最新外交黨史心得體會和方法(五篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

最新外交黨史心得體會和方法一

改革開放40年來，我們國家創(chuàng)造了中國速度、中國高度、中國深度等一系列中國奇跡，從1979年到2021年的36年里，中國經(jīng)濟年均增長9.8%，而同期世界經(jīng)濟年均增長僅為2.8%，我們用30多年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年的發(fā)展道路，現(xiàn)在的中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國的話語權(quán)和世界影響力與日俱增。正如習(xí)近平總書記說，現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。取得這一讓國人自豪、世人矚目的驕人戰(zhàn)績，關(guān)鍵是得益于中國共產(chǎn)黨這一堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,否則就會出現(xiàn)一盤散沙，甚至面臨分崩離析的局面，偉大復(fù)興也將化為泡影。在這方面，世界上有許多值得汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，比如歐美國家有的至今還受困于金融危機、債務(wù)危機而不能自拔;一些照搬西方模式的發(fā)展中國家，紛紛陷入中等收入陷阱，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前;還有一些西亞北非國家，國家政治持續(xù)動蕩，社會秩序嚴(yán)重混亂。?

前段時間，我從相關(guān)媒體了解到，我們鄰國朝鮮目前的國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，由于長期閉關(guān)自守，基本上還處于我國50年代末60年代初的發(fā)展水平，連民眾的溫飽問題都沒有解決。多方對照，我們的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢已經(jīng)開始彰顯。日內(nèi)瓦外交與國際關(guān)系學(xué)院張維為教授，撰寫的《中國震憾》一書中寫到：過去30年中國穩(wěn)步崛起，而在采用西方模式的非西方國家中，沒有成功的例子。這個時候，我們不得不震憾，不得不反思許多問題，為什么采用西方模式的國家總體效果不理想，為什么從民主發(fā)源地的希臘，到金融危機的美國，無不面臨著政治、金融問題，而中國依然高度發(fā)展。一個又一個偉大成就再次證明，只有共產(chǎn)黨可以救中國、只有社會主義才能發(fā)展中國。因此，每個黨員都要從現(xiàn)實中看到希望、看到未來，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化的信心，堅定對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的信賴，筑牢理想信念靈魂，錘煉優(yōu)良政治品格，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。?

不忘初心，就要心中有黨，始終用實際行動詮釋對黨的忠誠。正是黨的崇高理想、黨的先進形象，吸引著無數(shù)優(yōu)秀中華兒女，期待成為其中的光榮一員。既然通過組織的考驗，成為一名黨員，那么不論何時何地，都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，這不僅是自我角色的不斷暗示，更是價值取向的反復(fù)拷問。唯有忠誠于黨，對黨的宗旨主義和理想深信不疑，堅定不移，才能把自己的一言一行與黨的利益統(tǒng)一起來，絕對不做有損于黨的利益和名譽的事情!對黨絕對忠誠，是講政治的核心，也是辦公室的生命線和做好工作的根本點。當(dāng)前，面對各種思潮的沖擊影響，我們要善于從近代以來中華民族艱苦卓絕的奮斗歷程中汲取信仰的力量，從我們黨成立以來中國發(fā)生的歷史巨變中汲取信仰的力量，時刻忠于黨的理想，忠于黨的組織，進一步堅定自覺聽黨話、跟黨走的信念，成為中國特色社會主義道路的堅定信仰者、中國特色社會主義理論的忠實踐行者和中國特色社會主義制度的堅強捍衛(wèi)者。?

一要牢固樹立四個意識(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市委和市委保持高度一致，堅決維護中央、省市委和市委的權(quán)威，做一個表里如一的老實人和虛懷坦蕩的透明人;要始終把黨中央這個核心力量，以及總書記系列重要講話的精神實質(zhì)，作為做好各項工作的定盤星主心骨，做到思想上同心、行動上緊跟、工作上落實，努力成為推動小康&&建設(shè)的一份子，做政治上的明白人。?

二要樹立正確的三觀(世界觀、人生觀和價值觀)。要常掃思想之塵，常補精神之鈣，充分發(fā)揚擠和鉆的精神，制定兩學(xué)一做學(xué)習(xí)計劃，加強對黨章、黨規(guī)、馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實提升精神區(qū)位，把好理想信念這個總開關(guān)。?

三要牢固樹立一個宗旨觀念(全心全意為人民服務(wù))。習(xí)近平總書記強調(diào)，全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置?！蹲髠鳌酚芯湓挘甾r(nóng)功，日夜思之。意思是我們每個干部，一定要把為民之事當(dāng)作農(nóng)事一樣，夙興夜寐、精耕細(xì)作，把惠及民生的事一件件抓實抓好。為人民服務(wù)是辦公室三個服務(wù)的重要內(nèi)容，在座各位黨員都是人民的公仆、服務(wù)員，要牢固樹立一心為民的情懷，時刻對標(biāo)焦裕祿等先進典型，自覺實踐黨的根本宗旨，圍繞群眾所需所盼所想，帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干，共同推動脫貧攻堅、同步小康事業(yè)。?

要做到心中有戒，就必須要搞清楚戒的內(nèi)容和含義。查閱相關(guān)資料，有多種解釋，但比較公認(rèn)的、一致的解釋是指戒律，戒就是要主動、自覺、經(jīng)常地防止行為、語言、思想等方面的過失。不同時代、不同民族、不同行業(yè)、不同宗教、不同黨派、不同社團可能對戒的要求不盡相同，比如佛教上講的五戒，就指戒殺生、戒偷盜、戒邪淫、戒妄語、戒飲酒，還有八戒、十戒、二百五十戒等等，雖提法有不同，但內(nèi)容大多都有關(guān)聯(lián)性和承繼性。隨著社會和時代的發(fā)展，戒的含義和要求也在與時俱進地發(fā)展著。在我看來，今天我們共產(chǎn)黨人講的戒就是敬畏，就是遵守，就是要從內(nèi)心深處敬畏紀(jì)律規(guī)矩，從日常小事上遵守紀(jì)律規(guī)矩，讓紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范我們的一言一行，讓紀(jì)律規(guī)矩為我們的人生保駕護航，讓紀(jì)律規(guī)矩保證我們既要干成事，還要保證我們不出事。?

一要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，黨紀(jì)黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循，是剛性約束，是紅線。大家要自覺遵守黨章、黨規(guī)，自覺用《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，以及中國特色社會主義法律體系、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等，來約束規(guī)范自己的思想和行為，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律，做到在任何時候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。?

二要自覺接受監(jiān)督。1957年鄧小平同志就提出，共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督，避免脫離群眾，因為我們?nèi)绻P(guān)起門來辦事，憑老資格，自以為這樣就夠了，對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽，就很容易使自己閉塞起來，考慮問題產(chǎn)生片面性，這樣非犯錯誤不可。在座各位黨員要自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。?

三要始終嚴(yán)格自律。守紀(jì)律、講規(guī)矩難在自律。周恩來總理一生不回家鄉(xiāng)淮安，也是怕給地方政府添麻煩，他要回避這一點。還規(guī)定外地親屬進京看望他，一律住國務(wù)院招待所，住宿費由他支付。這種自律境界值得我們學(xué)習(xí)。作為辦公室同志，要樹牢自律意識，時刻三省吾身，充分運用批評與自我批評武器，反省自己存在的失誤，將他律變?yōu)樽月?要在日常小事和細(xì)節(jié)問題上堅守住紀(jì)律底線，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。?

四要嚴(yán)守廉潔底線。時刻繃緊廉潔自律這根弦，尤其辦公室承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，工作中必然有大量人際交往，要堅持原則、劃清界限、謹(jǐn)慎交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。這里值得強調(diào)的是，在服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)過程中，不是讓大家遠離企業(yè)，不交朋友，而是堅持親清的新型政商關(guān)系，親，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家打交道，幫助解決實際困難;清，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，無貪心私心。要始終在規(guī)矩的范圍內(nèi)干事，決不能以辦公室牌子搞關(guān)系、謀私利，決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事，決不能借工作之便謀私利，全力維護黨的威信和形象。要重家教、立家規(guī)、正家風(fēng)，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會上，用將教天下，必定其家，必正其身。莫用三爺，廢職亡家。心術(shù)不可得罪于天地，言行要留好樣與兒孫。三句古訓(xùn)以為佐證，警醒廣大黨干部。我們在座各位要切實在家庭角色中承擔(dān)起慈、孝、廉、敬的責(zé)任和義務(wù)，管好配偶及子女，做到廉潔修身、廉潔齊家。?

責(zé)任是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。近代學(xué)者梁啟超曾說：人生于天地間，各有責(zé)任。一家之人各個放棄責(zé)任，則家必落;一國之人各個放棄責(zé)任，則國必亡。由此可見責(zé)任對于做人為官的重要性。結(jié)合辦公室工作，辦公室日常運轉(zhuǎn)工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴(yán)密，保證上級政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達、暢通。我認(rèn)為要做好以下幾點：?

一是要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮政府有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎樣辦才更符合政府工作要求和領(lǐng)導(dǎo)意圖。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多的工作，也是徒勞無益。?

二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從文山、會海和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。?

三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。?

四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進展而推進，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點，始終做到忙而不亂，有條不紊。?

五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜，工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位，都會影響黨委工作的全局。黨委辦公室做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯，避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，保證各項議程、各項活動順利進行。?

六是要有激情。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們絕大多數(shù)干部對工作是充滿激情的。但是，也確有極少人對工作缺乏激情。有的不思進取、得過且過，有的強調(diào)客觀、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。這些不良思想傾向是極為有害的。如果領(lǐng)導(dǎo)交代的事半天都沒有回音，干什么事都萎靡不振，無所謂，那是不行的。干得好不好是水平問題，有沒有激情、愿不愿意、認(rèn)不認(rèn)真去干，這是態(tài)度問題。大家一定要有緊起來、等不起，急起來、拖不得，干起來、坐不住的使命感和緊迫感，倍加珍惜自己來之不易的身份，真正把工作當(dāng)作一種事業(yè)去闖、去拼。?

七要講奉獻。辦公室權(quán)力不大責(zé)任大，手段不多工作多，待遇不高要求高，可以說是工作辛苦、生活清苦，沒有樂于奉獻的精神和情懷，就不可能履行好職責(zé)。大家一定要充分認(rèn)識到能夠在政府工作，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是很光榮，很崇高的，也是難得的學(xué)習(xí)鍛煉機會;一定要珍惜崗位，無私奉獻，才能在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。辦公室的工作既具體繁雜，又緊張寂寞，而且多是臺下幕后的工作，客觀上也需要同志們無私奉獻、埋頭苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，始終保持良好的精神狀態(tài)，全面履行好自己的職責(zé)。特別強調(diào)的是，大家離領(lǐng)導(dǎo)近，涉及的人、事和利益關(guān)系很多，廉潔自律尤為重要。?

八要講團結(jié)。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)是搞好工作的先決條件。大家一定都要樹立辦公室工作一盤棋思想，同事之間、科室之間既要各盡其責(zé)，又要相互團結(jié)，相互配合，相互支持，齊心協(xié)力把辦公室的工作做好?？剖抑g協(xié)作要學(xué)會包容、補臺。辦公室有分工、有制度，但有時交叉內(nèi)容多，有些科室同志不在，其他同志應(yīng)主動替補上去，即使不是自己分管的事情，也應(yīng)主動熱情向人介紹。總之，通過主動、積極地協(xié)調(diào)工作運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)和功能，使各科室、各部門以及個人之間密切配合，避免出現(xiàn)推諉扯皮，使多數(shù)人的力量匯成一股合力，共同完成任務(wù)。?

最新外交黨史心得體會和方法二

提要：新中國外交在形成過程中表現(xiàn)出三個主要特征：一是革命性，即其主要原則是在中國革命的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運動后期的實踐有密切聯(lián)系；二是"內(nèi)向性"，即其外交決策往往受到國內(nèi)政治的制約和影響；三是過渡性，即其形成是從革命運動的對外關(guān)系向國家外交過渡的過程，它包括了中共及其領(lǐng)導(dǎo)人的歷史角色的轉(zhuǎn)變。這些特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當(dāng)長時間。

本文研究的新中國外交是指中華人民共和國誕生前后到1954年這一時期的中國外交。以往有關(guān)這一領(lǐng)域研究的共同特點是，側(cè)重于描述新中國外交發(fā)展的總畫面和影響新中國外交發(fā)展的種種內(nèi)外因素，其不足之處在于一直未能進一步探討新中國外交的主要特征。如果沒有這種探討，對新中國外交的理解至少是不完整的，而且肯定無法深入理解后來中國外交的發(fā)展。本文的目的就是力圖彌補這一不足，在以往研究的基礎(chǔ)上，揭示新中國外交在其形成過程中表現(xiàn)出來的主要特征及其歷史含義。

對新中國外交制定階段的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的成果，特別是近年來對中共與蘇聯(lián)、美國的關(guān)系分別進行的深入探討，豐富和加深了對新中國外交起源的解釋。有關(guān)研究表明，中共中央大致從1948年底開始考慮新中國的外交政策，此后大約三個月的時間，新中國外交的主要原則便確定下來了。按提出的順序，這些原則包括對帝國主義"不承認(rèn)"和站在蘇聯(lián)陣營一邊（后來被簡稱為"一邊倒"）、"另起爐灶"、"打掃干凈屋子再請客"等等。從產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和要解決的主要問題看，這三項原則都表現(xiàn)出一種強烈的革命性。這里所謂的"革命性"是指它們是在中國革命運動的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運動后期所要解決的重要問題有密切的聯(lián)系。從這個意義上說，"一邊倒"在其中最具有代表性。

