xx〕32號)所提及的重點流域,貴州的重點流域為烏江,烏江未經(jīng)過銅仁境內(nèi)。

二、存在的問題和困難。

近幾年來,雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落實做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,但在總體來看,我生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作形勢還不容樂觀,工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

(一)環(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區(qū)環(huán)保的主要問題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長,但經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),環(huán)保投資機制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施(污水處理廠、垃圾收運系統(tǒng)等)建設(shè)進(jìn)度。

(二)環(huán)保意識淡薄,污染形勢仍然嚴(yán)峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤,而無環(huán)保觀念,環(huán)保設(shè)施運行不穩(wěn)定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設(shè)項目未嚴(yán)格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續(xù),未嚴(yán)格按照建設(shè)項目“三同時”制度進(jìn)行建設(shè),仍存在未批先建現(xiàn)象。部分項目建設(shè)工程施工現(xiàn)場敞開式作業(yè),施工場地道路未進(jìn)行地面硬化,渣土、運輸車輛未采取密閉措施,揚塵沒有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。

三、下一步工作打算。

針對以上存在的問題和困難,進(jìn)一步落實好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來我局將著重從以下幾方面入手:

(一)嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格項目建設(shè)管理。嚴(yán)格新建項目審批,充分發(fā)揮環(huán)評前置審批的功能,提高新建項目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,加強建設(shè)項目中、后期管理力度,強化驗收環(huán)境管理,確保環(huán)境評價和“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。

(二)積極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭取環(huán)保相關(guān)資金。

(三)大力開展環(huán)保宣傳活動。充分利用各種媒體、多形式大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,把環(huán)保融入到每個企業(yè)法人及區(qū)民的.日常生活、工作、學(xué)習(xí)中,進(jìn)一步增強全民環(huán)保意識。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇三

長期以來,廣大醫(yī)務(wù)工作者以實際行動踐行了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的新時期職業(yè)精神。特別是新冠肺炎疫情期間,廣大醫(yī)務(wù)人員展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和精湛的技術(shù)能力,集中展示了醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)工作建設(shè)成果。為持續(xù)弘揚新時期職業(yè)精神,進(jìn)一步加強醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員廉潔行醫(yī),特制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署堅決落實到位,一以貫之、堅定不移地將“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的治理要求落到實處,通過清晰的制度設(shè)計,為醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線,形成風(fēng)清氣正的行業(yè)新風(fēng)正氣。

通過開展專項行動,宣傳廣大醫(yī)務(wù)人員舍身忘我、無私奉獻(xiàn)的抗疫精神,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境;規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè),進(jìn)一步提高群眾滿意度。同時,探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制,樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚,切實保障人民群眾健康權(quán)益。

全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,以及醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇四

人員在規(guī)定時間內(nèi)對設(shè)備故障定位,并拿出解決方案,最終排除故障。

2、現(xiàn)場支持:通過電話不能診斷的故障,將安排工程。

師赴現(xiàn)場分析原因,制定方案,排除故障。

1、服務(wù)響應(yīng)及時。2、解決問題有效。3、服務(wù)過程規(guī)范。4、服務(wù)內(nèi)容全面。

對本公司提供的設(shè)備均不少于規(guī)定保修期,如在此期間出現(xiàn)質(zhì)量問題,我公司將派專門工程師,1小時內(nèi)響應(yīng),16小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,24小時內(nèi)解決問題,如在24小時內(nèi)不能解決的,當(dāng)天給予相應(yīng)產(chǎn)品替代更換保證設(shè)備運行正常。

1、產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費保修,五年維護(hù)。質(zhì)保期在產(chǎn)品。

安裝完畢驗收合格之日計算。質(zhì)保期滿后根據(jù)情況合理收取費用,詳見備品備件收費標(biāo)準(zhǔn)。

2、每次服務(wù)完畢后,都會向客戶提交正規(guī)的售后服務(wù)報告。

3、服務(wù)計劃:詳見投標(biāo)文件內(nèi)容。

4、備品備件:詳見投標(biāo)文件優(yōu)惠備品備件。

5、聯(lián)系方式:詳見投標(biāo)文件售后服務(wù)網(wǎng)點。

6、安裝調(diào)試:免費提供貨物的安裝調(diào)試,根據(jù)預(yù)定方案及用戶的實際需求,制定安裝方案并安裝調(diào)試。

7、資料:安裝完畢、免費提供必需的文檔及全部有關(guān)本次工程項目的資料。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇五

根據(jù)您對招標(biāo)編號為xx的長樂市屬單位及社會團(tuán)體20**年度辦公自動化設(shè)備定點協(xié)議采購項目的招標(biāo),對該項目的質(zhì)量保證和售后服務(wù)作出如下承諾:

2、供貨安裝時間和技術(shù)培訓(xùn):如果我公司在本次招標(biāo)采購中中標(biāo),我們將在收到中標(biāo)通知后兩個工作日內(nèi)與用戶簽訂采購合同,并在三個工作日內(nèi)將貨物提供給用戶安裝。此外,提供的所有產(chǎn)品負(fù)責(zé)免費交付、安裝和調(diào)試,直到設(shè)備正常運行。同時,我公司還負(fù)責(zé)對用戶進(jìn)行設(shè)備操作和簡單維護(hù)的培訓(xùn),并與客戶簽訂售后服務(wù)協(xié)議,保護(hù)客戶利益。

3、保修期:我公司將對本次招標(biāo)供貨期內(nèi)提供的所有產(chǎn)品及配件保修三年,提供現(xiàn)場服務(wù),不需要用戶送修。

并提供終身技術(shù)服務(wù)支持和維護(hù)。設(shè)備使用過程中的耗材以市場上最好的價格提供,不收取上門服務(wù)費用。

4、響應(yīng)時間:我公司堅持對本次招標(biāo)供貨期間提供的所有產(chǎn)品進(jìn)行每月定期回訪、巡回檢查和維護(hù),以延長機器的使用壽命。在保修期內(nèi),如果產(chǎn)品出現(xiàn)故障,我公司收到用戶的維修信息后,福州的用戶將在2小時內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場,市外的用戶將在4小時內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場,并在8小時內(nèi)進(jìn)行維修。如果特殊情況不能在12小時內(nèi)修復(fù),我公司將免費提供備用設(shè)備供客戶使用。在保修期內(nèi),如果設(shè)備經(jīng)過反復(fù)故障排除后不能正常使用,我公司將免費更換新設(shè)備。保修期滿后,如果產(chǎn)品出現(xiàn)故障,我公司可以免費派遣技術(shù)人員提供現(xiàn)場服務(wù)。如果備件需要更換,備件將以市場上最好的價格提供。

5、服務(wù)工作時間:對于本次招標(biāo)供貨期間提供的所有產(chǎn)品,我公司堅持每周7天、每天24小時工作。

6、我公司保證提供的所有耗材均為原裝正品,絕不提供替代品牌耗材或假冒偽劣耗材,以保證設(shè)備的良好運行。

醫(yī)柜醫(yī)療耗材售貨機。

醫(yī)用耗材采購平臺官網(wǎng)。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇六

經(jīng)查閱各類關(guān)于醫(yī)療器械庫房分類的材料,現(xiàn)在把分類這塊做個說明。

庫區(qū)應(yīng)劃分為四個區(qū):待驗區(qū)、合格品區(qū)、退貨區(qū)、不合格品區(qū)。醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械與其他醫(yī)療器械應(yīng)分開存放。因考慮到實際工作,二級庫房存放無菌類醫(yī)療器械,所以需要分區(qū)的是庫里常見醫(yī)療耗材。

分區(qū)的前提是有明顯的標(biāo)識。我選擇用彩色標(biāo)識,三色:紅,綠,黃。紅的是不合格區(qū);黃的是退貨區(qū)、待驗區(qū);綠的是合格品區(qū)。

待驗區(qū):每次驗貨既在待驗區(qū)進(jìn)行核對發(fā)票,清單,物品有效期等明細(xì)。

合格品區(qū):待驗區(qū)驗收合格的產(chǎn)品即可擺放在合格品區(qū)域內(nèi)。

退貨區(qū):有兩種情況:驗收不合格的產(chǎn)品需要做退貨處理。

不合格品區(qū):有兩種情況:1.待驗區(qū)驗收不合格的產(chǎn)品需擺放在不合格品區(qū)域內(nèi)處理。2.過期耗材。

需要注意的是:1.庫存醫(yī)療耗材按照批號集中擺放,按批號和有效期遠(yuǎn)近分開堆放,并用記號筆進(jìn)行明顯標(biāo)記,以防止造成不必要的損失。2.保持干燥,防潮濕,干凈整齊的環(huán)境。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇七

醫(yī)用產(chǎn)品購銷行為,杜絕醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的發(fā)生,更為了防止發(fā)生各種牟取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為。

凡是與我院有醫(yī)用產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)關(guān)系的公司和業(yè)務(wù)員在我院業(yè)務(wù)往來活動中必須做出以下承諾:

一、公司業(yè)務(wù)員必須是經(jīng)公司法人委托負(fù)責(zé)我院業(yè)務(wù)的人員,各業(yè)務(wù)員在我院業(yè)務(wù)活動中,要遵紀(jì)守法,并按照我院各項規(guī)章制度辦事。

