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糾風除弊心得體會總結(jié) 糾風行動心得體會(9篇)

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糾風除弊心得體會總結(jié) 糾風行動心得體會(9篇)
2023-01-05 14:51:12    小編:ZTFB

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

最新糾風除弊心得體會總結(jié)一

(一)“四風”的定義

“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風”的具體內(nèi)容。

(二)“四風”的歷史由來

1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!?/p>

十八大以來,習近平總書記先后指出:

“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!?/p>

“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風”的由來

2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。

2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:

“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認真督促相關(guān)部門抓好整改落實,更沒有對相關(guān)領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評:徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。

點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責,xx供電公司黨委被通報批評并責令整改;xx供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面

突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。

點評:萬慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。

突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。

典型案例:

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。

4.在學風會風文風及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。

點評:學風問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領(lǐng),切實擔當起新時代賦予的使命和任務。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關(guān)停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責任人、責任領(lǐng)導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評:這起問責案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質(zhì)是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。

二是強化教育,讓黨員干部充分認識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益?;?、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關(guān)人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領(lǐng)導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領(lǐng)導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內(nèi)設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房,但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內(nèi)部攀比享樂之風盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領(lǐng)導干部,熱衷于個人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。

黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領(lǐng)導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔當不作為

新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責懲處這一“殺手锏”

公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領(lǐng)導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”

糾正“四風”要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。

(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”

習總書記強調(diào):“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。

(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為常”、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。

(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣

首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!

最新糾風除弊心得體會總結(jié)二

根據(jù)集團紀律委員會對四風、樹新風主題活動方案的要求和公司警告教育月活動的配置,今天我代表公司紀律委員會為大家提供四風、樹新風主題廉政黨課。黨課分為四個部分:

(1)四風的定義。

四風,即形式主義、官僚主義、樂趣主義和奢侈風,是習近平總書記對一段時間以來黨內(nèi)作風存在的突出矛盾和突出表現(xiàn)的深刻總結(jié)。

用文字展示四風的具體內(nèi)容。

(二)四風的歷史由來。

1.我黨歷來反對形式主義、官僚主義。

1941年5月19日,毛澤東在延安干部會上報告了形式主義。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;

山間春筍,嘴尖皮厚,腹中空。這幅畫形象生動,諷刺意味著一針見血。

1942年,毛澤東同志在延安整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導方式,是任何革命工作所不應有的。把官僚主義這個壞男人扔進糞池。因為沒有同志喜歡。

1992年,鄧小平同志在南巡對話中說:現(xiàn)在有形式主義多的問題。電視一打開,就是會議。會議多,文章長,說話也長,而且內(nèi)容重復,新詞不多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!?/p>

十八大以來,習近平總書記相繼指出

“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”

“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風”的由來。

2013年4月19日,中國共產(chǎn)黨。

央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。

2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:

“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

典型案列:

甘肅省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認真督促相關(guān)部門抓好整改落實,更沒有對相關(guān)領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!蓖跞\表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);

市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評:徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。

點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。

典型案例:黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責,哈爾濱供電公司黨委被通報批評并責令整改;

哈爾濱供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面

突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側(cè)綠化帶寬500米;

主政廣州后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。

點評:萬慶良的施政策略在廣東備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。

突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;

慵懶怠政,消極應付,失察失職。

典型案例:

甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;

時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;

金某受到誡勉談話處理并被免職;

楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;

具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),山西省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。

4.在學風會風文風及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;

開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;

超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;

文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;

組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;

工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;

2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。

點評:學風問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領(lǐng),切實擔當起新時代賦予的使命和任務。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;

對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關(guān)停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責任人、責任領(lǐng)導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評:這起問責案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質(zhì)是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。

二是強化教育,讓黨員干部充分認識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,重慶市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關(guān)人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領(lǐng)導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領(lǐng)導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內(nèi)設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房,但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內(nèi)部攀比享樂之風盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領(lǐng)導干部,熱衷于個人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。

黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;

追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領(lǐng)導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔當不作為

新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責懲處這一“殺手锏”

公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領(lǐng)導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”

糾正“四風”要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。

(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”

習總書記強調(diào):“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。

(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;

還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。

(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣

首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不該拿的別拿;

要管住自己的腿,不該去的地方別去;

該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸。“千里之堤、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!