在1949年1月上旬召開的政治局會議上，中共領(lǐng)導(dǎo)人討論了與對外政策有關(guān)的問題。從目前已經(jīng)公開的資料看，這些討論并不很充分，通過討論初步確定了對帝國主義國家不急于承認(rèn)和先與蘇聯(lián)等國建交通商的大原則。會議后發(fā)布的《中央關(guān)于外交工作的指示》主要體現(xiàn)了針對帝國主義的"不承認(rèn)"原則，并對相關(guān)的具體問題作出了規(guī)定。1月政治局會議結(jié)束不久，中共領(lǐng)導(dǎo)人在西柏坡接待了斯大林的特使米高揚，這次會晤促使中共中央最終決定建國后與蘇聯(lián)結(jié)盟。在3月召開的七屆二中全會的總結(jié)發(fā)言中，毛澤東宣布"我們與蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機會就要公開發(fā)表文告說明此點".與此同時他發(fā)展了對帝國主義國家的"不承認(rèn)"原則，即"關(guān)于帝國主義對我國的承認(rèn)問題……就是在全國勝利以后的一個相當(dāng)時期內(nèi)也不必急于去解決".新中國的外交布局從此基本確定下來。4月1日，毛澤東在與張治中的談話中，針對后者提出的在美蘇之間保持中立的主張，首次使用了類似"一邊倒"的說法，即"當(dāng)今之世，非楊即墨，不是倒向蘇聯(lián)一邊，便是倒向美國一邊".6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中，用駁論的方式重申了他與張治中談活中闡述的主要觀點，并首次提到了"一邊倒"的概念。此時劉少奇已經(jīng)踏上訪問莫斯科的旅程，他此次訪蘇基本奠定了新中國與蘇聯(lián)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)。

從"一邊倒"概念提出的過程看，它被賦予了雙重含義，即新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針和新中國發(fā)展戰(zhàn)略的形象概括。首先，從毛澤東最初提出"一邊倒"概念的針對性看，是要回答在一個被認(rèn)為是分裂成兩大陣營的世界政治格局中，新中國將站在哪一邊的問題。在這個層次上，"一邊倒"是新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，也是對未來新中國外交格局的形象概括，與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家的"不承認(rèn)"都是這一大格局中的具體政策。近年來有關(guān)研究成果詳盡揭示了從1948年未到新中國成立這一時期中共處理對蘇對美關(guān)系的復(fù)雜過程，這里所要強調(diào)的是主導(dǎo)這一過程的發(fā)展方向的指導(dǎo)思想及基本質(zhì)特點。

"一邊倒"方針是一場持續(xù)了20多年的革命運動在即將取得勝利階段的產(chǎn)物。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人作為制定這項政策的主角，是從革命者的角度、或者說主要是從革命者的角度，根據(jù)中國革命的理念和經(jīng)驗，認(rèn)識世界和未來新中國與世界之關(guān)系的。脫離開他們對中國革命運動與世界政治關(guān)系的理解，既無法深入解釋"一邊倒"方針的形成，也不能解釋后來新中國對外政策調(diào)整的內(nèi)在限度。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運動是在中國舊式的民族民主革命屢遭失敗后、在俄國十月革命勝利的影響之下興起的。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束和俄國十月革命勝利造成的國際局勢大變動，是這場革命運動發(fā)生和發(fā)展的主要國際背景。列寧關(guān)于帝國主義時代的理論、十月革命的勝利、辛亥革命失敗的教訓(xùn)、以及中共早期領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷和處境，幾乎從一開始就鑄造了中共對國際事務(wù)、中國革命與世界的關(guān)系等重大問題的認(rèn)識框架，即"世界資本帝國主義的列強企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級和被壓迫民族"，所以中國革命運動"一定要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中，再與世界無產(chǎn)階級革命運動聯(lián)合起來"才能打倒帝國主義，"中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來，只有走這條惟一的道路".后來的歷史證明，建黨時期形成的這種認(rèn)識一直深刻地影響著中共在各個時期的戰(zhàn)略和策略。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成時期，中共中央曾經(jīng)提出，應(yīng)將"中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合"，主張中國與英美建立"共同反對日本帝國主義的關(guān)系".直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，中共領(lǐng)導(dǎo)人對國際政治力量的基本分野和所持的立場并沒有動搖。1940年1月，在德國入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關(guān)系嚴(yán)重惡化和國共斗爭尖銳化的背景下，毛澤東在《新民主主義論》中再次強調(diào)，中國革命運動是"世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分"，在當(dāng)今時代，殖民地半殖民地的"英雄好漢們"要么站在帝國主義戰(zhàn)線方面，要么站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命戰(zhàn)線方面，"二者必居其一，其他道路是沒有的".毛澤東此時提出這一論斷表明，一旦蘇聯(lián)與西方國家轉(zhuǎn)向?qū)α?，中共領(lǐng)導(dǎo)人作出的選擇必定是站在蘇聯(lián)一邊，并在國內(nèi)斗爭中采取比較激進的革命政策。

1941年末蘇聯(lián)與美英結(jié)成反法西斯同盟，使中共領(lǐng)導(dǎo)人修正了關(guān)于國際上革命與反革命"兩大勢力"不可調(diào)和的觀點。他們認(rèn)為美英蘇結(jié)盟導(dǎo)致了一種"世界新秩序"，在"世界新秩序"中，重大的國際問題必須以美英蘇"為首的協(xié)議來解決"，各國內(nèi)部的問題也"必須按照民主原則來解決".在美英蘇合作的大格局影響下，國民黨不敢大舉反共，中共也不宜進行激進的社會革命，"整個國際局勢戰(zhàn)后一時期仍是民主派各界合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主共和國局面，中國更必須經(jīng)過民主共和國才能進入社會主義"自1942年夏季到抗戰(zhàn)結(jié)束，中共中央的內(nèi)外政策曾幾經(jīng)變化，但不論其調(diào)整幅度有多大，從未超出過這個基本框架。

戰(zhàn)后初期，中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到美蘇兩國之間的分歧越來越明顯，不過并不認(rèn)為它們合作或相互妥協(xié)的局面會很快結(jié)束。毛澤東決定親赴重慶談判的重要原因之一，就是相信全世界"都進入了和平建設(shè)的階段"，"蘇、美、英也需要和平，不贊成中國打內(nèi)戰(zhàn)"，"美國不公開幫助蔣介石，決定蘇聯(lián)也不能公開幫助我們".在這種條件下，中國共能走法國式的道路，建立"資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)而有無產(chǎn)階級參加的政府".盡管重慶談判的實際成果相當(dāng)有限，毛澤東回到延安后仍然重申，美蘇在"許多國際事務(wù)上，還是會妥協(xié)的"，中國局勢再有半年的動蕩，"和平建設(shè)階段"終將到來。重慶談判結(jié)束后不久，國共在華北爆發(fā)了軍事沖突，中共在得到蘇聯(lián)支持的情況下開始實施爭取東北的戰(zhàn)略。不過這并不意味著中共領(lǐng)導(dǎo)人對美蘇關(guān)系的認(rèn)識及其革命戰(zhàn)略發(fā)生了根本變化，中共中央當(dāng)時的方針是在向和平時期過渡的半年中，爭取奠定華北和東北自治的基礎(chǔ)。隨著蘇聯(lián)調(diào)整在東北的政策、美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對華政策聲明和國共談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，中共中央即宣布"中國和平民主新階段即將從此開始".國共達成政協(xié)協(xié)議后，毛澤東發(fā)表談話說，實現(xiàn)和平民主的最初推動力來自國際上美蘇妥協(xié)的大趨勢。事實表明，中共中央曾經(jīng)是準(zhǔn)備執(zhí)行已經(jīng)達成的協(xié)議的。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)和國際上美蘇冷戰(zhàn)的發(fā)生，促使中共領(lǐng)導(dǎo)人開始修改1942年夏季以來的基本看法，"中間地帶"思想的提出便是重要的標(biāo)志。"中間地帶"思想無疑具有豐富的內(nèi)涵并產(chǎn)生了深遠的影響，其中的一個重要觀點即是美蘇之間的爭斗并不能決定性地影響中國的局勢。不過"中間地帶"思想是當(dāng)時中共領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識處于過渡狀態(tài)的產(chǎn)物，而且這一過渡階段是相當(dāng)短暫的。1947年9月，歐洲幾國共產(chǎn)黨情報局成立并發(fā)表宣言稱，世界已經(jīng)形成以蘇聯(lián)為首的民主反帝陣營和以美國為首的帝國主義陣營。雖然報告中并沒有提及中國革命的重要意義，中共中央仍然毫不猶豫地表示接受"兩大陣營"理論，并宣布站在蘇聯(lián)陣營一邊。大約是從1948年春季開始，中共領(lǐng)導(dǎo)人表明了加強與蘇聯(lián)關(guān)系的迫切愿望，同時在黨內(nèi)加緊進行政治和思想準(zhǔn)備。

蘇聯(lián)與南斯拉夫的關(guān)系破裂后，中共中央即表示堅決支持蘇聯(lián)的政策，盡管毛澤東本人曾經(jīng)在黨內(nèi)表示過對鐵托的佩服和贊賞。四個月后，劉少奇在文章中干脆提出，在當(dāng)今的時代"中立"是不可能的，是否聯(lián)合蘇聯(lián)是"革命與反革命的界限"，是一個民族"走向進步或走向倒退的界限".中共領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)既是出于密切與蘇聯(lián)關(guān)系的戰(zhàn)略考慮，也是認(rèn)同"兩大陣營"理論的必然結(jié)果。

歷史的進程表明，當(dāng)中共領(lǐng)導(dǎo)人開始考慮為新中國制定對外政策時，他們對世界政治形勢及其發(fā)展方向，已經(jīng)有了相當(dāng)深入和固定的認(rèn)識，即美蘇"兩大集團的沖突，是根本的沖突，兩大集團的斗爭，是你死我活的斗爭".從這個意義上說，"一邊倒"方針的形成的確反映了中共領(lǐng)導(dǎo)人對當(dāng)時世界政治力量的分野和發(fā)展趨勢的總看法。一如前述，這種看法有著深厚的歷史根源，是他們根據(jù)革命理論和長期領(lǐng)導(dǎo)革命運動的經(jīng)驗觀察世

界的結(jié)果，冷戰(zhàn)初期的國際環(huán)境只不過使之強化而已。另一方面"一邊倒"方針的形成也說明，中國領(lǐng)導(dǎo)人在考慮新中國與世界的關(guān)系時，是以認(rèn)識中國革命運動與世界的關(guān)系為出發(fā)點的。正如毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出的，中國革命的主要的和基本的經(jīng)驗就是"兩件事"，其中之一便是聯(lián)合蘇聯(lián)陣營和其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民，"結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線"."一邊倒"的另一層含義正如有學(xué)者曾經(jīng)指出的，它是被"作為一項總攬全局的大政方針"提出來的。毛澤東在《論人民民主專政》中提出"一邊倒"同與張治中談話時的針對性有所不同，他要回答的是比外交戰(zhàn)略更廣泛的問題，即主要是要闡明新中國的發(fā)展道路。合乎邏輯的推論是，在毛澤東這時的思考中，新中國的外交戰(zhàn)略同新中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略是密切聯(lián)系在一起的，新中國外交戰(zhàn)略的確立是同中共領(lǐng)導(dǎo)人決心建立人民民主政權(quán)和走社會主義道路互為因果的。

近年來國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)開始探討中共領(lǐng)導(dǎo)人在爭取與蘇聯(lián)結(jié)盟的過程中，是如何不斷地調(diào)整其國內(nèi)的大政方針的。新公面的檔案也表明，在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人都將相當(dāng)多的精力用于與蘇聯(lián)方面協(xié)調(diào)中國國內(nèi)的方針政策上。特別是劉少奇，在訪蘇期間將主要精力用于與蘇聯(lián)協(xié)調(diào)中國的國內(nèi)政策和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建國和經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗。他回國時不僅帶回了一批蘇聯(lián)專家，而且?guī)Щ亓送暾奶K聯(lián)政權(quán)與經(jīng)濟建設(shè)的模式。

可以肯定地說，如果當(dāng)時中共與蘇聯(lián)在中共的國內(nèi)政策上不能協(xié)調(diào)，要蘇聯(lián)接受新中國成為其盟友是相當(dāng)困難的。進一步說，在世界上已經(jīng)形成兩大國際政治、經(jīng)濟體系的背景下，中共的國內(nèi)政策與對外政策高度協(xié)調(diào)的最終結(jié)果是，新中國一誕生便跨入以蘇聯(lián)為中心的國際政策經(jīng)濟體系。

指出這一點的重要性在于，只有認(rèn)識"一邊倒"與新中國建國方略的關(guān)系，才能理解中華人民共和國對外政策調(diào)整的限度和難度。換句話說，如果沒有國內(nèi)政策的重大調(diào)整，即使國際形勢發(fā)生變動，要改變新中國外交的格局也是非常困難的。

"一邊倒"包含著與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家"不承認(rèn)"兩個方面，后一個方面同樣展示了處于形成期的新中國外交的革命性。中共中央在決定成為蘇聯(lián)"盟友"的同時，也確定了對西方國家的"不承認(rèn)"原則，即在當(dāng)前和建國后一個時期里，不急于解決與美英等國建交，以便徹底清除帝國主義勢力在中國的影響。中共黨史研究的權(quán)威部門出版的論著證明，中共中央原準(zhǔn)備新中國成立后用五六年的時間來"打掃干凈屋子"，然后再考慮與美英等建交。中共中央的決定產(chǎn)生于兩個主要原因。第一是為了徹底結(jié)束百年來屈辱的外交，這也是中國革命的必然追求。中共領(lǐng)導(dǎo)人從開始考慮新中國外交之日起便提出，"總的觀念是百年壓迫現(xiàn)在站起來了……應(yīng)有這樣的氣概".具體到與帝國主義國家的關(guān)系，用毛澤東的話說："我們是打倒它，不是承認(rèn)它".在中共領(lǐng)導(dǎo)人看來，惟其如此才能徹底擺脫以往屈辱外交的束縛，在世界上確立新中國的平等地位。