二、公司法人所委托的業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)我院報出的藥品、試劑和醫(yī)用耗材計劃準(zhǔn)確及時配送,不得隨意增減數(shù)量,也不得將計劃外的藥品、試劑、醫(yī)用耗材存放在我院使用科室或庫房,更不得擅自更改藥品、試劑、醫(yī)用耗材的品名(包括商品名)、規(guī)格等。

保證其產(chǎn)品質(zhì)量,確保病人使用安全。

三、公司配送的產(chǎn)品,如出現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量(包括產(chǎn)品的包裝、說明書等)問題,經(jīng)政府有關(guān)管理部門或法定質(zhì)檢部門確認(rèn),造成上級單位處罰或者是造成病人和醫(yī)院損失的.,公司承擔(dān)一切責(zé)任。

四、產(chǎn)品經(jīng)銷人員如有業(yè)務(wù),直接到相關(guān)部門聯(lián)系洽談,按照有關(guān)程序辦理。

特別是公司業(yè)務(wù)人員和廠家代表不得以任何借口進(jìn)入門診和病房等診療區(qū)域宣傳廠家產(chǎn)品,不得干預(yù)、影響醫(yī)院的醫(yī)療用品購銷工作及診療秩序。

不得以任何理由私自進(jìn)入門診、病區(qū)、護(hù)士站、藥房、檢驗科、后勤保障科、計算機管理中心等科室對其產(chǎn)品進(jìn)行銷售情況統(tǒng)計。

五、公司業(yè)務(wù)人員和廠家代表不得通過向醫(yī)院工作人員贈送現(xiàn)金、有價證券或其他物品等不正當(dāng)手段影響醫(yī)生及其他醫(yī)務(wù)人員對藥品、試劑、醫(yī)用耗材使用的選擇傾向。

六、不得私自邀請醫(yī)院職工參加以藥品、試劑、醫(yī)用耗材為主題的相關(guān)宣傳活動,會議交流和學(xué)習(xí)考察等為名義的各種旅游活動。

七、不得以任何形式給予醫(yī)務(wù)人員開單提成、醫(yī)藥回扣、統(tǒng)方等好處費。

八、對產(chǎn)品經(jīng)銷人員各種形式的非法促銷行為,醫(yī)院一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查證屬實,將終止合同、凍結(jié)貨款、停止產(chǎn)品銷售,直至終止業(yè)務(wù)關(guān)系。

九、醫(yī)院將每季度定期公布供方的銷售情況,對單品種排在前十位的經(jīng)營公司及生產(chǎn)廠家進(jìn)行重點調(diào)查和監(jiān)控,并將定期進(jìn)行專項調(diào)查、抽查。

十、供貨商有義務(wù)協(xié)助院方監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員和采購人員的購銷行為,如發(fā)現(xiàn)院方工作人員有違規(guī)操作,立即向本院紀(jì)檢部門如實舉報。(聯(lián)系人:紀(jì)檢監(jiān)察室徐**,聯(lián)系電話:

0717-6**0)。

十一、本承諾書一式兩份,院方與供貨公司各執(zhí)一份,有效。

期為一年,一年之內(nèi)若供貨公司發(fā)生業(yè)務(wù)員及公司變更等情況,請及時告知院方,并另行簽訂承諾書。

因未履行及時告知義務(wù),造成的一切損失由發(fā)生變更事宜的供貨公司承擔(dān)。

承諾人:

公司名稱(蓋章):時間:20**年月日。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇八

情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

經(jīng)查閱各類關(guān)于醫(yī)療器械庫房分類的材料,現(xiàn)在把分類這塊做個說明。

庫區(qū)應(yīng)劃分為四個區(qū):待驗區(qū)、合格品區(qū)、退貨區(qū)、不合格品區(qū)。醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械與其他醫(yī)療器械應(yīng)分開存放。因考慮到實際工作,二級庫房存放無菌類醫(yī)療器械,所以需要分區(qū)的是庫里常見醫(yī)療耗材。

分區(qū)的前提是有明顯的標(biāo)識。我選擇用彩色標(biāo)識,三色:紅,綠,黃。紅的是不合格區(qū);黃的是退貨區(qū)、待驗區(qū);綠的是合格品區(qū)。

待驗區(qū):每次驗貨既在待驗區(qū)進(jìn)行核對發(fā)票,清單,物品有效期等明細(xì)。

合格品區(qū):待驗區(qū)驗收合格的產(chǎn)品即可擺放在合格品區(qū)域內(nèi)。

退貨區(qū):有兩種情況:驗收不合格的產(chǎn)品需要做退貨處理。

不合格品區(qū):有兩種情況:1.待驗區(qū)驗收不合格的產(chǎn)品需擺放在不合格品區(qū)域內(nèi)處理。2.過期耗材。

需要注意的是:1.庫存醫(yī)療耗材按照批號集中擺放,按批號和有效期遠(yuǎn)近分開堆放,并用記號筆進(jìn)行明顯標(biāo)記,以防止造成不必要的損失。2.保持干燥,防潮濕,干凈整齊的環(huán)境。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇九

根據(jù)您對招標(biāo)編號為xx的長樂市屬單位及社會團(tuán)體20xx年度辦公自動化設(shè)備定點協(xié)議采購項目的招標(biāo),對該項目的質(zhì)量保證和售后服務(wù)作出如下承諾:

2、供貨安裝時間和技術(shù)培訓(xùn):如果我公司在本次招標(biāo)采購中中標(biāo),我們將在收到中標(biāo)通知后兩個工作日內(nèi)與用戶簽訂采購合同,并在三個工作日內(nèi)將貨物提供給用戶安裝。此外,提供的所有產(chǎn)品負(fù)責(zé)免費交付、安裝和調(diào)試,直到設(shè)備正常運行。同時,我公司還負(fù)責(zé)對用戶進(jìn)行設(shè)備操作和簡單維護(hù)的培訓(xùn),并與客戶簽訂售后服務(wù)協(xié)議,保護(hù)客戶利益。

3、保修期:我公司將對本次招標(biāo)供貨期內(nèi)提供的所有產(chǎn)品及配件保修三年,提供現(xiàn)場服務(wù),不需要用戶送修。

并提供終身技術(shù)服務(wù)支持和維護(hù)。設(shè)備使用過程中的耗材以市場上最好的價格提供,不收取上門服務(wù)費用。

4、響應(yīng)時間:我公司堅持對本次招標(biāo)供貨期間提供的所有產(chǎn)品進(jìn)行每月定期回訪、巡回檢查和維護(hù),以延長機器的使用壽命。在保修期內(nèi),如果產(chǎn)品出現(xiàn)故障,我公司收到用戶的維修信息后,福州的用戶將在2小時內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場,市外的用戶將在4小時內(nèi)到達(dá)維修現(xiàn)場,并在8小時內(nèi)進(jìn)行維修。如果特殊情況不能在12小時內(nèi)修復(fù),我公司將免費提供備用設(shè)備供客戶使用。在保修期內(nèi),如果設(shè)備經(jīng)過反復(fù)故障排除后不能正常使用,我公司將免費更換新設(shè)備。保修期滿后,如果產(chǎn)品出現(xiàn)故障,我公司可以免費派遣技術(shù)人員提供現(xiàn)場服務(wù)。如果備件需要更換,備件將以市場上最好的價格提供。

5、服務(wù)工作時間:對于本次招標(biāo)供貨期間提供的所有產(chǎn)品,我公司堅持每周7天、每天24小時工作。

6、我公司保證提供的所有耗材均為原裝正品,絕不提供替代品牌耗材或假冒偽劣耗材,以保證設(shè)備的良好運行。

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇十

1、電話支持:通過電話或傳真形式,將安排專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時間內(nèi)對設(shè)備故障定位,并拿出解決方案,最終排除故障。

2、現(xiàn)場支持:通過電話不能診斷的故障,將安排工程師赴現(xiàn)場分析原因,制定方案,排除故障。

1、服務(wù)響應(yīng)及時;。

2、解決問題有效;。

3、服務(wù)過程規(guī)范;。

4、服務(wù)內(nèi)容全面。

對本公司提供的設(shè)備均不少于規(guī)定保修期,如在此期間出現(xiàn)質(zhì)量問題,我公司將派專門工程師,1小時內(nèi)響應(yīng),16小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,24小時內(nèi)解決問題,如在24小時內(nèi)不能解決的,當(dāng)天給予相應(yīng)產(chǎn)品替代更換保證設(shè)備運行正常。

1、產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)免費保修,五年維護(hù)。質(zhì)保期在產(chǎn)品安裝完畢驗收合格之日計算。質(zhì)保期滿后根據(jù)情況合理收取費用,詳見備品備件收費標(biāo)準(zhǔn)。

2、每次服務(wù)完畢后,都會向客戶提交正規(guī)的售后服務(wù)報告。

3、服務(wù)計劃:詳見投標(biāo)文件內(nèi)容。

4、備品備件:詳見投標(biāo)文件優(yōu)惠備品備件。

6、安裝調(diào)試:免費提供貨物的安裝調(diào)試,根據(jù)預(yù)定方案及用戶的實際需求,制定安裝方案并安裝調(diào)試。

7、資料:安裝完畢、免費提供必需的文檔及全部有關(guān)本次工程項目的資料。

承諾單位蓋章:

