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案件歸檔心得體會如何寫 法院整理卷宗歸檔心得體會(四篇)

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案件歸檔心得體會如何寫 法院整理卷宗歸檔心得體會(四篇)
2023-01-06 14:29:48    小編:ZTFB

當我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

主題案件歸檔心得體會如何寫一

郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國人,博士研究生學(xué)歷,高級工程師,1997年11月加入九三學(xué)社,2004年當選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實驗測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級)、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。

2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對郭清宏違反政紀問題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準,對郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日,移送司法機關(guān)調(diào)查。

郭清宏主要違紀違法事實如下:一是違反財經(jīng)紀律,私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測站站長以來,私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對此負有直接責(zé)任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測站未經(jīng)其上級主管部門(測試中心)批準,用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎金,2003年至2014年期間郭清宏個人分得560萬元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬元。

郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,用來存放檢測費等收入,達到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬元。另外,通過大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬元。

五是隱匿、故意銷毀會計憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長,另案處理)等人為了逃避罪責(zé),組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財務(wù)資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬元,替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。

(一)案件的主要特點

一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時為正科級,案發(fā)時為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站,二級事業(yè)法人單位),個人和單位級別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務(wù)之便,長期違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達1.68億元,貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機構(gòu)中實屬罕見,是“小官巨貪”的典型。

二是作案時間跨度長。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設(shè)“小金庫”,至案發(fā)跨時12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個賬戶存入檢測費、培訓(xùn)費等共計6040萬元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。

三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當成自己的“私人公司”,完全不受上級監(jiān)管,一個人說了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個銀行賬戶私存公款,以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。

為掩蓋罪行,郭清宏多年來一直嚴禁本站員工擅自與上級單位(測試中心)任何人員接觸,“違者立即開除”,并要求所有員工對外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé),郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財務(wù)資料、銷毀賬冊憑證,尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計部門審計期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會計憑證、財務(wù)賬冊以及電腦硬盤存儲的所有財務(wù)資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴重。

(二)案件產(chǎn)生的主要原因

郭清宏嚴重違紀違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無法紀、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴重漏洞和問題。

一是無視法紀,理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長、政協(xié)委員,郭清宏長期以來不重視政紀法紀學(xué)習(xí),毫無法紀觀念和規(guī)矩意識,毫無自我要求和約束,人生觀、價值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權(quán)謀取私利。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時抱有僥幸心理,認為上面有人不會出事,瞞報單位經(jīng)營收入,藐視法紀銷毀財務(wù)憑證,長期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等,購置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購買單顆寶石便花費超百萬元,奢靡程度令人咂舌。

二是揮霍權(quán)力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”,郭清宏“家長式”作風(fēng)嚴重,把珠寶檢測站完全當作自己的私人檔口進行經(jīng)營,完全游離于上級的監(jiān)管之外,毫無接受監(jiān)督約束意識。郭清宏(伙同曹姝旻)對該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個辦事處的經(jīng)營活動具有高度的、自由的決定權(quán),包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營方選擇、站點人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測業(yè)務(wù)登記審核、檢測款收入存放使用、財務(wù)會計賬冊編造等“一條龍”運作都自己做主說了算。

此外,測試中心原主要負責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務(wù)副站長)的丈夫,對珠寶檢測站的日常管理運作采取有所偏頗和袒護的態(tài)度,測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,測試中心監(jiān)察、審計部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力,欺騙上級主管單位,瞞報經(jīng)營的檢測收入,截留站點的收入資金,大量侵占公款。

三是管理粗放,單位經(jīng)營運作以包代管。珠寶檢測站是具有獨立法人資格的、隸屬測試中心的二級事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對珠寶檢測站人、財、物的相關(guān)管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對珠寶檢測站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,導(dǎo)致珠寶檢測站下設(shè)的多個辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營收入,缺乏財務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,檢測費經(jīng)營收入也不開發(fā)票。

該中心本部對珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營,訂立對付上級的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時,珠寶檢測站的人員管理嚴重不規(guī)范,全站實有員工近200名,但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測試中心本部簽訂了勞動合同,其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請任用。

