全省考試工作會議心得體會如何寫 考試總結會議(三篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

對于全省考試工作會議心得體會如何寫一

黨的作出了“推進生態(tài)文明，建設美麗中國”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強生態(tài)文明建設的進軍號角。環(huán)境保護部召開了全國環(huán)保工作會議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進行了部署。我們這次會議的主要任務是，學習傳達全國環(huán)保工作會議精神，總結20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護工作新局面。

一、全國環(huán)保工作會議主要精神

全國環(huán)保會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和中央經濟工作會議精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以建設美麗中國為目標導向，以解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，總結20xx 年工作，部署20xx年任務。要求新的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進重點工作上有所突破，在改進工作作風上有所突破，創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

會議強調，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進新時期環(huán)境保護工作：一是加快環(huán)境管理轉型，以環(huán)境質量改善為目標導向，實施更加嚴格的環(huán)境質量標準;二是進一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評價工作，下放審批權限;三是強化信息公開，全面推進涉及民生、社會關注度高的環(huán)境監(jiān)測信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的重要考核指標;四是擴大群眾參與，走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進工作作風，把加強作風建設擺在更加突出的位置。

會議認為，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務全面完成，四項污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評價作用進一步顯現，環(huán)保部共審批重大項目240 個，涉及總投資1.4 萬億元;解決民生問題取得新進展，出臺了環(huán)境空氣質量新標準，強化了飲用水源保護和地下水污染防治，加強了重金屬、危險廢物和化學品環(huán)境管理，全國堆存長達數十年甚至半個世紀的670 萬噸鉻渣基本處置完畢，全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國生態(tài)環(huán)境保護試點湖泊累計達到27 個;生態(tài)保護和農村環(huán)保不斷強化，將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略，全國已有15 個省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設，1000 余個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設，53 個地區(qū)開展生態(tài)文明建設試點，23 個省(市、區(qū))納入全國農村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補償機制初步建立，國家正在探索流域上下游之間、自然保護區(qū)內外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償的有效辦法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強化，政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測、宣傳教育和國際合作扎實推進，《環(huán)境保護法》修正案草案已提請全國人大會初審，《清潔生產促進法》已修訂頒布實施，在15 個省開展了環(huán)境污染強制責任保險試點，“環(huán)境一號”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊伍建設進一步加強，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目565 個，支持24 個省(市、區(qū))164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，為170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構配備了移動執(zhí)法系統(tǒng)。

會議要求全力做好20xx年重點工作。一是深入學習貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。四是加強pm2.5 監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內的6 項指標監(jiān)測，并如實公布。五是深化重點流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農村環(huán)境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃，推進生態(tài)文明建設試點，擴大農村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農村環(huán)境綜合整治目標責任制。七是強化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實施生態(tài)文明建設目標體系和推進辦法。九是全面加強保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設研究，深化干部人事制度改革，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動。十是抓好廉政轉變作風。

環(huán)境保護部關于20xx年重點工作的一些具體要求，我將結合四川實際，在接下來的工作安排中一并貫徹落實。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省環(huán)境保護事業(yè)迎來新機遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強化環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設指明了方向;第七次全國環(huán)保大會和四川省環(huán)保大會，進一步統(tǒng)一了思路、明確了目標、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍，充分體現了省委、省政府對環(huán)保工作的重視、關心與支持。一年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實黨的精神和第七次全國環(huán)保大會精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點，以生態(tài)省建設和環(huán)境影響評價為載體，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口，加強環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新工作機制，探索環(huán)保新道路，積極參與和推動了全省經濟社會又好又快發(fā)展。

(一)推出了一系列環(huán)境保護政策措施

一是加強了環(huán)境立法。 報請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護管理條例》，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進入省人大二審程序;報請省政府審議通過了《四川省機動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環(huán)境保護重要文件。 報請省政府出臺了《四川省人民政府關于加強環(huán)保重點工作及貫徹國家環(huán)境保護“”規(guī)劃的實施意見》(川府發(fā)[20xx ]21號)，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會，蔣巨峰省長出席大會并發(fā)表重要講話，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標責任書。 三是強化了環(huán)保機構，增加了編制。 報請省編委批準我廳新增了兩個處室，增加了行政編制和領導職數;省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設的意見》，全省環(huán)境監(jiān)測編制增加1000 人以上，省本級設立環(huán)境監(jiān)測總站，市(州)設立環(huán)境監(jiān)測中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級環(huán)保專項資金達到6.62 億元，三年翻了一番;同時，省政府在《政府工作通報》中要求“ 各級征收的排污費，重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設”。 五是加強了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領導邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢報告會，簽訂了《 環(huán)境保護部 四川省人民政府加強四川省環(huán)境保護工作合作協(xié)議 》 ，決定從七個方面加大對四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護政策措施的出臺，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅實基礎、提供了有效保障。

(二)總量減排扎實推進

去年，省政府將四項污染物減排指標分別落實到各級政府和重點企業(yè)，納入各級政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標考核問責辦法》，省政府績效辦加強了督查督辦，省環(huán)保廳會同有關部門強化了預警調控，落實了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項資金用于減排，實施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價。在建設項目環(huán)評審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項目1930 個(納入國家減排目標責任書的45 個項目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設施89座。同時，著力開展機動車排氣污染治理，累計核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志385 萬張，注銷老舊機動車7.3 萬輛。據核算，20xx 年全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務。

(三)污染防治成效明顯

一是城市環(huán)境管理進一步加強。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核，這些地方的環(huán)境質量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群，南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省?？己蓑炇?，瀘州市通過了省模技術核查，遂寧市通過了國模技術評估，另有4個城市正在申創(chuàng)國模，50 個市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。

二是重點企業(yè)環(huán)境管理不斷強化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務;加強了重金屬、危險廢物、化學品環(huán)境管理，爭取中央重金屬污染防治專項資金1 億元，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點示范區(qū)域，重點領域環(huán)境風險得到有效控制;對23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查，對117 家上市企業(yè)進行了后督查，對200 家企業(yè)實施了強制性清潔生產審核。

三是加強了農村環(huán)境保護。 爭取環(huán)保部、財政部將我省列入了第三批中央農村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農村環(huán)境連片整治試點;著力改善農村環(huán)境面貌，推動65 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收，建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個。

四是加強了飲用水源和湖庫環(huán)境保護。 認真落實《四川省飲用水水源保護管理條例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，優(yōu)化調整了3 個城市飲用水源保護區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護試點;加強了飲用水源地水質監(jiān)測，全省集中式飲用水源地水質達標率83.1% ，同比增加6.5% 。

