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鄉(xiāng)村振興申論范文 鄉(xiāng)村振興申論范文800(6篇)

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鄉(xiāng)村振興申論范文 鄉(xiāng)村振興申論范文800(6篇)
2023-01-11 07:07:13    小編:ZTFB

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)一

不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。

圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。

按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。

第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,結合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質。當前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。

第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在這里,主要從三個角度與大家學習交流。

第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么看

習近平總書記指出,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”,深刻闡明了“三農”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農”工作的總抓手,是事關農村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。

第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇。“三農”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。2017年召開的中央農村工作會議,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面夯實思想根基。

第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎條件,必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農村、近9成的人口是農民,農村工作地位重要、事關全局。作為農業(yè)大鎮(zhèn),推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”:一是村莊經濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農村集體經濟總收入達到××萬元,集體經濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農業(yè)產業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產蔬菜40萬噸。四是農業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農業(yè)部“無公害蔬菜生產基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。

第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足,群眾生產生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質量的提升。五是農村人才支撐亟需加強。當前,大量農村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導致農村人口的年齡結構、性別結構失衡,加劇了農村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現(xiàn)違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。

第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么干

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。

第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?,讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農村基礎設施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)農村公共服務提檔升級。

第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經濟,開展“結親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。

第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產業(yè)支撐,要通過抓產業(yè)、促增收,實現(xiàn)富民與強村同步推進。習近平總書記強調指出,“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建現(xiàn)代產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺”。產業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產業(yè)實際找出路。作為農業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產”,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進適度規(guī)模經營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產”,充分發(fā)揮農產品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)鏈條;要圍繞“三產”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”為重點,積極探索電子商務、網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)農產品與市場的產銷對接、供需聯(lián)通,加快促進現(xiàn)代農業(yè)向智慧農業(yè)轉型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農業(yè)基礎較好的村,可以立足“農”字做文章,引導村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農業(yè)規(guī)模,提高農業(yè)產業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村游等關聯(lián)產業(yè)。三要圍繞農村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農村基本經營制度,統(tǒng)籌推進農村土地制度、經營體制等方面改革,探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的方式方法,多渠道開辟農民增收致富途徑。

第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經濟的振興,更是文化的振興、農民素質的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓農民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。

第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質、提能力,打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。加強農村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農”隊伍。作為從事“三農”工作的機關干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農村、服務農民的本領,真正成為“三農”工作的行家里手??h委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農村能人。在農村土生土長的能人,不僅是農業(yè)生產的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)上有著天然的優(yōu)勢??h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農村經紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓,培育更多農業(yè)職業(yè)經理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農務農興農。現(xiàn)如今,有很多農民工、大學生、退役士兵和農業(yè)科技人員想到或者已經到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務,支持他們在農村大顯身手、施展才華,確?;氐脕怼⒘舻米?、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。

第三個角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應該怎么辦

近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進農村黨支部標準化、規(guī)范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調研發(fā)現(xiàn),農村基層組織建設與農村經濟社會發(fā)展不相適應的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。

第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領,突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。

第二,要規(guī)范黨內活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經覆蓋了全縣農村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。

第三,要嚴格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結構、提高質量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。

第四,要推進民主管理。農村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權利?,F(xiàn)在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權、參與權,絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。

第五,要提供優(yōu)質服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農村干部政治和經濟待遇。省委明確農村干部基礎職務補貼按照不低于農村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉經費發(fā)放。大家都可以感覺到,農村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農村綜合服務站已經全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。

第六,要壯大集體經濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經濟收入空白村,年集體經濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發(fā)展一批集體經濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設施、房產、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經濟實力,這才是我們農村干部的硬功夫、真本事。

今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興,農村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。

第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。

第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前,農村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興,找準發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。

第三,作風要實。新形勢下當好農村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現(xiàn)敢擔當、真作為。要注重搞好團結。習近平總書記講過:“懂團結是真聰明,會團結是真本領?!币敽棉r村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結,尤其要善于團結有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權力在陽光下規(guī)范運行。

第四,為人要正。做一名合格的農村干部,千條萬條,關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F(xiàn)在,有少數(shù)村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數(shù)人,就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔當?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數(shù)農村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F(xiàn)在,個別村風氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當成“有出息”,把敢告狀當作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。

俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!