辦事處員工只對郭清宏等人負責(zé),言聽計從,對外口徑一致,形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述,珠寶檢測站其實就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,各辦事處其實就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯。

四是監(jiān)督缺位,上級單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來,珠寶檢測站的直接上級(測試中心)的財務(wù)部門僅對該站定額上繳的經(jīng)營收入進行核算,對該站在檢測業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個辦事處,各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進行考核和過問,沒能有效發(fā)揮財務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測費不開發(fā)票、測試中心財務(wù)部門無法準確掌握珠寶檢測站各辦事處的實際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費用,公款私存,挪用侵吞公款。

同時,測試中心長期以來對地質(zhì)實驗測試工作,尤其是珠寶檢測業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢研判不足,自認為地質(zhì)實驗測試機構(gòu)是“清水衙門”,存在“檢測是一門技術(shù)活,是服務(wù)性工作,利潤低、賺錢少、總量小”的觀念,長期弱化建章立制工作,對公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。

因此,在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控方面只滿足于開會、傳達文件、簽訂責(zé)任書“三個樣板動作”,對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴,對苗頭傾向性問題未能抓早抓小,對腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識,測試中心職工群眾中對珠寶檢測站員工的收入早有議論,對該站的市場經(jīng)營收入和員工的實際收入存疑,反映也不斷,測試中心獲悉后雖也曾對有關(guān)情況進行過調(diào)查了解,但大多采取應(yīng)付的做法,加之珠寶檢測站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性證據(jù),平時調(diào)查也只是點到即止。

郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓(xùn)也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓(xùn),真正做到預(yù)防為主和嚴懲腐敗相結(jié)合,需努力做到以下幾點:

一是加強廉政教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。做到堅定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,違紀違法的根本所在。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù),做到教育更有針對性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴管理與監(jiān)督的工作約束。

明確重點,不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認真反思,我們在日常的工作中為什么會出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進行整改。同時,加強組織紀律教育、政紀法紀教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律觀念、法制觀念和廉潔自律意識。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀違法典型案例,開展以案論紀教育,做到“警鐘長鳴”,外化于形、內(nèi)化于心,增強教育實效。

二是完善制度建設(shè),建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機制。結(jié)合各單位實際,扎實做好立規(guī)矩、建制度、嚴管理等一系列工作。尤其要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè),加快修訂和完善財務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財經(jīng)紀律責(zé)任追究等制度和辦法。推進規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營、依制度辦事、靠制度管人的機制。

通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認同、行之有效、針對性強、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,以自身嚴格執(zhí)行制度的行為,加強制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當回事、我行我素的任性行為,對違反者一律從嚴從重查處和讓其付出代價。

三是強化監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運行。要始終堅持并嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅決克服班子成員之間“老好人”,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?!耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護、支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”,敢于提醒,。把監(jiān)督當成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯的“援手”,時常拉一拉,促一促,拍一拍。

其次,強化職工群眾監(jiān)督,完善事務(wù)公開制度,把本單位有關(guān)重大事項的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果,通過一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀委要強化雙重管理,加強對同級及下級的監(jiān)督管理,并加強同上級有關(guān)部門的聯(lián)系。

抓住干部管理的各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴格管理之中,要讓大家認識到平時的嚴格律己和監(jiān)督是在保護干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯悔之已晚的情況。此外,加強審計外部監(jiān)督,審計是及時發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機制,加大審計力度,定期對本單位及下設(shè)機構(gòu)的財務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進行審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,堵塞管理漏洞。

主題案件歸檔心得體會如何寫二

為了有效化解執(zhí)行信訪案件,強化執(zhí)行力度,突破執(zhí)行難關(guān),我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進行全面、客觀把握之外,還專程與一些長期上訪的當事人進行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”,可以反觀執(zhí)行中存在的問題,督促執(zhí)行部門及時改進作風(fēng),跟進制度,扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處,用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位,而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈,執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),推動其他環(huán)節(jié)的運行,使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。

一、執(zhí)行信訪案件的基本情況與特點

執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成,而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,執(zhí)行信訪案件具有以下特點。

