最新2017全國卷二作文范文(精選9篇)

總結(jié)是一個思考和反思的過程，可以幫助我們更好地塑造自己的人生目標和價值觀。在寫總結(jié)之前，先進行充分的準備和資料收集，才能更好地表達自己的思想和觀點。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。

2017全國卷二作文篇一

11月5號!清華大學!全國啦啦操聯(lián)賽!

在新學期，我們又迎來了一場比賽，這場比賽絕對是我們參加過的最大的比賽。是“全國”聯(lián)賽啊，我們怎能不激動、緊張和期盼呢?比賽那天一早，我看著鏡子里一張雪白的臉想道，媽媽今天給我打的粉底也太白了吧，要不是我梳著馬尾，看起來真的有點像鬼耶，可能媽媽也很緊張呢。

賽前還是要抓緊再練習練習，我們在比賽場館的外面練了一遍又一遍，老師總是能發(fā)現(xiàn)我們的不足，這讓我更加緊張了，我的心咚咚直跳，離上臺的時間越來越近了。

在后臺，我們像以往的每次比賽一樣，把手搭在一起，大喊“加。

油!”隊員們互相鼓勁，我覺得我們一定能行!

在看臺上，我們關(guān)注著每個隊的表現(xiàn)和成績。突然指導老師笑容滿面地走來，“你們隊得了第一名!”“哇——”同學們立刻歡呼起來。有位同學問：“老師，我們這次是全國的第一名嗎!”老師笑了，說：“對，你們是全國第一。”“耶!”我們?nèi)杠S地呼喊著，“第一名!第一名!第一名……”

獎狀上寫著“公開兒童乙組技巧規(guī)定動作第一名”，我們手捧著金光閃閃的獎杯，笑得合不攏嘴。

作者：李沛涵。

2017全國卷二作文篇二

2016年高考語文科目結(jié)束，據(jù)考生介紹，今年高考作文題為一組漫畫，內(nèi)容是一個小孩考試100分得到家長一個吻，98分卻挨了一巴掌;另一個小孩考試61分得到一個吻，55分挨了一巴掌。

要求考生根據(jù)漫畫材料，寫一篇不少于800字的文章。結(jié)合材料的內(nèi)容和寓意，選好角度，確定立意，明確文體，自擬標題，不要套作，不得抄襲。

【評析】。

該漫畫由四副獨立的人物圖片構(gòu)成，上下左右排列對稱均當，并用豎立的矩形方線作為邊框，四副人物圖片構(gòu)成一個完整的內(nèi)容畫，從圖片表面觀察可以認定人物為(小)學生。其中，兩兩圖片形成鮮明比照。

橫向觀察，第一組圖片是評價主體對考100分和55分學生的不同評價，考100分(滿分)的學生臉上有一個被親過的嘴唇印，考55分(不及格)的學生臉上則是一個巴掌手印，并且考100分的學生臉上洋溢笑容，考55分的學生則愁容滿面;第二組圖片，則是一個考了98分(未能滿分)的學生臉上是一個重重的巴掌印，考61分(剛剛及格)的學生臉上卻是一個紅紅的嘴唇印。

縱向觀察，學習成績好的孩子原先考100分被給予紅嘴唇，后來考98分被給予大巴掌;而學習成績不好的孩子剛開始考55分被給予大巴掌，后來考61分被給予紅嘴唇。

1.漫畫的畫中之言。

從橫向看，第一組圖片是家長、老師或其他主體對考試成績不同孩子所作出的評價：考試成績好，就對孩子贊揚，孩子也跟著心情好;考試成績不好，就責備甚至痛下毒手，孩子也變得灰頭土臉;第二組圖片則是對孩子要求標準的不同，沒有考滿分就橫加指責，剛剛考試及格就大為贊賞，而根據(jù)受到的評價不同，孩子的反映也有所不同。

從縱向看，是評價主體(主要是家長)對同一個孩子前后表現(xiàn)不同而給予的獎賞懲罰：對學習成績好的孩子，如果一旦退步就要受到懲處;對學習成績不好的孩子，如果稍有進步就會得到表揚。

2.漫畫的言外之意。

就家長而言，對自己孩子的學習成績甚是關(guān)心，如果孩子成績好，哪怕只是兩分的退步，也要受到懲罰;而如果孩子學習成績不好，哪怕只是六分的進步，也會受到表揚?？梢?，家長們在乎的只是孩子的進步與退步與否。

就學生而言，退兩分則沒有考滿分就會因批評而心情變壞，進六分則剛剛及格就因表揚而心情大好。所有的一切不僅僅在于幾分之差，更取決于家長的評價。

二選題立意。

上述已經(jīng)簡要說明了漫畫的內(nèi)容和語義，接下來需要做的就是進行選題立意，找準一個角度或方向，自擬題目。

由于作文對題目沒有明確規(guī)定，完全是根據(jù)漫畫進行自命題，因此相對也就比較隨意和廣泛。漫畫題材具有深邃的諷刺和挖苦意義，畫中之言殆盡，言外之意無窮。但究其本質(zhì)，漫畫講述的是不同家長對孩子的評價標準和體系差異，優(yōu)秀的孩子被賦予了尖子生的思想包袱，就不能再有所退步，即便有一次拿不到滿分或第一名也會受到新的評價，之前的輝煌成績已經(jīng)被抹殺;差生只要有進步，即便從來都不及格，但有一次剛剛考試及格，他的父親也會對之視若珍寶。而對于孩子而言，考試結(jié)束后的成敗則在于父母的評價，他們完全受家長的心情影響。

就這樣，在考試成績與家長滿意之間，無形無影中架起了一座橋梁：孩子一貫成績好，父母開心，但孩子就不能有退步;孩子平常學習差，父母憂心，但孩子偶爾也會有進步。即“沒有永遠的失敗，只有相對成功”，僅僅只是幾分的差別，兩個孩子考試前后的命運卻截然相反，家長對學生考試成績的評價直接影響到了孩子的心情。建議選取的題目《幾分之差，天壤之別》、《進六與退二》、《批評與贊賞》、《家長眼中的進與退》、《嘴唇與巴掌》、《晴雨圖》、《成績單》、《畫中言外》、《教育的印記》等。

三謀篇布局。

兩個基礎(chǔ)不同的孩子，面臨著不同的命運;同一個孩子的不同表現(xiàn)，也面臨著命運的不同。

漫畫的橫向比較是對不同孩子考試分數(shù)多與少的評價，橫向評價則是對同一個孩子學習成績進與退的評價。而漫畫作者真正要表達的意思可能更傾向于后者，也就是說“家長眼中的分數(shù)多少”與“學生心中的成績進退”不自然就畫上了等號，而最后的受害者卻是孩子。即孩子參加考試，家長根據(jù)考試成績給予評價，最終孩子承受評價后果。尖子生因兩分之差的退步由贊賞轉(zhuǎn)為批評，后進生因六分之差的進步由批評轉(zhuǎn)為贊揚。而不管怎樣，孩子永遠都是考試評價的犧牲品，他們活在了家長們的單方面喜怒之下。

因此，寫作至少要涵蓋以下三個方面：其一，不同家長對孩子在(學習)成長中的要求、標準不同;其二，孩子的進步與退后關(guān)系到家長的.期待性;其三，教育評價的最終后果還是要著落于孩子身上。我們的孩子并不因自身的幾分之差而有實質(zhì)性的變化，最根本的還在于父母看待孩子成長的眼光或態(tài)度，不要因孩子一時的成績就沾沾自喜，也不要因孩子暫時的不起色就喪失信心。鑒于此，文章在寫作中，結(jié)構(gòu)上可以是：第一部分描述客觀現(xiàn)象，第二部分對比辯證分析;第三部分拔高升華主旨。

四、中心主旨。

對于教育需要關(guān)注，家長關(guān)心孩子的學生成績自是無可厚非，但也要理性看待孩子的成長與進步，不要因偶爾一次達到或沒有達到自己心目中的期待就有所區(qū)別對待。該漫畫中，這兩種類型家長的做法都不可取，我們對孩子不僅要有愛心，更要有耐心，因為誰也不可能預料到孩子接下來會帶給我們什么樣的“驚喜”。你開心，孩子就不會傷心;你傷心，孩子也開心不起來。真正愛他(她)，就多些贊賞，少點批評，既不要盲目地望子成龍，也不要一昧地恨鐵不成鋼。畢竟，孩子是自己的，成績是孩子的，而愛則是我們所共同的，無論是給予還是回報，都不要讓愛成為對孩子的傷害!