最新糾風除弊心得體會總結(jié)三

根據(jù)集團紀律委員會對四風、樹新風主題活動方案的要求和公司警告教育月活動的配置,今天我代表公司紀律委員會為大家提供四風、樹新風主題廉政黨課。黨課分為四個部分:

(1)四風的定義。

四風,即形式主義、官僚主義、樂趣主義和奢侈風,是習近平總書記對一段時間以來黨內(nèi)作風存在的突出矛盾和突出表現(xiàn)的深刻總結(jié)。

用文字展示四風的具體內(nèi)容。

(二)四風的歷史由來。

1.我黨歷來反對形式主義、官僚主義。

1941年5月19日,毛澤東在延安干部會上報告了形式主義。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;

山間春筍,嘴尖皮厚,腹中空。這幅畫形象生動,諷刺意味著一針見血。

1942年,毛澤東同志在延安整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導方式,是任何革命工作所不應有的。把官僚主義這個壞男人扔進糞池。因為沒有同志喜歡。

1992年,鄧小平同志在南巡對話中說:現(xiàn)在有形式主義多的問題。電視一打開,就是會議。會議多,文章長,說話也長,而且內(nèi)容重復,新詞不多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!?/p>

十八大以來,習近平總書記相繼指出

“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”

“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”

2.集中整治“四風”的由來。

2013年4月19日,中國共產(chǎn)黨。

央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。

2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:

“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

典型案列:

甘肅省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認真督促相關(guān)部門抓好整改落實,更沒有對相關(guān)領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);

市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評:徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。

點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。

典型案例:黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責,哈爾濱供電公司黨委被通報批評并責令整改;

哈爾濱供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面

突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側(cè)綠化帶寬500米;

主政廣州后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。

點評:萬慶良的施政策略在廣東備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。

突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;

慵懶怠政,消極應付,失察失職。

典型案例:

甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;

時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;

金某受到誡勉談話處理并被免職;

楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;

具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),山西省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。

4.在學風會風文風及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;

開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;

超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;

文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;

組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;

工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;

2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。

點評:學風問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領(lǐng),切實擔當起新時代賦予的使命和任務。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;

對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關(guān)停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責任人、責任領(lǐng)導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評:這起問責案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質(zhì)是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。

二是強化教育,讓黨員干部充分認識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,重慶市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益?;?、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關(guān)人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領(lǐng)導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領(lǐng)導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內(nèi)設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房,但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內(nèi)部攀比享樂之風盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領(lǐng)導干部,熱衷于個人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。

黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;

追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領(lǐng)導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔當不作為

新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深。“官本位”導致脫離實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責懲處這一“殺手锏”

公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領(lǐng)導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”

糾正“四風”要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。

(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”

習總書記強調(diào):“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。

(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;

還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。

(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣

首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不該拿的別拿;

要管住自己的腿,不該去的地方別去;

該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!

最新糾風除弊心得體會總結(jié)四

我行行風建設工作堅持以黨的"三個代表"重要思想為指導,按照區(qū)行風工作的統(tǒng)一安排和布署,深入落實科學發(fā)展觀,以規(guī)范服務行為,強化服務意識,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量為目標,以群眾滿意為標準,從解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題入手,使行業(yè)作風得到明顯改善。

一、認識明確,領(lǐng)導重視,切實加強了行風建設工作的組織領(lǐng)導

1、安排部署到位。組織召開黨委會議,圍繞全行行風建設工作進行了專題研究部署。聘請了行風監(jiān)督員,制定了《xx銀行支行行風評議活動實施方案》,在目標責任書上明確了糾風治亂工作要求,進一步確立了"誰主管、誰負責"和"管行業(yè)必須管行風"的原則,將目標任務進行細化、量化、硬化。

2、領(lǐng)導機制到位。成立了行風評議工作領(lǐng)導小組,負責對行風評議工作的領(lǐng)導和督促檢查,設立了行風評議辦公室,確定專職人員負責組織實施。全行形成了上下聯(lián)動,條塊結(jié)合,整體互動,"一把手"負總責,分管領(lǐng)導具體抓,層層落實責任的有效運行機制和工作格局。

3、責任明確到位。把行風建設作為一項重點工作,納入我行綜合目標管理,把行風建設與工作考評相結(jié)合,并按責任內(nèi)容逐項落實。

二、完善措施,狠抓落實,促進了行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)

1、加強服務精神教育,提高全行員工自覺性:加強思想道德教育是搞好行風建設的基礎(chǔ),我們緊緊圍繞轉(zhuǎn)變服務理念、改善服務態(tài)

度、提高服務質(zhì)量這個主題,結(jié)合治理服務水平專項工作,在全行深入開展了思想政治教育和樹立金融行業(yè)新風尚教育,全行層層動員,上下宣傳,利用晨會、周例會強化服務教育,使全行工作者樹立了愛崗敬業(yè)、誠信立業(yè)的服務理念。

