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對于專項行動不放松心得體會和方法一

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。

對于專項行動不放松心得體會和方法二

為加強學校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。

堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。

(一)學習宣傳貫徹重要批示精神

組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，開展集中學習和廣泛宣傳活動。安排專題學習，結合本校實際研究貫徹落實措施，要分級分批組織安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合開展“安全生產(chǎn)月”活動，扎實推進安全宣傳進學?；顒印責任單位：各處室、年段按職責分工負責]

(二)全面落實學校安全責任體系

認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、我省實施細則和我市實施辦法，堅持“黨政同責、一崗雙責”和安全生產(chǎn)“三個必須”原則，堅決扛起防范化解重大學校安全風險隱患的政治責任。落實監(jiān)管責任，健全會商聯(lián)絡、排查整治、信息報告、督查督辦機制，督促指導學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動落實安全防范措施。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制，完善定期研究解決學校安全重大問題的會議制度和貫穿教育教學全過程的安全管理制度。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段按《莆田第十中學安全負責示意圖(2018年修改)職責分工負責]

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系

全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查整治制度，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。強化系統(tǒng)思維，構建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制，加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，構建科學完善的系統(tǒng)內(nèi)外學校安全治理體系，凝聚學校安全治理合力。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段按職責分工負責]

(四)開展學校安全重點領域專項治理

1.加強學校消防安全管理。建立完善學校消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構協(xié)調聯(lián)動工作機制，組織學校強化消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。結合2020年學校安全隱患大排查大整治，針對學校重點場所、重點區(qū)域、重要部位，組織開展消防安全隱患排查整治。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]

2.加強學校食品衛(wèi)生安全管理。實施校園食品安全守護行動，建立健全食品安全相關管理制度，落實食品安全管理人負責制，落實食堂進貨索證索票索碼制度，嚴格采購、貯存、加工、留樣全過程管控，加強從業(yè)人員健康管理和個人衛(wèi)生防護，做好食堂日常衛(wèi)生清潔和消毒，加強食品安全教育和健康教育。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。定期開展食品安全自查自糾，消除食品安全隱患，加強食品安全督查和評價考核。落實學校傳染病防控各項規(guī)章制度，加強飲用水安全管理。〔責任單位：總務處牽頭，各處室、年段配合〕

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系，嚴格落實實驗室安全管理制度，加強實驗室安全教育，建立實驗室人員安全培訓機制。健全危險化學品安全分級管理責任體系，組織全面開展危險化學品等排查，建立健全風險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫，嚴格實驗室危險化學品采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理，建立危險源全周期管理制度。開設實驗室安全相關專業(yè)及課程，把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案?！藏熑螁挝唬航虅仗帬款^，各處室按職責分工負責〕

4.加強學生道路交通安全管理。持續(xù)開展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動，加強與應急管理、公安交警、交通運輸、住建等相關部門溝通協(xié)作，健全聯(lián)動工作機制，不斷完善校園周邊交通安全設施建設，加強對校園周邊非法運營學生行為的整治，加強交通安全教育。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]

5.加強學校建筑及設施設備安全管理。開展學校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅”行動，指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，重點做好學校特種設備安全檢查，定期進行維護保養(yǎng)。加強學校及周邊易致山體滑坡、山洪暴發(fā)或泥石流區(qū)域，低洼洪澇地段以及防洪堤、護坡、駁岸、擋土墻、圍墻等設施安全排查，落實有效防護措施。對在建工程，督促施工單位落實建設安全責任，落實安全防護措施，確保施工安全?！藏熑螁挝唬嚎倓仗帬款^，各處室按職責分工負責〕

6.加強學生防溺水安全管理。分析學生溺水事故發(fā)生的原因，及時發(fā)布風險提示和預警，提醒學生遠離危險水域。根據(jù)學生年齡特點，開展學生防溺水安全教育，普及防溺水安全常識，倡導掌握游泳技能，提高學生避險和自護能力。通過家長會、家訪、微信群、致家長一封信等多種方式，密切家校聯(lián)系，提醒家長切實履行好監(jiān)護責任。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]