同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農”,在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)二

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。

(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富?!?,占41.1%。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

(三)期盼資金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。

(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。

(一)產業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè),打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。

(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。

(三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實

全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。

(四)鄉(xiāng)村治理有序推進

鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。

(一)農業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低,影響農民種植積極性。

(二)鄉(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。

(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。

1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設?;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。

3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農產品競爭力,提升農業(yè)生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)三

今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。

黨的十九大報告首次提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。

黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。

首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。

其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。

第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。

第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。

最后,要以產業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。

總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)四

信貸服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報市委、市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》下發(fā)后,我行高度重視,立即組織人員認真學習文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

我行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務國家戰(zhàn)略的農業(yè)政策性金融機構,業(yè)務范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農業(yè)農村基礎設施中長期建設等領域,支持領域寬泛,政策導向明確。

近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經濟的發(fā)展。

(一)糧棉油購銷儲情況

我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調控政策落實,做好糧棉油產業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成xx年糧食收購資金供應和管理工作,糧食收購資金供應沒有出現(xiàn)問題。

1-12月份累計發(fā)放夏糧收購貸款xx億元,支持收購小麥xx億斤,占社會收購量的xx%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷xx萬斤。12月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額xx億元,我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。

(二)精準脫貧攻堅情況

我行以服務脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產業(yè)扶貧和基礎設施建設,增強貧困地區(qū)內生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。1-12月累計投放精準扶貧貸款xx億元,精準扶貧貸款余額xx億元,其中:產業(yè)精準扶貧貸款余額xx億元,帶動貧困人口xx人;項目精準扶貧貸款余xx億元,服務貧困人口xx人。

(三)農業(yè)農村基礎設施中長期建設情況

我行大力支持農業(yè)農村現(xiàn)代化建設,著力發(fā)揮補短板作用。以支持農村人居環(huán)境、水利建設、農村交通、生態(tài)林業(yè)建設、高標準農田建設等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務,1-12月對接申報中長期貸款項目xx個,貸款金額xx億元。12月末我行中長期貸款余額xx億元。

近期,農發(fā)總行印發(fā)了《關于加強服務長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,

對水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、農村人居環(huán)境建設、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。

結合南陽實際,為服務我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:

(一)全力支持高質量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農村土地流轉與規(guī)?;洜I、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設、改善農村人居環(huán)境建設、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。一是重點支持脫貧攻堅。服務貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調查貧困村整村推進項目2億元、農村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質量提升和農村人居環(huán)境、基礎設施改善。截止11月底,我行已調查南召補充耕地提質改造項目4億元,已對接桐柏縣高標準農田建設項目2億元。三是重點支持農村基礎設施提檔升級。支持轄區(qū)內道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務城鄉(xiāng)基礎設施建設。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農村人居環(huán)境貸款38億元,已調查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設項目1億元。四是重點支持農業(yè)產業(yè)轉型升級。加大對各類現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、一二三產業(yè)融合發(fā)展和農業(yè)農村新產品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產業(yè)結構調整和產業(yè)轉移。

(二)全力支持生態(tài)保護建設。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設,同“森林南陽”建設整體規(guī)劃相結合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設,深度對接轄區(qū)內主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設保護工程項目4億元。

(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農田灌區(qū)建設整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農發(fā)行支持水利建設主力行作用,積極用好水利建設項目貸款。一是重點支持轄區(qū)內各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、淮河等為流經南陽境內主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止11月底,行水利貸款余額億元,已調查水利建設項目貸款2億元。二是重點支持民生水利工程。包括農田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農村飲水安全工程、灌排骨干工程建設與配套改造、災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設等,加大對貧困地區(qū)農村飲水安全、農田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。

我行當前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。

做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務工作,要與南陽地方實際需求相結合。通過深入學習市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務南陽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

