國企高管受賄案件心得體會報告 國企貪賄案件案例(六篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦國企高管受賄案件心得體會報告一

本工程是武漢市東湖高興國企投資公司開發(fā)的單身公寓樓，承建單位是武漢第四建筑公司，分別是五號和六號樓，及高爾夫球健身樓，地基由哮感第四樁基公司承建。由北京威斯頓設(shè)計院設(shè)計。采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)，柱子為異性柱。面積為13000平方米，由3棟樓組成的商住樓，現(xiàn)澆鋼筋混泥土六層框剪結(jié)構(gòu)。

木工)模板的種類及制作方法;)各種結(jié)構(gòu)模板安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板拆除的時間和順序;)模板拆除的注意事項;)模板的清理，堆放和維修的方法及要求;：鋼筋工)鋼筋的種類及外形特征;)鋼筋的焊接方法及質(zhì)量要求;)鋼筋冷加工的方法及工藝;)鋼筋的綁扎的方法及質(zhì)量要求;)鋼筋綁扎的搭接長度要求;)各種構(gòu)件保護層厚度的控制方法;)掌握隱蔽工程記錄方法及主要內(nèi)容;混泥土工)攪拌機的種類，規(guī)格，拌和的原理;)震動器的種類，適用范圍;)施工配合比的換算及標(biāo)志牌的內(nèi)容;)施工縫的留設(shè)及其處理方法;)混泥土的養(yǎng)護方法及要求;)混泥土表面缺陷產(chǎn)生原因及預(yù)防處理方法;)混泥土工程的質(zhì)量檢查內(nèi)容;三收獲與體會首先說實習(xí)對我來說是個既熟悉又陌生的字眼，因為我十幾年的學(xué)生生涯也經(jīng)歷過很多的實習(xí)，但這次卻又是那么的與眾不同。他將全面檢驗我各方面的能力：學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石，檢驗我能否將所學(xué)理論知識用到實踐中去。關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會，也是我建立信心的關(guān)鍵所在，所以，我對它的投入也是百分之百的!緊張的一個月的實習(xí)生活結(jié)束了，在這一個多月里我還是有不少的收獲。

實習(xí)結(jié)束后有必要好好總結(jié)一下。首先，通過一個多月的實習(xí)，通過實踐，使我學(xué)到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程，學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識，這些知識往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。

比如說混泥土的裂縫原因及處里這是一個很復(fù)雜的問題，那我就說說我的見解吧：

裂縫的原因混凝土中產(chǎn)生裂縫有多種原因，主要是溫度和濕度的變化，混凝土的脆性和不均勻性，以及結(jié)構(gòu)不合理，原材料不合格(如堿骨料反應(yīng))，模板變形，基礎(chǔ)不均勻沉降等。

混凝土硬化期間水泥放出大量水化熱，內(nèi)部溫度不斷上升，在表面引起拉應(yīng)力。

后期在降溫過程中，由于受到基礎(chǔ)或老混凝上的約束，又會在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)拉應(yīng)力。氣溫的降低也會在混凝土表面引起很大的拉應(yīng)力。當(dāng)這些拉應(yīng)力超出混凝土的抗裂能力時，即會出現(xiàn)裂縫。許多混凝土的內(nèi)部濕度變化很小或變化較慢，但表面濕度可能變化較大或發(fā)生劇烈變化。如養(yǎng)護不周、時干時濕，表面干縮形變受到內(nèi)部混凝土的約束，也往往導(dǎo)致裂縫。混凝土是一種脆性材料，抗拉強度是抗壓強度的1/10左右，短期加荷時的極限拉伸變形只有(0.6～1.0)×104，長期加荷時的極限位伸變形也只有(1.2～2.0)×104.由于原材料不均勻，水灰比不穩(wěn)定，及運輸和澆筑過程中的離析現(xiàn)象，在同一塊混凝土中其抗拉強度又是不均勻的，存在著許多抗拉能力很低，易于出現(xiàn)裂縫的薄弱部位。在鋼筋混凝土中，拉應(yīng)力主要是由鋼筋承擔(dān)，混凝土只是承受壓應(yīng)力。

在素混凝土內(nèi)或鋼筋混凝上的邊緣部位如果結(jié)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)了拉應(yīng)力，則須依靠混凝土自身承擔(dān)。一般設(shè)計中均要求不出現(xiàn)拉應(yīng)力或者只出現(xiàn)很小的拉應(yīng)力。但是在施工中混凝土由最高溫度冷卻到運轉(zhuǎn)時期的穩(wěn)定溫度，往往在混凝土內(nèi)部引起相當(dāng)大的拉應(yīng)力。有時溫度應(yīng)力可超過其它外荷載所引起的應(yīng)力，因此掌握溫度應(yīng)力的變化規(guī)律對于進行合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工極為重要。

溫度應(yīng)力的分析根據(jù)溫度應(yīng)力的形成過程可分為以下三個階段：

(1)早期：自澆筑混凝土開始至水泥放熱基本結(jié)束，一般約30天。這個階段的兩個特征，一是水泥放出大量的水化熱，二是混凝上彈性模量的急劇變化。由于彈性模量的變化，這一時期在混凝土內(nèi)形成殘余應(yīng)力。

(2)中期：自水泥放熱作用基本結(jié)束時起至混凝土冷卻到穩(wěn)定溫度時止，這個時期中，溫度應(yīng)力主要是由于混凝土的冷卻及外界氣溫變化所引起，這些應(yīng)力與早期形成的殘余應(yīng)力相疊加，在此期間混凝上的彈性模量變化不大。

(3)晚期：混凝土完全冷卻以后的運轉(zhuǎn)時期。溫度應(yīng)力主要是外界氣溫變化所引起，這些應(yīng)力與前兩種的殘余應(yīng)力相迭加。

根據(jù)溫度應(yīng)力引起的原因可分為兩類：

(1)自生應(yīng)力：邊界上沒有任何約束或完全靜止的結(jié)構(gòu)，如果內(nèi)部溫度是非線性分布的，由于結(jié)構(gòu)本身互相約束而出現(xiàn)的溫度應(yīng)力。例如，橋梁墩身，結(jié)構(gòu)尺寸相對較大，混凝土冷卻時表面溫度低，內(nèi)部溫度高，在表面出現(xiàn)拉應(yīng)力，在中間出現(xiàn)壓應(yīng)力。

(2)約束應(yīng)力：結(jié)構(gòu)的全部或部分邊界受到外界的約束，不能自由變形而引起的應(yīng)力。如箱梁頂板混凝土和護欄混凝土。

這兩種溫度應(yīng)力往往和混凝土的干縮所引起的應(yīng)力共同作用。

要想根據(jù)已知的溫度準(zhǔn)確分析出溫度應(yīng)力的分布、大小是一項比較復(fù)雜的工作。

推薦國企高管受賄案件心得體會報告二

堅持以xxx思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、省委×屆×次全會、省委經(jīng)濟工作會和市委×屆×次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊緊圍繞“三改革一減虧”、國企公車改革，實現(xiàn)減虧增效），抓基層強組織、抓干部強隊伍、抓人才強引領(lǐng)，完善議事決策機制，加強黨對國有企業(yè)“三重一大”事項的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力提高國有企業(yè)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平，更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新，為推動×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力打造西部內(nèi)陸開放新高地和建設(shè)×結(jié)合部中心城市作出新的更大貢獻。

（一）堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展

1.旗幟鮮明講政治，確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，杜絕“七個有之”，堅持“五個必須”。加強意識形態(tài)教育，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年開展集中學(xué)習(xí)不少于×次，班子成員有不少于×字的自撰發(fā)言材料。

2.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育，用好“新時代學(xué)習(xí)大講堂”“新時代工人講習(xí)所”等學(xué)習(xí)平臺。

3.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題，圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實，著力解決黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，進一步強化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R和行動自覺。要將主題教育常態(tài)化制度化，堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，推進學(xué)習(xí)教育取得實效。

（二）加強國有企業(yè)黨組織對公司治理的領(lǐng)導(dǎo)

1.確立和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。制定修改《國有企業(yè)章程》，按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于進一步加強和改進全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》要求，將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

2.發(fā)揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業(yè)議事決策規(guī)則》，明確重大決策的要求、內(nèi)容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序，重大問題未經(jīng)黨組織研究的，不得作為董事會、經(jīng)理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度，重大事項落實情況要定期向黨組織報告。