7.加強家庭教育和心理健康教育。建立健全學生心理健康教育政府部門、學校、家庭、社會組織多元協(xié)同機制，與衛(wèi)健部門聯(lián)合開展學生心理健康輔導，落實心理疏導和援助措施，形成學生心理健康教育合力。要配齊配足專兼職心理健康教育教師，開設心理健康專題教育課程，加強學校心理健康輔導室建設，關注特殊學生群體心理健康教育。全面摸排學生心理思想狀況，分門別類建立學生心理健康檔案和“學生心理危機預警庫”，對有心理健康問題的學生做到早識別、早預防、早干預。建立健全心理危機轉介診療機制，暢通從學校到專業(yè)診治機構的心理危機轉介綠色通道，對個別心理疾病嚴重者或發(fā)現(xiàn)其他需要轉介的情況，及時識別并轉介到相關診治部門，并適時跟蹤反饋。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]

(五)加強安全建設和人才培養(yǎng)

深入實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，積極推動產(chǎn)教融合、校企合作。協(xié)助構建安全生產(chǎn)相關領域人才培養(yǎng)體系，引導強化高危行業(yè)安全技能培訓供給，開展化工危險化學品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點，加強關鍵崗位人員安全教育培訓。[責任單位：各處室、年段按職責分工負責]

(六)提升安全基礎保障能力

1.健全安全管理制度。全面推廣“樹實體標桿，供可學模式”創(chuàng)建活動，督促指導學校按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和風險特點，圍繞設施設備、規(guī)章制度、日常管理、應急處置等四個方面，建立健全消防、食品、校車及道路交通、建筑、實驗、社會實踐、學生體驗等各項安全管理制度和標準規(guī)范，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把學校安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。鼓勵利用安全管理相關在線開放課程和虛擬仿真技術開展學校安全教育。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段配合]

2.加強學生安全教育。將生命教育作為安全教育的重要內(nèi)容，教會學生珍愛生命，理解生命意義，創(chuàng)造生命價值，不僅要珍惜自身生命，更要關注、尊重、熱愛他人生命。落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做到學生安全教育“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實教材、師資、經(jīng)費和每學年學生安全教育不少于12課時)。廣泛開展“全國中小學生安全教育日”“學校安全教育周”“安全生產(chǎn)月”“安全教育進校園”等宣傳教育活動，在新生軍訓課程中加入安全知識教育，通過科普講座、親身體驗、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強主題宣傳教育，定期組織開展應急疏散演練，增強學生安全意識和自救互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。[責任單位：教務處、政教處牽頭，各處室、年段配合]

3.提高安全管理科技化和信息化水平。建設安全管理物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術，加強安全監(jiān)測預警信息化建設。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理。[責任單位：總務處、政教處牽頭，各處室、年段配合]

4.增強學校應急處置能力。適時修訂完善突發(fā)事件應急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，定期開展應急演練。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段配合]

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。

(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。

(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。

(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。

對于專項行動不放松心得體會和方法三

同志們：

大家好！

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會，貫徹落實上級精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責任，扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！

新年前后，全國一些地方發(fā)生了許多安全事故和群眾事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。血腥的教訓再次給我們敲響了警鐘，值得舉一反三，吸取了深刻的教訓。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)情況，從安全隱患管理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面發(fā)現(xiàn)了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w而言，我市安全生產(chǎn)基礎依然脆弱，安全生產(chǎn)領域新老問題交織并存，違法行為時有發(fā)生；新的隱患不斷滋生，隱患的治理可能會反復出現(xiàn)，特別是一些隱患尚未完全根除，隨時可能導致事故；部分行業(yè)事故頻發(fā)的勢頭尚未得到根本遏制，事故總量依然過大，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對于這些問題，我們必須高度重視，從全局和政治的角度充分了解新經(jīng)濟常態(tài)下的安全情況，時刻保持新的生產(chǎn)形勢，時刻保持全年度的恐懼。王斌市長在全年全面同意，堅決堅決做好安全面防范圍內(nèi)做好安全工作。

一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。

要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作，繼續(xù)抓好有關單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求，對責任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。

各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結合今年的大宣傳活動，深入開展學法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工，開展多層次安全培訓，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾，正確引導媒體和公眾輿論導向。

二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構建全覆蓋無縫隙責任體系。

按照省、xx市安委會要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺作用，有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責任有人認、問題有人領，從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。

三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。

排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位；對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位；對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任，加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責。