醫(yī)療耗材配送協(xié)議書怎么寫篇十一

招標(biāo)是招標(biāo)的專業(yè)術(shù)語,是指投標(biāo)人應(yīng)中標(biāo)人的邀請,按照招標(biāo)公告或招標(biāo)書規(guī)定的條件,在規(guī)定期限內(nèi)向中標(biāo)人提交報價的行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件的要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點領(lǐng)域的信息公開,不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開,扎實推進(jìn)政務(wù)公開質(zhì)量,確保行政權(quán)力在陽光下運行?,F(xiàn)將2020年我局政務(wù)公開工作的情況總結(jié)如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實推進(jìn),縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作,成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”“誰制定誰公開,誰起草誰解讀”的原則,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將政務(wù)公開細(xì)化落實到各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,形成了人人參與的濃厚氛圍。

(二)健全工作機制。制定《2020年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》,明確重點任務(wù)分工和工作進(jìn)度安排,強化政務(wù)公開的責(zé)任意識;進(jìn)一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,共同營造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。

(三)強化工作落實。一是今年以來,縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會議,傳達(dá)省、市、縣政務(wù)公開會議精神。二是及時調(diào)整公開目錄內(nèi)容,對單位的機構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介、辦公地點、醫(yī)保最新信息的公開和更新,發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺的作用,為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺。三是對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的政策文件,以及醫(yī)?;鸨O(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費、醫(yī)保便民服務(wù)等社會關(guān)注的熱點問題,通過網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切,加強政策宣傳,及時解疑釋惑、化解矛盾。全年累計在政府信息公開網(wǎng)站主動公開信息20多條。

醫(yī)保局屬于新成立的部門,各方面都還有待加強。主要存在:一是信息公開不夠及時,公開的內(nèi)容不夠全面,公開的范圍有待進(jìn)一步拓寬;二是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中,對照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求,主動公開政府信息的意識還需要進(jìn)一步提高。

(一)進(jìn)一步貫徹落實《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則,堅持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,深入推進(jìn)醫(yī)療保障信息公開的制度化、長效化,使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài),積極擴大主動公開領(lǐng)域,并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實際,不斷豐富公開內(nèi)容,不斷加強醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加大主動公開力度。重點推進(jìn)醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實施、建議提案辦理;做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點回應(yīng),通過醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會等方式及時回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。

(三)進(jìn)一步完善人員隊伍建設(shè)。縣醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中,將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊伍的建設(shè)。同時,探索加強醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作,發(fā)揮新媒體對醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進(jìn)作用。

(一)堅定不移加強黨的建設(shè),推進(jìn)法治政府建設(shè)。

1.強化黨對醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和國家、自治區(qū)的決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化整治醫(yī)療保障領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題。抓好政治理論學(xué)習(xí)教育,強化意識形態(tài)工作,牢筑黨員干部思想防線。

2.提高政治站位,狠抓落實脫貧攻堅工作。把“脫貧攻堅”作為首要政治任務(wù)來抓,黨組書記親自組織謀劃部署,抓落實。帶頭學(xué)習(xí)研討,引領(lǐng)并推動了黨組班子和黨支部成員及全體干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》和《習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述》等書目,以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,黨組書記發(fā)揮黨組書記的帶頭作用聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題和不足,帶領(lǐng)黨組班子,指導(dǎo)支部黨員開展學(xué)習(xí),通過局黨組會議、專題學(xué)習(xí)研討會、支部三會一課等多種形式,研究部署醫(yī)保扶貧工作,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、做好調(diào)研工作,找準(zhǔn)工作思路。

3.加強思想政治建設(shè),不斷強化政治引領(lǐng)。突出學(xué)習(xí)重點,強化理論學(xué)習(xí)。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念,強化了理論武裝,增強了貫徹落實黨中央自治區(qū)、市委、縣委及縣直機關(guān)工委黨建工作的重大決策部署自覺性。

4.從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活,全面增強黨組織活力。堅持民主集中制原則,凡“三重一大”事項經(jīng)班子集體研討決策,黨組書記堅持做到末位表態(tài)發(fā)言。認(rèn)真組織支部成員觀看警示教育片,不斷提高支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)抓好黨費收繳,每位黨員都能自覺、自愿、按月到組織委員處交納黨費。

黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,嚴(yán)格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固拓展中央八項規(guī)定精神,弘揚新風(fēng)正氣。

(一)打擊欺詐騙保方面。

1.高度重視、迅速行動。為規(guī)范醫(yī)療保障基金使用,保障基金安全,根據(jù)上級工作部署及要求,根據(jù)《醫(yī)療保障局關(guān)于2020年醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動工作方案的通知》、《x市醫(yī)療保障局關(guān)于2020年醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動工作方案的通知》等文件精神,我縣4月份開展了為期一個月的“打擊欺詐騙保、維護(hù)基金安全”集中宣傳活動,活動取得了顯著成效。

2.突出重點,效果良好。

一是貫徹落實上級統(tǒng)一部署,根據(jù)x市醫(yī)療保障局關(guān)于《x市2020年打擊欺詐騙保專項治理工作方案》文件要求,在2019年年終考評專家審核病歷共查出違規(guī)金額x元,在自查自糾階段,全縣所有x家定點醫(yī)療機構(gòu)x家定點零售藥店向我局提交自查自糾報告,此次自查自糾違規(guī)金額x元。

部分定點零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師營業(yè)時間不在崗、擺放非醫(yī)保物品、處方管理不規(guī)范等問題。針對以上情況,均要求醫(yī)藥機構(gòu)立行整改,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)保醫(yī)療行為,對于涉嫌違規(guī)問題另行處理。

(二)精簡經(jīng)辦服務(wù)流程,助力建檔立卡貧困戶特殊慢性病患者搭上“健康快車”

1.精簡流程,確保慢性病卡快辦速辦。堅持“最多跑一次”經(jīng)辦理念,精簡慢性病卡辦理工作環(huán)節(jié),通過當(dāng)場辦卡、直接換卡、立即發(fā)卡三種形式,全面優(yōu)化流程,簡化程序,減少群眾跑腿和等待時間,提高辦理效率,確保貧困慢性病患者享受醫(yī)療保障待遇。

不斷加大宣傳力度,提高政策知曉率,發(fā)動村干、組織人員全面做好查缺補漏。不定期組織專家組和醫(yī)務(wù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一條龍”現(xiàn)場診查認(rèn)定備案工作,并對行動不便患者提供上門服務(wù)。并通過充分調(diào)動各方力量,堅持人員下沉、檢查下沉、設(shè)備下沉、服務(wù)下沉,切實提高貧困慢性病患者辦卡覆蓋率。

3.持續(xù)跟蹤,確保政策落實不漏項。積極探索建立長效跟蹤聯(lián)系服務(wù)機制,持續(xù)抓好跟蹤服務(wù)管理,保障貧困慢性病患者能夠及時得到醫(yī)療救治,享受特殊慢性病補助政策。

(三)突破難點實現(xiàn)“村醫(yī)通”醫(yī)保直報全覆蓋。我縣通過大力推進(jìn)“村醫(yī)通”建設(shè),不僅解決了城鄉(xiāng)參保居民“看病難、看病貴”問題,同時也提高了x縣城鄉(xiāng)參保居民的獲得感和幸福感。

(四)加大宣傳,確保醫(yī)保政策落實落地。

內(nèi)容豐富、形式多樣、創(chuàng)新開展醫(yī)保宣傳工作,以愚公移山的精神致力于醫(yī)保政策的宣傳工作,逐步突破政策宣傳不到位的瓶頸,取得了一定的成效,通過開展醫(yī)療保障宣傳服務(wù)活動,促進(jìn)醫(yī)保扶貧政策、醫(yī)?;鹬R、全覆蓋。

1.“線上線下”多方位宣傳醫(yī)保有關(guān)法律政策。引導(dǎo)參保人員關(guān)注公眾號,充分利用微信公眾號、主流媒體、宣傳欄、戶外led屏等,進(jìn)行多層次、全方位宣傳。

2.以扶貧政策明白人工作為契機,在貧困戶明白人中開展醫(yī)保扶貧的政策在明白人中開展醫(yī)保政策宣傳活動,讓明白人成為每一個貧困戶家庭中醫(yī)保政策明白人的主力,成為醫(yī)保扶貧宣傳的第二梯隊。

3.探索開展“醫(yī)保扶貧政策、醫(yī)?;鸢踩珡耐尥拮テ稹被顒樱〉昧肆己眯Ч?,通過在校學(xué)生、少先隊員、共青團(tuán)員首先學(xué)習(xí)醫(yī)保政策、并倡議學(xué)生們回家與家人溝通、與鄰居溝通等方式達(dá)到醫(yī)保扶貧、醫(yī)保基金安全知識進(jìn)一步普及的目的,當(dāng)好醫(yī)保政策宣傳員,同時也為即將長大成人的孩子們上好醫(yī)保課,使他們從小知道基本醫(yī)保、長大后成為醫(yī)保政策的參與者、受益者和宣傳員,今年共為在校學(xué)生發(fā)放將近7萬份的宣傳材料,等于在全縣增加了近7萬名醫(yī)保宣傳員,為醫(yī)保扶貧宣傳、醫(yī)?;鸢踩囵B(yǎng)了“后備軍”。

4.通過與新媒體合作,將醫(yī)保扶貧政策和醫(yī)?;鹬R通過微信、廣播、電視等宣傳方式深入人心。在x縣電視臺進(jìn)行視頻宣傳,為進(jìn)一步強化定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店和參保人員法制意識,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全創(chuàng)造了良好氛圍。

