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一些瑣碎小事看似微不足道,但它們也構(gòu)成了我們生活的一部分。在寫總結(jié)時(shí),可以運(yùn)用一些技巧和方法,如提問、對比、歸納等等。想要寫一篇好的總結(jié),不妨參考以下為大家推薦的范文,或許能給你一些啟發(fā)。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇一
第一條為規(guī)范抵押貸款合同公證,保證辦證質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《借款合同條例》、《公證程序規(guī)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條抵押貸款合同公證是公證機(jī)關(guān)依法證明當(dāng)事人簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性、合法性的活動。
第三條本細(xì)則適用于銀行或其他金融機(jī)構(gòu)與以自己所有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)提供抵押擔(dān)保的借款人之間簽訂的抵押貸款合同公證。
第四條抵押貸款合同公證由當(dāng)事人住所地或合同簽訂地的公證處管轄。
抵押物為不動產(chǎn)的,也可以由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄。
第五條申請人應(yīng)填寫公證申請表,并向公證處提交下列材料:
(二)貸款方的《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》;
(三)抵押貸款合同草本及其附件;
(四)抵押財(cái)產(chǎn)清單、抵押財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)證明;
(五)抵押財(cái)產(chǎn)為土地使用權(quán)的,提交土地使用權(quán)證明;
(六)抵押財(cái)產(chǎn)為共有的,提交其他共有人同意抵押的證明;
(八)公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第六條抵押貸款合同應(yīng)具備下列條款:
(二)貸款的用途;
(三)貸款的幣種、金額、期限和利率;
在線公證:
(四)貸款的支付及償還本息的時(shí)間、方法;
(五)抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、處所、使用權(quán)屬及使用期限;
(六)抵押財(cái)產(chǎn)現(xiàn)值;
(七)抵押財(cái)產(chǎn)及其產(chǎn)權(quán)證書的占管方式、占管責(zé)任、毀損和滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)和救濟(jì)方法;
(八)抵押財(cái)產(chǎn)投保的險(xiǎn)種、期限;
(九)抵押財(cái)產(chǎn)的處理方式和期限;
(十)違約責(zé)任及爭議解決方法;
(十一)借貸雙方商定的其他條款。
雙方當(dāng)事人可以在合同中約定,借款人違約時(shí),貸款人可以申請公證機(jī)關(guān)出具強(qiáng)制執(zhí)行證書,向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行借款人的抵押財(cái)產(chǎn)。
第七條符合下列條件的申請,公證處應(yīng)予受理,并書面通知當(dāng)事人:
(一)申請人為該抵押貸款合同的借款人和貸款人;
(二)申請公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍;
(三)申請公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄;
(四)本細(xì)則第五條規(guī)定的材料基本齊全。
不符合前款規(guī)定條件的申請,公證處應(yīng)作出不予受理的決定,通知當(dāng)事人,并告知對不受理不服的復(fù)議程序。
受理或不受理的決定,應(yīng)在本細(xì)則第五條所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。
第八條公證員接待申請人,應(yīng)按《公證程序規(guī)則(試行)》第二十四條的規(guī)定認(rèn)真制作談話筆錄,重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容:
(一)合同簽訂的有關(guān)情況;
(二)抵押財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)值及歸屬、使用情況;
(三)各方對合同中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)及后果是否明確,有無修改、補(bǔ)充意見;
(四)公證員對合同的修改、補(bǔ)充建議及當(dāng)事人對該建議的意見;
(五)公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)及支付方式;
(六)公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)詢問的其他情況。
第九條辦理抵押貸款合同公證,公證員應(yīng)按《公證程序規(guī)則(試行)》第二十三條的。
規(guī)定進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)本細(xì)則第五條所列材料是否齊全、屬實(shí);
(二)合同條款是否完善、合法,文字表述是否清楚、準(zhǔn)確;
(三)貸款人是否具有發(fā)放本次貸款的權(quán)利;
(四)貸款的用途是否符合規(guī)定;
(五)借款人對抵押財(cái)產(chǎn)是否有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán);
(六)抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許抵押;
下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
1.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止買賣或轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn);
2.所有權(quán)有爭議的財(cái)產(chǎn);
3.被依法查封、扣押或采取訴訟保全措施的財(cái)產(chǎn);
4.應(yīng)履行法定登記手續(xù)而未登記的財(cái)產(chǎn);
5.無法強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);
6.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn);
(七)抵押率是否符合有關(guān)規(guī)定;
(九)抵押財(cái)產(chǎn)為共有的,其他共有人是否同意;
(十)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定該項(xiàng)抵押需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的',是否已獲批準(zhǔn);(十一)合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的,當(dāng)事人對該項(xiàng)約定的法律后果是否明確,意思表示是否真實(shí)。
第十條公證員認(rèn)為必要時(shí),可以對抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評估。
