縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法 五大領(lǐng)域培訓(xùn)心得體會(huì)(七篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法一

（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，打牢政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)?？h委切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。縣委定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每年年初，制定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直各部門黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容，厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，讓下級(jí)黨組織知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)化、具體化。每年年底，縣紀(jì)委認(rèn)真研究制定考核方案，組織檢查組，采取聽取專題匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行集中檢查考核，并結(jié)合相關(guān)職能部門提供的考評(píng)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是、客觀公正地匯總出最終成績。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果納入全縣目標(biāo)考核成績，并約談成績較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令進(jìn)行整改，以考核傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)市委主體責(zé)任檢查考核反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)負(fù)責(zé)，全面抓好整改。認(rèn)真落實(shí)省委巡視、市委巡察反饋意見，積極做好問題整改落實(shí)工作。深化縣級(jí)黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和評(píng)議，督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。扎實(shí)推進(jìn)報(bào)備制度，嚴(yán)格實(shí)行月度審查、季度檢查，強(qiáng)化了派駐監(jiān)督的“探頭”作用。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責(zé)追究力度，2018年以來，先后名黨員干部因履責(zé)不力被問責(zé)，其中：黨紀(jì)處分人，組織處理人。

（二）正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手，把紀(jì)律挺在前面，通過層層設(shè)置防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，管住從“好同志”到“階下囚”之間由量變到質(zhì)變、由違紀(jì)到違法的過程，消除監(jiān)督的空白地帶，最大限度地保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界。一是強(qiáng)化警示教育，樹立底線意識(shí)。通過組織德廉知識(shí)測(cè)試、觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、“廉潔”微信公眾號(hào)、縣電視臺(tái)等媒體，定期通報(bào)查處的典型案例，用身邊事教育身邊人，形成持續(xù)震懾。二是著力抓早抓小，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，縣紀(jì)委、組織部派專人參加指導(dǎo)下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)，嚴(yán)明要求和程序，督促以問題為導(dǎo)向開展批評(píng)與自我批評(píng)；嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。堅(jiān)持抓早抓小，動(dòng)輒則咎，綜合運(yùn)用函詢約談、誡勉談話、批評(píng)教育、組織處理等方式，及時(shí)提醒糾正黨員干部的苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)問題。2018年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部人次，其中第一種形態(tài)人，占％。三是嚴(yán)格紀(jì)律審查，做到破紀(jì)必懲。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，將違反“六大紀(jì)律”作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，將“三類人”作為重點(diǎn)對(duì)象，快進(jìn)快出，快查快結(jié)，及時(shí)清除黨內(nèi)“毒瘤”，強(qiáng)化震懾作用。2018年以來，全縣共立案起，黨政紀(jì)處分人。四是深化政治巡察，凈化政治生態(tài)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)行全面政治體檢，深入了解黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促黨委（黨組）推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。2018年共開展3輪巡察，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題個(gè)，移交問題線索條，黨政紀(jì)處分人，切實(shí)發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

（三）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把握政治生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵。嚴(yán)格干部選任，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持以德為先、鮮明公正、唯干是舉、注重實(shí)績的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力。積極探索干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，消除干部“只要不出事、寧愿不做事”的懈怠心態(tài)，把“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為各級(jí)干部的價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持檔案審核、了解人選信訪情況兩個(gè)關(guān)口前移，重要崗位提前征求紀(jì)檢等部門意見，切實(shí)把好干部選任的資格關(guān)、廉政關(guān)，防止干部帶病提名、帶病提拔、帶病上崗。深入開展干部檔案專項(xiàng)審核，去年以來，縣委組織部對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，縣人社局對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，有效維護(hù)了干部人事檔案的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。開展事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人專項(xiàng)整治，對(duì)2015年以來事業(yè)單位公開招聘情況進(jìn)行了全面自查。開展吃空餉問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，清查出個(gè)單位存在“吃空餉”問題，涉及人員人，追繳資金萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處分人。

（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，縣紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。緊緊扭住落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神不放，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查，各派駐紀(jì)檢組分包檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委協(xié)作互查，并作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建常態(tài)化、立體化監(jiān)督檢查機(jī)制。2018年以來，共查處公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、婚喪嫁娶大操大辦等問題起，黨政紀(jì)處分人，組織處理人，逐一點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持治庸治懶治散，提能增效正風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處工作日午間飲酒、遲到早退、脫崗等“庸懶散”問題起，黨政紀(jì)處分人、責(zé)令書面檢查人，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（五）深入整治基層“微腐敗”，推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，縣縣委、紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，開展專項(xiàng)治理。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問題線索排查和處置力度，認(rèn)真辦理省委巡視、市縣巡察和省、市紀(jì)委重點(diǎn)督辦的問題線索，實(shí)行銷號(hào)管理。2018年以來，全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題起，黨紀(jì)處分人，組織處理人。開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對(duì)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、危房改造等13項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)大搜集、問題大起底、政策大落實(shí)，全縣共采集數(shù)據(jù)萬余條，核查問題線索件，黨政紀(jì)處分人。將扶貧政策落實(shí)作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧政策落實(shí)情況和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)村莊黨組織開展專項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題。做好掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通，建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，定期梳理、分析、研判，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、銷號(hào)辦理和跟蹤督辦。目前，已辦結(jié)為黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”案件起，黨政紀(jì)處分人。

近年來，縣縣委、縣紀(jì)委以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，有效推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從總體上看，政治生態(tài)的主流是好的，但通過分析省委巡視、市委巡察和市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見及本級(jí)巡察、群眾信訪舉報(bào)以及案?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件審查調(diào)查情況，縣政治生態(tài)中一些頑癥痼疾還沒有徹底根治，縣域政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重而道遠(yuǎn)。

