廢止制度通知范文通用(實(shí)用14篇)

隨著社會的發(fā)展，我們每個(gè)人都需要了解并掌握一些基本知識?？偨Y(jié)要注意語法和拼寫錯(cuò)誤的糾正，保持書面語的規(guī)范性。總結(jié)是難忘的回憶總能讓人心生感慨，也使人更加珍惜眼前的一切。寫總結(jié)之前，先梳理一下過去一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，做好準(zhǔn)備。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。

廢止制度通知范文通用篇一

二、公司總部作息時(shí)間調(diào)整后，公司相關(guān)職能部門要與行業(yè)、地方政府做好對接，并明確值班、餐飲、空調(diào)等服務(wù)配套事宜。

三、公司總部班車早上發(fā)車時(shí)間7：30，下班發(fā)車時(shí)間17：05。

四、各中心、投資管理公司、物流公司參照執(zhí)行。

辦公室。

20xx年1月29日。

廢止制度通知范文通用篇二

公司現(xiàn)處于快速發(fā)展階段，為逐漸走向正規(guī)職業(yè)化營造良好的工作環(huán)境，即時(shí)起，公司相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，特提示以下幾點(diǎn)：

1、辦公室內(nèi)不得吃早餐（可在公司陽臺或室外吃完再進(jìn)公司），違者發(fā)現(xiàn)第一次給予警告，如有再犯將給予xx元處罰獎(jiǎng)勵(lì)，捐助公司快樂積金。

2、辦公室內(nèi)不得抽煙（可在公司陽臺、室外或單獨(dú)辦公室內(nèi)抽），如有違反，第一次給予警告，如有再犯將給予xx元處罰獎(jiǎng)勵(lì)，捐助公司快樂積金。

3、公司每一本書籍，為保證員工都可以從中學(xué)到知識、提高自己，自借出時(shí)日起，每人制定一個(gè)歸還期限（最長不得超過一個(gè)月），為確定員工真正從書籍中領(lǐng)悟到精華部分及心德，并同后感一起交還于公司，公司將以做備份，后轉(zhuǎn)下一位借書人。望每一個(gè)人都要遵守公司規(guī)章，做到言出必行、律己的態(tài)度，如有托期違章者，公司將于xx元處罰獎(jiǎng)勵(lì)，捐助公司快樂積金。

4、公司考勤自xx月份開始，嚴(yán)格執(zhí)行公司考勤制度，不允許有未打卡現(xiàn)象，如有違反將按照遲到早退執(zhí)行，予以xx元處罰獎(jiǎng)勵(lì)，捐助公司快樂積金（如有公事不能打卡者，要提前告知行政部做以備份）。

5、為提升公司形象，公司上班時(shí)間一律講普通話，

望大家。

相互監(jiān)督，如有違反發(fā)現(xiàn)一次將給予xx元處罰獎(jiǎng)勵(lì)，捐助公司快樂積金。

以上制度由行政部監(jiān)督執(zhí)行，目前快樂積金少之又少，歡迎各部門員工及。

領(lǐng)導(dǎo)。

向公司快樂積金添資?。ㄗⅲ嚎鞓贩e金將做以員工福利）。

xxx。

20xx年x月xx日。

廢止制度通知范文通用篇三

二、相關(guān)背景：中華人民共和國成立后，為了鞏固新生的革命政權(quán)，從1951年到1953年，在全國范圍內(nèi)，開展了轟轟烈烈的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動，三反、五反運(yùn)動，逮捕、拘留了幾百萬犯罪嫌疑人，其中大多數(shù)犯罪嫌疑人被判了刑，相當(dāng)數(shù)量的人被判了死刑。但是仍有不少罪行輕微不夠判刑，或由于時(shí)間短一時(shí)查不清問題的人，繼續(xù)關(guān)押在看守所、拘留所。

緊接著，1955年至1956年，在全國黨、政、軍、群、企事業(yè)單位開展了內(nèi)部肅反運(yùn)動，又有幾十萬人走進(jìn)了拘留所、看守所，其中多數(shù)人只是由于歷史問題而被關(guān)起來的，很難判刑。怎么處置這些關(guān)在看守所、拘留所里的人，成了一個(gè)大問題。于是1955年8月中共中央批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》這個(gè)內(nèi)部肅反文件時(shí)，明確規(guī)定：對這次運(yùn)動清查出來的反革命分子和其他壞分子，除判處死刑的和因?yàn)樽餇钶^輕、坦白徹底或立功而應(yīng)繼續(xù)留用的以外，分兩種辦法處理。一種辦法，是判刑后勞動改造。另一種辦法，是不能判刑而政治上又不適于繼續(xù)留用，放到社會上去又會增加失業(yè)的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)，就是雖不判刑，雖不完全失去自由，但亦應(yīng)集中起來，替國家做工，由國家給與一定的工資。勞動教養(yǎng)的對象是反革命分子和其他壞分子。

從法律上講，勞動教養(yǎng)制度始于1957年。1957年8月3日，中華人民共和國國務(wù)院公布了經(jīng)過1957年8月1日全國人民代表大會常務(wù)委員會第七十八次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》。該決定的初衷是為了管理“游手好閑、違反法紀(jì)、不務(wù)正業(yè)的有勞動力的人”。

三、唐慧案件勞動教養(yǎng)弊端分析。

1、勞動教養(yǎng)缺乏法律依據(jù)。

(1)勞動教養(yǎng)制度明顯違反了《憲法》和《立法法》的有關(guān)規(guī)定。我國現(xiàn)行《憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。”《立法法》第8條第五款規(guī)定：“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能由法律規(guī)定?！倍鴦趧咏甜B(yǎng)不經(jīng)正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦?，不需審判，甚至被勞教人員沒有上訴的權(quán)利，僅由勞動教養(yǎng)委員會審查決定，事實(shí)上是由公安機(jī)關(guān)或黨政領(lǐng)導(dǎo)決定，就可限制公民人身自由長達(dá)3年，還可延長為4年。

(2)勞動教養(yǎng)制度與現(xiàn)行《行政處罰法》的規(guī)定也不符?！缎姓幜P法》第9條規(guī)定：制人身自由的行政處罰，只能由法律規(guī)定。”第10條第一款規(guī)定:“行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰?！钡?4條第二款規(guī)定:“本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。”由此可見，作為行政法規(guī)的《勞動教養(yǎng)試行辦法》規(guī)定“勞動教養(yǎng)”這樣一種限制人身自由的行政處罰，不但不符合《行政處罰法》的規(guī)定，與規(guī)定矛盾和沖突，而且已經(jīng)在事實(shí)上處于缺乏法律依據(jù)的狀態(tài)。

(3)勞動教養(yǎng)制度與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的規(guī)定上違背。1998年，中國加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，公約第9條規(guī)定：除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由。此處的法律指的是：全國人大及其常委會制定的法律。

2、勞動教養(yǎng)成濫用權(quán)力的“溫室”

依據(jù)1982年《勞動教養(yǎng)試行辦法》，對勞動教養(yǎng)的決定只需經(jīng)過公安局有關(guān)科室的批準(zhǔn)，不需經(jīng)過任何形式的取證、控辯、一審、二審等程序。這樣，司法機(jī)關(guān)就無權(quán)對決定勞動教養(yǎng)對象的決定過程進(jìn)行合法的控制和監(jiān)督，而被決定勞動教養(yǎng)的人甚至連申辯的渠道都沒有。這就必然會導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)濫用這一權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生，成為公安等機(jī)關(guān)濫用勞教職權(quán)、侵犯公民人身權(quán)利打開了方面之門。

(1)將刑事訴訟案件作勞教處理。有的公安機(jī)關(guān)對一些在法定羈押期限內(nèi)無法偵查結(jié)案提起刑事訴訟的案件，取證困難、證據(jù)不足、怕移送起訴后被退查的案件，辦案經(jīng)費(fèi)緊張、辦案人手有限畏于追查的案件，或案情復(fù)雜根本無法查清的案件，都處以勞教了事。前兩年中央對超期羈押進(jìn)行清查，許多地方就將證據(jù)缺乏和證據(jù)不足的案件以勞教處理，而且一律三年。

(2)利用勞教進(jìn)行創(chuàng)收。有的辦案單位為了完成上級下達(dá)的創(chuàng)收指標(biāo)，或者受自身利益的驅(qū)動，以勞教相威脅，對賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等處以高額罰款。而被罰者往往因?yàn)槲酚趧诮痰膰?yán)厲，只能忍氣吞聲。

(3)利用“勞教”打擊報(bào)復(fù)上訪和維權(quán)人員。勞動教養(yǎng)無需經(jīng)過法律程序，就可剝奪一個(gè)公民的自由，有的“刑期”甚至比正式有罪的人還長。在黨風(fēng)和社會風(fēng)氣還未根本好轉(zhuǎn)、法制和監(jiān)督環(huán)境還未完全令人滿意的情況下，這個(gè)制度確實(shí)有可能成為某些腐敗分子、貪贓枉法者打擊和迫害群眾的工具。

3、勞動教養(yǎng)的性質(zhì)被扭曲。

勞動教養(yǎng)作為一種治安行政處罰，其適用對象主要是有輕微違法行為，不夠刑事處分的人。然而，勞動教養(yǎng)的期限和對被勞教人員人身自由的剝奪程度卻相當(dāng)于犯有嚴(yán)重罪行的人。犯罪的人最低一檔處罰是管制，是部分限制自由的開放性刑罰，在居住地執(zhí)行，期限最短3個(gè)月，最長2年;第二檔刑事處罰是拘役。是剝奪自由的，就近執(zhí)行，每月可回家1-2天，期限最低1個(gè)月，最長6個(gè)月;第三檔刑事處罰是有期徒刑，最低6個(gè)月，最長15年，但可以處3年以下的罪名占刑法總罪名的90%以上，而3年以下，還有緩刑的機(jī)會，被勞動教養(yǎng)的期限起點(diǎn)1年，高可達(dá)4年，被勞教者一般在戒備森嚴(yán)的勞教所執(zhí)行，節(jié)假日照常進(jìn)行。于是人們都把勞教和勞改混為一談，都稱之為坐牢。久而久之，國家機(jī)關(guān)也將勞教與勞改一視同仁了。例如：在1981年全國人大常委會《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》第1條規(guī)定：勞動教養(yǎng)人員逃跑的，延長勞動教養(yǎng)期限，勞教人員解除勞教后三年內(nèi)犯罪，逃跑后五年內(nèi)犯罪的，從重處罰，并且注銷本人城市戶口，期滿后除確實(shí)改造好的以外，一律留場就業(yè)，不得回原大中城市。其中情節(jié)輕微，不夠刑事處分的，重新勞動教養(yǎng)或者延長勞動教養(yǎng)期限。第三條規(guī)定：勞教人員、勞改罪犯對檢舉人、被害人和有關(guān)的司法工作人員以及制止違法犯罪行為的干部、群眾行兇報(bào)復(fù)的，按照其所犯罪行的法律規(guī)定，從重或者加重處罰。顯然，勞教人員與勞改犯是等同的。