【范文】。

親吻和巴掌，能否簡單粗暴地對待分數(shù)?

考得高，給予的是親吻;考得低，施與的是巴掌。從親吻和巴掌之間，也看出家長對孩子教育方式的問題。

面對分數(shù)，漫畫里那個隱形的家長只是簡單地否定或肯定，卻沒有想到培養(yǎng)孩子分析問題、解決問題的能力。分數(shù)只是一個數(shù)字，真正的含義在于它反映出學生的學習狀態(tài)和學習方法。分數(shù)出來之后，反思之前的學習狀態(tài)，分析總結(jié)進步和退步的原因。由此培養(yǎng)孩子從現(xiàn)象到本質(zhì)的邏輯思維能力。如果只是簡單地給一個巴掌或一個親吻，孩子能從中得到什么益處和思考嗎?棍棒之下的教育，也許能培養(yǎng)出對權(quán)威服從的孩子，卻無法培養(yǎng)有思想的公民。唯分數(shù)論英雄的家長，難以培養(yǎng)出全面發(fā)展、有情感有擔當?shù)暮⒆印?/p>

總而言之，家長應(yīng)該把孩子當作有獨立思想的人來培養(yǎng)，讓孩子真正懂得學習，懂得思考。

2017全國卷二作文篇三

泰山鄉(xiāng)是吉安市“三山一江”戰(zhàn)略建設(shè)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是贛西新興的旅游勝地，是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設(shè)施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進。

一、特色小鎮(zhèn)定位。

——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用泰山優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊，大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目，努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎(chǔ)上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、泰山至文家公路拓寬改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升旅游品味和檔次。

——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等，積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式，著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設(shè)，依托溫泉資源，開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項目。

——綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領(lǐng)，整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。

二、特色亮點。

一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。引進了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了泰山毛竹專業(yè)合作社，發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農(nóng)家樂評定制度，規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)家樂、農(nóng)家餐館，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。

二是設(shè)施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點，抓住擴權(quán)強鄉(xiāng)試點機遇，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了泰山迎賓廣場、泰山公園、泰山商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場、污水處理示范點等旅游配套設(shè)施，完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程?；I資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設(shè)，推進了旅游通道沿線9個新農(nóng)村點的新農(nóng)村廬陵風格改造，建設(shè)了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的新農(nóng)村示范點。

三是發(fā)展有前景。，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出，到20基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。20，十八屆五中全會提出推進健康中國建設(shè)的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

2017全國卷二作文篇四

x月28日，在xx市xx實驗小學的會場里進行了全國“七彩語文”杯比賽的選拔活動。8位教師在一天的時間里，展示了8節(jié)“七彩”的語文課。身處會場的我從他們身上學到了很多。

來自xx梅江國際學校的王老師，她的課給我留下了深刻的印象。她教態(tài)自然、有極強的親和力，特別適合面對二年級的孩子。她的課件制作的十分精良，特別是用動畫演示“插”字能夠讓孩子很快的記住這個字。除此之外，還有很多利用多媒體技術(shù)突破教學重難點的地方，這一點在選取信息技術(shù)整合點方面給了我很多啟示。在落實“一課一得”方面也做了很多努力，帶領(lǐng)孩子學會運用某種句式寫話。課堂的結(jié)尾，她還利用課上練習紙做的明信片作為“特殊的作業(yè)”留給學生，不僅巧妙地照應(yīng)了這一課題目，還布置了小練筆的作業(yè)，真可謂是獨具匠心。

除此之外，來自北辰區(qū)實驗小學的劉老師，執(zhí)教的《武夷山和阿里山的傳說》一課也十分精彩。在課上她注重對學生進行學習方法的指導，并且進而練習運用。比如：針對如何利用合理想象的方法進行復述，就是本堂課的'一大亮點。也讓我又學會了一種新的教學方法，準備在實踐中嘗試一下。

《一件運動衫》這篇文章，分別由4位教師進行了同課異構(gòu)的教學展示。四堂課聽下來，我最深的感觸就是對針對同一篇文本的解讀選取的角度不盡相同，但在教學內(nèi)容的選擇（特別是確立教學的重難點）上，每位老師所做的考量是不同的。沒有誰能在短短的一堂課中將文章解讀的面面俱到，這也是我時常走入的誤區(qū)。我深深地體會到確立“一課一得”的教學目標的重要性。在日常教學實踐中，將學段目標分散到各篇文本之中，最后讓學生在一個階段的學習中掌握部分的語言文字運用的方法。

2017全國卷二作文篇五

武漢語文名師洪鎮(zhèn)濤對今年全國語文高考題顯然很失望，昨日他對作文命題提出“批判”，認為，今年的話題作文脫離了學生認知范圍，讓學生難以領(lǐng)會題意，寫出精彩文章。

今年高考作文給出《韓非子》中的一個寓言，要求考生就“感情親疏和對事物的認知”這個話題寫篇文章。洪鎮(zhèn)濤說，這等于“給出了一個儒家思想”，讓考生圍繞這個主題作文，局限性很大，考生雖不容易跑題，但想寫出彩很難。

洪鎮(zhèn)濤認為，這個話題考生想寫得深刻很難，因為它“脫離了高中生的認知范圍，考生會覺得很陌生而導致無話可說”。

曾是武漢首屆十大名師的洪鎮(zhèn)濤同時認為，“今年高考作文沒有新意、與近幾年的作文大同小異，反映出語文試卷滯后于教改”。洪介紹，近幾年我國課程改革步子很大，各個學科都制定了新課程標準，其中語文寫作的新課程標準提出要引導學生關(guān)注自然、關(guān)注社會、關(guān)注人生，抒發(fā)自己獨特的體驗，有個性的認識，提倡研究性學習、綜合性學習。反觀高考作文，“還是局限于閉門論道，紙上談兵”。

洪鎮(zhèn)濤說，高考作文應(yīng)引導考生關(guān)注社會現(xiàn)實，他舉例說如果今年的作文考有關(guān)“非典”、戰(zhàn)爭等的話題，考生都會深有感觸，寫起來會有感而發(fā)。

華師一附中名師分析作文題。

考生不知如何下筆。

華師一附中周文濤、楊文科兩位高級教師昨日應(yīng)邀點評了高考作文題：

一個寓言可以讓學生引出不少類似的寓言或生活片斷。兩個提示(感情上的親疏遠近和事物認知正誤深淺有沒有聯(lián)系？什么關(guān)系？)引導學生對生活材料思考的角度，三個“自”(立意自定、文體自選、題目自擬)加上一個試題引用的寓言材料“可用也可不用”，給學生寫作以充分的自由度。

今年高考作文主要表達情感親疏與認識深淺的關(guān)系，較之與去年的考題難度顯然增大，涉及到情感親疏與認識的深淺的關(guān)系。我認為，作文難就難在考生不知如何下筆。

前幾年的作文題，只有一個中心詞，或叫做單因素(一個詞如：誠信)或是偏正詞組(如心靈的選擇)，而今年則屬于多因素的話題，涉及到幾個詞的組合以及相關(guān)概念間的關(guān)系，學生理解與運用起來相對來說難度要大些。

當然，基礎(chǔ)一般者可循規(guī)蹈矩，沿題目提示方向思考寫作，基礎(chǔ)好的學生大可拋開材料，各顯神通。要想寫得好，要求考生對社會生活層面有一種較深的理解。以及對社會生活類比的能力。在社會生活中找到寓言故事中間運用到類比材料、情感與社會生活中，如任人唯親、任人唯賢、可以進行三個類比，從學生價值判斷方面有正確的價值標準，如法不容情，盡管情感是重要的，但情感一要服從理性；情感要受理性的指導，如果考生情感深刻真摯，如果能與社會進行類比充分，有一個正確的價值標準，就會使文章的中心明確，而且有一定的思想深度。