四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎工作。

推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質安全的基礎，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結合確定的目標任務，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核，鞏固已達標企業(yè)建設成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè)；繼續(xù)在提質、擴面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設，健全和完善應急預案，定期開展應急演練，提高事故應急處理能力，最大減少事故損失。

五是以落實企業(yè)主體責任為根本，切實提高本質安全水平。

新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了2000萬元；對事故單位主要負責人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責，對自己負責，對家庭負責，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求，切實抓好分管領域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。

當前，春節(jié)日益臨近，這段時間歷來是事故的多發(fā)期，也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動，深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，認真排查整改安全隱患，落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控，持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治，嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查，重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災事故易發(fā)單位、場所進行全面排查，對存在的重大安全隱患，限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位，要制定活動方案和應急救援預案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質檢、工商等部門要按照職責分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。

同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻！

謝謝大家！

對于專項行動不放松心得體會和方法四

按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：

按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

即日起至xx年12月30日。

已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

（一）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；

2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。

（二）建筑消防設施

1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

2、消防控制室設備故障，控制功能及聯(lián)動運行不正常。

（三）安全疏散

1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；

3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；

4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

（四）滅火救援場地

1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；

2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法?？孔鳂I(yè)，影響救援行動。

（五）管道井

1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；

2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

（六）電氣燃氣管理

1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規(guī)范；

2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；

公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；

3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實；

4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（七）消防控制室

1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；

2、消防設施未處于自動狀態(tài)，自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態(tài)等；

3、單位內(nèi)部應急疏散和滅火預案不完善。

（八）微型消防站

1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；

2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；

3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災能力；

4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機制。

（九）電動車火災防范

1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為；

2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。

（十）日常消防安全管理

1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；

2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；

3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；

4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；

5、建筑外墻門窗違規(guī)設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。

按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。

（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。

2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經(jīng)費，強化技防物防措施，整改火災隱患。

3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；

清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。

4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。

（二）部門責任

1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的.監(jiān)管，督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。

2、住房和城鄉(xiāng)建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業(yè)管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；

依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。

3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通、技術指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰(zhàn)術研究，組織實戰(zhàn)演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。

4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質量問題，依法處理相關生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

5、應急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。

6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。

7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。

8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。

（三）社會單位主體責任

高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。

（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業(yè)、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據(jù)和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。

（三）持續(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；

對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；

xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續(xù)實施整治。

（四）總結驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時，要認真總結、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。

（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。

（二）強化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務指導，提升工作質效。

（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發(fā)生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。

1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；

2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；

3、各有關部門工作經(jīng)驗做法（信息、簡報）可隨時報送。

對于專項行動不放松心得體會和方法五

同志們：

縣委、縣政府召開這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會議，實屬罕見，足以體現(xiàn)縣委縣政府對內(nèi)保及安全工作的重視程度之高，工作力度之大。旨在請與會各位要從思想上高度重視，行為上務實有力，齊心協(xié)力維護好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定，以確保全縣社會大局穩(wěn)定。按照會議安排，我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見，一會兒李縣長還將做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

剛才，張鵬同志通報了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問題，并對下一步工作提了很好的建議。下面，我再講三點意見：

(一)把握形勢，提高認識，增強做好內(nèi)保工作的責任感。今天之所以要開這個會，是因為當前的安保形勢很不好，天天都有事。從國際看，敵對勢力的滲透、邪教的煽動、西方的和平演變、一些國家的中國威脅論抹黑中國、丑化中國，加之大安全、大戰(zhàn)爭擦槍走火隨時都有可能，可以說外面的形勢很嚴峻。從國內(nèi)看，暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多，維穩(wěn)形勢不容樂觀。從縣內(nèi)看，各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有，歷史問題、權屬糾紛、“三線”建設、石泉水庫建設、“一平二調”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問題處于爆發(fā)期，多年積案信訪增多，平衡各種利益訴求難度加大，加之流動人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴重缺失，保衛(wèi)不保，內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi)，安全不牢，管理不善，漏洞百出，隱患叢生，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了威脅。