第二是防止美國干涉和破壞中國革命的進程。相比較而言這一個原因的影響更直接、更突出。一些論著已經(jīng)指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人在1948年11月間曾經(jīng)考慮過與美英等西方國家建立外交關(guān)系的可能性，但很快便拋棄了幻想。導(dǎo)致事態(tài)如此發(fā)展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密報告，該報告記錄一位美國記者聲稱，美國對華政策的核心就是如何在新中國政權(quán)中"造成一有效的反對派"，這也是美國承認(rèn)新中國的條件。毛澤東對此作出強烈的反應(yīng)，粉碎美國的此類陰謀成為他此后一段時間里極為關(guān)注的問題。中共領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)如此強烈同他們的基本認(rèn)識是分不開的，即美國不論在理論上還是在現(xiàn)實中，都是革命的敵人和最危險的外部威脅。按照毛澤東的觀點，"帝國主義國家對革命國家一定要干涉"是客觀規(guī)律，當(dāng)革命戰(zhàn)爭從根本上威脅到帝國主義在中國的統(tǒng)治時，它們就會"完全公開地"站在反革命一邊進行干涉。實際上中共中央一直在準(zhǔn)備應(yīng)付幾乎可以設(shè)想出來的美國各種形式的干涉，"從內(nèi)部破壞"則被認(rèn)為是美國當(dāng)時采取的主要干涉形式，其目的是要分裂革命陣營或使革命"帶上溫和的色彩".如果說黃華與司徒雷登的接觸對中共領(lǐng)導(dǎo)人有什么影響的話，那就是使他們更加斷定美國人居心叵測。根據(jù)辛亥革命和大革命運動的經(jīng)驗教訓(xùn)，如果不粉碎美國的此類陰謀，中國革命將重蹈失敗的覆轍。

8月5日，美國政府發(fā)表《美中關(guān)系白皮書》，立即受到中共的嚴(yán)厲批判。毛澤東連續(xù)發(fā)表的五篇評論文章表明，圍繞新中國發(fā)展道路展開的干涉與反干涉的矛盾，被中共領(lǐng)導(dǎo)人確定為新中國與美國對抗的主要內(nèi)容。中共中央對中美對抗性質(zhì)的定位，以及新中國成立后采取與蘇聯(lián)結(jié)盟和迅速徹底地清除美國在華勢力與影響等等措施均表明，即使沒有朝鮮戰(zhàn)爭，中美關(guān)系的調(diào)整也是相當(dāng)困難的，很可能需要相當(dāng)長的時間。

總而言之，"一邊倒"方針從本質(zhì)上說是中國革命運動的產(chǎn)物，它一經(jīng)形成即賦予新中國外交一種強烈的革命性，這種革命性既決定了新中國外交的基本格局，也在某些方面塑造了新中國的外交思想和行為。

與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約、援越抗法和抗美援朝是新中國成立第一年中的三大決策，其意義不僅僅在于對后來中國外交產(chǎn)生的長遠影響，這一點以往一些研究成果已經(jīng)從不同角度闡述過，盡管并不是很有系統(tǒng)的。更重要的是這三大決策在其形成過程中，反映了新中國外交的內(nèi)在品質(zhì)和矛盾。

很長時間以來，中國學(xué)者的有關(guān)研究成果均強調(diào)新中國外交與以往中國外交在各個方面的截然不同之處。事實上新中國外交與以往的中國外交在深層次上是有連續(xù)性的，這種連續(xù)性主要表現(xiàn)為它的"內(nèi)向性".這里所謂的"內(nèi)向性"是指中國的對外政策總的說來是為達到國內(nèi)政治目標(biāo)而制定的，并受到國內(nèi)政治的嚴(yán)重影響。它從19世紀(jì)中葉起便存在了，而且一直持續(xù)到20世紀(jì)。以往的研究已經(jīng)證明，從抗日戰(zhàn)爭結(jié)束到中華人民共和國成立前，國內(nèi)政治斗爭的需要一直是中共中央在制定對外政策時考慮的主要因素之一，這種特點不可避免地會影響到新中國的對外政策。新中國第一個也是最重要的外交行動就是與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約。

在確定"一邊倒"的大方針后，新中國與蘇聯(lián)結(jié)盟便是順理成章的了。在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)討論過如何處理舊的中蘇條約和簽訂新條約的可能性。中共領(lǐng)導(dǎo)人對舊中蘇條約的性質(zhì)和具體條款予以否定是中國革命的題中應(yīng)有之義，不過蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人含糊不清的表態(tài)使他們難以確定，能否促使蘇聯(lián)同意簽訂一項新條約。與之相關(guān)的問題是，在中共方面主動要求的情況下，如果蘇聯(lián)同意簽訂新條約，它包括何種內(nèi)容才能得到國內(nèi)各方面的擁護。正是在這種背景下，劉少奇向斯大林提出了處理中蘇條約的三種辦法，即：1保持舊條約，新中國予以承認(rèn)；2簽訂新條約以取代舊條約；3通過政府換文暫時維持現(xiàn)狀。他同時委婉但明確地告訴斯大林，中國國內(nèi)在蘇軍駐扎旅順、外蒙古獨立和蘇聯(lián)拆遷東北廠礦設(shè)備等問題上存在不滿。由此可以推斷出中共領(lǐng)導(dǎo)人的要求和所面臨的問題。毛澤東在新中國成立后不久訪蘇時，有待解決的主要問題就是締結(jié)新條約了。12月26日，毛澤東在第一次會見斯大林時便聲明："中國需要三到五年的和平喘息時間，用這段時間來恢復(fù)戰(zhàn)前的經(jīng)濟水平和穩(wěn)定全國的局勢".他實際上指出了與蘇聯(lián)結(jié)盟的目的，即希望蘇聯(lián)提供安全保障、政治支持和經(jīng)濟援助，簽署一項新的中蘇條約將使這些內(nèi)容得到保障。斯大林最初明確地否定了重訂新條約的可能性。根據(jù)毛澤東1950年1月2日給中共中央的電報，直到當(dāng)晚與莫洛找夫等會談時，蘇聯(lián)方面才表示同意簽訂新條約。

毛澤東告訴他們，簽訂新條約將得到中國國內(nèi)各方面的擁護，同時有利于處理舊中國與帝國主義訂立的條約。此后毛澤東繼續(xù)說服蘇聯(lián)方面，應(yīng)在新條約中反映兩國間"完全新型的關(guān)系".他強調(diào)"中國人民當(dāng)中的某些人一直對現(xiàn)存的中蘇條約不滿".毛澤東顯然以在國內(nèi)面臨的困難作為促使蘇聯(lián)讓步的重要理由。從當(dāng)時的情況看，沒有理由懷疑國內(nèi)政治的需要并不真是毛澤東關(guān)心的重要問題。

迄今為止尚不清楚，中共中央在毛澤東訪蘇前是否以及如何討論有關(guān)簽約的問題。從毛澤東的電報中透露的態(tài)度看，他對新條約的內(nèi)容可能會在國內(nèi)引起反響這一點，并非全無準(zhǔn)備。所以毛澤東要求，中共中央在周恩來出發(fā)前應(yīng)在黨內(nèi)和政府內(nèi)進行解釋。根據(jù)劉少奇給毛澤東的有關(guān)電報，民主黨派均不反對簽訂新條約，但在具體問題上并非沒有不同意見。同樣不清楚的是，周恩來赴莫斯科前，中共中央是如何討論新條約所涉及的問題的，以及他到莫斯科后是如何與毛澤東協(xié)商的。不過周恩來在后來的締約談判中確實展現(xiàn)了相當(dāng)頑強的立場，以至蘇聯(lián)代表時時"感到很驚訝"，甚至質(zhì)問他中蘇"還算什么同盟者呢？"進一步研究（如果有條件的話）在北京的中共領(lǐng)導(dǎo)人的討論情況和國內(nèi)各有關(guān)方面的態(tài)度是有重要價值的，因為這樣可以澄清國內(nèi)政治形勢在多大程度上影響著中共中央的有關(guān)決策。毛澤東回國后一再強調(diào)，中蘇條約是"愛國主義的條約"，它符合中國經(jīng)濟建設(shè)和國家安全的需要。

3月中蘇簽署石油股份公司和有色金屬股份公司協(xié)定在國內(nèi)引起的風(fēng)波，間接地證明了他做上述聲明的必要性。從劉少奇起草的文件中可以看出，該兩項協(xié)定公布后曾遭到學(xué)生的質(zhì)疑和強烈批評。需要說明的是，以上的分析并不是要否定簽訂中蘇條約的積極意義，只是要說明新中國諸多的內(nèi)在需要和國內(nèi)政治形勢始終是支配中國領(lǐng)導(dǎo)人作出有關(guān)決策的主要因素。

新中國一誕生，其外交即表現(xiàn)出一種明顯的"外張力".這里所謂的"外張力"是指對中國境外的革命運動的關(guān)注和支持，它部分地來自中國革命運動的內(nèi)在沖動，即渴望中國革命的勝利在全世界、至少也要在中國的周邊地區(qū)產(chǎn)生巨大的影響。既然中國革命是世界革命的一部分，中國革命的勝利就應(yīng)該也必然會引起國際政治格局的重大變動。另一方面，新中國對外關(guān)

系的發(fā)展和周邊形勢的變化，也是導(dǎo)致"外張力"產(chǎn)生和加強的重要因素。

新中國外交中存在"外張力"并不難理解，重要的是它并沒有對新中國的外交產(chǎn)生壓倒性的影響，其原因即在于新中國外交中存在著"內(nèi)向性".

與蘇聯(lián)談判簽約同時，中國領(lǐng)導(dǎo)人作出了援越抗法的決策。不論從新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想還是從對后來中國外交的影響看，援越抗法都是一次重大的戰(zhàn)略決策。劉少奇為中共中央起草的指示闡述了援越抗法的主要目的。他說中國革命勝利后，"用一切可能的方法去援助亞洲各被壓迫民族中的共產(chǎn)黨和人民爭取他們的解放，乃是中國共產(chǎn)黨與中國人民不可推辭的國際責(zé)任，也是在國際范圍內(nèi)鞏固中國革命勝利的最重要的方法之一".正是在這種觀念指導(dǎo)下，新中國一成立便開始向胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南共產(chǎn)黨提供支持和援助，而且在作出這一決定時，中國領(lǐng)導(dǎo)人對越南革命的重視遠遠超過了對北朝鮮的關(guān)注。

在陳庚部隊向云南進軍時，中共中央已經(jīng)主動考慮向越共軍隊提供援助。1949年12月24日，根據(jù)越共中央的請求，中共中央作出向越共提供軍事援助的決定。此后雙方關(guān)系迅速發(fā)展。1950年3月，中共中央決定派遣軍事顧問參與越南境內(nèi)作戰(zhàn)。到1954年日內(nèi)瓦會議召開，中國幫助越共軍隊相繼取得了邊界戰(zhàn)役、中游戰(zhàn)役、東北戰(zhàn)役、寧平戰(zhàn)役、西北戰(zhàn)役和奠邊府戰(zhàn)役等重大的軍事勝利。這期間中國向越共提供了所需的幾乎全部軍用物資，參戰(zhàn)的越軍主力部隊大部分在中國受過訓(xùn)練，中國的軍事顧問在歷次戰(zhàn)役的指揮中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

新中國對越共的另一項支持是率先與越南民主共和國建交。12月24日，在接到越共中央關(guān)于建交的請求后，中共政治局經(jīng)過討論認(rèn)為，應(yīng)接受越共中央的請求，理由是在法國沒有承認(rèn)新中國之前與越南民主共和國建交"利多害少".毛澤東在當(dāng)天的回電中，只同意先派羅貴波前往越南了解情況。1950年1月17日，在接到越南民主共和國的正式要求后，毛澤東即電告劉少奇"應(yīng)立即答復(fù)同意"，并指示外交部幫助越南方面向蘇聯(lián)和其他人民民主國家轉(zhuǎn)達其建交聲明。繼中國之后，蘇聯(lián)與東歐國家及北朝鮮也相繼與越南民主共和國建交。中國領(lǐng)導(dǎo)人的決定既與中蘇談判的進展有關(guān)，也是"不承認(rèn)"原則的結(jié)果，即中國當(dāng)時并不急于與法國建交。實際上中國與越南民主共和國建交確實影響了法國的態(tài)度，是它當(dāng)時沒有像英國那樣尋求與新中國建立關(guān)系的重要原因。中國援越抗法的一個成功之處是，它既沒有將中國拖入境外戰(zhàn)爭，也沒有影響中國國內(nèi)的議程，因此有關(guān)的政策從未在中國決策層引起任何爭論。何況劉少奇當(dāng)時也解釋過援越抗法與中國安全利益的關(guān)系，即如不幫助越共，敵人待在那里，中國的"困難就會更大，麻煩也就更大".與援越抗法相比較，抗美援朝的決策要復(fù)雜的多，它更突出地涉及到新中國外交的深層次問題。新中國成立后不久，便開始向北朝鮮提供幫助。1950年1月批準(zhǔn)第四野戰(zhàn)軍中的朝鮮籍戰(zhàn)士攜帶武器回國。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國對北朝鮮的援助不斷增加，包括提供軍用物資、允許蘇聯(lián)援朝物資免稅通過中國境內(nèi)運往朝鮮，以及派遣人員赴朝鮮了解戰(zhàn)場情況和加強與北朝鮮的聯(lián)絡(luò)等。為了應(yīng)付可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面，從7月中旬起，中國開始大規(guī)模組建東北邊防軍。隨著朝鮮戰(zhàn)局的變化，中國領(lǐng)導(dǎo)人在8月上旬即開始考慮參戰(zhàn)問題。據(jù)薄一波回憶，在8月4日召開的政治局會議上，毛澤東提出了中國參戰(zhàn)的設(shè)想。周恩來也認(rèn)為，要取得朝鮮戰(zhàn)爭的勝利，必須加上中國的因素，"我們不能不有此遠大的設(shè)想".周恩來在8月26日召開的東北邊防軍準(zhǔn)備工作會議上的講話，揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人對朝鮮戰(zhàn)爭的基本認(rèn)識，即由于美國的軍事介入，朝鮮戰(zhàn)爭"已經(jīng)成為目前世界斗爭的焦點"，它既是"兄弟國家的問題"，也會影響中國東北地區(qū)。他提出的另一個重要判斷是，朝鮮戰(zhàn)爭還不會擴大為第三次世界大戰(zhàn)，但美國如得手就有可能在亞洲產(chǎn)生"多米諾骨牌"式的后果。所以中國要有參戰(zhàn)的準(zhǔn)備，參戰(zhàn)的目標(biāo)則是幫助北朝鮮打贏統(tǒng)一戰(zhàn)爭，包括"最后將美軍各個殲滅".可能是為了說服部隊接受暫時擱置解放臺灣計劃的決定，他指出北朝鮮如取得勝利，將有利于解決臺灣問題。美軍在仁川登陸后朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。