3.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。企業(yè)黨組織要認真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，并結(jié)合自身實際，制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照有關(guān)規(guī)定，報告?zhèn)€人有關(guān)事項。企業(yè)董事會、經(jīng)理層要定期向企業(yè)黨組織報告工作執(zhí)行情況。

4.強化黨建工作保障機制。各國有企業(yè)要成立黨建工作機構(gòu)，按照不低于在崗職工人數(shù)1%的比例配備專職黨務(wù)干部，按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經(jīng)費，推行“雙培養(yǎng)機制”，要列出換屆提示清單，按期進行換屆。

5.加強黨組織對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)群團組織和民兵武裝的工作機制，堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝，配齊配強群團干部，定期開展群團活動。企業(yè)黨組織每年不少于1次聽取群團工作開展情況匯報，研究解決問題，把好工作方向。

（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍

1.嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照20字方針，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力選拔心中有黨、懂經(jīng)營會管理善決策、有專業(yè)思維和能力的干部。按照分級管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用程序，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求。

2.嚴(yán)格黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則，制定實施《市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業(yè)中層管理人員考核評價辦法》。企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求對干部的推薦、選拔、使用審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)干部崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等。市屬國有企業(yè)制定并實施《中層干部教育培訓(xùn)制度》。

3.加強人才引進培養(yǎng)使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法》。市屬國有企業(yè)確保人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、激勵和約束等機制健全，制定實施以政治標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的《人才考核評價辦法》，重視對國有企業(yè)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，同時制定并實施國有企業(yè)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度》。

4.堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用“一報告兩評議”工作，開展分析研判，注重結(jié)果運用。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)人才聘用考察、考核及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職備案等工作。

（四）建強國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

1.加強基層黨支部建設(shè)。市屬國有企業(yè)要有建設(shè)方案和詳細推進計劃，2021年擬完成總量40%任務(wù)數(shù)的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有成效，黨支部組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾有制度、有平臺、有載體、有監(jiān)督，黨支部參與所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)或組織重大問題決策有制度、有保障，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活會。杜絕“大支部”、“空白班組”等問題。

2.建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。市屬國有企業(yè)要制定并實施《國有企業(yè)黨員發(fā)展計劃》，建立培養(yǎng)聯(lián)系人（入黨介紹人）人才庫，重點做好專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干、外來引進人才的聯(lián)系培養(yǎng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度，有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系積極分子機制，做好傳幫帶。

3.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“五個融合”的要求，切實提高已有的黨建品牌建設(shè)水平，推進基層黨組織黨建品牌創(chuàng)新創(chuàng)建工作，落實黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”，實現(xiàn)基層黨組織按期換屆。制定并實施支部考核標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評估驗收辦法，對完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示范支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，市管四大集團公司再增加1家示范點打造，各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)國企黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要完成至少1個示范點打造。

（五）抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。國有企業(yè)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，企業(yè)黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員切實履行好“一崗雙責(zé)”。切實發(fā)揮巡察利劍作用，國有企業(yè)黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察，確保任期巡察全覆蓋。

2.堅持打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，建立和落實國有企業(yè)巡察制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，持續(xù)興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”。國有企業(yè)每年開展不少于1次的集中黨風(fēng)廉政教育活動，不斷增強震懾遏制作用。

3.持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強日常管理和監(jiān)督，健全重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前介入機制，加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育，進一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防線。

4.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，制定《國有企業(yè)廉政風(fēng)險清單》，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。按照市委巡視反饋問題，健全問題清單、責(zé)任清單、整改清單，實現(xiàn)銷號整改。規(guī)范黨務(wù)廠務(wù)公開，確保權(quán)力運行合法合規(guī)、公開透明。

（六）不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度體系

1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善企業(yè)一章（公司章程）兩制（治理制度和管理制度），建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度，建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、風(fēng)險防控、市場拓展等專業(yè)委員會，為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.把握功能定位，理清權(quán)責(zé)邊界。一是職權(quán)與功能定位相匹配，合理界定各方職權(quán)，做到權(quán)責(zé)清晰；二是決策質(zhì)量與效率相統(tǒng)一，要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程；三是落實前置程序，“三重一大問題”堅持黨委前置。

3.健全制度體系，強化協(xié)同運行。一要健全相關(guān)制度體系，保證各治理主體履職用權(quán)有章可循；二要建立復(fù)雜決策全程通報機制，做到溝通及時、充分、透明；三要建立決策會前反饋機制，會前要主動聽取相關(guān)專家和董事提意見，提高決策質(zhì)量和效率。

（七）以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)做好國有企業(yè)改革發(fā)展

1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業(yè)在脫貧攻堅工作中要積極擔(dān)當(dāng)作為，聚焦結(jié)對幫扶村的貧困原因，因地制宜、因戶施策，注重產(chǎn)業(yè)幫扶，注重農(nóng)民增收，注重素質(zhì)提升，認真抓好國有企業(yè)結(jié)對幫扶扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村工作。

2.做好“三改革一減虧”工作。認真做好四大集團深化改革，實現(xiàn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展；深入推進國企退休人員社會化改革，確保2021年6月底前實現(xiàn)順利交接；深入推進國企公車改革，確保改革任務(wù)全面完成。通過改革和發(fā)展，最終實現(xiàn)國有企業(yè)減虧增效。

1.履行和落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作，國有企業(yè)黨組織書記認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記認真履行直接責(zé)任，紀(jì)委書記認真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”。

2.推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委黨委向市委述職，市管國有企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述職，縣屬國有企業(yè)要向縣（市、區(qū)）國有企業(yè)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或國有企業(yè)監(jiān)管部門黨委述職，企業(yè)下級黨組織向上級黨組織述職。

3.切實加強自身能力建設(shè)。以國資委機關(guān)黨建為抓手，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成一批可堅持可使用的長效機制。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，鞏固提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，認真踐行“五步工作法”，不斷提升能力水平。

4.加強國有企業(yè)黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法，將考核結(jié)果和述職評議結(jié)果納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核評價，作為評先評優(yōu)、薪酬兌現(xiàn)、選拔任用干部的重要依據(jù)，市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。

推薦國企高管受賄案件心得體會報告三

我講的黨課題目是——傳承紅船精神，強化國企擔(dān)當(dāng)。內(nèi)容主要包括三個部分：一是從歷史視角下回望“母親船”；二是新時代與紅船精神；三是在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神。

一、從歷史視角下回望“母親船”

紅船是我們黨的“母親船”，之所這么說，是因為在這艘紅船上，誕生了我們偉大的中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨，從此中國的革命事業(yè)煥然一新，盡管經(jīng)歷了無數(shù)激流險灘、艱難曲折，但始終走在時代前列，帶領(lǐng)全國各族人民，不斷從勝利走向新的勝利，追根溯源，今天的我們所取得的一切成就，都發(fā)源于這艘“母親船”。首先，請大家跟隨我一起從歷史的視角來回望“母親船”。

要講好我們黨“母親船”的故事，就必須說說我們黨的創(chuàng)始人南陳北李（陳獨秀和李大釗），要說好南陳北李，就必須說說他們領(lǐng)導(dǎo)的新文化運動和五四運動。因此，今天我們就從新文化運動的導(dǎo)火索——袁世凱發(fā)起的尊孔復(fù)古運動說起。

（做皇帝也要玩套路）尊孔復(fù)古運動是袁世凱1912年到1916年發(fā)起的一個運動，主要目的是為他做皇帝預(yù)熱鋪

墊，所謂的尊孔復(fù)古，也就是尊孔祭天，大致意思是說，百姓們，孔子說過做人要尊禮，要尊重古代的綱常禮教，不要革命啊，不要造反啊。袁世凱并不是真正的尊重孔子，其真實目的是玩弄套路、愚弄百姓。

眾人皆醉我獨醒。這時候，有人站起來說，對不起，我有不同意見要表達。誰呢？那就是共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人、四屆共產(chǎn)黨總書記——陳獨秀。