一、二年，而且極有可能緩刑。這使勞教與勞改顛倒了。

4、勞動教養(yǎng)程序缺乏監(jiān)督。

按照規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和大中城市人民政府設(shè)勞動教養(yǎng)管理委員會，由民政、公安、勞動部門的負(fù)責(zé)人兼職組成，負(fù)責(zé)勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)勞教，提前解除勞教和延長勞教期限。但實(shí)踐中，這個(gè)管委會形同虛設(shè)，勞教的審批機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，不服勞教決定申請復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)是上級公安機(jī)關(guān)。不僅大中城市的公安可以決定勞教，縣公安局也可以決定勞教，派出所也可以決定勞教，連派出所所長也可以決定勞教。

一個(gè)人有輕微違法，要?jiǎng)诮倘昕梢曰旧蠠o程序可言。但一個(gè)人如果犯了罪，要判三年徒刑則難上加難，公安機(jī)關(guān)要立案、偵查、報(bào)捕、移送起訴，已經(jīng)很繁瑣了，檢察機(jī)關(guān)還要批捕、起訴，法院還要開庭審判，審判時(shí)，還有精通法律而又精于訟技的律師橫挑鼻子，豎挑眼，稍有某一份或幾份主要證據(jù)不能采信，則此人會無罪釋放。在此，從犯罪嫌疑人到被告人再到罪犯，要經(jīng)過三堂會審，加律師辯護(hù)，還極有可能成漏網(wǎng)之魚，檢察院可以不批捕，不起訴。法院可以判無罪，可以定罪免處，還可判緩刑。相比之下，為什么公安一家就可以神不知鬼不覺地將一個(gè)人定勞教三年。

四、廢除勞教的意義：其一，維護(hù)法律權(quán)威，為推進(jìn)法治中國提供保障。從某種意義上說，勞教制度用行政命令來剝奪人身自由，與法治國家的要求不相符。憲法明確規(guī)定，“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！睆U除勞教制度無疑維護(hù)了憲法的權(quán)威。

其二，避免侵犯公民權(quán)利事件的發(fā)生。除了侵犯公民正當(dāng)程序權(quán)利以外，勞動教養(yǎng)主要是侵犯公民的人身自由，廢除這一制度對于完善人權(quán)司法保障制度意義不容忽視。

其三，有利于履行國際義務(wù)，提升國家形象。中國早在上世紀(jì)末就簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，其第14條第1款明確規(guī)定：“人人有資格由一個(gè)依法設(shè)立的、合格的、獨(dú)立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊?！憋@然，廢除勞動教養(yǎng)制度明顯與上述人身自由權(quán)原則相適應(yīng)的，也有助于提升國家形象。

十八屆三中全會公開宣布廢止勞教制度，無疑是“法治中國”建設(shè)的一個(gè)里程碑。建設(shè)“法治中國”，必須堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；其中，法治政府建設(shè)尤為關(guān)鍵，因?yàn)橹挥姓块T帶頭維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能真正“讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。

中央全會正式做出了廢除勞動教養(yǎng)制度的決定，是非常重要的進(jìn)步，這就意味著，中國將來不會有行政權(quán)來決定剝奪一個(gè)人的自由，必須經(jīng)過司法審判、法庭抗辯、律師辯護(hù)、法庭合議，由法院來決定一個(gè)人該不該被剝奪自由，這個(gè)是對中國保障基本人權(quán)一個(gè)非常重大的進(jìn)步，改變了五十多年來有一塊是由行政權(quán)來限制人身自由的狀況，確保對每個(gè)人人生權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)取消勞教之后也會帶來社會管理上的一系列問題，需要健全輕罪的追究方式，健全社區(qū)矯正制度。

廢止制度通知范文通用篇四

據(jù)《參考消息》12月30日報(bào)道，【法新社北京12月28日電】據(jù)中國官方媒體報(bào)道，全國人大常委會周六正式廢止了勞動教養(yǎng)制度，同時(shí)放寬獨(dú)生子女政策。

新華社報(bào)道說，為期六天的第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了上述決定。

中國的勞教制度于1957年開始實(shí)施，是一種快速處理罪行較輕的違法人員的方式。但由于該制度允許警方在不經(jīng)過法院審理宣判的情況下判處最高達(dá)四年的徒刑，因而出現(xiàn)了一些濫用權(quán)力的問題。

國家媒體稱，中國法律制度的發(fā)展令勞教制度“不再適用”，而它們也已經(jīng)完成了“歷史使命”。

【埃菲社北京12月28日電】中國第十二屆全國人大常委會第六次會議今天通過了共產(chǎn)黨政府在社會政策和人權(quán)領(lǐng)域的兩項(xiàng)進(jìn)步?jīng)Q定：廢止備受爭議的勞教制度，放寬飽受批評的獨(dú)生子女政策。一個(gè)半月以前，中國共產(chǎn)黨在十八屆三中全會上作出了上述兩項(xiàng)以及其他社會和經(jīng)濟(jì)改革決議。

勞教制度在1957年設(shè)立，新華社稱它現(xiàn)在已經(jīng)完成了歷史使命。勞動教養(yǎng)并非依據(jù)法律條例，從法律形式上講，亦非刑法規(guī)定的刑罰，而是依據(jù)國務(wù)院勞動教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰。公安機(jī)關(guān)無須經(jīng)法庭審訊定罪，即可將疑犯投入勞教場所，實(shí)施最高期限為四年的限制人身自由、強(qiáng)迫勞動、思想教育等措施。

廢止勞教得到了國際人權(quán)組織的認(rèn)可，但大赦國際仍然謹(jǐn)慎表示，擔(dān)心這項(xiàng)改革措施只是走形式，強(qiáng)制持不同政見者和社會活動分子勞動教養(yǎng)的做法將依然存在。

會議還表決通過了關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，單獨(dú)兩孩政策依法啟動實(shí)施。決議說，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育法和關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)修改相關(guān)地方性法規(guī)或者作出規(guī)定。

預(yù)計(jì)北京會在2014年3月開始實(shí)施這一法規(guī)，其他發(fā)達(dá)地區(qū)也可能會選擇相同時(shí)間。計(jì)生部門預(yù)計(jì)這一政策的放開將會使中國每年多出生200萬名嬰兒。

由于人口過多，獨(dú)生子女政策于上世紀(jì)70年代末期開始在中國實(shí)行，最近幾年因?yàn)槿丝诶淆g化和勞動力短缺問題日益突出，要求改革這一政策的呼聲漸多。中國政府表示如果不實(shí)行獨(dú)生子女政策，中國現(xiàn)在將面臨更大的人口過多問題。

【英國廣播公司網(wǎng)站12月28日報(bào)道】新華社報(bào)道說，中國最高立法機(jī)構(gòu)正式通過決議放寬計(jì)劃生育政策。另一項(xiàng)廢除勞教制度的決定也獲得了通過。

11月中國共產(chǎn)黨最高層官員的一個(gè)會議已經(jīng)宣布了這些政策改變，只不過需要立法機(jī)構(gòu)的正式批準(zhǔn)才能生效。

中央在向百姓兌現(xiàn)承諾。

【香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月28日報(bào)道】內(nèi)地勞動教養(yǎng)制度已經(jīng)正式成為歷史。根據(jù)全國人大常委會批準(zhǔn)的新政策，目前正被執(zhí)行勞教的人將獲釋，并且剩余期限不再執(zhí)行。

**31歲的黃成成（音）說：“我很高興在我有生之年能看到它的廢止?！秉S在一個(gè)勞教所度過了兩年。

2014年，聯(lián)合國人權(quán)理事會發(fā)表的—份報(bào)告估計(jì)，中國各地有320個(gè)勞教所，羈押了19萬人。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱說：“這種變化顯示，最高領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)開始向中國民眾兌現(xiàn)承諾。這是一種改革新趨勢的開始，是可能帶來更多改革的第一步?！?/p>

【法新社北京12月28日電】聯(lián)合國一份報(bào)告稱，2014年中國被迫接受勞教的人數(shù)為19萬。據(jù)悉，廢除勞教的決定將從公布之日即12月28日起施行。

多年來一直為廢除勞教而奔走的人權(quán)活動者趙光軍（音）表示，“今年初以來，我所認(rèn)識的勞教人員幾乎都已獲釋”。

也有人在微博上這樣寫道：勞教是廢除了，但要防止它以新面目再現(xiàn)。

【德國《世界報(bào)》網(wǎng)站12月28日報(bào)道】中國全國人大常委會周六正式?jīng)Q定取消勞教制度并放寬計(jì)劃生育政策。11月中旬中共十八屆三中全會已經(jīng)宣布了這兩項(xiàng)改革。

但批評者警告說，未來可能會有其他的隨意懲罰形式代替勞教。過去一些年里，一胎化政策和勞教制度遭到越來越大的抵制。

【德國之聲電臺網(wǎng)站12月28日報(bào)道】律師江天勇表示，他最為關(guān)注的是勞教制度廢止后，替代品和替代法會不會消失：“作為律師來說，特別關(guān)注兩個(gè)問題，一個(gè)是類似于勞教這種非法限制人身自由的場所必須廢除，比如說”去制教育中心’、‘法制教育基地’、‘洗腦班’必須要廢除；第二是防止出現(xiàn)新的勞教性替代措施，尤其是防止新的立法，比如前段時(shí)間比較熱的‘社區(qū)矯正法’，我們認(rèn)為不能制造出新的不叫‘勞教’，而行‘勞教’之實(shí)的立法。否則廢除勞教措施沒有意義?！?/p>

【俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》網(wǎng)站12月28日報(bào)道】中國最高立法機(jī)構(gòu)全國人大常委會28日通過決議，允許夫婦一方為獨(dú)生子女的家庭生育兩個(gè)孩子。

分析人士認(rèn)為，中國當(dāng)局此舉是不得已而為之，主要解決兩個(gè)問題：其一，獨(dú)生子女政策日益引發(fā)民眾不滿；其二，政府對人口老齡化速度之快感到擔(dān)憂。據(jù)預(yù)測，到2014年．65歲以上人口將占到中國總?cè)丝诘乃姆种灰陨?。這將對勞動力市場帶來直接威脅，引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。

人口老化迫使中國政府自1950年以來首次開始考慮延遲退休年齡的問題。具體延后幾年，目前尚無定論。這一問題已經(jīng)開始導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)減速。

如何善后考驗(yàn)中國法治。

【香港《新報(bào)》12月29日文章】題：解決勞教后遺癥法治完善受考驗(yàn)全國人大常委會昨日通過廢止勞動教養(yǎng)制度的決定，飽受外界指責(zé)的勞教制度終退出歷史舞臺。近年來，中國勞教機(jī)構(gòu)內(nèi)的在押人員基本以上訪民眾和吸毒者兩類人為主。尤其是訪民，勞教廢除后，若相關(guān)法律法規(guī)不能完善，難保證個(gè)別縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不會想出其他辦法對訪民進(jìn)行打壓。此外，吸毒者又該如何管理？廢除勞教，可謂“牽一發(fā)而動全身”，其后續(xù)工作，對中國法治發(fā)展是極大的考驗(yàn)。

勞教制度承襲于蘇聯(lián)時(shí)期，其核心是“思想改造”，最大的特點(diǎn)是無須檢方調(diào)查起訴、法院審判，僅憑公安一方，便可將人收押。做出勞教決定的任意性，被勞教對象的不明確，加上超體力勞動、任意延長勞教時(shí)間等侵犯人權(quán)行為不斷出現(xiàn)，廢除勞教的呼聲此起彼伏。隨著國內(nèi)近年社會矛盾的不斷增多，“討說法”的訪民越來越多，勞教制度一度成為地方政府維穩(wěn)的工具之一。

勞教制度廢止后，若再不從法律層面正視并疏導(dǎo)上訪的問題，難保個(gè)別地方政府不會想出類似“黑監(jiān)獄”的辦法．若真如此，訪民的權(quán)利更難有保障?？上驳氖?，全國人大常委會近期重新審議行政訴訟法，對于“民告官”問題重新做出了規(guī)定，效果如何，拭目以待。

對于吸毒人群，眼下的辦法便是勞教并強(qiáng)制戒毒。按中國法律，吸毒屬違法行為。勞教廢止后，吸毒者如何懲懲處，僅靠社區(qū)矯正是否有足夠的強(qiáng)制力，亦是棘手問題。

勞教的廢止，不僅僅是一種制度的消失，它代表的是整個(gè)國家的法治進(jìn)步，解決好勞教遺留下的“后遺癥”，對中國法治是不小的壓力。

【法國國際廣播電臺12月28日報(bào)道】中國全國人大常委會28日通過廢止勞教制度決定后，法國媒體給予了大量報(bào)道?！督夥艌?bào)》有文章指出，勞動教養(yǎng)廢止后，還會出現(xiàn)收容教育單位，恐怕會有變相的收容教育所。

勞教體制廢止后,現(xiàn)存的勞教中心將何去何從？《解放報(bào)》寫道，從2014年年初以來，那些被看成是可以獲得釋放的在押犯被釋放了。但大多數(shù)囚犯叉以另一種形式被關(guān)押起來。例如，接近6006的在押犯是吸毒者，這些人又被關(guān)押在“戒毒中心”

十二屆全國人大常委會第六次會議28日上午在北京人民大會堂閉幕。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員164人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改海洋環(huán)境保護(hù)法等七部法律的決定。國家主席***簽署第8號主席令，予以公布。

會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定。會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議。

會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第二次會議的決定。根據(jù)決定，十二屆全國人大二次會議于2014年3月5日在北京召開。

會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國國和吉爾吉斯共和國關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定。

會議經(jīng)表決，免去張曉明的第三任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會委員職務(wù)，任命陳斯喜為第三任全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會委員。

會議經(jīng)表決，任命陶凱元為最高人民法院副院長。

關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定：

一、廢止1957年8月1日第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七十八次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定的決議》及《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》。

二、廢止1979年11月29日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定的決議》及《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》。

三、在勞動教養(yǎng)制度廢止前，依法作出的勞動教養(yǎng)決定有效；勞動教養(yǎng)制度廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。本決定自公布之日起施行。

解讀。

勞教廢止了，法治進(jìn)步了。

中國勞動教養(yǎng)制度起始于上世紀(jì)50年代，是我國在特殊時(shí)期出臺的一項(xiàng)行政處罰措施，隨著社會的發(fā)展和司法制度的完善，這一制度已越來越不適用。勞教制度本身因缺乏法律授權(quán)和規(guī)范、勞動教養(yǎng)對象不明確、處罰程序不正當(dāng)?shù)缺锥巳找媸艿皆嵅。谝恍┑胤缴踔裂葑兂上嚓P(guān)部門濫用權(quán)力、非法剝奪公民人身自由的一種手段，呼吁改革勞教制度呼聲強(qiáng)烈。

廢止勞教制度體現(xiàn)了中央推進(jìn)法制建設(shè)的決心和力度。勞教制度是由公安機(jī)關(guān)決定并執(zhí)行的一種行政處罰，本是針對屢教不改的小偷、賣淫嫖娼、吸毒人員等，但在實(shí)踐中經(jīng)常被擴(kuò)大化。中央順應(yīng)民意廢止勞教制度，回應(yīng)了民眾期待。廢止勞教制度彰顯了我國人權(quán)司法保障制度的進(jìn)步。由于勞教制度可以不經(jīng)過法院審理宣判，沒有辯護(hù)救濟(jì)制度，缺乏透明度，往往一些被勞教人員沒有收到任何法律文書就已經(jīng)被勞教，處罰有的十分嚴(yán)厲。這一制度極容易侵害人權(quán)，更違背社會主義法制體系的權(quán)威和尊嚴(yán)。適時(shí)廢止之，對弘揚(yáng)法治精神具有積極意義。

重點(diǎn)2單獨(dú)兩孩各地應(yīng)及時(shí)修法實(shí)施。

關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議了國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的議案，作出如下決議：

一、堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策。四十多年來，在全國人民的共同努力下，我國計(jì)劃生育取得了巨大成就，控制了人口過快增長，緩解了資源環(huán)境壓力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。人口眾多是我國長期面臨的基本國情，必須認(rèn)真貫徹憲法和人口與計(jì)劃生育法等法律，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

二、根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人口形勢的變化，逐步調(diào)整完善生育政策是必要的。同意啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育法和本決議，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)修改相關(guān)地方性法規(guī)或者作出規(guī)定。

三、全國人民代表大會常務(wù)委員會和地方各級人民代表大會常務(wù)委員會要加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育法和本決議實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，使相關(guān)法律和本決議得到有效實(shí)施。

解讀。

普遍兩孩應(yīng)是將來調(diào)整方向。

“實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，可以為今后進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的基本統(tǒng)一積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。”國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在向全國人大常委會作說明時(shí)如是說。

中國人口學(xué)會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武認(rèn)為，從未來人口政策的方向來看，普遍兩孩應(yīng)該是將來人口政策調(diào)整的一個(gè)方向。因?yàn)樗欣跐M足人民群眾的意愿，緩解老齡化程度的功能也更大一些，只是現(xiàn)在時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)不成熟。

無論是已經(jīng)“落地”的單獨(dú)兩孩，還是未來可預(yù)期的普遍兩孩，調(diào)整完善不等于生育政策的終止，更不等于放棄。“調(diào)整完善生育政策的決議草案??一定要講清楚調(diào)整完善不是放棄計(jì)劃生育政策，而是要長期堅(jiān)持和自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T李屹說。

立法。

刑法修正案已入。

2014年立法計(jì)劃。

記者28日從全國人大法律委員會的有關(guān)報(bào)告中獲悉，刑法修正案已經(jīng)列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2014年立法工作計(jì)劃。

部分全國人大代表在議案中提出，建議修改完善刑法有關(guān)條款，主要包括增加規(guī)定吸毒駕駛犯罪，職業(yè)發(fā)放高利貸罪，虐待兒童罪，破壞村民委員會選舉罪等；完善強(qiáng)奸罪，收買被拐賣的婦女兒童罪，嫖宿幼女罪，拒不執(zhí)行判決、裁定罪，非法行醫(yī)罪，非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪，受賄罪的有關(guān)規(guī)定；對醉酒駕車犯罪進(jìn)行立法解釋，刑法應(yīng)平等保護(hù)民營企業(yè)等問題。

全國人大法律委員會在審議意見中表示，法制工作委員會已經(jīng)著手調(diào)研論證。其中，有些內(nèi)容，法制工作委員會將適時(shí)提出修改刑法的建議或者法律解釋的建議。

全國人大環(huán)資委建議盡快修改完善有關(guān)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制及監(jiān)督考核機(jī)制等法律制度，加大對違法行為處罰力度，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會建議國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)啟動農(nóng)村土地承包法的修改工作。

鏈接。

俞正聲建議明年3月3日。

召開政協(xié)十二屆二次會議。

四次會議，為召開政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議作準(zhǔn)備；建議政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議明年3月3日在北京召開。

公告。

季建業(yè)被終止。

全國人大代表資格。

中新網(wǎng)12月28日電據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博消息，全國人大常委會28日通過廢止勞教制度的決定，根據(jù)決定，勞教制度廢止前，依法作出的勞教決定有效；在勞教制度廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞教的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。該決定自28日公布之日起施行。

第四篇：勞教廢止制度。

一、什么是勞教制度？二、相關(guān)背景：中華人民共和國國成立后，為了鞏固新生的革命政權(quán)，從1951年到1953年，在全國范圍內(nèi)，開展了轟轟烈烈的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動，三反、五反運(yùn)動，逮捕、拘留了幾百萬犯罪嫌疑人，其中大多數(shù)犯罪嫌疑人被判了刑，相當(dāng)數(shù)量的人被判了死刑。但是仍有不少罪行輕微不夠判刑，或由于時(shí)間短一時(shí)查不清問題的人，繼續(xù)關(guān)押在看守所、拘留所。