（一）黨內(nèi)政治生活還未嚴(yán)格落實(shí)到位。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范，滿足于照抄照搬老模式，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等制度不到位，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位。就黨委履行主體責(zé)任來說，無論是黨內(nèi)關(guān)系正?；?，還是黨紀(jì)處分、組織調(diào)整，都要由黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。但在實(shí)際工作中，一些基層黨委認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督不到位，沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。就紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任來說，一些紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)未真正體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎，也未能做到用深入細(xì)致的思想政治工作去教育和說服違紀(jì)違法黨員干部。

（三）“四風(fēng)”問題隱形變異。十八大以來，“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制還不健全，一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)，慢作為，怕作為”等行為。服務(wù)不主動(dòng)、辦事效率低等問題在少數(shù)部門和工作人員中仍不同程度地存在。

（四）基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。向下壓力傳導(dǎo)不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題，致使一些群眾信訪問題得不到及時(shí)有效處理。

（五）用人環(huán)境仍有待提升。從現(xiàn)實(shí)情況看，目前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，干部能上能下的執(zhí)行機(jī)制還不夠健全，好人主義、圈子文化、論資排輩等一些陳規(guī)陋習(xí)和“潛規(guī)則”仍存在一定影響，部分單位干部超編超配問題還未得到根本解決。

（六）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在較多問題。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，每年反映鄉(xiāng)村干部的信訪舉報(bào)數(shù)量占全年信訪總量的70％以上。

（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹***八項(xiàng)規(guī)定不力等突出問題。加大問責(zé)力度，對(duì)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任，倒逼主體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，經(jīng)常和定期開展組織生活，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，使批評(píng)與自我批評(píng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和干部嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。

（三）強(qiáng)化抓早抓小，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力，促使黨員干部守住底線，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持日常監(jiān)督立足于早、著眼于小，對(duì)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題，認(rèn)真開展約談函詢、談話提醒、批評(píng)教育和誡勉談話，切實(shí)讓紅臉出汗成為常態(tài)。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，抓住典型，堅(jiān)決問責(zé)，形成震懾。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，加大“拍蠅”力度，嚴(yán)懲基層“微腐敗”，確保國家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)，改善基層政治生態(tài)，不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

（五）樹立正確用人導(dǎo)向，切實(shí)選好用好干部。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任倒查。把監(jiān)督觸角延伸到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”，規(guī)范干部言行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)，表彰慰問全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和勞動(dòng)模范，激勵(lì)全縣廣大勞動(dòng)者進(jìn)一步凝聚力量、鼓足干勁，在各條戰(zhàn)線上再立新功、再創(chuàng)佳績，為全面深化 改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

“五一”國際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百二十八年來，它作為全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)?？梢哉f，人類社會(huì)的每一次文明進(jìn)步，人類歷史的不斷向前發(fā)展，都是勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果。彭陽是革命老區(qū)、民族地區(qū)、特殊困難地區(qū)，彭陽人民具有勤勞淳樸、誠實(shí)守信、務(wù)實(shí)苦干的勞動(dòng)者的優(yōu)秀品質(zhì)。建縣以來特別是近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委、政府各項(xiàng)決策部署，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，始終保持了經(jīng)濟(jì)快速增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)增速均居全市各縣(區(qū))前列，先后被評(píng)為“全國水土保持生態(tài)文明縣”、“全國科技進(jìn)步縣” 、“國家衛(wèi)生縣城”，榮獲全市縣(區(qū))目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)和大縣城建設(shè)一等獎(jiǎng)。這些成績的取得，是全縣廣大黨員干部和各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，也是全縣工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范，都在各自工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了當(dāng)代勞動(dòng)者的光輝風(fēng)采。他們所展現(xiàn)出的甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格、追求卓越的進(jìn)取精神、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)貌、埋頭實(shí)干的良好作風(fēng)，為廣大干部群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，為改革發(fā)展積累了寶貴的精神財(cái)富。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，正是我縣搶抓機(jī)遇、趕超跨越的關(guān)鍵期，也是克服困難、全力攻堅(jiān)的考驗(yàn)期，更是奮力拼搏、大干快上的黃金期?？h委七屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定了發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”、力推“三個(gè)突破”、促進(jìn)“三項(xiàng)提升”的發(fā)展目標(biāo)，5月中旬還將召開七屆五次縣委全委會(huì)，對(duì)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署。這些戰(zhàn)略部署和任務(wù)安排，為廣大勞動(dòng)者提供了廣闊舞臺(tái)。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)主人翁精神，立足本職，扎實(shí)工作，在推進(jìn)彭陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的征程上再立新功。下面，我再提幾點(diǎn)希望：

一是弘揚(yáng)勞模精神，構(gòu)筑勞動(dòng)光榮的精神高地。勞模是廣大勞動(dòng)人民的杰出代表，是國家的棟梁、民族的精英、社會(huì)的中堅(jiān)、群眾的楷模，在勞模身上集中體現(xiàn)了當(dāng)代工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的優(yōu)秀品質(zhì)。模范榮譽(yù)來之不易，先進(jìn)稱號(hào)殊為難得。各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者一定要珍惜榮譽(yù)、永葆本色，發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。全縣各級(jí)組織要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)勞模，大力宣傳和弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，充分發(fā)揮勞模的示范帶動(dòng)作用，用勞模的先進(jìn)事跡感召群眾，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。要將弘揚(yáng)勞模精神作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效手段，教育引導(dǎo)廣大干部職工和勞動(dòng)群眾，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，以本職工作為舞臺(tái)，在各自的工作崗位上大顯身手、施展才干，爭做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。