2、深入開展行風評議,完善行風監(jiān)督機制。召開動員大會,進一步明確了行風建設及評議的主要內(nèi)容、要求和方法。向社會和客戶發(fā)放問卷調(diào)查表累計500余份,召開行風監(jiān)督員代表參加的征求意見座談會,多層面、廣范圍的開展自查自糾,結(jié)合行風測評結(jié)果的反饋情況,制定出了整改方案,對征求到的意見和建議梳理歸類,限時整改。通過行風評議活動,促進了服務質(zhì)量和管理水平及工作效率的提高。

3、落實便民服務措施,努力提高服務質(zhì)量。我們把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作實效的標準,一切為了客戶,一切方便客戶,保障客戶利益,收到了良好的社會效益。我們在全系統(tǒng)全面推行 "首問負責制",誰的客戶誰接待誰負責,在第一時間段內(nèi)給客戶以滿意明確的答復。大堂設置了咨詢服務臺和便民服務臺,充實了人性化服務內(nèi)容。

4、建立信息公示制度,拓寬社會監(jiān)督渠道。推行政務、行務公開制度,完善公務公開制度和民主評議監(jiān)督制度,并設立舉報電話、意見箱等接受群眾監(jiān)督。結(jié)合全行黨務公開工作,將我行內(nèi)部重大事項和決策及群眾關(guān)心的熱點問題進行公開,受到了人民群眾的歡迎和

好評。通過不斷深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,提高公開質(zhì)量,增強公開實效,拓寬社會監(jiān)督渠道,增加服務工作透明度。

盡管我們在金融行業(yè)作風建設、服務質(zhì)量管理方面做了大量而有效的工作,確實也取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題,根據(jù)我們層層自查和行風問卷調(diào)查結(jié)果的反饋,主要表現(xiàn)在:一是服務態(tài)度方面,存在服務不主動、不熱情、不到位現(xiàn)象;二是工作管理方面,存在一些流程落實不到位現(xiàn)象,辦業(yè)務程序方面不清晰,客戶盲目辦業(yè)務;三是存在溝通、告知不到位現(xiàn)象;四是安全保衛(wèi)宣傳工作有待加強。

針對存在的問題制定整改措施如下:

(一)服務不主動、不熱情、不到位問題

1、加強職業(yè)素質(zhì)教育和培訓。培訓內(nèi)容重點是愛崗敬業(yè)、人文學、服務禮儀以及客戶溝通;培訓重點人群是前臺柜員以及新入行工作人員。

2、創(chuàng)新機制,開展特色服務。我行以確??蛻糍Y金安全為前提,改變工作思路,完善服務流程,推出一系列人性化特色服務,滿足群眾服務多層次、多方面的需求。

3、加強大堂服務,分流等待客戶。在辦理業(yè)務高峰期,大堂經(jīng)理應及時與柜臺溝通,增加窗口,及時分流客戶。

(二)加強員工工作管理問題

1、嚴格執(zhí)行以崗位責任制為中心內(nèi)容的各項規(guī)章制度,認真履行各級各類人員崗位職責,嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)程。

2、加強制度管理,層層落實責任。各支行行長,主任具體負責本行員工的考核,進一步加強層級管理,做到工作到位,責任到人。改善廳堂環(huán)境問題;加大巡查力度;加強對保潔工作人員的培訓和考核,重申保潔管理制度,保持廳堂干凈衛(wèi)生整潔。

(三)溝通告知不到位問題

要充分告知,即客戶在辦理業(yè)務過程中的需要了解和知道的各種事情都要進行告知。建立和完善溝通制度、投訴處理制度,及時受理和處理客戶投訴,定期收集客戶對服務中的意見,及時改進。嚴格落實服務質(zhì)量和與安全責任制和責任追究制。

(四)安保宣傳工作需加強問題

一是對客戶加強安全告知,提醒客戶注意個人資產(chǎn)安全;二是加強巡視,盡量避免危險事故現(xiàn)象發(fā)生;三是加強與公安的溝通聯(lián)系,共同維護好銀行的安全環(huán)境。

我行建立行風工作長效機制,對行風工作長抓不懈,防止行風問題的反彈回潮。讓群眾真正感受到行風評議帶來的效果,推進我行行風建設上一個新臺階。

最新糾風除弊心得體會總結(jié)五

根據(jù)集團紀委關(guān)于開展“糾‘四風’、樹新風”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排,今天我代表公司紀委為大家上一堂“糾四風、樹新風”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內(nèi)容:

(一)“四風”的定義

“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風”的具體內(nèi)容。

(二)“四風”的歷史由來

1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空。”這幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!?/p>

十八大以來,習近平總書記先后指出:

“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”

“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風”的由來

2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。

2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:

“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認真督促相關(guān)部門抓好整改落實,更沒有對相關(guān)領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評:徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。