緊接著，1955年至1956年，在全國黨、政、軍、群、企事業(yè)單位開展了內(nèi)部肅反運(yùn)動，又有幾十萬人走進(jìn)了拘留所、看守所，其中多數(shù)人只是由于歷史問題而被關(guān)起來的，很難判刑。怎么處置這些關(guān)在看守所、拘留所里的人，成了一個(gè)大問題。于是1955年8月中共中央批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》這個(gè)內(nèi)部肅反文件時(shí)，明確規(guī)定：對這次運(yùn)動清查出來的反革命分子和其他壞分子，除判處死刑的和因?yàn)樽餇钶^輕、坦白徹底或立功而應(yīng)繼續(xù)留用的以外，分兩種辦法處理。一種辦法，是判刑后勞動改造。另一種辦法，是不能判刑而政治上又不適于繼續(xù)留用，放到社會上去又會增加失業(yè)的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)，就是雖不判刑，雖不完全失去自由，但亦應(yīng)集中起來，替國家做工，由國家給與一定的工資。勞動教養(yǎng)的對象是反革命分子和其他壞分子。

從法律上講，勞動教養(yǎng)制度始于1957年。1957年8月3日，中華人民共和國國國務(wù)院公布了經(jīng)過1957年8月1日全國人民代表大會常務(wù)委員會第七十八次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》。該決定的初衷是為了管理“游手好閑、違反法紀(jì)、不務(wù)正業(yè)的有勞動力的人”。

三、唐慧案件勞動教養(yǎng)弊端分析。

1、勞動教養(yǎng)缺乏法律依據(jù)。

勞動教養(yǎng)制度明顯違反了《憲法》和《立法法》的有關(guān)規(guī)定。我國現(xiàn)行《憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由?！薄读⒎ǚā返?條第五款規(guī)定：“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能由法律規(guī)定?！倍鴦趧咏甜B(yǎng)不經(jīng)正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦颍恍鑼徟?，甚至被勞教人員沒有上訴的權(quán)利，僅由勞動教養(yǎng)委員會審查決定，事實(shí)上是由公安機(jī)關(guān)或黨政領(lǐng)導(dǎo)決定，就可限制公民人身自由長達(dá)3年，還可延長為4年。

勞動教養(yǎng)制度與現(xiàn)行《行政處罰法》的規(guī)定也不符?！缎姓幜P法》第9條規(guī)定：制人身自由的行政處罰，只能由法律規(guī)定。”第10條第一款規(guī)定:“行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰?！钡?4條第二款規(guī)定:“本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。”由此可見，作為行政法規(guī)的《勞動教養(yǎng)試行辦法》規(guī)定“勞動教養(yǎng)”這樣一種限制人身自由的行政處罰，不但不符合《行政處罰法》的規(guī)定，與規(guī)定矛盾和沖突，而且已經(jīng)在事實(shí)上處于缺乏法律依據(jù)的狀態(tài)。

勞動教養(yǎng)制度與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的規(guī)定上違背。1998年，中國加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，公約第9條規(guī)定：除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由。此處的法律指的是：全國人大及其常委會制定的法律。

2、勞動教養(yǎng)成濫用權(quán)力的“溫室”

依據(jù)1982年《勞動教養(yǎng)試行辦法》，對勞動教養(yǎng)的決定只需經(jīng)過公安局有關(guān)科室的批準(zhǔn)，不需經(jīng)過任何形式的取證、控辯、一審、二審等程序。這樣，司法機(jī)關(guān)就無權(quán)對決定勞動教養(yǎng)對象的決定過程進(jìn)行合法的控制和監(jiān)督，而被決定勞動教養(yǎng)的人甚至連申辯的渠道都沒有。這就必然會導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)濫用這一權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生，成為公安等機(jī)關(guān)濫用勞教職權(quán)、侵犯公民人身權(quán)利打開了方面之門。

辦案人手有限畏于追查的案件，或案情復(fù)雜根本無法查清的案件，都處以勞教了事。前兩年中央對超期羈押進(jìn)行清查，許多地方就將證據(jù)缺乏和證據(jù)不足的案件以勞教處理，而且一律三年。

利用勞教進(jìn)行創(chuàng)收。有的辦案單位為了完成上級下達(dá)的創(chuàng)收指標(biāo)，或者受自身利益的驅(qū)動，以勞教相威脅，對賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等處以高額罰款。而被罰者往往因?yàn)槲酚趧诮痰膰?yán)厲，只能忍氣吞聲。

利用“勞教”打擊報(bào)復(fù)上訪和維權(quán)人員。勞動教養(yǎng)無需經(jīng)過法律程序，就可剝奪一個(gè)公民的自由，有的“刑期”甚至比正式有罪的人還長。在黨風(fēng)和社會風(fēng)氣還未根本好轉(zhuǎn)、法制和監(jiān)督環(huán)境還未完全令人滿意的情況下，這個(gè)制度確實(shí)有可能成為某些腐敗分子、貪贓枉法者打擊和迫害群眾的工具。

3、勞動教養(yǎng)的性質(zhì)被扭曲。

勞動教養(yǎng)作為一種治安行政處罰，其適用對象主要是有輕微違法行為，不夠刑事處分的人。然而，勞動教養(yǎng)的期限和對被勞教人員人身自由的剝奪程度卻相當(dāng)于犯有嚴(yán)重罪行的人。犯罪的人最低一檔處罰是管制，是部分限制自由的開放性刑罰，在居住地執(zhí)行，期限最短3個(gè)月，最長2年;第二檔刑事處罰是拘役。是剝奪自由的，就近執(zhí)行，每月可回家1-2天，期限最低1個(gè)月，最長6個(gè)月;第三檔刑事處罰是有期徒刑，最低6個(gè)月，最長15年，但可以處3年以下的罪名占刑法總罪名的90%以上，而3年以下，還有緩刑的機(jī)會，被勞動教養(yǎng)的期限起點(diǎn)1年，高可達(dá)4年，被勞教者一般在戒備森嚴(yán)的勞教所執(zhí)行，節(jié)假日照常進(jìn)行。于是人們都把勞教和勞改混為一談，都稱之為坐牢。久而久之，國家機(jī)關(guān)也將勞教與勞改一視同仁了。例如：在1981年全國人大常委會《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》第1條規(guī)定：勞動教養(yǎng)人員逃跑的，延長勞動教養(yǎng)期限，勞教人員解除勞教后三年內(nèi)犯罪，逃跑后五年內(nèi)犯罪的，從重處罰，并且注銷本人城市戶口，期滿后除確實(shí)改造好的以外，一律留場就業(yè)，不得回原大中城市。其中情節(jié)輕微，不夠刑事處分的，重新勞動教養(yǎng)或者延長勞動教養(yǎng)期限。第三條規(guī)定：勞教人員、勞改罪犯對檢舉人、被害人和有關(guān)的司法工作人員以及制止違法犯罪行為的干部、群眾行兇報(bào)復(fù)的，按照其所犯罪行的法律規(guī)定，從重或者加重處罰。顯然，勞教人員與勞改犯是等同的。

從犯被處勞動教養(yǎng)三年，主犯在外面，從犯在里面。難怪有的勞教人員剛進(jìn)所后立即挖空心思交待多年前的違法犯罪行為或者捏造犯罪行為。因?yàn)樗嗄昵暗姆缸镄袨橹炼啾慌杏衅谕叫桃?、二年，而且極有可能緩刑。這使勞教與勞改顛倒了。

4、勞動教養(yǎng)程序缺乏監(jiān)督。

按照規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和大中城市人民政府設(shè)勞動教養(yǎng)管理委員會，由民政、公安、勞動部門的負(fù)責(zé)人兼職組成，負(fù)責(zé)勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)勞教，提前解除勞教和延長勞教期限。但實(shí)踐中，這個(gè)管委會形同虛設(shè)，勞教的審批機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，不服勞教決定申請復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)是上級公安機(jī)關(guān)。不僅大中城市的公安可以決定勞教，縣公安局也可以決定勞教，派出所也可以決定勞教，連派出所所長也可以決定勞教。

一個(gè)人有輕微違法，要?jiǎng)诮倘昕梢曰旧蠠o程序可言。但一個(gè)人如果犯了罪，要判三年徒刑則難上加難，公安機(jī)關(guān)要立案、偵查、報(bào)捕、移送起訴，已經(jīng)很繁瑣了，檢察機(jī)關(guān)還要批捕、起訴，法院還要開庭審判，審判時(shí)，還有精通法律而又精于訟技的律師橫挑鼻子，豎挑眼，稍有某一份或幾份主要證據(jù)不能采信，則此人會無罪釋放。在此，從犯罪嫌疑人到被告人再到罪犯，要經(jīng)過三堂會審，加律師辯護(hù)，還極有可能成漏網(wǎng)之魚，檢察院可以不批捕，不起訴。法院可以判無罪，可以定罪免處，還可判緩刑。相比之下，為什么公安一家就可以神不知鬼不覺地將一個(gè)人定勞教三年。

四、廢除勞教的意義：其一，維護(hù)法律權(quán)威，為推進(jìn)法治中國提供保障。從某種意義上說，勞教制度用行政命令來剝奪人身自由，與法治國家的要求不相符。憲法明確規(guī)定，“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！睆U除勞教制度無疑維護(hù)了憲法的權(quán)威。

其二，避免侵犯公民權(quán)利事件的發(fā)生。除了侵犯公民正當(dāng)程序權(quán)利以外，勞動教養(yǎng)主要是侵犯公民的人身自由，廢除這一制度對于完善人權(quán)司法保障制度意義不容忽視。

其三，有利于履行國際義務(wù)，提升國家形象。中國早在上世紀(jì)末就簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，其第14條第1款明確規(guī)定：“人人有資格由一個(gè)依法設(shè)立的、合格的、獨(dú)立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊。”顯然，廢除勞動教養(yǎng)制度明顯與上述人身自由權(quán)原則相適應(yīng)的，也有助于提升國家形象。

十八屆三中全會公開宣布廢止勞教制度，無疑是“法治中國”建設(shè)的一個(gè)里程碑。建設(shè)“法治中國”，必須堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；其中，法治政府建設(shè)尤為關(guān)鍵，因?yàn)橹挥姓块T帶頭維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能真正“讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。

