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派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本 派出所與社區(qū)共建協(xié)議書(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 06:13:53 頁碼:13
派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本 派出所與社區(qū)共建協(xié)議書(四篇)
2023-01-10 06:13:53    小編:ZTFB

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本一

一、辦理案件情況

分局現(xiàn)有十個執(zhí)法單位,執(zhí)法民警58人,法制民警2人,基層法制員10人?;鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。

20xx年度,全分局共裁決109人、其中治安拘留50人,治安罰款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候審12人,監(jiān)視居住6人,提請批捕50人,批準逮捕36人,移送起訴51人25案,取保候審移送起訴7人,退查1案1人,勞動教養(yǎng)一案一人。刑拘轉處率79.5,批捕率92.5,移送起訴率100,退查率5,取保監(jiān)居轉捕訴勞率71,不批捕3案3人,行政復議被撤銷1起。

二、分局采取的主要措施:

(一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局,把公安法制建設置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面構建“大法制工程”。

執(zhí)法是公安職能的核心,群眾看公安,關鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平,必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識,把抓隊伍、抓業(yè)務和抓執(zhí)法有機結合起來,全面構建“大執(zhí)法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識,專題對全局的執(zhí)法工作進行了研究,明確提出全年執(zhí)法質量務必須達到優(yōu)秀等次的目標。規(guī)定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員,統(tǒng)一思想,在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執(zhí)法工作中存在的問題,下決心逐項整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統(tǒng)一思想認識,夯實執(zhí)法基礎。要把法律素質的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù),在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴格、公正、文明執(zhí)法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執(zhí)法工作的長抓不懈,我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分,規(guī)定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估,列出排名,打出分值,作為當月各單位目標考核的一項重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會同各單位部門主要負責人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議,通報該季度各單位執(zhí)法狀況,分析存在的執(zhí)法問題,形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會同有關部門組成的執(zhí)法質量考評組,對每個執(zhí)法單位的執(zhí)法質量進行全面考核評估。目前,我局法制部門的職責由過去案件審核、執(zhí)法培訓、執(zhí)法檢查、復議應訴擴展到公安法制協(xié)調、對基層辦案過程實施現(xiàn)場檢查指導、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預警、分析通報和法律服務等多項內容,對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。

(二)深化執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,抓好法制工作的著力點。

執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項重要工作,監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手,使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。

一是建立健全內部執(zhí)法監(jiān)督機制。我們出臺了《某公安局內部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質量千分制和百分制》,建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績效考評機制,明晰執(zhí)法責任,分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執(zhí)法責任機制。各單位主要負責人是本單位執(zhí)法活動的第一責任人,對本單位所有執(zhí)法活動負總責;分管負責人為本單位執(zhí)法活動的具體責任人,案件承辦人對所辦案件負責,承擔過錯責任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任;執(zhí)法監(jiān)督人員負責對全局所有執(zhí)法活動的監(jiān)督,承擔監(jiān)督不力的過錯責任。通過各層級執(zhí)法責任的落實,各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,進一步健全監(jiān)督機制,增強監(jiān)督效能,不斷推進執(zhí)法活動的規(guī)范化、制度化。

二是抓好案件審核,強化事前事中監(jiān)督。我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》,明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應當承擔的責任,從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結論之前,增強了辦案的準確性。在具體審核方式上,法制部門堅持與主辦民警制相結合,實行“面對面”審核,要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報,審核人員當面指出案卷存在的不足,主辦民警當場糾錯;對疑難復雜案件,實行集體議案,由局領導、法制、辦案部門集體決策。

要實現(xiàn)全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執(zhí)法的目標,不僅要提高專職法制干部的業(yè)務素質,還必須通過教育培,提高全體民警的法律素質和執(zhí)法水平。為搞好素質培訓,我們抓了三個結合:

一是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。今年以來,為了更好的貫徹落實《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》,我局將辦案單位的兼職法制員作為重點,首先由法制室對兼職法制員進行培訓,由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學習二天;再通過兼職法制員培訓本單位民警,實現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓的效果,法制室建立了教育培訓記錄,詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時,將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動了本單位的執(zhí)法水平的提升。

二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例會,結合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因,要求各單位結合實際落實整改。同時針對執(zhí)法中的突出問題,不定期召開兼職法制員會議,進行專項教育培訓。今年上半年以來,通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式,重點學習了《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓,提高了民警對法律的感性認識,拓展民警的知識面和法律視野,廣大民警普遍認為通過專家授課,可幫助民警從不同角度來思考問題,更加全面透徹地理解法律,正確地運用法律。

三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結合。我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡優(yōu)勢,載重發(fā)案例,以案釋法。由于案例全部來自工作實踐,對執(zhí)法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來,分局法制室在抓好自身練兵的同時,每月主動深入到派出所指導業(yè)務練兵,為民警進行法制業(yè)務輔導,受到基層民警的歡迎。