第十一條符合下列條件的抵押貸款合同,公證處應(yīng)按《公證程序規(guī)則(試行)》規(guī)定的程序和期限出具公證書:
(一)貸款人、借款人符合貸款、借款的條件;
(二)當(dāng)事人的意思表示真實(shí);
(三)合同內(nèi)容真實(shí)、合法。
合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的,公證處應(yīng)賦予該公證書以強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
第十二條不符合前條第一款規(guī)定條件的,公證處應(yīng)當(dāng)拒絕公證。拒絕公證的,公證處應(yīng)在辦證期限內(nèi)將拒絕的理由書面通知當(dāng)事人,并告之對拒絕不服的復(fù)議程序。
第十三條公證處應(yīng)設(shè)立抵押登記簿。對已辦結(jié)公證的抵押貸款合同,公證處應(yīng)對抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、現(xiàn)值、處所、所有人或經(jīng)營管理人、權(quán)益的有效期限等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)登記。
抵押登記可按規(guī)定查詢。
第十四條以第三人所有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)提供抵押擔(dān)保的抵押貸款合同公證,參照本細(xì)則辦理。
第十五條本細(xì)則由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇二
相對于《辦法》“房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告”的原則性規(guī)定,《細(xì)則》的優(yōu)勢體現(xiàn)在五個(gè)方面:其一,公告種類明確,包括征詢異議公告、遺失滅失聲明公告、宣示公告;其二,公告方式明確,包括網(wǎng)站及現(xiàn)場、網(wǎng)站、網(wǎng)站或報(bào)紙;其三,公告的情形明確,包括政府組織的集體土地所有權(quán)登記、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán),集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記、依職權(quán)更正登記、依職權(quán)注銷登記、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形等;其四,公告內(nèi)容明確,征詢異議的公告必須包括自然狀況、權(quán)利狀況、異議提出方式等;其五,公告期限明確,除宣示公告不需要設(shè)定公告期限外,其他公告的公告期不少于15個(gè)工作日。
初始登記與首次登記。
《辦法》把房屋等建筑物的第一次登記命名為初始登記,《細(xì)則》把不動產(chǎn)權(quán)利的第一次登記命名為首次登記。國有土地所有權(quán)歸國家所有,依《物權(quán)法》規(guī)定無需登記;國有土地使用權(quán)如果需要初始登記,應(yīng)登記在(有批準(zhǔn)權(quán)的)人民政府名下,當(dāng)然也無須登記;集體土地所有權(quán)登記在集體經(jīng)濟(jì)組織名下,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝S捎谕恋貦?quán)屬比較復(fù)雜,因此稱首次登記為妥。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇三
建房申請書土地規(guī)劃局:
我叫,是×x鄉(xiāng)xx村組農(nóng)民。由于下列幾個(gè)原因,我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋,還是20xx年建的簡陋木制瓦房,至今己近50年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問題,也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間,60多平方米,要住8人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為.了我大兒子能順利成家,我也必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的`費(fèi)用。只要上級一批準(zhǔn),我就能馬上動工。
四、我建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,主要在老地基建新房,另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底,約200平方米。
特此申請,敬請審核批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:xx。
xx年x月x日。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇四
不動產(chǎn)在我們的日常生活中并不少見,幾乎各個(gè)地方都可以看到不動產(chǎn)的使用。其實(shí)不動產(chǎn)的定義也是非常廣的,包含海、陸、空等各個(gè)領(lǐng)域。我們身邊最熟悉的不動產(chǎn)就屬房子了,其都是需要進(jìn)行相關(guān)登記的。今天就一起來了解下不動產(chǎn)登記申請書范文如何寫,同時(shí)認(rèn)知下如何申請不動產(chǎn)登記。
1、申請人提交相關(guān)材料,填寫登記申請表;登記機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審核;登記機(jī)構(gòu)受理異議登記并將異議事項(xiàng)記載于房屋登記簿。
2、申請人向人民法院提出訴訟;登記機(jī)構(gòu)憑人民法院、仲裁委員會的生效法律文書辦理相應(yīng)的登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴,異議登記失效。
送的材料:房屋登記申請書;申請人身份證明;證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料;其他必要材料。
4、若利害關(guān)系人在異議登記事項(xiàng)受理后,不向人民法院提起訴訟或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,異議登記的有效期從受理之日起算為十五日。
1、當(dāng)事人準(zhǔn)備好一份房屋異議登記申請書。在申請書請將申請人、被申請人、申請事項(xiàng)、申請理由等事項(xiàng)詳細(xì)寫清楚,會方便房屋交易中心的人員辦理相關(guān)手續(xù)。攜帶本人身份證、結(jié)婚證、申請書到不動產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)交易中心辦理異議登記手續(xù)。
2、房地產(chǎn)交易中心一般會設(shè)有專門辦理不動產(chǎn)異議登記手續(xù)的柜臺。根據(jù)柜臺工作人員的要求,申請人填寫相關(guān)的表格。交納異議登記費(fèi)。
3、領(lǐng)取房地產(chǎn)管理部門發(fā)放的異議同意書,異議登記手續(xù)辦理完畢。異議登記辦理完畢后第二天開始計(jì)算,15日內(nèi)到法院起訴。成功立案后,將法院出具的案件受理通知書送回房屋交易中心異議登記柜臺。在整個(gè)訴訟期間,房屋過戶都處于凍結(jié)的狀態(tài)。
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知識常識分享。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇五