(五)積極推進(jìn)長期護(hù)理保險、打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,鼓勵社會力量積極參與,進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)衛(wèi)生健康委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,x縣醫(yī)療保障局積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,推進(jìn)落實職工基本醫(yī)療保險長期護(hù)理保險制度,研究相關(guān)支撐政策,并在我局業(yè)務(wù)辦理大廳增設(shè)長期護(hù)理保險專窗,截止目前我縣已申請長期護(hù)理保險的有x名城鎮(zhèn)職工,通過審批成功的有x名城鎮(zhèn)職工,截止2020年10月份對申請審批通過的城鎮(zhèn)職工補助x元。

(一)作為新組建的部門,任務(wù)重、隊伍新、專業(yè)人才儲備不足問題十分突出。醫(yī)保經(jīng)辦處理的事務(wù)數(shù)量和難度不斷增加,各股室辦理的業(yè)務(wù)量非常大,壓力劇增,但是股室人員配備嚴(yán)重不足,股室運行仍處于勉強維持的狀態(tài),難以有效提高能力,影響工作的順利進(jìn)展。

醫(yī)療救助補助的對象存在不能及時拿材料報銷或不了解醫(yī)療救助政策報銷。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險部分參保人員有部分人還沒有社??ǎㄎ搭I(lǐng)/未制)導(dǎo)致參保人員在省外就醫(yī)不能直接結(jié)算。

(一)實干擔(dān)當(dāng),攻堅克難,推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

醫(yī)保局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持?;?、可持續(xù)、全覆蓋,堅持“盡力而為、量力而行”,圍繞加強“黨的建設(shè)”,深化“兩項改革”,打好“三場硬仗”,提升"四項能力”,抓好“五項基礎(chǔ)”,奮力推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(二)以加強黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和國家、自治區(qū)的決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè)。強化黨對醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo),為我縣醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

(三)打好醫(yī)保脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞"兩不愁三保障”目標(biāo),堅持問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、二次報銷、醫(yī)療救助、政府兜底五重保障功能,扎實做好醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧,全面落實醫(yī)保扶貧“198”政策,繼續(xù)做好貧困人口醫(yī)?!耙徽臼?、一單制”結(jié)算,鞏固住、穩(wěn)定好醫(yī)保扶貧工作成效。

(四)強化激勵機制、提高經(jīng)辦能力,樹立良好的服務(wù)意識。加強醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)干部隊伍的建設(shè)、改變干部管理模式,進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任體制,加強干部職工教育培訓(xùn),切實提高干部職工的政策、業(yè)務(wù)等綜合素質(zhì),做到“提筆能寫、開口能說、問策能對,遇事能辦”的要求,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建規(guī)范有序、功能完善的醫(yī)療保障服務(wù)體系,實行專業(yè)化服務(wù),打造良好的服務(wù)環(huán)境,提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。

(五)加大對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度,確?;鸬陌踩暾?。加強綜合監(jiān)控,實施聯(lián)合懲戒,擴大檢查覆蓋面,從醫(yī)療機構(gòu)延伸到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。完善基金監(jiān)管政策體系,建立健全醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度,規(guī)范監(jiān)管程序,建立醫(yī)?;鸨O(jiān)管考核評價機制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,堅持底線思維,切實維護(hù)基金安全。

(六)深化醫(yī)保支付方式改革,推動drg付費改革制度。2020年上半年,我縣啟動drg付費方式改革工作,完成二級定點醫(yī)療機構(gòu)drg分組和分值確定,2020年下半年開始drg付費方式模擬運行。2021年,全縣二級定點醫(yī)療機構(gòu)及符合條件的一級定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)drg付費。2022年,覆蓋縣內(nèi)所有定點一級、二級醫(yī)療機構(gòu)drg付費。

(七)加大宣傳力度,打擊欺詐騙保行為。采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、我局微信公眾號、培訓(xùn)宣傳、實地宣傳、進(jìn)村入戶宣傳、窗口宣傳等多種形式,營造全社會關(guān)注并了解醫(yī)療保障政策的良好氛圍營造。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度,形成高壓態(tài)勢,達(dá)到宣傳法規(guī)、強化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。完善醫(yī)療保障治理體系,構(gòu)建多部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)源頭防范,保障醫(yī)保基金安全。

“十三五”期間,縣醫(yī)療保障局自2019年3月份成立以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)療保障局的精心指導(dǎo)下,始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記在湖南考察重要講話精神,緊緊圍繞全省醫(yī)保工作會議、全市醫(yī)保工作座談會議和縣委經(jīng)濟工作會議確定的工作任務(wù),扎實苦干,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新引領(lǐng),著力推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一年來,市民看病就醫(yī)報銷更多了,跑腿更少了,辦事更快了,“救命錢”更安全了,群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感和幸福感明顯增強。截止10月底,全縣醫(yī)療保險參保73.45萬人,比去年同期增加0.25萬人;籌集基金6.59億元,同比增加0.44億元;基金支出5.71億元,同比增加0.54億元;享受待遇89.07萬人次,同比增加0.87萬人次。

根據(jù)縣政府要求,現(xiàn)將我局”十三五”及2020年工作情況總結(jié)如下,并提出2021年及“十四五”工作計劃。

(一)工作完成情況。

根據(jù)《桂陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,醫(yī)保部門“十三五”內(nèi)要完成的指標(biāo)任務(wù)主要有三項:

1、建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。2016年9月整合了新農(nóng)合制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)、待遇、政策、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等“六個統(tǒng)一”,基本建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。

2、改革醫(yī)保支付方式。國家在前期不斷探索基礎(chǔ)上,推出按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費方式。今年通過積極爭取,我縣被省局列為全省drg付費改革試點縣,成為全市僅有的兩個試點縣之一。

3、推進(jìn)生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施。根據(jù)省市文件精神,我縣已于2019年10月合并實施生育保險與基本醫(yī)療保險。

(二)主要成就及經(jīng)驗做法。

1、參保人數(shù)逐年增加。2016年全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)67.17萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)2.74萬人;2017年城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)69.75萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)2.81萬人;2018年城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)70.01萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)2.89萬人;2019年城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)70.23萬人,城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)2.97萬人;2020年城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)70.4萬人,城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)3.05萬人。

2、基金監(jiān)管成效顯著。認(rèn)真落實省市基金監(jiān)督管理條例和相關(guān)規(guī)定,細(xì)化監(jiān)管措施,防范基金風(fēng)險。特別是醫(yī)療保障局組建以來,堅持把打擊欺詐騙保作為首要政治任務(wù)記在心上、抓在手上、落實到行動上。通過開展集中宣傳、專項治理、自查自糾、靶向?qū)徍说确绞?,推動基金監(jiān)管全覆蓋,始終保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。五年來,共核減違規(guī)金額6000余萬元,拒付有責(zé)任方意外傷害5670人次,涉及總費用3833.62萬元。移送騙保案件1起,涉及金額68.98萬元。

3、醫(yī)保扶貧深入推進(jìn)。全面落實貧困人員醫(yī)保扶貧政策。從2016年起,率先在全市對建檔立卡貧困戶參保繳費實行財政全額資助,五年來共資助參保資金3110.21萬元。對建檔立卡貧困人員就醫(yī)實行“一降低二取消三提高”(即大病保險補償起付線降低50%,取消普通門診起付線和大病保險封頂線,住院和普通門診報銷比例提高10%、大病保險報銷比例提高5%)。制定出臺醫(yī)保再次扶貧措施,切實減輕貧困人員就醫(yī)負(fù)擔(dān),五年來再次補償措施惠及48151人次,補償基金2181.47萬元。

4、機構(gòu)改革蹄急步穩(wěn)。2016年8月將原縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室職能、編制、職員等由縣衛(wèi)生和計劃生育局整體移交縣人力資源和社會保障局,并將縣醫(yī)療生育工傷保險站承擔(dān)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險經(jīng)辦職能與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室承擔(dān)的縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險經(jīng)辦職能整合,組建為桂陽縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心。2019年3月,根據(jù)縣機構(gòu)改革總體部署,組建桂陽縣醫(yī)療保障局;5月,將原縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中心與原縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險中心整合組建縣醫(yī)療保障事務(wù)中心;7月,順利完成醫(yī)保籌資職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)。

2020年是實施“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。今年以來,我局圍繞年度目標(biāo)任務(wù),聚焦貧困人員醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)醫(yī)保后續(xù)改革,銳意進(jìn)取、攻堅克難、狠抓落實,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),并取得了明顯成效。市級統(tǒng)籌、醫(yī)保支付方式改革等重點工作率先走在全市同類縣市區(qū)前列。

(一)重要榮譽。

9月30日,省醫(yī)療保障局下發(fā)了《關(guān)于同意將桂陽縣宜章縣納入省級按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費試點的回復(fù)》,我縣正式列為省級drg付費試點縣,成為全市僅有的兩個試點縣之一。

(二)工作完成情況。

根據(jù)《2020年縣委經(jīng)濟工作會議和縣政府工作報告112項主要工作任務(wù)責(zé)任分工意見》,由我局牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù)只有一項,即“抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保改革后續(xù)管理,配合做好市級統(tǒng)籌工作”。