點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責,xx供電公司黨委被通報批評并責令整改;xx供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面

突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。

點評:萬慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。

突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。

典型案例:

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。

4.在學風會風文風及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。

點評:學風問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領(lǐng),切實擔當起新時代賦予的使命和任務。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關(guān)停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責任人、責任領(lǐng)導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評:這起問責案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質(zhì)是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。

二是強化教育,讓黨員干部充分認識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關(guān)人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領(lǐng)導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領(lǐng)導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內(nèi)設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房,但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內(nèi)部攀比享樂之風盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領(lǐng)導干部,熱衷于個人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。

黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領(lǐng)導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔當不作為

新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責懲處這一“殺手锏”

公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領(lǐng)導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”

糾正“四風”要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。

(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”

習總書記強調(diào):“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。

(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。

(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣

首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏?、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!

最新糾風除弊心得體會總結(jié)六

201x年,我們認真貫徹落實中、省紀委七次全會、市紀委十一屆二次全會、縣紀委xx屆二次全會和國務院、省、市、縣廉政工作會議及糾風工作會議精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,標本兼治、糾建并舉的原則,突出工作重點,狠抓工作落實,加大糾風治亂力度,著力解決群眾反映強烈的突出問題,大力加強政風行風建設,糾風工作科學化水平不斷提升。

按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的要求,縣糾風辦切實履行職責,認真落實糾風工作責任制,充分發(fā)揮牽頭部門的職能作用,及時制訂印發(fā)了《20xx年全縣糾風工作要點》,全面部署安排糾風工作,強化監(jiān)督檢查,有力推進糾風工作深入開展。

一、以專項治理為抓手,著力解決群眾反映強烈的突出問題

我們以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,強化督查,深入推進專項治理,切實維護群眾合法權(quán)益。

1、扎實開展六個重點領(lǐng)域亂收費專項治理。及時成立了六個重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導小組,制訂印發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)銀行等六個重點領(lǐng)域亂收費問題的實施意見》,部署開展了商業(yè)銀行、電信行業(yè)、物流領(lǐng)域、大型零售企業(yè)向供應商及教育、涉農(nóng)等六個領(lǐng)域亂收費問題專項治理,明確提出治理內(nèi)容、標準要求、工作步驟和各牽頭單位和部門工作職責。各單位、各行業(yè)及時召開會議動員部署,認真開展了行業(yè)自查和集中整改,清理收費項目,設立收費公示欄,對收費項目、標準等進行公示。組織有關(guān)部門對教育收費、農(nóng)民負擔和涉農(nóng)收費、“綠色通道”政策落實及公路“三亂”等情況進行專項檢查5次,有力的糾正了有關(guān)行業(yè)隨意增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的問題,維護了群眾合法權(quán)益。共查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款、集資攤派等損害群眾利益案件1件,哄抬農(nóng)資價格、出售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件3件涉及15萬元,套取國家移民搬遷資金案件1件涉及1.5萬元。追究教育系統(tǒng)相關(guān)人員責任3人。

2、深化清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作。把展會、博覽會納入清理范圍,在全縣組織開展了展會、博覽會、論壇、研討會等清查工作,并對各類中介組織進行了調(diào)查摸底,規(guī)范活動報批、審核、備案等管理制度,嚴格控制活動次數(shù)和規(guī)模,減少節(jié)慶活動1個,節(jié)約經(jīng)費47萬元,鞏固了專項治理成果。

3、切實糾正征地拆遷、保障性住房等方面的不正之風。督促住建、國土等有關(guān)部門認真落實土地征收和房屋拆遷補償相關(guān)法律法規(guī),加強信息公開、制度建設、監(jiān)督管理,嚴格征地拆遷工作程序,規(guī)范征地拆遷等執(zhí)法行為,縣城西大街和南大街拆遷改造進展順利,依法依規(guī)拆遷1.87畝涉及30戶。同時,強化對保障性住房建設的監(jiān)管,推動建立和完善保障性住房建設、分配、監(jiān)管機制制度,向萬成佳苑保障性住房建設工程派駐監(jiān)察組,全程參與工程建設、資金監(jiān)管和保障性住房公開搖號及分配等事項,確保了保障性住房建設工程的規(guī)范實施。

4、堅決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風。建立健全食品藥品安全事故責任調(diào)查制度和責任追究機制,落實各級各部門工作責任,部署開展小餐飲專項整治,嚴格采購登記、留樣等管理制度,加強日常檢查,通報處理2人,確保了群眾飲食用藥安全。