我們分析形勢，看清問題，充分認識當前安保維穩(wěn)形勢的極端嚴峻性、復雜性，目的是讓大家高度警覺起來，只有警覺才能重視，只有重視、真重視才會全力以赴抓好工作。因此，各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風、一時沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法，抵制一緊一松工作方式，進一步強化大局意識、憂患意識和預防意識，樹立底線思維，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作態(tài)度，把內(nèi)保安全工作同業(yè)務工作、中心任務同部署、同步抓，扎實做好應對各種風險挑戰(zhàn)、駕馭各種復雜局勢的充分準備，堅決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。

(二)抓住重點，消除隱患，確保工作抓到實處。抓內(nèi)保安全，要突出重點，我看重點是人身、單位財產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點，搞好隱患排查，看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒到位?具體說，就是要做到“四防兩值三到位”。四防：即防火、防盜、防責任缺失、防安全事故。防火方面，各單位、社區(qū)都要隨時做好防范工作，加強用火、用電知識宣傳，嚴防因用電線路老化、燃氣使用不當以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面，各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作，防止丟失和損壞;防責任缺失方面，要建立健全相應的工作機制，使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面，要防止發(fā)生各類安全事故，確保人身和財務安全。兩值：即值班、值守。重點內(nèi)保單位，要嚴格按照值班要求和紀律，長期堅持做到24小時值班，特別是單位重要檔案、金融單位的金庫必須全面落實安防措施，把門衛(wèi)配齊、保安配強、設備配足。三到位：即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅持好，尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊伍，重點單位要有專業(yè)保安、必要的防護設施、現(xiàn)代監(jiān)控設施、合格報警設施，以備監(jiān)測監(jiān)控，超前控制，做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問題早根除。

(三)強化領導，夯實責任，確保平安無事。強化領導首先是要強化領導責任，縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門，各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責任人，分管安全的領導是具體責任人，各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領導和指揮下，組建機構、成立隊伍、建立機制、保障投入，各自抓好本單位內(nèi)保工作，特別是單位主要負責人要靠前指揮，重心下移，親自對重點環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，全力以赴確保安全穩(wěn)定。

借此機會，強調一下配合做好“兩率兩度”調查工作?！皟陕蕛啥取?，即全縣社會治安人民群眾滿意率、平安建設知曉率、政法干警人民群眾認可度、政法機關人民群眾滿意度。這是省上啟動的一項民意調查，調查號碼為“02912340”，調查結果要向社會公布，這將關乎石泉的對外開放形象，請各鎮(zhèn)、各部門領導帶頭并教育引導廣大干部群眾站在提升石泉美譽度、知名度的高度來配合做好調查，如實回答調查內(nèi)容?？陀^的講，近幾年來，全縣政法機關在平安石泉建設方面開展了大量卓有成效的工作，尤其是警務改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護社會秩序以及各類專項整治等方面取得了顯著成績，實現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果，公眾安全感和滿意度明顯提升，我們要將這些成效真實的體現(xiàn)到調查當中。

(一)常講警鐘長鳴，常提頭腦清醒，常明面臨形勢，常說常抓不懈。我們大會小會都在講安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)大家可能都聽疲了，越是在這個時候，越是要講。因為，安全生產(chǎn)人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的頭等大事,任何時候都來不得半點松懈，要牢固樹立安全無小事的觀念，對安全生產(chǎn)的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講，抓發(fā)展是政績，那么抓好安全生產(chǎn)也是政績，要堅持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績是無形的，是看不見的政績。因此，我們?nèi)魏螘r候都必須繃緊安全這根弦，不安全不生產(chǎn)，一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應有職責，是工作盡責、對人民負責、對全縣大局負責的具體體現(xiàn)。在這里，還是要講不抓安全是失職，抓不好是不稱職，出了事是瀆職?，F(xiàn)在的社會監(jiān)督和上級問責都是很嚴的，一個地方稍微出點事故，媒體一炒作，就會給全縣、全市、乃至全省造成不良影響，監(jiān)督問責就會隨之而來。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，切實從思想上重視起來，該履行的職責要履行好，否則，出了事，輕則“掉帽子”，重則“戴銬子”。