(一)陳年舊賬多,化解難度大

執(zhí)行信訪案件中以舊案居多,新案較少。近年來隨著法律的不斷健全,執(zhí)行程序的不斷規(guī)范,民訴法修改后相關(guān)救濟程序的明確等,執(zhí)行案件質(zhì)量得到了一定程度的提升。這些久執(zhí)未結(jié)的案件主要是因長期找不到被執(zhí)行人的財產(chǎn)、被執(zhí)行人的下落不明且無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或雖經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施,申請執(zhí)行人最終難以實現(xiàn)債權(quán)。對于執(zhí)行中確實無履行條件的案件,未向當事人做出合理的釋明,致當事人不滿。這類執(zhí)行案件的主要特點是:被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,或因各種因素,使案件執(zhí)行進展緩慢,有的案件歷時久遠,為此申請執(zhí)行人意見大。這類執(zhí)行信訪案件所占比例約為56%。

(二)被執(zhí)行主體履行不能問題突出

執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關(guān),執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件,大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大,最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因,生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí),雙方皆有實際難處的兩難怪圈。

(三)糾紛解決方式單一,問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)

對訴訟案件的信訪,可以通過申訴復(fù)查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一,惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑,一些本應(yīng)由當事人自己承擔(dān)的市場交易風(fēng)險,一旦裁判確定,而又執(zhí)行不能,風(fēng)險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險的存在,往往意味著必須有人為風(fēng)險埋單,公權(quán)力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風(fēng)險,由于種種客觀原因限制,一旦執(zhí)行不能,申請人就會糾纏于法院,使得本來屬于普通民事案件審理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件,問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥,但信訪人認為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬,致當事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻,如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的,有的法院不予立案,導(dǎo)致當事人被迫以信訪途徑申訴。

(四)被執(zhí)行人、案外人信訪比例增大,執(zhí)行信訪案件的起因更為復(fù)雜

由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo),執(zhí)行效果得到大幅度的提升,申請執(zhí)行人信訪比例下降,而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。20xx年,我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》,《執(zhí)行公開標準》,《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度,大力強化規(guī)范執(zhí)行,公開執(zhí)行,強化執(zhí)行監(jiān)督。20xx年,實行“一線工作法”,深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦,執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看,申請執(zhí)行人的比例大幅下降,被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因,可歸納為三個:一是執(zhí)行力度加強導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大,在執(zhí)行過程中,觸及到案外人,案件第三人的利益。

當然,執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中,一方或雙方當事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清,或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解,對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是:當事人不明法理,思想行為偏激,或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高,一旦愿望實現(xiàn)不了,就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險全部強加于法院執(zhí)行之上。

二、執(zhí)行信訪案件反射出法院執(zhí)行工作中存在的突出問題

執(zhí)行工作相對于審判工作而言,更容易發(fā)生信訪,這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關(guān)系,與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當甚至違法相關(guān)聯(lián),也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關(guān),等等。

(一)立案、審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)相互脫節(jié),難以形成合力

由于立、審、執(zhí)分立,相關(guān)環(huán)節(jié)脫位,每個階段的辦案人員只關(guān)注自己負責(zé)的這一階段,而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關(guān)、回避矛盾,將信訪風(fēng)險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定,或執(zhí)行保障措施不力等,待案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。

1、訴訟保全不及時。在立案、審理環(huán)節(jié),如果采取保全措施及時、到位,就為執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好的執(zhí)行條件。但實踐中,有些法院不注意立、審、執(zhí)的協(xié)調(diào)配合,有的審判人員只考慮審而不考慮能否執(zhí)行,致使在審判環(huán)節(jié)本應(yīng)采取訴訟保全措施的卻未能及時采取,導(dǎo)致當事人在立案、審理環(huán)節(jié)預(yù)先轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮,給后一環(huán)節(jié)的執(zhí)行工作帶來了十分嚴重的困難,最終導(dǎo)致執(zhí)行不能,引起了當事人的上訪

2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容,執(zhí)行內(nèi)容不明確,使執(zhí)行工作陷入被動,從而容易引發(fā)當事人的上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件,判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述,進入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。

3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策,但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題,對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判,甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認無法履行的調(diào)解結(jié)果,致調(diào)解后并無履行保障,將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。