2017全國卷二作文篇六

“生而強者不必自喜也，生而弱者不必自悲也。吾生乎弱者，或者天之誘我以至于強，未可知也?！泵飨?917的這一番議論，鼓舞了積貧積弱的中國，也詮釋了體育精神的寶貴。

而這一番振聾發(fā)聵的雄辭，在歷史硝煙散去后的今天，依舊提醒著我們自強的獨特意義，引發(fā)我們對體育精神的思考。

明其所處，追其所向，厚植體育之精神，此以強于斯人?；蛟S有人會說，體育上的精益求精是運動員的事，和我們這樣的普通人沒有關(guān)系。這樣的觀點無疑是狹隘的。清華體育元老馬約翰，以畢生精力服務(wù)清華體育。在被問及何以堅持至此時，他說“我忠實地遵循了這樣的體育原則：‘奮斗到底，絕不半途而廢！’”百米賽跑中一個半秒的突破，鉛球投擲中幾厘米的進步，其意義不在獎牌和掌聲的功利價值，而在通往它的無數(shù)汗水。這些汗水會成為我們成長的奠基，教會我們沖破天生之強弱，在奮斗中實現(xiàn)人生之意義。

不忘所愛，不失前路，弘揚體育之精神，此以振我家國。一個崇尚體育精神，永遠自強不息的民族，才是充滿希望的民族。當中國女排時隔多年再次奪冠，當武大靖一騎絕塵碾壓沖線，當中國女足“逆風翻盤”反敗為勝，我們?yōu)檫\動健兒歡呼，也是在為體育精神歡呼。他們拼搏的熱血把我們都聯(lián)系在了一起，激勵我們在各自的崗位上奮進。人人若此，則國安泰昌盛何難！

然而，課業(yè)的擠壓，“內(nèi)卷”的`壓力，分數(shù)至上的功利心理讓我們的體育教育受到了漠視。年輕人“四體不勤，五谷不分”，只要不需考試，就不事體育運動。這貌似無可厚非，實則是對青年精神的毒害。體育運動當然不是“浪費時間”，“影響學業(yè)”，而是強健我們的身體，養(yǎng)護我們的精神，讓我們更好地投入到學習與工作中去。人之體魄生而有別，然砥礪奮進無別。人之智能生而有別，然自強不息無別。體育把我們從功利攀比，制造焦慮的內(nèi)卷狂潮中解救出來，達到努力最本真的目的。

由此觀之，當今的我們呼喚體育精神的回歸，不僅僅是把陽光下的揮汗如雨，球場上的歡聲笑語還給青年人，也是把“有志者事竟成”的堅定，“及時當勉勵”的勤謹，“吾將上下而求索”的自強還給青年。在急速變化的液態(tài)社會，這些純粹的品質(zhì)如船錨，讓我們不在狂風驟雨中迷失了方向，成為潮流裹挾的“單向度的人”，而是腳踏實地，切磋琢磨，找尋自己的人奧運會等大型國際競技比賽比賽在世界各地影響廣泛，對于提高大國國際地位具有重大影響，體育在社會生活中亦扮演著重要角色。體育精神，是縱身躍入的水花葳蕤，是賽場上萬眾矚目的熱切，是破除艱難險阻勇往直前的全力沖刺，是永不放棄、拼搏進取的女排隊員們盡情揮灑熱血……正當體育強國、科教興國之盛世圖景，體育工作者們在新世紀逐漸成為社會主義先進文化的傳播者和創(chuàng)造者、成為時代精神的倡導者和踐行者?！疤熘T我以至于強”的精神力量亦將帶動全民共赴時代繁榮，同鑄家國鴻猷！

“天行健，君子以自強不息?！弊鳛榍嗌倌甑奈覀儯w育鍛煉與精神培育更加不可或缺。經(jīng)常參與體育活動，不僅促進體格發(fā)育、心肺功能發(fā)育，也能夠起到堅定心智、緩解壓力的作用。在現(xiàn)有實力上“增益其所不能”，把學習工作與道德教育同體育鍛煉融為一體，德智體美勞健全發(fā)展。當然，體育活動也需要在科學的方法指導下開展，并同時注意平衡膳食、合理安排生活作息制度——形神共養(yǎng)，培元固本，方得身心健康。

2017全國卷二作文篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析當前旅游業(yè)發(fā)展形勢，部署20xx年重點工作。

黨中央、國務(wù)院對旅游業(yè)發(fā)展高度重視，去年以來，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志對旅游業(yè)發(fā)展做出了一系列重要指示。去年12月28日，第十一屆全國人大會第24次會議聽取了國務(wù)院關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展工作情況的報告。今年1月10日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副王岐山同志聽取了國家旅游局黨組工作匯報，對全國旅游業(yè)發(fā)展給予了充分肯定，對做好20xx年和今后一段時期的旅游工作做出了重要指示。我們要認真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的指示精神，扎實做好各項工作。

下面，我代表國家旅游局，講三點意見。

20xx年是“十二五”的開局之年。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，面對各種矛盾和挑戰(zhàn)，全國旅游行業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以國務(wù)院41號文件為指導，著力擴大旅游消費，著力提高服務(wù)質(zhì)量，著力推進改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，較好地完成了各項重點工作，實現(xiàn)了“十二五”旅游業(yè)發(fā)展良好開局。

(一)擴大旅游消費，旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

消費熱點不斷增加。國務(wù)院將5月19日確定為“中國旅游日”，各地以舉辦首個“中國旅游日”為契機，廣泛開展特色旅游惠民活動，提升了全社會旅游意識，激發(fā)了群眾旅游熱情，吸引了廣大人民群眾參與旅游，關(guān)心旅游業(yè)發(fā)展。圍繞20xx“中華文化游”主題年，全國推出200多條文化旅游線路，組織了各類特色鮮明、群眾參與的文化旅游活動，促進了旅游市場繁榮。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，成為居民旅游消費的重要領(lǐng)域，全國已有5.3萬個鄉(xiāng)村旅游特色村，年接待游客超過6億人次，旅游收入超過1500億元。抓住慶祝建黨__周年等重要機遇，召開全國紅色旅游工作會議，啟動實施紅色旅游二期規(guī)劃，推動紅色旅游全面發(fā)展，全年紅色旅游接待游客4.95億人次，同比增長16%。適應(yīng)國民休閑度假快速發(fā)展趨勢，完成了《國民旅游休閑綱要》(草案)。以黃金周、小長假和寒暑假為主體的假日旅游持續(xù)增長，高峰時段前伸后延，消費區(qū)域縱深拓展。廣東綠道建設(shè)促進了國民旅游休閑。山東出臺國民旅游休閑綱要。西部旅游持續(xù)火爆，四川地震災區(qū)旅游成為新熱點。京津冀、長三角、東北和中部地區(qū)旅游需求旺盛，東西南北中旅游熱點紛呈。

宣傳推廣持續(xù)加強。面對國際金融市場急劇動蕩、國際旅游消費需求走低、全球旅游市場競爭加劇的復雜形勢，在立足國內(nèi)需求、擴大居民旅游消費的同時，我們堅持積極發(fā)展入境旅游，進一步加強了與外交、文化、外宣、港澳辦、臺辦等部門的合作，擴大境外市場推廣力度，推動旅游形象宣傳納入國家對外文化宣傳范疇。以“中華文化游”主題統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳推廣，在海外組織開展專題宣傳推廣活動200多場，完成了500多個媒體推廣項目。國家旅游局各駐外辦事處在重點客源市場集中投放了一批廣告，效果明顯。為鞏固擴大港澳入境旅游基礎(chǔ)市場，加大了網(wǎng)絡(luò)推廣和主流媒體宣傳力度，組織參加了港澳地區(qū)系列國際旅展，推進了中西部地區(qū)港澳入境市場開發(fā)。北京、上海、廣東、湖南、四川、河南等地一批旅游節(jié)慶通過市場化運作逐步走向國際市場，云南、貴州、甘肅、青海以及內(nèi)蒙、廣西、西藏、寧夏、新疆等省區(qū)推出了一批民族特色濃郁、各族群眾普遍參與的民族旅游節(jié)慶，長江三峽、絲綢之路等旅游節(jié)慶品牌影響力更為凸顯。圍繞西安世界園藝博覽會，加大在日韓、東南亞市場的宣傳推廣力度，西安世園會178天會期累計接待游客1500萬人次，其中入境游客45萬人次。組織各地旅游部門和旅游企業(yè)參加柏林、倫敦、莫斯科、日本jata等24個主要國際旅展，通過開設(shè)旅游微博等創(chuàng)新旅游宣傳營銷方式，針對不同重點客源市場持續(xù)加大宣傳推廣力度。我國繼續(xù)保持全球第三大入境旅游接待國地位。