二是激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)揮勞動(dòng)者推動(dòng)發(fā)展主力軍作用。人民推動(dòng)歷史、勞動(dòng)孕育創(chuàng)造，廣大勞動(dòng)群眾是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。全縣干部職工和勞動(dòng)群眾要不斷強(qiáng)化主人翁意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上來，學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。要積極投身到全面深化改革中來，加快轉(zhuǎn)變政府職能，精簡行政審批事項(xiàng)，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。要積極投身到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中來，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中來，爭取一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要積極投身到民生工程建設(shè)中來，大力開展扶貧幫困等活動(dòng)，推動(dòng)教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要積極投身到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中來，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和民族宗教工作，努力成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

三是提高能力素質(zhì)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭、縣域?qū)嵙Φ母偁帲诵氖侨瞬诺母偁帯⑹莿趧?dòng)者素質(zhì)的競爭。我們一定要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，深入實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力開展面向廣大職工和勞動(dòng)群眾的理想信念教育、科學(xué)文化教育、職業(yè)技能教育，培育掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)的勞動(dòng)者，為廣大勞動(dòng)者全面發(fā)展、成長成才、成就事業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。要充分尊重廣大職工和勞動(dòng)群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。廣大干部群眾要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢(shì)，以開展“書香彭陽”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展形式多樣的全民讀書活動(dòng)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升知識(shí)層次，在業(yè)務(wù)上精益求精，在崗位上開拓創(chuàng)新，爭做行業(yè)標(biāo)兵、技術(shù)能手、新型人才，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四是保障勞動(dòng)者權(quán)益，使廣大勞動(dòng)群眾共享改革發(fā)展成果。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。全縣各級(jí)組織要始終堅(jiān)持把維護(hù)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，以滿腔熱忱為他們排憂解難，維護(hù)合法權(quán)益。要讓廣大勞動(dòng)者真切感受到生活的改善，幸福指數(shù)的提升，感受到作為國家主人翁的驕傲和榮耀，進(jìn)而激勵(lì)他們以更加堅(jiān)定的信念，更加高昂的熱情，自覺投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。要牢牢抓住建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、勞動(dòng)爭議調(diào)解和矛盾預(yù)警預(yù)防等工作，從源頭上化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。積極做好困難職工、失業(yè)人員的幫扶救助工作，健全完善幫扶救助長效機(jī)制，解決好他們的生活問題，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)職工文化建設(shè)，廣泛開展生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表。全縣各級(jí)組織要進(jìn)一步加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度，把工會(huì)工作納入重要議事日程，定期研究工會(huì)工作中帶有方向性、原則性和全局性的重大問題，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情更多地交給工會(huì)組織去辦，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局上有更大作為，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要抓手，進(jìn)一步提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切工會(huì)組織與職工群眾感情，進(jìn)一步提高服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，使工會(huì)真正成為與職工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的職工之家。

同志們，勞動(dòng)錘煉品質(zhì)，勞動(dòng)塑造精神，勞動(dòng)創(chuàng)造未來。讓我們以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，按照區(qū)市黨委、政府的要求部署，大力弘揚(yáng)勞模精神，齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，奮力譜寫跨越發(fā)展新篇章，為建設(shè)生態(tài)、宜居、富裕、誠信、和諧彭陽而努力奮斗!

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法三

同志們：

新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機(jī)會(huì)，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會(huì)議，在這里我講四點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、思想要更加開放

大家都清楚，x的經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實(shí)問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進(jìn)位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個(gè)過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐，把這個(gè)過程盡可能縮短。

一要突破定勢(shì)。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實(shí)際行動(dòng)中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。

二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點(diǎn)，才能有活力。對(duì)于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項(xiàng)目，等到條件都具備以后再去爭取，就會(huì)落在別人后面。就像旋窯水泥項(xiàng)目，目前全市有5個(gè)縣在爭取，而門票只有一張，市委x強(qiáng)調(diào)哪個(gè)縣前期工作開展的快，哪個(gè)縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對(duì)x發(fā)展有利、對(duì)x人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動(dòng)作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動(dòng)，到位而不越位，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)?，F(xiàn)在部門報(bào)給我的請(qǐng)示和報(bào)告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報(bào)。作為縣長，我對(duì)大家充分信任、充分授權(quán)，會(huì)創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。

四要奮力趕超。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實(shí)力只會(huì)越拉越開。20x年x縣域經(jīng)濟(jì)在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們?cè)俨患影褎?，就?huì)長期定格在這個(gè)位臵，甚至倒退。為此，我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

二、責(zé)任要更加明確

市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。

一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，x正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，x前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為x跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重?，F(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個(gè)“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的總體要求，大力實(shí)施“打造特色、擴(kuò)張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)x工貿(mào)文化旅游強(qiáng)縣，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織對(duì)我們的厚愛和人民對(duì)我們的重托。

二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對(duì)群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢(shì)群體基本生活;要加大對(duì)民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實(shí)維護(hù)群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。比如，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財(cái)力允許的情況下，盡可能讓社會(huì)保障到位一些。