(二)執(zhí)行環(huán)節(jié)措施不力或貽誤執(zhí)行良機

1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié),是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾,在審判階段就得到了解決,但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避,最終爆發(fā)甚至激化。因此,執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié),是矛盾最集中、最尖銳之處,也最容易引發(fā)信訪。

2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為,或執(zhí)行法律文書中有瑕疵,并給一方或雙方當事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是:執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當,未按照法定程序依法辦案,或簡單粗糙,機械地就案辦案,引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立。

3、執(zhí)行風(fēng)險告知不明。當事人往往認為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當?shù)氖?,沒有執(zhí)行不能的風(fēng)險理念。因此法院立案時應(yīng)當向當事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險責(zé)任,對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件,應(yīng)當向申請執(zhí)行人告知清楚,申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負有舉證責(zé)任,如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索,就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險責(zé)任。但在工作實踐中,有的辦案人員未及時告知,導(dǎo)致申請執(zhí)行人誤解,心存不滿。這樣當事人易把案件的風(fēng)險責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

4、終結(jié)程序設(shè)計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就,需要時間和條件。而當案件執(zhí)行工作受制于客觀因素,短期內(nèi)無法執(zhí)行的,可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化,需要恢復(fù)執(zhí)行時,對這些老案如何管理目前存在漏洞,且這種舊案并不計入辦案考核指標,缺乏相應(yīng)的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握,是否要恢復(fù)執(zhí)行,有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求,是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認為執(zhí)行是法院的事,法院將查找財產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請人,對法院工作不滿。

(三)執(zhí)行人員責(zé)任心與辦案水平等有待提升

無可質(zhì)疑的是,執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力,但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認識不足,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感,存在工作責(zé)任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為,也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為:案件執(zhí)行力度不夠,辦事效率不高,執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當,執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案,沒有做好做通雙方當事人的思想工作,導(dǎo)致雙方當事人之間矛盾激化,還引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后,做了哪些工作,沒有相關(guān)記錄,不但案卷反映不出來,當事人也不知道,這就容易給當事人造成法院沒做什么工作的印象,整個執(zhí)行過程沒有向當事人說清,有關(guān)道理沒有說透,也是造成當事人信訪的因素之一。

三、化解執(zhí)行信訪難題的對策與建議

就甘肅省三級法院而言,執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個處,執(zhí)行信訪案件專門由一個處負責(zé),在接訪和督辦上全局三個處全員參與,對化解執(zhí)行頗有成效,但繁重的信訪化解任務(wù)勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展,如何化繁為簡,從工作機制,制度建設(shè)入手,將執(zhí)行信訪引入法治軌道,成為一大難題。

萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進。

(一)重視隊伍建設(shè),以隊建促執(zhí)行

據(jù)調(diào)查,執(zhí)行隊伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多,近幾年來,在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上,執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善,但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn),最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達到。同審判部門相比,學(xué)歷偏低,行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員,年齡偏大問題普遍存在,導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強,造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高,進而引發(fā)信訪,所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設(shè)抓起,要選強配齊執(zhí)行人員,從審判業(yè)務(wù)部門交流一批精通業(yè)務(wù),重視程序,具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。

(二)暢通法定救濟渠道,運用法治思維、法治方式解決信訪難題

執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟渠道,充分保障信訪人的權(quán)利救濟途徑,尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能,將無序化的信訪問題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利,使之進入法律渠道依法定程序加以解決。一些當事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠而上訪,上訪理念偏差,固守“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”心態(tài),以上訪為要挾,以求達到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進京訪列為一票否決,使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū),有關(guān)部門往往為息事寧人,做無原則的讓步。對于這類案件,法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當事人、信訪人,適當予以司法救助,在合理合法范圍解決信訪人的實際困難,是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人,慎用司法救助等措施,尤其應(yīng)改變花錢買平安的做法。否則,不僅破壞了基本的法律原則,造成極大的不公平,還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比,動輒漫天要價等諸多負面效應(yīng),在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預(yù),意見不一,難有定論等情形,導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳,也與信訪的本質(zhì)相悖,不僅不應(yīng)被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作,而且應(yīng)將此類案件及時向有關(guān)部門通報,并將事情真相予以告知,不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。