新興業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)。傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品得到提升，休閑度假旅游迅速崛起，冰雪旅游、溫泉旅游、郵輪旅游、濱海旅游、會展旅游、獎勵旅游、健康旅游、探險旅游等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌經(jīng)營、集聚開發(fā)等旅游商業(yè)模式創(chuàng)新加快，一批精品品牌和高中端產(chǎn)品正在快速形成，全國涌現(xiàn)了一批旅游集聚區(qū)、旅游綜合體、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。旅游裝備制造業(yè)發(fā)展提速，大型旅游項目和旅游綜合設(shè)施建設(shè)加快。成功舉辦首屆中國旅游服裝服飾賽博會、中國國際旅游商品博覽會和中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，培育發(fā)展了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的登山、滑雪、潛水、露營、高爾夫等各類戶外活動用品及賓館飯店專用產(chǎn)品。

企業(yè)經(jīng)營整體向好。各地加強政策扶持和業(yè)務(wù)指導，旅游企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、融資能力和抗風險能力得到提升。20xx年前三季度全國星級飯店平均出租率同比增加3.5個百分點，營業(yè)收入增長3%;旅行社組織接待國內(nèi)游客增長40%;a級景區(qū)接待游客量超過20%，綜合營業(yè)收入增長超過20%，旅游企業(yè)整體經(jīng)營實力和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。

旅游市場平穩(wěn)較快增長。預計20xx年國內(nèi)旅游人數(shù)達26.4億人次，比上年增長13.2%;國內(nèi)旅游收入1.93萬億元，增長23.6%;入境旅游人數(shù)1.35億人次，增長1%;入境過夜旅游人數(shù)5730萬人次，增長2.9%;旅游外匯收入470億美元，增長2.5%;出境旅游人數(shù)6900萬人次，增長20%;全國旅游業(yè)總收入2.25萬億元，增長20.8%。新增旅游直接就業(yè)約50萬人。

(二)堅持標本兼治，旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

執(zhí)法整治力度加大。以《旅行社條例》執(zhí)法檢查為重點，圍繞解決旅游市場中的低價消費、掛靠承包經(jīng)營、強迫或變相強迫消費等突出問題，全面開展旅游專項整治。建立健全旅游監(jiān)管與旅游監(jiān)察互動聯(lián)動機制，完善重大違法違規(guī)案件督辦制度，國家旅游局全年督辦26宗重大違法違規(guī)案件，各地處罰旅游企業(yè)855家，其中旅行社656家、飯店123家、景區(qū)32家、購物點24家等，處罰旅游從業(yè)人員754人。一些群眾反映強烈、損害游客合法權(quán)益的違法違規(guī)行為有所遏制。

標準化工作全面推進。充分發(fā)揮標準化引領(lǐng)行業(yè)、規(guī)范服務(wù)、提升質(zhì)量的積極作用，加大旅游標準制定實施力度，全年制定修訂旅游業(yè)國家標準16項、行業(yè)標準12項。截至目前，我國旅游業(yè)已有國家標準22項、行業(yè)標準18項、地方標準和企業(yè)標準200多項。全面推進旅游標準化試點工作，組織了對四川省和10個市區(qū)縣、67個企事業(yè)單位旅游標準化試點評估工作。通過旅游標準化促進服務(wù)規(guī)范化方面，我國已居世界前列。規(guī)范燃香工作取得新進展，制定實施規(guī)范宗教旅游場所文明燃香三項國家標準，研究擴大文明燃香試點景區(qū)數(shù)量，規(guī)范燃香工作得到廣泛支持和認可。

市場退出機制逐步健全。為全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保旅游者權(quán)益，國家旅游局和各級旅游部門加大了旅游市場退出機制的建立和實施。通過星級飯店標準復核和暗訪，全年共取消806家星級飯店，其中五星級14家、四星級54家、三星級286家、二星級416家、一星級36家，并對548家星級飯店進行限期整改。全年組織復核5a級景區(qū)25家，要求13家不達標5a級景區(qū)限期整改，取消4a級景區(qū)7家。

軟環(huán)境建設(shè)得到加強。以全國50個重點旅游城市游客滿意度調(diào)查為切入點，完善以游客評價為主體的旅游目的地評價機制，推動各城市黨委、政府切實加強旅游環(huán)境建設(shè)，寓旅游管理和服務(wù)于城市管理之中，20xx年全國游客總體滿意度達80%。持續(xù)開展“品質(zhì)旅游、伴你遠行”旅游公益宣傳，積極開展“旅游服務(wù)質(zhì)量月”活動，采取多種方式，引導廣大游客理性消費、文明旅游。實施旅游服務(wù)警示制度，完善了旅游投訴和導游員監(jiān)督信息通報制度，社會監(jiān)督渠道不斷拓寬。

(三)深化改革創(chuàng)新，旅游業(yè)發(fā)展活力增強。

改革試點扎實推進。認真落實導游工作座談會精神，啟動導游體制改革試點，以《中國職業(yè)大典》修訂為契機，與有關(guān)部門共同推進導游職業(yè)分類和職稱體系建設(shè)，完善了導游人員資格認證制度和導游等級考評制度。桂林、成都、秦皇島、張家界、舟山市旅游綜合改革試點工作在創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機制、完善資源一體化管理、探索旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展扶持政策等方面取得了實效。海南國際旅游島、廣東旅游綜合改革示范區(qū)、云南旅游綜合改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得新進展。北京市成立旅游發(fā)展委員會，被賦予統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的職能。浙江、云南、廣東三省27個市縣開展了旅游行政管理體制改革試點。以《旅游度假區(qū)等級劃分》國家標準宣貫為契機，創(chuàng)新完善了旅游度假區(qū)發(fā)展模式。確定了第一批試點經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)的3家中外合資經(jīng)營旅行社，加強了對試點社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的指導和監(jiān)督管理。

協(xié)會改革穩(wěn)步推進。制定了《旅游行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導意見》(草案)，新成立了中國旅游景區(qū)協(xié)會，組成了中國旅行社協(xié)會會獎專業(yè)委員會。中國旅游協(xié)會和吉林、遼寧、上海等省市旅游協(xié)會在承接旅游行政管理部門轉(zhuǎn)移的飯店星級評定職能后，完善了工作機構(gòu)和機制。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會積極協(xié)調(diào)中國人民銀行，推動落實飯店業(yè)銀行卡收費政策。中國旅行社協(xié)會積極爭取旅游團隊高鐵優(yōu)惠政策。各級旅游行業(yè)協(xié)會積極開展人員培訓、政策調(diào)研、信息服務(wù)，服務(wù)會員、溝通行業(yè)、維護權(quán)益的能力不斷提高。

企業(yè)改革發(fā)展加快。社會資本、民營企業(yè)快速進入旅游業(yè)，旅游成為投資熱點。全國出現(xiàn)了一批如廣東橫琴島長隆國際旅游度假區(qū)、吉林長白山國際旅游度假區(qū)、山東臺兒莊文化旅游產(chǎn)業(yè)園、浙江寧波東錢湖旅游度假區(qū)等投資上百億的旅游大項目。港中旅、華僑城、北京首旅、上海錦江、國旅、中青旅、康輝、嶺南等大型國有控股旅游企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，利用自身優(yōu)勢，加快兼并重組擴張步伐，加快集團化發(fā)展，不斷壯大自身實力。春秋、長隆、海航、華強、開元等民營企業(yè)以及如家、七天、漢庭等經(jīng)濟型酒店連鎖品牌發(fā)揮市場機制優(yōu)勢，加快實施旅游品牌擴張，增強市場競爭力。攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、芒果網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)等新興旅游網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不斷豐富完善電子商務(wù)贏利模式。一批有較強實力的企業(yè)集團正在快速成長，錦江之星、海航旅業(yè)、陽光假期等部分有條件的旅游企業(yè)開始“走出去”參與國際市場競爭。

(四)擴大交流合作，全球影響力不斷提升。

國際交流合作不斷深化。一年來，國家主席胡錦濤出席了與菲律賓、喀麥隆的旅游協(xié)定簽署儀式;國務(wù)院溫家寶出席了與俄羅斯、澳大利亞的旅游協(xié)定簽署儀式;國務(wù)院副王岐山出席了亞太旅游協(xié)會60周年慶典，會見世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會領(lǐng)導人，代表中國政府接受了《全球領(lǐng)導人支持旅游業(yè)公開信》。認真落實日本復合型災害發(fā)生后溫家寶訪日成果，與韓國簽署了中韓旅游合作協(xié)議，與俄羅斯建立了中俄地區(qū)旅游合作交流機制，中國旅游團隊赴美旅游業(yè)務(wù)第四階段新增河南、江西、貴州三省，日韓俄美四大主要客源市場得以鞏固。國家旅游局和地方旅游部門出席了第19次世界旅游組織全體大會、第11屆世界旅游旅行大會、第6屆中日韓旅游部長會議、第5屆中美省州旅游局長對話會議，參加了第3屆t20旅游部長會議、南太旅游組織部長理事會會議，舉辦了中國與加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇旅游研討會、首屆亞歐旅游合作發(fā)展論壇，我國旅游業(yè)國際影響力不斷提升。