(二)抓重點帶全面，無一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營活動的場所、有人為活動的地方都有安全隱患，必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點多次在會上講，前段時間，開展了幾個方面的專項整治，要持續(xù)開展。一要狠抓道路交通安全。因為我縣是山區(qū)縣，地理條件特殊，有兩個大型庫區(qū)、兩條國道，又是旅游大縣，人流量大，任何時候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運超載超限超速為重點，加大路面行車秩序管控，加強駕駛員從業(yè)資質認定、車輛運營檢查、車輛強制保險和事故多發(fā)危險路段整治工作，實現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序為抓手，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責任和工作措施，尤其要加大隱患排查整治，對有隱患的企業(yè)，要限時整改，未整改到位的，責令其停產(chǎn)停業(yè)，直至整改到位。三要狠抓人員密集場所消防安全。以加強消防安全隱患排查整改為重點，深入賓館、酒店、歌廳、商場、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧等人員密集場所排查整治隱患，加大消防基礎設施建設和防火裝備配置，從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設施工行為為重點，加大對違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場管理混亂、防護設施不到位等問題的監(jiān)督檢查，嚴厲查處安全生產(chǎn)責任和措施不落實的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等違法行為，堅決取締非法經(jīng)營和超量儲存場點，切實從源頭上加以防范。六要狠抓水質和水上交通安全。要以防范水上事故和水質污染為目標，深入開展渡口安全管理、水質安全監(jiān)測和水上航運專項治理，禁止無證和安全要求不達標的船只從事水上運輸，依法從嚴查處亂排污水、亂倒垃圾、客運船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事營運等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險化學品安全。要重點加強天然氣、液化氣、加油站等重點行業(yè)以及壓力容器的檢測檢驗，加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證換證辦證工作，從嚴規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和儲存運輸秩序，依法嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天，食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標，以加強食品、藥品源頭治理和市場準入重點，提高生產(chǎn)經(jīng)營者素質。九是狠抓汛期安全。汛期未過，難保不發(fā)生秋淋，強降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害，給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來很大的壓力，要不定期檢查防汛值班情況、工作責任及措施落實情況，堅決執(zhí)行好24小時值班制度，做好信息的上傳下達，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理，有效防范事故和災害。十要加強安全生產(chǎn)“三化”建設?！叭苯ㄔO是今年省委、省政府貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施，旨在通過政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細化、行業(yè)直管專業(yè)化建設，全面構筑嚴密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設實施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號)明確的“三化”建設目標任務、時間安排、重點工作和責任分工等要求，在10月底前構建縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)管網(wǎng)格，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎檔案、事故隱患排查治理、各級各類監(jiān)管責任三個基礎臺賬，并通過開展企業(yè)危險等級劃分，逐步推進企業(yè)安全評估和標準化工作，大力加強行業(yè)直管專業(yè)素質教育和能力保障建設，切實落實行業(yè)企業(yè)安全管理精細化和專業(yè)化工作要求，全面實現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機構網(wǎng)格化、監(jiān)管責任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責任人員實名化，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。

(三)落實責任，強化檢查，齊抓共管抓好落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)就是三個方面：第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項整治牽頭部門要認真履行職責，定期或不定期開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作，做到情況清、底子明，心中有數(shù)。第二、抓整治。對排查出來的安全隱患，要建立工作臺賬，并落實整治工作責任，限期整改到位，對一些整治難度較大的隱患，要及時上報，積極創(chuàng)造條件整治，并做好安全預警工作。第三、抓監(jiān)督問責?，F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴，有上級的監(jiān)督，還有社會的監(jiān)督，我們出臺的《xx縣安全生產(chǎn)責任追究十個一律規(guī)定》是最好、最管用的制度，關鍵在抓好落實，就是要經(jīng)常性開展檢查，查漏洞、查問題、查責任，要用“十個一律”的要求，嚴格實行問責，用嚴格問責來倒逼責任落實和工作到位，這也是落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的具體要求。因此，各鎮(zhèn)、各部門要通力合作，共同努力，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出任何事故。

一是重點項目建設。請涉及項目建設的責任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時節(jié)，扭住不放，抓緊推進。特別是有問題的要如實及時向縣政府報告，以便縣上采取有效措施，避免問題浮在面上而得不到及時解決，延誤工作。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設。各鎮(zhèn)、村要對照年度產(chǎn)業(yè)建設計劃，搞一次回頭看，工作推進慢的要抓緊推進，迎頭趕上，爭取完成計劃目標。