被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當普遍,甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務(wù)人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果,申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此,執(zhí)行中只要符合法定程序,需依法采用強制措施予以應(yīng)對。

(三)強化執(zhí)行公開,確保每個執(zhí)行環(huán)節(jié)的公開透明

多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標準化管理,立案通知、風(fēng)險告知、權(quán)利義務(wù)告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本,方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流,節(jié)省了辦案人員的時間、精力,也使當事人了解了法院的工作進程。但由于執(zhí)行工作要求時效性,執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序,在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中,相關(guān)方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此,法院應(yīng)自覺接受執(zhí)行各方當事人的監(jiān)督,利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強執(zhí)行工作透明度,嚴禁暗箱操作,切實保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復(fù)議程序,還應(yīng)強化聽證制度,強化執(zhí)行監(jiān)督。

(四)改革管理積弊,重新設(shè)計案件終結(jié)制度

現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標準,對于提高結(jié)案率有很大益處,但對于推進執(zhí)行工作弊大于利。目前,由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù),至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉,許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件,通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié),而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行,久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高,而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行,更會心生不滿。因此,建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理,改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標準,改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。

執(zhí)行實務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處,近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題,盡快完善立法,及時出臺相應(yīng)的制度措施,以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實變化。

(五)對內(nèi)對外拓展空間,強化執(zhí)行工作的引領(lǐng)、宣傳

法院執(zhí)行工作緊靠法院自身單打獨拼是不夠的,必須借力于公安、工商、銀行、土地管理、房屋產(chǎn)權(quán)登記、車管、邊境等眾多部門協(xié)助形成合力的聯(lián)動機制。法院應(yīng)主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)動,相互配合,互相搭臺。積極拓展信息共享空間,發(fā)揮理念轉(zhuǎn)變的宣傳與引領(lǐng)作用,強化當事人主動履行、義務(wù)人積極配合法院執(zhí)行的引導(dǎo)。近期,甘肅省高法在清理黨政機關(guān)特殊主體執(zhí)行案件的過程中,經(jīng)省院執(zhí)行局積極組織,主動向各方借力,開展了與省委、省政府、省委政法委及省群眾路線教育活動辦公室的多方聯(lián)動、聯(lián)合下文,省法院院長給各涉案地方政府親筆信等多項敦促措施,有利地推動了這項工作高質(zhì)高效地完成。

(六)強化社會誠信理念,力推社會信用體系建設(shè)

當今社會許多市場主體追逐財富利益最大化,缺乏風(fēng)險意識,更有一些人誠信理念缺失,失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財產(chǎn),對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設(shè)還不完備,客觀上助長了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對此種情形加以轄制,使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定,今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度,都是強化社會誠信、促進執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準入,招標投標,銀行融資,資質(zhì)認定等方面出臺相應(yīng)的禁止或限制措施,從制度上限縮其市場空間,在促進執(zhí)行工作開展的同時,也引領(lǐng)社會的誠信一體化建設(shè),進而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。

主題案件歸檔心得體會如何寫三

為有效防范非法集資風(fēng)險,依法從嚴打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府相關(guān)工作要求,決定自20xx年5月14日至20xx年6月2日在全縣范圍內(nèi)開展一次非法集資活動風(fēng)險排查?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、工作目標

堅持“打防并舉,綜合治理,標本兼治”的工作方針,通過開展非法集資活動風(fēng)險排查,全面摸清我縣非法集資活動的基本情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索,消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時,督促各地、各部門建立健全定期風(fēng)險排查和信息上報機制,進一步完善防范和打擊非法集資長效工作機制,加大非法集資風(fēng)險處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

二、排查內(nèi)容

對全縣非法集資活動活躍的重點地區(qū),以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、廣告業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域,嚴格對照非法集資的幾種主要表現(xiàn)形式和8類涉嫌非法集資廣告(見附件)進行非法集資活動風(fēng)險排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況,對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查,全面摸清全縣非法集資活動的數(shù)量、特點、主要方式、區(qū)域分布、風(fēng)險狀況,以及案件數(shù)量、案發(fā)特點、危害后果等,及時做好一線把關(guān),力爭做到“打早、打小”,把非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