1、由鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室的組織協(xié)調優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。

2、在市政府領導下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、淮河生態(tài)經濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設,以實際行動推動漢江、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)五

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。

明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

高起點。與新農村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。

高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農村。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。

加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。

懲治“微腐敗”,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作,使農民由傳統(tǒng)的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協(xié)會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度,實現(xiàn)小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。

有關鄉(xiāng)村振興申論范文(精)六

同志們:

大家好!根據(jù)活動安排,今天我來到這里與xx村的各位黨員同志學習交流,我很榮幸,也十分感謝組織對我的信任。今天我想跟大家交流的主題是鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治。下面,我講幾點意見:

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記“三農”思想的具體體現(xiàn)。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,準確理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎和優(yōu)勢,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,譜寫好黃橋鄉(xiāng)村振興的時代篇章。

一要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時期“三農”工作的主要抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會主義新農村建設的升級版,更加注重促進鄉(xiāng)村整體提升和高質量發(fā)展,內涵更加豐富,標準進一步提高,部署也更為明確。應該說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循和行動指南。我們必須深刻把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農”工作全局,深入貫徹落實中央、省市委工作要求和安排部署,持續(xù)推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

二要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質量發(fā)展的重要舉措。中央高度重視“三農”工作,在去年年底首次提出了鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略,標志著鄉(xiāng)村發(fā)展從問題導向轉向目標導向,鄉(xiāng)村不再被視為發(fā)展的短板,而是發(fā)展的要素之一。同時,將鄉(xiāng)村發(fā)展目標和國家發(fā)展戰(zhàn)略安排相對接,進一步凸顯了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要地位。各級黨委、政府也一直把“三農”工作擺在突出地位,扎實推進新農村和農業(yè)現(xiàn)代化建設,農民生活水平不斷提高,農業(yè)物質裝備水平、農村生態(tài)環(huán)境質量、基層組織隊伍建設得到持續(xù)加強,為我們謀劃長遠發(fā)展打下了基礎、贏得了主動。但從發(fā)展大局來看,目前我們最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡,最大的發(fā)展不充分是農業(yè)農村發(fā)展的不充分,在新的發(fā)展時代,高水平全面建成小康社會,建設“強富美高”新黃橋,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。我們要從發(fā)展最迫切的環(huán)節(jié)突破,切實將“三農”工作中的短板拉長、缺項補齊、弱點做強,為高質量發(fā)展夯實基礎。

三要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面小康社會的現(xiàn)實需求。黨在新時代的重要執(zhí)政使命就是領導人民全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)全體人民共同富裕。就黃橋而言,2017年,全鎮(zhèn)農村居民人均可支配收入18840元,仍比泰興市低630元,比全省低318元,貧困人口占全市的比重也達到了20%,成為了全面建成小康社會最大的一塊短板。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,十九大報告更是指出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。作為革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,我們要深刻認識脫貧攻堅工作的重要性,自覺把脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務、作為必須抓好的大事,敢于擔當作為,以實際行動做好扶貧工作。要始終堅持以人民為中心,堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在事關黨的執(zhí)政使命和初心、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度去謀劃和推動,順應農民群眾對美好生活的向往和期待,從群眾最關心的事情入手,推進鄉(xiāng)村振興,提高群眾的獲得感和幸福感。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,既要登高望遠,又要腳踏實地;既要整體設計,又要分類推進。前不久,中央已經審議通過了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,細化實化了鄉(xiāng)村振興的工作重點和政策措施,部署了若干重大工程、重大計劃、重大行動,形成了今后5年落實中央一號文件的政策框架。鎮(zhèn)黨委、政府也將研究制定《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和三年(2018-2020年)行動計劃》《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018年主要目標任務和責任分工方案》等一系列文件。我們要在認真貫徹中央決策部署和省市委工作要求,堅持長短結合,加強系統(tǒng)謀劃的同時,以群眾認同為標準,立足當前,突出重點,一個一個地解決具體問題,一年一年地完成既定任務,一步一步地實現(xiàn)階段目標。