（新文化大戰(zhàn)?；逝桑╆惇毿?915年在上海創(chuàng)辦《新青年》雜志?！缎虑嗄辍芬粍?chuàng)辦，就標(biāo)志著新文化運動的興起。新文化運動口號民主和科學(xué)（德先生和賽先生），針對袁世凱的尊孔復(fù)古運動，反對專制和愚昧，領(lǐng)導(dǎo)人物有陳獨秀、李大釗、魯迅、胡適。新文化運動是一個持續(xù)的過程，前期側(cè)重“動嘴”主要是思想論戰(zhàn)，后期側(cè)重“動手”主要是五四運動罷課罷工罷市。新文化運動前期活動基地在北京大學(xué)，胡適先生提倡白話文代替文言文，因為白話文的傳播成本要遠遠低于文言文，有利于助推民主和科學(xué)。當(dāng)時北大課堂上，學(xué)生們很反感，就跟胡適先生爭論白話文言孰優(yōu)孰劣。一學(xué)生說：胡先生你母親過世了，白話文：你母親過世了快回來吧，多么啰嗦，發(fā)電報費錢，文言文4個字：母喪速歸，輕松搞定。胡適也不生氣，舉例說：有人請你出山，你不去。文言文最少8個字：才疏學(xué)淺難堪大任，白話文：5個字：

對不起不去，2個字：不去。于是1922年教科書全部推行白話文，

五四運動是新文化運動的一部分，主要起因于1919年終結(jié)第一次世界大戰(zhàn)的巴黎和會。80年了，我們總算是贏了一回，站在了戰(zhàn)勝國的一邊，心里美滋滋地想著戰(zhàn)勝國待遇，分點骨頭不行，喝點湯總可以吧，結(jié)果巴黎和會要把日本給山東！聽到這個消息，學(xué)生們走上街頭拉起條幅，“外爭主權(quán)內(nèi)懲國賊，拒絕在合約上簽字”。學(xué)生罷課好解決，北洋政府抓起來關(guān)起來?？墒堑搅?月份，五四運動熱潮不減，地點從北京轉(zhuǎn)移到了上海，學(xué)生罷課，工人罷工，商人罷市，三罷并舉。罷工比罷課厲害，影響的是英美帝國主義資本家利益，英美帝國主義迫不得已施壓北洋政府，于是北洋政府釋放被押學(xué)生，拒絕在合約上簽字，罷免曹張陸。五四運動目的全部達到。所以習(xí)近平總書記說：?新文化運動、五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播，推動了中國共產(chǎn)黨的建立。

（當(dāng)干柴遇見烈火）回溯歷史：洋務(wù)運動我們學(xué)技術(shù)，同樣的洋槍洋炮就是打不過小日本，甲午戰(zhàn)爭，失?。∥煨缱兎▽W(xué)制度，君主立憲民主共和這么好的制度，到了中國就預(yù)備立憲，下一任總統(tǒng)我指定，失敗！辛亥革命暴力革命，推翻了清朝，可袁世凱不滿足，還要尊孔復(fù)古做皇帝，失?。〗?jīng)歷了這么多嘗試和努力，南陳北李看到了新文化啟迪民智，

改變?nèi)说乃枷耄俣忍?，不行！又怎么辦？南陳北李陷入了沉思。

這時候我們不防打開窗戶看看外面的世界。列寧站在巨人馬克思恩格斯巨人的肩膀上，建立了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，1917年率先在在帝國主義薄弱環(huán)節(jié)——俄國，成功領(lǐng)導(dǎo)了俄國十月革命。理論上有馬克思列寧主義，實踐上有俄國十月革命，進而列寧提出全世界都會連鎖式爆發(fā)革命，摧枯拉朽推翻資產(chǎn)階級。隨著時間流逝，不僅附近國家社會主義革命繼而連三失敗，而且俄國快被資本主義包圍了，還要顧及遠東安全問題。

當(dāng)列寧看到中國五四運動后，為確保遠東安全，迫切需要實施革命輸出的戰(zhàn)略，我們要有“社會主義兄弟”，而回望國內(nèi)，當(dāng)南陳北李聽到俄國十月革命一聲炮響，再看看馬克思列寧主義系統(tǒng)理論，瞬間被征服，我們有思想武器了，也有經(jīng)驗可借鑒了。

一個巴掌拍不響，兩個巴掌呱呱響。1920年國際共產(chǎn)主義派人來到中國，指導(dǎo)我們建黨，陳獨秀創(chuàng)辦上海黨支部，李大釗創(chuàng)辦北京小組，一北一南推動建立了共產(chǎn)黨的早期組織基礎(chǔ)，加上當(dāng)時4000萬手工業(yè)運輸工人農(nóng)業(yè)雇工等無產(chǎn)階級基礎(chǔ)，于是，1921年共產(chǎn)黨一大開始了！

二、新時代與紅船精神

1921年7月23日晚，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海開幕。來自全國各地的黨組織和旅日的黨組織共13名代表，代表全國50多名黨員出席了會議。7月30日晚，代表們活動已受到監(jiān)視，會議被迫轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖，在一艘游船上召開了最后一天的會議。大會確定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”，制定了黨的第一個綱領(lǐng)，規(guī)定黨的任務(wù)是“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級”“采用無產(chǎn)階級專政，直到階級斗爭結(jié)束”“廢除私有制”等。這一綱領(lǐng)表明，中國共產(chǎn)黨從建立之日起，就旗幟鮮明地把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)，從此改變了一個民族的走向和億萬人的命運，標(biāo)志著中國革命煥然一新。紅船，見證了中國歷史上開天辟地的大事件，成為中國革命源頭的象征。2005年6月21日，時任浙江省委書記的習(xí)近平在《光明日報》發(fā)表文章《弘揚“紅船精神”

走在時代前列》，第一次總結(jié)并提煉了紅船精神：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

“紅船精神”是中國革命精神之源，為中國革命精神種下了根和魂，是我們黨的根脈所在。這就好比說一棵參天大樹，它究竟能長什么樣，在最初那顆種子的基因里面，就已經(jīng)確定下來了。同樣，中國共產(chǎn)黨是個什么樣的黨，它要干什么樣的事業(yè)，準(zhǔn)備怎么干，它的精神氣質(zhì)是什么，在建黨之初就已鑄就，這就是我們現(xiàn)在講的“紅船精神”，也就是

中國共產(chǎn)黨的初心和使命，也就是新時代的“不忘初心，牢記使命”。堅持“紅船精神”，中國共產(chǎn)黨由小變大，永盛不衰；發(fā)揚“紅船精神”，人民軍隊由弱變強，戰(zhàn)無不勝；弘揚“紅船精神”，我們的人民奔向小康，民族走向復(fù)興。

紅船劈波行，精神聚人心。黨的十九大閉幕一周，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央常委集體瞻仰黨的一大會址和嘉興南湖紅船?？倳浿赋?，紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈，我們要結(jié)合新時代特點大力弘揚“紅船精神”，讓“紅船精神”永放光芒。

“紅船精神”概括的首創(chuàng)奮斗奉獻，這既是共產(chǎn)黨的起點和初心，也是未來引領(lǐng)我們實現(xiàn)偉大復(fù)興的力量保證。新時代背景下，同樣需要我們將“紅船精神”的首創(chuàng)奮斗識奉獻貫穿于推進事業(yè)的方方面面。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，更要堅持敢為人先的“首創(chuàng)”意識。面對更為復(fù)雜的新時代新形勢，更需要我們堅定理想信念，保持優(yōu)良傳統(tǒng)，用共產(chǎn)黨人的“奮斗”意識為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，每一名共產(chǎn)黨員都要大力弘揚奉獻精神，為贏得人民群眾的滿意而奉獻，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奉獻。

我們堅信，新時代下，經(jīng)歷了歷史檢驗的“紅船精神”，將引領(lǐng)共產(chǎn)黨人踏上新征程，迸發(fā)新活力。

三、在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，國企領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國企的具體化，為培養(yǎng)高素質(zhì)國企領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求、提供了根本遵循。

國有企業(yè)是市場主體，有經(jīng)濟屬性，更有政治屬性和社會屬性，在改革發(fā)展中要不斷提高政治站位，強化政治引領(lǐng)，牢牢把握國企改革發(fā)展的正確方向，那就要注重從歷史中汲取力量，不忘初心，牢記使命，強化擔(dān)當(dāng)，大力傳承弘揚好“紅船精神”。具體到我們軌道交通集團的改革發(fā)展：

——傳承“紅船精神”，就是要堅定信念，做到靠得住。堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨中央和上級黨委的決策部署，把對黨的無限忠誠轉(zhuǎn)化到推動國企改革發(fā)展中去，使國企成為黨可信賴的依靠力量，特別是軌道交通通過打造“紅旗高高飄揚”等品牌黨建，來增強核心意識，做到政治上堅定維護、組織上堅決服從，行動上始終看齊。