《辦法》對在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的規(guī)定比較原則,與《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定有很大差異。但《物權(quán)法》《辦法》實(shí)施后,《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》并未被廢止,因此原房屋登記機(jī)構(gòu)在辦理在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記時(shí)非常謹(jǐn)慎,審查時(shí)常常為出借方是否為銀行、借款用途是否用于后續(xù)工程建設(shè)、擔(dān)保物是在建筑整體還是局部等而困惑。
根據(jù)《細(xì)則》第75條的規(guī)定,在建建筑物抵押權(quán)登記的客體是正在建造尚未辦理所有權(quán)首次登記的房屋等建筑物,并不包括建設(shè)用地使用權(quán);申請?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)登記,必須同時(shí)申請建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記;在建建筑物必須同時(shí)具備正在建造、尚未辦理所有權(quán)首次登記兩個(gè)條件。
由此,以前困擾登記人的三大難題也得到了答案:其一,在建建筑物抵押的抵押權(quán)人不一定是金融機(jī)構(gòu);其二,擔(dān)保的債權(quán)不一定是為后續(xù)工程建設(shè)籌集資金,也可以為第三人行為提供擔(dān)保;其三,抵押標(biāo)的不限于在建建筑物全體,也可以是其中部分。
關(guān)于更正登記。
按照《辦法》,更正登記可依申請人申請啟動,或由登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)啟動。依申請啟動的,需登記的權(quán)利人申請或書面同意,權(quán)利人不同意更正的,申請人應(yīng)申請異議登記;依職權(quán)更正的,僅限于不涉及權(quán)利歸屬和內(nèi)容的登記錯(cuò)誤情形,涉及權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)通知權(quán)利人辦理更正登記,通知期間暫緩辦理其處分登記申請。
根據(jù)《細(xì)則》第79、80、82條的規(guī)定,可對更正登記作如下解讀。其一,權(quán)利人、利害關(guān)系人都可以申請更正登記。其二,利害關(guān)系人的范圍沒有明確,應(yīng)該是指登記的不動產(chǎn)權(quán)利對其權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生影響的第三人。其三,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對更正申請具有裁決權(quán),登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,予以更正;認(rèn)為無誤的不予更正,并書面告知申請人。申請人不服的,可以起訴或申請行政復(fù)議。其四,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)無法判斷是否有誤,權(quán)利人同意更正的,參照權(quán)利人申請更正辦理;權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。
異議與異議登記。
《辦法》認(rèn)為,“異議能(暫時(shí))對抗登記的物權(quán),又能阻斷登記申請”?!都?xì)則》第84條的規(guī)定則可以概括為“異議不能對抗已登記的物權(quán),異議可以阻斷登記申請”。
《條例》第22條第2款規(guī)定,存在尚未解決的權(quán)屬爭議的,應(yīng)當(dāng)不予登記。故登簿之前的異議,可以阻斷登記。但是登簿后的登記,發(fā)生物權(quán)效力,就不僅是異議所能對抗的。處分登記申請人及第三人知悉異議存在并出具自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾以完成登記,表明不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)盡到了風(fēng)險(xiǎn)提示的告知義務(wù),申請人在他日的不動產(chǎn)登記行政案件中申請不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償?shù)恼埱罂赡艿貌坏街С?此外,申請人特別是權(quán)利受讓人可能因此而不能成為法律上的善意第三人,并因此可能在今后的確權(quán)訴訟中喪失物權(quán)。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇六
隨著山西近日下發(fā)《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國至少已有18個(gè)省(區(qū)、市)啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。同時(shí),不動產(chǎn)登記條例的面世也進(jìn)入倒計(jì)時(shí),按照國務(wù)院此前要求,該條例要在6月底前出臺。專家指出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,同時(shí)也可為開征房產(chǎn)稅和反腐敗發(fā)揮一定作用。
山西省國土資源廳24日發(fā)布消息,根據(jù)山西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室日前下發(fā)的《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》,山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作職責(zé)已劃歸省國土資源廳,這標(biāo)志著山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已全面啟動。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),至此,中國啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的省份至少已達(dá)到18個(gè),這些地區(qū)包括天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、云南、陜西、甘肅和山西。
其中,河北、黑龍江、山東、湖北、江西、山西等6省明確建立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川等5省(市)已在國土資源廳(局)內(nèi)成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組,此外,湖南已決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展相關(guān)試點(diǎn)。
今年以來,中國官方推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的進(jìn)程明顯加速。3月,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開;4月,國土部成立不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組;5月,不動產(chǎn)登記局正式掛牌;6月16日,不動產(chǎn)登記信息平臺研究設(shè)計(jì)啟動。