10月1日，中國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同時接到金日成關(guān)于中國出兵的請求和斯大林類似的建議，這時他們面臨的軍事形勢比8月設(shè)想的最糟的情況還要不利，參戰(zhàn)可能帶來的嚴(yán)重后果是顯而易見的。不過毛澤東還是立刻作出了出兵朝鮮的決定。值得注意的是，他在10月2日起草的給斯大林的電報中，突出強調(diào)了美軍占領(lǐng)全朝鮮將給朝鮮革命造成的損失和對"整個東方"的影響，卻沒有提到中國自身的安全也受到了威脅，而這一點恰恰是后來中國領(lǐng)導(dǎo)人為向國內(nèi)證明出兵合理性時所反復(fù)強調(diào)的。毛澤東的決定很快遭到他的同事的反對。在參與決策的人中到底有多少人對出兵持反對意見，目前仍不清楚，但他們確實促使毛澤東改變主意這一點應(yīng)可證明其為數(shù)不少。根據(jù)蘇聯(lián)駐華大使羅申10月3日給斯大林的報告稱，毛澤東請他轉(zhuǎn)告斯大林，"中共中央的許多同志認(rèn)為"，對于出兵朝鮮"必須謹(jǐn)慎行事"，因為一旦引起"美國與中國的公開沖突，那末我們整個的和平建設(shè)計劃將被全部打亂，國內(nèi)許多的人將會對我們不滿（戰(zhàn)爭給人民帶來的創(chuàng)傷尚未醫(yī)治，人民需要和平）".中國出版的有關(guān)資料和研究成果證明，毛澤東對中國決策層中反對意見的解釋是真實可信的。

中國決策層的分歧反映在兩個層次上。首先是決策層中一部分人不贊成出兵，其理由非常明顯，就是要優(yōu)先考慮國內(nèi)的需要。其次，即使是充滿革命激情因而力主出兵朝鮮的毛澤東本人，在內(nèi)心深處也存在嚴(yán)重的憂慮，擔(dān)心如果軍事失利可能會給中國帶來政治、經(jīng)濟和安全等方面的嚴(yán)重后果。

在這種情況下，斯大林的壓力起了至關(guān)重要的作用。在可能是10月5日發(fā)出的給毛澤東的電報中，斯大林闡述了朝鮮戰(zhàn)爭與中國的利害關(guān)系。他聲稱美國還沒有做好發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，而且即使美國真的將戰(zhàn)爭擴大到中國也不要緊，因為那時蘇聯(lián)就會與中國并肩作戰(zhàn)。他還特別指出，如果中國出兵，就會迫使美國讓步，"并被迫放棄臺灣"，反之中國"甚至連臺灣也得不到".斯大林在臺灣問題上有可能不予合作的暗示肯定會給中國領(lǐng)導(dǎo)人留下印象。斯大林在10月11日會見周恩來和林彪時，發(fā)出了更嚴(yán)重的警告。他強調(diào)美國占領(lǐng)北朝鮮將對中國的安全構(gòu)成長期威脅并影響東北的經(jīng)濟，而且如果北朝鮮陷落，北朝鮮的干部和軍隊有生力量將遷往中國東北。一旦出現(xiàn)這種情況，中國將被動地陷入與美國長期的軍事沖突，而且東北會長期面臨戰(zhàn)爭威脅。目前公布的資料間接地證明，在北京的中國領(lǐng)導(dǎo)人在10月13日以前已經(jīng)獲悉斯大林的觀點。毛澤東10月13日給周恩來的電報表明，他已經(jīng)將中國的安全作為出兵的首要考慮。毛澤東在電報中說，"讓敵人壓至鴨綠江邊……則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制".在同一份電報中，他指示周恩來爭取用租借方式得到蘇聯(lián)軍援，以保證中國的財政預(yù)算用于經(jīng)濟文化建設(shè)和一般軍費，如此中國才可以放心進行長期戰(zhàn)爭，"并能保持國內(nèi)大多數(shù)人的團結(jié)".同一天，毛澤東會見蘇聯(lián)駐華大使羅申，提出中國無法用現(xiàn)金購買蘇聯(lián)裝備，故希望采用代款方式，這樣既可以不動用中國1951年的預(yù)算，"也容易向民主黨派講清這一點".當(dāng)毛澤東終于下決心出兵朝鮮時，他關(guān)注的重心已經(jīng)從履行國際主義義務(wù)轉(zhuǎn)向維護中國的安全利益，其中也包括為了未來的考慮而維護中蘇同盟。與此同時，他也在盡可能地減少參戰(zhàn)對中國恢復(fù)經(jīng)濟的沖擊，并將其作為減少國內(nèi)阻力的條件。可以設(shè)想，毛澤東最終說服他的同事支持出兵朝鮮的決策，主要是因為他證明了那樣做符合中國的國家利益，而且他采取的措施可以相當(dāng)程度地減少參戰(zhàn)對中國恢復(fù)經(jīng)濟的影響。中共中央也正是以同樣理由說服民主黨派的。由此可見，中國出兵朝鮮并沒有根本改變新中國外交中的"內(nèi)向性"，只是在"內(nèi)向"與"外張"之間達到了一種平衡，而且是向"內(nèi)向"傾斜的平衡。

從與蘇聯(lián)結(jié)盟到出兵朝鮮的決策較突出地證明了"內(nèi)向性"所包含的特征之一，即外交決策的形成與執(zhí)行取決于國家內(nèi)部的整合情況。所謂內(nèi)部整合包括兩方面的含義。其一涉及執(zhí)政黨內(nèi)部的團結(jié)、建立有效的決策和執(zhí)行機制，以及能否凝聚更多的政治支持。其二涉及對重要的決策達成共識的程度。"內(nèi)向性"的影響力恰恰表現(xiàn)在每當(dāng)一項政策更多地表現(xiàn)出"內(nèi)向"時，不論在高層還是在民眾中，都更容易達成共識。

以往對和平共處五項原則的研究幾乎都集中在描述其提出的過程和論證其內(nèi)容的合理性，本節(jié)擬通過探討新中國外交的過渡性，揭示和平共處五項原則提出的歷史含義。

從戰(zhàn)爭后期為新中國制定外交政策到新中國誕生后三大決策的歷史進程中，包含著一個以往研究未給予重視的重要方面，即新中國外交可以說是與生俱來的過渡性。在新中國外交形成的過程中，作為外交決策的主體中國共產(chǎn)黨，有一個從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變；毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)袖也有一個從革命運動的領(lǐng)導(dǎo)人到國家領(lǐng)導(dǎo)人的角色轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的，因為不言而喻的是，從革命運動的角度考慮中國與世界的關(guān)系和從國家的角度考慮這一問題存在著重大的區(qū)別，它起碼包括通過外交解決的主要問題和處理對外關(guān)系所遵循的主要原則等兩個方面的不同。

這里有必要說明，新中國外交與中國革命運動的對外關(guān)系存在密切的聯(lián)系，不僅是因為它的指導(dǎo)思想形成于革命時期，而且還在于中國革命的勝利是逐漸實現(xiàn)的。中共長期以來就是一個有自己控制的地域、自己的政權(quán)和軍隊的非執(zhí)政的政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)人有時是從政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的角度考慮和處理有關(guān)問題的，并從中積累了獨特的經(jīng)驗，當(dāng)時的一些文獻突出地反映了他們認(rèn)識和處理對外關(guān)系的這一特點。指出這一特點有助于理解新中國外交的過渡性本身所具有的復(fù)雜內(nèi)涵，因為在革命時期，中共領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)以共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的身份

，同蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際代表共同工作；以非執(zhí)政黨和根據(jù)地政權(quán)代表的身份，與美國的總統(tǒng)特使和軍事人員談判，與西方國家的政府官員接觸；以民族解放運動領(lǐng)導(dǎo)人的身份與亞洲革命組織的代表交往，等等。

如前所述，1949年1月至3月，中共中央所確定的基本上是未來新中國外交的指導(dǎo)原則、發(fā)展方向和基本格局，幾乎未論及新中國成立后與世界上不同類型和性質(zhì)的國家的關(guān)系準(zhǔn)則。

1月政治局會議以后不久發(fā)布的有關(guān)外交工作的相當(dāng)詳盡的指示，涉及的主要是如何處理革命勝利階段面臨的與外交有關(guān)的各種具體問題，并不包括新中國成立后如何與外國建立外交關(guān)系。

中共中央第一次正式公布新中國的建交原則是在解放軍渡江后不久。4月30日，毛澤東以解放軍發(fā)言人的名義宣布了與外國建交的兩項原則，即新中國愿意在"平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上"與外國建立外交關(guān)系，并且外國"首先是不能幫助國民黨反動派".目前尚不清楚起草和發(fā)表這一聲明的具體過程，不過從發(fā)表的時機看，它有可能是對這一時期美國方面試探與中共建立聯(lián)系的一種回應(yīng)和為進一步排除外國軍事干涉而采取的策略，即主要還是為取得革命的勝利而提出的。當(dāng)然不能因此便低估這項聲明的意義，因為在9月29日政協(xié)會議通過的《共同綱領(lǐng)》中，有關(guān)外交政策的第七章重申了上述兩項原則。從建交兩原則提出的背景看，它們同"一邊倒"的大方針當(dāng)時在實踐上并沒有表現(xiàn)出矛盾之處，因為中國領(lǐng)導(dǎo)人首先要解決的是確定新中國外交的戰(zhàn)略和基本格局。從這個意義上說，建交兩原則的確立同"一邊倒"基本上是并行不悖的。

據(jù)統(tǒng)計，新中國成立后3個月里，同11個國家建交，它們均為蘇聯(lián)陣營的國家。8個月后建交國達到17個，此后直到1955年亞非會議召開，僅增加了5個，達到22個，其中包括5個北歐、中歐國家和5個亞洲國家。造成這種情況的原因是多方面的，包括朝鮮戰(zhàn)爭的沖擊，美國推行遏制政策的影響，以及中國自己"打掃干凈屋子再請客"方針的限制等等。在當(dāng)時的條件下，如果新中國不對最初的外交政策有所調(diào)整，要擴展建國第一年取得的成果肯定是有困難的，而要調(diào)整外交政策，首先就需要超越兩大陣營理論的局限，并且需要深化對國家關(guān)系的認(rèn)識。

中共領(lǐng)導(dǎo)人一直是用革命者的眼光看世界的，而對蘇聯(lián)兩大陣營理論的認(rèn)同更嚴(yán)重地框定了他們對國際政治形勢的基本認(rèn)識。這里重復(fù)這一觀點意在說明，他們當(dāng)時在給國家分類時，其標(biāo)準(zhǔn)實際上是很具革命性的。在他們的眼中，除蘇聯(lián)陣營的國家外，其他不是帝國主義國家，就是被帝國主義或反革命勢力所掌握的國家。劉少奇在訪蘇期間曾就東亞地區(qū)的革命策略問題向斯大林提出報告，認(rèn)為在東亞如越南、馬來西亞、緬甸、泰國、印度尼西亞、菲律賓和印度等國，"城市是反革命力量的中心".其含義無須解釋，重要的是這并不僅僅是劉少奇一個人的觀念。根據(jù)毛澤東在《論人民民主專政》中闡述的觀點，這類國家顯然不在新中國首先需要建立密切關(guān)系的國家之列，中共領(lǐng)導(dǎo)人更關(guān)心的是同那里的無產(chǎn)階級和勞動人民的關(guān)系。新中國成立后，中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)具有了國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份，但角色的變化并不意味著觀念和思考有關(guān)問題的角度也立即隨之轉(zhuǎn)變。在11月召開的亞澳工會會議上，劉少奇明確地將許多國家定義為"殖民地半殖民地國家"，并暢談亞洲國家的革命形勢和武裝斗爭的發(fā)展。他還宣布中國革命的勝利對于那里的"民族解放戰(zhàn)爭"既是鼓舞更是榜樣，而且新中國還要承擔(dān)援助那些國家革命的"繁重的責(zé)任".問題是新中國既然公開宣布，以支援許多國家的革命運動、特別是支援武裝斗爭為己任，它同那些國家的政府便難以發(fā)展正常的關(guān)系。

