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金庫案件心得體會和感想 小金庫引發(fā)的大案心得體會(3篇)

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金庫案件心得體會和感想 小金庫引發(fā)的大案心得體會(3篇)
2023-01-06 06:54:48    小編:ZTFB

體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。

關于金庫案件心得體會和感想一

郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國人,博士研究生學歷,高級工程師,1997年11月加入九三學社,2004年當選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實驗測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級)、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。

2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對郭清宏違反政紀問題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準,對郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日,移送司法機關調(diào)查。

郭清宏主要違紀違法事實如下:一是違反財經(jīng)紀律,私設“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測站站長以來,私設“小金庫”涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對此負有直接責任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測站未經(jīng)其上級主管部門(測試中心)批準,用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎金,2003年至2014年期間郭清宏個人分得560萬元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬元。

郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設銀行賬戶,用來存放檢測費等收入,達到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬元。另外,通過大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬元。

五是隱匿、故意銷毀會計憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長,另案處理)等人為了逃避罪責,組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財務資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬元,替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。

(一)案件的主要特點

一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時為正科級,案發(fā)時為副處級領導干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站,二級事業(yè)法人單位),個人和單位級別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務之便,長期違反財經(jīng)紀律私設“小金庫”的金額竟高達1.68億元,貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機構中實屬罕見,是“小官巨貪”的典型。

二是作案時間跨度長。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設“小金庫”,至案發(fā)跨時12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個賬戶存入檢測費、培訓費等共計6040萬元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權下屬直接到珠寶檢測站下設的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。

三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當成自己的“私人公司”,完全不受上級監(jiān)管,一個人說了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個銀行賬戶私存公款,以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。

為掩蓋罪行,郭清宏多年來一直嚴禁本站員工擅自與上級單位(測試中心)任何人員接觸,“違者立即開除”,并要求所有員工對外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖“密不透風”。為逃避罪責,郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財務資料、銷毀賬冊憑證,尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計部門審計期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會計憑證、財務賬冊以及電腦硬盤存儲的所有財務資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴重。

(二)案件產(chǎn)生的主要原因

郭清宏嚴重違紀違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無法紀、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴重漏洞和問題。

一是無視法紀,理想信念徹底滑坡。身為領導干部、一站之長、政協(xié)委員,郭清宏長期以來不重視政紀法紀學習,毫無法紀觀念和規(guī)矩意識,毫無自我要求和約束,人生觀、價值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權謀取私利。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時抱有僥幸心理,認為上面有人不會出事,瞞報單位經(jīng)營收入,藐視法紀銷毀財務憑證,長期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導致其在行動上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等,購置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購買單顆寶石便花費超百萬元,奢靡程度令人咂舌。

二是揮霍權力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”,郭清宏“家長式”作風嚴重,把珠寶檢測站完全當作自己的私人檔口進行經(jīng)營,完全游離于上級的監(jiān)管之外,毫無接受監(jiān)督約束意識。郭清宏(伙同曹姝旻)對該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設的20多個辦事處的經(jīng)營活動具有高度的、自由的決定權,包括辦事處的設立或撤銷、合作經(jīng)營方選擇、站點人員招聘、設備儀器采購、檢測業(yè)務登記審核、檢測款收入存放使用、財務會計賬冊編造等“一條龍”運作都自己做主說了算。

此外,測試中心原主要負責人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務副站長)的丈夫,對珠寶檢測站的日常管理運作采取有所偏頗和袒護的態(tài)度,測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,測試中心監(jiān)察、審計部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對的權力必然導致絕對的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權力,欺騙上級主管單位,瞞報經(jīng)營的檢測收入,截留站點的收入資金,大量侵占公款。

三是管理粗放,單位經(jīng)營運作以包代管。珠寶檢測站是具有獨立法人資格的、隸屬測試中心的二級事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對珠寶檢測站人、財、物的相關管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對珠寶檢測站下設的辦事處沒有制定相應的管理辦法,導致珠寶檢測站下設的多個辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營收入,缺乏財務收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務未經(jīng)登記審核,檢測費經(jīng)營收入也不開發(fā)票。

該中心本部對珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營,訂立對付上級的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時,珠寶檢測站的人員管理嚴重不規(guī)范,全站實有員工近200名,但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測試中心本部簽訂了勞動合同,其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請任用。