三是扶貧攻堅工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進有效果，但與年度目標任務相比還有較大差距，各鎮(zhèn)各單位要進一步加大力度，抓好推進。當前，臨近開學了，要把困難大學生助學工作作為重中之重，落實好相關政策，把好事做好，實事做實，確保每個學生都能夠正常入學。

對于專項行動不放松心得體會和方法六

通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。

1、摸底檢查階段（**日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

（2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`，要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調相關部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。

3、落實長效階段（2014年1月1日-**前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認識，加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協(xié)調、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調，實施聯(lián)勤聯(lián)動。

3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。

對于專項行動不放松心得體會和方法七

為加強電力安全專項整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關文件精神，結合我委工作實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結合電力行業(yè)特點，全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患，強化企業(yè)主體責任落實，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過開展三年行動，進一步學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設計、建設運行、電力設施保護、電力技術監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度，夯實安全生產(chǎn)基礎;堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是學習“習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，組織相關干部和所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務，納入工作重點，制定工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡媒體等方式，完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關心關愛，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。

四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制，推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強制度的針對性和有效性，并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢，認真分析存在的問題，限期治理，有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設計、建設運行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風險“一票否決"制度，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排，對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控，構成重大風險的要重點管控，嚴防安全風險升級轉化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī)，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調解決安全生產(chǎn)難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ?，杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構，合理設定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設，選派素質過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓，提升員工的理論和實操水平。

三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，其他負責人對分管領域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設置安全風險公告欄，制作發(fā)放安全風險告知卡，讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所，要設置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度，規(guī)定風險管控和報告流程，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構等部門報送重大風險清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項、內(nèi)容和頻次，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉變、由追責問責管理向風險隱患管理轉變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領導承諾，并強化考核考評，促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員，及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。

(三)開展電力安全生產(chǎn)整治

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題，整改各類事故隱患。

二是推進安全生產(chǎn)標準化建設。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效，開展更高級別的標準化建設，進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。

三是推進安全文化建設。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結“電力安全文化建設年”成果，制定安全文化建設政策，明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，研究探索電力安全文化建設實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓，突出強化對新進、轉崗、復崗、掛職借調、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育，提升人員綜合素質和安全意識水平，培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎、基本功“三基”工作，大力推進班組安全建設。要強化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會，安全日活動)，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務，壓減與班組職責關聯(lián)不強的工作內(nèi)容，減輕基層負擔，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

五是推進應急能力建設。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習和總結評估，不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制，持續(xù)開展應急能力建設評估;強化電力應急隊伍建設，加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等，提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理，強化并網(wǎng)安全技術監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設備安全管理力度，研究建立預警機制，推動實現(xiàn)設備外部風險預先管控。加強電力設施保護，消除電力設施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設施安全。重點關注特高壓輸變電設備安全，排查整治特高壓輸電風險隱患，確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設備，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行，防范人身和設備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關標準，符合并網(wǎng)運行安全要求。

八是網(wǎng)絡安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護能力建設。推動重點企業(yè)設立專門網(wǎng)絡安全管理和監(jiān)督機構，信息和生產(chǎn)等關鍵部門設置網(wǎng)絡安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動網(wǎng)絡安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理，有效防范化解重大消防安全風險。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務、細化工作措施，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項，深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求，實行問題銷號管理，扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎上，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導、現(xiàn)場推進等措施，著力整治電力安全風險隱患，專項整治取得明顯成效。

(四)總結提升(2022年)?？偨Y專項整治三年行動成效，深入分析共性問題和突出問題，保障電力生產(chǎn)長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結評估電力安全專項整治三年行動成效和不足，并形成總結報告，按上述要求報送。

(一)加強組織領導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的專項整治領導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性，成立領導組織機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好組織落實，圓滿完成專項整治各項任務。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責，依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行動，營造良好的安全環(huán)境，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

對于專項行動不放松心得體會和方法八

為深入貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義重要講話和批示精神，緊緊圍繞縣委“講政治、勇?lián)敗ⅠR上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動，促進全局黨員干部增強為民服務意識，深入推進作風建設，提升工作效率效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步落實全面從嚴治黨要求，按照xx縣提效轉作風治理微腐敗專項活動領導小組關于印發(fā)《xx縣開展提效轉作風治理“微腐敗”專項活動實施方案》的通知(xx治〔xx〕2號)文件要求，決定在全局開展提效轉作風治理“微腐敗”專項活動。現(xiàn)制訂如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，集中整治形式主義官僚主義，進一步強化公職人員宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識，著力解決群眾反映強烈的作風問題，有效鏟除群眾身邊的“微腐敗”，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，以作風建設的實際成效促進黨的建設高質量，以黨的建設高質量促進xx經(jīng)濟發(fā)展的高質量。

