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提案改善案例格式范文 提案改善案例格式范文圖片(7篇)
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提案人:

【案由】

消防安全是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。對(duì)于我區(qū)的消防安全,更是廣大居民一直以來重點(diǎn)關(guān)注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作,加大了學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故隱患排查整改力度,但重視程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

【建議】

1.強(qiáng)化消防監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。

2.部門聯(lián)動(dòng),形成合力。公安、建設(shè)、商務(wù)、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真查處學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為。

3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。

4.加大違法占用消防通道糾正力度。

5.加強(qiáng)對(duì)管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

6.加大消防安全宣傳力度。

2023年提案改善案例格式范文(推薦)二

關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)自來水水質(zhì)檢測(cè)保障飲用水水質(zhì)安全的建議

提 案 人:人口資源環(huán)境委員會(huì)

工作單位:縣政協(xié)

提案內(nèi)容:

20xx年,國家正式執(zhí)行新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)( gb5749-20xx)對(duì)飲用水水質(zhì)的要求由原來的35項(xiàng)指標(biāo)提高到106項(xiàng),增加的絕大部分是有機(jī)物控制指標(biāo),許多有機(jī)污染物對(duì)人體健康存在著潛在的危害。目前,從我縣城區(qū)自來水水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)看,僅是原來35項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的主要指標(biāo)報(bào)告,而且大部分是出自自來水公司的自測(cè)自檢,同時(shí)其取樣的水質(zhì)大部分是水廠的出水水質(zhì),很少是居民家中使用的終端水質(zhì)。而從部分居民家中終端水質(zhì)看,水質(zhì)時(shí)有混濁、顆粒物存在,存有一定的社會(huì)反響。因此建議:

一、加大水質(zhì)監(jiān)督和檢測(cè)力度,引入縣疫控中心等檢測(cè)單位作為第三方水質(zhì)檢測(cè)方,定期檢測(cè)或視情隨機(jī)檢測(cè),并形成常態(tài)檢測(cè)機(jī)制,檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。

二、在原有水質(zhì)檢測(cè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),盡可能增加檢測(cè)指標(biāo)。

三、在自來水公司出廠水質(zhì)檢測(cè)的同時(shí),增加供水終端取樣(居民自來水出口)進(jìn)行檢測(cè)。

四、對(duì)老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造更換,確保不因管網(wǎng)原因而影響水質(zhì)。

五、搭建投訴平臺(tái),對(duì)水質(zhì)、水壓等投訴予以受理,相關(guān)問題由有關(guān)部門責(zé)成辦理。

2023年提案改善案例格式范文(推薦)三

等2位委員:

你們?cè)谂_(tái)州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的建議》(第125號(hào))的提案收悉。你們?cè)谔岚钢刑岬轿覅^(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化,嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展,提出了保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境的七點(diǎn)建議。你們心系農(nóng)村、關(guān)注民生的切切之心,我們感受很深。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因

一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化,農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村,農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多,而且還增加了處理的難度,通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。

二是相對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言,農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強(qiáng)制性的法律法規(guī),投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力、物力、財(cái)力明顯偏低。

三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對(duì)工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對(duì)滯后,造成農(nóng)村水環(huán)境嚴(yán)重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況,甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

四是農(nóng)民環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生意識(shí)淡薄。多年以來養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改,缺乏對(duì)水體、土壤、空氣等的保護(hù)意識(shí)。

二、近年來農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀

近幾年,區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,一直把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來抓,把它作為整體提升路橋城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓,把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實(shí)事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項(xiàng)環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上,積極響應(yīng)市委、市政府的部署,開展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,將環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng),全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見成效”的工作目標(biāo)及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動(dòng)要求,出臺(tái)支持政策,突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財(cái)政投入力度。區(qū)財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補(bǔ)助資金增至1200萬元,用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對(duì)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助(此項(xiàng)資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費(fèi))。自20xx年以來,全區(qū)共投入市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)助資金20xx多萬元。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計(jì)劃,在市級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,對(duì)鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予一半的補(bǔ)助。二是加強(qiáng)“清潔家園”活動(dòng)力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),我區(qū)開展了以“垃圾不落地,戶戶門前清,村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動(dòng)。每季度開展“清潔家園”活動(dòng)督查,通過督查常態(tài)化,提高了各鎮(zhèn)(街道)對(duì)“清潔家園”工作的重視程度。三是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。以實(shí)施農(nóng)村生態(tài)試點(diǎn)項(xiàng)目工作為抓手,推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程,著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個(gè)村開展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