1、關(guān)于后續(xù)管理。主要是進(jìn)一步完善了工作制度,規(guī)范了經(jīng)辦流程,確保了醫(yī)?;鸢踩行蜻\行。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸱矫妫?020年城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為70.4萬人,參保率達(dá)98.79%,共籌集基金5.66億元,1-10月共有86.32萬人次享受醫(yī)保待遇,基金支出4.74億元.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金方面:2020年城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為3.05萬人,1-10月征繳基金9346萬元,基金支出9705萬元,享受待遇27537人次。

2、關(guān)于配合做好市級統(tǒng)籌工作。前期主要配合做好了意見反饋、資金測算、專項審計等工作。特別是在征求意見上,多次向市局匯報銜接,并以縣政府辦和縣政府名義向市政府反饋意見,爭取過渡期。9月30日,召集縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和醫(yī)保科負(fù)責(zé)人以及駐鄉(xiāng)審核員等120余人召開會議,傳達(dá)貫徹全市市級統(tǒng)籌啟動布署會議精神,并按照要求,我縣從10月1日起正式全面執(zhí)行市級統(tǒng)籌政策。

(三)重點工作。

認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于三大攻堅戰(zhàn)、“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”、“六穩(wěn)”、“六?!?、“三重”、“三個推進(jìn)年”、鄉(xiāng)村振興等作出的重大決策部署,全面梳理醫(yī)保部門的責(zé)任和任務(wù),進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、細(xì)化措施,確保疫情防控、醫(yī)保扶貧、真抓實干、全面小康、一件事一次辦等重點工作有序推進(jìn),著力提升經(jīng)濟和社會發(fā)展總體水平。

1、全力抓好疫情防控。在履行部門職責(zé)上,主要是落實了“兩個確保”,即確保參?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。一是做好資金保障。疫情期間,共向市縣集中救治醫(yī)療機構(gòu)預(yù)撥醫(yī)?;?20萬元,確保救治醫(yī)院資金預(yù)撥全覆蓋,并將該病患者的醫(yī)療費用不納入醫(yī)院總額預(yù)算控制指標(biāo)。二是制定出臺政策。與縣財政局、縣衛(wèi)健局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的緊急通知》(桂財社〔2020〕23號)文件,明確疫情期間醫(yī)保結(jié)算程序。疫情期間,對全縣收治的新冠肺炎疑似病例支付醫(yī)保補償基金58720.28元,對醫(yī)學(xué)觀察病例支付醫(yī)保補償基金78636.38元。三是加強口罩等防疫物資供應(yīng)調(diào)度。自疫情發(fā)生以來,針對防護(hù)物資市場供應(yīng)緊缺,多次與縣財政局、衛(wèi)健局、市監(jiān)局等部門商討解決辦法。特別是在2月6日全縣疫情防控防護(hù)用品口罩供應(yīng)工作調(diào)度會后,著手向城區(qū)9個規(guī)模較大的藥店下達(dá)了38萬個的口罩供應(yīng)指導(dǎo)任務(wù)。并專門安排了一名工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督促,從2月7日開始每天調(diào)度一次。疫情期間,共調(diào)度藥企采購并投入口罩65.28萬個。四是全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一方面,落實醫(yī)保繳費減、緩、延政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)《郴州市階段性減征及緩繳職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》要求,從2月1日起到6月30日,對參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險企業(yè)的單位繳費部分實行了減半征收,2—5月共減征451.36萬元,受益企業(yè)181家。按照省有關(guān)文件精神,將城鎮(zhèn)職工靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費由原來的3月31日延長至6月30日,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費期由3月31日再延長至6月30日。另一方面,選派人員入企指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)縣委縣政府安排,抽調(diào)工作人員到對接企業(yè)——桂陽四里美佳食品公司開展疫情防控工作,指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第三個方面,制定傾斜政策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)市委新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強中醫(yī)藥防治新冠肺炎工作的通知》(郴疫指〔2020〕51號)文件精神,將防治新冠肺炎預(yù)防中藥臨時性納入醫(yī)保報賬,全力支持縣內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,共補償3157人次,補償基金175213.5元。五是落實常態(tài)化防控。認(rèn)真落實縣委疫情防控指揮部下達(dá)的各項指令,全面摸排特定地區(qū)人員流入情況,并在辦公樓入口安裝熱成像設(shè)備,從10月20日起全面落實“健康碼+體溫檢測”戴口罩等工作,疫情防控呈現(xiàn)常態(tài)化。

2、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。始終把脫貧攻堅作為重要的政治任務(wù),緊盯重點、強化措施、細(xì)化方案,深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域各項扶貧工作。一是全面落實醫(yī)保扶貧政策。2020年縣財政資助貧困人員參保50795人,其中建檔立卡貧困人口30446人,特困人員4032人,重度殘疾人員8508人,農(nóng)村低保人員6395人,邊緣戶1653人。財政資助貧困人員參保金額1162.66萬元,其中全額資助建檔立卡貧困人員個人參保繳費基金761.15萬元,全額資助特困人員個人參保繳費基金100.8萬元,全額資助重度殘疾人員個人參保繳費基金212.7萬元;定額(110元/人)資助農(nóng)村低保人員個人參保繳費基金70.34萬元,定額(125元/人)資助邊緣戶個人參保繳費基金17.67萬元,確保了我縣貧困人口100%參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,100%納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,100%參加大病保險。認(rèn)真落實了“一站式”結(jié)算制度,實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。1-10月,全縣建檔立卡貧困人口享受健康扶貧“一站式”即時結(jié)算20438人次(住院和特殊門診),住院12079人次,總費用7088.77萬元,總補償金額6205.82萬元。其中縣域內(nèi)住院10824人次,總費用5399.87萬元,總補償金額4764.05萬元,綜合補償率達(dá)88.23%,單個實際補償率達(dá)85.6%以上,健康扶貧“一站式”財政專戶資金到位率100%。二是扎實開展脫貧攻堅“回頭看”掛牌督戰(zhàn)。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,制定了掛牌督戰(zhàn)工作方案,抽派18名干部職工到樟市鎮(zhèn)開展脫貧攻堅“回頭看”工作。重點圍繞“兩不愁三保障”、“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”、“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”和“責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管四個不摘”等要求開展督戰(zhàn)。督戰(zhàn)期間實行干部職工一人包一村,與駐村干部和村干部一道深入貧困戶家中逐戶核查,建立督戰(zhàn)臺賬。對掛牌督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題和市級實地核查反饋的問題以及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的問題在規(guī)定時間內(nèi)全部整改落實到位。三是深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?。認(rèn)真開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“一季一專題”集中治理,成立了工作專班,制定了工作方案,實行每周一調(diào)度,每月一上報。認(rèn)真落實縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督清單,組織人員對協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)涉及貧困人口“四類人群”住院購藥情況進(jìn)行了專項督查。通過治理和督查后,貧困人口醫(yī)藥費用不合理增長得到有效遏制,過渡醫(yī)療現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。1-10月全縣建檔立卡貧困戶住院人次同比減少2776人次,降幅18.69%;總費用減少1993.85萬元,降幅21.95%;補償金額減少2292.19萬元,降幅26.97%?!豆痍柷屣L(fēng)》以題為《醫(yī)療保障為貧困戶撐起“一片晴天”》進(jìn)行了專題報道。

與此同時,還做好了扶貧聯(lián)系點蓮塘鎮(zhèn)玉石村的駐村幫扶和流峰鎮(zhèn)鑫城村的結(jié)對幫扶工作。先后幫助駐點村完成5200余米村內(nèi)水泥路面硬化、8個自然村安全飲水工程和村內(nèi)7個垃圾池建設(shè)工程,總投資210萬元,村容村貌得到明顯改觀。

3、落實真抓實干激勵措施。根據(jù)《桂陽縣落實省政府2020年真抓實干督查激勵措施責(zé)任清單》,涉及醫(yī)保部門的主要是三項:第一項“基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌”,這項工作已于10月1起全面執(zhí)行。第二項“藥品耗材集中帶量采購和使用”。耗材加成已于2020年1月1日取消;藥品集中帶量采購已有序?qū)嵤┝藘膳?,第一批已超額完成,第二批和抗菌藥物專項集采正在加推。第三項“打擊欺詐騙取醫(yī)?;稹薄_@項工作一直作為全局重心工作主抓主攻,到目前已開展集中宣傳1次,開展專項行動1次,查處案件5起,涉及金額15.69萬元。

4、強力推進(jìn)全面小康。在2020年全面決勝小康監(jiān)測指標(biāo)體系中,由我局承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)一個,即醫(yī)保參保率。截止到繳費截止日(因疫情影響延長到2020年6月30日),城鄉(xiāng)居居醫(yī)保參保人數(shù)702854人,為全縣常住人口的100.08%,完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)95%的105.34%。

5、全面推行“一件事一次辦”。按照郴放服改辦〔2020〕7號《關(guān)于全面梳理“全市通辦”政務(wù)服務(wù)事項的通知》精神以及“四級四同”、“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”等“減證便民”的要求,全面梳理了與我局業(yè)務(wù)相關(guān)的“我要辦理基本醫(yī)療保險參保登記”、“我要申領(lǐng)城鎮(zhèn)職工生育津貼”、“我要報銷住院費”、“我要辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險異動”等4項服務(wù)事項,并對各項辦事過程進(jìn)行了精減和優(yōu)化,逐項編制了標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南,實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。1—10月共辦理3000余件。