三、排查方式和職責(zé)分工

此次非法集資風(fēng)險排查工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),采取先排查后督查的方式進行,先由各地、各行業(yè)主管部門組織本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查,然后由各地、各部門成立專門的督查組,對前期自查和排查工作情況進行督導(dǎo)和抽查。具體的職責(zé)分工為:

縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)此次非法集資活動風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息總結(jié)上報等工作。

各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面組織領(lǐng)導(dǎo)轄內(nèi)非法集資活動風(fēng)險排查工作。

縣政府金融辦負責(zé)小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資風(fēng)險排查等工作。

縣委宣傳部負責(zé)做好非法集資活動風(fēng)險排查工作開展期間的相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。

縣工信委負責(zé)組織開展對工業(yè)園區(qū)、非融資性擔(dān)保機構(gòu)及中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣公安局負責(zé)對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。

縣建設(shè)局負責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣林業(yè)局負責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林地林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣商行辦負責(zé)組織開展貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當、舊貨流通等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣工商局負責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資活動風(fēng)險排查。

人行宜黃縣支行負責(zé)對民間借貸和民間融資活動轉(zhuǎn)化為非法集資等相關(guān)風(fēng)險進行排查。

縣銀監(jiān)辦負責(zé)銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)活動風(fēng)險排查。

宜黃縣保險行業(yè)協(xié)會負責(zé)保險銷售領(lǐng)域及保險從業(yè)人員參與非法集資等相關(guān)風(fēng)險排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風(fēng)險排查分三個階段進行:

(一)自查階段(5月14日至5月16日)

各地、各部門根據(jù)職責(zé)分工制定本地、本行業(yè)非法集資活動風(fēng)險排查工作方案,認真部署和組織開展本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險排查,收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報告,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。

(二)督查階段(5月16日至5月25日)

各地、各部門要組成專門的督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對本地、本行業(yè)前期開展自查和排查工作進行督導(dǎo)和檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風(fēng)險排查情況進行抽查,并及時提出相關(guān)工作建議。

(三)總結(jié)階段(5月25日至6月2日)

各地、各部門對前期開展非法集資活動風(fēng)險排查和督察情況及時進行總結(jié),匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況,并形成總結(jié)材料,并于20xx年6月5日前將材料報送縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展風(fēng)險排查是做好打擊和處置非法集資工作的重要環(huán)節(jié),也是考核評價各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作的重要內(nèi)容。各地,各部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定切實可行的排查工作方案,認真抓好各項工作的落實,確保此次非法集資風(fēng)險排查活動的順利開展。

(二)講究工作方法。此次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大,各地、各部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管,保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要針對我縣部分區(qū)域和行業(yè)民間融資活躍的現(xiàn)狀,把握政策界線和工作尺度,抓住典型、突出重點、寬嚴相濟、有的放矢,增強工作的主動性和針對性;同時,要密切注意維護行業(yè)和地區(qū)的穩(wěn)定,避免因排查方式不當而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

(三)依法及時處置。各地、各部門要落實風(fēng)險排查工作責(zé)任,對排查中發(fā)現(xiàn)的可能嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的案件線索和隱患,要及時依法查處,防止風(fēng)險擴大。

(四)加強信息報送。各地、各部門要指定專人作為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)與縣處非辦的日常聯(lián)系,加強信息溝通,進一步健全非法集資風(fēng)險排查和信息上報機制。

宜黃縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)聯(lián)系人:江雷降,聯(lián)系電話:。

主題案件歸檔心得體會如何寫四

根據(jù)市委、市紀委《關(guān)于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會》的通知要求,我堅持問題導(dǎo)向,嚴格標準,嚴查細對,扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作,由表及里深入思考,由外到內(nèi)深挖根源,警醒了思想,升華了認識。下面,根據(jù)自己的思想、工作、生活實際,從認識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面,做個剖析發(fā)言,不妥之處敬請同志們批評指正。