專項活動要貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委“講政治、勇?lián)?、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升

年開展，把懲治群眾身邊作風和腐敗問題作為重點，持續(xù)糾正“四風”，整治形式主義、官僚主義。重點治理5個問題。

(一)認識缺位，政治意識不強問題。主要表現(xiàn)為對全面從嚴治黨的新形勢、新要求認識不到位，政治意識、政治敏感性不強，缺少政治擔當、責任擔當和事業(yè)擔當;對中央重大決策部署把握不全面、理解不深刻、執(zhí)行不堅決、落實不到位，使上級決策部署難以實現(xiàn)、執(zhí)行效果打折扣。

(二)信念動搖，宗旨意識不強問題。主要表現(xiàn)在宗旨意識淡薄，漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權，當“笑面虎”“兩面人”，群眾該辦的事拖而不辦，“只敲梆子不賣油”，在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿;接受或要求服務對象安排吃請，收取或索要錢物;通過中間人、中介結構以及各種代辦機構變相收費，變無償服務為有償服務;強拿財物、私設收費項目;不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

(三)工作消極，進取意識不強問題。主要表現(xiàn)為對存在的問題視而不見，思想僵化，態(tài)度消極，工作推推動動、不推不動;精神懈怠，缺乏事業(yè)心和責任心，“等、靠、要”思想嚴重，錯失發(fā)展機遇;工作沒有創(chuàng)新和特色，得過且過，不思進取;對需要配合協(xié)作的事項，不配合、不協(xié)作或不經(jīng)研究、不盡努力就拒絕辦理，造成應當順利推動的事項出現(xiàn)延誤或造成損失，存在“新官不理舊帳”的消極思想。

(四)懶惰懈怠，效能意識不強問題。主要表現(xiàn)在服務群眾和企業(yè)時，辦事拖拉，壓件不辦，不嚴格執(zhí)行限時辦結制度，辦結時限超出法定時限或承諾時限;打著一切按規(guī)定、按程序辦事的旗號，找各種理由敷衍搪塞，或置之不理，或摘親疏有別、優(yōu)親厚友;工作消極應付、當辦不辦、一拖再拖，致使群眾想辦的事情三番五次辦不成;上班時間玩游戲、炒股票等，做些與崗位無關的事情，無故讓辦事群眾等待;擅自離崗、脫崗、遲到、早退，群眾辦事找不到人。

(五)用權任性，法紀意識不強問題。主要表現(xiàn)為搞選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法，辦事無原則，用權辦事踩著法律法規(guī)和政策邊線，開“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”;利用職務影響和職務之便，公事私辦，逼著企業(yè)和群眾到處找門路、托關系;濫用手中職權，將公章視為私有，不給錢不蓋章，少給錢難辦事，雁過拔毛，索要吃請，強拿財物。

提效轉作風治理“微腐敗”專項活動分四個階段進行。

(一)動員部署、學習討論(4月4日至25日)

主要圍繞作風紀律相關內(nèi)容學習，重點解決認識不到位問題。要堅持讀原著、學原文、悟原理，真正學通弄懂悟透，學以致用，學用相長。學習要堅持學中查、查中改，邊學邊查、邊查邊改。

1.廣泛宣傳發(fā)動。層層召開專項治理活動動員會議，高點站位謀劃，周密安排部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，動員全體干部職工快速融入到專項治理活動中來。

2.強化理論學習。組織全體干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神;學習趙樂際書記關于“重點糾正一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題”的工作要求;學習中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》;學習中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟肪竦?，進一步提升政治站位、提高思想認識，勇于擔當，主動作為。

3.創(chuàng)新學習形式。堅持聯(lián)系實際學，帶著問題學，圍繞重點學，明確任務學;開展提效轉作風治理“微腐敗”專項活動專題學習討論，利用座談會、專題講座等形式，進一步深化學習效果。