(四)特色亮點工作。

1、基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。一是開展省飛行檢查、市交叉檢查線索核查。根據(jù)省飛行檢查、市交叉檢查線索反饋,組織局機關(guān)及醫(yī)療保障事務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干對省飛行檢查、市交叉檢查交辦線索的縣屬13家協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)開展專項檢查,對照被檢查定點醫(yī)療機構(gòu)問題線索,嚴(yán)格依照相關(guān)程序,聽取定點醫(yī)藥機構(gòu)申訴意見,逐一復(fù)核相關(guān)問題及佐證資料,逐一核準(zhǔn)問題的性質(zhì)。通過專項檢查核實違規(guī)醫(yī)療費用765.01萬元,依據(jù)“一事不兩罰原則”共核減439.52萬元入醫(yī)保基金專戶。此外,根據(jù)省市局安排,抽派工作人員參加了省醫(yī)保局開展的在長部省屬公立醫(yī)院醫(yī)?;饘m椫卫盹w行檢查、在長部省屬公立醫(yī)院醫(yī)?;饘m椫卫盹w行檢查復(fù)核以及全省定點醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;饘m椫卫沓椴閺?fù)查等工作。二是開展打擊欺詐騙保集中宣傳月活動。從4月20日開始開展了為期一個月的“打擊欺詐騙保,維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動。通過采取租賃流動廣告車播放、建立“抖音號”、群發(fā)短信、現(xiàn)場發(fā)放資料、電子屏幕滾動發(fā)布、“村村響”廣播等形式,廣泛宣傳醫(yī)保政策法規(guī)。宣傳月期間共發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁5000份,醫(yī)保政策問答手冊18000本,張貼海報1100張,推送短信4萬條。紅網(wǎng)郴州站、今日郴州及郴州日報5月19日對我局開展“打擊欺詐騙保,維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動進(jìn)行了詳細(xì)報道。三是加強日常監(jiān)管和案件查處。充分利用醫(yī)療保險智能監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)則篩查和數(shù)據(jù)分析功能,開展有目的現(xiàn)場重點檢查,把以往傳統(tǒng)的事后對報賬資料審核,改變?yōu)楝F(xiàn)場監(jiān)審,通過現(xiàn)場住院病歷抽查、醫(yī)保數(shù)據(jù)分析、住院流程管理等手段,切實提高監(jiān)審效率。按照網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,對我縣行政區(qū)域內(nèi)的4家縣級公立醫(yī)院、9家民營醫(yī)院、40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及轄區(qū)內(nèi)定點村衛(wèi)生室、35家協(xié)議零售藥店(含連鎖藥店)開展了打擊醫(yī)保違法違規(guī)行為現(xiàn)場監(jiān)督檢查,實現(xiàn)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查全覆蓋。

2、待遇保障全面落實。一是全面落實貧困人口醫(yī)療救助相關(guān)補償政策。建立了救助對象及時精準(zhǔn)識別機制,進(jìn)一步完善了醫(yī)療救助制度,增強醫(yī)療救助托底保障功能。截止10月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保扶貧醫(yī)療救助“一站式”住院補償16929人次,救助金額1212.54萬元;“一站式”門診補償7974人次,補償金額48.98萬元。二是推進(jìn)醫(yī)保全覆蓋。建立部門信息共享機制,定期與縣扶貧辦、民政、殘聯(lián)等部門共享比對數(shù)據(jù),實行參保信息“姓名+身份證號”雙匹配動態(tài)管理,確保醫(yī)保管理系統(tǒng)與國扶辦系統(tǒng)人數(shù)動態(tài)一致,確保貧困人員參保“不漏一戶、不少一人”。上半年針對邊緣人員參保情況組織人員進(jìn)行了摸排,對未參保人員參保任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,對工作進(jìn)度不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以縣政府督查室名義下達(dá)督辦函進(jìn)行督促。在規(guī)定時間內(nèi)完成了1653人邊緣對象的參保工作,實現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋。三是積極落實城鄉(xiāng)居民“兩病”門診用藥保障。出臺“兩病”(高血壓、糖尿?。┕芾磙k法,建立用藥配送機制,在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全面落實“兩病”報賬政策和門診用藥專項保障。截止11月底,高血壓就診13473人次,用藥補償28.71萬元;糖尿病就診4028人次,用藥補償12.69萬元。同時,建立縣鄉(xiāng)村三級貧困人口慢性病簽約服務(wù)網(wǎng),實行村排查、鄉(xiāng)受理、縣審核工作機制,撥付2019年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保經(jīng)費277.51萬元,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

3、付費改革強力推進(jìn)。成功爭取到省級按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費試點,成立了drg付費改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,把縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、泰康醫(yī)院列入第一批drg付費改革試點醫(yī)院,組織醫(yī)院相關(guān)人員召開了drg付費改革動員大會,各試點醫(yī)院相應(yīng)制定了工作計劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,按市局要求及時上傳歷史數(shù)據(jù),做好系統(tǒng)接口,強化相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保各試點醫(yī)院在2021年元月順利啟動drg模似運行。曾兩次承辦市局組織的drg付費試點改革桂陽片區(qū)培訓(xùn)會,工作成效得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

4、醫(yī)保網(wǎng)點不斷增加。制定出臺了《桂陽縣協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)(含特門家床特藥)申請定點審批流程》,明確醫(yī)藥機構(gòu)申請定點操作流程,進(jìn)一步強化對兩定醫(yī)藥機構(gòu)管理。今年在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的通力協(xié)作下,在全縣所有行政村衛(wèi)生室開通了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報賬渠道,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診刷卡和住院報賬系統(tǒng)。2020年新增協(xié)議定點醫(yī)藥機構(gòu)253家,其中新增定點村衛(wèi)生室235個,新增協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)18家。截止目前,全縣現(xiàn)有協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)603個,其中市級14個,縣級15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)40個,村衛(wèi)生室375個,零售藥店159個,實現(xiàn)了醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。

(一)經(jīng)辦人員亟需補充。一方面,原城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心加原城鎮(zhèn)職工醫(yī)保中心編制總數(shù)為66個,去年全縣機構(gòu)改革后,兩醫(yī)保中心合并整合為縣醫(yī)療保障事務(wù)中心,縣編辦核定編制61人,相比編制數(shù)減少5個。另一方面,縣醫(yī)保中心現(xiàn)有在編在崗45人,空編16個,目前僅招錄1名信息員,且有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由機關(guān)工作人員兼任駐鄉(xiāng)審核員,信息管理人員和財務(wù)人員非常緊缺,現(xiàn)有的45名工作人員不但要承擔(dān)近73萬參保人員醫(yī)保服務(wù)工作,而且還要負(fù)責(zé)全縣約600個協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)報賬審核、一站式結(jié)算、監(jiān)管、撥付等工作,工作任務(wù)非常繁重。

(二)籌資壓力逐年增大。近幾年,城鄉(xiāng)居民籌資政策變化快,2019年征繳主體由醫(yī)保部門改為稅務(wù)部門。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人籌資標(biāo)準(zhǔn)年年提標(biāo),由2013年60元/人逐年提高到2021年280元/人,每年人平增加30元,群眾難以理解和接受,導(dǎo)致群眾家庭成員選擇性參保,增加了醫(yī)?;鹗绽U難度。此外,加上我縣為勞動力輸出大縣,常年在外務(wù)工人員多達(dá)20萬,尤以北半縣居多,如舂陵江鎮(zhèn)、四里鎮(zhèn)、塘市鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白水鄉(xiāng)、蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鎮(zhèn),留守在家的主要是老人和小孩,往往依靠年輕人在外打工寄來的錢過日子,舍不得繳納參保資金,更無力為其親屬代繳參保資金。

(三)機制體制尚需完善。自省市縣各級醫(yī)保局成立以來,出臺了一系列政策,制定了一系列管理辦法,醫(yī)保體制改革取得了一定成效,但在醫(yī)?;鸨O(jiān)督制度體系上還不夠完善,需要進(jìn)一步加強機制體制建設(shè),制定更加明確的監(jiān)管制度、監(jiān)管細(xì)則、監(jiān)管手段、監(jiān)管法律法規(guī),確?;鶎俞t(yī)保部門監(jiān)管工作有章可循,有規(guī)可依。

(四)信息化建設(shè)和服務(wù)水平有待加強。一方面,目前全國異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺只延伸至縣級二級醫(yī)療機構(gòu),且各縣市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信息相對封閉,不能夠及時做到信息互聯(lián)互通,造成部分參保群眾不能及時到就醫(yī)地報賬,增加老百姓往返跑經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。另一方面,由于“五大”救治中心建設(shè)推進(jìn),新項目、新技術(shù)開展,技術(shù)能力提升,健康扶貧工作開展、國家對中醫(yī)中藥治療的政策支持、分級診療制度的強力推進(jìn)、三級醫(yī)院設(shè)置的需要等方面因素,出現(xiàn)醫(yī)院病人量的增加、危急重病人及疑難病人搶救人次和成功率的增加,因而引起醫(yī)院整體次均費用的超標(biāo)。