后來的援越抗法和抗美援朝決策盡管都包含著維護新中國安全的目的，但一些亞洲國家更傾向于將它們主要同新中國援助革命運動的立場和政策聯(lián)系在一起，從而成為對新中國產(chǎn)生恐懼感的一個原因。顯然，革命勝利階段制定的外交原則及其反映的世界觀、革命運動與生俱來的巨大慣性等，已經(jīng)成為制約新中國外交發(fā)展的主要內(nèi)在因素。

1951年初朝鮮戰(zhàn)爭局部化的趨勢出現(xiàn)后，中國領(lǐng)導(dǎo)人在2月間便認(rèn)為，經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)已成為中國的"中心任務(wù)"，并提出經(jīng)過22個月準(zhǔn)備，然后開始大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)。與此同時，中共中央決定著手編制第一個五年計劃。后來的情況表明，中國領(lǐng)導(dǎo)人的注意力越來越多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)，朝鮮戰(zhàn)爭成為其工作日程中的一個部分，而且肯定已經(jīng)不是主要部分了。

1952年秋，中國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)國內(nèi)形勢的發(fā)展，認(rèn)為過渡階段已經(jīng)結(jié)束，1953年開始實施第一個五年計劃，全國轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)。在國內(nèi)形勢的推動下，外交政策的調(diào)整已經(jīng)勢在必行。

新中國在安全方面當(dāng)時面臨兩個主要問題。其一是朝鮮戰(zhàn)爭，它不僅威脅著新中國的安全，使新中國必須隨時提防美國擴大戰(zhàn)爭，而且嚴(yán)重地消耗了中國的人力、物力和財力資源。

中共中央原準(zhǔn)備1950年大規(guī)模削減軍費，但朝鮮戰(zhàn)爭使這一目標(biāo)根本無法實現(xiàn)。根據(jù)周恩來1952年9月向斯大林透露的數(shù)字，1950年軍費占了國家預(yù)算的44%，比原計劃超出14個百分點。根據(jù)周恩來在第109次政務(wù)會議上的報告，1951年財政支出的50%以上用于軍事，用于朝鮮戰(zhàn)爭的費用占總支出的30%以上。對于如此沉重的負(fù)擔(dān)，中國領(lǐng)導(dǎo)人在作出重大決策時不能不給予嚴(yán)重的關(guān)注。1952年8月，由周恩來主持起草的《中國經(jīng)濟狀況和五年建設(shè)任務(wù)》作出的基本判斷是，"如果朝鮮戰(zhàn)爭像現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去，我們?nèi)匀恍枰⒖赡荛_始五年建設(shè)".由此可以看出朝鮮戰(zhàn)爭對新中國經(jīng)濟建設(shè)的影響和壓力，盡早結(jié)束這場戰(zhàn)爭當(dāng)然是最佳選擇。1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議的簽訂對中國領(lǐng)導(dǎo)人是重要的鼓舞，他們相信"目前形勢對我國十分有利"，應(yīng)"加緊國家建設(shè)".其二是周邊安全環(huán)境惡化。美國在亞洲的擴張和遏制中國是出現(xiàn)這種情況的主要原因。在朝鮮戰(zhàn)爭期間，美國開始建立針對新中國的軍事包圍圈，在中國周邊地區(qū)建立軍事基地、增加駐軍和建立軍事同盟等，這對新中國構(gòu)成了長期威脅。另一方面，新中國一成立便直接和間接地介入兩場境外戰(zhàn)爭，不論其原因是什么，后果都是加大了對國家安全的壓力?？梢哉f朝鮮停戰(zhàn)后，改善周邊環(huán)境已經(jīng)成為維護國家安全的最迫切的任務(wù)。

正是在上述背景下，從1952年開始醞釀，到1954年間基本形成了新的被稱之為"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"的對外政策。這項政策的主要內(nèi)容就是以爭取和平為目標(biāo)，盡可能地聯(lián)合一切希望保持和平的國家。作為這項政策的兩個重要目標(biāo)——"擴大和平中立趨勢"和"推廣和平中立地帶"，首先落實到中國的周邊地區(qū)。確切地說，新的對外政策在實踐中首先表現(xiàn)為爭取在中國周邊地區(qū)形成安全緩沖地帶。

"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"給新中國外交帶來的變化是顯而易見的，1953年夏決定簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定、1954年在日內(nèi)瓦會議上堅持通過和平談判結(jié)束印度支那戰(zhàn)爭、日內(nèi)瓦會議結(jié)束后大力開展對亞洲國家的睦鄰?fù)饨坏鹊?，都同這項新政策的形成和實施有直接的聯(lián)系。目前公布的歷史文獻和已有的研究成果尚不足以清晰地揭示這項政策是如何形成的，不過在它形成過程中反映出來的中國領(lǐng)導(dǎo)人的思想變化確實是明顯的，而且也是至關(guān)重要的。

首先，新的對外政策的出發(fā)點是維護中國的國家安全，其特點是通過在周邊地區(qū)建立"集體和平"秩序和擴大"和平地區(qū)"，爭取在中國與美國等帝國主義國家之間形成安全緩沖地帶。實施這項政策需要與周邊國家形成睦鄰友好關(guān)系，那么重新評價這些國家的特性和作用也就是不可避免的了。

從有關(guān)論述中可以看出，自1952年始，中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在試圖調(diào)整對兩大陣營理論的認(rèn)識，提出新中國的外交應(yīng)該以對戰(zhàn)爭與和平的態(tài)度來劃分?jǐn)秤选Ｋ麄冸m然堅持認(rèn)為世界政治是由資本主義和社會主義兩大塊組成的，但不是"鐵板兩塊"，資本主義陣營中有三類國家，其中除了以美國為首的主戰(zhàn)派以外，其他差不多都反對戰(zhàn)爭并因此被列為團結(jié)的對象，尤其是以印度為代表的亞洲國家，與中國"更接近一些，統(tǒng)一戰(zhàn)線更強一些".

1954年毛澤東重新提出一度被放棄的"中間地帶"思想，是上述認(rèn)識合乎邏輯的發(fā)展。

其次，與上述轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的是對國家外交的認(rèn)識的深化。從目前已經(jīng)公開的資料看，周恩來在1952年4月30日的談話中第一次明確了外交"是以國家和國家的關(guān)系為對象的".這一論述在當(dāng)時具有標(biāo)志性的意義，它表明新中國外交與中國革命運動對外關(guān)系這兩者之間的本質(zhì)區(qū)別終于被認(rèn)清并揭示出來了。

在新中國成立以前，中共與除北朝鮮外的其他亞洲國家基本上沒有來往，不論是官方的還是非官方的，中共的非執(zhí)政黨地位和緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境使中共中央無暇考慮對亞洲國家的政策，是導(dǎo)致新中國成立初期中國領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)從革命的角度考慮與亞洲國家關(guān)系的重要原因之一。

新中國成立后，亞洲國家中首先與中國建交的是北朝鮮和越南民主共和國，隨后是印度和緬甸。由于它們代表了兩種不同性質(zhì)和類型的國家，中國領(lǐng)導(dǎo)人從交往中得到的經(jīng)驗是不同的?？梢钥隙ǖ氖?，中國領(lǐng)導(dǎo)人是從與印度等國的交往中和從這類國家在重大國際事務(wù)中的立場、態(tài)度中，逐步獲取經(jīng)驗并確定了新中國處理國家關(guān)系的基本原則。和平共處五項原則是在中國與印度的協(xié)議中首先提出，絕非偶然，它揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識國家關(guān)系問題的內(nèi)在邏輯。如果說周恩來在1952年的闡述主要是對此前經(jīng)驗的認(rèn)識和總結(jié)的話，那么，開始實施新的對外政策以后，其針對性就相當(dāng)清楚了，即新中國外交這時所要解決的突出問題是與"中間地帶"國家的關(guān)系，而且首先是與周國亞洲國家的關(guān)系。由于以往處理的主要還是與蘇聯(lián)陣營中"兄弟黨"領(lǐng)導(dǎo)的"兄弟國家"的關(guān)系，這種關(guān)系遵循的"無產(chǎn)階級國際主義原則"與處理革命運動對外關(guān)系的原則是一脈相承的，但是在處理與其他國家的關(guān)系中，這種原則顯然不具有普遍的適用性。而且即使在處理"兄弟國家"間的關(guān)系方面，它也是有問題的。正是

新中國外交發(fā)展的特殊背景和需要導(dǎo)致了和平共處五項原則的誕生。

1954年4月召開的日內(nèi)瓦會議是和平共處五項原則的關(guān)鍵性實踐。從新中國外交發(fā)展的角度看，有兩方面的內(nèi)容具有重要的意義。第一，日內(nèi)瓦會議是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次以國家代表的身份參加多邊國際會議，會議期間周恩來與之打交道的幾乎包括了當(dāng)時世界上各種類型國家的代表人物。會議通過有關(guān)印度支那停戰(zhàn)的協(xié)議這一事實在新中國領(lǐng)導(dǎo)人看來足以證明，作為使和平共處五項原則具有實踐性的"求同存異"原則是行得通的。

第二，當(dāng)周恩來以國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份出現(xiàn)在國際多邊外交舞臺上時，新中國的國家利益已經(jīng)也必須被置于有關(guān)政策的中心位置。正是為了維護國家利益，周恩來不僅堅決反對美國的干涉政策和法國維護殖民統(tǒng)治利益的企圖，而且也不贊成蘇聯(lián)的僵硬態(tài)度，并說服越南放棄了關(guān)于印度支那三國是"統(tǒng)一的整體"、不從老撾和柬埔寨撤軍等主張和在臨時分界線問題上不切合實際的要求。周恩來的努力明顯地展現(xiàn)出新中國從朝鮮戰(zhàn)爭中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，當(dāng)它為了國家的經(jīng)濟建設(shè)而力爭在周邊保持和平環(huán)境時，既反對和防止敵對的大國在接近中國的國家和地區(qū)部署軍事力量，也絕不再被盟國拖入與美國的戰(zhàn)爭。

在日內(nèi)瓦會議上的成功極大地鼓舞了中國領(lǐng)導(dǎo)人，促使他們在7月7日召開的政治局?jǐn)U大會議上結(jié)束了"打掃干凈屋子再請客"的方針，打開大門走向世界。在"必須走出去"方針的指導(dǎo)下，新中國首先開始全力在亞洲推行睦鄰友好外交，相繼提出解決與臨接國家的邊界問題的政策、處理與亞洲國家在華僑雙重國籍問題上的政策和不干預(yù)亞洲非社會主義國家內(nèi)部事務(wù)的政策，等等。

歷史的發(fā)展表明，和平共處五項原則的提出可以說是中華人民共和國外交發(fā)展的一個階段性界碑，它是從革命運動外交向國家外交過渡的一次關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著新中國外交的最終形成。

在結(jié)束本文時有必要說明，本文的三個部分是循著歷史發(fā)展的脈絡(luò)，分別探討新中國外交的革命性、內(nèi)向性和過渡性，但是這絕不意味著這三個特性分別存在于本文涉及的三個不同階段，實際上它們基本是同時存在，本文采取的方式不過是為了論述起來更方便一些。進一步說，"新中國外交"在中華人民共和國外交史上占據(jù)著重要而又相當(dāng)獨特的地位，它所具有的那些基本特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當(dāng)長一個時期。正因為如此，本文的研究也只能是初步嘗試，希望能引起對有關(guān)問題的更深入廣泛的爭論和探討。

最新外交黨史心得體會和方法三

2019年7月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史的通知》。通知強調(diào)，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨史、新中國史作為牢記黨的初心和使命的重要途徑，組織引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史，了解中國近代以來170多年的斗爭史、我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發(fā)展史，做到知史愛黨、知史愛國。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是一枚硬幣的兩面，是從兩個不同角度來談一件事情。幸福也好，復(fù)興也好，百十年來中國的仁人志士一直在考慮和追求這件事。

1912年1月1日，孫中山在南京宣誓就任中華民國臨時大總統(tǒng)。作為偉大革命的先行者，他在1894年說道：“夫以四百兆蒼生之眾，數(shù)萬里土地之饒，固可發(fā)奮為雄，無敵于天下?！闭劻艘环N可能性，即中國地方大，人又多，如果一起努力可以成為世界強國。1905年，他又說道：“惟愿諸君將振興中國之責(zé)任，置之于自身之肩上。”談了一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，即希望大家一起努力，振興中國。

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想”。那么，今天和一百年前有什么不同?習(xí)近平總書記又指出：“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！?/p>

鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為半殖民地半封建國家。中華民族面對著兩大歷史任務(wù)：一個是求得民族獨立和人民解放;一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。這就是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)：一個是到2020年全面建成小康社會，一個是到2050年建成社會主義現(xiàn)代化國家。

一、山河破碎與百年逐夢

黨的十九大是一次關(guān)鍵時期的歷史性盛會，報道這次盛會的中外記者就有3000多人。英國廣播公司這樣報道，“十九大是一次‘站在世界地圖前’召開的大會——中國正在成為全球市場之網(wǎng)中‘新的服務(wù)器’，‘站在世界地圖前’謀劃維護世界和平與促進共同發(fā)展的中國共產(chǎn)黨，將為世界經(jīng)濟的未來提供新的智慧與方案?！边@里也提到了很多新名詞：世界地圖、市場之網(wǎng)、智慧與方案。但是，學(xué)歷史要帶著歷史縱深感，歷史上的事情不結(jié)合歷史的縱深很難把它看清楚。