按照相關(guān)時(shí)間表,被視為“頂層設(shè)計(jì)”的不動產(chǎn)登記條例要在6月底出臺。國務(wù)院辦公廳于2013年3月26日發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》明確要求:2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。
如今距離時(shí)間大限僅剩幾天,不動產(chǎn)登記條例的出臺也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。據(jù)悉,國土資源部5月14日審議并通過《國土資源部2014年立法工作計(jì)劃(草案)》,其中明確要求力爭在6月底前將《不動產(chǎn)登記條例(送審稿)》報(bào)出。
分析稱或有助于征稅和反腐敗。
在輿論看來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,同時(shí)有利于摸清房產(chǎn)底數(shù),為房產(chǎn)稅開征奠定條件,也可間接為反腐敗發(fā)揮一定作用。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海表示,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整合多部門職責(zé),有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,保護(hù)公民房屋等私人財(cái)產(chǎn)合法所有權(quán),同時(shí)維護(hù)交易安全。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉指出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于摸清家底,摸清國內(nèi)不動產(chǎn)市場的狀況,為將來土地供應(yīng)、市場調(diào)整、城市規(guī)劃、開工建設(shè)等多方面提供基礎(chǔ)性的參考依據(jù),也為未來房產(chǎn)稅的開征提供一個(gè)必要條件。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“房叔”“房姐”的出現(xiàn)表明了房產(chǎn)信息不公開、不透明的弊端,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和公開查詢系統(tǒng)建立后,有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當(dāng)交易的問題,對于預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗活動、斬?cái)嗬孑斔陀幸欢ㄗ饔谩?記者李金磊)。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇七
第八條不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;。
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;。
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);。
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序。
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請:
(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;。
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請變更登記的;。
(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利,申請注銷登記的;。
(六)申請更正登記或者異議登記的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請登記事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿前,申請人可以撤回登記申請。
第十六條申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(二)申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;。
(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;。
(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;。
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;。
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的,視為受理。
第十八條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;。
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;。
(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;。
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;。
(四)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對可能存在權(quán)屬爭議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條登記申請有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;。
(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)。
第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交。
第二十五條國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任。
第二十九條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動產(chǎn)登記簿》《不動產(chǎn)權(quán)證書》及《不動產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對我們的本本影響幾何?
“《不動產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用?!眹临Y源部地籍管理司司長(不動產(chǎn)登記局局長)王廣華反復(fù)對記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚。”
作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動產(chǎn)登記公示公信的效力就會打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會引起糾紛和矛盾?!蓖鯊V華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個(gè)地方登記的不動產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全。”
消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動,簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證?!眹临Y源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會出現(xiàn)拋售嗎,對樓市影響幾何?