四是將執(zhí)法質量工作和教育整頓、學習長霞、大練兵緊密結合起來,收到了較好的成效。一是加強學習,結合教育整頓的要求,主動查找自身存在的業(yè)務方面的不足,積極響應省廳、市局“三個一訓”的要求,認真組織法制民警學習三個讀本,學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》等,為更好的服務基層、服務人民打好政治和業(yè)務基礎。二是深入基層調研。分局法制室人員到基層派出所現(xiàn)場辦公,全面收集分局在執(zhí)法質量考核及執(zhí)法工作中存在的問題及建議,查擺和糾正執(zhí)法頑癥,完善執(zhí)法考評制度,切實做到為基層服務,為民服務。三是研討復議訴訟案件。凡是復議訴訟的案件,在向有關單位提交復議訴訟材料之前,我們預先會審,由專門審核小組集中對案件的實體和程序進行復核,預先發(fā)現(xiàn)問題,記錄問題,并主動糾正。四是實行信訪案件合議制。分局成立了以袁守樞副局長為組長的信訪案件處理工作組,積極研究來訪的每一起案件,對可能侵犯當事人權益的,落實專人速辦速報,對無理糾纏的,落實專人做好疏導工作,引導其走正常程序。五是認真清理積案。開展了以清理未執(zhí)行治安案件為重點的執(zhí)法檢查活動,將20xx年以來,各執(zhí)法單位所辦理的治安案件進行了復查,著重查究了逾期未執(zhí)行的原因及責任人,并責令限期結案。六是積極為命案攻堅戰(zhàn)服務,提供確切的法律依據(jù),到基層服務。

三、工作中存在的不足

回顧全年的工作,在肯定成績的同時,在執(zhí)法工作中仍存在幾方面問題:一是接處警規(guī)范程度參差不齊,臺帳的填寫不夠完整。主要表現(xiàn)在接處警過程中不能按工作要求說明情況,講清措施,臺帳登記項目不能準確全面填寫,從而影響臺帳質量和執(zhí)法質量的提高。二是對《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的認識與理解不夠深入。由于立法進程加快,法律更新頻繁;少部分民警對新法學習理解不深不透,導致適用法律錯誤問題較多。法律文書的制作不夠規(guī)范、不能按照新的法律文書格式去制作,仍然沿襲過去的老寫法。三是派出所自裁案件質量不高。缺乏有力的內部監(jiān)督制約機制。明年,我局在繼續(xù)鞏固20xx年工作成績的基礎上,將重點解決好以上問題,爭取執(zhí)法質量取得更好的成績。

最新派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本二

時間過得真快,我們來城郊派出所實習已經過了一個多月了,在這一個多月的時間里,我們覺得自己恍然間長大了許多,成熟了許多……

溫馨大家庭

派出所里的人真的很好。從所長到民警都對我們很照顧,這讓我們感到很溫暖。有了我們七個實習生的加入,整個派出所就有20多個人。阿姨做的飯?zhí)貏e好吃。當阿姨提高嗓音發(fā)出“吃飯了!”的“悅耳”聲音時,所有的人都拿著自己的餐具“奔向”餐桌,吃飯時,大家也有說有笑,其樂融融。所長微笑著說:“看到你們這些年輕人,我們也跟著年輕了許多”。和民警們相處得很融洽,大家沒事就開玩笑,隨處可以聽見爽朗的笑聲。我們就像一個大家庭一樣,特別溫馨。

出警感觸

突然,民警們叫我們準備好,馬上有任務,然后什么也沒說!我們懷著緊張而興奮的心情,整裝待發(fā)!坐在響著警報燈的警車上,一邊聽著民警的注意安全之類的囑咐,一邊在腦海中設想著多種與歹徒正面交鋒的場面,忐忑而激動的心情溢于言表。到了現(xiàn)場,一個民警叫我跟著他,我們悄聲進入了一個偏僻的住所旁,站在門后,只見那民警一個有力地破門,瞬間兩個吸毒的嫌疑人被抓住了。整個過程簡單而迅速。兩個吸毒者開始時不承認自己吸毒,經過對其尿檢及當場查獲的吸毒工具等事實面前,他們也只好供認不諱。這也啟示 我們,事實勝于雄辯。作為執(zhí)法人員要用事實說話!再狡詐的嫌疑人也逃脫不了法律的制裁!緊張、激動、興奮,這就是我第一次出警的感受。