中央全會正式做出了廢除勞動教養(yǎng)制度的決定，是非常重要的進(jìn)步，這就意味著，中國將來不會有行政權(quán)來決定剝奪一個(gè)人的自由，必須經(jīng)過司法審判、法庭抗辯、律師辯護(hù)、法庭合議，由法院來決定一個(gè)人該不該被剝奪自由，這個(gè)是對中國保障基本人權(quán)一個(gè)非常重大的進(jìn)步，改變了五十多年來有一塊是由行政權(quán)來限制人身自由的狀況，確保對每個(gè)人人生權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)取消勞教之后也會帶來社會管理上的一系列問題，需要健全輕罪的追究方式，健全社區(qū)矯正制度。

關(guān)于《決定》廢止勞教制度以及健全社區(qū)矯正制度的淺析。

摘要：2014年11月中共十八屆三中全會頒布的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第九條中提出“廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度?！边@一舉措為促進(jìn)社會公平和穩(wěn)定注入了一道新型潤滑劑，也為轉(zhuǎn)型期的中國在經(jīng)濟(jì)、文教、城建等各領(lǐng)域的發(fā)展提供了鎮(zhèn)定劑。在社會工作發(fā)展領(lǐng)域，給從事社區(qū)矯正的社會工作更大的施展空間，有利于社工服務(wù)領(lǐng)域的全面發(fā)展。然而，由于關(guān)于社區(qū)矯正的正式法案還未公布，要預(yù)防勞教制度的“變異重生”。

關(guān)鍵詞：勞教制度社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)型期社區(qū)矯正社會工作法案。

中國第一部關(guān)于勞教的“法律”見于1975年第一屆全國人大常委會會議《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》中。作為階級斗爭的產(chǎn)物，勞教始用于“大躍進(jìn)”和“文革”期間。在1979年中國重回法制國家軌道后，勞教被作為一種維護(hù)社會治安的處罰措施而延續(xù)，直至今日的廢止。然而作為一項(xiàng)措施，勞教在其法律章程制定和實(shí)施過程中是混亂的。首先，在勞教審批程序中的制度性漏洞架空了勞動教養(yǎng)委員會，形成公安部“一家做主”的局面。其次，在各地執(zhí)行過程中往往剝奪被勞教人的知情權(quán)、辯解權(quán)、申請行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利，許多人莫名其妙被送進(jìn)勞教所。輕微違法行為所受處罰比管制、拘役等刑罰的懲處更加嚴(yán)厲?？偠灾?，勞教制度未經(jīng)法律的正當(dāng)程序，在執(zhí)行過程中不能做到公平，對人權(quán)不夠重視。

縱觀此次十八屆三中全會，不同以往之處在于往屆三中全會的著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的重要文件，而其他方面諸如政治、法律、民生等方面的決議并不會總是公開發(fā)布。而此次《決定》的內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、城建、科技文教事業(yè)、法律??改革領(lǐng)域之全面體現(xiàn)了在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨瓶頸期的大環(huán)境下，中國政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)“減緩經(jīng)濟(jì)增長，深化全面改革”“重質(zhì)先于重量”的思想。在眾多改革方面中，法律制度的完善為其他改革的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。其中，關(guān)于勞教制度的廢止預(yù)示著中國政府對于完善法律體制的決心和行動?！稕Q定》的文件上也同時(shí)提到探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度、建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度、改革審判委員會制度并推進(jìn)審判的公開、檢務(wù)公開、錄制并保留全程庭審資料等等綱領(lǐng)性原則。相信在不久也會出臺類似“廢止勞教”這樣具體細(xì)則。從社會層面上看，法律條文的一步步精準(zhǔn)化合理化將有利于經(jīng)濟(jì)增長、文教發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、公平公正并最終促成“在2014年實(shí)現(xiàn)向康”的改革終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從社會福利視角，“廢止勞教制度”是國家進(jìn)一步重視公民人身權(quán)利的體現(xiàn)。它的廢除使信訪人員不必?fù)?dān)心因違法信訪而失去人身自由，維護(hù)了公民合法權(quán)利不受侵害。

的方法不僅完成了刑罰目的，更防止了傳統(tǒng)牢獄監(jiān)禁刑導(dǎo)致的犯人間交叉感染而達(dá)不到使犯人提前復(fù)歸社會的弊端。

這其中引人注目的一點(diǎn)是，濟(jì)南省作為2014年最高人民法院等十部委規(guī)定的四個(gè)社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)之一，在我國社區(qū)矯正工作中起步較早。據(jù)我了解，濟(jì)南現(xiàn)在的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于青少年、老年人、殘疾人、精神病人、性工作者及低收入婦女等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域大致可歸屬于民事或弱勢人群的社會工作中，而社區(qū)矯正更多的是一種法律社會工作。因此，在現(xiàn)形政策的導(dǎo)向下，嘗試發(fā)展由“政府購買”的社區(qū)矯正社會工作是社工行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。有利于服務(wù)體系的形成完善，并進(jìn)一步增加“社會工作”在民間的影響力、信譽(yù)度、提高百姓的認(rèn)可程度。

在對資料的進(jìn)一步查閱中，我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步拓寬社區(qū)矯正的適用范圍，以接力勞教廢止后的制度空白并防止勞教的“嫁接重生”。最近，有專家提出在廢止勞教制度后，針對對象的不同特點(diǎn)可以采取不同的方式——如果是吸毒的，可以放到戒毒所里強(qiáng)制戒毒；如果是賣淫嫖娼的，放到勞動學(xué)校改造；如果是青少年違法犯罪的，就可以放到少管所改造??上述種種做法違背了廢止勞教的初衷——在尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定發(fā)展。戒毒所、勞動學(xué)校、少管所其實(shí)是改頭換面的勞教所，其執(zhí)行過程中的弊端依舊延續(xù)。而上述這些人都是可以放在社區(qū)中對他們的行為進(jìn)行矯正的。

從某種意義上說，廢止勞動教養(yǎng)制度并不代表一種制度的終結(jié)，只有當(dāng)新的替代制度頒布后才能逐步結(jié)束舊制度的延遲性影響，而當(dāng)前正處于新舊交替的制度空虛階段極易受到這種影響。身為**大學(xué)法學(xué)院院長、中國刑法學(xué)研究會副會長的陳忠林在人大代表任期內(nèi)曾連續(xù)9年提出關(guān)于制定違法行為矯治法的議案，并在最近完成了“違法行為教育矯治法”草綱的擬定。在不久的將來，我們有望看到新法案的出臺。這將有利于社會工作者在制度框架下有序發(fā)展社區(qū)矯正工作。

參考文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源：陳忠林：“違法行為教育矯治法”草綱已大致完成（東方早報(bào)）；10個(gè)你要知道的十八屆三中全會要點(diǎn)（鳳凰財(cái)經(jīng)綜合）。期刊報(bào)紙論文：廢止勞教制度是“法治中國”的里程碑（四川日報(bào)舒圣祥）；廢止勞教制度：完善人權(quán)保障重要一步（光明日報(bào)）；廢止勞教是法治中國建設(shè)前進(jìn)的一大步（人民公安報(bào)）廢除勞教；法治進(jìn)程又一站（21四級經(jīng)濟(jì)報(bào)道）；廢除勞教制度是大勢所趨（東方早報(bào)）論我國社區(qū)矯正制度的完善（論文薛豐民）；我國社區(qū)矯正制度完善研究（山大碩士論文董林棟）論我國社區(qū)矯正制度及其完善（碩士論文葉秀麗）。

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全國人大常委會通過廢止勞教制度決定。

上海勞教制度廢止準(zhǔn)備就緒收教人員全部解教。

廢止制度通知范文通用篇五

為加強(qiáng)對公司的請假制度的管理工作，明確請假范圍，經(jīng)過總經(jīng)辦的討論，現(xiàn)對請假制度補(bǔ)充如下：

一、 請假的程序

1、 員工請假要提前一天填寫請假單，凡請假兩天以上（含兩天）的由部門經(jīng)理同意，報(bào)總經(jīng)理助理審批；三天以上的由部門經(jīng)理和總經(jīng)理助理同意后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，最后交行政人事部備案，方可離開工作崗位。

2、 部門經(jīng)理請假報(bào)總經(jīng)理助理或總經(jīng)理審批。

二、 關(guān)于事假規(guī)定

1、 員工請事假必須經(jīng)書面批準(zhǔn)，不經(jīng)適當(dāng)批準(zhǔn)就休假，則視為擅自離職，以曠工論處。填寫請假申請單必須填寫完整，對于請假理由需詳細(xì)說明，如“家里有事”、“個(gè)人辦事”等籠統(tǒng)的理由不得請假，必須寫清楚詳細(xì)請假理由。

2、 請假時(shí)間最少為2小時(shí)。早上臨時(shí)要請假的除急診或家人急診需要照顧、家中突發(fā)事件無法脫身的，其他如“塞車”、“起的晚不來”等非正當(dāng)理由的`一律不得請假。

3、 員工事假必須于前一天申請，特殊情況可于當(dāng)天電話請假（須在8：30點(diǎn)之前，否則視同遲到、曠工），事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。

4、 員工每請事假一天，扣除一天的基本工資。原則上一個(gè)月最多只允許有兩天事假，一個(gè)月事假超過3天（含）者，每請事假一天，扣除2倍的日基本工資。

三、 關(guān)于病假規(guī)定

1、 員工生病不能上班時(shí)，必須于早晨8：20之前打電話向其直屬經(jīng)理報(bào)告，并于上班后的當(dāng)天補(bǔ)辦請假手續(xù)。

要求提供復(fù)印件留存）。病假2天或以上者，需要有正式的醫(yī)生證明。請病假員工上班后交回病假證明給行政人事部并補(bǔ)辦請假條手續(xù)。

四、 工作人員凡未經(jīng)請假擅自離開工作崗位，或者假期未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸的按曠工論處。

此通知于2015年3月6日開始執(zhí)行，以上規(guī)定請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

深圳****有限公司

文件簽署：

廢止制度通知范文通用篇六

（一）考勤原則?？记诒仨氂杀救撕灥剑辉试S代人簽到，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到而補(bǔ)簽（當(dāng)日半天內(nèi)可補(bǔ)簽）的視為遲到。補(bǔ)簽須向值班領(lǐng)導(dǎo)說明理由，未簽到又未事先辦理請假手續(xù)或說明理由的視為曠工。