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說,有多套房子的人會不會拋售?如果拋了,房價(jià)會不會因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房價(jià),但不可否認(rèn)其對房地產(chǎn)市場的客觀影響。借助不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差?!?/p>
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件。”
目前我國房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫存”將是2015年市場的主基調(diào)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年末,全國商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對于整個(gè)房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生過大影響。
中國房地產(chǎn)協(xié)會名譽(yù)副會長朱中一認(rèn)為,不動產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房價(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動產(chǎn)登記制度本身不會對房價(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制。
不動產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道,不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說,盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國家依法決定。
作為不動產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動產(chǎn)登記靴子落地后,會有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘柨?,房地產(chǎn)稅征收會保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國社科院副研究員陳飛說:“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會逼迫部分空置房進(jìn)入市場,可望有效降低已售住房空置率?!?/p>
當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國人大常委會牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會一蹴而就,但會在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國增值稅、營業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動,不可能登記不合法的東西。我國現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?!?/p>
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問題,法律法規(guī)條文明確,國土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行。”王廣華說。
國土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩τ诮钁艏贫雀母锘蛘呱米酝ㄟ^‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?/p>
隨著統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題。“土地是不動產(chǎn)的核心。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題,核心就是土地?!敝袊鐣茖W(xué)院研究員楊重光說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會更明晰,依法改革任務(wù)也會更明確?!?/p>
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不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇八
房屋所有權(quán)贈與合同的標(biāo)物必須是遺贈人自己所有的財(cái)產(chǎn)或者某種權(quán)利,以下由本網(wǎng)提供房屋所有權(quán)贈與合同相關(guān)閱讀。
甲方:
乙方:
雙方就房屋所有權(quán)贈與事宜,經(jīng)協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、房屋狀況:該贈與房屋位于市室,建筑面積平方米,產(chǎn)權(quán)證號:杭房權(quán)證下字第號。
二、房屋性質(zhì)系回遷房。
三、甲方確保對該處房屋擁有合法的所有權(quán)。
四、甲方承諾將該處房屋所有權(quán)贈與給乙方,并明確本協(xié)議生效后,該處房屋所有權(quán)歸乙方個(gè)人所有。
五、本協(xié)議生效后,房屋所有權(quán)證換證手續(xù)由乙方負(fù)責(zé)辦理。
六、本協(xié)議經(jīng)簽字并公證后生效。
七、本協(xié)議一式五份,甲乙雙方每人各執(zhí)一份,一份公證處留底,一份交房管局辦證備案。
甲方:乙方:
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇九
今年3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(簡稱《條例》)正式實(shí)施,一個(gè)多月來,全國還有超過84%和96%的地市和縣沒有完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合。