1900年，八國聯(lián)軍侵占北京，當(dāng)時對抗的清兵在人數(shù)上是占優(yōu)勢的，但是這場戰(zhàn)爭清軍卻被打敗了。不但如此，八國聯(lián)軍侵占北京也是近代中國喪權(quán)辱國的事件之一。在清王朝覆滅前的70年間：gdp從世界占比29%下降到6%;不平等條約簽訂數(shù)量達1145個，平均每年16個;割地面積為174萬平方公里，相當(dāng)于7個英國。我們不禁要問一個問題：近代中國怎么了?我們知道，這和一種毒品有關(guān)——鴉片。鴉片流入中國內(nèi)地后，吸食范圍非常廣泛，官僚、地主、商人、太監(jiān)、差役、軍士、和尚、尼姑、乞丐都在吸，毒害的是中國人的肉體和靈魂。魏源曾說，鴉煙流毒，為中國三千年未有之禍。林則徐曾對道光說，鴉片如果不禁，中原既無可御敵之兵也無可充餉之銀。因此，道光派林則徐為欽差大臣遠赴廣東查禁鴉片。林則徐是民族英雄，不但敢和英國硬碰硬，同時他還是被歷史學(xué)家稱為“近代中國開眼看世界的第一人”。實際上，林則徐開眼看世界也是有過程的。他曾說，夷兵除槍炮之外，擊刺步伐，俱非所嫻，而其腿足裹纏，結(jié)束緊密，屈伸皆所不便，若至岸上，更無能為。也就是說，他認(rèn)為洋人的膝蓋不能打彎，這是乾隆年間就有的訛傳，到了道光年間林則徐依然相信它。如果認(rèn)為敵人的身體構(gòu)造和我們不一樣，這就會直接影響戰(zhàn)略。

鴉片戰(zhàn)爭初期，林則徐被革職發(fā)配新疆，接替他的人叫楊芳。楊芳到前線打了幾仗，而這個久經(jīng)沙場的老將卻遇到了新問題，他說,“夷炮恒中我，而我不能中夷。我居實地，而夷在風(fēng)波搖蕩中。主客異形，安能操券若此，必有邪教善術(shù)伏其內(nèi)”。一句話，他認(rèn)為陸地上的他打不中海里的外國人，我是主你是客，這非常邪門兒，只有一個解釋，那就是洋人都是邪教，用的都是妖術(shù)。怎么破妖術(shù)?他們采用了三招：扎草人、建道場、買馬桶，他們認(rèn)為用污穢之物能破妖術(shù)，希望把馬桶扔到海里能讓英國人的炮打不準(zhǔn)，取得戰(zhàn)爭勝利。當(dāng)然，其結(jié)果可想而知。魏源在《海國圖志》中提出“師夷長技以制夷”，“夷之長技三：一戰(zhàn)艦，二火器，三養(yǎng)兵練兵之法”。

1.從洋務(wù)運動到甲午戰(zhàn)敗，破解“技不如人”

洋務(wù)運動從19世紀(jì)60年代開始,到90年代北洋水師在中日甲午戰(zhàn)爭中全軍覆沒,標(biāo)志著洋務(wù)運動失敗。此前，我們敗給了西方列強似乎還“情有可原”，而這一次敗給了幾百年來跟在我們后面的學(xué)生——日本，我們受了特別大的刺激。直到今天，依然有人在研究甲午戰(zhàn)敗背后的原因。但不管戰(zhàn)敗的原因是什么，我們知道了單從技術(shù)上想辦法顯然不行了，于是我們開始從制度和政治上尋求出路。

2.戊戌變法——破解“制不如人”

康有為、梁啟超把一道一道折子上給光緒，光緒是年輕的皇上，容易接受新鮮事物。從1898年6月11日到9月21日，戊戌變法持續(xù)了103天，又稱“百日維新”。政策不落地就只能是廢紙，地方上沒有人幫光緒落實新政。戊戌變法最后以光緒被囚禁，戊戌六君子被砍頭結(jié)局。

3.辛亥革命——再破“制不如人”

1911年10月10日，辛亥革命爆發(fā)。此后，中國開始了16年的北洋軍閥混戰(zhàn)。此時，中國的仁人志士開始苦悶彷徨了，他們搞不明白日本和西方國家走得通的技術(shù)和政治革新的道路為什么在中國都不能成功。這時，一些人認(rèn)識到，只有根本改變國民性，才有可能搞政治和技術(shù)的革新。

4.新文化運動——破解“文不如人”

新文化運動主要內(nèi)容是：提倡民主，反對專制獨裁;提倡科學(xué)，反對愚昧和迷信;提倡新道德，反對舊道德;提倡新文學(xué)，反對舊文學(xué)。隨著1919年巴黎和會上中國外交的失敗，飽受帝國主義和封建勢力壓迫的中國人民為拯救民族危亡、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、凝聚民族力量，掀起了偉大的五四運動。此時，共產(chǎn)國際發(fā)現(xiàn)了中國工人階級的力量，認(rèn)為凡是工人階級比較強大的地方，都有建立共產(chǎn)黨的可能性。

中國共產(chǎn)黨今天是一棵參天大樹，擁有9000多萬共產(chǎn)黨員。但是，中國共產(chǎn)黨98年前誕生的時候卻是一棵幼苗。為什么這棵幼苗在那樣的年份、月份和條件下破土而出?實際上這和土壤有關(guān)系。總結(jié)一下，洋務(wù)派、維新派、資產(chǎn)階級革命派有三點沒有做到：一是沒有徹底的反帝反封建的綱領(lǐng);二是不能充分發(fā)動和依靠人民群眾;三是不能建立堅強的革命政黨。

二、黨的成立與“民族獨立、人民解放”之夢

毛澤東同志指出：“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變?！泵珴蓶|同志說：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義……走俄國人的路——這就是結(jié)論。”

1920年4月，俄共(布)遠東局派維經(jīng)斯基來華。維經(jīng)斯基一行先到北京，會見了李大釗。經(jīng)李大釗介紹，維經(jīng)斯基一行又前往上海會見陳獨秀。此后，1920年8月和10月，共產(chǎn)黨的早期組織分別在上海和北京成立。但是，偌大的中國只有兩個黨組織還不夠，此后山東、廣東、湖南、湖北等地又紛紛建立黨的發(fā)起組，這下力量就相對強大了。但是還不夠，為什么?因為這些黨小組比較分散，不是統(tǒng)一的組織。

1921年6月初，共產(chǎn)國際代表馬林抵達上海。7月，來自各地的代表陸續(xù)匯聚上海，召開了一次重要會議，就是中共一大。1921年7月23日晚，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海代表李漢俊及其兄李書城的寓所正式舉行。7月30日，由于受到租界巡捕的干擾，最后一次會議被迫轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖的一艘游船上舉行。參加中共一大的有哪些人?他們是長沙的代表毛澤東、何叔衡，武漢的代表董必武、陳潭秋，上海的代表李達、李漢俊，北京的代表張國燾、劉仁靜，山東的代表王盡美、鄧恩銘，廣州的代表陳公博，旅日的代表周佛海，以及由陳獨秀指定的代表包惠僧，共13人。馬林和尼克爾斯基也出席了大會。

黨的十九大閉幕僅一周，2017年10月31日，習(xí)近平同志帶領(lǐng)中共中央政治局常委，專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞。習(xí)近平總書記指出，上海黨的一大會址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈。

1922年7月，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會在上海召開，會議提出了黨的最低綱領(lǐng)。我們知道，此前80年，歷代仁人志士推這個門、推那個門，但是沒有一扇門能推開，為什么?因為手里沒拿鑰匙。打倒軍閥除列強就是解決近代中國社會主要矛盾的鑰匙。中國共產(chǎn)黨有了鑰匙，打開了門，中國革命就有了一番新的天地。

1923年6月，中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會在廣州召開。大會的主要議程包括討論同國民黨建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。1924年1月，國民黨一大在廣州召開，標(biāo)志著國民黨改組的完成和國共合作的正式建立。大會確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策，把其同三民主義結(jié)合起來，這就使舊三民主義發(fā)展為了新三民主義。1926年7月，北伐動員令發(fā)布，此后制定了一個策略，叫“打倒吳佩孚，聯(lián)絡(luò)孫傳芳，不理張作霖”，實行各個擊破;這一策略實施的效果很好，北伐軍進攻湖南，會攻武漢，攻取江西，進占福建，進駐上海，攻克南京，節(jié)節(jié)勝利。但是，細(xì)心的同志會發(fā)現(xiàn)，武漢、南京、上海等都是長江沿線城市，這說明北伐沒有徹底過長江，這就出現(xiàn)問題了。1927年4月12日，蔣介石在上海大肆屠殺共產(chǎn)黨員。1927年7月15日，汪精衛(wèi)在武漢屠殺共產(chǎn)黨員，國共合作徹底破裂。在這種情況下，很多人紛紛聲明脫離共產(chǎn)黨和共青團，甚至公開“懺悔”。同時我們又應(yīng)該看到，恰恰在這種情況下，徐特立、賀龍、彭德懷等同志選擇加入共產(chǎn)黨。我們黨走到今天非常不容易，不是一路平鋪直敘，而是經(jīng)歷了驚濤駭浪。但是大家會發(fā)現(xiàn)，在黨的歷史上，每當(dāng)危難關(guān)頭總有那么一批選擇跟黨一道走的人，這也是我們黨能走到今天的原因所在。

國共兩黨說好要一起北伐，但是走到半路，國民黨開始大肆屠殺共產(chǎn)黨。隨后，共產(chǎn)黨發(fā)動了大小一百場起義，然而這些起義都失敗了，因為我們此前沒有著重抓槍桿子，有一些槍桿子還抓得不牢，因此，在大城市周邊的一些隊伍被消滅了。然而，一批在起義失敗后轉(zhuǎn)向山區(qū)和農(nóng)村的隊伍卻活下來了。毛澤東同志在《星星之火，可以燎原》中寫道：“紅軍、游擊隊和紅色區(qū)域的建立和發(fā)展，是半殖民地中國在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下的農(nóng)民斗爭的最高形式”。后來，我們又開創(chuàng)了“農(nóng)村包圍城市”的革命道路。

1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立。這極大地觸怒了蔣介石，于是他對我們黨發(fā)動了五次“圍剿”。前四次反“圍剿”我們都勝利了，但是第五次反“圍剿”我們失敗了。為什么第五次反“圍剿”我們失敗了?蔣介石發(fā)現(xiàn)此前剿滅不了紅軍很大程度上是因為紅軍和老百姓關(guān)系太好了，于是在第五次“圍剿”期間他提出“三分軍事、七分政治”：放七分精力在政治工作上，這是軟的一手;軍事上建立碉堡，這是硬的一手。紅軍沒有攻堅的重武器，碉堡讓我們吃了很多苦。與此同時，我們黨的中樞指揮系統(tǒng)也出了問題。前四次反“圍剿”是毛澤東同志和朱德同志指揮的，第五次反“圍剿”期間，臨時中央領(lǐng)導(dǎo)人博古掌握了黨政軍權(quán)，由于他貫徹王明“左”傾路線，部委大秘整理，同時任用不怎么有實際戰(zhàn)斗經(jīng)驗的李德作為軍事顧問，導(dǎo)致了第五次反“圍剿”的失敗。由于人數(shù)銳減，我們無法保住中央蘇區(qū)，只能開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

1934年10月，中央紅軍長征開始，至12月突破敵人四道封鎖線，人數(shù)從8.6萬余人減至3萬余人。在這個歷史關(guān)頭，中共中央政治局于1935年1月15日至17日召開遵義會議，集中解決了當(dāng)時具有決定意義的軍事和組織問題，毛澤東同志進入軍事“三人團”。遵義會議確立了以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而挽救了黨、挽救了紅軍，挽救了中國革命，是黨的歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點。據(jù)歷史統(tǒng)計，長征結(jié)束后，共產(chǎn)黨員從30萬人銳減到3萬人。毛澤東同志說，因為得到了教訓(xùn)，不到三萬人的隊伍，要比三十萬人更強大。

1936年12月，蔣介石赴西安督剿紅軍。12月7日，張學(xué)良勸諫失敗，于12月12日扣押蔣介石，迫使其停止內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)共抗日。12月25日，張學(xué)良決定送蔣介石回南京。蔣介石到了南京后，宣布扣押張學(xué)良。張學(xué)良在36歲時被扣押，直到90歲時才被釋放。學(xué)習(xí)黨史，細(xì)節(jié)很重要，但同時也要樹立正確的歷史觀，通過正確的歷史觀來指導(dǎo)我們對黨史的學(xué)習(xí)。

1945年9月9日，中國戰(zhàn)區(qū)的日本投降儀式在南京舉行。戰(zhàn)后，共產(chǎn)黨軍隊發(fā)展到127萬人，是戰(zhàn)前的40倍。國民黨軍隊由抗戰(zhàn)初期的170萬人增加到524萬人。此時，蔣介石給毛澤東同志連發(fā)三封電報，邀請毛澤東同志去重慶談判。1945年8月28日，毛澤東同志率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨代表團從延安飛抵重慶。談判期間，雙方達成《雙十協(xié)定》。然而此后，國民黨悍然撕毀了《雙十協(xié)定》。

解放戰(zhàn)爭可以很快勝利的原因有很多，但是有一條肯定躲不了、繞不過，就是土地。任何一次戰(zhàn)爭戰(zhàn)場上戰(zhàn)略態(tài)勢的轉(zhuǎn)移都有戰(zhàn)場外土地政策的銜接與配套。1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》，決定把減租減息政策改為沒收地主土地分配給農(nóng)民的政策;1947年，中共中央頒布了《中國土地法大綱》，使解放區(qū)一億多農(nóng)民獲得了土地。毛澤東同志說，我們的解放戰(zhàn)爭，主要就是靠這一億六千萬人民打勝的。有了土地改革這個勝利，才有了打倒蔣介石的勝利。

說到這里，大家可以想一想，到底什么是一個政黨的初心和使命?初心和使命，就是滿足老百姓切身的實際利益需求。只有這樣的政黨才能永遠立于不敗之地。

三、黨的探索與“國家富強、人民富?！敝畨?/p>

1949年10月1日，毛澤東同志在天安門城樓上向全世界莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了!”