5、扎實抓好公務用車專項治理。認真貫徹落實省、市公務用車專項治理工作會議精神,按照“堅持分級負責,齊抓共管,總量控制,規(guī)范管理,積極穩(wěn)妥,注重實效,標本兼治,糾建并舉”的原則,成立領(lǐng)導小組,制定了《隴縣黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作實施方案》,嚴把公車標準和審批關(guān),對全縣66個單位的公務用車進行清查登記,建立了車輛數(shù)據(jù)庫和單位車輛檔案,對全縣黨政機關(guān)、直屬事業(yè)單位和所屬事業(yè)單位逐一核編了公務車輛數(shù),新核編車輛數(shù)比實有車輛數(shù)均縮減了6%以上,專項治理取得實效。

二、以“深化提升年”活動為主題,不斷提高制度執(zhí)行力

以制度建設“深化提升年”活動為主題,堅持在鞏固中深化,在創(chuàng)新中提升,拓展延伸覆蓋領(lǐng)域,著力提高制度的執(zhí)行力和實際效果。

1、全面深化醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度延伸到所有縣級醫(yī)院和165個村級衛(wèi)生室,2所縣級醫(yī)院全部實現(xiàn)藥品網(wǎng)上集中采購,全縣集中采購配送藥品2625萬元,降價幅度達到20%。大力加強醫(yī)德醫(yī)風教育,在全縣醫(yī)療機構(gòu)開展了“三好一滿意”、衛(wèi)生職業(yè)精神大討論、“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”演講比賽、創(chuàng)建人民群眾滿意基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等活動,教育引導衛(wèi)生工作者遵守職業(yè)道德規(guī)范、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務。強化對新合農(nóng)制度推行的監(jiān)督管理,開展了合理檢查、合理用藥、合理收費專項檢查,查處擅自調(diào)高檢查收費項目等不正之風7件,責任追究3人。

2、不斷健全完善便民服務網(wǎng)絡體系。突出“以人為本、服務群眾”主題,以便民利民、務實高效、規(guī)范管理為原則,進一步完善服務制度,規(guī)范服務行為,基層便民服務工作制度不斷深化,建立了縣市民中心、行政服務中心,全縣12個鎮(zhèn)158個村全部設立了公共服務中心(站),全部投入運行。部分村創(chuàng)新便民服務模式,將服務點延伸到組,推行鎮(zhèn)干部為群眾代理辦事制,為群眾提供便捷服務,在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村、組四級互動的全方位、網(wǎng)格化服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)了服務群眾“零距離”,密切了干群關(guān)系,提高了便民、利民、為民服務水平。

三、以政風行風建設為重點,著力提升政府公信力

我們把政風行風建設作為展示政府形象、提高政府公信力的重要途徑,創(chuàng)新方法,豐富內(nèi)涵,扎實推進,務求實效。

1、全力抓好政風行風測評工作。對20xx年測評中群眾提出的意見建議,及時歸類整理,下發(fā)整改建議書,督促有關(guān)單位全面整改。同時,在去年信息庫的基礎(chǔ)上,組織各部門、各單位按照“一點三面”要求,對政風行風測評信息“母庫”進行擴充完善,全縣共采集服務對象、鎮(zhèn)村干部、群眾代表信息75746條,有效信息達到38611條,占全縣總?cè)丝诘?4.68%;按照各單位“三定”方案和工作職能,經(jīng)與各單位協(xié)商確認,確定了69個參與測評單位的信息庫比例構(gòu)成。通過發(fā)布電視公告、拍攝電視專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料等方式,組織各有關(guān)單位進行了深入廣泛的宣傳,提高了群眾參與測評工作的積極性。10月31日至11月1日,組織69各單位在寶雞電信大廈通過現(xiàn)場抽取“子庫”、現(xiàn)場電話測評的方式圓滿完成了測評工作。

2、深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動。在通報表彰20xx年度先進單位的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)動態(tài)管理,全面安排深化創(chuàng)建活動,下發(fā)文件,明確創(chuàng)建目標、實施步驟,完善領(lǐng)導體制、工作機制。堅持典型引領(lǐng),大力宣傳近兩年我縣在基層站所創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型和標兵單位,發(fā)揮示范帶動作用,推動各基層單位改進服務,爭先創(chuàng)優(yōu)。把創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動與基層站所負責人述廉述效等活動緊密結(jié)合,基層站所開展點題述廉述效15場次,解答群眾點題65個,整改問題12個,基層站所為民服務的質(zhì)量和水平不斷提高。