(五)基金監(jiān)管難度增加。新形勢下,醫(yī)療情況復(fù)雜多變,容易滋生騙?,F(xiàn)象。一方面,部分沒有參保群眾通過用親戚朋友的醫(yī)??懊斕婵床?,甚至部分參保群眾和醫(yī)藥機構(gòu)雙方串通勾結(jié)騙保時有發(fā)生。另一方面,部分基層醫(yī)療機構(gòu)在落實醫(yī)保政策上打折扣,在執(zhí)行上“打擦邊球”,如部分醫(yī)療機構(gòu)在建檔立卡貧困戶住院治療上仍然存在“小病大治、無病大養(yǎng)”,過度檢查、過度醫(yī)療等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(一)發(fā)展思路。以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持全覆蓋、?;尽⒖沙掷m(xù),織密織牢全民醫(yī)療保障網(wǎng);堅持盡力而為、量力而行,完善保障政策,滿足人民群眾的迫切愿望和要求,讓廣大群眾有獲得感。按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路,建立基本醫(yī)療保險基金總額控制下的以病種付費為主的多元復(fù)合付費醫(yī)保支付機制,建立和完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管長效機制,完善穩(wěn)定公平的待遇保障機制及可持續(xù)的醫(yī)療保障籌資和運行機制,推進(jìn)以drg付費方式改革為重點,穩(wěn)步推行藥械集中帶量采購,不斷提升醫(yī)療保障服務(wù)能力和服務(wù)水平,不斷降低醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療投入成本,減輕參保群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),為打造“三個醫(yī)保”,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展而不懈努力。

(二)發(fā)展戰(zhàn)略。在“十四五”規(guī)劃期間,要與全省支付改革、醫(yī)保基金監(jiān)督和信息平臺建設(shè)以及drg付費改革等工作同步進(jìn)行。引領(lǐng)“十四五”規(guī)劃期間進(jìn)入“規(guī)范化、精細(xì)化、智能化”的體系建設(shè)階段,重點工作是改革職工醫(yī)保個人賬戶以夯實醫(yī)保統(tǒng)籌基金;打造藥品和醫(yī)療設(shè)備談判與定價機制、改革醫(yī)保付費方式激勵醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)控費以抑制過度醫(yī)療;建立智能化醫(yī)療保障基金監(jiān)督監(jiān)管體系;醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化建設(shè)和應(yīng)用。

(三)發(fā)展目標(biāo)。緊緊圍繞“三個醫(yī)保”工作目標(biāo)和全縣醫(yī)療保障工作要點,細(xì)化分解任務(wù),厘清責(zé)任分工,從優(yōu)化醫(yī)療保障制度、深化重點領(lǐng)域改革、強化醫(yī)保基金管理、夯實醫(yī)保工作基礎(chǔ)四個方面,聚焦亮點,改革創(chuàng)新,“帶著感情、帶著激情、帶著責(zé)任、帶著智慧”,拿出“醫(yī)保人”的格局和擔(dān)當(dāng),努力打造讓群眾滿意的新時代醫(yī)療保障。

(四)重點任務(wù)。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度,逐步提高醫(yī)保待遇,切實提高參保群眾醫(yī)保獲得感。“十四五”工作任務(wù)主要著重于健全多層次醫(yī)療保障體系;鞏固優(yōu)化基本醫(yī)療保障待遇機制;完善提升基本醫(yī)療保障籌資機制;持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療保障支付機制;加快健全基金監(jiān)管體制機制;改革完善醫(yī)藥價格形成機制;充實提升醫(yī)療保障公共服務(wù)能力;積極推動非基本醫(yī)療保障發(fā)展;大力推動智慧醫(yī)保發(fā)展;整體促進(jìn)醫(yī)療保障協(xié)同治理等十大方面。

(一)進(jìn)一步打擊欺詐騙保,確保醫(yī)保基金安全。根據(jù)國家、省、市醫(yī)保部門關(guān)于打擊欺詐騙保專項行動的總體部署,繼續(xù)開展打擊欺詐騙保專項治理行動,加大醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)的欺詐騙保行為,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,保護(hù)好老百姓的“治病錢”、“救命錢”,切實維護(hù)好人民群眾的利益。

(二)進(jìn)一步抓好醫(yī)保扶貧,確保困難群眾利益。一是按照時間節(jié)點和工作要求強力推進(jìn)健康扶貧工作,在督促貧困人員“四類對象”參?;A(chǔ)上,重點抓好邊緣戶比對和參保工作,確保應(yīng)保盡保。二是加強與省市主管部門匯報對接,力爭醫(yī)保扶貧項目考核走在省市前例。

(三)進(jìn)一步落實醫(yī)保政策,確保群眾醫(yī)保待遇。一是全面梳理國家省市醫(yī)保各項政策,對照醫(yī)保政策清單,扎實做好各項醫(yī)保政策落實落地。二是全力配合做好醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作。三是落實高血壓和糖尿病“兩病”門診專項保障工作和藥品集中采購工作。四是進(jìn)一步加強異地就醫(yī)結(jié)算工作,滿足老百姓日益增長的需求。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保隊伍整體素質(zhì)。以“服務(wù)醫(yī)保、法治醫(yī)保、陽光醫(yī)?!睘槠鯔C,深入推進(jìn)醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),不斷提升干部職工整體素質(zhì),為提高醫(yī)保服務(wù)水平提供紀(jì)律保障。

會議指出,2020年全省醫(yī)療保障系統(tǒng)始終堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸;始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持以糾治“四風(fēng)”為重點,持續(xù)加強醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),為堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役的勝利,為推進(jìn)全省醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治保障、紀(jì)律保障。

會議強調(diào),全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要深刻認(rèn)識中央和省委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的重要性,深刻認(rèn)識醫(yī)療保障系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性,持續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神,堅決抓好貫徹落實,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,夯實政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,永葆政治本色,提高政治能力。

會議要求,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要緊緊圍繞醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作思路和總體要求,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,確保中央和省委決策部署落實見效。要深入開展“兩項教育”,將學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作有效結(jié)合起來,積極探索醫(yī)療保障發(fā)展新舉措,奮力開啟醫(yī)療保障事業(yè)新征程。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定及其實施細(xì)則,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決防止形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。

會議要求,全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要扎實開展“基金監(jiān)管年”行動,堅決抓好《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》的貫徹落實,深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度改革,切實履行醫(yī)?;鸨O(jiān)管法定職責(zé),完善監(jiān)管制度,壓實監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)基金安全,堅決杜絕系統(tǒng)性、普遍性、聚集性惡性欺詐騙保案件發(fā)生。要扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”行動,推動全省醫(yī)療保障系統(tǒng)工作作風(fēng)和制度全方位深層次變革,打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)醫(yī)保干部隊伍,營造風(fēng)清氣正、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

會上,省醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管處室以及直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

省醫(yī)療保障局在職廳級干部、各處室、直屬單位副處級以上干部在主會場參加會議,各市(州)醫(yī)療保障局班子成員、各科室有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))醫(yī)療保障局主要負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。

新華社北京1月10日電10日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席醫(yī)療保障工作座談會并講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,研究部署下一步醫(yī)保工作。

韓正表示,組建國家醫(yī)保局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。各級醫(yī)保部門要增強責(zé)任感和使命感,抓住機構(gòu)改革契機,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,做好統(tǒng)一經(jīng)辦管理和服務(wù)工作,確保醫(yī)?;鸢踩龠M(jìn)制度公平可持續(xù),不斷提高人民群眾醫(yī)療保障水平。

韓正強調(diào),醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,要嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,盡快構(gòu)建起醫(yī)?;鸨O(jiān)管的長效機制。要堅持?;荆ゾo建立醫(yī)保待遇清單制度,完善居民醫(yī)?;I資機制,夯實醫(yī)保基金長期穩(wěn)定健康運行的基礎(chǔ)。要做好國家組織藥品集中采購和使用試點工作,切實減輕群眾藥費負(fù)擔(dān)。調(diào)整完善醫(yī)保藥品目錄,突出保障重點,把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。要深化醫(yī)保支付方式改革,發(fā)揮好對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥市場健康發(fā)展的牽引作用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷的信息系統(tǒng),強化信息化對醫(yī)保運行、管理、服務(wù)的支撐功能。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起新系統(tǒng)的新形象。

座談會上,國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)人作了匯報,公安部、衛(wèi)生健康委和天津、上海、福建、重慶、遼寧、云南六?。ㄊ校┽t(yī)保局負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

(一)強化組織保障。我縣將推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作作為我縣的重點工作,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌推進(jìn)。一是為落實省市改革精神,我縣成立了以常務(wù)副縣長為組長,政府辦主任、常務(wù)副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人為辦公室主任,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員;二是明確責(zé)任分工,各單位一把手為第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。加強監(jiān)督考核,嚴(yán)格問責(zé)制度,由縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委督查室成立綜合督察組,實行一周一調(diào)度,半月一通報,對工作不力、排名靠后的單位進(jìn)行通報批評,并由常務(wù)副縣長約談該單位負(fù)責(zé)人;三是加強人員與經(jīng)費保障,縣財政撥專項經(jīng)費30萬元用于開展工作,并從各單位抽調(diào)精干力量在縣財政局四樓多媒體會議室集中辦公,堅決做到任務(wù)不完成不撤兵。

(二)抓好工作落實。8月1日,全縣召開深化“放管服”改革暨“一件事一次辦”推進(jìn)工作會,要求各責(zé)任單位緊盯時間節(jié)點,嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行部署,保障必要的工作經(jīng)費,逐項落實工作。8月6日,縣長周樂彬在第13次政府常務(wù)會議上決定把相關(guān)工作列入政府重要議事議程,對標(biāo)對表,對各責(zé)任部門進(jìn)行工作任務(wù)交辦。