（二）考勤時(shí)間。工作日上午7：00—8:10為上午簽到時(shí)間，下午1:40-2：20為下午簽到時(shí)間。上午可放學(xué)前20分鐘離校不在門衛(wèi)處登記，下午不得提前（16:50前）離校，其他工作時(shí)間內(nèi)離校必須在門衛(wèi)處登記，并注明理由。

（三）簽到地點(diǎn)。三號樓一樓“化學(xué)實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室”。

（四）考勤措施。校辦公室每月對全校的考勤匯總情況進(jìn)行公示，接受全體教職工的監(jiān)督和檢舉。

2、年度內(nèi)累計(jì)曠工10次、曠課15節(jié)的取消當(dāng)年評優(yōu)資格及當(dāng)年職評資格，如當(dāng)年不符合職評條件的則在符合職評條件后推遲一年參與職評。

3、獎(jiǎng)勵(lì)措施。學(xué)校鼓勵(lì)教師出滿勤，每學(xué)期從30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中拿出30%用于獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）請假原則。全體教職工一律按規(guī)定程序辦理請假、續(xù)假、銷假手續(xù)，請假須履行書面請假手續(xù)，突發(fā)事件須電話請假。有事不請假或不辦理請假手續(xù)的按曠工處理。

（二）相關(guān)規(guī)定。

1、每月允許教師事假一天；每月允許不簽到兩次。

2、婚假、產(chǎn)假（護(hù)理假）、喪假期間按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，請假假期結(jié)束后必須返崗，否則按曠工處理。

全體教職工要自覺遵守《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度的通知》的有關(guān)規(guī)定，上班期間禁止參與一切與工作無關(guān)的活動。

本通知自20xx年10月8日起實(shí)行。

六安市清水河學(xué)校。

20xx年9月30日。

廢止制度通知范文通用篇七

各股室、站、隊(duì)：

為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)局干職工請假制度，強(qiáng)化干職工的勞動紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、萬發(fā)[2015]22號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位工作人員管理的有關(guān)規(guī)定（暫行）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定：

一、嚴(yán)格審批程序：個(gè)人提出書面申請，股室、隊(duì)、站審核或?qū)徟驁?bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長、局班子批準(zhǔn)。

二、規(guī)范審批權(quán)限：

1、事假：3天以下（含三天），股、室、站、隊(duì)審批；3-10天，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；10天以上3個(gè)月以下，由局長或局班子研究審批；3月以上按人事管理權(quán)限由組織、人事部門批準(zhǔn)。

2、病假：由個(gè)人申請和出具縣級以上醫(yī)院證明，視病情由股室、站、隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)或局長或局班子批準(zhǔn)，具體審批權(quán)限參照事假規(guī)定；6個(gè)月以上，經(jīng)用人單位和主管部門同意后，按干部管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門批準(zhǔn)。

三、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律：未按程序辦理請假手續(xù)或超過病、事假批準(zhǔn)期限未按時(shí)上班的，視情況按相關(guān)人事勞動政策及相關(guān)規(guī)定予以處罰處分，請事假一個(gè)月（含一個(gè)月）以上的，參照萬發(fā)[2015]22號文件精神，按超過一個(gè)月的實(shí)際天數(shù)取消以月度計(jì)發(fā)的'平均每天的津補(bǔ)貼及下鄉(xiāng)補(bǔ)助。

本通知自2011年6月1日起執(zhí)行。

二一一年五月二十六日

1、干部職工必須自覺遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持按時(shí)上下班，不得遲到早退。因事、因病以及法定休假等原因不能按時(shí)上班的，必須及時(shí)辦理請假手續(xù)。

2、實(shí)行請銷假逐級審批原則。班子成員請假由局長審批，各科室校負(fù)責(zé)人請假1天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，1天以上分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)局長審批；其他人員請假1天以內(nèi)的，由各科室校負(fù)責(zé)人審批，2天由各科室校負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，2天以上的逐級同意后提交局長審批。

3、請假必須按程序?qū)徟?。先到辦公室領(lǐng)取并填寫《請假審批表》，按照審批權(quán)限逐級審批，審批后需及時(shí)報(bào)辦公室備案。病假、產(chǎn)假（流產(chǎn)假）需附醫(yī)院證明。

4、假期滿返回，請假人需及時(shí)向?qū)徟水?dāng)面銷假或電話銷假，同時(shí)及時(shí)向辦公室辦理銷假登記。

5、請假外出期間，因特殊原因而不能按時(shí)返回，請假人可通過電話直接向?qū)徟苏f明情況，由審批人決定是否延假及延假期限。

6、病假、探親假、年休假、婚喪假、產(chǎn)假、節(jié)育假等嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

7請銷假制度是每個(gè)干部職工必須自覺遵守的紀(jì)律，任何干部職工都不得違反規(guī)定。對干部在工作期間不請假外出，逾期不歸，不說明原因不知去向的一律按曠工處理。視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅批評、通報(bào)、誡勉談話直到給予處分，同時(shí)視情抵消年休假。

附：

1、請假審批表

2、《北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工各類假期規(guī)定一覽表》

房山區(qū)體育局辦公室

二一二年四月二十三日

全體教職工：

為嚴(yán)格我校請假制度，規(guī)范校務(wù)系統(tǒng)請假流程，保證正常的教育教學(xué)秩序，校長室明確有關(guān)請假的幾點(diǎn)要求：

1、任何人不得未經(jīng)請假擅自脫崗；

4、各處室負(fù)責(zé)人認(rèn)真負(fù)責(zé)，每天及時(shí)查閱、審批本部門教師的請假手續(xù)，報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

校長室

廢止制度通知范文通用篇八

學(xué)院各二級單位：

為進(jìn)一步規(guī)范人事管理，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，打造良好工作作風(fēng)，現(xiàn)就加強(qiáng)考勤管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、二級單位是考勤的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位教職工日?？记?。各部門要嚴(yán)格考勤制度，選出辦事公道，責(zé)任心強(qiáng)的同志兼任考勤員，報(bào)人力資源部備案。考勤員負(fù)責(zé)本部門教職工的考勤工作。

二、每月30日（或31日）之前，由部門考勤員將上月考勤匯總，填寫《教職工考勤情況月報(bào)表》（附件1），經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章后，報(bào)人力資源部。各單位必須據(jù)實(shí)填報(bào)，凡故意瞞報(bào)、弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究其單位主要負(fù)責(zé)人和考勤員的責(zé)任。

三、學(xué)院教職工因病（事）或其他原因，需要請假（病假、事假、婚假、喪假、探親假、生育假等）的，須按照學(xué)院請假制度的管理規(guī)定，填寫《請假申請單》（附件二），嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行請假審批手續(xù)，防止和杜絕虛假病假、事假。突發(fā)事件須先電話請假，后補(bǔ)辦請假手續(xù)。有事不請假或不辦理請假手續(xù)的.按曠工處理。對本部門無特別理由突然離崗的工作人員，及時(shí)以書面的形式報(bào)送人力資源部。

四、人力資源部將不定期對二級單位人員到崗情況進(jìn)行實(shí)地抽查。教職員工考勤結(jié)果，作為年度考核和績效工資發(fā)放重要依據(jù)。

人力資源部。

20**年3月6日。

廢止制度通知范文通用篇九

各學(xué)生黨支部：

學(xué)生黨員值班是發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的有力措施，同時(shí)也是樹立學(xué)生黨員形象，發(fā)揮學(xué)生黨員作用，促進(jìn)院風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為此，學(xué)院黨委決定在全院實(shí)行學(xué)生黨員值班制度，為確保此項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）學(xué)生黨員值班主要任務(wù)是接待來訪人員，處理日常事務(wù)。值班時(shí)間為：上午10：0010：20；下午16：0018：00；值班地點(diǎn)：黨員活動室。

（二）值班由秘書組負(fù)責(zé)考勤記錄，學(xué)生黨員值班必須在規(guī)定的時(shí)間到勤并簽到，不得無故遲到、早退或缺曠，因故不能及時(shí)值班者需由本人事先向秘書組申請換崗，否則一律按缺曠論處。

（三）值班黨員要認(rèn)真做好值班記錄，保持值班記錄本的整潔、條理。若中途有事暫時(shí)離開需在值班記錄本上作好記錄，以便查崗。

（四）值班時(shí)間要保證辦公室的良好工作秩序，時(shí)刻注意維護(hù)自身學(xué)生黨員形象，不得喧嘩、吵鬧；不得把與工作無關(guān)的人員帶到辦公室逗留；不得隨意翻閱相關(guān)資料；不得將黨組織、黨員個(gè)人的`資料外傳或透露給其他無關(guān)人員。

（五）學(xué)生黨員在值班時(shí)間內(nèi)，要積極配合學(xué)院黨委開展工作，與培養(yǎng)聯(lián)系對象談話，仔細(xì)審查培養(yǎng)聯(lián)系對象的思想?yún)R報(bào)、個(gè)人自傳等材料，配合學(xué)院黨委及時(shí)將有關(guān)材料歸檔，向有關(guān)組織報(bào)送材料，開展相關(guān)情況調(diào)查等，以此不斷充實(shí)值班工作內(nèi)容。

（六）值班結(jié)束時(shí)應(yīng)保持值班室內(nèi)的衛(wèi)生和物品擺放整齊，及時(shí)打掃辦公室衛(wèi)生并將垃圾帶出辦公室外。注意切斷電源，關(guān)好門窗。

（七）學(xué)生黨員值班工作情況作為支部年度考評和黨內(nèi)評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（八）對無正當(dāng)理由擅自遲到、早退、缺崗或在值班過程中玩忽職守的學(xué)生黨員應(yīng)給予通報(bào)批評乃至紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

特此通知

為嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作紀(jì)律，確保人民群眾看病就醫(yī)及時(shí)安全，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究特制定如下工作制度，望你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 醫(yī)院要科學(xué)合理安排值班制度，白班、午班、夜班時(shí)間制定要明確，值班人員要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生院各項(xiàng)工作制度，工作要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格按照醫(yī)院服務(wù)規(guī)定做好服務(wù)工作。

二、 每天至少由一名院長值班，負(fù)責(zé)值班期間醫(yī)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治等全面工作。

三、 醫(yī)護(hù)值班人員由具有執(zhí)業(yè)資格醫(yī)師（助理）、護(hù)士、藥房工作人員組成，值班應(yīng)24小時(shí)不得離崗。