與港澳交流合作成效明顯。配合副訪港，研究提出了五條惠港旅游新政策，將其作為“cepa補充協(xié)議八”旅游領(lǐng)域開放的新措施。積極開展內(nèi)地與港澳旅游界高層互訪和業(yè)界交流，進一步發(fā)揮旅游業(yè)在促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定中的積極作用。按照優(yōu)勢互補、發(fā)揮各自優(yōu)勢的原則，在建立健全市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、推進海外聯(lián)合推廣、聯(lián)合開展旅游人才培訓、支持旅游企業(yè)拓展合作領(lǐng)域、共同開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)、支持香港郵輪母港建設(shè)以及支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)等方面，加強內(nèi)地與港澳地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)化合作。內(nèi)地與港澳已成為全球最大的雙向旅游交流市場。

赴臺旅游務(wù)實推進。大陸居民赴臺旅游穩(wěn)步發(fā)展，啟動了北京、上海、廈門居民赴臺“個人游”試點，開放了福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)“個人游”，開放了大陸居民直系親屬異地參加赴臺旅游團和單一機構(gòu)跨區(qū)域赴臺團隊旅游業(yè)務(wù)。全年大陸居民赴臺旅游126萬人次，同比增長7.8%，其中團隊旅游123萬人次，個人游3萬人次。成功舉辦了海峽兩岸第六屆臺北旅展、第14屆旅行業(yè)聯(lián)誼會、第三屆旅游交流圓桌會議，兩岸旅游交流合作向多領(lǐng)域多層次發(fā)展。

(五)推進產(chǎn)業(yè)融合，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐加快。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展向縱深邁進。為推動旅游業(yè)實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標，各地大力推進旅游業(yè)與一產(chǎn)融合發(fā)展，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強了與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的合作，以標準為指導，以政策為引領(lǐng)，以活動為平臺，以培訓為支撐，推進鄉(xiāng)村旅游向廣度和深度發(fā)展。積極推動旅游業(yè)與二產(chǎn)融合發(fā)展，重點發(fā)展旅游裝備制造業(yè)，重慶、上海、山東、天津、海南、廣東、福建等地加快培育郵輪經(jīng)濟，推進游輪游艇制造和郵輪母港建設(shè)。北京、廣西、吉林、海南等地加快房車制造和自駕車露營地建設(shè)，北京、河北、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山西、江西等省市推出了一批旅游必購商品。切實加強旅游業(yè)與三產(chǎn)融合發(fā)展，重點推動與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見》;加快與現(xiàn)代金融相結(jié)合，與有關(guān)部門共同制定了《金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的意見》，推動符合條件的旅游企業(yè)上市融資，推動“中國旅游卡”以及廣東、山東等地旅游金融產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，進一步豐富覆蓋旅游活動各環(huán)節(jié)的旅游保險產(chǎn)品。

信息化帶動作用日趨明顯。確立了以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本途徑，制定發(fā)布了《中國旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《旅游電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范》國家科技支撐計劃項目。北京、江蘇、浙江、福建、湖北等省市啟動了智慧旅游城市試點工作，在江蘇省批準設(shè)立了首個“中國智慧旅游服務(wù)中心”。各地積極推動將智慧旅游初期成果直接應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)要素，一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)快速成長，旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)成為多數(shù)旅游企業(yè)新的贏利方式。注重運用最新科技成果提升旅游服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管水平，積極推進“全國旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)”建設(shè)，轉(zhuǎn)變旅游監(jiān)管方式，提升監(jiān)管服務(wù)水平。

從業(yè)人員素質(zhì)提升的支撐作用日益凸顯。編制完成了《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，確定了以人才隊伍建設(shè)引領(lǐng)旅游業(yè)科學發(fā)展的基本方向。推動了旅游高等教育、職業(yè)教育和學科建設(shè)，成立全國旅游職業(yè)教育教學指導委員會，加快了旅游復合型人才和急需人才培養(yǎng)。繼續(xù)實施全國旅游人才培訓計劃，全年培訓總量約460萬人次，其中培訓旅游企業(yè)中高級管理人員1.5萬人次。繼續(xù)實施“名導進課堂”工程，開展了全國中級導游員考試，恢復了高級導游員考試，促進了導游隊伍素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。組織了全國第九批導游援藏工作。開展了全國旅游系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰工作，鼓勵和促進旅游從業(yè)人員不斷提高素質(zhì)，增強服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的能力。

(六)加強基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

旅游法起草進展順利。在國家層面制定旅游法，是全國旅游業(yè)界熱切期盼的一件大事。由全國人大財經(jīng)委牽頭，各相關(guān)部門和全國旅游行業(yè)積極配合的旅游法起草工作，總體進展順利。起草小組第五次會議原則通過后的旅游法草案第三稿，擬于今年上半年全國人大財經(jīng)委全體會議審議通過后，提交全國人大委員長會議審議提出法律案。

安全工作得到加強。制定了《旅游者安全保障辦法》，完善了旅游安全協(xié)作機制和應(yīng)急處理機制。積極應(yīng)對并妥善處置了埃及局勢動蕩、日本特大地震復合型災害、臺灣阿里山小火車翻車事故等旅游突發(fā)事件。制定實施《旅行社責任保險管理辦法》，統(tǒng)保項目覆蓋率達64%，對旅游突發(fā)事件善后處置發(fā)揮了有效作用。強化旅游安全信息服務(wù)，國家旅游局全年發(fā)布旅游安全提示信息120多條。加強旅游安全培訓，編制了旅游安全管理培訓系列叢書和旅游突發(fā)事件應(yīng)對手冊，游客安全意識和旅游業(yè)應(yīng)急處置能力增強。

國內(nèi)旅游統(tǒng)計試點工作啟動。北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、廣西七省區(qū)市開展了國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計試點工作，在公安、工商等部門的大力支持下，通過反復研究論證，確定了以“接待國內(nèi)過夜旅游人天數(shù)”為核心指標、以“住宿業(yè)基礎(chǔ)情況”為校核指標的試點方案，初步實現(xiàn)了試點省區(qū)市之間旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)橫向可比，為國內(nèi)旅游統(tǒng)計實現(xiàn)全國橫向可比提供了技術(shù)支撐。

基礎(chǔ)理論研究持續(xù)推進。組織動員各方面專家，歷時兩年，基本完成了《中國旅游大辭典》編纂工作，共錄入3000個詞條，約140萬字，填補了我國大型旅游辭典的空白。完成了導游職業(yè)準入和退出機制、全國游客滿意度測評、旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測與預警等重要課題研究，全國游客滿意度調(diào)查課題成果獲得世界旅游組織尤利西斯獎。完成了20xx年度國家旅游局科研立項、科研評獎工作，舉辦了第三屆中國旅游科學年會。

(七)深入落實41號文件，形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的強大合力。

旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位更加明確。截止目前，31個省區(qū)市黨委政府都對貫徹落實國務(wù)院41號文件做出明確部署。24個省區(qū)市以黨委政府或政府名義召開了旅游發(fā)展大會，25個省區(qū)市以黨委政府或政府名義出臺了貫徹落實國務(wù)院41號文件的具體意見或決定。31個省區(qū)市都對旅游業(yè)作出明確的戰(zhàn)略定位，28個省區(qū)市定位為支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)，其中13個省區(qū)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

各地對旅游業(yè)支持力度明顯加大。28個省區(qū)市成立了黨委或政府領(lǐng)導牽頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，其中12個省區(qū)市由主要領(lǐng)導牽頭。28個省級旅游部門成為政府直屬行政機構(gòu)，海南、北京旅游委成為政府組成部門。22個省區(qū)市旅游部門增加了行政編制或內(nèi)設(shè)機構(gòu)。29個省區(qū)市增加了旅游發(fā)展資金，其中省級旅游發(fā)展資金過億元的有20個省區(qū)市。