近日國土部與中央編辦聯(lián)合下發(fā)。
《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》,要求各地確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。
《條例》已滿月,只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合,占比分別不到16%和4%。所謂的不動產(chǎn)登記,儼然變成了不動產(chǎn)不登記,令人五味雜陳。96%的縣沒有動起來,顯然原因復(fù)雜,比如《條例》從施行到落地,難免需要時(shí)間;再比如由于職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合尚未到位,缺乏實(shí)施主體也使得登記難以推進(jìn)。
除此之外,是否與相關(guān)部門缺乏熱情和動力有關(guān)?
比如為官不為,導(dǎo)致政令不通。
在3月15日的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)怒稱:
不管這種情況存不存在,都應(yīng)該正視“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的狀況。
《條例》沒有動起來,或因受到阻力。
盡管《條例》并不具備反腐功能,但一旦施行。
一些官員灰色財(cái)產(chǎn)或?qū)⒈┞?,特別是對那些坐擁數(shù)套、十多套乃至數(shù)十套住房的官員來說,他們不僅不愿意推動《條例》動起來,甚或暗自設(shè)置障礙。其實(shí),《條例》對反腐并非毫無作用,正如參與《條例》制定的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯所稱,《條例》規(guī)定將統(tǒng)一建立不動產(chǎn)信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級信息共享,這對于打“老虎”來說,確實(shí)有一定幫助,只要經(jīng)過一個(gè)平臺就可查詢特定個(gè)人名下的全部不動產(chǎn)。
不怕慢,就怕站。那些尚未行動起來的地方,應(yīng)該快馬加鞭。按照國土部、中央編辦日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》的要求,確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作。如果連職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合都不愿意做,不動產(chǎn)登記恐怕遙遙無期。由于不動產(chǎn)實(shí)行屬地登記,市縣兩級是不動產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵,即便各地整合了統(tǒng)一登記的職責(zé)和機(jī)構(gòu),也需要有使命感和緊迫意識,不能拖,更不能凝滯不動。
當(dāng)然,除了各地行動起來,中央也需形成制度安排。據(jù)國土部不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人此前表示,《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》即將完成征求意見,修改完善后將盡快頒布實(shí)施。也許有了實(shí)施細(xì)則,各地就更容易動起來。
《條例》可謂命運(yùn)多舛,尚未出生已是爭議四起,好不容易出臺后,仍然備受質(zhì)疑。早前有學(xué)者預(yù)計(jì),《條例》實(shí)施絕不會是一塊好啃的骨頭。與其說一語成讖,毋寧說這是基于現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)知,《條例》既已出臺,就應(yīng)該不折不扣落實(shí),哪怕阻力再大,哪怕再有復(fù)雜狀況,也不能卻步。為了確保《條例》推行更順暢一些,理應(yīng)在出臺實(shí)施細(xì)則的同時(shí),強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇十
一、問題的提出。
某基層人民法院受理了這樣一起離婚案件。李某?男?與張某?女?經(jīng)人介紹于1月25日結(jié)婚,婚后由于雙方性格不和,經(jīng)常發(fā)生爭吵。張某遂于7月27日向法院提出離婚訴訟。雙方均同意離婚,但對其現(xiàn)在居住的房產(chǎn)分割上發(fā)生糾紛,不能達(dá)成一致意見。該房產(chǎn)原屬李某單位所有,在195月按國家政策進(jìn)行了房改,向單位繳納了房改購房款25000元,但由于涉及房改戶較多,手續(xù)繁雜等原因,至離婚訴訟時(shí)仍未辦理完產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),尚未取得房屋所有權(quán)證書。
原告方張某認(rèn)為,雖然尚未取得房屋所有權(quán)證書,但該房屋的買賣符合國家房改政策,已經(jīng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理局、市住房制度改革辦公室等政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并交納了房改購房款,各種手續(xù)齊全合法,僅只等產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門審查后即可取得產(chǎn)權(quán)證,應(yīng)認(rèn)定該房產(chǎn)為夫妻共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。
被告方李某認(rèn)為,根據(jù)我國法律規(guī)定,房屋買賣須經(jīng)登記后,領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證,買賣合同生效,產(chǎn)權(quán)方發(fā)生轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)在雙方居住房屋尚未完成登記,產(chǎn)權(quán)仍未發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍應(yīng)屬單位所有,對于沒有產(chǎn)權(quán)的房屋雙方自然也就無從談分割。在訴訟期間,被告又以生活困難為由,撤回了房改申請,并收回了已經(jīng)交付的購房款。