法不容情

一次,我和師父一起去辦理對一個故意傷人的嫌疑人的逮捕證。那個嫌疑人被暫時關在了看守所,經過道道關口,我們進入了看守所。我也是第一次到看守所來,出于好奇,仔細觀察了看守所的布局:外面駐扎了一支訓練有素的武警部隊,有一個值班室,由一個值班武警站崗,接待外來辦事的人員。外來辦事的人若要進入看守所要有證件,并且要經過值班武警地仔細比對,戴上專門證件,方能進入。四周是高高的圍墻,還有鐵絲網(wǎng)圍在墻上。在不遠處還有一個高臺,由一個武警站崗,可以看見整個看守所的一切情況,再往里走就是另一個值班室,經過值班室可以看見一扇大大的鐵門,那里就是真正地看守所了,有一個寬敞的院壩,兩旁就是牢房。天啊!這樣的布局,可以說真的是連蒼蠅都飛不進去!我們跟看守所的值班人員說了來此的目的,他也將我們要見的人帶來了。只見他一身囚服,臉上露出了一點看到“曙光”的神色,急忙問 :“警官,我可以出去了嗎?”。師父先叫他坐下,說:“暫時還不能,還要等法院宣判,至少還要呆3個月……”,此時,他的頭已經絕望地埋了下去,一再重復著“早知道……真不該……”。他后悔極了!此時我突然覺得心情特別復雜——不知不覺對他充滿了同情,但對于他故意傷人,將別人打成重傷,又覺得他太狠了,太可恨了。是啊,在造成無法挽回的遺憾之前為什么三思呢,現(xiàn)在后悔又有什么用呢?

在這短短的一個月內,我看見了在“綠色校園”里不曾見過的社會,認識了“圍墻”以外的多彩世界——社會是復雜的,但不總是黑暗的!

最新派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本三

今年夏天,即----年7月10日至----年8月30日,學校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習。對于地處南方的大冶來說,這是個收獲的季節(jié),也是個播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機關作文書工作,有人分在刑偵大隊,有人分到治安大隊,也有人被分配在派出所實習。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機關,無疑是極為基礎和龐雜的,其工作內容瑣碎而繁復,這就是派出所的特點。

一、--鎮(zhèn)及--鎮(zhèn)派出所

-市是個縣級市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產豐富聞名,而陳貴鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號稱全國首強震。又因其財政收入高,基礎設施建設也較為完善,周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設施,每村村為基本上都有兩臺電腦,即使常年蒙塵,無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農民的生活水平方面,卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農民們的收入水平也是極低,據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱,每月的工資不超過500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無疑要高出一般農民甚多。據(jù)觀察,陳貴鎮(zhèn)除農業(yè)和工礦外,并無其他成規(guī)模的產業(yè),這就造成農民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農民生活水平低下形成鮮明對比。

鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設施較為完善,有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長和教導員各一位,有兩位司機,三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學歷方面,四名復員軍人,一名??品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊轉正警員,其余兩名不詳。

二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況

派出所的民警們24小時值班,四班倒,為貫徹上級“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產權糾紛、財務糾紛。除此之外,工作有:調查取 證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉送刑偵大隊處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復雜之地,出警很不方便。

如上所言,陳貴鎮(zhèn)是各財政收入高而農民生活水平不高的地方,農民們與政府的關系并不是很協(xié)調,農民與企業(yè)之間也經常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對于其他農村,外來人口多,造成的矛盾也多,所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。

三、陳貴派出所的執(zhí)法狀況

在所長的安排下,我跟從一位姓毛的戶籍警過實習生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近一個稱為“金橋鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)子的派出所實習三年之后在一次“招警”中成為人民警察,他是個壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢,卻是個心細之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。他工作了有將近八年,在當?shù)?,還是個小有權威的人民警察。

陳貴派出所的民警們很重視警民關系。毛警官跟我聊天說,以前是講 法治,一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會,法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系,盡量不去激化矛盾;不帶--,不帶警 棍,盡量不帶 手 銬,說話要和氣。所長也說,現(xiàn)在講和諧社會,最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。毛警官還說,他遭遇過幾次行政訴訟,幸好他比較謹慎,工作做得好,沒有敗訴。他說,對我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據(jù),就是再多的行政訴訟也不用怕。

在刑訊逼供方面,據(jù)我觀察,陳貴派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二:一、派出所所處理的案件中,重要大案并不多,沒有上面施壓的問題,無需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警們也只是協(xié)助調查,大部分工作都已經轉交給刑偵大隊負責。在訊問期間,規(guī)定須有兩名以上警官共同在場,這一點也貫徹得挺好。有警官介紹說,在五年之前,警察的權力是很大的,刑訊逼供也經常出現(xiàn),隨意打罵也是經常有的,這幾年是不行了。他感嘆說,警察是越來越難做了,特別要是《治安處罰法》一出臺,我們就更加束手束腳了。