重點政策措施得到較好落實。20個省區(qū)市落實了“賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格”政策。17個省區(qū)市落實了“允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包”政策。20個省區(qū)市落實了“旅行社按營業(yè)收入繳納的各種收費，計征基數(shù)應(yīng)扣除各類代收服務(wù)費”政策。13個省區(qū)市落實了“排污達標旅游企業(yè)在繳納污水處理費后，免征排污費”政策。云南、海南和廣西桂林等開展了旅游用地先行先試。

上述成績的取得，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全國旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領(lǐng)導、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒認識到當前影響旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題。一是旅游產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，既不利于有效滿足快速增長的旅游需求，也不利于充分釋放巨大的旅游消費潛力，同時對資源環(huán)境保護帶來壓力。二是旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的期待還有較大差距，市場秩序沒有根本好轉(zhuǎn)。三是旅游發(fā)展方式還不完全符合科學發(fā)展的要求，重開發(fā)、輕保護，重硬件、輕軟件的現(xiàn)象較為普遍，破壞資源環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在。四是人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展要求，特別是缺乏適應(yīng)兩大戰(zhàn)略目標要求的企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、投資創(chuàng)業(yè)人才等。對這些問題，我們要高度重視，加強研究，形成工作思路，創(chuàng)新工作手段，下大力氣加以解決。

二、20xx年旅游業(yè)發(fā)展總體形勢。

從國際看，今年世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。從國內(nèi)看，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的，中央確定了推動經(jīng)濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。對此，我們必須保持清醒的頭腦，既要充分認識到當前國際經(jīng)濟形勢對我國旅游市場特別是入境市場帶來的挑戰(zhàn)，又要清醒地看到，我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變，有利條件和發(fā)展機遇仍然很多，我國旅游業(yè)仍處于黃金發(fā)展期。

從不利因素看，我國入境旅游形勢依然十分嚴峻，面臨著幾個方面的壓力。一是全球市場需求走低可能成為常態(tài)，美國、法國、西班牙、日本等國失業(yè)率居高不下，歐洲主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以解決，還可能向更多成員國擴散蔓延，日本經(jīng)濟受政府高債務(wù)結(jié)構(gòu)問題困擾復蘇態(tài)勢不樂觀，新興市場國家和發(fā)展中國家通脹壓力加大，部分主要客源地居民收入可能減少，將抑制中遠程出游意愿與旅游消費支出。二是各國政府受經(jīng)濟困境影響將壓縮各方面開支，企業(yè)投資更趨謹慎，商務(wù)旅游、獎勵旅游可能減少。同時，受人民幣升值和燃油價格上漲影響，中遠程來華旅游成本持續(xù)走高，對歐美等遠程市場增長帶來壓力。三是國際旅游市場競爭更為激烈，部分國家有可能實施進一步的緊縮性出境政策與寬松的入境政策，將進一步擠壓我入境旅游市場增長空間。四是各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素將增加旅游市場的不確定性。同時，國內(nèi)旅游發(fā)展也面臨不少新的挑戰(zhàn)。受世界經(jīng)濟下行影響，我國外需明顯減弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難加重，部分員工收入相對減少，將影響居民旅游消費支出意愿。物價上漲壓力將相對降低部分居民特別是中低收入者的旅游消費能力，股市、匯市等諸多不確定性因素一定程度上影響了居民旅游消費預期。

在看到不利因素的同時，我們必須而且應(yīng)該充分看到有利因素。一是我國旅游業(yè)處于重要戰(zhàn)略機遇期，國民經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局不會改變，居民收入穩(wěn)定增加、旅游需求較快增長的基本趨勢不會改變。二是中央經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)擴大內(nèi)需的重要性，把旅游消費納入擴大內(nèi)需的重要領(lǐng)域，將加大旅游業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢。胡錦濤強調(diào)，“要拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域，鼓勵創(chuàng)新消費產(chǎn)品，促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費”。溫家寶強調(diào)，“要完善促進居民消費的政策，落實好帶薪休假制度，鼓勵旅游、健身、文化等消費”。中央和各地、各部門支持旅游業(yè)發(fā)展的力度將進一步加大，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將持續(xù)向好。三是我國鐵路、公路、民航、水運等基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加，賓館飯店、景區(qū)景點等旅游接待設(shè)施建設(shè)加快，旅游投資持續(xù)升溫，旅游供給不斷增加，將拉動旅游消費快速增長。四是隨著我國城市化發(fā)展進程加快和社會保障體系不斷完善，中等收入人群規(guī)模擴大，旅游發(fā)展大眾化趨勢更為明顯，老年人、青少年、學生、農(nóng)民等旅游消費人群快速擴大。五是我國作為文明古國、文化大國和新興經(jīng)濟體，國際旅游吸引力仍然強勁，我主要客源市場仍然有很大的拓展空間，入境旅游發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽蟆?/p>

總的看，20xx年旅游業(yè)發(fā)展是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。我們要及時分析研究新情況新問題，把各種困難估計得充分一些，把克服困難的措施準備得充分一些。同時要堅定信心，未雨綢繆，積極應(yīng)對，善抓機遇，加快發(fā)展?；谏鲜鲂蝿?，我們認為20xx年我國旅游業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快增長的發(fā)展格局。全年旅游業(yè)發(fā)展預期目標為：國內(nèi)旅游人數(shù)29億人次，同比增長10%;國內(nèi)旅游收入2.22萬億元，同比增長15%;入境旅游人數(shù)1.38億人次，同比增長2%;入境過夜旅游人數(shù)5850萬人次，增長2%;旅游外匯收入500億美元，同比增長6%;出境旅游人數(shù)7700萬人次，同比增長12%。旅游業(yè)總收入2.57萬億元，增長14%。新增旅游直接就業(yè)50萬人。

三、20xx年重點工作。

20xx年是全面貫徹落實國務(wù)院41號文件承上啟下的關(guān)鍵之年，保持旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，對實現(xiàn)旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，具有重要意義。今年旅游工作的總體要求是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，按照中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，繼續(xù)堅持全面發(fā)展國內(nèi)旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游的方針，繼續(xù)推進國務(wù)院41號文件的全面貫徹落實，著力擴大旅游消費，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力提升服務(wù)水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

按照上述要求，要重點做好以下工作：

(一)深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，充分發(fā)揮旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極作用。要高度重視旅游的文化和教育功能，明確旅游業(yè)承擔的文化責任，大力引導和培育積極健康、內(nèi)涵豐富的旅游文化，建立符合社會主義先進文化方向和社會主義核心價值體系的旅游文化促進發(fā)展機制，推動構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的核心價值體系。要健全完善旅游與宣傳、發(fā)改、文化、新聞等部門的合作機制，把旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，通過國家旅游形象宣傳，引導人民群眾參與積極健康的旅游活動，提高廣大人民群眾和旅游者對社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感和自豪感，推動中華文化廣泛傳播和發(fā)展。要與文化、建設(shè)、文物等部門加強聯(lián)合，探索創(chuàng)新符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的文化資源有效保護和合理利用模式。要創(chuàng)新旅游與文化共同發(fā)展的工作手段和機制，支持和推動文化旅游示范區(qū)、聚集區(qū)建設(shè)，探索旅游與文化共同發(fā)展的新途徑。要加強文化旅游精品建設(shè)，重點支持一批全國性的文化旅游節(jié)慶品牌和活動品牌，提高具有地方文化特色的旅游工藝品、紀念品的創(chuàng)新、設(shè)計和制作水平，適時推出第二批全國文化旅游重點項目名錄。要加大政策扶持，引導和推動更多有條件的文化企業(yè)進入旅游市場，培育一批需求潛力旺、市場影響大、綜合效益好的文化旅游品牌企業(yè)。要加大文化旅游市場的監(jiān)管力度，堅決整治背離社會主義先進文化方向的旅游產(chǎn)品開發(fā)和市場經(jīng)營行為，防止我國優(yōu)秀的民族民俗文化在旅游市場中被庸俗化，要大力凈化文化旅游市場環(huán)境。