辦事處員工只對郭清宏等人負責,言聽計從,對外口徑一致,形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述,珠寶檢測站其實就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,各辦事處其實就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯。

四是監(jiān)督缺位,上級單位的監(jiān)管形同虛設。多年來,珠寶檢測站的直接上級(測試中心)的財務部門僅對該站定額上繳的經(jīng)營收入進行核算,對該站在檢測業(yè)務中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財務賬目設置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個辦事處,各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進行考核和過問,沒能有效發(fā)揮財務全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測費不開發(fā)票、測試中心財務部門無法準確掌握珠寶檢測站各辦事處的實際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費用,公款私存,挪用侵吞公款。

同時,測試中心長期以來對地質(zhì)實驗測試工作,尤其是珠寶檢測業(yè)務預防腐敗工作的形勢研判不足,自認為地質(zhì)實驗測試機構是“清水衙門”,存在“檢測是一門技術活,是服務性工作,利潤低、賺錢少、總量小”的觀念,長期弱化建章立制工作,對公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。

因此,在落實黨風廉政建設、廉政風險防控方面只滿足于開會、傳達文件、簽訂責任書“三個樣板動作”,對領導干部的日常教育和監(jiān)督不嚴,對苗頭傾向性問題未能抓早抓小,對腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識,測試中心職工群眾中對珠寶檢測站員工的收入早有議論,對該站的市場經(jīng)營收入和員工的實際收入存疑,反映也不斷,測試中心獲悉后雖也曾對有關情況進行過調(diào)查了解,但大多采取應付的做法,加之珠寶檢測站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性證據(jù),平時調(diào)查也只是點到即止。

郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓,真正做到預防為主和嚴懲腐敗相結合,需努力做到以下幾點:

一是加強廉政教育,增強領導干部的廉潔自律意識。做到堅定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領導干部犯錯誤,違紀違法的根本所在。要把加強領導干部理想信念教育作為反腐倡廉建設的首要任務,做到教育更有針對性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應從嚴管理與監(jiān)督的工作約束。

明確重點,不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認真反思,我們在日常的工作中為什么會出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進行整改。同時,加強組織紀律教育、政紀法紀教育,使領導干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀,增強領導干部的紀律觀念、法制觀念和廉潔自律意識。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀違法典型案例,開展以案論紀教育,做到“警鐘長鳴”,外化于形、內(nèi)化于心,增強教育實效。

二是完善制度建設,建立健全科學規(guī)范的管理機制。結合各單位實際,扎實做好立規(guī)矩、建制度、嚴管理等一系列工作。尤其要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設,加快修訂和完善財務管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設備儀器采購、合同管理、違反財經(jīng)紀律責任追究等制度和辦法。推進規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營、依制度辦事、靠制度管人的機制。

通過深入調(diào)研、學習借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認同、行之有效、針對性強、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,以自身嚴格執(zhí)行制度的行為,加強制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當回事、我行我素的任性行為,對違反者一律從嚴從重查處和讓其付出代價。

三是強化監(jiān)督制約,使領導干部權力在“陽光”下運行。要始終堅持并嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先,加強領導班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅決克服班子成員之間“老好人”,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?!耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護、支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”,敢于提醒,。把監(jiān)督當成班子成員間、領導干部之間一種防止犯錯的“援手”,時常拉一拉,促一促,拍一拍。

其次,強化職工群眾監(jiān)督,完善事務公開制度,把本單位有關重大事項的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結果,通過一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀委要強化雙重管理,加強對同級及下級的監(jiān)督管理,并加強同上級有關部門的聯(lián)系。

抓住干部管理的各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對領導干部尤其是“一把手”權力的嚴格管理之中,要讓大家認識到平時的嚴格律己和監(jiān)督是在保護干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯悔之已晚的情況。此外,加強審計外部監(jiān)督,審計是及時發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機制,加大審計力度,定期對本單位及下設機構的財務制度執(zhí)行情況、資金收支情況進行審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,堵塞管理漏洞。

關于金庫案件心得體會和感想二

按照《xx市關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》(樂紀發(fā)【xxxx】x號)和全市當真機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神精神,xx市法院認真開展了清理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結如下:

一、健全組織,強化領導

為確保此次專項治理工作順利進行,我院成立了由副院長梁照生任組長、副院長宋琢璞任副組長的清理工作領導小組,由財務處和總務處具體負責此次專項治理工作。

二、提高認識,加強宣傳

全市“小金庫”專項治理工作會議后,我院迅速召開了專題會議,傳達學習《xx市關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》以及有關會議精神,副院長梁照生要求大家,認真學習有關文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照“七種”表現(xiàn)形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、落實舉報制度,加強工作監(jiān)督。

我院治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話、制作了舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,由總務處主任李文忠具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。

四、認真開展自查,實施長效監(jiān)督

按照《xx市關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》的要求,我院重點圍繞“清理內(nèi)容”中的八大項指標開展清查活動,對各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查。

1、我院財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。

2、我院財務部門,嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。

3、各類票據(jù)均管理規(guī)范,并建立相應的備查薄。

4、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。

5、清查結果在院教職工大會上進行了通報,并在全院公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。

雖然我院目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我院將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。

關于金庫案件心得體會和感想三

根據(jù)自治區(qū)工商局《關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)紀委等四部門關于印發(fā)自治區(qū)關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案的通知的通知》(寧工商財[2009]120號)和《關于進一步做好全區(qū)工商系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾工作的補充通知》的要求,結合廉政風險點防范工作的深入開展,我局用心組織實施“小金庫”自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾工作狀況匯報如下:

為切實落實好“小金庫”專項治理工作,成立了由局黨組書記、局長張文任組長、黨組成員、紀檢組長王學理任副組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,負責組織實施“小金庫”自查自糾工作,并本著實事求是的工作態(tài)度,按規(guī)定要求認真開展“小金庫”自查自糾工作。同時,我局制定切實可行的工作實施方案和自查自糾工作措施,組織本局科室所協(xié)會負責人全文傳達學習了自治區(qū)紀委等四部門關于在全區(qū)黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作方案及其補充通知,提高本局各單位對清理“小金庫”專項治理自查自糾工作重要性的認識。

(一)專項治理范圍:

本局內(nèi)設各科、室、隊,工商所及協(xié)會等。

(二)專項治理資料:

凡違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入貼合規(guī)定的單位帳簿的各項資金(內(nèi)含價證券)及其構成的資產(chǎn),應列入而未列入單位統(tǒng)一管理的罰沒暫扣物資等,繼續(xù)保留咨詢服務部和銀行帳戶的,工會、機關黨委的收支未納入單位財務大帳統(tǒng)一管理的,各級協(xié)會財務未進單位財務統(tǒng)一代管核算的,均視同私設“小金庫”,納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和構成的資產(chǎn)。

按照“小金庫”專項治理工作實施方案的安排,本著對單位負責、對事業(yè)負責、對自我負責的態(tài)度,自2009年5月21日至6月10日,我局對本局及其協(xié)會、工會和相關科室的財務收支狀況進行了詳細的檢查。采取部門自查、領導小組清查的方法,重點從七個方面進行了自查清查。一是是否存在違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”的行為;二是是否有用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”的行為;三是是否有以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”的現(xiàn)象;四是是否有經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”的行為;五是是否有虛列支出轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”的行為;六是是否有以假的發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”的行為;七是是否有上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設立“小金庫”的行為。

經(jīng)全面細致的自查、清查,我局不存在“小金庫”現(xiàn)象。我們的體會是:

(一)領導務實,作風扎實。局領導是“一把手”能夠很好的堅持“民主集中制”原則,對大額開支做到群眾研究,民主決策。

(二)各項財經(jīng)紀律得到有效執(zhí)行。局領導是“一把手”能夠以身作則,帶頭執(zhí)行各項財務制度和財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行政府采購制度。

(三)銀行帳戶得到嚴格管理。專項經(jīng)費做到??顚S茫瑖栏癖O(jiān)控各銀行帳戶資金的流動,定期檢查各部門資金的收支狀況,督查各部門按規(guī)定要求正確使用資金。

(四)不斷補充完善各項財務管理制度。從制度上杜絕違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生,確保資金的有效使用。2008年以來,我局先后完善財務管理制度6個。

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