(三)加強分工協(xié)作。由常務(wù)副縣長作為總協(xié)調(diào)人,牽頭抓總,對全縣改革重點難點事項進(jìn)行專題調(diào)度??h政府辦負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)絡(luò)銜接,縣行政審批服務(wù)局牽頭,主動上門與各單位對接工作,逐個事項抓落實。全縣各單位對該項工作都十分重視,態(tài)度好,站位高,積極配合,都召開了黨組會議進(jìn)行研究,想方設(shè)法把各項工作做實、做細(xì)、做到位,相關(guān)單位利用橫幅標(biāo)語和電子顯示屏進(jìn)行政策宣傳和解讀。

(四)加強輿論宣傳。一是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體廣泛宣傳,讓企業(yè)、百姓了解相關(guān)政策,營造良好氛圍,主動加入到改革潮流中來;二是利用座談會的形式,充分聽取各方面的意見,商討工作對策;三是通過走訪調(diào)研的形式,聽取各方面意見,對照改革的相關(guān)要求制定調(diào)研方案,抽調(diào)專業(yè)人員組成調(diào)研小組。

(五)開展集中培訓(xùn)??h行政審批服務(wù)局加強業(yè)務(wù)管理,多次組織有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年3月中旬、5月下旬、6月上旬集中培訓(xùn)3批次,共培訓(xùn)368人次,主要對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、平臺操作及綜合窗口注意事項和相關(guān)工作規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)解讀和培訓(xùn),大大提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。

(一)簡政放權(quán),“簡”出動力,“放”出活力。

一是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力事項,確保放得開、接得住、管得好。全面摸底清理出我縣行政許可事項420項,已完成依申請六類事項梳理1345個,完成依職權(quán)四類事項梳理2821個,完成權(quán)力事項上報及下放212個,簽訂權(quán)力委托下放協(xié)議48份。規(guī)范、完善清單管理制度,出臺我縣《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)便民化的暫行辦法》,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職能轉(zhuǎn)變,有效提升基層行政審批服務(wù)能力,創(chuàng)造條件將能下放的權(quán)力下放到位,同時加大培訓(xùn)力度,確保權(quán)力下放有序推進(jìn)。

二是進(jìn)一步深化商事制度改革,營造公平有序的企業(yè)開辦環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革,全面加強事中事后監(jiān)管,主動服務(wù)發(fā)展。全面落實壓縮企業(yè)開辦時間和"證照分離",“照后減證”,統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”、“證照聯(lián)辦”改革,大力推廣全程電子化業(yè)務(wù)登記,全縣實現(xiàn)企業(yè)登記時間不超過1天,資料齊全、符合法定形式的當(dāng)場辦結(jié),全面實現(xiàn)企業(yè)、個體戶“零跑腿”。截至10月底,全縣整合營業(yè)執(zhí)照3694份;7月至10月我縣通過全程電子化登記注冊的企業(yè)267家,通過簡易注銷程序企業(yè)11家,企業(yè)登記全程電子化達(dá)到全部登記事項的90%。

三是進(jìn)一步推進(jìn)投資審批制度改革,為民間投資減負(fù)增效。分類清理投資項目審批事項,細(xì)化工程建設(shè)項目審批時限,優(yōu)化審批流程,著力提升民間投資的便利性、自主性。根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批工作指南(試行)的通知》,扎實推進(jìn)工程建設(shè)項目投資審批改革,已完成所有相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作,全面啟動一網(wǎng)辦理工作,實現(xiàn)工程建設(shè)項目由相關(guān)牽頭單位審批,相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)通辦,并完成46個行政審批事項在平臺上的錄入填報工作。

四是實施負(fù)面清單制度,降低市場準(zhǔn)入門檻。按照國家、省市統(tǒng)一部署,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不斷縮減清單事項,已嚴(yán)格落實投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批工作要求,通過湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)投資項目“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)、一網(wǎng)公開、一網(wǎng)監(jiān)管”,營造公平競爭的市場環(huán)境。

五是進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費。成立了縣減稅領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個工作組,大力進(jìn)行宣傳,開展培訓(xùn)30余次,培訓(xùn)納稅人8000余人次,組建減稅減費政策宣傳輕騎隊,開展“創(chuàng)響三湘,減稅降費進(jìn)園區(qū)”、“稅法進(jìn)校園”等活動。1-10月,全縣累計新減稅2698萬元。

(二)創(chuàng)新市場監(jiān)管,“管”出公平和秩序。

一是改革市場監(jiān)管體系。按照國家和省機構(gòu)改革統(tǒng)一部署,進(jìn)一步改革和理順市場監(jiān)管體制,扎實做好資源整合等工作,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,按照上級文件進(jìn)行了落實,重點加強對新型產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。

二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,推進(jìn)監(jiān)管全縣推開、事項全項進(jìn)入、執(zhí)法全程留痕、結(jié)果全部公開,不斷提高信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒力度。2019年底前實現(xiàn)全縣所有企業(yè)“雙隨機、一公開”全覆蓋。當(dāng)前我縣建筑施工質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督檢查基本落實到位,并發(fā)布了實施細(xì)則。

三是加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。已將政務(wù)誠信納入到社會信用體系建設(shè)平臺,7月份同步完善政務(wù)誠信信息。由縣發(fā)改局牽頭,全面清理與企業(yè)簽訂的合同,嚴(yán)格兌現(xiàn)依法作出的政策承諾,限期解決未履約到位的事項。

四是加大違法違規(guī)行為懲處力度。已多次開展專項行動,堅決整治、嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域損害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的行為,取得了很好的效果,各種違法違規(guī)行為得到全面遏制。

(三)優(yōu)化服務(wù)方式,“服”出便利和品質(zhì)。

一是全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”。下發(fā)了《洞口縣人民政府辦公室關(guān)于公布洞口縣縣本級“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”事項清單的通知》(洞政辦發(fā)〔2018〕38號)、《洞口縣“一件事一次辦”改革推進(jìn)方案》(洞政辦發(fā)〔2019〕57號)等文件,開展3期“一件事一次辦”事項落地業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),完成縣級95件“一件事一次辦”事項套餐梳理,完成94件“一件事一次辦”事項落地。

二是全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。開展政務(wù)服務(wù)事項與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接工作,順利完成省市四個階段的對接任務(wù)。截止9月30日共梳理行政權(quán)力事項1345項,與國家省級匹配事項1390項,完成無需申請類事項2821項的平臺填報及實施清單的發(fā)布任務(wù)。

三是推動企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。通過推動“一件事一次辦”改革落實“企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門”,在縣政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)置“一件事一次辦”導(dǎo)辦臺,二樓設(shè)置綜合受理窗口10個,做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。至11月15日,全縣共受理“一件事一次辦”辦件37786件,辦結(jié)37155件,辦結(jié)率達(dá)到98%。

四是壓縮不動產(chǎn)登記時間。不動產(chǎn)登記綜合窗口設(shè)置已于2018年11月30日前完成,成功實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo);同時完成與自然資源、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門的業(yè)務(wù)工作并聯(lián),窗口工作人員能夠在綜合大廳完成網(wǎng)簽備案、核稅繳稅工作,辦事群眾即來即辦,當(dāng)日辦結(jié)。

五是精準(zhǔn)服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極推動我縣企業(yè)、社會力量融通創(chuàng)新,多形式引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)680人次,組織職業(yè)技能培訓(xùn)960人次,提供勞動維權(quán)服務(wù)和法律咨詢服務(wù)78人次,大力支持我縣農(nóng)家好伙計電商平臺和農(nóng)村淘寶聯(lián)鎖電商平臺發(fā)展。

六是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式發(fā)展,打造便民服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,完成義務(wù)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè),投入5000余萬元,為全縣所有中小學(xué)校配置教學(xué)電腦、教學(xué)儀器、教師錄播室、標(biāo)準(zhǔn)化實驗室,實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶接入率和多媒體教室普及率達(dá)到100%??h衛(wèi)健局成立遠(yuǎn)程診室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,到2019年上半年,我縣共完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診室和縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院兩個縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程診室。

(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項改革有實效。簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,是一場深刻革命,政策性強、任務(wù)艱巨、涉及面廣,需要各級各部門共同努力才能完成。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要站在“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的高度,講政治、顧大局,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要增強政治責(zé)任感,充分認(rèn)識行政審批制度改革的重大意義,做到認(rèn)識統(tǒng)一、機構(gòu)落實、責(zé)任明確、措施到位。

(二)繼續(xù)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)審批制度改革。政務(wù)服務(wù)中心為轉(zhuǎn)變政府職能、簡化審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率、改善投資環(huán)境、樹立政府形象提供了一個良好平臺。切實加強對政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作,及時研究和解決政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)與發(fā)展中遇到的困難和問題,并在人員、經(jīng)費等方面予以保障,確保政務(wù)服務(wù)中心窗口正常運轉(zhuǎn)。本著依法行政、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、公開透明、便民高效的原則規(guī)范和完善中心建設(shè)。同時健全完善首問責(zé)任、一次性告知、并聯(lián)審批、聯(lián)踏現(xiàn)場、限時辦結(jié)等各項制度。

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