(二)認真落實擴大內(nèi)需特別是促進消費這一戰(zhàn)略基點，加快培育旅游消費熱點。要大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，支持地方舉辦鄉(xiāng)村旅游推廣活動，實施全國鄉(xiāng)村旅游示范村標準，引導開展全國鄉(xiāng)村旅游示范村評定工作。要大力推進度假旅游發(fā)展，認真總結(jié)國家旅游度假區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，啟動度假區(qū)國家標準實施試點，引導度假旅游產(chǎn)品建設(shè)和度假旅游市場發(fā)展。要大力推進紅色旅游發(fā)展，深入貫徹紅色旅游二期規(guī)劃綱要，抓緊落實“十二五”紅色旅游經(jīng)典景區(qū)總體建設(shè)方案，組織紅色旅游大型推廣活動，推動紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游相結(jié)合，推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。要大力培育旅游新業(yè)態(tài)，開展生態(tài)旅游示范區(qū)研究試點工作，推出國家生態(tài)旅游示范區(qū)試點單位，繼續(xù)推進森林旅游示范區(qū)試點工作。要深入開展旅游扶貧工作，落實中央扶貧工作會議精神，召開“全國旅游扶貧工作座談會”。加大對有條件發(fā)展旅游業(yè)貧困地區(qū)的資源普查、規(guī)劃編制和宣傳促銷方面的指導和支持，加大對中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要抓緊上報《國民旅游休閑綱要》(草案)，推動帶薪休假制度落實，鼓勵開發(fā)休閑度假產(chǎn)品，豐富假日旅游市場。要大力加強老年旅游市場開發(fā)，加大養(yǎng)老旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，推動養(yǎng)老旅游設(shè)施建設(shè)。

(三)積極應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，加大入境旅游市場開發(fā)力度。推動三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展，要將入境旅游市場開發(fā)作為一項重點工作。20xx年的旅游主題為“中國歡樂健康游”，要圍繞這一主題開展宣傳推廣活動。鼓勵有條件的省區(qū)市和國家旅游局在宣傳推廣尤其是廣告營銷方面加強合作，相對集中資金、集中區(qū)域、集中時段對重點客源市場進行持續(xù)宣傳推廣。鼓勵有條件的省區(qū)市建立跨區(qū)域、多部門、專業(yè)性、機制化的市場推廣隊伍。做好中俄互辦“旅游年”工作，配合俄方辦好20xx年中國俄羅斯旅游年系列活動。組織好中日邦交40周年、中韓建交20周年旅游交流活動等。研究制定國際旅游市場開發(fā)的中長期戰(zhàn)略，加快推出中國國家旅游形象，加快整合建設(shè)絲綢之路、長江旅游帶、黃河旅游帶、京杭大運河、大香格里拉、青藏鐵路、瀾滄江-湄公河等重點旅游線路。認真辦好中國國際旅游交易會，運用好各種國際會議、旅游展覽會等促銷渠道。繼續(xù)保持并鞏固香港、澳門入境旅游市場的基礎(chǔ)地位。認真抓好“cepa補充協(xié)議八”旅游領(lǐng)域開放措施的落實，與相關(guān)部門共同務(wù)實推動擴大內(nèi)地居民赴港“個人游”和廣東省赴港“一簽多行”政策實施范圍。支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)。重點開發(fā)港澳青少年新興客源市場。深化粵港澳區(qū)域旅游合作。按照中央對臺工作整體需要，做好開放第二批大陸居民赴臺“個人游”試點城市和增加赴臺旅游組團社數(shù)量的政策儲備工作。充分發(fā)揮與香港、澳門和臺灣地區(qū)旅游磋商機制作用，進一步提升旅游安全事故、旅游投訴糾紛的協(xié)同處置能力，繼續(xù)聯(lián)合開展規(guī)范旅游市場秩序工作。

(四)堅持不懈規(guī)范旅游市場秩序，構(gòu)建人民群眾放心消費、安全消費的旅游環(huán)境。研究編制《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-)》，制定《旅行社等級劃分與評定》國家標準，開展總結(jié)誠信旅游活動經(jīng)驗與成果，研究建立旅游企業(yè)誠信評價制度，構(gòu)建提升服務(wù)質(zhì)量的長效機制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力解決制約導游隊伍健康發(fā)展的重大問題。下更大的決心，以更大的力度，建立健全旅行社、a級景區(qū)和星級飯店等市場退出機制，研究制度化、規(guī)范化、公開化的具體準入和退出辦法。繼續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動，完善游客滿意度調(diào)查工作，健全重大旅游違法違規(guī)案件督辦制度，制定旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)考核評價辦法。推動“全國旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)”全面應(yīng)用，研究開發(fā)“全國旅游景區(qū)動態(tài)監(jiān)測與游客評價系統(tǒng)”，實施出境旅游優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商計劃。深入開展“品質(zhì)旅游、伴你遠行”和“文明旅游、理性消費”宣傳活動。與宗教等部門合作，將全國宗教旅游場所文明燃香試點擴大到40家4a、5a級景區(qū)。繼續(xù)推動實施旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目，推動旅游刷卡無障礙，推動旅游咨詢中心、旅游觀光巴士等示范項目建設(shè)。切實做好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。

(五)大力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，全面提升旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。充分調(diào)動各方面的積極性，開發(fā)高端、中端和大眾化旅游產(chǎn)品，滿足不同層次的旅游消費需求。大力發(fā)展需求潛力大、消費水平高、產(chǎn)品附加值高的商務(wù)旅游、會展旅游、獎勵旅游等中高檔旅游產(chǎn)品。充分利用信息、科技、文化增加旅游業(yè)的附加值，使旅游業(yè)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。貫徹旅游業(yè)公共服務(wù)“十二五”規(guī)劃，完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。進一步加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度。推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排約束指標。積極推動現(xiàn)代科技成果在旅游業(yè)中廣泛應(yīng)用，努力提升旅游從業(yè)人員的知識、技能和素質(zhì)，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)的管理方式和服務(wù)模式，更多地依靠現(xiàn)代科技和旅游從業(yè)人員的素質(zhì)提升來促進發(fā)展。加強對游客和旅游從業(yè)人員的環(huán)境保護教育，引導文明消費、綠色消費。

(六)加大旅游業(yè)改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。積極配合全國人大財經(jīng)委、法工委抓好《旅游法》起草工作。認真落實旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃，切實抓好重點區(qū)域旅游規(guī)劃的落實。推動區(qū)域旅游加快發(fā)展，推動城市旅游目的地建設(shè)。加快旅游行業(yè)協(xié)會改革步伐，推動各級旅游行政管理部門把應(yīng)當由行業(yè)協(xié)會承擔的職能轉(zhuǎn)移出去，繼續(xù)推動各級各類旅游協(xié)會人員和財務(wù)關(guān)系與旅游行政管理部門脫鉤，不斷提升協(xié)會的發(fā)展活力、履職能力和行業(yè)影響力。繼續(xù)支持和指導各地旅游綜合改革試點工作，推動在重點問題上取得實質(zhì)性進展，推動相關(guān)政策在重要領(lǐng)域有所突破，適時進行經(jīng)驗總結(jié)并向全國推廣。加強對專項領(lǐng)域的政策研究，爭取在旅游用地、旅游規(guī)劃、海洋海島旅游利用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策性、體制機制性突破。加大對旅游企業(yè)的扶持力度，推進中央關(guān)于扶持小微型企業(yè)各項優(yōu)惠政策在旅游行業(yè)中的落實。按照依法行政、建設(shè)法制政府的要求，完善旅游法規(guī)體系，減少行政審批，努力消除旅游業(yè)地方保護。著手修訂《導游人員管理實施辦法》、《中國公民出境旅游管理辦法》等法規(guī)。繼續(xù)深入推動旅游標準化建設(shè)工作，研究制定《旅游企業(yè)標準體系編制指南》，擴大旅游標準化試點工作領(lǐng)域和覆蓋面。創(chuàng)新完善旅游統(tǒng)計工作，進一步總結(jié)推廣國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點成果，擴大試點范圍，實現(xiàn)國內(nèi)旅游統(tǒng)計橫向可比。聯(lián)合有關(guān)部門加強對中國公民出境花費的統(tǒng)計調(diào)查工作，形成專項統(tǒng)計調(diào)查辦法和制度。