1.打造有品牌更有品質的新農業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。要扎實推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農業(yè)轉型升級,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。始終堅持質量興農、效益優(yōu)先,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,不斷提升農業(yè)整體創(chuàng)新力、競爭力和綜合效率,推進全鎮(zhèn)農業(yè)高質量發(fā)展。一要打響品牌,抓好特色發(fā)展。擴大組培實驗室培育的品種,在多肉植物組培的基礎上,培育草莓、火龍果等種植戶需要的新品種。積極推進萬畝林果基地的提檔升級和“三化”樹種種苗圃基地建設。努力把“潤蜜葡萄”“祁巷香荷芋”“潤黃蔬菜”“小龍河油桃”打造成省內知名果蔬品牌。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展,用好省級電子商務示范鎮(zhèn)的平臺,建好村級電子商務服務站,大力發(fā)展電子商務,增加農特產品電商銷售。要積極引導經營者解放思想,要善于找“需求點”,認真策劃高端果蔬禮品開發(fā);要樂于找“創(chuàng)新點”,嫁接互聯(lián)網(wǎng),通過二維碼,實現(xiàn)過程追溯管理,提升用戶體驗;要熱衷于找“訴求點”,激勵黃橋燒餅企業(yè)加強研發(fā),開發(fā)新品種、創(chuàng)新冷鏈物流、探索即開即食包裝等,更大范圍走進超市。二要做強品質,抓牢綠色發(fā)展。深入推進農業(yè)“供給側改革”,不斷鞏固省級菜籃子基地創(chuàng)建成果,積極發(fā)展合心、浩堡、勤豐、南垈、新洋、南沙、陳橋等設施蔬菜基地和翁莊、陳橋、南垈水產養(yǎng)殖基地。要加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用,加快轉變農業(yè)生產方式。繼續(xù)推進創(chuàng)建農業(yè)標準化示范區(qū)建設,全面推廣水肥一體化技術、綠色防控技術等,積極開展無公害農產品和綠色食品、有機食品認證,建立快速檢測站,健全農產品質量安全追溯體系,逐步實現(xiàn)農產品從農田到餐桌全過程的質量控制。三要提升品位,抓實融合發(fā)展。樹立“大農業(yè)”的概念,做好“接二連三”的文章,推動一二三產融合發(fā)展,構建現(xiàn)代農業(yè)綜合產業(yè)體系,不斷提升農業(yè)發(fā)展質量和效益。要穩(wěn)定糧食生產供需鏈,加速農業(yè)全程機械化進程,全面推廣水稻機插秧,提升糧食優(yōu)質品率,拉長農副產品加工鏈,推進農產品產地加工和精深加工,培育一批農業(yè)產業(yè)化“排頭兵”企業(yè),重點發(fā)展面粉、掛面、精米等加工產品,爭創(chuàng)省級、泰州市級龍頭企業(yè)。要挖掘生態(tài)旅游價值鏈,依托祁巷和果園場的農業(yè)生態(tài)旅游資源,全力加快農業(yè)旅游開發(fā)建設進度。