3、不斷提升“政風行風熱線”效果。堅持精心組織、規(guī)范流程、完善機制、提升效果,年內(nèi)組織人社、國土、交通運輸、民政、林業(yè)、工信、質(zhì)檢等7個部門在縣電視臺舉辦政風行風熱線節(jié)目7期,41名領(lǐng)導干部現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的養(yǎng)老保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和惠農(nóng)政策落實等熱點問題73個,整改問題18個,拓寬了群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道,為黨群干部搭建了一個交流對話的平臺,取得了良好的社會效果,“政風行風熱線”節(jié)目已成為廣大群眾喜愛的品牌欄目。

四、以監(jiān)督檢查為手段,積極跟進寶雞副中心建設

按照及時跟進寶雞副中心建設、跟進重點項目建設暨招商引資和民生工程、跟進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局“三個跟進”的要求,我們不斷強化對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作的監(jiān)督檢查,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。

1、深入開展優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境集中整治。成立領(lǐng)導小組,制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展投資發(fā)展環(huán)境集中整治活動的通知》,部署在全縣行政執(zhí)法部門開展以“三規(guī)范一改進兩提高”為主要內(nèi)容的“規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”活動,從治理干部作風入手,以改善服務環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境等為重點,分行業(yè)開展專項整治、專題調(diào)研,深入招商引進企業(yè)、重點項目建設和公共服務窗口單位檢查督查2次,全方位規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政管理和執(zhí)法手段、規(guī)范政務和辦事公開、不斷改進行業(yè)干部作風、提高服務發(fā)展的質(zhì)量和水平、提高行政執(zhí)法效能,堅決糾正查處破壞發(fā)展投資環(huán)境的突出問題,切實促進招商引資、項目建設工作,全縣發(fā)展投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2、加強重大工程項目資金的監(jiān)管。出臺《隴縣項目建設和招商引資工作效能問責辦法》,強化對重大工程項目和專項資金的監(jiān)管力度。全年共開展項目專項檢查4次,形成檢查通報4期,對未完成項目建設和招商引資節(jié)點工作任務的4個單位的8名領(lǐng)導干部及相關(guān)人員實施了警示訓誡,對4個項目建設進度滯后和11個招商引資不力的單位進行了通報批評。向投資總額在1千萬元以上的隴州文化廣場等3個重大建設項目派出監(jiān)督檢查組。

總之,我們在糾風工作中,取得了一些成效,但還存在工作進展不平衡、糾風治亂工作不夠深入等問題,與上級對我們的要求還有一定的差距。今后,我們將堅持圍繞中心、服務大局,認真落實省市關(guān)于糾風工作的決策部署,強化措施,創(chuàng)新載體,加大力度,健全機制,奮力開創(chuàng)糾風工作的新局面,為打造寶雞副中心、建設幸福新隴州做出新的更大的努力。

最新糾風除弊心得體會總結(jié)七

根據(jù)集團紀委關(guān)于開展“糾‘四風’、樹新風”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排,今天我代表公司紀委為大家上一堂“糾四風、樹新風”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內(nèi)容:

(一)“四風”的定義

“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內(nèi)作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風”的具體內(nèi)容。

(二)“四風”的歷史由來

1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。

1942年,毛澤東同志在xx整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領(lǐng)導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。

1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義。”

十八大以來,習近平總書記先后指出:

“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”

“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>

2.集中整治“四風”的由來

2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。

2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:

“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

典型案列:

xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調(diào)環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒有認真督促相關(guān)部門抓好整改落實,更沒有對相關(guān)領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!蓖跞\表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>

突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

典型案列:

2017年12月,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。

點評:徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內(nèi)容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。

突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??!?/p>

典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。

點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面

突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關(guān)事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。

點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。

典型案例:xx省xx市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責,xx供電公司黨委被通報批評并責令整改;xx供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。

點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質(zhì)上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。

典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。

3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面

突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。

點評:萬慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。

突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。

典型案例:

xx省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。

點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

典型案例:

弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。

4.在學風會風文風及檢查調(diào)研方面

突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例:

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。

點評:學風問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領(lǐng),切實擔當起新時代賦予的使命和任務。

突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。

典型案例:

曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。

突出問題12:調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關(guān)停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責任人、責任領(lǐng)導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。

點評:這起問責案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質(zhì)是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。

二是強化教育,讓黨員干部充分認識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動向:

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費用;

(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務對象支付旅游費用;

(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā):

(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關(guān)人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領(lǐng)導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。

(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領(lǐng)導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內(nèi)設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團為其提供了臨時周轉(zhuǎn)房,但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內(nèi)部攀比享樂之風盛行。

啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領(lǐng)導干部,熱衷于個人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。

黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務拋之腦后。

(二)政績觀扭曲胡亂作為

俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領(lǐng)導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔當不作為

新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。

(二)筑牢體制機制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。

(三)用好問責懲處這一“殺手锏”

公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領(lǐng)導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。

(四)抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”

糾正“四風”要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結(jié)、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。

(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”

習總書記強調(diào):“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。

(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性

有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)

正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!薄ⅰ笆煲暉o睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。

3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。

(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督

古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣

首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。

(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!