(七)扎實抓好旅游教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。推動建設(shè)一批與兩大戰(zhàn)略目標需要相適應(yīng)的高水平旅游院校，以旅游教育學科調(diào)整和旅游專業(yè)碩士教學項目實施為契機，推動旅游院校設(shè)置并完善適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)、新趨勢發(fā)展需要的新專業(yè)，鼓勵建立健全旅游職業(yè)教育體系，搭建多層次的校企合作平臺。鼓勵建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型旅游人才培養(yǎng)基地。加強旅游理論研究，推動旅游學科建設(shè)。深入推進導游體制改革，在有條件的省區(qū)市開展導游體制改革試點，探索導游職業(yè)準入和退出機制。舉辦第二屆全國導游大賽，繼續(xù)組織開展中高級導游考試，抓緊組織開展特級導游評審工作，健全吸引國際旅游人才、專業(yè)技術(shù)人才包括離退休老專家、老教師等進入旅游行業(yè)的彈性用人機制。開展旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度試點工作，做好旅游職業(yè)資格和職稱制度研究工作。繼續(xù)開展“名導進課堂”工程，組織名導師資培訓和送教上門活動。繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。

(八)加強跟蹤督導，大力推動41號文件全面貫徹落實。各地要對照41號文件中的重點政策措施落實情況，進行一次全面梳理總結(jié)，落實到位的要加以鞏固，正在落實或還未完全落實的要加大力度。對有具體落實年限要求的各項工作，包括旅游行業(yè)協(xié)會改革、旅游節(jié)能減排、旅游人才培訓、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，要制定具體工作計劃，抓緊推動落實，務(wù)求按時完成。對41號文件明確提出但還未完全落實的各項扶持政策，包括水電氣同價政策、銀行卡刷卡費率政策、旅行社承接服務(wù)外包政策、旅游用地政策等，要主動匯報請示和積極協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導和部門，抓緊落實。要進一步完善配套政策和措施，要在經(jīng)費、人員、工作機構(gòu)等方面形成落實機制，避免因人事變動出現(xiàn)脫節(jié)。今年國家旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門對41號文件落實情況進行監(jiān)督檢查，并總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗和做法。請各地高度重視，認真準備。

(九)轉(zhuǎn)變工作方式，加強旅游部門自身建設(shè)。國家旅游局和各級旅游部門要規(guī)范行政行為，創(chuàng)新管理方式，努力提高依法行政能力、指導科學發(fā)展能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要進一步轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步理順政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的關(guān)系，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。要認真貫徹中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，認真學習領(lǐng)會胡錦濤、溫家寶和賀國強同志的重要講話精神，認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要加強作風建設(shè)，通過教育培訓、制度建設(shè)和監(jiān)督管理，保持旅游部門的思想純潔、作風純潔、隊伍純潔，做到清正廉潔、求真務(wù)實。要加強行風建設(shè)，落實行風建設(shè)工作責任制，完善旅游行政管理和行政監(jiān)察相互配合相互協(xié)調(diào)的工作機制，組織開展旅游行風明查暗訪、交叉檢查和旅游市場檢查周活動，強化新聞輿論、行風監(jiān)督員、行風熱線等對旅游業(yè)的社會監(jiān)督，切實解決損害游客合法權(quán)益的突出問題。

同志們，20xx年旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重、使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

2017全國卷二作文篇八

飯桌上，三只貓正在吃魚，而一只貓除外，它正在費勁地捉老鼠，三只貓看到它，笑著對它說：“有魚吃還捉老鼠？”

的確，這種“有魚吃就不用捉老鼠”的心理是現(xiàn)在功利性的社會中很多人都有的，很多人在有了現(xiàn)成東西的條件下就不思進取，不再努力做本職工作，開始享用現(xiàn)有東西，坐吃山空。貓和老鼠是天敵，貓的本職工作就是抓老鼠作為食物。可是，到了現(xiàn)在，貓開始吃主人給的魚，不再用勞動換取食物，漸漸也就不會抓老鼠了。不會抓老鼠沒關(guān)系，去抓魚呀，但是貓自己沒法抓魚，只能等別人來給它，也就只能依靠主人來賺取魚吃，可悲的是，世界上有無數(shù)這樣的貓，慢慢的，這些貓引以為豪的抓老鼠的技能都漸漸退化，他們都會墮落，沉淪，還自己欺騙自己，去嘲笑其他勤勞的貓，“有魚吃還捉老鼠？”這不是很可笑嗎？而可笑的原因，就是因為人類給了它們魚，讓貓們不思進取、沉迷于享樂的魚！

這件事其實是很多人在現(xiàn)實生活中行為的寫照，很多人在有現(xiàn)成的錢財都不會再努力工作、努力的，即使你有幾個億，你的子孫后代也將會在某一代揮霍一空，而當你留給子孫的錢沒了時，他們又將何去何從呢？錢不是永恒，他們的進取心也早就被磨滅，取而代之的是讓人沒有斗志和毅力的惰性，這時他們才會感到“捉老鼠”的能力的重要。

我們的技能是我們生存的的.本錢，沉迷在現(xiàn)有的“魚”里，不思進取，也終會變成沒有魚吃的貓。

現(xiàn)實中的失去了或放棄了唾手可得的“魚”的人，自己選擇了去捉“老鼠”的成功人士也不少。其中最富盛名的就是響當當?shù)谋葼枴どw茨先生。他的父親是名律師。律師是個很好的職業(yè)，有很高的收入、很好的前途。比爾·蓋茨完全可以依靠父親，吃父親給的“魚”。但是他卻愿意自己去捉“老鼠”，不然現(xiàn)在就沒有一個叫微軟的公司，沒有一個世界首富比爾·蓋茨，更沒有現(xiàn)在發(fā)達的電腦技術(shù)。

由此可見，魚在某一方面對于貓來說并不是好事，反而會影響貓捉老鼠的天生技能，因此，我認為貓不是要少吃魚，而是不要吃魚，要想吃魚，就必須得自己抓，所以說，就算有魚吃，也要抓老鼠。

2017全國卷二作文篇九

尊敬的警察叔叔：

您好!

無論何時，只要看到你們認真的態(tài)度都會覺得心安。無論何地，只要看到你們辛勤的身影都會覺得感激。在馬路安全問題如此困擾人心的今天，交警——是保護我們安全的天使。

針對前段時間網(wǎng)絡(luò)上流傳的女生舉報老爸高速公路上打電話的事件，更多人把注意力集中在了這位“大義滅親”的女孩身上，也有人對老爸的行為義憤填膺，但是，我更想對交警叔叔們表達一下我的看法。

首先，在安全問題上，大部分人都持有“事不關(guān)己”的態(tài)度，盡管交通部門每年爆出的交通意外數(shù)目有多么的觸目驚心，更多的人還是認為自己沒有那么“點背”。所以針對這樣的現(xiàn)象，我雖然認為既有的交通法規(guī)已經(jīng)做了明確的要求，但是仍然感覺到這一要求的實施有多困難。就拿中國式過馬路這一現(xiàn)象來看，為什么這一現(xiàn)象在中國如此普遍?再看女孩舉報父親開車打電話的現(xiàn)象，在每個人身上是不是都遇到過?究其原因，大家并沒有真正的意識到這一問題的嚴重性，也就是安全意識薄弱，那么針對這樣的問題，我認為警察叔叔可以幫助大家提升安全意識，讓人們從思想上杜絕此類問題。比如通過宣傳視頻的方式，讓人們看到交通意外大部分是由人的疏忽造成的，或者通過真實的案例宣傳，讓人們意識到交通意外的殘酷。

其次，我認為交警叔叔們可以加強執(zhí)法力度。人都有得過且過的心理，沒有懲罰到自己身上時都會存在僥幸心理，就算受到了小小的懲罰，也只會覺得自己倒霉，并沒想到問題的嚴重性。所以為了避免這種“漏洞心理”造成的后果，作為監(jiān)管部門的你們，大可以放大問題的嚴重性，用更嚴峻和冷酷的態(tài)度捍衛(wèi)交通安全。金錢上的懲罰并不能真正杜絕這一問題，開得起車的人哪里還會在意呢?“小懲”已經(jīng)不足以“大誡”，道德上的譴責、行政上的處理才能夠喚醒人們沉睡著的安全意識。

最后，我認為交警叔叔們要每時每刻監(jiān)督管理各種違規(guī)問題已經(jīng)十分辛苦，也很難杜絕“百密一疏”，“女生舉報老爸”的事件也給我們提了個醒，交警叔叔們可以發(fā)動群眾，共同監(jiān)管共同治理，把你們機警的目光分散到每個人身上，全社會共同關(guān)注共同監(jiān)督，才能最大程度的改善安全問題。

感謝一直以來你們對我們的保護和行為規(guī)范，希望在全社會的共同努力下，我們能改掉不良習慣，完善監(jiān)管制度，保證交通安全，避免馬路悲劇。

此致

敬禮!

xx考生。