——傳承“紅船精神”，就是要勇于創(chuàng)新，做到有激情。

——傳承“紅船精神”，就是要治企有方，做到敢擔(dān)當(dāng)。

——傳承“紅船精神”，就是要興企有為，做到善經(jīng)營。

——傳承“紅船精神”，就是要廉潔從業(yè)，做到作風(fēng)正。

紅船，見證了中國歷史上開天辟地的大事變，成為中國革命源頭的象征，“紅船精神”是歷史的，更是具體的，在新時代背景下，我們要把“紅船精神”貫穿于國企改革發(fā)展的全過程，學(xué)在深處，謀在新處，干在實處，做國有資產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士，為國企做強做優(yōu)做大貢獻力量。

推薦國企高管受賄案件心得體會報告四

甲方：_________公司

法定代表人或委托代理人：_________

乙方：_________

性別：_________

出生日期：_________年_________月_________日

家庭住址：_________

所屬街道辦事處：_________

簽訂日期：_________年_________月_________日

一、甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，同意簽訂本勞動合同書，共同信守本合同所列條款，共同執(zhí)行《_________公司實行全員勞動合同制實施細則》。

二、勞動合同的期限

本合同期限為_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。其中試用期為_________個月，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

三、生產(chǎn)(工作)任務(wù)

1.甲方根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)(工作)需要，安排乙方_________生產(chǎn)(工作)崗位，為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件。

2.乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)的需要，服從甲方所安排的工種、崗位，遵守甲方所規(guī)定的各項勞動紀(jì)律和規(guī)章制度。

3.乙方必須按照甲方關(guān)于本崗位生產(chǎn)(工作)任務(wù)和責(zé)任制的要求完成規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)和工作任務(wù)。具體工作任務(wù)見《崗位協(xié)議書》。

四、勞動保護和勞動條件

1.甲方根據(jù)國家規(guī)定，按工種、崗位要求發(fā)給乙方勞保用品和配置生產(chǎn)、工作所必需的勞動工具，提供保障乙方安全、健康的生產(chǎn)、工作環(huán)境。

2.其它必要的生產(chǎn)、工作條件。

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利

1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及公司的管理制度對乙方進行管理和獎懲。

2.合同期間因工作需要，甲方有權(quán)調(diào)整乙方的生產(chǎn)、工作崗位。

3.具有下列情況之一的，甲方可以解除勞動合同：

(1)試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)乙方不符合錄用條件的;

(2)按照國務(wù)院《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工辦法》，乙方違紀(jì)應(yīng)予辭退的;

(3)乙方患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后(包括經(jīng)甲方批準(zhǔn)延長的醫(yī)療期)不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;

(4)乙方在病、事、延長產(chǎn)假和醫(yī)療期及脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間本人或為他人及親友從事各種生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動的;

(5)乙方因病在十二個月內(nèi)兩次不按甲方規(guī)定按時上交病假證明的。

(6)合同期內(nèi)乙方由于個人原因一年內(nèi)兩次被勞動組合下崗或下崗待業(yè)期間兩次不服從分配的。

(二)甲方的義務(wù)

1.遵守國家的法律、法規(guī)、政策，尊重職工的主人翁地位，創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的企業(yè)環(huán)境。

2.負責(zé)對乙方進行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理知識、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和規(guī)章制度的教育與培訓(xùn)。

3.確實保障職工民主管理的權(quán)利，接受職工代表大會對甲方履行勞動合同的監(jiān)督檢查。

4.具有下列情況之一，乙方又無違紀(jì)行為的，甲方不得解除勞動合同：

(1)勞動合同期限未滿，又不符合本合同書第五條第(一)款第3項的;

(2)乙方患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)乙方患有職業(yè)病或因工負傷致殘;并經(jīng)甲方勞動鑒定委員會確認的;

(4)乙方為女職工，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的;

(5)應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的;

(6)按國家規(guī)定錄用、接收的復(fù)員、退伍軍人、退役運動員和建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員，在企業(yè)工作未滿三年的;

(7)符合國家有關(guān)政策的。

六、乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利

1.在合同期間乙方享有參與企業(yè)民主管理，獲得政治榮譽和物質(zhì)鼓勵的權(quán)利。

2.有權(quán)享受國家和本企業(yè)規(guī)定的調(diào)整工資、晉級獎勵、勞動保護、勞動保險和福利待遇。

3.因疾病治療需要，有申請延長醫(yī)療期的權(quán)利。

4.具有下列情況之一的，乙方可以解除勞動合同：

(1)甲方不能按勞動合同的規(guī)定支付勞動報酬的;

(2)經(jīng)國家有關(guān)部門確認，甲方勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工身體健康的;

(3)經(jīng)甲方同意，自費考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;

(4)甲方不履行勞動合同或違反國家政策、法規(guī)，侵害乙方合法權(quán)益的;

(5)經(jīng)甲方同意，屬于正常工作調(diào)動的;

(6)乙方在勞動組合中下崗，要求自謀職業(yè)的;

(7)對新錄用人員，試用期內(nèi)甲方未履行招工簡章的;

(8)經(jīng)甲方同意，因私出國進修或定居的。

(二)乙方的義務(wù)

1.遵守國家法律、法規(guī)和政策，樹立主人翁責(zé)任感，維護企業(yè)合法利益。

2.積極參加甲方組織的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理知識、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和企業(yè)規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)。

3.遵守甲方的各項勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，服從甲方管理。

4.努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，并達到經(jīng)濟責(zé)任制中規(guī)定的各項指標(biāo)。

5.按甲方要求完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，并達到考核標(biāo)準(zhǔn)。

6.如有違章違紀(jì)行為，應(yīng)接受甲方的批評教育。

七、勞動報酬

1.甲方根據(jù)乙方所在崗位及崗位對勞動技能、工作能力的要求和乙方實際勞動貢獻，按《_________公司崗位結(jié)構(gòu)工資實施細則》或《_________公司崗位技能工資制試行辦法》按月付乙方勞動報酬。

2.甲方根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益及乙方在生產(chǎn)、工作方面的貢獻，給予乙方適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

八、勞動保險和福利待遇

1.乙方在合同期間享受國家規(guī)定的各種公休假日、補貼、勞動保險和福利待遇。

2.乙方因工負傷或非因工負傷、患病期間的待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.女職工孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的待遇按國家或公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.患有精神分裂癥、癌癥、癱瘓等難以治愈的疾病和因工負傷致殘的職工，經(jīng)指定醫(yī)院確診、由勞動鑒定委員會討論并經(jīng)職代會批準(zhǔn)，可享受長期醫(yī)療期。

5.乙方供養(yǎng)的直系親屬，按國家規(guī)定享受勞動保險待遇。

6.甲方按月為乙方存本人月工資總額的_________%的補充養(yǎng)老保險金。

7.乙方因合同期滿終止合同至社會待業(yè)或?qū)儆诒竞贤械谖鍡l第一款第3(3)、(5)、(6)項，第六條第一款第4(1)、(2)、(3)、(4)、(6)、(8)項規(guī)定情況解除勞動合同時，甲方按照其工作年限，每滿一年發(fā)給乙方本人相當(dāng)一個月累計工資的生活補助費，最多不超過十二個月的本人累計工資。

九、勞動紀(jì)律

1.乙方應(yīng)遵守甲方的各項勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，服從甲方的管理教育。

2.乙方如違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，甲方有權(quán)進行批評教育。經(jīng)教育不改者，甲方可視其錯誤性質(zhì)、情節(jié)、影響和本人態(tài)度給予必要的紀(jì)律處分。

十、終止、變更、續(xù)訂、解除勞動合同的手續(xù)

1.勞動合同期限屆滿，即終止執(zhí)行。勞動合同期限屆滿前，如雙方需要續(xù)訂合同時應(yīng)提前30天書面通知對方，并辦理續(xù)訂合同手續(xù)。

2.合同期內(nèi)甲方生產(chǎn)、經(jīng)營、工作發(fā)生重大變化，經(jīng)與乙方協(xié)商同意，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容，并辦理變更手續(xù)。