五是強化了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)?？蒲性谖廴痉乐沃械闹匾饔谩?完善了國控、省控空氣質量監(jiān)測網絡，推動27 個監(jiān)測站標準化建設達到國家要 求，推動成都市按照新標準按時發(fā)布了pm2.5等空氣質量監(jiān)測數據，對42 個縣(市、區(qū))開展了重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核。積極開展環(huán)?？蒲?，《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項目已取得階段性成果;批準了7 個重點實驗室和8 個工程技術中心的建設;公布了四川省環(huán)保科技技術、工藝、產品、設備評價與示范推廣第一批“鼓勵目錄”和“示范名錄”。

(四)生態(tài)省建設穩(wěn)步推進

全年新建省級生態(tài)縣6 個，推動3 個縣區(qū)通過國家級生態(tài)縣技術評估，完成13 個省級生態(tài)縣技術評估，在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設試點。目前全省已累計建成省級生態(tài)縣23 個、通過國家級生態(tài)縣驗收的7 個，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強了自然保護區(qū)環(huán)境管理，報請省政府出臺了《關于進一步加強自然保護區(qū)管理的通知》，對9 個自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行了調整升級。加強了生物多樣性保護國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護地方政府指導委員會”首批成員。20xx 年8 月，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設工作會議，對我省生態(tài)建設工作給予充分肯定 。

(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強

優(yōu)化調整了省環(huán)保廳核與輻射管理機構，加強了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動了移動通信基站“三同時”驗收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起。全年未出現核與輻射安全事件。

(六)環(huán)評審批服務卓有成效

全年共完成3 個城市總體規(guī)劃、1 個流域規(guī)劃、21 個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評;以非常之力確保重大項目順利通過國家和省廳環(huán)評，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領導的充分肯定。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度，保護環(huán)境、促進發(fā)展確需非常之功?！笔￠L 批示： “ 感謝國家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時，嚴把環(huán)評審批關，否決或暫緩審批建設項目11 個。行政審批工作受到各方好評，全年現場辦結率100% 、按時辦結率100% 、群眾評價滿意率100% 。

(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強化

一是進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實用手冊》、《行政處罰程序實務》和《環(huán)境執(zhí)法案例實務》，修訂了《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權細化標準》，開展了行政執(zhí)法案卷評查，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項行動，切實降低環(huán)境風險隱患。 全年共檢查重點排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件，對1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強排污費征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務。 全省納入排污申報的單位達到13822 家，共征收排污費6.5 億元，其中省本級征收9700 萬元，稽查企業(yè)欠繳排污費1700 萬元。 四是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺、取證儀器4692 套，推動30 家環(huán)境監(jiān)察機構達到國家規(guī)范化建設標準。督促760 家重點污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網。

(八)推動環(huán)境經濟政策邁出新步伐

在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 余萬元，主要涉及成都市、自貢市和威遠縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強制責任保險試點，全省參保企業(yè)達到233 家。在成都市啟動了排污權交易試點，省發(fā)改委、財政廳、環(huán)保廳已審查批復成都市排污權交易政府指導價格，排污權交易準備工作已全部就緒。強化了綠色信貸政策，啟動了企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究。環(huán)境經濟政策在全省經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。

(九)環(huán)境信訪調解工作不斷深化

大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調解，落實領導干部 “ 一崗雙責 ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會戰(zhàn)，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護了人民群眾合法權益和社會安定團結。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次)，辦結信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進集體”。

(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設不斷強化

圍繞環(huán)保重點工作開展宣傳和對外合作，在人民日報、四川日報等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作，開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作，組織了12批次出訪學習交流活動。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約，推動環(huán)保國際公約在四川落地，相繼實施了全球環(huán)境基金“長江流域自然保護與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關研究試點項目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設項目四川履約示范子項目、環(huán)境保護部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項目等一批履約項目，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷，全面加強了廳機關信息化建設，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心，完善了機關政務信息網絡，基本實現了電子化辦公。

(十一)機關干部隊伍和黨建工作不斷加強

一是營造了選人用人的良好導向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領導干部，在廳機關及直屬單位選拔了9 名處級領導干部，機關內部交流調整干部4 名，選拔下派扶貧及援州干部6名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名，一批“品德優(yōu)良、能力較強”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來，得到群眾公認，干部交流渠道進一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強。

二是加強了干部教育培訓。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓計劃。選送14 名學員參加了省委黨校、行政學院、浦東干部管理學院培訓，選送28 名學員參加了環(huán)境保護部基層環(huán)保局長崗位培訓。落實“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。經人力資源社會保障部全額經費資助，舉辦了“災后生態(tài)環(huán)境恢復效果評估技術”高級研修班，來自全國15 個省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測分析儀器應用技術”培訓班。在省公務員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評價助力兩化”黨政領導干部專題培訓班。經國家外專局批準，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了“危險廢物污染防治與監(jiān)管”培訓班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓班。

三是加強了機關黨建工作。 更加重視和加強機關黨的建設、精神文明建設、環(huán)保文化建設和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。邀請專家對廳機關干部作黨的精神、新形勢下輿情應對等專題輔導;落實定點扶貧和“掛包幫”制度;關心婦女兒童工作;關心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購買特殊大病保險，落實老干部政治生活待遇。廳機關被省直機關工委分別授予推進學習型黨組織建設先進單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動先進班子(20xx—20xx 年)、落實黨建工作責任制先進單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發(fā)領導小組授予全省對口定點扶貧工作先進單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進集體(20xx — 20xx年)。

四是黨風廉政建設不斷深化。 廳黨組始終將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報工作的各方面和全過程，實行“一崗雙責”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，出臺了《四川省環(huán)保廳廉政風險及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機關財務管理辦法》， 加強了黨風廉政建設、財經制度等學習培訓和黨性教育，明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工，形成了以崗位為點、以工作程序為線的全面覆蓋、重點防控、逐級管理、責任到人的廉政風險防控機制。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍，對我廳開展懲治和預防腐敗體系建設給予充分肯定。

以上這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅強領導，離不開環(huán)保部的大力支持和指導，離不開各級各部門的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級環(huán)保部門的辛勤勞動和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

三、環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢

黨的報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。報告將環(huán)境保護納入全面 建成小康社會奮斗目標之一，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！边@對環(huán)境保護提出了新要求，帶來了新考驗。省委、省政府提出，今后五年，要堅持在加快發(fā)展中促轉變、在加快轉變中謀發(fā)展，堅定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。 “”期間，我省生產總值將突破3 萬億元大關， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢總體上仍將十分嚴峻，部分領域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣，就充分說明了這一點 。