這個(gè)案件中涉及到一個(gè)關(guān)鍵的問題就是房屋產(chǎn)權(quán)登記的效力,?由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記和不動產(chǎn)登記是屬種關(guān)系,不動產(chǎn)登記包括房地產(chǎn)權(quán)屬登記。?也就是不動產(chǎn)登記的效力問題。具體說是如何理解我國現(xiàn)行相關(guān)法律是怎樣規(guī)定不動產(chǎn)登記的效力,這是理清本案的關(guān)鍵。原被告雙方同被告單位達(dá)成的房屋買賣合同,在未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍轉(zhuǎn)移登記前,是否生效,如果生效,則訟爭的房屋自然應(yīng)該屬于共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)該分割。如果不生效,那就不能分割,不能直接受到物權(quán)法保護(hù),只能求得債法上的保護(hù),根據(jù)《合同法》的規(guī)定,可以認(rèn)為這類合同屬于成立未生效的合同,但合同成立和生效的問題歷來就有不同的學(xué)說,有的認(rèn)為是不可分的,有的認(rèn)為是可分的,司法操作亦存在困難和不清楚的地方。筆者認(rèn)為此類問題應(yīng)在不動產(chǎn)登記制度中給予規(guī)定,但我國尚未制定物權(quán)法,不動產(chǎn)登記制度屬于物權(quán)法范疇,在現(xiàn)行法律中,對不動產(chǎn)登記效力的規(guī)定又不盡完備,因此造成司法實(shí)踐中的混亂,使此類案件的判決不盡相同。在制定物權(quán)法時(shí),應(yīng)改變這種狀況,對不動產(chǎn)登記的效力給予明確,并視不同情況對登記效力給予區(qū)分。
不動產(chǎn)登記制度屬于物權(quán)法范疇,我國物權(quán)法尚在制定當(dāng)中,現(xiàn)行民法中尚未采用物權(quán)這一概念,僅在《民法通則》等法律中規(guī)定了一些“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”之類的物權(quán)性權(quán)利。不動產(chǎn)登記制度主要規(guī)定在《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)中。《房地產(chǎn)管理法》第60條第三款規(guī)定,房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實(shí),由同級人民政府更換或更改土地使用權(quán)證書。如果將這一規(guī)定中的“應(yīng)該”理解為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更的必要條件,那么從法理上講,我國的房地產(chǎn)登記就是采取的登記要件主義,即不動產(chǎn)權(quán)屬的變動不僅要求當(dāng)事人雙方合意,而且要求必須登記,合意行為和登記行為共同決定轉(zhuǎn)讓、變更行為是否有效,非經(jīng)登記不僅不能對抗第三人,而且在當(dāng)事人之間也不生效力,但是,以上理解在《房地產(chǎn)管理法》中體現(xiàn)的并不充分。我國現(xiàn)行《土地管理法》第12條規(guī)定,依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地登記手續(xù)。此條規(guī)定將原土地管理法中的“依法改變土地的所有權(quán)和使用權(quán)的,必須辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)”中的“必須”改變成了“應(yīng)當(dāng)”。其立法本意反映了對于不動產(chǎn)權(quán)屬變更這種民事行為,權(quán)利行使一般應(yīng)有當(dāng)事人自己來決定,不宜過多使用行政手段干預(yù)的基本思想。換言之,并不主張完全的登記要件主義。而更多的反映了登記對抗主義的主張即登記只是對抗第三人的要件,申請登記的權(quán)利只有在登記后,權(quán)利才能得到法律的保護(hù),但在相對人之間即使未經(jīng)登記,只要雙方當(dāng)事人之間達(dá)成合意,合同適法,不違反社會公共利益,那么就當(dāng)然產(chǎn)生效力,對當(dāng)事人有約束力。
可以說我國目前在法的層次上,關(guān)于不動產(chǎn)登記的效力的規(guī)定是較為模糊的`,存在不同的理解和解釋,導(dǎo)致不同的法律效果。比如上文所舉的案例,如果按登記要件主義理解法律,那么房產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移尚未完成登記,所有權(quán)的變動就沒有生效,房屋所有權(quán)仍然屬于被告單位,因此,此時(shí)發(fā)生的離婚訴訟就不能對房產(chǎn)進(jìn)行分割;如果按登記對抗主義理解法律,那么雖然尚未完成房產(chǎn)權(quán)屬變更登記,但被告單位已同原被告達(dá)成房屋買賣協(xié)議,且已經(jīng)過相關(guān)部門審查、審批,合同適法,那么該合同對雙方是有效的,該房產(chǎn)已為原被告占有、使用并成為其共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)該進(jìn)行依法分割。
雖然在法的層面上對登記效力的規(guī)定不夠明確,但是在部門規(guī)章中卻明顯的主張成立要件主義的立法主張。在原國家土地局1995年頒布,2月1日實(shí)施的《土地登記規(guī)則》第69條規(guī)定:“土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請初始土地登記的,按照非法占地的處理辦法論處;對凡不按規(guī)定如期申請變更土地登記的,除按違法占地處理外,視情節(jié)輕重報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),注銷土地登記,注銷土地證書?!?/p>
外國立法例的分析與借鑒。