3.任何一方解除勞動合同，應(yīng)提前30天書面通知對方，方可辦理解除勞動合同手續(xù)。

4.按照國務(wù)院《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《_________公司辭退違紀(jì)職工辦法》，乙方屬于應(yīng)予辭退的，應(yīng)說明因違紀(jì)而解除勞動合同的原因。

5.乙方被開除、除名、勞動教養(yǎng)以及被判刑時，勞動合同自行解除。

十一、違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

任何一方違反勞動合同或給對方造成經(jīng)濟損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小，按照《_________公司實行全員勞動合同實施細則》第_________條的規(guī)定償付違約金和進行經(jīng)濟賠償。

十二、其它具體事項

1.乙方因終止、解除勞動合同時，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理社會待業(yè)手續(xù)。

2.甲乙雙方履行合同中發(fā)生的勞動爭議應(yīng)及時由勞動爭議調(diào)解委員會協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，按國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》中有關(guān)規(guī)定處理。

3.本合同未盡事宜，凡屬國家有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡屬國家沒有規(guī)定的，甲乙雙方可以協(xié)商修訂、補充。

4.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)_________勞動局鑒證后，自簽訂之日起具有法律效力。本合同由甲方主管部門_________勞動局監(jiān)督執(zhí)行。

十三、《崗位協(xié)議書》、《病休協(xié)議書》、《休延長產(chǎn)假協(xié)議書》、《離崗休養(yǎng)協(xié)議書》、_________、_________為本合同書的附件，與本合同一并生效。

甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________

代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推薦國企高管受賄案件心得體會報告五

今天，我們召開系統(tǒng)企業(yè)負責(zé)人工作會議，主題就是：貫徹落實市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)到市國資委調(diào)研時的指示要求，進一步動員全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、狠抓落實，一張藍圖干到底，扎實推進國資國企改革發(fā)展。下面，我代表市國資兩委班子與大家交流三個方面情況。

2013年12月17日，市委、市政府召開全市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議，下發(fā)了“上海國資國企改革20條”，在全社會引起極大反響。按照韓正書記“五個牢牢抓住”的工作要求，楊雄市長“三個更加有利于”的工作目標(biāo)，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在周波副市長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、真抓實干，改革工作進展順利，企業(yè)黨建穩(wěn)步推進，經(jīng)濟運行持續(xù)健康，實現(xiàn)了良好開局。今年一季度，全系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入4789.92億元，同比增長10.6%；利潤總額220.63億元，同比增長13.9%；歸屬母公司凈利潤90.77億元，同比增長7.7%。至3月末，全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額3.28萬億元，同比增長13.3%。從改革工作推進情況看，可以歸納為“5個一”：

（一）出臺了一批配套改革的細則和指引

在各委辦局的大力支持下，先后出臺了與“上海國資國企改革20條”相配套的“6+1”實施細則和操作指引：“6”，就是“深化公司治理結(jié)構(gòu)改革、推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理、完善企業(yè)空轉(zhuǎn)土地管理、實施企業(yè)分類監(jiān)管、培育本土跨國公司、完善企業(yè)工資總額管理”等6個實施細則。“1”，就是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨國經(jīng)營的“三個視同于和一個單列”的操作指引，為“上海國資國企改革20條”落地奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定了一個2014年重點推進的任務(wù)清單

注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把握推進的力度和節(jié)奏，對“上海國資國企改革20條”進行了任務(wù)分解，以項目化方式，明確了2014年著力推進的12項重點工作，并形成了包括“加強企業(yè)分類監(jiān)管、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加快國資流動平臺建設(shè)”等工作在內(nèi)共41項任務(wù)清單。按照可操作、可量化、可檢查、可評估、可考核、可問責(zé)的要求，落實了工作推進的路線圖、時間表和責(zé)任人。

（三）建立了一個各方聯(lián)動的工作推進機制

其中，市級層面，成立了由周波副市長兼任組長，市國資委和市委組織部負責(zé)人兼任副組長，25個委辦局負責(zé)人參加的全市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總，負責(zé)全市國資國企改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。市國資委，成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)實施重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作。建立了兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的工作機制，服務(wù)配合企業(yè)制定落實改革方案。企業(yè)集團，成立由主要負責(zé)人任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合的原則，制定綜合或?qū)ｍ椄母锓桨浮?月底各企業(yè)集團都上報了改革方案。

（四）推進了一批市場化改革和重組項目

堅持市場化導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)、文化、金融國資改革齊頭并進，全面落實“上海國資國企改革20條”，全力推進“10+10”共20余項改革方案：10余家企業(yè)集團聯(lián)合重組，東浩集團重組蘭生集團，并托管外經(jīng)貿(mào)投資公司；綠地集團引入戰(zhàn)略投資者加快整體上市；國際集團和國盛集團制定完成國資流動平臺方案，明確功能定位加快資產(chǎn)整合；勘測院與三峽集團重組聯(lián)合；光明食品集團重組蔬菜集團；完成工投集團、商投集團、農(nóng)投集團等投資公司改革重組；浦發(fā)銀行、國泰君安等金融國資啟動縱向整合；文廣集團整合掛牌；現(xiàn)代設(shè)計并購世界酒店業(yè)室內(nèi)設(shè)計排名第三的美國威爾遜公司；上港集團入股太倉港集裝箱碼頭公司。10余家上市公司融資重組，上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等國有控股上市公司通過定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，完成或啟動重組方案。加大市場化選聘經(jīng)營者力度，上海電氣、上海建工、百聯(lián)集團等企業(yè)集團通過市場化選聘的經(jīng)理班子副職已經(jīng)到位。規(guī)范推進長效激勵約束機制，光明乳業(yè)、梅林股份、百視通等國有控股上市公司啟動實施股權(quán)激勵。

（五）營造了一個鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍

主動向國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，在深化上海國資國企改革上爭取指導(dǎo)，在組建資本運營公司、建立激勵約束機制等重點領(lǐng)域先行先試。會同市委宣傳部，積極宣傳國資國企改革推進情況，上港集團、上汽集團和上海建工整體上市的做法和成效，以及“三個視同于和一個單列”的操作指引，在社會上引起積極反響；按照中宣部要求，中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道上海國資國企改革情況。正面宣傳引導(dǎo)，較好地體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對上海國資國企改革要樹立和展示“上海的名字、國有的牌子、完善的體制、市場的機制、優(yōu)秀的班子”形象的要求。

“五個一”良好開局的形成，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各相關(guān)委辦局大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市國資兩委班子，向在座的企業(yè)集團負責(zé)人，并通過你們向全系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝！

按照十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在全國“兩會”上海代表團關(guān)于國資國企改革發(fā)展的指示，根據(jù)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，以及韓正書記、楊雄市長、周波副市長的講話要求，我們要進一步以國資改革帶動國企改革為核心，以提高國有企業(yè)活力和國有經(jīng)濟整體競爭力為目標(biāo)，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為實現(xiàn)形式，以國有資本統(tǒng)一管理和國有企業(yè)分類監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以有利于企業(yè)家成長集聚的制度性建設(shè)為根本，聚焦重點、狠抓落實，蹄疾步穩(wěn)、扎實推進，加快實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。具體來說，就是要重點聚焦五個方面改革，重點把握五個工作原則。

重點聚焦五個方面改革：

（一）以打造公眾公司為導(dǎo)向，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

黨的十八屆三中全會明確，要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，為國資國企改革指明了方向。近年來，上海積極推進國有企業(yè)公司制股份制改革，實施開放性市場化聯(lián)合重組，特別是加快企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，已基本形成了以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局。調(diào)查分析顯示，截至2012年底，市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)的61%、資產(chǎn)總額的52%、歸屬母公司所有者權(quán)益的58%、主營業(yè)務(wù)收入的83%和凈利潤的93%。總體上看，集團公司二、三級以下子公司發(fā)展混合所有制比較普遍，但仍然存在國有股比例過高、經(jīng)營機制不夠靈活、集團改革不到位等問題。

下一步，集團層面的改革，總的設(shè)想是：“突出一個導(dǎo)向，注重三個結(jié)合”?！耙粋€導(dǎo)向”：就是全力推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，使上市公司成為上海發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式和主要途徑?！叭齻€結(jié)合”：就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要與優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)實施開放性市場化聯(lián)合重組相結(jié)合；與完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全長效激勵約束機制相結(jié)合；與建立國資流動平臺，盤活用好國有存量資產(chǎn)相結(jié)合。初步分析，全系統(tǒng)競爭類企業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集團基本都可以通過整體上市或核心資產(chǎn)上市，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，其中，1/3左右的企業(yè)集團有條件整體上市，1/3左右的企業(yè)集團有條件核心資產(chǎn)上市，其余企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者，完成公司制改造，實現(xiàn)股權(quán)多元化。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，下屬有上市公司的，其經(jīng)營性業(yè)務(wù)也要走核心資產(chǎn)上市之路?？蒲性核煞葜聘母镆诜治霰容^的基礎(chǔ)上，成熟一家操作一家，試點先行。集團以下層面的改革，基本原則是：既積極鼓勵、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、公開透明。因此，有必要在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步明確導(dǎo)向、完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管。我們正在抓緊研究制定上海國資系統(tǒng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的操作指引，力爭在聽取意見，并報市領(lǐng)導(dǎo)同意后上半年印發(fā)。

（二）建立國資流動平臺，深化完善國資監(jiān)管體系?