從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當前的環(huán)境形勢看，以下幾個方面應引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達37000 億標立方米，農村生活垃圾產生量達1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來越少。“”期間，我省四項主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務，但總量大、基數高，個別行業(yè)、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴重。 按照新的環(huán)境空氣質量標準，全省仍有三分之二的城市空氣質量不達標，其中攀枝花市二氧化硫超標嚴重，成都市可吸入顆粒物超標嚴重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類水質，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質。也就是說，全省超過四分之一的水質不達標。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關注的熱點，環(huán)保工作已日益處在風口浪尖。 四是環(huán)?；A設施建設仍然落后，污染處置能力遠遠跟不上形勢發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)?；A設施建設力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴重，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設污水、垃圾處理設施。 五是環(huán)境管理還需加強。 一 些地方環(huán)保機構仍不健全，全省仍有13 個縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構，工作無人抓，責任難以落實。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現場執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里，縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國控、省控污染企業(yè)超過20xx 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對于這些問題，各級環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報，向有關部門爭取支持，力爭通過幾年努力有較大改觀。

四、大力推進生態(tài)文明建設

黨的獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設問題，對生態(tài)文明建設進行了定位，把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設的意義，在于其“關乎人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”;生態(tài)文明建設的方針，是“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，自然恢復為主”;生態(tài)文明建設的目標，是“努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設的任務，是“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”、“加強生態(tài)文明制度建設”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系，也將生態(tài)文明建設擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

生態(tài)文明建設是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，需要全社會共同努力。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要載體，是建設生態(tài)文明的主陣地和大舞臺。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對推進生態(tài)文明建設的積極貢獻。因此，我們環(huán)保部門一定要主動擔起生態(tài)文明建設的歷史重任，當好生態(tài)文明建設的生力軍。

(一)當好生態(tài)文明建設的引領者，大力開展宣傳教育工作

生態(tài)文明建設是新時期一項長期的戰(zhàn)略任務。加強生態(tài)文明建設，當務之急是加強生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學好生態(tài)文明有關理論，掌握生態(tài)文明建設的意義、方針和任務外，還要采取多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強全社會生態(tài)文明意識，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設的目標上。要重點加強對黨政領導干部的宣傳教育，讓各級黨政領導干部充分認識生態(tài)文明建設是全面建設小康社會的必由之路，是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要，是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行所肩負的責任和使命。要加強對企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹立現代文明經營理念，增強保護生態(tài)環(huán)境的社會責任，把生態(tài)文明的要求落實到經營管理的全過程。

(二)當好生態(tài)文明建設的實踐者，不斷加大環(huán)境保護力度

一是扎實推進總量減排。 進一步強化減排措施，完善減排體系，落實減排責任，嚴格目標考核，確保各項減排目標順利實現，為生態(tài)文明建設留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。 繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?！睘檩d體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機，抓好農村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫污染防治，營造“天藍、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進生態(tài)省建設。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動，積極開展生態(tài)文明建設試點示范，為全面建設生態(tài)文明摸索路子、積累經驗。 四是嚴格開展環(huán)評審批。 將環(huán)境影響評價審批作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手，嚴格環(huán)境標準，用好產業(yè)政策，把好準入關口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強化重金屬、危險廢物和化學品環(huán)境監(jiān)管，高度重視群眾關注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風險防控體系，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進生態(tài)文明建設提供有效保證。

(三)當好生態(tài)文明建設的推動者，探索建立生態(tài)文明建設長效機制

加強生態(tài)文明制度建設，研究制定生態(tài)文明建設指標體系和考核辦法，切實把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;納入地方黨委政府績效考核，把生態(tài)文明建設的責任落實到各級政府、各個部門，形成黨委政府負責、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態(tài)文明建設大格局。創(chuàng)新環(huán)境經濟政策，建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責任保險、排污權交易等工作，建立和完善差別化產業(yè)準入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機制，從而推動生態(tài)文明建設穩(wěn)步發(fā)展。

五、全力做好20xx年環(huán)境保護重點工作

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級環(huán)保部門要進一步認清形勢，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以改善環(huán)境質量為目標導向，以環(huán)境影響評價為調控手段，突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題， 努力削減排污總量、改善環(huán)境質量、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者、實踐者， 為建設美麗四川作出新貢獻。

(一)深入學習貫徹黨的精神

黨的是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，學習貫徹黨的精神是當前的頭等大事。各 級環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認真扎實抓好精神的學習貫徹。通過學習研究討論，充分領會黨的精神的豐富內涵，深刻認識推進生態(tài)文明、建設美麗中國的重大現實和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項環(huán)保工作。

(二)扎實推進總量減排

總量減排是國家確立的剛性目標任務。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經濟社會發(fā)展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國家下達的減排任務為目標，重點抓好三個方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公布考核結果，對存在突出問題的企業(yè)和項目實行限期整改和掛牌督辦，對工作不力的有關政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責辦法》實行“一票否決”和行政問責。 二是 分解下達今年的減排任務，落實激勵約束措施，強化目標管理。各地要按照省上的要求，將目標和任務層層分解落實到下級政府、有關部門和企業(yè)。要將“六廠(場)一車”作為減排重點領域，加大重點減排項目財政支持力度。繼續(xù)推進脫硫脫硝工程建設，力爭合理提高脫硫電價，規(guī)范脫硝電價補貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產能淘汰力度。 三是 強化監(jiān)督管理。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動，對污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實行重點控制。穩(wěn)步推進減排信息公開，今年要公開發(fā)布重點減排項目、重點排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計重點數據。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項督查，適時通報各地工作進展情況，確?？偭繙p排工作穩(wěn)步推進、任務圓滿完成。

(三)大力加強污染防治

一是繼續(xù)實施重點企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點整治范圍，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強制性清潔生產審核，把企業(yè)開展清潔生產審核情況作為評價和審批的重要內容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點行業(yè)環(huán)保核查，強化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實危廢、醫(yī)廢、化學品和持久性有機污染物環(huán)境管理制度。

二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核，制定出臺我省“城考”評分細則，將32 個城市和94 個縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，強化“創(chuàng)?！痹诔鞘协h(huán)境管理中的功能和作用。 加強以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質量超標城市編制空氣環(huán)境質量 達標規(guī)劃，落實“煙塵控制區(qū)”制度，開展城市揚塵、油煙污染綜合治理。認真貫徹實施《四川省機動車排氣污染防治辦法》， 加快建立機動車信息共享平臺， 全面推行機動車環(huán)保標志管理，加強機動車環(huán)保生產一致性監(jiān)督管理，強化機動車污染監(jiān)測， 推進油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作，加強秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點的農村環(huán)境連片整治試點示范，加強農村環(huán)?；A設施建設、農村生態(tài)環(huán)境建設、農村環(huán)保體制機制建設同步推進，促進農村人居環(huán)境、生產環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細胞工程試點示范，今年力爭建成60 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點。