2.建設有風貌更有韻味的新農村。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要順應廣大農民的美好生活期盼,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,打造農村優(yōu)美環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。一要立足整治,改善村莊面貌。開展農村人居環(huán)境整治行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務,也是廣大農民群眾看得見、摸得著的一項民生工作。我們要始終把環(huán)境整治作為突破口和著力點,動員和組織廣大群眾迅速行動起來,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動,改善群眾的居住環(huán)境和生活質量。要深入實施《農村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,按照“五整治、三提升、一建設”的要求,治理農村生活垃圾、鎮(zhèn)村生活污水、農業(yè)廢棄物、農村水環(huán)境、國省干線公路環(huán)境,提升村容村貌、村莊規(guī)劃設計水平、集鎮(zhèn)和副中心管理水平,建設美麗鄉(xiāng)村。二要著眼宜居,提升生態(tài)質量。要把綠化、亮化、美化作為優(yōu)化農村環(huán)境、提高群眾生活質量的重要抓手,加大資金投入,采取得力措施,建設文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要緊扣新農村建設,加強村莊整體設計規(guī)劃,實施“廁所革命”,推進農村危舊房改造,杜絕亂建亂占現(xiàn)象,著力打造布局合理、規(guī)范有序、統(tǒng)一和諧的農村莊院建設新格局。組織動員農民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹,加快農村道路亮化力度,形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風光。特別要落實好河長制,實行“一河一策”,注重生態(tài)治理,推動河道水質持續(xù)好轉。要認真抓好畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作。三要彰顯特色,打造靚麗風景。提升農村人居環(huán)境,整治是手段,管理是重點,機制是關鍵。要注重總結、培植典型,大力宣傳推廣好的做法、好的經驗、好的機制,推動農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化、長效化,確保實現(xiàn)一年一個樣、三年大變樣。要堅持連片推進、抓重點、出亮點,要因地制宜、因村施策,避免千篇一律、千村一面,做到典型引路、示范擴面,以點連線、連線成面,實現(xiàn)“點”上精彩、“線”上風景、“面”上靚麗。

3.培育有前途更有作為的新農民。滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。要堅持盡力而為、量力而行,努力在發(fā)展中保障民生、改善民生。一要堅持富口袋與富腦袋并重,培育新型農民。以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要創(chuàng)新農業(yè)經營方式,處理好培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農生產的關系,積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經營方式,適度擴大規(guī)模經營。要用寬松的政策、良好的環(huán)境,引導返鄉(xiāng)農民工和來自農村的大學生等人才到農村創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。二要堅持促改革與惠民生并重,提升幸福指數(shù)。要在深化農村土地“三權分置”改革的同時,開展農村集體資產股份制改革試點,將集體資產轉化為股份,固化到戶,量化到人。鼓勵農戶以土地經營權為股份加入合作社,實行“定產定量、盈余分成”。鼓勵承包農戶依法采取轉包、租賃、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,形成打工就業(yè)拿“薪金”、土地流轉得“租金”、股份合作分“股金”、自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”的良好局面。建立健全公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、福利等公共設施網(wǎng)絡體系,提高農村便民服務、養(yǎng)老、醫(yī)療、幼教等服務水平,打造“15分鐘便民服務圈”。對于養(yǎng)老服務,大家可以搞些探索,由村統(tǒng)一配建食堂,免費為60歲以上的老人提供午飯。三要堅持大多數(shù)與極少數(shù)并重,深化脫貧攻堅。圍繞“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,抓好“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應用,完善基本信息,規(guī)范動態(tài)調整,強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。要精準落實幫扶措施,通過產業(yè)項目扶、扶貧基金助、合作組織帶、機關黨員聯(lián)、培訓就業(yè)促、公益崗位幫等多種形式,加快推動貧困戶發(fā)展經濟、上崗就業(yè)、改善生活。開展健康扶貧補充保險,提升保障水平,著力解決因病致貧低收入農戶支出性貧困問題。確保新一輪建檔立卡經濟薄弱村和低收入農戶累計脫貧率90%以上。