建立國資流動平臺并實施市場化運作是國資改革的重中之重，也是一項具有戰(zhàn)略意義的、起長遠作用的基礎(chǔ)性改革。根據(jù)市委、市政府的決策部署，國資流動平臺作為部分企業(yè)的持股主體、股權(quán)運作的操作載體和配置資金的執(zhí)行通道，要更好地承擔(dān)起推動國資?“進而有為、退而有序”的責(zé)任。國有資本運作平臺公司的方案已經(jīng)成熟。結(jié)合國資流動平臺建設(shè)，要進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，研究和明確市國資委與平臺公司、市國資委與企業(yè)集團、平臺公司與企業(yè)集團之間的關(guān)系，通過制度設(shè)計和功能界定，使市國資委更好地履行出資人職責(zé)管好資本，平臺公司成為資本運作和資源配置的重要通道，企業(yè)集團成為市場競爭的經(jīng)營主體。

（三）以加強分類監(jiān)管為核心，深化公司治理結(jié)構(gòu)改革

目前，市國資委系統(tǒng)企業(yè)分類已經(jīng)明確。市國資委要按照“多管國資，少管國企，不管經(jīng)營”的要求，聚焦出資人權(quán)益的重大事項和履行出資人職責(zé)的重點環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整優(yōu)化出資人監(jiān)管職能，最大限度精簡出資人審批事項。制定出臺“管好資本、服務(wù)企業(yè)的履職清單”，針對競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)不同的功能定位，切實加強分類監(jiān)管、分類考核和分類指導(dǎo)，同時依法公開監(jiān)管工作流程和重大監(jiān)管信息。要突出監(jiān)管重點，國資監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍進一步聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核激勵、風(fēng)險控制等6大領(lǐng)域，提升資本效率、激發(fā)企業(yè)活力、實現(xiàn)國資保值增值。要優(yōu)化監(jiān)管方式，通過公司章程、任期契約、履職清單和社會協(xié)同等符合市場規(guī)則的監(jiān)管方式，對不同企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、選人用人、業(yè)績考核、激勵約束等方面實施差異化監(jiān)管。

突出主要經(jīng)營者的企業(yè)家屬性，明確法定代表人在公司治理中的中心地位。根據(jù)不同類型企業(yè)的特點，規(guī)范設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。競爭類企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集團，抓緊完成規(guī)范董事會建設(shè)，以及外部董事、外派監(jiān)事的配備；功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，成熟一家操作一家，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式逐步調(diào)整到位。出臺功能類和公共服務(wù)類企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)的管理辦法，根據(jù)企業(yè)實際委派人員。進一步落實董事會選人用人權(quán)，在市場化程度較高的企業(yè)，試點推進職業(yè)經(jīng)理人制度。

（四）全面實施任期契約管理，建立長效激勵約束機制

實行任期制契約化管理，是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考評、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要內(nèi)容，也是保持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員合理穩(wěn)定和必要流動的制度安排，更是推進實施長效激勵約束機制的基礎(chǔ)工作。按照市委、市政府的要求，目前相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面啟動，因此今天的會議也是一次動員會?？偟挠媱澃才攀?，除上汽集團、上海電氣等2012年已經(jīng)簽約的5家企業(yè)，其余企業(yè)分三批完成：第一批，已經(jīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的8家競爭類企業(yè)，第三季度完成簽約。第二批，部分功能類、公共服務(wù)類企業(yè)以及部分條件成熟的競爭類企業(yè)，年底前完成簽約。第三批，其余企業(yè)啟動簽約準(zhǔn)備，2015年上半年完成。任期制契約化管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，企業(yè)集團主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，結(jié)合改革方案的完善和落地，抓緊推進與任期簽約相關(guān)的公司章程修訂、三年行動規(guī)劃編制、任期發(fā)展目標(biāo)確立、關(guān)鍵考核目標(biāo)梳理等工作。市國資委也將按照分類監(jiān)管的要求，以《任期目標(biāo)責(zé)任書》為載體，分類明確不同企業(yè)的考核維度、一司一策確定任期考核指標(biāo)，并做好相關(guān)溝通服務(wù)工作。

在實施任期制契約化管理的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員長效激勵約束機制建設(shè)。競爭類企業(yè)，其中，整體上市公司，優(yōu)先實施以股權(quán)激勵或激勵基金計劃為主要模式的中長期激勵；非整體上市的企業(yè)集團，按照條件管理的原則，優(yōu)先在跨國經(jīng)營、創(chuàng)新突破、行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)中實施以增量業(yè)績獎勵為主要模式的中長期激勵。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，完成重大任務(wù)后，根據(jù)考核結(jié)果，配套試行專項獎勵。市委、市政府辦公廳將出臺進一步完善市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員長效激勵約束機制的原則性意見；市國資委也將抓緊制定競爭類企業(yè)中長期激勵操作指引，在對照國務(wù)院國資委有關(guān)意見后出臺。堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入與職工收入、企業(yè)效益和發(fā)展目標(biāo)聯(lián)動，支持符合法定條件、發(fā)展目標(biāo)明確、具備再融資能力的國有控股上市公司實施股權(quán)激勵或激勵基金計劃。支持人力資本密集的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。支持國有創(chuàng)投企業(yè)采用項目團隊參股股權(quán)投資管理公司方式建立跟投機制。

（五）不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，積極支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展

按照“80%以上的國資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，上半年形成優(yōu)化本市國資布局的實施意見。通過“四個加快”，確保關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國資占比從2013年61%提高到2014年67%：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦全市重點推進的高性能cpu、6000千瓦等級燃氣輪機樣機等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，多渠道籌措資金，確保項目落地實施；加快發(fā)展先進制造業(yè)，以工業(yè)化與信息化“兩化融合示范工程”建設(shè)為抓手，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢制造業(yè)，推動傳統(tǒng)粗放型制造向高端智能制造轉(zhuǎn)型、向系統(tǒng)集成和服務(wù)轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點支持模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的電子商務(wù)項目和信息化項目，培育形成一批與城市功能定位相匹配，能穩(wěn)固支撐上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點。加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，推進公共資源配置市場化改革，改善功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的財務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)國資對重點區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐。進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，從2014年度起逐步提高市屬企業(yè)國資收益上繳比例，并按照“三個三分之一”的安排，支持產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)改革方案，結(jié)合國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，全力打造2-3家資本管理公司、5-8家跨國集團、8-10家優(yōu)勢企業(yè)和一批專精特新企業(yè)。

重點把握五個工作原則：

（一）堅持抓住機遇、加快改革的進取意識

當(dāng)前是全面深化改革的攻堅期，也是加快發(fā)展的機遇期，更是深化國資國企改革發(fā)展的“窗口期”。要進一步深刻理解十八屆三中全會關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革突破的內(nèi)涵，進一步深刻理解中央領(lǐng)導(dǎo)要求上海繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者的實質(zhì)，進一步深刻理解韓正書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“不進則退、緩進也是退”責(zé)任意識的要求，順勢而為，乘勢而上。上海國資國企要成為全國國資系統(tǒng)的排頭兵，就要進一步抓住機遇、加快改革、善作善為、務(wù)求成效。