三要承擔(dān)起突破風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項(xiàng)目的實(shí)施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)遇到種.種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榇蠹叶钾?fù)責(zé)了一個(gè)方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運(yùn)作。這一點(diǎn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會(huì)事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險(xiǎn)中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任，看到風(fēng)險(xiǎn)要突破風(fēng)險(xiǎn)，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會(huì)去問責(zé)、去追究。我們必須堅(jiān)持一條，誰敢負(fù)責(zé)、會(huì)干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻(xiàn)，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評(píng)、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會(huì)抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團(tuán)隊(duì)。

四要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個(gè)部門，大家要堅(jiān)持“一盤棋”的思想，充分意識(shí)到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個(gè)聲音對(duì)外，一個(gè)調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動(dòng)工作落實(shí)。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時(shí)拍板，及時(shí)解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險(xiǎn)外推。即使有些事項(xiàng)是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法四

關(guān)于推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況，更好推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合貫徹落實(shí)____總書記來陜考察時(shí)提出的“五項(xiàng)要求”，近期采取實(shí)地察看、查閱資料、聽取匯報(bào)和座談交流等形式，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、基本情況

近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線，主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和xx工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。截止xxxx年底，全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè)xxx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，其中規(guī)上工業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%。

一是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，近三年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃投資xx.x億元，完成投資xx.x億元，占計(jì)劃的xxx%。其中xxxx年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，完成投資xx.x億元，占年計(jì)劃的xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

二是狠抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，深入開展“百人包百企”活動(dòng)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產(chǎn)品銷售等困難和問題，及時(shí)幫助同興軋鋼、xx球團(tuán)、博隆礦業(yè)、融方建材、xx等企業(yè)解決了一批困難和問題，促進(jìn)了企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效，xxxx年全縣工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)xx%。

三是狠抓園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。把工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，完成了xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米，xx工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成投用，兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，承載能力明顯提升。

四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點(diǎn)幫扶xx機(jī)遇，建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx分中心，支持xx等x家企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，引導(dǎo)xx、xx、xx等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，成功創(chuàng)建國家級(jí)星x家，培育上市企業(yè)x家、科技型企業(yè)xx家，xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。

五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展理念，先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環(huán)再利用項(xiàng)目，積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產(chǎn)和廢棄菌包再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。

六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》《工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施》，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，落實(shí)減稅降費(fèi)、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、融資補(bǔ)貼、技術(shù)改造等扶持政策，先后幫助xx余家企業(yè)融資達(dá)x億元以上，成功幫助xx藥業(yè)在深交所實(shí)現(xiàn)ipo上市、xx農(nóng)業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。

二、存在的困難和問題

雖然近年來我縣在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)需夯實(shí)。一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)xxx家的xx.x%，且除xx、xx等企業(yè)外，其余企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年全縣工業(yè)生產(chǎn)總值為xxx億元，其中礦產(chǎn)冶金類企業(yè)產(chǎn)值達(dá)xxx億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的xx%以上，“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)門類少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)為初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

(二)招商引資需加力。一是新建項(xiàng)目數(shù)量少。近三年全縣累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中新建項(xiàng)目xx個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，新建項(xiàng)目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數(shù)部門認(rèn)為申報(bào)了項(xiàng)目就會(huì)被催開工、催建設(shè)、催投資，稍不注意就會(huì)被問責(zé)、追責(zé)，謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目的主動(dòng)性不強(qiáng)。三是考核機(jī)制不夠完善。以項(xiàng)目論英雄的考核機(jī)制不夠完善，招引工業(yè)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)有待優(yōu)化，考核結(jié)果運(yùn)用有待強(qiáng)化。

(三)轉(zhuǎn)型動(dòng)力需增強(qiáng)。一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，管理水平不高，不僅影響了企業(yè)效益，也影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。二是技術(shù)研發(fā)跟不上。全縣設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅有x家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。三是資金保障難度大。受經(jīng)濟(jì)下行和防風(fēng)險(xiǎn)措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強(qiáng)。加之縣級(jí)財(cái)力有限，一些國投項(xiàng)目配套資金難以落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)無法實(shí)施。

(四)發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對(duì)工業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一些激勵(lì)措施和扶持政策，但多數(shù)是對(duì)上級(jí)政策的梳理和細(xì)化，結(jié)合縣上實(shí)際出臺(tái)有吸引力的政策措施不多。二是園區(qū)服務(wù)不全。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管單位，目前僅有行政指導(dǎo)職能，沒有行政許可權(quán)力，一些職能無法履行，難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。三是建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。一方面，建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致一些好項(xiàng)目無法落地。另一方面，個(gè)別干部和一些群眾在項(xiàng)目拆遷、土地征用等工作中，還有借機(jī)謀取私利的情況，導(dǎo)致一些工業(yè)項(xiàng)目前期成本較大。

三、對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持“三個(gè)先行”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。立足xx生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“中國制造xxxx”，圍繞綠色循環(huán)發(fā)展主題，科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，形成“以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展之路。二是堅(jiān)持土地先行。對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面盤點(diǎn)，積極盤活存量土地，及時(shí)清理閑置土地，提前收儲(chǔ)建設(shè)用地。同時(shí)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地復(fù)墾整理等措施積極爭取用地指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。三是堅(jiān)持資金先行。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)一切有利因素，最大限度向上爭取工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國債資金和政策扶持資金，不斷為工業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(二)強(qiáng)化“三個(gè)抓手”，壯大工業(yè)體量。一是常抓幫扶解困。充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)包抓專班作用，圍繞保運(yùn)營、保產(chǎn)能、保增長目標(biāo)，深化百人包百企活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過部門聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)解決企業(yè)實(shí)際困難，重點(diǎn)解決好企業(yè)礦權(quán)延續(xù)、原料供應(yīng)、稅收分成等問題，確保礦產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)增產(chǎn)。二是緊抓延鏈補(bǔ)鏈。按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、小微企業(yè)配套”的模式，積極引進(jìn)鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設(shè)，努力打造以xx藥業(yè)為核心的醫(yī)藥航母。三是實(shí)抓擴(kuò)容提質(zhì)。一方面，不斷完善xx工業(yè)區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，吸引更多社會(huì)資本入園投資。另一方面，充分借助中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺(tái)，賦予園區(qū)一定的審批監(jiān)管職能，不斷滿足入園企業(yè)服務(wù)需求。