最新糾風除弊心得體會總結(jié)八

今年,為了抓好糾風工作,我分局在上級的正確領(lǐng)導下,堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的方針,,全面貫徹“三個代表”的重要思想和有關(guān)反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發(fā)揚糾風工作好的傳統(tǒng)和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,有效地促進了分局各項事業(yè)的發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導,狠抓糾風責任制的落實長期以來,我分局十分重視糾風工作,成立了由黨政一把手任組長的糾風工作領(lǐng)導小組,形成了各負其責的領(lǐng)導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。年初,根據(jù)糾風辦要求,結(jié)合我分局實際,分局召開專題會議,認真研究制定了《交通分局20xx年糾風工作實施方案》。

二、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力提高干部職工的政治理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平

(一)加強干部職工理論教育。為使我分局反腐糾風工作達到重點突出,整體推進的目標,我們把學習教育放在首位,一是緊緊圍繞“為誰服務,怎樣服務,怎樣當好公仆”這一內(nèi)容在黨員干部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動,旨在解決公仆意識,廉政形象,機關(guān)作風,工作紀律,服務態(tài)度,辦事效率,切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨,建立廉潔、勤政、務實、高效的執(zhí)法隊伍。

二是我們充分利用黨團組織生活、政治學習時間,認真學習鄧小平理論、學習江“三個代表”重要思想和中央三代領(lǐng)導人關(guān)于反工作的重要論述,在窗口部門,堅持不斷的學習《行政許可法》、《道路運輸條例》等相關(guān)法規(guī),提高了干部法律意識,服務意識。三是加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習,深入開展警示教育,采取了組織觀看電教片,聘請黨校教授進行輔導講課,并在教育中注意區(qū)分不同層次,學習后認真結(jié)合行業(yè)特點和自身實際進行了討論,通過學習使廣大黨員干部充分認識到黨內(nèi)一些分子之所以犯罪根本的原因是放松了對世界觀、價值觀的改造,對我們的警示就是不能在這方面出問題、出差錯。大家還結(jié)合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和工作中容易發(fā)生問題的地方,對自己進行了認真深刻的剖析,從而,進一步提高了覺悟,增強了防范意識。

(二)狠抓黨員干部的外部形象建設。從加強干部隊伍內(nèi)部管理,完善工作制度,加強職工培訓,制訂了《20xx年職工培訓計劃》,達到了內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的目的。建立干部廉政檔案,設立信訪接待室、舉報箱、公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。

三、標本兼治,注重治本,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風

從源頭上預防和治理,鏟除現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,是預防發(fā)生的有效途徑,結(jié)合我分局實際,以管好權(quán)、錢、人為重點,不斷加大治本力度,有力推進了從源頭上預防和治理工作。

四、糾風塑形,大辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨在糾正部門和行業(yè)不正之風工作中,我們把糾風塑形與為民辦實事、辦好事結(jié)合起來。上半年,走訪貧困戶1戶,向獻愛心捐款200元,向xx市xx處長獻愛心捐款200元。通過為單位、居民辦實事、做好事,我分局黨員、干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高,為民執(zhí)政、依法行政、文明從政、廉潔勤政在我分局已蔚然成風。

總之,我分局在糾風工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成績,但應當清醒地看到,我們的工作與上級領(lǐng)導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今后,我們要以“團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流”的精神,更加努力扎實的工作,把分局各項工作更好地向前推進,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

最新糾風除弊心得體會總結(jié)九

我局根據(jù)全縣糾風工作安排部署結(jié)合工作實際,制定了具體的實施方案,全面開展政風行風民主評議工作,取得了明顯效果。

一、工作概況

在政風行風民主評議工作中,首先確定了指導思想和評議內(nèi)容,據(jù)此結(jié)合審計工作實際,局黨支部又對整個工作提出了三點要求:加強領(lǐng)導落實責任,認真解決群眾反映的突出問題,嚴明評議工作紀律。評議工作分三個階段進行。第一階段為宣傳發(fā)動階段。健全了評議工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),制定實施方案,召開評議工作動員大會,安排部署年度評議工作。宣傳審計工作職能,公布服務承諾,廣泛征求意見建議,主動接受群眾監(jiān)督。制定實施方案并開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。第二階段為具體實施階段。根據(jù)群眾意見,切實抓好對重點崗位的自查自糾和評議工作。對反饋的意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題,進行深入剖析,制定整改方案,開展紀律整頓,認真整改存在問題,建章立制,建立政風行風建設的長效機制。第三階段為工作總結(jié)提高階段。