三是抓好重點流域和土壤環(huán)境保護。 認真組織實施 三峽庫區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠河流域水污染防治試點示范，推進瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目，開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調查與評估，做好國家生態(tài)環(huán)境保護試點項目的前期工作。認真 落實國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護管理條例》，完成主要城市集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護狀況年度評估，開展地下水污染防治修復試點。加強 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域，選擇一批良好土壤農用地進行“以獎促保”試點，選擇一批土壤污染地區(qū)進行污染評估和治理修復，探索建立土壤環(huán)境調查評估制度，積極開展國家有機食品基地建設。

四是充分發(fā)揮科技標準產業(yè)的支撐作用。 嚴格執(zhí)行環(huán)保新標準，制定《四川省實施〈環(huán)境空氣質量標準(gb3095-20xx)〉行動計劃》，逐步用新標準考核評定各地城市環(huán)境空氣質量。研究制定地方環(huán)保標準，積極開展四川省水污染物排放標準、四川省大氣污染物排放標準的修訂，加強 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質量標準》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標準》、《四川省機動車地方排放標準限值》、《機動車尾氣監(jiān)控體系標準化建設規(guī)范》的研究制定 。啟動四川盆地大氣復合污染與灰霾綜合控制專項研究，逐步開展重點流域區(qū)域、重點行業(yè)、重要污染影響因素的基礎調查研究。進一步加強環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心和野外觀測站建設。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，積極開展先進環(huán)保實用技術示范推廣，引導培育一批環(huán)保產業(yè)示范園區(qū)，推進建設一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

(四)大力推進生態(tài)省建設

報請省委、省政府出臺關于加強生態(tài)文明建設的意見，選擇一批基礎較好的省級生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設試點示范，今年力爭新建10 個左右省級生態(tài)縣、2-3 個國家級生態(tài)縣，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴重滯后的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護作為自然生態(tài)保護的重中之重，全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃，今年選擇4-6 個省級自然保護區(qū)開展標準化建設試點，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質資源保護小區(qū)開展生物多樣性保護小區(qū)試點，選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評估，加強汶川地震重災區(qū)生態(tài)恢復評估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調查與評估，推動建設一批城市濕地和濕地公園。

(五)強化核與輻射環(huán)境管理

繼續(xù)開展核技術利用安全綜合檢查專項行動。加強重點輻射工作場所及高危放射源管控，在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點。大力推進移動通信基站建設項目“三同時”驗收，對通過驗收的移動通信基站實施掛牌，力爭年內移動、電信、聯(lián)通三家運營商所屬通信基站驗收率達到50% 。全面推行重點廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測。強化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續(xù)實施核與輻射安全保障工程災后恢復重建項目，在省本級建設應急監(jiān)控中心和廢物庫，在相關市州開展實驗室改造和輻射監(jiān)測能力建設。做好輻射環(huán)境質量國控省控監(jiān)測工作，管理運行好34 個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，進一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測點位，形成覆蓋各市州及主要核設施和多種環(huán)境介質的輻射環(huán)境監(jiān)測體系。

(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用

大力推進規(guī)劃環(huán)評，將規(guī)劃環(huán)評作為調結構、轉方式的重要推手，凡應開展環(huán)評的規(guī)劃，都應依法依規(guī)進行環(huán)評。進一步健全規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評的，其所屬建設項目的環(huán)評內容可適當簡化。加強建設項目環(huán)評審批，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件。對涉及基礎設施、民生改善以及黨委政府關注的重大項目，要積極搞好服務，在法律法規(guī)政策允許的范圍內支持項目盡快上馬。對影響節(jié)能減排、制約結構調整、損害群眾切身利益的建設項目要從嚴審批。探索環(huán)評制度改革，按照環(huán)保部要求合理調整項目審批權限，進一步落實環(huán)評編制單位和專家的責任。強化建設項目過程監(jiān)管和環(huán)保驗收。選擇部分重大項目開展環(huán)境監(jiān)理試點。

(七)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調解

今年，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴”, 即嚴格落實有關規(guī)章制度，嚴格監(jiān)管重點企業(yè)，嚴格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，嚴防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路，重點抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。 重點整治涉重金屬、危險廢物排放和重點減排企業(yè)，切實保障群眾健康和環(huán)境安全。 對岷江、沱江等重點流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強化排污費征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點，加強排污申報和審核。推進重點污染源自動在線監(jiān)控設施建設，提高重點污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察機構達標建設。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度，今年力爭70 個環(huán)境監(jiān)察機構達到國家規(guī)定標準。 四是加強環(huán)境應急處置和管理。 進一步 完善環(huán)境應急預案，加強環(huán)境應急物資儲備，組織開展環(huán)境應急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調解，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調解工作試點，加大對全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度，建立完善環(huán)境信訪工作考核機制。

(八)大力開展環(huán)境質量監(jiān)測和信息發(fā)布

認真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質量標準，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環(huán)保重點城市要實現空氣質量監(jiān)測數據實時發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測成果的轉化和運用，定期公布環(huán)境空氣質量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質自動監(jiān)測站(點)，逐步擴大重點流域、重點區(qū)域、重點城鎮(zhèn)、飲用水源保護區(qū)和農村地區(qū)監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項目和點位。繼續(xù)推進國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核。加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號)，力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達到國家規(guī)定標準，其余環(huán)境監(jiān)測站機構得到進一步健全，人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測質量大檢查，強化環(huán)境監(jiān)測隊伍職業(yè)道德，提高環(huán)境監(jiān)測質量和水平。

(九)積極推進政策法規(guī)、規(guī)劃財務、人事管理、宣傳教育和信息化建設

在政策法規(guī)方面， 今年要力爭依法行政有大作為，經濟政策有大突破。 一是積極推進環(huán)境立法。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，調研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設試點。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設考評指標體系，優(yōu)選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區(qū))先行開展試點工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查，實現行政許可、行政處罰、行政復議等各類案卷評查工作常態(tài)化。抓好行政復議、應訴工作。 三是推進環(huán)境經濟政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強制責任保險試點，今年環(huán)境風險企業(yè)參保數量力爭突破300 家。繼續(xù)實施重點流域跨界斷面水質超標資金扣繳制度，在適當時候報請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動成都市排污權交易試點工作，指導德陽市、綿陽市開展排污權交易前期準備工作。深化綠色信貸政策，進一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機構信息渠道，探索建立“貸險合一”機制。