在2013年12月24日國資系統(tǒng)企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)班上，周波副市長要求各企業(yè)集團在制定改革方案時，既要有規(guī)定動作也要有自選動作，八仙過海，各顯神通。從上報的方案看，總體質(zhì)量比較高，但發(fā)展不平衡。對企業(yè)集團上報的改革方案，市國資委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將逐個分析研究，并以適當(dāng)?shù)姆绞阶ゾo反饋。涉及集團公司定位和集團層面體制改革問題，市國資委將慎重研究，對其中比較成熟并獲得各方認同的方案，市國資委將通過定點聯(lián)系的兩委班子成員反饋。有些則需要根據(jù)市委、市政府的要求，從全市層面和系統(tǒng)范圍進行完善，市國資委將會同相關(guān)委辦局，并與企業(yè)集團進行充分溝通，形成改革建議報市委、市政府同意后，適時推進。涉及集團以下二、三級子公司改革，主要由企業(yè)集團為主推進，特別是企業(yè)法定權(quán)力范圍內(nèi)的事項，看得準(zhǔn)的要積極主動，不等不靠、抓緊實施。國有控股上市公司，以及一些資產(chǎn)體量大、行業(yè)地位高、社會影響廣、從業(yè)人員多的重要子公司的改革，市國資委要做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。涉及政策性較強的問題，市國資委將會同有關(guān)委辦局抓緊研究，提出具體的指導(dǎo)意見和操作原則，有的將采取試點方式，穩(wěn)妥推進。

（二）堅持市場化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展路徑

市場化、專業(yè)化、國際化是對企業(yè)共同的要求。不同類型企業(yè)的功能定位有差異，在考核上要充分體現(xiàn)，但只要是企業(yè)，就是市場主體，就要創(chuàng)造價值。在日常運營中，競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)都要向市場化機制、專業(yè)化管理和國際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏。競爭類企業(yè)，要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快市場化改革，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高企業(yè)活力和競爭力。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，同樣要立足市場主體的定位，以更高的效率、更可持續(xù)的發(fā)展，在服務(wù)服從市委、市政府重大任務(wù)，服務(wù)服從社會公共服務(wù)中做優(yōu)做強。其中，承擔(dān)城市重點功能區(qū)域開發(fā)和建設(shè)的企業(yè)，要積極探索市場化運作的體制機制；公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要加快探索建立符合上海特點、特許經(jīng)營、定價機制與政府財政投入相配套的公共產(chǎn)品管理體系。?

（三）堅持把企業(yè)轉(zhuǎn)制與發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)合起來

新一輪的國資國企改革，是在“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的大背景下進行。我們應(yīng)該清醒地看到，在移動互聯(lián)時代，面對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)革命帶來的變化和挑戰(zhàn)，無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。對這個問題看不見、看不懂、看不透，就有被淘汰的危險，對這個問題，我們一定要放到十分重要的高度來看。最近，我看到微信上的一篇文章《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎大考，互聯(lián)網(wǎng)將會消滅市場？》，有些觀點值得令人警醒。文章提到：2013年是個很特別的年份，互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴式設(shè)備等新技術(shù)已經(jīng)不能滿足于在自己的領(lǐng)域里戰(zhàn)斗，開始大舉正面進軍傳統(tǒng)行業(yè)，沒有感受到的人渾渾噩噩，感受到的人如臨大敵。這一年必將成為“傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化”的元年，成為中國商業(yè)史上毋庸置疑的分水嶺?；ヂ?lián)網(wǎng)將會找到一切擁有不該屬于該產(chǎn)業(yè)模式的高額利潤，并將它們拉平。信息不對稱、超高的品牌附加值都是促使人們向互聯(lián)網(wǎng)進軍的動力。因此，企業(yè)在制定實施改革方案時，必須要堅持轉(zhuǎn)制與轉(zhuǎn)型“兩輪驅(qū)動”，通過改革轉(zhuǎn)制增強活力，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型增強核心競爭力，在深化改革中把加快發(fā)展這篇文章做好，真正向改革要發(fā)展動力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。

（四）堅持依法規(guī)范、公開透明的程序流程

全面推進國資國企改革，既要有新謀劃、新舉措，更要在“完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管”的前提下謀定而后動。改革進入攻堅期和深水區(qū)后，面臨的問題大多是重大敏感的問題，和多年來一直改不到位的問題。因此必須更多地運用法制化、市場化的手段，依法合規(guī)、公開透明。在引入外部資本時，要嚴(yán)格遵守決策程序和規(guī)范流程，做好資產(chǎn)審計、評估或清產(chǎn)核資。對象選擇上，應(yīng)以能在技術(shù)、管理和資源上形成互補、協(xié)同和放大效應(yīng)為主，引入戰(zhàn)略投資者；對象確定上，應(yīng)按照市場競爭機制，公開掛牌招標(biāo)、多家比選方案；定價機制上，應(yīng)通過證券市場和產(chǎn)權(quán)市場詢價競價，堅持市場發(fā)現(xiàn)價格。在實行管理層、業(yè)務(wù)骨干和員工持股時，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，把握好推進的節(jié)奏和力度。從上海實際出發(fā)，目前集團公司管理層暫不實施經(jīng)營者群體持股，但符合條件的可實施股權(quán)激勵。我們積極鼓勵以人才要素為主導(dǎo)的創(chuàng)新型科技企業(yè)探索經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干持股。在決策程序上，既要有董事會集體決策、黨政班子集體討論，也要履行職代會民主程序，還要按產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系上報一級審批，事先必須進行穩(wěn)定和法律風(fēng)險評估，不能擅作決定，搞黑箱操作。在涉及上市公司重組時，要遵守資本市場各項規(guī)定，有預(yù)案就要立即停牌，杜絕內(nèi)幕交易。方案公布階段要加強與中小股東及利益相關(guān)者溝通。對外宣傳時要規(guī)范披露信息，引導(dǎo)新聞媒體客觀如實報道，防止炒作引起市場波動。

（五）堅持妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

改革的最終目的是要推進發(fā)展。當(dāng)前要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢走勢和變化。一季度市委區(qū)縣大口書記會上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢及趨勢的判斷是：全國經(jīng)濟發(fā)展開局良好，上海經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。全國經(jīng)濟形勢，歸納起來四句話：一是經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。二是經(jīng)濟走勢下行壓力加大。三是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。四是發(fā)展態(tài)勢“前低后穩(wěn)”。上海經(jīng)濟走勢，運行平穩(wěn)，開局良好，符合預(yù)期。一季度經(jīng)濟呈現(xiàn)“四穩(wěn)、一優(yōu)化”態(tài)勢?！八姆€(wěn)”：一是工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。二是市場消費總體平穩(wěn)。三是工業(yè)與基建投資增幅穩(wěn)定。四是外貿(mào)進出口比較穩(wěn)定。“一優(yōu)化”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興經(jīng)濟成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

當(dāng)前，在處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系時，特別是在推進改革發(fā)展過程中，要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度與職工可承受的程度相統(tǒng)一，完善科學(xué)民主決策機制，尊重和保障職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。涉及職工切身利益的改革事項，必須經(jīng)過職代會審議，要讓職工群眾成為改革的推動者，而不是簡單的改革結(jié)果的被動接受者。要堅持發(fā)展的成果更多更廣地惠及職工群眾，注意協(xié)調(diào)、平衡好各利益相關(guān)方的關(guān)系，特別是在推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中長期激勵機制時，要同步建立約束機制，解決“激勵不足、約束也不夠”的問題，防止短期行為；同步建立核心骨干長效激勵約束機制，職工收入正常增長、工資集體協(xié)商和困難職工幫困托底機制，防止出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的情況。對職工提出的意見和要求，能解決的解決，不能解決的解釋，不能解決或一時解釋不通的，要有渠道讓其依法理性有序“解壓”，從而達到最大公約數(shù)，支持并共同推進改革。

要積極營造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急處置。今年5月將在上海召開亞信峰會，出席峰會的國家元首人數(shù)超過apec會議，也超過世博會。按照市委、市政府的指示，當(dāng)前要重點做好三個方面工作：一是確保社會穩(wěn)定，對涉及職工切身利益的、會引發(fā)社會不穩(wěn)定的事情，在推進的節(jié)奏把握上能緩就緩。二是確保系統(tǒng)安全，切實做好消防安全、生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)運營安全，堅決不能出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故。三是確保峰會期間各項保障服務(wù)工作，充分體現(xiàn)上海國資國企的能級水平。