(三)聚集“三個(gè)精準(zhǔn)”，加大項(xiàng)目招引。一是精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。緊跟國家政策和投資導(dǎo)向，堅(jiān)持“招小引優(yōu)、招大引強(qiáng)、招外育內(nèi)”與“引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)”相結(jié)合的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和延鏈補(bǔ)鏈等重點(diǎn)，精心包裝推介一批工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。二是精準(zhǔn)招商對(duì)象。充分發(fā)揮五個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處和xx商會(huì)作用，廣泛動(dòng)員xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)節(jié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招引對(duì)象，定向宣傳推介，切實(shí)提高招引項(xiàng)目的成功率。三要精準(zhǔn)落地措施。建立重點(diǎn)工業(yè)招商項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，采取包前置手續(xù)辦理、包開工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求，建立“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班包抓、一套具體方案推進(jìn)”的“五個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制，確保簽約一個(gè)、落地一個(gè)。

(四)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。一要合力打造名企。認(rèn)真落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)振興的一系列政策，加大對(duì)xx公司等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的骨干企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)其引進(jìn)高層次管理人才、加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)革新，努力打造一批有實(shí)力、有影響的龍頭企業(yè)。二要全力打造名品。支持企業(yè)與省內(nèi)外重點(diǎn)科研院所合作，加大工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競爭力，努力開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，確保在市場(chǎng)競爭中能夠掌握主動(dòng)、贏得先機(jī)。三要著力打造名牌。搶抓____總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機(jī)遇，積極支持引導(dǎo)xx木耳等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、加強(qiáng)營銷宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，加快培育一批工業(yè)產(chǎn)品知名品牌，努力拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

(五)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”，強(qiáng)化工作保障。一是優(yōu)化工作環(huán)境。制定完善《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法》，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，對(duì)招引工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績突出的單位和個(gè)人，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先任用等措施，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二是優(yōu)化審批環(huán)境。深化“放管服”改革，加快行政審批制度改革，按照“多評(píng)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”的要求，成立負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目審批工作的“前期辦”，全程指導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，切實(shí)為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，定期開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為，為工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)開工、順利建設(shè)提供有力保障。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法五

安徽省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題及對(duì)策研究

竇 瑾，陳 香，江 鑫

【摘 要】[摘 要]當(dāng)前安徽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)難、創(chuàng)新要素缺、人口紅利減等系列制約，需要堅(jiān)持新理念引領(lǐng)，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，著力釋放縣域消費(fèi)潛力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為縣域高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑持久動(dòng)力。

【期刊名稱】《中國市場(chǎng)》

【年(卷),期】2019(000)035

【總頁數(shù)】2

【關(guān)鍵詞】[關(guān)鍵詞]安徽省；縣域經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；新動(dòng)能

縣域是基層行政管理的重要組成，縣域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的空間核心。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，縣域經(jīng)濟(jì)也逐步由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。激活安徽縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、提升發(fā)展質(zhì)量具有重要戰(zhàn)略意義。

1 安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

1.1 綜合實(shí)力大幅躍升

“十三五”以來，全省61個(gè)縣(市)gdp總額由10637.9億元增至14128.1億元，縣域gdp平均規(guī)模超過200億元，其中超300億元縣(市)由4個(gè)增至13個(gè)。縣域財(cái)政總收入達(dá)到1659.8億元，占全省財(cái)政收入比重為30.9%，縣域財(cái)政平均規(guī)模達(dá)27.2億元，其中11個(gè)縣(市)超過40億元。寧國、肥西、當(dāng)涂、肥東、長豐、天長六縣(市)躋身全國百強(qiáng)，廣德、廬江等12個(gè)縣(市)躋身全國中小城市投資潛力百強(qiáng)。

1.2 特色發(fā)展步伐加快

各縣充分發(fā)揮資源稟賦和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競相發(fā)展。太和現(xiàn)代醫(yī)藥、寧國核心基礎(chǔ)零部件、蕪湖縣通用航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?？h級(jí)電商公共服務(wù)中心、農(nóng)村物流配送中心建設(shè)運(yùn)行，1.4萬個(gè)行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%。4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)入圍全國最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)。 2018年全省縣域技術(shù)合同成交額達(dá)72.9億元，是2017年的1.96倍。界首、寧國、巢湖列入全國首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單，入選數(shù)量并列全國第三。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

交通短板逐步補(bǔ)齊。全省干線鐵路覆蓋16市47縣，其中高速鐵路通達(dá)14市16縣。截至2017年年底，縣域二級(jí)及以上公路里程占全省的75.9%，其中高速公路占全省的80.0%。寧國通用機(jī)場(chǎng)建成使用，碭山、廬江等12個(gè)縣級(jí)通用機(jī)場(chǎng)前期工作積極推進(jìn)。能源設(shè)施加快完善。在全國率先實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，中心村電網(wǎng)改造完成數(shù)量居全國首位?？h城公共基礎(chǔ)設(shè)施基本普及。截至2017年年底，全省縣城公共供水普及率、縣城污水處理率均超過94%，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法六