四、 值班人員應(yīng)提前1小時(shí)就餐，必須在其他人員離崗前到達(dá)工作崗位。

五、 醫(yī)護(hù)值班人員嚴(yán)格值班，杜絕脫崗、離崗、空崗，否則按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、 各值班人員交接-班時(shí)間：早晨9:308：00，中午11:3013:00，晚上17:3018:00。

各科、室、站、及下屬單位：

汛期行將來臨，為切實(shí)履行防汛職責(zé)，確保防汛期間各項(xiàng)工作緊張有序展開，根據(jù)縣防汛防旱指揮部要求，結(jié)合我局實(shí)際，決定建立汛期防汛值班工作小組，以便開展汛期值班工作。具體情況如下：

一、汛期值班時(shí)間，主要是4月15日至10月15日，其他非正常天氣值班由縣防汛辦另行通知。

二、值班人員安排，詳見附表《2015年水利局汛期值班表》。

三、值班要求及注意事項(xiàng)：

1、防汛值班小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，各組長要切實(shí)履行職責(zé)，要求值班人員堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。在值班期間，要及時(shí)掌握有關(guān)雨情、水情、工情、災(zāi)情。

2、值班人員對所有來往電話、上級指示、重要事項(xiàng)處理經(jīng)過和結(jié)果應(yīng)作詳細(xì)記錄。來往電話必須記錄通話人單位、姓名、通話內(nèi)容等情況，記錄人員必須簽名。發(fā)布電話通知、傳真必須記錄發(fā)布、發(fā)送時(shí)間，主要內(nèi)容和接收人單位、姓名。

3、值班人員接到有關(guān)險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，要了解報(bào)告人的身份、發(fā)生地點(diǎn)、險(xiǎn)情的基本情況，并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、值班小組必須有兩人以上堅(jiān)守在防汛值班室，值班電話必須24小時(shí)有人接聽，絕不可有擅離值班崗位，造成上級指令、文件、傳真等漏接漏收現(xiàn)象的發(fā)生。

5、門衛(wèi)周志卿同志要全面做好防汛值班期間的各項(xiàng)服務(wù)工作。

為構(gòu)建反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序的工作機(jī)制，經(jīng)研究，決定自2015年5月起實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)周末值班制度。

一、值班時(shí)間及方式

（一）除國家法定節(jié)假日及學(xué)校寒、暑假期間另行安排值班事宜外，其余周六、周日校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班。值班時(shí)間由校辦公室統(tǒng)籌安排，征求校領(lǐng)導(dǎo)意見后公布。

（二）值班校領(lǐng)導(dǎo)在值班期內(nèi)原則上不離開長沙市城區(qū)，并保持通訊暢通。因重大活動或重要公務(wù)須外出，可事先通知校辦公室調(diào)換值班領(lǐng)導(dǎo)。

二、值班工作職責(zé)

（一）值班校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)掌握值班期內(nèi)全校發(fā)生的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜，接待重要來訪。

（二）值班期間若遇重大、緊急突發(fā)事件發(fā)生，值班校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織相關(guān)部門及時(shí)處置。

為確保校領(lǐng)導(dǎo)周末值班制度的順利實(shí)施，校內(nèi)各單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)周末值班工作，建立健全相應(yīng)的值班制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度。如周末遇有重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班校領(lǐng)導(dǎo)，并告知校辦公室，根據(jù)值班校領(lǐng)導(dǎo)的指示落實(shí)相關(guān)事宜，協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好周末值班工作。

廢止制度通知范文通用篇十

各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動紀(jì)律，強(qiáng)化考勤考核，改正作風(fēng)，提高效能，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動紀(jì)律及人員考勤管理的通知》（校黨辦字[20xx]33號）（附件一）精神，從20xx年11月起將全校人員的每月考勤情況進(jìn)行公示，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

各單位在考勤過程中須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動紀(jì)律及人員考勤管理的通知》精神，事實(shí)求是，不得弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。

1、開學(xué)到崗情況須在開學(xué)后三天內(nèi)向人事處報(bào)送；

2、每月考勤情況須在每月5日前定期向人事處報(bào)送。

2、每月考勤情況：填寫《教職工考勤全勤人員匯總表》和《教職工考勤非全勤人員匯總表》（附件三），將電子版的匯總表通過oa發(fā)給人事處王科信箱。如本單位考勤情況與上月相比有變動，則需將紙質(zhì)的匯總表經(jīng)單位考勤員及單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章后，附上未全勤人員的相關(guān)紙質(zhì)說明材料（如請假條等）及銷假恢復(fù)上班人員的銷假材料一并送到人事處人事調(diào)配辦公室備案；如本單位考勤情況與上月相同，則無需報(bào)紙質(zhì)版考勤匯總表（請?jiān)陔娮影嬷凶⒚鳌芭c上月考勤相同”）。

如發(fā)現(xiàn)有意瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等情況，按學(xué)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動紀(jì)律及人員考勤管理的通知》精神給予處理，視情節(jié)輕重扣發(fā)考勤工作人員和單位主要負(fù)責(zé)人的績效工資、給予通報(bào)批評、進(jìn)行誡勉談話，直至紀(jì)律處分。

人事處。

二〇xx年十二月五日。

廢止制度通知范文通用篇十一

生產(chǎn)部門：以臨時(shí)通知為準(zhǔn)，確保正常生產(chǎn)。

六、七條

三、各部門的考勤?表必須由部門經(jīng)理親自對本部門的員工記考勤?，每月的考勤表由部門經(jīng)理簽名后，上報(bào)辦公室，由辦公室主任及分管副總經(jīng)理簽名，再送財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部按考勤表執(zhí)行計(jì)發(fā)工資及獎(jiǎng)金。

四、凡請病假者，應(yīng)持有醫(yī)院出具的病假單或診病發(fā)票等有效憑據(jù)，在看病當(dāng)日或次日上班之前交上級主管核實(shí)。凡請事假者，要寫書面請假條。請假為半天的，由部門經(jīng)理審核批準(zhǔn);請假天數(shù)超過一天含一天，由部門經(jīng)理核實(shí)并上交分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。副主管或以上管理?人員請假要經(jīng)分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn);以上人員必須辦理相應(yīng)請假手續(xù)，否則均按曠工處理。

五、每天工作8小時(shí)，每周休息一天，如當(dāng)周不休經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后可享有調(diào)休的權(quán)利，未經(jīng)安排批準(zhǔn)的加班一律不給予補(bǔ)休，超出8小時(shí)屬加班?時(shí)間以考勤卡記錄時(shí)間為準(zhǔn)加班時(shí)間給予補(bǔ)休或調(diào)休。沖抵后工時(shí)累計(jì)統(tǒng)一年底核算，多出工時(shí)給予加班工資。

六、遲到、早退離崗4小時(shí)以內(nèi)的一次扣20元，離崗超過4小時(shí)的按曠工處理。連續(xù)遲到、早退三次的計(jì)一次曠工，曠工一次扣50元。

七、連續(xù)曠工時(shí)間超過三天，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過十天的，予以除名處理。

八、休息休假

(1)員工按照排班安排，每周休息1天。連續(xù)生產(chǎn)時(shí)，按生產(chǎn)需要合理安排輪休。

(2)法定休假日

a、元旦1月1日一天

b、春節(jié)初

一、初

二、初三三天

c、“五一”國際勞動節(jié)5月1—3日三天

d、國慶節(jié)10月1-3日三天

e、婦女節(jié)(只限于女員工)3月8日一天

按國家規(guī)定放假，安排加班的人員和值班人員除外。

(3)請假分為：事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假、工傷假。

a、事假：事假期間不得計(jì)算相應(yīng)薪資。

b、病假：須提供公立醫(yī)院醫(yī)生證明給予請假，不計(jì)薪資和獎(jiǎng)金。

c、婚假：達(dá)到法定結(jié)婚年齡，婚假為3天須提供結(jié)婚證婚假期間薪資照發(fā)。

d、產(chǎn)假：女員工達(dá)到國家生育年齡，給予90天產(chǎn)假請產(chǎn)假時(shí)須附準(zhǔn)生證明計(jì)發(fā)底薪。

e、喪假：遇員工直系親屬亡故者，給予帶薪喪假3天須提供死亡證明資料。

f、工傷假：因工傷害、疾病或生理原因必須治療或休養(yǎng)，經(jīng)公立醫(yī)院醫(yī)生證明須請病假的計(jì)發(fā)薪資。

加班通知一：

公告因近日公司業(yè)務(wù)量較大，晚上加班時(shí)間較長，為保證在職員工身體健康不受影響，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)層決定，以后晚上加班時(shí)間可作等時(shí)間的調(diào)休(填寫調(diào)休單報(bào)直系主管審批)，特此公告!

xx-xxx-xx公司

日期：xx年xx月xx日

加班通知二

近年底，由于我廠接到的`各類訂單日益增多，而且交貨期限相對較短，正逐漸進(jìn)入我廠業(yè)務(wù)量的高峰期。鑒于近段時(shí)間各項(xiàng)工作進(jìn)度緩慢，日產(chǎn)量不高等因素，經(jīng)廠里領(lǐng)導(dǎo)研究經(jīng)廠里領(lǐng)導(dǎo)研究，現(xiàn)做出以下決定：自即日起，每個(gè)員工都必須要完成規(guī)定的工作產(chǎn)量，為了配合這一工作，凡是提前完成個(gè)人產(chǎn)量的都可以提前下班;如果不能完成的如果不能完成的，則需要繼續(xù)上班則需要繼續(xù)上班，直到上級通知什么時(shí)候下班才能下班，希望所有的員工互相監(jiān)督、互相督促，超常發(fā)揮，爭取高效率、高質(zhì)量、高水平完成。在此，我廠對奮戰(zhàn)在第一線的員工們致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。

四方達(dá)硬材廠部

日期：xx年xx月xx日

加班通知三

上海海關(guān)關(guān)于2015年春節(jié)期間放假和加班工作安排的通知 根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知，我關(guān)2015年春節(jié)期間休假時(shí)間為：2015年1月31日(初一)—2月6日(初七)，共7天，1月26日(周日)，2月8日(周六)上班。

為確保節(jié)日期間進(jìn)出口貨物正常辦理海關(guān)手續(xù)，根據(jù)“5+2天”工作制相關(guān)規(guī)定及上海口岸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：