在規(guī)劃財務方面， 要以優(yōu)質服務為主題，規(guī)范管理為主線，增強規(guī)劃財務支撐能力。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估，啟動“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估。

在人事管理方面， 進一步健全完善現有環(huán)保機構， 鼓勵和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機構 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構取得重大進展的基礎上，報請有關部門將固體廢物管理和應急機構建設納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善技術支撐體系建設。 加強干部職工交流和業(yè)務培訓， 嚴格專業(yè)技術人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。

在宣傳教育和國際合作方面， 一是 全面實施《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，加強社會宣傳和新聞輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強對民間環(huán)保組織的培育和引導，開展“環(huán)境友好學?！眲?chuàng)建試點。高度重視新聞宣傳和網絡輿情，加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強國際國內交流合作，組織實施好環(huán)保人才培訓、環(huán)保國際展會等活動。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項目，力爭將這些項目辦成精品，起到較好示范作用。

在信息化建設方面， 要以信息化推動環(huán)保的現代化，大力構建“智能環(huán)?！?、“數字環(huán)?！斌w系。加快推進環(huán)境信息化項目建設，抓好重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，進一步健全完善環(huán)保內網。大力推進全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)建設，盡快實現部-省-市-縣四級聯(lián)通。

(十)加強機關黨建和黨風廉政建設

按照中央“全面提高黨的建設科學化水平”的要求和省委的安排部署，各級環(huán)保部門要進一步加強機關黨的建設，力爭今年黨建工作有新起色，業(yè)務工作有新進展，作風行風有新變化，廉潔自律有新氣象。

一是加強干部職工政策理論學習，努力建設學習型機關。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計劃、分層次、分專題組織干部職工學習領會報告、新黨章和重要講話精神，將學習貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結合，進一步堅定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措，做推動生態(tài)文明和建設美麗四川的實踐者、引領者和推動者。堅持以中心組學習為龍頭，創(chuàng)新學習形式，落實學習制度，開展學習型黨組織建設。堅持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動。加強黨務干部教育培訓，有針對性地對全系統(tǒng)黨務干部、工青婦干部進行培訓，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

二是加強全系統(tǒng)黨的組織建設。 認真貫徹落實中央組織部《關于加強行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，堅持“管行業(yè)必須管行風、抓機關也要抓基層”的思路，進一步健全組織機構，指導和加強基層黨建工作。廳機關黨委今年要完成換屆改選工作，基層環(huán)保部門也要按照當地黨委和上級環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關工作。要嚴格黨員發(fā)展標準，把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強對年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。

三是加強干部職工廉政建設。 廉政建設是推進環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強懲治和預防腐敗體系建設，進一步落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，加強經常性反腐倡廉教育，嚴格落實各項制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權力，建立完善權力運行監(jiān)督約束機制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準則，廉潔自律，守住底線，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實實干事，清清白白做人。

四是加強干部職工作風建設。 按照省委統(tǒng)一部署，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力化解環(huán)境矛盾糾紛，解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。認真落實中央、省委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，進一步改進機關作風，反對作風虛浮和鋪張浪費，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

五是扎實推進機關文化建設，營造和諧文明機關氛圍。 加強精神文明建設，把精神文明建設成果融入機關黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設座談會。開展豐富多彩的機關文化活動，組織生態(tài)文明建設系列講座，舉行“建設美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動，組織參加省直機關工委讀書活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，努力營造團結、和諧、健康、陽光的機關文化氛圍。

同志們，黨的對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對推進生態(tài)文明、建設美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，攻堅破難，扎實工作，繼續(xù)探索環(huán)境保護新道路，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。

對于全省考試工作會議心得體會如何寫二

同志們：

這次全省黨委秘書長會議開得很成功，很有成效。昨天下午，省委、秘書長李海濤同志在全體會議上作了重要講話，詳細解讀了重要指示、全國黨委秘書長會議精神、省委會議精神和憲魁同志指示要求;系統(tǒng)闡述了推動中央和省委重大決策貫徹落實的重大意義;高度凝煉和概括了省委一系列重大決策部署的脈絡框架、背景依據和意圖目標;提出了全面加強和改進黨委辦公系統(tǒng)工作和建設的具體要求。

會議還安排了分組討論，大家踴躍發(fā)言，就海濤同志的講話進行了熱烈充分的討論，今天上午6個市縣黨委辦公部門作了交流發(fā)言，這些發(fā)言講得非常好。在討論中，大家一致認為，這次全省黨委秘書長會議是一次十分重要的會議，不僅是一次黨委辦公部門的會議，更是站在省委的高度貫徹落實對全國黨委辦公系統(tǒng)一系列重要指示批示精神、貫徹落實全國黨委秘書長會議精神、貫徹落實省委會議精神的會議，具有以下鮮明特點。一是主題鮮明。會議突出了“抓落實”這條主線，強調要緊緊圍繞抓落實這一最關心、中央最需要、人民群眾最期盼的事情，把履行抓落實的最基本職能、完成抓落實的最根本任務作為黨委辦公系統(tǒng)的主攻方向和重中之重，統(tǒng)一了思想，形成了共識。二是對省委整體決策體系解讀及時系統(tǒng)。海濤同志在會議上的重要講話，對以來省委的重大決策部署第一次進行系統(tǒng)解讀，全面展示了省委堅決貫徹執(zhí)行中央方針政策、貫徹落實系列重要講話精神、推動龍江科學發(fā)展的生動實踐，非常及時，非常解渴，為大家準確把握省委中心工作脈搏，深刻領會省委決策意圖，切實提高對省委決策系統(tǒng)認識，更好地落實省委決策部署，起到了清晰明確的引領作用。三是任務具體明確。會議緊緊圍繞落實好戰(zhàn)書同志提出的一項基本任務、三項重要工作和六項重點任務，明確了黨委辦公系統(tǒng)要把握“三服務”的基本定位，在推動和保障履行職責上發(fā)揮好“四個作用”，任務更加明確，重點更加突出，為進一步抓好省委決策部署的落實指明了路徑。四是措施切實可行。為保證履行好抓落實這一基本職責，要求在各級黨委辦公部門開展“一項主題活動”，抓好“四個建設”，樹立問題導向，針對實際工作中的不足和需要調整適應的方面，提出明確目標，注重實效，操作性強。大家普遍認為這次會議開得很及時，取得了好的成效，主要體現為：一是進一步深化了認識。兩級秘書長會議，對抓落實工作進行了充分的思想發(fā)動和周密部署，對中央重點工作的原則要求認識更明確了，對省委的整體決策體系把握更系統(tǒng)了，對當前新形勢下黨委辦公系統(tǒng)工作應該抓什么、怎么抓心里更有數了。我們一定要全面落實會議精神，發(fā)揮基本職能，做出更大的貢獻。二是進一步振奮了精神。中央和省委重視，領導關懷信任，黨委辦公系統(tǒng)面臨著工作發(fā)展的新機遇，面臨著全面提高工作水平的新要求，面臨著發(fā)揮更大作用的新考驗，我們一定要鼓足干勁，以昂揚飽滿的精神狀態(tài)，做好辦公廳的各項工作，不辜負中央和省委的信任與期望。三是進一步增強了責任意識。職能的提升，定位的提高，任務更艱巨，肩上的壓力更重，我們一定要增強使命感，中上步伐，以更大的決心，極端負責的工作作風，科學有效的措施，抓鐵有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推動中央和省委決策部署落到實處。