同志們：

今天這次政府全體會(huì)議是本屆政府召開的第一次全體會(huì)議,會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議、市委二屆七次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，正確估價(jià)上半年工作

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)和市二屆人大一次會(huì)議精神，在市委、市政府進(jìn)一步加快通江發(fā)展目標(biāo)的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，苦干實(shí)干，合力攻堅(jiān)，初步實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)的階段性目標(biāo)。至6月底，全縣實(shí)現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標(biāo)的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7 %;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財(cái)政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標(biāo)的52.5%?？偨Y(jié)上半年來的工作，主要有三個(gè)明顯特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢(shì)頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢(shì)良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點(diǎn)抓了10個(gè)食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個(gè)食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)力推進(jìn)中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對(duì)煤電供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標(biāo)的49%，銷售收入216億元、占年度目標(biāo)的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標(biāo)的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場(chǎng)擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時(shí)，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個(gè)改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺(tái)了12個(gè)財(cái)政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目評(píng)審、非稅收入管理、國庫集中支付、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)需要。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計(jì)劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會(huì)議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會(huì)治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會(huì)秩序;進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定。

第二個(gè)特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。今年以來，我們集中人力、財(cái)力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為平臺(tái)，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動(dòng)上進(jìn)行重點(diǎn)突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20x年啟動(dòng)的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;20x年的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動(dòng);20x年度的133條通村公路進(jìn)入驗(yàn)收階段，20x年的65條255公里通村公路項(xiàng)目全面啟動(dòng)、35個(gè)村動(dòng)工建設(shè);通水路、紀(jì)紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站動(dòng)工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個(gè)村10萬人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個(gè)示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進(jìn)展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動(dòng)了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計(jì)和貸款爭取。五是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實(shí)施500萬元以上施工項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.4個(gè)百分點(diǎn)。六是惠民行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個(gè)、覆蓋率100%;解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生站已建成25個(gè)，10個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個(gè)。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標(biāo)任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實(shí)際補(bǔ)助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達(dá)100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。20x年度26個(gè)扶貧重點(diǎn)村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對(duì)貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測(cè)設(shè)。七是抗洪搶險(xiǎn)取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級(jí)黨委、政府冷靜應(yīng)對(duì)、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。

第三個(gè)特點(diǎn)是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會(huì)確定的工作目標(biāo),理性認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對(duì)策與措施，按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)培育，項(xiàng)目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。各級(jí)各部門狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。

從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點(diǎn)也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。

二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少。縱向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強(qiáng)，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點(diǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級(jí)產(chǎn)品多，支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個(gè)一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢(shì)制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實(shí);商貿(mào)流通受交通制約和物價(jià)上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。

三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對(duì)照目標(biāo)看，我們很多指標(biāo)和工作任務(wù)并沒有過半，進(jìn)展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點(diǎn)工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進(jìn)等主要指標(biāo)和重點(diǎn)工程完成進(jìn)度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項(xiàng)指標(biāo)為0。同時(shí)，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標(biāo)中還存在虛報(bào)和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強(qiáng)度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。

最新縣域領(lǐng)域心得體會(huì)和方法七

為了開好這次會(huì)議，市委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，就黨校 工作會(huì)要解決的問題，進(jìn)行了研究，提出了要求，這充分說明市委對(duì)黨校工作的重視。這里，我首先代表市委向在座的各位黨校校長、黨校工作者和關(guān)心支持黨校事業(yè)的同志們，并通過你們向在全市各級(jí)黨校工作的教職員工致以親切的問候。這次全市黨校校長會(huì)議，對(duì)于我市深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，貫徹落實(shí)全國、全省黨校校長會(huì)議精神，把我市的黨校 教育事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新階段，必將起到有力的促進(jìn)作用。剛才傳達(dá)了全國、全省黨校校長會(huì)議精神，部署安排了今年黨校工作，五個(gè)區(qū)市縣委的同志交流了黨校工作的 經(jīng)驗(yàn)，還有幾個(gè)縣市提供了書面交流 材料 ，所有這些，都講得比較好，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨校工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的使命感和責(zé)任感

黨校是我們黨教育培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo) 干部和理論骨干的主渠道、主陣地，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校事業(yè)的 發(fā)展歷來同黨的事業(yè)發(fā)展緊密相連。改革開放二十多年以來，全市市縣兩級(jí)黨校為我市培訓(xùn)輪訓(xùn)了大批黨政干部，為提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn) 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。新形勢(shì)，新任務(wù)，要求我們進(jìn)一步做好黨校工作。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下我市黨校工作的使命感和責(zé)任感。

第一，黨校在推進(jìn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越方面肩負(fù)著重要責(zé)任。