一、1月31日—2月6日，浦東國際機(jī)場海關(guān)受理上?？诎犊者\(yùn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù);浦江海關(guān)駐航交所集中報(bào)關(guān)點(diǎn)受理上?？诎逗＿\(yùn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

審單處正常辦理進(jìn)出口貨物電子數(shù)據(jù)審核業(yè)務(wù)。

二、1月31日—2月6日浦東國際機(jī)場海關(guān)、虹橋機(jī)場海關(guān)、吳淞海關(guān)、浦江海關(guān)、外港海關(guān)和洋山海關(guān)受理進(jìn)出口貨物查驗(yàn)及放行等業(yè)務(wù)。

保稅區(qū)海關(guān)和各出口加工區(qū)辦事處按7*24小時(shí)工作制辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

其他單位按預(yù)約報(bào)關(guān)制受理相關(guān)業(yè)務(wù)，浦東海關(guān)按預(yù)約報(bào)關(guān)制受理相關(guān)出口業(yè)務(wù)。

三、1月31日、2月2日、2月4日、2月6日，吳淞海關(guān)、外港海關(guān)和洋山海關(guān)受理進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

上海海關(guān)

2015年1月20日

廢止制度通知范文通用篇十二

各位同事：

隨著公司各崗位人員不斷增多，組織架構(gòu)基本日趨完整，考慮到現(xiàn)行公司周例會模式不能真正有效地解決實(shí)際問題，本著“高效務(wù)實(shí)、不走過場”的會議宗旨，進(jìn)一步加快公司發(fā)展步伐，推行“三中一職”管理模式，強(qiáng)化各中心管理責(zé)任，經(jīng)總經(jīng)理及總經(jīng)理辦公會議研究決定暫時(shí)取消于每周一召開的公司周例會，具體會議精神如下：

二、會議時(shí)間及要求;

特此通知!

系戀(廈門)時(shí)裝有限公司

總經(jīng)辦

20xx.08.28

廢止制度通知范文通用篇十三

各處室、各辦公室：

為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?？记谥贫龋眄樈搪毠ふ埣?、消假程序，保證課時(shí)計(jì)劃的有效落實(shí)，進(jìn)一步提升我校教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)學(xué)校校委會研究，特制定《高密市崇實(shí)小學(xué)關(guān)于教職工考勤制度》請組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

1、全校教職工要自覺遵守《高密市崇實(shí)小學(xué)教師工作一日常規(guī)》，做到按時(shí)到校，不無故早退，工作時(shí)間內(nèi)認(rèn)真履行工作職責(zé)。

2、落實(shí)工作日簽到制度，每周抽查一次下班登記制度，值勤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)天的教職工考勤，靠班領(lǐng)導(dǎo)每周協(xié)調(diào)落實(shí)一次下班抽查制度，每月20號由分管校長協(xié)同課程部進(jìn)行一次教職工出勤匯總，并將結(jié)果納入當(dāng)月績效工資評估，考勤分?jǐn)?shù)累計(jì)納入學(xué)期末教師工作評估。末按時(shí)簽到者視為遲到，末簽到而又沒有及時(shí)補(bǔ)簽者，視為曠工。

3、教職工請假兩節(jié)課以內(nèi)由處室主任、各辦公室主任批假，須開具出門證明，并注明外出原因，對于末注明原因的一律視為私假；如有課，原則上一律不準(zhǔn)假，特殊情況的外出教師的任課須由各處室、辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好；如果沒有調(diào)好課而外出的，一律視為曠課。請假半天以內(nèi)（含半天）由課程部主任進(jìn)行批假，藝校教師請到藝校辦公室請假（課程部副主任），請假半天以上1天以內(nèi)（含1天）由副校長批假，請假1天以上由校長批假。要填寫請假審批單。請假累計(jì)滿6節(jié)視為1天，考核依據(jù)處室開具的出門證明。

4、請假批準(zhǔn)后，無論由誰負(fù)責(zé)審批，必須由請假人到課程部進(jìn)行代課或調(diào)課安排，持課程部簽發(fā)的調(diào)課單或工作交接單到各辦公室或處室主任處進(jìn)行登記，所有工作全部落實(shí)好后，方可辦理離校手續(xù)。對于無調(diào)課安排、工作未交接的請假教職工，導(dǎo)致出現(xiàn)空堂、分配工作無人管時(shí)，經(jīng)查屬實(shí)，一律視為曠工、曠課處理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰制度。班主任老師須準(zhǔn)確把握本班課時(shí)計(jì)劃落實(shí)情況，如出現(xiàn)空堂、空崗現(xiàn)象，班主任老師應(yīng)及時(shí)向課程部匯報(bào)，并協(xié)助做好代課安排。

5、原則上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任一律不接受電話請假。對于極特殊情況，需進(jìn)行電話請假時(shí)，須先向處室主任或辦公室主任請示自己的調(diào)課安排，并由處室主任、辦公室主任在第一時(shí)間向課程部主任進(jìn)行調(diào)課說明，對于沒有進(jìn)行課時(shí)安排而末到校的電話請假教職工，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)進(jìn)行批假。

6、教職工外出學(xué)習(xí)、開會或參加上級業(yè)務(wù)部門舉行的活動時(shí)，需持有關(guān)文件、通知到校長室進(jìn)行審批，持批假條到課程部填寫調(diào)課單，直至自己的課時(shí)調(diào)整完畢后方可離校。對于上級業(yè)務(wù)部門的電話通知，原則上由上級業(yè)務(wù)部門活動召集人向?qū)W校辦公室請假，由學(xué)校辦公室做好電話登記，報(bào)校長批準(zhǔn)并辦理請假手續(xù)，然后再到課程部辦理調(diào)課手續(xù)，一切完畢后方可離校。對于上級業(yè)務(wù)部門活動召集人給于教師個(gè)人的電話通知，學(xué)校一般不予批假，同時(shí)，請我校教職工向其說明學(xué)?？记谥贫取?/p>

7、教職工因病請假時(shí)，需持醫(yī)院或診所診治證明，對于實(shí)在不能到校履行請假手續(xù)的教職工，要電話向處室主任、辦公室主任說明自己的課時(shí)安排，并負(fù)責(zé)本部門教職工的'調(diào)課安排，由課程部登記好教職工請假時(shí)間。同時(shí)，要按照請假審批權(quán)限向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。對于無故不到、病后沒有履行請假手續(xù)、病愈而沒有及時(shí)到課程部消假者，視為曠工處理。

8、學(xué)校在休息日統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)科研討等活動，教師集會、集體升旗、大學(xué)科組教研活動（含班主任會議、培訓(xùn)等）等活動，一律作為工作時(shí)間進(jìn)行考勤。

9、教職工請假一天，扣結(jié)構(gòu)工資20元，曠課1節(jié)扣結(jié)構(gòu)工資10元，曠工為遲到，一天扣結(jié)構(gòu)工資40元，遲到1次或早退一次扣結(jié)構(gòu)工資2元,遲課3分鐘以內(nèi)視為遲到，遲課3分鐘以上視為曠課一節(jié)。對于教職工曠工、請假期間的課時(shí)代課、工作安排等，由課程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并進(jìn)行詳細(xì)登記，并在月底進(jìn)行公示，以代課每節(jié)補(bǔ)貼2元，代辦全天工作每天補(bǔ)貼10元記入教師當(dāng)月工資。對于確實(shí)因公外出而需安排代課的，由課程部協(xié)調(diào)外出教師返校后與代課教師進(jìn)行課時(shí)調(diào)換，原則上不要出現(xiàn)失課現(xiàn)象。對于學(xué)校值勤領(lǐng)導(dǎo)抽查到的遲課、上課期間離開課堂等現(xiàn)象作為遲到處理。

近期天氣變冷，部分員工遲到早退現(xiàn)象比較明顯，而且代打卡現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，針對這一現(xiàn)象，武漢市華天電力自動化有限責(zé)任公司特將打卡機(jī)換成指紋打卡機(jī)，并制定如下考勤制度：

一、懲罰

1、每天累計(jì)遲到15分鐘者，罰款5元；

2、每天累計(jì)遲到半小時(shí)者，罰款10元；

3、每天累計(jì)遲到1小時(shí)者，罰款20元；

4、每天累計(jì)遲到1小時(shí)以上者，按曠工計(jì)算。

（如有事假或病假3天以下者，需提前一天請主管批示；如有事假或病假3天以上者，需提前3天請經(jīng)理批示。）

二、獎(jiǎng)勵(lì)

除了法定節(jié)假日和雙休日，其它正常工作時(shí)間全勤者，每月獎(jiǎng)勵(lì)50元。

希望全體員工嚴(yán)格遵守以上制度，如有遲到早退者，一律嚴(yán)格按照以上制度執(zhí)行，員工遲到的罰款作為員工平時(shí)活動經(jīng)費(fèi)，并計(jì)入年終考評。

廢止制度通知范文通用篇十四

學(xué)校各部門：

根據(jù)《沈陽工程學(xué)院教職工考勤管理制度》（沈工院[20xx]139號）文件精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)勞動紀(jì)律觀念，加強(qiáng)教職工工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)，塑造教職工愛校敬業(yè)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理工作通知如下：

一、各部門要嚴(yán)格考勤制度，選出辦事公道，責(zé)任心強(qiáng)的同志兼任考勤員，報(bào)人事處備案。考勤員負(fù)責(zé)本部門教職工的考勤工作。

二、每月5日之前，由部門考勤員將上月考勤匯總、填寫《教職工請假情況報(bào)告單》（附件一），經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)人事處備案?？记趯?shí)施“零報(bào)告”制。在考勤過程中，必須堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，不得弄虛作假。對不嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的，將追究部門負(fù)責(zé)人及考勤員的`相關(guān)責(zé)任。

三、學(xué)校教職工因?。ㄊ拢┗蚱渌?，需要請假（病假、事假、婚假、喪假、探親假、生育假等）的，須按照學(xué)校請假和考勤制度的管理規(guī)定，填寫《請假審批單》（附件二），嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行請假審批手續(xù)，防止和杜絕虛假病假、事假。對本部門無特別理由突然離崗的工作人員，及時(shí)以書面的形式報(bào)送人事處。

四、嚴(yán)格考勤制度，是強(qiáng)化學(xué)校管理的重要任務(wù)。希望各部門高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

人事處。

二零xx年xx月。