下面，我就深入貫徹落實海濤同志講話和這次會議精神，提幾點要求。

一、深刻理解全國和全省黨委秘書長會議精神，迅速組織傳達學習，切實統(tǒng)一思想、形成共識

海濤同志在講話中用“三個深刻理解”對這次全國黨委秘書長會議、全省黨委秘書長會議精神進行了深入講解和突出強調，我們要深刻理解的重要指示、要深刻理解全國黨委秘書長會議精神、要深刻理解省委會議精神和憲魁同志指示要求。我們要嚴格按照海濤同志講話要求，切實把思想統(tǒng)一到的重要指示精神上來，統(tǒng)一到全國黨委秘書長會議精神上來，統(tǒng)一到憲魁同志有關指示和海濤同志講話精神上來。請各地區(qū)各部門會議后盡快向黨委(黨組)匯報會議精神，特別是、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話，憲魁同志對此次全省黨委秘書長會議的重要指示和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的重要講話精神，要及時傳達到各級黨委辦公部門。要通過認真深入的學習，引導廣大干部職工深刻把握黨委辦公系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇，進一步統(tǒng)一思想，進一步增強抓落實的自覺性和主動性，形成推動黨委辦公系統(tǒng)工作發(fā)展的合力。要結合本地本部門實際，明確責任、細化分工，研究制定貫徹落實的具體措施，確保會議精神得到堅決有效的貫徹。各地各部門貫徹落實會議精神的情況，請黨委辦公部門及時匯總，向省委辦公廳做出書面報告。

二、深刻理解推動中央精神的貫徹落實是黨委辦公系統(tǒng)基本職能的重大發(fā)展，全力做好一項基本任務、三項重要工作

指出抓落實是各級黨委辦公系統(tǒng)的最基本職能、最根本任務和核心職責，這是對黨委辦公系統(tǒng)最基本職能的重大發(fā)展，最根本任務的進一步明確，最新工作要求的進一步強化，使黨委辦公系統(tǒng)的職能定位得到進一步提升。栗戰(zhàn)書同志在會上提出了“一項基本任務、三項重要工作”新要求，明確了新形勢下黨委辦公系統(tǒng)基本工作格局，我們一定要深刻領會，堅決貫徹中央的工作部署。

一要繼續(xù)組織推動學習貫徹系列重要講話精神。黨委辦公系統(tǒng)要把這項工作作為重大政治任務，積極主動謀劃深入推進的總體思路和具體措施，服務組織協(xié)調好黨委(黨組)中心組學習，在學習的統(tǒng)籌規(guī)劃、議題的設置、健全長效機制上，盡職盡責的充分發(fā)揮作用。要推動督促面上的學習，避免流于形式，避免方向搞偏。二要深入組織推動學習在中辦視察調研時的重要講話。黨委辦公系統(tǒng)要對照“五個堅持”找差距，并勇于突破慣性思維和習慣做法，創(chuàng)新工作思路，調整工作布局，改進工作機制。要把講話指出的目標方向轉化為推動黨委辦公系統(tǒng)建設的指南針和路線圖，把“五個堅持”作為黨辦人必須具備的基本素質和作風品行，始終與以同志為的黨中央保持高度一致。三要進一步推動中央重大決策部署貫徹落實。這是全黨共同的責任，更是黨委辦公系統(tǒng)工作的核心職責，要把抓落實作為黨委辦公系統(tǒng)的基本職責和核心任務突出出來，大興崇尚實干、狠抓落實之風，主動謀事，解放思想，勇于擔當，完善工作布局，整合資源力量，強化責任分工，確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行，為服務黨和國家工作大局貢獻更多智慧和更大力量。四要深入推動中央八項規(guī)定精神落到實處。黨委辦公系統(tǒng)要切實擔負起責任，針對突出問題，積極協(xié)助黨委(黨組)深入開展專項整治。對中央研究提出的一系列落實八項規(guī)定精神的配套制度，要結合實際及時制定更加具體可操作的實施細則。要發(fā)揮牽總、協(xié)調、督辦作用，同相關職能部門緊密協(xié)作，堅決遏制住“四風”，防止回潮反彈。

三、深刻理解把握“一條主線”、實施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”、突出“三大任務”、推進“四大重點”的總體決策體系，堅決貫徹落實省委重大決策部署

海濤同志將省委重大決策高度概括為把握“一條主線”實施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”突出“三大任務”推進“四大重點”，并從準確把握龍江的基本省情和發(fā)展規(guī)律、緊緊扭住龍江發(fā)展的主要矛盾、適時搶抓龍江發(fā)展的重大機遇、積極順應龍江人民對幸福生活的熱切期盼等四個方面，對省委一系列重大決策部署的背景依據、目標體系、重點任務、內在邏輯關系進行了清晰闡述。海濤同志的概括，提綱挈領、總攬全局，是對省委一系列重大決策部署的脈絡梳理、精心凝煉、深入闡釋和系統(tǒng)總結，是我們理解省委重大決策部署的精辟解讀，為我們抓好省委重大決策部署的貫徹落實打下了重要基礎，也是我們做好貫徹落實工作的前提和保障。