二、主要成效

1、強化思想教育,提高了審計人員的綜合素質(zhì)。評議工作開始后,我們首先組織機關(guān)干部職工認真學習了中國特色社會主義理論體系,學習省市縣關(guān)于民主評議政風行業(yè)的文件精神及有關(guān)規(guī)定。同時開展了理想信念和廉潔從政宣傳教育,開展了人生觀、權(quán)力觀、金錢觀教育。通過學習教育,全體干部職工對民主評議政風行風的重要性的認識有了新提高,思想觀念進一步升華。牢固樹立了審計工作既是執(zhí)法也是服務的思想。審計人員在工作中正確運用手中的權(quán)力,坦坦蕩蕩做人,清清白白做官,認認真真辦事,做到不正之風不染,不義之財不取,違法之事不干,切實維護好、落實好、發(fā)展好人民群眾的切身利益,當好“國家資產(chǎn)的衛(wèi)士,反腐倡廉的勇士”。

2、強化業(yè)務學習和培訓,全面提高了審計人員執(zhí)法水平。針對我局人員少與審計任務重的矛盾,個別審計人員的綜合業(yè)務水平還不能完全適應新形勢下審計工作的實際需要,開展了宏觀經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、計算機審計技術(shù)以及與審計工作相關(guān)知識的學習和培訓,審計人員的知識結(jié)構(gòu),培訓通曉計算機技術(shù)和審計業(yè)務的復合型人才,形成技術(shù)創(chuàng)新團隊,促進審計人員增強分析問題、創(chuàng)造性地開展審計工作的能力。

3、通過開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實

事辦好事”主題實施活動,增強了全局干部職工用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作的自覺性。樹立了全局意識,解決了思路狹窄、眼界不寬,審計監(jiān)督缺位等問題;審計工作質(zhì)量進一步提升,基本解決了執(zhí)法尺度把握不夠準確、查出和揭露重大經(jīng)濟案件、違法違紀力度不夠等問題;進一步增強了服務意識,解決了以審計謀私、以罰代審和機關(guān)內(nèi)部整體協(xié)作不夠等問題,促進了廉政建設、政風行風建設和精神文明建設。

4、建立和完善了審計質(zhì)量控制體系。一是嚴格按照《審計法》及實施條理和國家審計準則的要求依法開展審計監(jiān)督工作,加大審計查處力度,做到審則必清;二是對審計項目堅持審計組長、股室負責人、法制室三級復核制度;嚴格按照審計業(yè)務流程,堅持審理會議制度,審計組提交的審計報告必須經(jīng)審計業(yè)務會議集體研究定案,形成審計結(jié)論。三是繼續(xù)推行重大審計項目上下聯(lián)動,全局、全縣一盤棋,集中優(yōu)勢力量,保障審計質(zhì)量。四是強化審計質(zhì)量和審計效能監(jiān)督檢查,并把檢查監(jiān)督結(jié)果作為年終考核、評先的重要依據(jù)。

5、進一步搞好審務公開,積極推行“陽光審計”。一是繼續(xù)實行報送審計制度;二是完善審計公告制度,做到有錯必糾,確保審計質(zhì)量。三是運用發(fā)放征求意見涵等形式,廣泛接受社會監(jiān)督,改進自身工作。

6、構(gòu)建激勵約束機制,充分調(diào)動了廣大審計人員的工作積極性和創(chuàng)造性。制定了模范執(zhí)行《審計機關(guān)審計人員職

業(yè)道德》人員進行獎勵、對模范執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定的人員進行獎勵、對模范執(zhí)行審計紀律“八不準”人員進行獎勵等八條政風行風建設的獎懲制度。

7、切實搞好審計服務,維護好企業(yè)的合法權(quán)益。認真履行審計監(jiān)督職責,加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點項目的審計監(jiān)督力度,加大對國有資產(chǎn)流失和重大鋪張浪費問題的查處力度,加大對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等專項資金的審計力度,提高了各項專項資金的實際使用效果。

政風行風建設工作,是一項非常重要的工作,也是一項系統(tǒng)性工程。要完成這一工程,不僅需要有完善的制度措施,更需要審計人員綜合素質(zhì)的逐步提高和領(lǐng)導的高度重視并認真抓好落實。在今后的工作中,要把重點放在落實方面,教育和引導全體審計人員內(nèi)練硬功、外塑形象,牢固樹立為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)的思想,正確使用手中權(quán)力,做到立身不枉做人之本,為政不移為民之心,用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,振奮精神,務實重干,全身心地投入到審計事業(yè)中去,為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定保駕護航。

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