我市在全面建設(shè)小康社會(huì)，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越進(jìn)程中，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與先進(jìn)市州相比，存在一定差距，而這種差距首先表現(xiàn)為思想觀念的差距。我們要全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，就必須解放思想、更新觀念。特別是省委書記學(xué)忠同志提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，要求我們必須要有先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念。“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和根本措施。要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”就必須解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)。觀念不更新、思維不轉(zhuǎn)變，就實(shí)現(xiàn)不了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。市縣兩級(jí)黨校作為思想理論教育和宣傳的重要陣地，要針對(duì)干部群眾思想實(shí)際，在推動(dòng)思想解放和觀念轉(zhuǎn)變中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，市縣兩級(jí)黨校要在培養(yǎng)造就我市高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我市要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，建成四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、國際旅游城市，關(guān)鍵在我們的各級(jí)干部如何帶領(lǐng)346萬人民去努力和奮斗。我們的干部，特別是 領(lǐng)導(dǎo) 干部要有全新的理論，廣闊的眼光，深刻的思維，過硬的本領(lǐng)，這就客觀要求我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的綜合素質(zhì)。目前從總體上看，我市干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化程度有很大改善，一大批干部在學(xué)歷和知識(shí)上已達(dá)到較高層次。但是，也應(yīng)看到，還有相當(dāng)數(shù)量的年輕干部在理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受的各種考驗(yàn)方面顯得不夠。去年以來，我市各區(qū)市縣縣級(jí)班子進(jìn)行了換屆，一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們肩負(fù)著推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的重要任務(wù)，能不能以嶄新的精神風(fēng)貌和卓有成效的工作，完成黨和人民賦予的重任，將直接關(guān)系到加快我市跨越式發(fā)展大局。因此，市縣兩級(jí)黨校要進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起提高各級(jí)干部的 政治理論水平和工作能力的重要責(zé)任。在今年初召開的全市 組織工作會(huì)議上，市委按照xx大關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，對(duì)全市抓好干部教育培訓(xùn)工作做出了部署，要求各級(jí)黨委和黨校要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放開視野看教育，集中精神抓培訓(xùn)，確保我市20xx年至20xx年干訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。目前，中央和省委進(jìn)一步要求，在5年內(nèi)要把各級(jí)干部輪培訓(xùn)一遍，市委組織部和市委黨校正在根據(jù)中央、省、市的部署，分期分批對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部進(jìn)行輪培訓(xùn)，大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃在實(shí)施當(dāng)中。各區(qū)市縣委要按照市委的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)干部的主渠道作用，加大培訓(xùn)的力度和規(guī)模，使黨校切實(shí)肩負(fù)起造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重任。

第三，黨校要在推進(jìn)我市黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展方面肩負(fù)起重要責(zé)任。

努力辦好黨校是推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的需要。延安時(shí)期我們黨就創(chuàng)辦了中央黨校、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1943年前后的一段時(shí)間里，毛澤東同志親自兼任中央黨校校長，題寫了“實(shí)事求是”的校訓(xùn)。毛澤東、鄧小平、和等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視黨校工作。在擔(dān)任中央黨校校長的九年中，中央先后頒發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》等重要文件和條例，充分說明了黨校事業(yè)對(duì)黨的事業(yè)的作用和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)黨校工作的重視，黨校肩負(fù)的工作任務(wù)更加繁重。最近召開的全國、全省黨校校長會(huì)議，又對(duì)黨校工作提出了新的要求。我市市縣兩級(jí)黨校要在市委和各區(qū)、市、縣、自治縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨校工作的各項(xiàng)政策措施，在加強(qiáng)我市黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神統(tǒng)領(lǐng)黨校工作，不斷開創(chuàng)我市黨校工作新局面

學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)帶根本性的長期任務(wù)。要求黨校要帶頭學(xué)習(xí)、當(dāng)好表率。我市市縣兩級(jí)黨校必須始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神作為教學(xué)科研的中心任務(wù)來抓，在學(xué)習(xí)貫徹中推動(dòng)教學(xué)科研改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

第一，黨校必須堅(jiān)持黨校姓“黨”的辦學(xué)方針。

在 總結(jié) 黨校工作的九條經(jīng)驗(yàn)中，其中最根本、最重要的一條，就是要堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則。黨校姓“黨”是黨校的最大特色，是辦好黨校的根本。市縣兩級(jí)黨校無論在思想和工作上都必須牢固樹立黨的觀念，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)按照黨的原則、制度和規(guī)定辦事。要堅(jiān)持把這個(gè)原則貫徹于辦學(xué)的全過程，體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)布局、教學(xué) 管理等各個(gè)方面。黨校的全部教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容都必須同黨在思想上、政治上保持高度一致，黨校教育無論內(nèi)容還是方法，都必須體現(xiàn)黨性原則，堅(jiān)持教師教“黨”，學(xué)員學(xué)“黨”，堅(jiān)持把黨性教育和黨性鍛煉作為必修課。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，確保做到科學(xué)探索無禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律。

第二，黨校要不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

市區(qū)兩級(jí)黨校要大力推進(jìn)教學(xué)改革，探索和實(shí)施教學(xué)新布局的具體形式。黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部，要在保證“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神盡快進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦的前提下，根據(jù)培訓(xùn)輪訓(xùn)班次的不同，把握側(cè)重點(diǎn)和教育內(nèi)容。要大力倡導(dǎo)推進(jìn)研究式教學(xué)和參與式教學(xué)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出執(zhí)政能力和崗位職責(zé)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上，要充分融入、體現(xiàn)現(xiàn)代培訓(xùn)理念和方法。近年來，市委黨校在主體班教學(xué)中將軍事訓(xùn)練、課堂講授、遠(yuǎn)程教學(xué)、案例研討、課題調(diào)研、 計(jì)算機(jī) 應(yīng)用、外出考察等多種形式融為一體，實(shí)行教學(xué)互動(dòng)的開放式辦學(xué)模式，既豐富了教學(xué)內(nèi)容，又提高了教學(xué)效果，這種教學(xué)模式是值得肯定和推廣的。

第三，黨校要緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展調(diào)研活動(dòng)，不斷提高科研工作水平。