四、陳貴鎮(zhèn)公民的法治意識狀況

如上所言,陳貴鎮(zhèn)是個治安嚴峻之地,但并不能說陳貴鎮(zhèn)的法治意識淡薄;相反在兩個月的實習期間,它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費孝通的《鄉(xiāng)土中國》所極力闡明的是農村的安定團結和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意識,而是宗族權威和習俗道德,約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習慣和無所不在的本土權威。在此,作為一格農村,陳貴鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習慣和權威,他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體,他們有了權力意識,雖然只是最基本的,最低級的對于經濟利益的追求。他們無視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動,稍微有利可圖便覺不放過,只使他們只有意識,沒有正確的法律知識,因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮,有位土地使用權的,也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。

陳貴鎮(zhèn)南山村是一格地處偏避的小山村,相較其他村,該村沒有企業(yè)沒有礦業(yè),土地稀少,生活并不富裕,但該村所在地風景秀麗,政府籌劃在該地建一旅游風景區(qū),征用該村許多土地,因此而產生的糾紛不計其數(shù),甚至出現(xiàn)---。其中有一戶農民,曾在多年前開荒獲得一塊土地,后廢棄多年未耕種。政府籌建的一條公路要經過他的那塊土地,在施工過程中遭到該村民的阻撓,在多方做工作未果的情況下,政府工作人員對其動粗,擬將其強行帶走,未果。該村民以死相脅,并邀群眾多人阻止政府工作人員離開。這是一起典型的作為弱勢群體的群眾與政府起糾紛的情形。群眾們的弱勢,不單單體現(xiàn)在權力上也體現(xiàn)在知識和信息上,他們不知道法律能在多大程度上保護自己,特別是看到法院、公安的執(zhí)法人員與政府工作人員坐在一起交頭接耳,遞煙寒暄時,即便是一個法律工作者也不敢對法律保護保有多大的信心。他們能夠不屈服于政府的威勢,采取手段試圖獲取它們認為應該獲取的利益,已是法治意識上的莫大進步。后,鎮(zhèn)政府的一位副鎮(zhèn)長前來做工作,幾個農民席地而坐,而他坐在椅子上,拍著前面的桌子,聲震屋瓦。院子里坐滿了公安、綜治辦的人。這是何等的威壓啊。

或許許多人會說這些就是刁民,目無法紀,阻撓了社會經濟的發(fā)展,拖低了政府的行政效率,該打。但是事實上,真正目無法紀的是政府、是權力。一個農民,他能做的了什么呢?

五、公安權力對于群眾法治意識的影響

在所里,聽民警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。

這是趨勢嗎?作為一個警察,作為一個權力擁有者自居的警察,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。

陳貴鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便,但結果是,群眾們對于公安機關的信任感卻大幅上升,他們愿意把糾紛交給警官們解決,他們感覺到,站在他們這邊的,并不永遠只是自己。他們看到了公權力對于自己的重大作用,法治的開始不就是這樣的嗎?

中國農村面積廣大,人口眾多,隨著近年來都市化進程的不斷深入,進入都市的農民越來越多,為保障社會的有序發(fā)展,在作為基地的農村搞好法治建設無疑是極為重要的。在農村,與農民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,公安派出所,且公安派出所擔負著戶籍管理、調 查取證等任務,與農民的接觸更為深而且廣,影響力也至少占著1/3強。重視公安權力的正確行使是中國農村法治進程的重要一環(huán)。

最新派出所社區(qū)聯(lián)動協(xié)議書范本四

為進一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導全體民警輔警發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級公安黨委關于公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定“我為群眾辦實事”主題活動實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執(zhí)行國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實際行動踐行執(zhí)法為民。

樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出臺便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實際困難。

(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。

(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業(yè),既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動作”,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。

(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業(yè)的理念,通過簡政放權、精簡程序、優(yōu)化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優(yōu)質高效的網(wǎng)上服務,不斷加強和提高網(wǎng)上服務的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”并行同步主題活動,實現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。

(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動,提供制度保障(3月12日至18日)

依據(jù)上級公安黨委隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據(jù)上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出臺派出所主題活動實施方案,確定“我為群眾辦實事”主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執(zhí)行。并于3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)

(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺措施(3月19日至31日)

集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展“五進”(進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實事”的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調、優(yōu)質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業(yè)負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現(xiàn)主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業(yè)群眾辦實事的案事例,至少要出臺若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)

(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)

結合中國共產黨成立100周年慶?;顒?,把“我為群眾辦實事”主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺“我為群眾辦實事”的具體內容和措施,常態(tài)化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)

(一)提高認識用心體悟?!拔覟槿罕娹k實事”主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。

(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當好表率。

(三)強化宣傳營造氛圍。要依托黨報、政務網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的“自選動作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。

(四)注重總結強化督導。要注意留存“我為群眾辦實事”主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強日常調度檢查,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。

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