黨委辦公系統(tǒng)要緊緊圍繞省委總體決策體系，全面推動深化各領域改革總體思路的貫徹落實，全面推動省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實;旗幟鮮明地帶頭執(zhí)行省委省政府九項規(guī)定，毫不動搖地落實促發(fā)展穩(wěn)增長的工作思路，推進十大重點產業(yè)建設、十大重點民生工作的貫徹落實;推動東部陸海絲綢之路經濟帶、資源型城市轉型發(fā)展、鐵路水利城鎮(zhèn)化三大基礎設施建設、深化國有企業(yè)改革等重大決策的貫徹落實。同時，對省委全會、省委會等重要會議作出的決策和重點工作任務、省委重要文件部署的工作、憲魁同志與省委其他領導同志的重要批示和交辦事項，以及省委統(tǒng)一部署的重大專題活動，都必須扎扎實實作為硬性任務集中力量抓好落實。

四、深刻理解省委對黨委辦公系統(tǒng)系列指示要求，充分發(fā)揮牽頭和窗口作用，極端負責地做好黨委辦公系統(tǒng)各項工作

省委十分重視黨委辦公系統(tǒng)工作，憲魁同志先后對辦公廳有關工作做出20余次重要批示。特別是去年12月20日，憲魁同志在同省委機關負責同志和辦公廳領導班子座談時明確提出“要有政治敏銳性、要有大局意識、要講職業(yè)紀律、要用心做事”四點要求，強調始終做到“政治堅定、視野開闊、紀律嚴明、做事踏實”。今年11月5日，省委會議還專門聽取了全國黨委秘書長會議精神及我省貫徹落實意見的匯報，憲魁同志發(fā)表了重要講話，并提出了明確貫徹要求。海濤同志先后3次同辦公廳班子進行集體談話和座談，特別是今年年初在同省委辦公廳班子集體談話時，提出了要發(fā)揮牽頭和窗口作用，當好參謀部、協(xié)調部、信息部和服務部，堅持做到講政治、講奉獻、講團結、講效能的要求。黨委辦公系統(tǒng)一定要高度重視、系統(tǒng)學習、深入理解，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措和更加過硬的作風，不斷推動黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進展新成效。

辦文辦會要規(guī)范細致。要認真學習貫徹省委辦公廳出臺的關于精簡文件、發(fā)文審核、嚴格會議審批以及清理規(guī)范節(jié)慶論壇展會活動等相關文件，嚴格按程序報批，嚴格遵守行文規(guī)則，按權限行文，規(guī)范使用文種。要持續(xù)抓好專項整治工作，防止文山會海和各類活動過多過濫問題重新抬頭。關于發(fā)文審核時間長的問題，省委辦公廳將再次梳理程序，減少不必要的環(huán)節(jié)。督辦督查要健全工作報告制度。這項工作中央和省委都進行了強調。對中央和省委作出的重大決策部署，要及時督促各地各部門根據實際情況分階段進行報告，至少一季度上報一次工作進展情況。對中央和省委召開的重要會議精神，要及時督促黨委認真貫徹落實，在會議召開后一個月內向省委報告貫徹落實情況，并根據工作進展情況及時進行階段性報告。對以“兩辦”名義下發(fā)的《督查要點》，要切實加大跟蹤督辦力度，每季度向省委報告一次工作進展情況，并于年中和年末向省委提交總結性報告。對中央和省委領導的重要批示和交辦事項，要全程跟蹤、一抓到底、直至辦結，并在接到批示交辦件后15日內報告工作進展情況，情況特別緊急的要按規(guī)定時限報告工作情況，不定期反饋階段性進展情況，事件辦結后提交總結性報告。省委辦公廳將研究制定工作報告的相關制度，進一步規(guī)范和加強這方面的工作。關于在抓落實中催要過于急切的問題，要實事求是，確保督辦質量和效果。調查研究要堅持從群眾中來到群眾中去的原則。通過深入實地、深入基層、深入群眾，重點調研重大決策是否得到有力貫徹，存在哪些問題、取得的經驗做法以及改進的意見建議，為中央和省委決策提供科學依據，直至形成頂層設計和制度法規(guī)。制度法規(guī)形成實施后，還要進一步就貫徹落實情況、落實中存在的問題以及創(chuàng)造性的經驗，及時跟進調研，使調查研究工作形成良性的“閉路循環(huán)”，避免出現“空中樓閣”和“梗阻”問題。黨內法規(guī)要健全制度體系。黨的xx屆四中全會明確提出要加強黨內法規(guī)制度建設，我們也要加快構建黨內法規(guī)制度體系，進一步健全完善制度機制，注重制度的執(zhí)行與監(jiān)督。要提高黨內法規(guī)和規(guī)范性文件制定質量，確保與黨的理論路線方針政策、憲法法律法規(guī)和上位黨內法規(guī)和規(guī)范性文件相一致，維護黨內法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權威性。要認真做好規(guī)范性文件向省委備案工作，既要及時又要符合標準。要進一步做好黨內法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作，省委黨內法規(guī)和規(guī)范性文件第一階段清理工作即將結束，省直有關部門要按照統(tǒng)一安排，積極推進。值班和信息工作要嚴格要求、快速反應。要認真落實中辦關于重大節(jié)假日和敏感時期領導帶班、干部值班的要求，進一步完善各級黨委值班工作制度，嚴肅值班紀律。要進一步提高信息報送質量，圍繞中央和省委重大決策部署，多報送有特色、有創(chuàng)新、有價值、有見地的信息。要加強重大緊急和敏感信息報送工作，確保第一時間向省委報告，最晚不得超過事件發(fā)生后的2個小時。要拓寬黨委信息收集渠道，全力做好縣(市、區(qū))省委信息直報點試運行、100名特約信息員聘任等項工作。黨委系統(tǒng)信息化和電子政務內網建設要加快推進。討論中大家對這個問題很重視，呼吁加快信息化建設。目前，省到市縣的電子政務內網網絡已經建成，具備了互聯(lián)互通的條件，爭取明年底以前能夠縱橫貫通。黨委系統(tǒng)信息化各地區(qū)和各部門要根據我省電子政務內網建設總體方案要求，組織實施本地區(qū)本單位的內網建設，地區(qū)要建設門戶網站、省直單位要建設網絡接入區(qū)，以便與省網絡中心連接。今年已經開始在大慶市試點，運用省委電子公文傳輸系統(tǒng)發(fā)送電子版式文件，由大慶市負責本級和向下一級的文件傳送。隊伍建設要切實加強。一方面，要從嚴管黨，從嚴管理干部，教育黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持清正廉潔的道德操守。另一方面，針對黨委辦公系統(tǒng)新的職能定位，為適應新形勢、新任務的要求，要通過培訓學習促動干部職工要轉變工作觀念、轉變工作方式，提高工作能力和水平。關于加強業(yè)務培訓與交流問題，省委辦公廳將認識研究，采取多種形式來開展。包括省委辦公廳的工作系列工作流程圖，需要的可以發(fā)函請示，我們提供出來供參考。