4.塑造既有外在美又有內在美的新秩序。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障,治理有效是基礎。要堅持經濟發(fā)展與社會治理一起抓、物質文明和精神文明兩手硬,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會治理體制,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,培育文明鄉(xiāng)風,加強農村治理,進一步夯實基層基礎。一要強化基層黨組織建設。要突出政治功能,推動廣大基層黨員深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以提升組織力為重點,堅持抓兩頭帶中間,持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓轉化,選優(yōu)配強黨組織書記,把基層黨組織建設成為帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要強化村級“四有一責”建設,進一步創(chuàng)新農村基層黨組織設置模式,合理設置產業(yè)發(fā)展型、民生服務型、促進和諧型等“功能型”黨組織,推動基層黨組織由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展,引導黨員在推進共同致富和改善民生中發(fā)揮作用。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以法治為保障,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序;以德治為引領,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂;以自治為核心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。要加強農村群眾性自治組織建設,深入開展村民自治試點,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,不斷提高基層自治水平。要牢固樹立依法治理理念,加大法治宣傳力度,強化法律在維護農民權益、化解矛盾糾紛中的權威地位,引導廣大農民學法守法用法,著力提升農民法治素養(yǎng)。城市社區(qū)要認真落實市委《關于加強城市基層黨建提升社會治理質量的意見》,進一步提高社會治理的科學化、精細化水平。繼續(xù)鞏固“三資”管理改革試點工作成果,全面推行村級會計委托代理制。三要提升農村文明程度。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚民族精神和時代精神。充分利用村部現(xiàn)有資源,加強村級綜合性文化服務中心建設,建好農村文化陣地。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入實施“十個一”文明創(chuàng)建細胞工程,選樹先進道德典型,培育鄉(xiāng)土文藝人才,開展新鄉(xiāng)賢評選,切實加強農村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。堅持黨員帶頭,干部引領,積極推動移風易俗,不斷提高農民文明素質和農村文明程度。

一分部署,九分落實。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨、核心在人。要充分認識鄉(xiāng)村振興的長期性、艱巨性,真正把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,把黨管農村工作的各項要求落到實處。

1、要在組織領導上下“真功夫”。黨員干部特別是鄉(xiāng)村干部要加強學習思考,切實提高領導鄉(xiāng)村振興的能力水平。要圍繞全鎮(zhèn)總體部署,結合各自實際制定規(guī)劃計劃,進一步明確目標任務和關鍵舉措。要切實履職盡責,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法服務好“三農”工作,確保鄉(xiāng)村振興工作有力推進,取得預期成效。要迅速調查,深入摸底,有針對性地研究措施、推進工作。

2、要在宣傳發(fā)動上“求實效”。開展農村人居環(huán)境整治,廣大黨員干部特別是農村黨員干部,既是執(zhí)行者,又是參與者,也是受益者。要認真貫徹市委要求,深入開展大走訪大落實新風行動,既抓好整治措施的落實,著力美化農村環(huán)境,又主動參與、以身作則,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,引領村民共建美好家園。要充分調動基層村組和群眾的創(chuàng)造性和積極性,在每個片區(qū)都要注重培植一批新農村建設的引路人、帶頭人。廣大干群要廣泛開展宣傳引導,集中群眾智慧,發(fā)動群眾參與,真正激發(fā)群眾在鄉(xiāng)村振興中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,調動各方面力量為鄉(xiāng)村振興獻計出力。宣傳部門要大力宣傳工作中的好經驗、好做法,進一步提振干部群眾精氣神,匯聚鄉(xiāng)村振興正能量。

3、要在綜合保障上“真到位”。把投入重點向農村傾斜,加大農村基礎設施、社會保障、公共服務的投入力度。制定激勵政策,充分發(fā)揮市場的力量,撬動社會資本更多投入到農村產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等各個方面。要加大金融支持力度,完善農業(yè)信貸擔保體系,大力發(fā)展普惠金融,促進金融資源下沉,服務鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,切實做到有力有序。尤其是在投入上,既要優(yōu)先保障、重點傾斜,也要科學謀劃,盡力而為、量力而行;既要有階段性的效果,也要有可持續(xù)的能力,真正把資金用在發(fā)展最迫切的地方、群眾最需要的地方。需要特別強調的是,農村工作局、財政局、紀委要切實強化對村(社區(qū))投入行為的審核把關、督查管理,不能不顧一切盲目投入,不能借鄉(xiāng)村振興之名增加債務。

4、要在督查考核上“動真格”。大家要進一步強化政治責任意識,強化大家的大局意識,認真研究考核意見,對照全年各項任務,在全體村干部中實行嚴格的崗位目標責任制。鎮(zhèn)效能監(jiān)察領導小組要圍繞全年目標任務的完成和各個層面崗位目標責任制的完成情況進行不間斷效能監(jiān)察,并定期通報,形成“敢于擔當、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

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