深化“三個以案”警示教育工作,并結(jié)合專項整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題行動,開展對照檢查,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責(zé)使命、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進從嚴治黨的有效抓手。近段時間以來,我集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的深刻論述以及省、市深化“三個以案”工作會議精神,觀看了《迷失的權(quán)力》等警示教育片,原原本本學(xué)習(xí)《黨章》《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),以市縣☆起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法典型案例為反面“鏡子”,立足自身實際,全面對照掃描,舉一反三,發(fā)人深思,必須引以為戒,縱觀這些違法違紀典型案件,可以看出,盡管他們的違紀違法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同特點,概括起來就是:信仰迷失,底色蛻變;監(jiān)督缺位,用權(quán)任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,站位不正。長期放松思想政治學(xué)習(xí),丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性,導(dǎo)致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失,才導(dǎo)致走到了人民的對立面,身陷囹圄。通過對☆違紀違法原因的深挖,使我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性和長期性有了更加深刻清醒的認識,進而反思自我、改進提升,避免重蹈覆轍、慘痛再現(xiàn)。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀律,堅定共產(chǎn)主義理想信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求,我認為自己還存在一些問題和不足。

(一)貫徹落實“四個意識”方面。☆嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、工作紀律,毫無“四個意識”,對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實踐一定程度上存在脫節(jié)。

(二)遵守政治紀律方面。政治紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。作為一名黨員,我保持堅定的政治意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,黨中央倡導(dǎo)和要求的堅決做到,黨中央反對和禁止的堅決不做,在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)遵守組織紀律方面。嚴明的組織紀律是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。☆案就存在不按規(guī)定報告個人有關(guān)事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制,堅持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,自覺維護班子團結(jié);服從組織安排,擺正個人與組織的關(guān)系,嚴格按照程序、規(guī)矩辦事;能夠按照要求,如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。但在組織生活中,與班子成員和中層干部主動溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進一步加強。

(四)遵守廉潔紀律方面。人生道路很長,但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會鑄成大錯。☆案就是一個典型,小貪收不住,就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規(guī)定精神及實施細則的具體要求,緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。

(五)遵守群眾紀律方面。我能夠樹立群眾觀念,踐行群眾路線,來到☆后,與分管干部主動開展了一些座談交流,也利用機會到基層單位,特別是相關(guān)扶貧責(zé)任單位進行了調(diào)研,了解了基本情況,嚴格遵守調(diào)研紀律,輕車簡從,沒有違反群眾紀律的問題。但是聯(lián)系基層、服務(wù)群眾還不夠深入,到目前還沒有走遍☆每一個基層單位,與所屬企業(yè)班子成員、干部職工座談交流也不夠深入,聯(lián)系群眾的方法還有待改進。

(六)遵守工作紀律方面。黨的工作紀律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴格要求,目前對☆的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細致,一些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀律規(guī)定。

(七)遵守生活紀律方面。帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗、低調(diào)務(wù)實,是共產(chǎn)黨員的本色。我能夠把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)落實到日常工作和生活之中,培養(yǎng)健康的生活情趣。平時的工作和生活中能夠主動凈化朋友圈、社交圈,嚴格要求和管理家人及親屬,不給任何違規(guī)違紀行為可乘之機。但是勤儉節(jié)約意識還有待加強,隨著生活水平的不斷提高,思想上也偶爾有放松調(diào)節(jié)的想法。

(一)強化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強自身的黨性修養(yǎng),做到心中有黨、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補足“精神之鈣”。

(二)強化使命擔(dān)當,做到心中有責(zé)。脫貧攻堅作為當前我黨推進全面建成小康社會偉大目標的“硬骨頭”,是檢驗共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當?shù)脑嚱鹗?。我將盯住各?lián)系幫扶地區(qū)的脫貧實現(xiàn)和標準要求,列出任務(wù)清單、時間表、作戰(zhàn)圖,全力抓好年度脫貧攻堅任務(wù)落實。

(三)強化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,對照黨章黨規(guī)黨紀凈化自己的思想、校正自己的行為,從反面教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺,把高標準、嚴要求貫穿到日常生活的每個細節(jié),做忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)狞h員干部。

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