解放戰(zhàn)爭勝利前夕，毛澤東同志就提出，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”。且不說國際上有勢力要絞殺我們，單說城市建設(shè)和經(jīng)濟管理這攤事我們就不熟練。那么，整個國家的經(jīng)濟建設(shè)怎么開展，我們需要進行經(jīng)驗的積累。中華人民共和國成立后，人民政府在經(jīng)濟方面面臨的最嚴(yán)峻形勢，莫過于物價飛漲和財政赤字兩大問題，問題產(chǎn)生的原因有兩個：一是1937年6月到1949年5月，國民黨政府濫發(fā)紙幣，發(fā)行量增加1445億倍;二是物價暴漲引起投機倒把盛行，不良商人囤積居奇哄抬物價。為了穩(wěn)定物價，獲取財政經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，黨和政府組織了同投機資本做斗爭的兩大“戰(zhàn)役”：一是“銀元之戰(zhàn)”(使用政治手段)，1949年6月10日，上海市軍管會查封金融投機大本營“證券大樓”，逮捕投機商200余人，打擊了非法金融活動;二是“米棉之戰(zhàn)”(使用經(jīng)濟手段)，投機商在銀元之戰(zhàn)后轉(zhuǎn)而投機兩白(米、棉)一黑(煤)，陳云提出在全國范圍內(nèi)進行大規(guī)模物資調(diào)運，適時拋售并收緊銀根，投機商紛紛破產(chǎn)。

我們有軟的一手，有硬的一手，有雷霆手段，有經(jīng)濟手段，立了威才開始搞經(jīng)濟建設(shè)。1956年底，社會主義基本經(jīng)濟制度在全國全面建立起來。

正當(dāng)我國向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)建設(shè)社會主義經(jīng)驗時，1956年2月24日，蘇共二十大閉幕當(dāng)天深夜赫魯曉夫突然向大會的代表們作了《關(guān)于個人崇拜及其后果》的報告，指出了斯大林的問題，這在社會主義陣營內(nèi)部引起了強烈反響。

從1956年2月起，毛澤東同志用一個半月時間聽取了中央34個經(jīng)濟部門的工作匯報。4月25日，毛澤東同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議上作《論十大關(guān)系》的報告。《論十大關(guān)系》從生產(chǎn)力的角度找到了我們獨立自主探索社會主義道路的方法。1957年2月27日，毛澤東同志作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話，這是從生產(chǎn)關(guān)系方面尋求社會主義道路自身建設(shè)的一種嘗試。我國開始了探索社會主義道路的自我勾畫藍圖的方法。

四、黨的新征程與“中華民族偉大復(fù)興”之夢

要進行社會主義建設(shè)，首先要搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個重大而基本的問題。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代?！?/p>

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。1982年，黨的十二大召開，提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。1987年，黨的十三大召開，鄧小平同志提出我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番;第二步，到20世紀(jì)末，部委大秘公眾號整理，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍;第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們發(fā)現(xiàn)，“三步走”步幅不一樣，第一步10年，第二步10年，第三步50年。1997年，在黨的十五大報告中，江澤民同志指出，展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番;再經(jīng)過10年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。也就是說，第一步10年，第二步10年，第三步30年。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。將2020年到2050年這30年從中間分成了兩個15年：從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我們發(fā)現(xiàn)，在“大三步”里面有“小三步”，“小三步”里面又有“新兩步”，這就叫一脈相承。要解決什么問題?解決我們在歷史上積累的教訓(xùn)，那就是既不能急于求成，也不能止步不前，要科學(xué)合理地安排國家的發(fā)展速度。

1992年，黨的十四大召開，明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)。進入21世紀(jì)以后，我們黨召開了黨的十六大、十七大、十八大、十九大，其中十六大和十八大完成了領(lǐng)導(dǎo)人的平穩(wěn)交接。黨的十九大對我國發(fā)展新的歷史方位即“新時代”作出了科學(xué)界定，對新時代我國社會主要矛盾作出了新判斷，并為破解重大時代課題提出了新的行動指南，即“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”。

五、百年逐夢與經(jīng)驗啟示

第一，一定要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，特別要推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進。

曾經(jīng)有人問我，馬克思主義能不能解決今天的實際困難和問題?我想問大家這樣一個問題：究竟有多少人通讀過《馬克思恩格斯全集》?我認(rèn)為，問題并不是馬克思主義管不管用，而是我們究竟有沒有認(rèn)認(rèn)真真把它學(xué)透。

馬克思曾說，這些原理的實際運用，隨時隨地都要以當(dāng)時的歷史條件為轉(zhuǎn)移。也就是說，馬克思主義要同本國實際情況相結(jié)合。那么，我們有沒有馬克思主義中國化最新成果產(chǎn)生呢?當(dāng)然有，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是馬克思主義中國化最新成果。

恩格斯說，馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。馬克思在1883年逝世，他能在一百多年前給我們提供研究問題的方法，已經(jīng)非常偉大了。

第二，一定要正確認(rèn)識什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，特別要不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。

今天，世界上社會主義國家只有中國、朝鮮、越南、老撾、古巴。為什么以前龐大的社會主義陣營現(xiàn)在只剩下五個國家?這是一個非常宏大的話題，也不是幾句話能說清楚的。但是我們可以用平時形影不離的手機打個比方，因為世界上的事說大也大、說小也小，說復(fù)雜也復(fù)雜、說簡單也簡單。我們的手機里都有app軟件，每隔十天半個月它就會讓你升級，我們看手機軟件這么小的東西每隔十天半個月還要給它升級，而社會主義建設(shè)這么龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有些社會主義國家死守一個教條，幾十年不進行“升級”，肯定是不行的。我國之所以越發(fā)展越好，就是因為我們與時俱進，這也是我們能把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的一個關(guān)鍵點。

第三，一定要尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，特別要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

這里我要和大家談一個人，他的名字叫耿飚。耿飚同志是一位無產(chǎn)階級革命家，作出了非常杰出的貢獻。這樣一位革命家，是有著非常深的愛民情懷的。1991年，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的耿飚同志，重返半世紀(jì)前戰(zhàn)斗過的陜甘寧隴東。晚飯后，他住的招待所外忽然人聲鼎沸，部委大秘公眾號整理，老百姓從四面八方趕來看望他，但也有一部分群眾是來找他告狀的，怎么勸也不愿離去。看到這種情景，耿飚心情十分沉重。他把當(dāng)?shù)氐母刹空偌饋黹_了個會，他沒有批評和責(zé)備大家，而是說了個故事，又問了個問題。他說，50年前我所在的129師385旅就駐扎在這里，一個戰(zhàn)士犯了嚴(yán)重的錯誤，旅部決定按紀(jì)律槍斃他。當(dāng)我們在操場上準(zhǔn)備執(zhí)行紀(jì)律時，來了一大群老百姓替那個戰(zhàn)士求情。我堅決要執(zhí)行紀(jì)律。誰知這些老百姓都哭著請求饒了這個戰(zhàn)士，讓他戴罪立功。最后，我們流著淚接受了百姓的請求。講到此處，耿飚話音一頓，環(huán)顧四周，大聲問道：“現(xiàn)在我要問問今天在座的你們這些人，不管哪一個，如果做錯了事，老百姓還會不會替你們求情?”這時，全場鴉雀無聲，只有耿飚的話在回蕩。這一問，實際上是耿飚在拷問今天的共產(chǎn)黨員還保留有多少人民性。

習(xí)近平總書記說，事實表明，經(jīng)濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。那么，問題出在哪兒?這值得我們深思。得眾則得國，失眾則失國。黨的根基在人民，黨的力量在人民。

第四，一定要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，特別要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

“五位一體”總體布局包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局包括全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。其中，全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨大家已經(jīng)掌握得很好了。但是我發(fā)現(xiàn)，在基層培訓(xùn)班上相對來說談得比較少的是全面依法治國。難道全面依法治國相對于其他三個全面來說不重要嗎?當(dāng)然不是，我認(rèn)為它非常重要。我們認(rèn)真想一想，今天社會上的很多熱點和焦點新聞，其實都和法律有關(guān)。因此，我們要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

第五，一定要不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進，特別要保持黨的先進性和純潔性，提高長期執(zhí)政能力建設(shè)。

1935年1月2日，紅軍長征來到烏江天險邊，命懸一線。王耀南在江邊進行勘探時發(fā)現(xiàn)流速太快不具備架設(shè)行軍橋的可能性，這讓他一籌莫展。時間一分一秒地過去，過河是當(dāng)務(wù)之急，大家都非常焦急。這時，營里一個叫石長階的戰(zhàn)士跑過來說，他發(fā)現(xiàn)漫山遍野都是竹子，是不是可以砍竹子做竹筏過江?王耀南說可以試一試。于是戰(zhàn)士們就到竹林里開始砍竹子，剛砍了沒幾分鐘，石長階又跑到竹林里提醒大家砍竹子的時候要分公母砍，否則老百姓要遭殃了。石長階說，他從小在竹林長大，所以對竹子比較了解。要知道這種地區(qū)的老百姓冬天挖冬筍，春天挖春筍，平常還要把竹子砍了編背簍增加家里的收入，就靠這點竹子生活。竹子是分公母的，第一個分杈的地方是單杈就是公竹，雙杈就是母竹，如果不小心把某一種竹子砍光了，這片竹林說沒就沒了，竹子沒了讓當(dāng)?shù)乩习傩赵趺椿?王耀南一聽是這個道理，于是他重新下令，讓戰(zhàn)士們對不能砍伐的竹子做標(biāo)記。我想問大家，這個活兒細(xì)不細(xì)?實際上非常細(xì)。對于我這樣一個不是在竹林地區(qū)長大的人來說，感覺辨認(rèn)起來是挺困難的。那么戰(zhàn)士們跟我遇到的困難是一樣的，他們在此之前也沒有聽說過竹子分公母，都是現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)辨認(rèn)的，是挺耽誤時間的，而且他們在長征途中，晚過河一分鐘，就會有更多的危險。但是他們沒有猶豫，把自己的生命放在了老百姓的生計后面。我們今天談初心和使命，談先進性、純潔性，什么是初心和使命?烏江邊的紅軍戰(zhàn)士給今天的共產(chǎn)黨員上了最好的一課。

逐夢之路是理想信念的偉大遠征。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸!

最新外交黨史心得體會和方法四

同志們：

按照xx單位“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”專題學(xué)習(xí)安排，今天由我圍繞黨史、新中國史，為大家進行專題黨課授課。應(yīng)該說，通過對于黨史和新中國史的自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，我主要有以下幾點收獲：

一是，我們黨是經(jīng)歷了歷史考驗的真正的馬克思主義政黨。我們黨是用馬克思主義理論武裝的政黨，從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終奮斗目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨的發(fā)展過程中，背離了馬克思主義理論指導(dǎo)，中國革命和黨的事業(yè)就會走彎路，就會遭受重大挫折，如紅軍在長征前后的兩次重大挫折：一個是推行王明左傾錯誤路線，導(dǎo)致紅軍第五次反圍剿失敗，最后只剩下3萬多人；再比如，張國燾錯誤路線，不貫徹黨中央確定的北上抗日方針，另立中央，執(zhí)意南下，導(dǎo)致紅四方面軍遭受殘重?fù)p失；同樣，“文革”給中國帶來的殘痛教訓(xùn)。只有把馬克思主義原理同中國具體實踐結(jié)合起來，把馬克思主義中國化，才能推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。我也在想，長征兩萬五千里是怎么走向勝利的，我覺得最關(guān)鍵的還是理想信念，當(dāng)時并不知道要走到延安，可能也不知道走到延安會是什么結(jié)果，也不知道幾萬人會走成什么樣，但就是堅定的理想和信念支撐著紅軍走到延安，從延安換取了中國革命的勝利，從此中國從站起來、富起來走到今天強起來，所以，堅定的理想信念更為重要。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思主義一脈相承，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的力量源泉，是引領(lǐng)黨和國家事業(yè)不斷走向勝利的強大思想武器和行動指南?？倳浀男滤枷胧俏尹h集體智慧的結(jié)晶，實踐證明，這個思想是非常偉大的、非常正確的，大家從十八大以來的成果就可以看出來，無論是理論上、戰(zhàn)略上、經(jīng)濟上、政治上、反腐倡廉上、軍事外交上以及中國智慧推動世界上等等，都取得了舉世瞻目的重大成就，干成了過去想干卻沒有干成的事，所以我們每名共產(chǎn)黨人都要真學(xué)真信真用，入心入腦，不斷增強用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的思想自覺政治自覺行動自覺，深入推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往心里走、往實里走，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二是，作為黨員就要堅定馬克思主義信念毫不動搖。習(xí)近平總書記深刻指出：“對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，對社會主義的信念，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！被仡櫸尹h成長和發(fā)展的歷史進程，不難發(fā)現(xiàn)就是因為有堅定的理想信念這個精神支柱，才激勵著一代一代共產(chǎn)黨人為全中國的解放、新中國的建立、黨的事業(yè)發(fā)展拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁、死而后己。這樣的共產(chǎn)黨人我們耳熟能詳?shù)暮芏?，如李大釗、王進喜、焦裕錄等一大批信仰堅定的馬克思主義戰(zhàn)士。這些人都有著堅定的理想信念，為了人民的幸福，為了民族的復(fù)興，堅定馬克思主義信仰，為黨的事業(yè)而奮斗。