五、深刻理解開展“增黨性、優(yōu)機制、轉作風、提效能”主題活動和抓好“四個建設”的重大意義，進一步改進黨委辦公系統(tǒng)工作

海濤同志提出，要在黨委辦公系統(tǒng)大力開展“增黨性、優(yōu)機制、轉作風、提效能”主題活動，同時要加強政治建設、加強機制建設、加強作風建設和加強自身建設。黨委辦公系統(tǒng)要高度重視，充分認清開展“一項主題活動”和“四個建設”工作的重大意義，深刻認識到這是黨委辦公系統(tǒng)面對新的職能定位、面對新的形勢和任務要求，全面改進黨委辦公系統(tǒng)工作，切實發(fā)揮基本職能作用的根本需要，是貫徹中央和省委“抓落實”精神，貫徹全國黨委秘書長會議對“抓落實”部署的具體化舉措，必將對全面加強全省黨委辦公系統(tǒng)建設產生積極而又深遠的影響。

一要周密籌劃，精心組織。省委辦公廳對主題活動將專門作出安排部署。各級黨委辦公部門要高度重視，領導帶頭，深入開展主題活動。要緊緊圍繞“抓落實”基本職能，緊密結合系列重要講話精神，緊密結合“5?8”講話，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，緊密結合、對全國黨委秘書長會議的重要批示和栗戰(zhàn)書同志的重要講話，緊密結合憲魁同志的有關指示要求和海濤同志在全省黨委秘書長會議上的講話以及即將召開的省委全會精神，切實統(tǒng)一思想、提高認識，科學制定方案、精心嚴密組織。要以“抓落實”為重點，以“政治建設、機制建設、作風建設、自身建設”為主要內容，通過主題活動的開展，達到“增黨性、優(yōu)機制、轉作風、提效能”的任務目標。要精心安排，采取輔導座談、領導授課、參觀體驗等豐富多樣的形式，確保主題活動深入開展。

二要上下聯(lián)動，加強交流。黨委辦公系統(tǒng)開展主題活動要同步開展、共同推進、各負其責，分階段分步驟逐步深入。要充分發(fā)揮黨委辦公系統(tǒng)上下、橫向間的溝通協(xié)調優(yōu)勢，省委辦公廳將搭建交流平臺，上下聯(lián)動，廣泛交流經驗，促動互相學習、互相借鑒，合力促進主題活動取得實際成效。要定期通報情況，每個階段任務結束后，都要系統(tǒng)梳理，進行小結，及時向黨委報告。要及時總結好經驗好做法，發(fā)揮典型示范帶動作用。

三要聯(lián)系工作，注重實效。開展一項主題活動根本目的是為了更好地促進工作落實。因此，我們要緊密聯(lián)系實際，緊緊圍繞中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作，注重跟蹤問效。要做到有的放矢，圍繞“抓落實”職能，重點在貫徹落實中央、省委和本地區(qū)黨委中心工作方面，查看我們在黨性上是否堅定了看齊意識、在機制上是否做到了適用配套、在作風上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否見到了成效。要深入查找深層性的原因，不要空對空，說漂亮話，要切實以自身實際行動，不斷提高黨委辦公系統(tǒng)“三服務”的能力和水平。

同志們，黨委辦公系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務艱巨，中央和省委對我們的工作提出了新的要求，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委的重大決策部署，認真貫徹落實好這次全省黨委秘書長會議精神，奮發(fā)進取、攻堅克難，努力推動黨委辦公系統(tǒng)工作取得新進步，為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。

對于全省考試工作會議心得體會如何寫三

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發(fā)展，全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平臺，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號，斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經信局在電鍍園區(qū)轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經濟在幾年時間里翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等， 每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還涌現了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè)，安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產效益先進企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100 多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”，270 多戶已經完成了“個轉企”，88 家企業(yè)認領了虛擬崗， 每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 戶，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員干部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養(yǎng)殖場132 家，養(yǎng)殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經濟發(fā)展曲線”的變化，也是產業(yè)轉型發(fā)展的變化，更是“干部實干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實事，都在狀態(tài)當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發(fā)展轉型。

此時此刻，我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區(qū)帶動產業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當，無數次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農民章彩寶 25 年贍養(yǎng)了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎，凝聚發(fā)展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式，高度關注全市5000 多戶困難家庭、1600 多戶馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參說，海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+x ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu) 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高于全省平均5.51 分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我?guī)ь^”，實現“黨建強、發(fā)展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態(tài)好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確?！拔?吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養(yǎng)上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責任重于泰山”等等，每一個黨員干部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導干部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對群眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發(fā)現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要提振精氣神，講真話、干實事

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規(guī)范公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實干。目標一旦明確，就要一干到底，不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭，帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恒抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加注重質量和效益，在重視數據的同時，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實現發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強化監(jiān)督，建立經常性監(jiān)督機制，強化日常專項監(jiān)督，完善監(jiān)督機制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責，有王者風范。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實干，帶領大家干出特色、干出水平、干出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進鎮(zhèn)(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實實在在的業(yè)績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務群眾上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重復開挖，重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60 年代客運并作為水上旅游項目，什么時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區(qū)域的免費上網，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重復來電41 件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88 件，占總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務，為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經營管理制度+ 企業(yè)黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業(yè)制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要增強本領，更加注重改革、更加注重創(chuàng)新、更加注重開放

要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由，要把學習作為一種生活方式，干什么學什么，缺什么補什么，裝著問題學，向基層學，向群眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82% 的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業(yè)單位圍墻，進一步與市民共享空間，密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展，重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側15 米區(qū)域內企業(yè)騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod 等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7 個指標得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10 萬頭以上，實行科學養(yǎng)殖，實現生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；B(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環(huán)境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業(yè)強市和民營經濟二次創(chuàng)業(yè)，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理，百里長廊盡快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現代農業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規(guī)下轉規(guī)上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用，并進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農業(yè)結構調整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防范機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權力運行標準化創(chuàng)建，把權力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光征收”，打造招投標“陽光交易”平臺，推進教育、醫(yī)療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信于民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員干部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業(yè)信用風險分類管理和預警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我?guī)ь^”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職，為轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”，敢抓敢管、敢于 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些干部認為任務太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈，機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悅，會得到人民群眾的擁護，會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細致入微的提醒，要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力，為海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保障，讓人民群眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!