三、下階段工作計(jì)劃

一是加大投入,不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)專項(xiàng)資金列入預(yù)算,并保證每年有所增長(zhǎng),鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),村一級(jí)也籌措資金,鼓勵(lì)村居適當(dāng)向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi),同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助。各村居按照要求,足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)管理,夯實(shí)清潔家園工作的基礎(chǔ)。規(guī)范各級(jí)監(jiān)督體系,研究制定更具可行性可操作性的考核制度,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

二是制定制度,積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理。針對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護(hù)中存在的問題,研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。

三是加強(qiáng)宣傳,提高群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動(dòng),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)良好的生活方式,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性,形成人人關(guān)心動(dòng)手、戶戶參與爭(zhēng)創(chuàng)的氛圍。通過環(huán)保知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)戶,環(huán)保教育進(jìn)課堂,引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念,提高干部群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。并通過宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。

最后,非常感謝你們對(duì)農(nóng)村工作關(guān)心和支持,敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見,繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

聯(lián)系單位:區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室

聯(lián) 系 人:

聯(lián)系電話:

郵 編:

x年八月十六日

2023年提案改善案例格式范文(推薦)四

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議

提案人:

x新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊之一,新區(qū)總用地面積39平方公里,xx區(qū)域內(nèi)為26平方公里,隨著城市化不斷深入發(fā)展,在未來三到五年內(nèi),將形成住宅191萬m2,商務(wù)10.2萬m2,;商業(yè)7.5萬m2,人口6~10萬左右,日耗水量將達(dá)到2500噸,日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是一個(gè)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點(diǎn)的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,x年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查,其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容,日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容,日益受到社會(huì)各界的關(guān)注,改善環(huán)境,改善生活,是社會(huì)發(fā)展,人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn),日益增長(zhǎng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長(zhǎng)期以來,底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,加上多為分段建設(shè)、多頭實(shí)施,建設(shè)間隔跨度長(zhǎng),導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷,無法形成一個(gè)有效排污系統(tǒng),造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣,也造成工程建設(shè)和社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費(fèi)。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,設(shè)計(jì)部門多,有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商,加之新區(qū)坐落在兩個(gè)行政區(qū)域,如果不進(jìn)一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作,就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用,有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流,各自為利,無序建設(shè),破壞城市建設(shè)環(huán)境,最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè),制約社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)造成巨大社會(huì)浪費(fèi),最終無法達(dá)到人與自然的和諧,社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議:

1、盡快落實(shí)深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。

2、加快x區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。

2023年提案改善案例格式范文(推薦)五

關(guān)于將慈城古縣城盡快建成4a級(jí)景區(qū)的建議

提案人:

慈城古縣城有千年歷史,有9個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,數(shù)十個(gè)市級(jí)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)文保單位,文化底蘊(yùn)很濃。有5名狀元、534名進(jìn)士,并涌現(xiàn)出許多當(dāng)代著名人士,如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨、國務(wù)院參事馮驥才等。慈城還被評(píng)為中國第一個(gè)慈孝之鄉(xiāng)、國家歷史文化名鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已經(jīng)建成縣衙、孔廟(文廟)、關(guān)圣殿(武廟)、城隍廟、校士館(考棚)、(慈湖)書院、南有彭山塔、北有慈湖等,正在修建了俞宅、馮宅,還有許多有歷史意義的景點(diǎn),慈城可以講景點(diǎn)繁多,但是缺少“月亮”光照,這個(gè)“月亮”就是4a級(jí)景區(qū)的名份。有名份跟沒有名份大不一樣,在宣傳力度上,有名份就響亮,沒有名份只能王婆賣瓜、自賣自夸,要爭(zhēng)創(chuàng)慈城古縣城4a級(jí)景區(qū)還有許多工作要做,對(duì)照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告的要求,共1000分,分為8個(gè)大項(xiàng)。4a級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分,還是有比較大的難度。通過上下共同努力,對(duì)照評(píng)定要求,爭(zhēng)取早日建成4a級(jí)景區(qū),建議如下:

一、組建申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

有一個(gè)能協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)小組,是申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)成功的關(guān)鍵。首先要有一個(gè)詳細(xì)申請(qǐng)規(guī)劃,包括景區(qū)面積、景點(diǎn)分布、工作人員總數(shù)(含導(dǎo)游、安保、管理人員、環(huán)衛(wèi)人員)、上年經(jīng)營(yíng)情況、投入情況、今后發(fā)展規(guī)劃等。領(lǐng)導(dǎo)小組要分三個(gè)小組(服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量小組、景觀質(zhì)量小組、游客意見小組)。另外要狠抓自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容,宣傳力度要加強(qiáng),環(huán)境資源和環(huán)境的保護(hù)要繼續(xù)加大。

二、要多次組織自查

要多次進(jìn)行自查,在自查中發(fā)現(xiàn)缺什么就補(bǔ)什么。目前停車場(chǎng)地不夠,內(nèi)部交通不完整,紀(jì)念品服務(wù)過少,高級(jí)導(dǎo)游員比例不足,游客公共休息設(shè)施太少,安全設(shè)備設(shè)施還要加強(qiáng),這一些還要努力去提高。

三、加大同省市旅游局溝通

加大同省市旅游局溝通,爭(zhēng)取他們支持,請(qǐng)他們指導(dǎo),力爭(zhēng)早日建成4a級(jí)景區(qū)。

2023年提案改善案例格式范文(推薦)六

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江北排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議

提案人:葉

江北新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊之一,新區(qū)總用地面積39平方公里,洪塘區(qū)域內(nèi)為26平方公里,隨著城市化不斷深入發(fā)展,在未來三到五年內(nèi),將形成住宅191萬m2,商務(wù)10.2萬m2,;商業(yè)7.5萬m2,人口6~10萬左右,日耗水量將達(dá)到2500噸,日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是一個(gè)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點(diǎn)的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,20xx年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查,其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容,日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容,日益受到社會(huì)各界的關(guān)注,改善環(huán)境,改善生活,是社會(huì)發(fā)展,人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn),日益增長(zhǎng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長(zhǎng)期以來,底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,加上多為分段建設(shè)、多頭實(shí)施,建設(shè)間隔跨度長(zhǎng),導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷,無法形成一個(gè)有效排污系統(tǒng),造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣,也造成工程建設(shè)和社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費(fèi)。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,設(shè)計(jì)部門多,有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商,加之新區(qū)坐落在兩個(gè)行政區(qū)域,如果不進(jìn)一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作,就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用,有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流,各自為利,無序建設(shè),破壞城市建設(shè)環(huán)境,最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè),制約社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)造成巨大社會(huì)浪費(fèi),最終無法達(dá)到人與自然的和諧,社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議:

1、盡快落實(shí)深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。

2、加快江北區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。

2023年提案改善案例格式范文(推薦)七

關(guān)于政銀合作開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的建議

提案人:羅

一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),近年來,在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐,特別是去年9月份,區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期、連片流轉(zhuǎn)承包地,提高了土地經(jīng)營(yíng)效益,拓寬了農(nóng)民增收渠道,使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈,由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無有效資產(chǎn)可以抵押,無法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資,資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來推動(dòng),這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來言是杯水車薪,會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況,建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”,設(shè)想如下:

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門出具登記證明,申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問題,使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn),形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制,從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),反過來進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。

三、開展貸款合作的建議

1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”),允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。

3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益×經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值),并出具書面評(píng)估材料,“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記,并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時(shí),信用社向“管理中心”提出回購申請(qǐng)?!肮芾碇行摹必?fù)責(zé)回購,并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。

四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、把好貸款用途關(guān),防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn)。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕。

2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。

3、建立擔(dān)保機(jī)制。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體,并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”,即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款,擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶,應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇,并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼,政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障,解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

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