今天，我們生活在一個好時代，過上了好生活，但絕對不能忘記這來之不易的一切，更不能忘記從哪里來、要到哪里去，我們大家都要深刻思考為什么入黨、為什么當(dāng)官、為什么來干工作這個問題，一定要想清楚，想清楚了，才能干好工作。每名共產(chǎn)黨員都要堅定理想信念，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，為共產(chǎn)主義奮斗終生。

三是，要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為立身之本行動之原。習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)?！薄皥猿贮h對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！眻詻Q做到“兩個維護”核心要義是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，最為關(guān)鍵的是要認(rèn)同、跟隨、捍衛(wèi)領(lǐng)袖。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平總書記黨中央的核心地位、全黨的核心地位，黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是歷史的和人民的共同選擇，是全黨的共同心聲。堅決做到“兩個維護”，加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，體現(xiàn)在我們貫徹落實中央大政方針、重大決策部署的方方面面，體現(xiàn)在我們凝心聚力、聚精會神深化改革的方方面面，體現(xiàn)在我們黨要管黨、全面從嚴(yán)治的方方面面，體現(xiàn)在我們加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的方方面面。

以上，我粗淺地談了幾點個人的學(xué)習(xí)收獲和體會，

希望能起到拋磚引玉的作用。當(dāng)前我們最重要的一項政治任務(wù)就是推動學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》走深走實學(xué)出成效。要把“四史”教育融會貫通，學(xué)會用馬克思主義唯物史觀分析問題，用實事求是的方法論來解決問題，真正做到學(xué)以致用，以學(xué)促知，以知促行，以實實在在的工作業(yè)績，推動xx系統(tǒng)各項工作整體上水平。我的授課到此結(jié)束，謝謝大家！

最新外交黨史心得體會和方法五

我主要結(jié)合中央、省市從嚴(yán)治黨重要內(nèi)涵，聯(lián)系目前辦公室內(nèi)學(xué)習(xí)和工作實際情況，分析當(dāng)前我辦干部隊伍的作風(fēng)狀況、工作中還存在的一些實際問題，如何推動各項工作有序開展。

下面，我圍繞四個方面，講幾點自己的心得體會，與大家共同探討交流。改革開放40年來，我們國家創(chuàng)造了“中國速度”、“中國高度”、“中國深度”等一系列“中國奇跡”，從1979年到2015年的36年里，中國經(jīng)濟年均增長9.8%，而同期世界經(jīng)濟年均增長僅為2.8%，我們用30多年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年的發(fā)展道路，現(xiàn)在的中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國的話語權(quán)和世界影響力與日俱增。正如習(xí)近平總書記說，“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)”。取得這一讓國人自豪、世人矚目的驕人戰(zhàn)績，關(guān)鍵是得益于中國共產(chǎn)黨這一堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,否則就會出現(xiàn)一盤散沙，甚至面臨分崩離析的局面，偉大復(fù)興也將化為泡影。在這方面，世界上有許多值得汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，比如歐美國家有的至今還受困于金融危機、債務(wù)危機而不能自拔;一些照搬西方模式的發(fā)展中國家，紛紛陷入中等收入陷阱，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前;還有一些西亞北非國家，國家政治持續(xù)動蕩，社會秩序嚴(yán)重混亂。

多方對照，我們的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢已經(jīng)開始彰顯。日內(nèi)瓦外交與國際關(guān)系學(xué)院張維為教授，撰寫的《中國震憾》一書中寫到：“過去30年中國穩(wěn)步崛起，而在采用西方模式的非西方國家中，沒有成功的例子。這個時候，我們不得不震憾，不得不反思許多問題，為什么采用西方模式的國家總體效果不理想，為什么從民主發(fā)源地的希臘，到金融危機的美國，無不面臨著政治、金融問題，而中國依然高度發(fā)展”。一個又一個偉大成就再次證明，只有共產(chǎn)黨可以救中國、只有社會主義才能發(fā)展中國。因此，每個黨員都要從現(xiàn)實中看到希望、看到未來，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化的信心，堅定對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的信賴，筑牢理想信念靈魂，錘煉優(yōu)良政治品格，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。

一、勿忘初衷，學(xué)黨史，做到心中有黨

勿忘初衷，就要心中有黨，始終用實際行動詮釋對黨的忠誠。正是黨的崇高理想、黨的先進形象，吸引著無數(shù)優(yōu)秀中華兒女，期待成為其中的光榮一員。既然通過組織的考驗，成為一名黨員，那么不論何時何地，都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，這不僅是自我角色的不斷暗示，更是價值取向的反復(fù)拷問。唯有忠誠于黨，對黨的宗旨主義和理想深信不疑，堅定不移，才能把自己的一言一行與黨的利益統(tǒng)一起來，絕對不做有損于黨的利益和名譽的事情!對黨絕對忠誠，是“講政治”的核心，也是辦公室的生命線和做好工作的根本點。當(dāng)前，面對各種思潮的沖擊影響，我們要善于從近代以來中華民族艱苦卓絕的奮斗歷程中汲取信仰的力量，從我們黨成立以來中國發(fā)生的歷史巨變中汲取信仰的力量，時刻忠于黨的理想，忠于黨的組織，進一步堅定自覺聽黨話、跟黨走的信念，成為中國特色社會主義道路的“堅定信仰者”、中國特色社會主義理論的“忠實踐行者”和中國特色社會主義制度的“堅強捍衛(wèi)者”。

一要牢固樹立“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市委和市委保持高度一致，堅決維護中央、省市委和市委的權(quán)威，做一個表里如一的老實人和虛懷坦蕩的透明人;要始終把黨中央這個核心力量，以及總書記系列重要講話的精神實質(zhì)，作為做好各項工作的“定盤星”“主心骨”，做到思想上同心、行動上緊跟、工作上落實，努力成為推動小康××建設(shè)的一份子，做政治上的明白人。

二要樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀和價值觀)。要常掃思想之塵，常補精神之鈣，充分發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃，加強對黨章、黨規(guī)、馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實提升精神區(qū)位，把好理想信念這個“總開關(guān)”。

三要牢固樹立一個宗旨觀念(全心全意為人民服務(wù))。習(xí)近平總書記強調(diào)，全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置?！蹲髠鳌酚芯湓?，“政如農(nóng)功，日夜思之”。意思是我們每個干部，一定要把“為民”之事當(dāng)作農(nóng)事一樣，夙興夜寐、精耕細(xì)作，把惠及民生的事一件件抓實抓好。為人民服務(wù)是辦公室三個服務(wù)的重要內(nèi)容，在座各位黨員都是人民的公仆、服務(wù)員，要牢固樹立“一心為民”的情懷，時刻對標(biāo)焦裕祿等先進典型，自覺實踐黨的根本宗旨，圍繞群眾所需所盼所想，帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干，共同推動脫貧攻堅、同步小康事業(yè)。

二、立足崗位，明黨規(guī)，做到心中有戒

要做到“心中有戒”，就必須要搞清楚“戒”的內(nèi)容和含義。查閱相關(guān)資料，有多種解釋，但比較公認(rèn)的、一致的解釋是指戒律，“戒”就是要主動、自覺、經(jīng)常地防止行為、語言、思想等方面的過失。不同時代、不同民族、不同行業(yè)、不同宗教、不同黨派、不同社團可能對“戒”的要求不盡相同，比如佛教上講的“五戒”，就指戒殺生、戒偷盜、戒邪淫、戒妄語、戒飲酒，還有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等，雖提法有不同，但內(nèi)容大多都有關(guān)聯(lián)性和承繼性。隨著社會和時代的發(fā)展，“戒”的含義和要求也在與時俱進地發(fā)展著。在我看來，今天我們共產(chǎn)黨人講的“戒”就是敬畏，就是遵守，就是要從內(nèi)心深處敬畏紀(jì)律規(guī)矩，從日常小事上遵守紀(jì)律規(guī)矩，讓紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范我們的一言一行，讓紀(jì)律規(guī)矩為我們的人生保駕護航，讓紀(jì)律規(guī)矩保證我們既要干成事，還要保證我們不出事。

一要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，黨紀(jì)黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循，是剛性約束，是紅線。大家要自覺遵守黨章、黨規(guī)，自覺用《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，以及中國特色社會主義法律體系、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等，來約束規(guī)范自己的思想和行為，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律，做到在任何時候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。

二要自覺接受監(jiān)督。1957年鄧小平同志就提出，“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督，避免脫離群眾，因為我們?nèi)绻P(guān)起門來辦事，憑老資格，自以為這樣就夠了，對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽，就很容易使自己閉塞起來，考慮問題產(chǎn)生片面性，這樣非犯錯誤不可。”在座各位黨員要自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。

三要始終嚴(yán)格自律。守紀(jì)律、講規(guī)矩難在自律。周恩來總理一生不回家鄉(xiāng)淮安，也是怕給地方政府添麻煩，他要回避這一點。還規(guī)定“外地親屬進京看望他，一律住國務(wù)院招待所，住宿費由他支付”。這種自律境界值得我們學(xué)習(xí)。作為辦公室同志，要樹牢自律意識，時刻“三省吾身”，充分運用批評與自我批評武器，反省自己存在的失誤，將他律變?yōu)樽月?要在日常小事和細(xì)節(jié)問題上堅守住紀(jì)律“底線”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。

四要嚴(yán)守廉潔底線。時刻繃緊廉潔自律這根弦，尤其辦公室承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，工作中必然有大量人際交往，要堅持原則、劃清界限、謹(jǐn)慎交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。這里值得強調(diào)的是，在服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)過程中，不是讓大家遠離企業(yè)，不交朋友，而是堅持“親”“清”的新型政商關(guān)系，“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家打交道，幫助解決實際困難;“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，無貪心私心。要始終在規(guī)矩的范圍內(nèi)干事，決不能以辦公室牌子搞關(guān)系、謀私利，決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事，決不能借工作之便謀私利，全力維護黨的威信和形象。要重家教、立家規(guī)、正家風(fēng)，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會上，用“將教天下，必定其家，必正其身?！薄澳萌隣敚瑥U職亡家?！薄靶男g(shù)不可得罪于天地，言行要留好樣與兒孫。”三句古訓(xùn)以為佐證，警醒廣大黨干部。我們在座各位要切實在家庭角色中承擔(dān)起“慈、孝、廉、敬”的責(zé)任和義務(wù)，管好配偶及子女，做到廉潔修身、廉潔齊家。

三、履職擔(dān)當(dāng)，跟黨走，做到心中有責(zé)

責(zé)任是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。近代學(xué)者梁啟超曾說：“人生于天地間，各有責(zé)任。一家之人各個放棄責(zé)任，則家必落;一國之人各個放棄責(zé)任，則國必亡。”由此可見責(zé)任對于做人為官的重要性。結(jié)合辦公室工作，辦公室日常運轉(zhuǎn)工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴(yán)密，保證上級政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達、暢通。我認(rèn)為要做好以下幾點：

一是要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮政府有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎樣辦才更符合政府工作要求和領(lǐng)導(dǎo)意圖。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多的工作，也是徒勞無益。

二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。

三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進展而推進，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點，始終做到忙而不亂，有條不紊。

五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜，工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位，都會影響黨委工作的全局。黨委辦公室做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯，避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，保證各項議程、各項活動順利進行。

六是要有激情。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們絕大多數(shù)干部對工作是充滿激情的。但是，也確有極少人對工作缺乏激情。有的不思進取、得過且過，有的強調(diào)客觀、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。這些不良思想傾向是極為有害的。如果領(lǐng)導(dǎo)交代的事半天都沒有回音，干什么事都萎靡不振，無所謂，那是不行的。干得好不好是水平問題，有沒有激情、愿不愿意、認(rèn)不認(rèn)真去干，這是態(tài)度問題。大家一定要有“緊起來、等不起，急起來、拖不得，干起來、坐不住”的使命感和緊迫感，倍加珍惜自己來之不易的身份，真正把工作當(dāng)作一種事業(yè)去闖、去拼。

七要講奉獻。辦公室權(quán)力不大責(zé)任大，手段不多工作多，待遇不高要求高，可以說是工作辛苦、生活清苦，沒有樂于奉獻的精神和情懷，就不可能履行好職責(zé)。大家一定要充分認(rèn)識到能夠在政府工作，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是很光榮，很崇高的，也是難得的學(xué)習(xí)鍛煉機會;一定要珍惜崗位，無私奉獻，才能在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。辦公室的工作既具體繁雜，又緊張寂寞，而且多是臺下幕后的工作，客觀上也需要同志們無私奉獻、埋頭苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，始終保持良好的精神狀態(tài)，全面履行好自己的職責(zé)。特別強調(diào)的是，大家離領(lǐng)導(dǎo)近，涉及的人、事和利益關(guān)系很多，廉潔自律尤為重要。

八要講團結(jié)。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)是搞好工作的先決條件。大家一定都要樹立辦公室工作一盤棋思想，同事之間、科室之間既要各盡其責(zé)，又要相互團結(jié)，相互配合，相互支持，齊心協(xié)力把辦公室的工作做好?？剖抑g協(xié)作要學(xué)會包容、補臺。辦公室有分工、有制度，但有時交叉內(nèi)容多，有些科室同志不在，其他同志應(yīng)主動替補上去，即使不是自己分管的事情，也應(yīng)主動熱情向人介紹?？傊ㄟ^主動、積極地協(xié)調(diào)工作運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)和功能，使各科室、各部門以及個人之間密切配合，避免出現(xiàn)推諉扯皮，使多數(shù)人的力量匯成一股合力，共同完成任務(wù)。