黨校系統(tǒng)的科研工作，是馬克思主義理論和 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究的重要方面。黨校科研必須為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府的決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。黨校教師隊(duì)伍，是我們黨思想理論戰(zhàn)線的一支重要力量，市縣兩級(jí)黨校，特別是市委黨校歷來是我市社科戰(zhàn)線的一支生力軍，在我市改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委黨校過去研究的股份制、股份合作制、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加入世貿(mào)和西部大開發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和現(xiàn)在正在開展的全面建設(shè)小康社會(huì) 專題調(diào)研都很有現(xiàn)實(shí)意義。前不久在貴陽剛剛結(jié)束的全國黨校系統(tǒng)科研工作會(huì)上，市委黨校榮獲了中央黨校頒發(fā)的科研工作組織獎(jiǎng)，望今后繼續(xù)努力。各區(qū)市縣委和市級(jí)各部門對(duì)黨校系統(tǒng)的課題調(diào)研要給予大力支持。

第四，黨校要切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。

黨校辦學(xué)方針和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，黨校教學(xué)科研、后勤保障等各項(xiàng)工作的完成，都需要黨校隊(duì)伍建設(shè)作保證。目前我市市縣兩級(jí)黨校已擁有一支近200人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較好的教師隊(duì)伍和干部職工隊(duì)伍，但與黨校面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，與大教育、大培訓(xùn)的干訓(xùn)工作格局相比，仍然存在著差距。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，搞好黨校隊(duì)伍建設(shè)。黨校的隊(duì)伍建設(shè)，最重要的是教師隊(duì)伍建設(shè)。要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)新生力量，要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較高的教學(xué)水平和較強(qiáng)的研究能力的教師隊(duì)伍。要注意加大黨校干部交流力度，以利于促進(jìn)黨校人才的成長和黨校事業(yè)的發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，為黨校建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的 環(huán)境和條件

干部教育是一項(xiàng)投入少、產(chǎn)出多、作用大的事業(yè)。黨校的特殊定位和工作性質(zhì)，決定了要辦好黨校，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委，我市黨校工作搞得好與壞，特別是要依靠我們?cè)谧魑回?fù)責(zé)黨務(wù)工作的黨委副書記，也就是校長的作用和我們相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助分不開的。真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力度到位、培訓(xùn)規(guī)模到位、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。

第一，要把黨校工作作為黨的事業(yè)全局的重要組成部分來抓緊抓好，把黨校工作擺到重要議事日程。

黨校既是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校，又是黨委的一個(gè)重要工作部門。市委和各區(qū)市縣委要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)黨校的地位和作用，把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排之中，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要定期研究黨校工作，特別是要研究解決黨校改革和發(fā)展中的重大問題，做到有布置、有檢查、有落實(shí)。當(dāng)前，要進(jìn)一步抓好黨校雙重地位的落實(shí)問題，充分發(fā)揮黨校在黨的事業(yè)全局中的作用。

第二，要充分發(fā)揮黨校在干部輪培訓(xùn)方面的主渠道、主陣地作用，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

黨校是干部輪培訓(xùn)的主渠道和主陣地，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的適當(dāng)集中和培訓(xùn)規(guī)模的相應(yīng)擴(kuò)大有利于確保培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，有利于教育資源的共享和優(yōu)化配置，因此，組織人事部門一定要切實(shí)保證和發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的作用。市委和各區(qū)市縣委的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是擔(dān)任校長的黨委副書記，要協(xié)調(diào)好黨校與有關(guān)部門的關(guān)系，確保培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)大和培訓(xùn)質(zhì)量的提高。黨委和政府的有關(guān)部門也要對(duì)黨校工作給予支持、提供方便。

第三，搞好黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。按照中央和省委有關(guān)文件精神，對(duì)黨校經(jīng)費(fèi)投入的政策要到位。要適應(yīng)新時(shí)期干部教育的需要，加強(qiáng)黨校教學(xué)手段現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，不斷改善黨校辦學(xué)條件，為黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在此，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一是黨校培訓(xùn)干部要增強(qiáng)實(shí)效性。怎樣增強(qiáng)實(shí)效性?在堅(jiān)持黨校講壇有紀(jì)律的前提下，要敞開思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的 熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，真正讓黨校學(xué)員學(xué)有所獲。要在新跨越中考察識(shí)別我們的干部，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，引導(dǎo)他們集中精力投入學(xué)習(xí)，而不是利用黨校學(xué)習(xí)搞勾兌。勾兌對(duì)有的人有用，但對(duì)多數(shù)正派的人就沒有用。一定要采用多種方式組織學(xué)員研究問題，而不是去放任自流，甚至去搞勾兌。

二是黨校學(xué)歷教育要注重質(zhì)量。黨校教育承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷教育的重要任務(wù)，教育和管理一定要注重質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)聲譽(yù)，絕不容許考場(chǎng)作弊和其他違規(guī)行為，要讓學(xué)員在拿到文憑的同時(shí)，真正學(xué)到知識(shí)，增長才干，達(dá)到應(yīng)有水準(zhǔn)。

三是黨校管理要正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)與進(jìn)步的關(guān)系。干部成長必須要進(jìn)黨校培訓(xùn)，但黨校培訓(xùn)與提拔使用并沒有必然 聯(lián)系。提拔使用肯定要經(jīng)過黨校培訓(xùn)，但不等于培訓(xùn)后就會(huì)得到提拔。在大力搞好干部培訓(xùn)和輪訓(xùn)的前提下，要淡化學(xué)習(xí)與進(jìn)步的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)員克服浮躁情緒，真正靜下心來充實(shí)和提高自己。

同志們，新的時(shí)代，新的任務(wù)，新的要求，使我們倍感做好黨校工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省黨校校長會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市黨校事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。