2014年是改革年，國資國企改革任務(wù)艱巨而繁重，對國資系統(tǒng)各級黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。各級黨組織，要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實“上海國資國企改革20條”精神，圍繞實現(xiàn)國資國企改革新突破抓好企業(yè)黨建工作，通過黨建科學(xué)化水平的新提升促進國資國企改革新發(fā)展。黨組織主要負責(zé)人，要按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求，在抓結(jié)合、促提升上下功夫，真正做到“兩手抓、兩促進”。

（一）企業(yè)黨組織要在推動改革中發(fā)揮政治核心作用

企業(yè)黨組織在推動國資國企改革中的政治核心作用應(yīng)該體現(xiàn)在，自覺把國資國企改革中的難點和干部職工關(guān)心的熱點，作為黨建工作的著力點，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，通過創(chuàng)造性的工作，為企業(yè)深化改革“鳴鑼開道、鼓勁加油、保駕護航”；充分調(diào)動廣大黨員干部職工支持參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動國資國企改革的強大合力。

鳴鑼開道，就是要加強宣傳引導(dǎo)工作，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八屆三中全會精神上來，把行動落實到深化國資改革、推動企業(yè)發(fā)展上來。鼓勁加油，就是要鼓勵廣大黨員干部職工按照“上海國資國企改革20條”的總體要求，不等不靠，自主改革，通過創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展難題，增強企業(yè)的活力和競爭力。保駕護航，就是要積極參與改革方案的研究和制定，主動做好干部群眾的解疑釋惑工作，動員帶領(lǐng)廣大黨員干部職工自覺站在改革第一線，發(fā)揮引領(lǐng)作用。企業(yè)黨組織要通過各種有效方式和途徑，為企業(yè)深化改革提供堅強的政治和組織保障，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）扎實開展“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”主題活動

開展黨內(nèi)主題活動是上海國資系統(tǒng)黨建的一個品牌，在全市、全國有影響。今年市國資委黨委圍繞深化國資國企改革，提出“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”這個主題，并由過去一年一個主題改為三年主題不變，目的是促進黨建工作與深化國資國企改革、做好群眾工作高度融合，體現(xiàn)企業(yè)黨建的時代特征，這是提高黨建科學(xué)化水平的重要探索。這項工作關(guān)系到企業(yè)黨建全局，各級黨組織要高度重視，精心組織，找準(zhǔn)載體，搞出特色；在座的企業(yè)集團黨委書記更要主動關(guān)心、親自推動。這里，我就開展“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”主題活動，提“三個結(jié)合、務(wù)求實效”的要求：

一是與推動企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，各級黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展方案制定和實施，有節(jié)奏開展主題活動，使企業(yè)黨組織和黨員在推動企業(yè)改革發(fā)展中，真正發(fā)揮思想引領(lǐng)、組織保障和先鋒模范作用。二是與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，各級黨組織要切實動員各級黨組織和黨員更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，更好地凝聚、服務(wù)職工群眾，通過主題活動，努力達到“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的效果。三是與鞏固群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，各級黨組織要認真做好“回頭看”的各項工作，真正促進建章立制和整改落實，鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)的成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強黨性、改進作風(fēng)、廉潔自律

國資國企改革發(fā)展要實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要讓廣大黨員干部職工支持改革、投身改革、參與改革，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭，廉潔自律，真正做到推進改革從大局著眼，為發(fā)展著想，而不是謀取個人私利，這樣才能得到廣大群眾的真心擁護。這里，我代表市國資委黨委，對各位領(lǐng)導(dǎo)干部提“三個帶頭、廉潔自律”的要求：

一是帶頭學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，努力做到“三嚴(yán)三實”。習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上，對全黨提出要學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到“深學(xué)、細照、篤行”，我們要結(jié)合實際貫徹落實好。習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)，提出“三嚴(yán)三實”的要求，我們要把習(xí)近平總書記的要求內(nèi)化于心，化踐于行，在推進國資國企改革發(fā)展的各項工作中，切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。二是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，努力樹立廉潔自律的良好風(fēng)氣。要將中央的八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的要求，始終如一貫穿到國資國企改革發(fā)展的全過程。要強化權(quán)力規(guī)范運行，嚴(yán)格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則、市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員垂直兼職等規(guī)定。今年市國資委還將出臺規(guī)范國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的實施辦法等制度。大家要進一步提高認識，以身作則，帶頭執(zhí)行好。三是帶頭遵守黨的各項紀(jì)律，努力自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。進一步增強黨性，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。韓正書記在市紀(jì)委三次全會上指出，現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律意識比較強，但組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律有時候不那么當(dāng)回事，這是要出問題的。要加強對權(quán)力的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范改革中人、財、物的調(diào)整和流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重組整合、放開搞活、改制上市中的履職行為，絕不能借改革之名，利用改革調(diào)整重組之際，打擦邊球、搞小動作，謀取小集團利益和一己私利，堅決防止違反組織、人事和財經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。對改革中一些關(guān)注度高、政策界限有交叉，或暫時沒有明確規(guī)定的敏感問題，要按規(guī)定請示報告，不擅作決定，更不能報喜不報憂。各級黨政組織，特別是主要負責(zé)人，要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，履行好監(jiān)督管理干部的主體責(zé)任，對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早教育、早糾正。有一支黨性強、作風(fēng)好、有戰(zhàn)斗力、能打仗、善打仗的干部隊伍，是國資國企改革取得成效的最重要的支撐，我們在這個方面一刻也不能放松。

推薦國企高管受賄案件心得體會報告六

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時，反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期，以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體，同時保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運動還是三反五反運動，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣，代價慘重。雖然運動式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟權(quán)利更加擴大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機制；完善反腐機構(gòu)建設(shè)；加大懲治腐敗工作力度；加強關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系；重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻；一種堅強決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；一項明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置；一個監(jiān)管重點，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

（二）全面從嚴(yán)治黨的新要求。

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認，目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險點持續(xù)增多，習(xí)總書記此時尤為強調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負十三億，強烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習(xí)總書記在講話中，兩次提到要對不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實。習(xí)總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起；向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，要做深做實做細市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會工作報告中強調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

從各級紀(jì)委對2019年度重點工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制，進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實相關(guān)主體責(zé)任，切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀(jì)委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數(shù)上升xx%；移送司法機關(guān)xx人，同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，如華潤集團原董事長宋林，長期被群眾公開舉報；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領(lǐng)域：緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來，省紀(jì)委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

3.重點事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務(wù)等方面違紀(jì)違法問題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅決查處“保護傘”。

今年以來，省紀(jì)委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。

敬畏組織，就是要擺正個人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附？組織之于個人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習(xí)近平指出：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當(dāng)黨委書記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對蔣遠華進行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠華被開除黨籍、開除公職，移送司法機關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強化個人的服從意識?！八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前，黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴(yán)重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

（二）敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開辟幸福康莊道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣?，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時，要主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運用不當(dāng)會有危險，我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢？當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也會受到?zé)任追究。

（三）敬畏法紀(jì)。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內(nèi)容進行解讀。

1．六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為，政治紀(jì)律是個抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實、對抗組織審查，搞封建迷信活動，參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請示報告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實和堅持四個服從是應(yīng)有的覺悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級紀(jì)委查處的案件通報分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項；

（3）不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改偽造個人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動；

（5）在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經(jīng)批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀(jì)律，對歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題，實際隱藏著大禍患。事實證明，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端，作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經(jīng)商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務(wù)影響侵占公私財物；

（8）濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀(jì)律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇，就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習(xí)慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此，中央多次強調(diào)要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對黨和國家大政方針不傳達不貫徹；

（2）不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力；

（3）黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級檢查不如實報告情況造成不良影響的；

（5）插手干預(yù)市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。

一是經(jīng)費管理。

（1）嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

（2）嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

（4）嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

（6）不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

（7）公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨列示。

（8）禁上在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會議活動。

（10）會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

（11）會議費由會議召開單位承擔(dān)，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

（12）會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

（13）嚴(yán)禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。

（14）各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。

（17）嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動

（18）嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。

四是公務(wù)出差。

（19）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自行承擔(dān)。

（20）出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

（22）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結(jié)帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財務(wù)審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項工作業(yè)績和榮譽的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

（二）經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績效肯定會隨之受到影響，嚴(yán)重的會丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財，取之有道”。要取本分之財，不為金錢所累，時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場空；三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔(dān)。

（三）名譽賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時抬頭不見低頭見，因為違法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽萬千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會歸零。

（四）友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說：“對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會負責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價，我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。