從歷史上看,18世紀(jì)法國的抵押權(quán)登記制度是現(xiàn)代不動產(chǎn)登記制度的直接原因、淵源。自19世紀(jì)歐陸各國民法法典化以來,不動產(chǎn)登記制度得到了廣泛采用和發(fā)展,主要形成了三種不同的立法主義,即成立要件主義、對抗要件主義和折中主義。成立要件主義主要以德國為代表的一些國家采用,該主義認(rèn)為,僅有當(dāng)事人之間的物權(quán)變動的意思表示而無法定的登記公示,則不動產(chǎn)物權(quán)的變動不生公信力,亦不生物權(quán)變動之法律效果,登記為不動產(chǎn)物權(quán)變動的成立要件。對抗要件主義主要為法國等國家所采用,即當(dāng)事人之間只要形成物權(quán)變動的合意,即生物權(quán)變動之法律效果,只是未經(jīng)登記不具有社會公信力,不能對抗善意第三人。折中主義在兼采兩種主張的同時(shí),往往有所偏重。
我國民法通則第72條第2款規(guī)定,按照合同或其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。此規(guī)定原則上以交付為物權(quán)變動的生效要件,主要針對的是動產(chǎn)物權(quán),在立法上屬于以成立要件主義為原則,以對抗要件主義為例外。對于不動產(chǎn)物權(quán)變動沒有明確規(guī)定。
與對抗要件主義相適應(yīng)的登記對抗制度,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治,但在保障交易安全方面存在缺陷,因?yàn)樵谝环疆?dāng)事人取得物權(quán)后,未經(jīng)登記公示,第三人善意有償取得該物權(quán)時(shí)就會出現(xiàn)重復(fù)物權(quán)的現(xiàn)象,先物權(quán)行為有效,第三人行為也有效,這就產(chǎn)生了矛盾。與成立要件主義相適應(yīng)的登記要件制度,克服了上述弊端,強(qiáng)調(diào)不動產(chǎn)變動不經(jīng)登記不能生效,有利于保障交易安全,維護(hù)交易秩序,但如果將之絕對化,則不利于商品流轉(zhuǎn),影響效率,增大交易成本。在法律不完備的情況下,容易導(dǎo)致公權(quán)力對私權(quán)力的過分干預(yù)。同時(shí),在交易過程中,也容易發(fā)生相對人惡意終止合同的情況,法律無法干預(yù),有。
違公正原則。其實(shí)在國外作為成立要件主義代表的德國對于未經(jīng)登記的合宜也規(guī)定有例外。德國民法典規(guī)定:尚未登記的合意,在當(dāng)事人的意思表示經(jīng)過公證證明或者該意思表示已經(jīng)提交給不動產(chǎn)登記局或者權(quán)利人已經(jīng)將獲得登記許可的證明交付給相對人時(shí),同樣具有約束力。這樣可以防止其中一方當(dāng)事人在未完成登記期間,任意撕毀合同,使另一方當(dāng)事人無辜受害而得不到法律保護(hù)。此外,外國法中有“當(dāng)事人有惡意阻止合同生效之行為的,發(fā)生與其行為意愿相反的效果”的法諺,這亦能起到對合同效力的保護(hù)作用,值得我國立法借鑒。
從各國法例分析看,對于不動產(chǎn)登記的效力規(guī)定不盡相同,所采主義亦不相同,但是應(yīng)該說各自均依本國的經(jīng)濟(jì)情況和社會背景而訂立了符合自己國家的法律。我國正處于市場經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人的利益,保障交易安全,建立有序規(guī)范的市場秩序是我國立法所要考慮的基點(diǎn),也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期制度的不完善,法制的不健全,產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不清晰,在我國不動產(chǎn)交易秩序存在一定程度的混亂,要規(guī)制這種混亂,應(yīng)加強(qiáng)對不動產(chǎn)登記的管理,在立法上應(yīng)采登記要件主義。但是同時(shí)我們也應(yīng)針對不同情況,對登記效力進(jìn)行不同的規(guī)定,兼采登記對抗主義之合理部分,這同樣也是維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,保障市場交易安全和效率的需要。
在立法上,應(yīng)在物權(quán)法中統(tǒng)一規(guī)定不動產(chǎn)登記的效力的基本原則,并相應(yīng)制定不動產(chǎn)登記法,詳細(xì)規(guī)定不動產(chǎn)登記的機(jī)關(guān)、權(quán)限、責(zé)任、內(nèi)容等,完善不動產(chǎn)登記制度。要改變部門立法和法律的沖突和矛盾,對于不動產(chǎn)登記效力要區(qū)分不同情況,規(guī)定不同的效力。比如對于依法經(jīng)相關(guān)部門審批通過的房改房買賣合同,在送交產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍部門時(shí)就應(yīng)該認(rèn)定其合同已經(jīng)生效,因?yàn)槠渚唧w內(nèi)容是否合法,房改是否符合國家政策,已經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門、房改管理部門的審查、審批,當(dāng)事人雙方也以達(dá)成合意,產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)只是一種形式審查,而非實(shí)質(zhì)性審查,不影響合同的效力。另外,我國的審查制度往往涉及多個(gè)部門,手續(xù)繁雜,應(yīng)在登記過程中明確在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)時(shí)點(diǎn)為生效時(shí)間,使法律更嚴(yán)密,更具可操作性。
對于因繼承、法院判決、法律直接規(guī)定、國家征用、自籌資金等形式取得的不動產(chǎn)物權(quán)亦應(yīng)采取登記對抗主義進(jìn)行規(guī)定或規(guī)定不經(jīng)登記禁止其處分權(quán)利,但并不以登記為權(quán)利取得、移轉(zhuǎn)、變更的生效要件。這樣既可保護(hù)交易安全,亦可提高市場效率,限制行政權(quán)力的過分膨脹。
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