(二)查擺問題、深入剖析(4月25日至5月31日)

主要圍繞“五項”工作內(nèi)容，重點解決問題怎么查。堅持突出問題導向，聚焦群眾反映的突出問題、長期在原地打

轉轉的老大難問題、制度操作性不夠等問題，敢于著痛點、攻難關、涉險灘、破藩籬、動奶酪。

1.實施單位自查。針對重點股室、重點崗位、重點人員，深入查擺自身存在的突出問題。自查要堅持把問題找準、找深、找透、找全面，堅決杜絕只找共性問題，以偏概全，蜻蜓點水，隔靴撓癢。

2.拓寬監(jiān)督渠道。設立專項活動舉報電話、舉報箱，在新聞媒體公布，暢通信訪舉報渠道;利用行風政風熱線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所，在群眾中發(fā)現(xiàn)、查找問題線索，精準發(fā)現(xiàn)堵點和梗點。

3.開展調查測評。開展專項民主調查測評活動，組織各股室、局屬二級機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所為“五項”工作內(nèi)容的表現(xiàn)者進行“畫像”，從中發(fā)現(xiàn)問題，力求“廣準深”?！皬V”，就是廣泛查找各股室、局屬二級機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所以及黨員干部個人在作風方面存在的問題?！皽省保褪侨鎾呙?，精準把脈，顯微鏡查找，凸透鏡聚焦，突出重點難點，敢于揭短亮丑，敢于觸及矛盾和利益。重點查擺認識缺位、政治意識不強、作風浮漂、實干擔當意識不強;進取意識不強、效率低下、推諉扯皮、工作消極、刁難群眾等問題?！吧睢?，就是全體干部職工根據(jù)自身工作職能和崗位職責，進行全身透視、自我畫像，深挖細掘，深刻剖析。

(三)整改落實、規(guī)范管理(6月1日至9月30日)

主要針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題以及監(jiān)管方面存在的制度漏洞，建立健全有針對性、有操作性、符合實際的制度機制，明確政策界限，規(guī)范程序流程，從源頭上推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要結合“微腐敗”專項治理工作，全面推進權力運行監(jiān)督和制約，以點帶面推廣有效做法，形成可操作、可復制的治理模式。

(四)建章立制、總結提高(10月1日至12月31日)

主要解決建章立制和鞏固提高問題。各股室要凝心聚力，精準發(fā)力，從探索創(chuàng)新機制制度入手，推動提效轉作風治理“微腐敗”專項活動工作常態(tài)化，最終使干群交流“一層紙”、服務群眾“一厘米”、為民辦事“一分鐘”問題得到有效解決。

1.嚴格簽到制度。實行簽到人臉識別系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控，堵塞紙質簽到人員代簽漏洞，解決人員出勤問題。

2.做到應駐盡駐。所有職能部門全部進駐縣服務中心大廳，實行網(wǎng)上審批，堵塞不作為、亂作為、慢作為漏洞，解決“前店后廠”問題。

3.加強制度建設。充實完善首問責任制、限時辦結制等各項規(guī)章制度，堵塞推諉扯皮、久拖不辦等漏洞，解決出工不出力、懶政怠政問題;按照健全職能、從嚴管理的要求，逐項工作、逐個崗位定好目標責任、考核獎懲和責任追究體系，特別要加強對中層領導干部權力行使的監(jiān)督制約，推動權力公開、規(guī)范運行，努力形成科學合理、規(guī)范完善、運轉高效的制度保障機制，解決權力“暗箱操作”問題;建立權力監(jiān)管機制，進一步厘權、明權、確權、曬權，規(guī)范辦事流程，向群眾公示公開，讓權力始終處在社會監(jiān)督之下，解決權力不明和職權濫用問題;建立明察暗訪長效工作機制、談話提醒工作機制、“微腐敗”問題查處懲戒機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時談話提醒，及時督促整改，及時嚴肅查處，解決活動“一陣風”問題。要在提高辦事效率、服務企業(yè)和群眾、轉變工作作風、推進經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面，探索創(chuàng)新切實有效、群眾看得見、感受得到的工作措施及機制制度，真正在提效轉作風治理“微腐敗”專項活動中取得的突破性進展。通過各項長效機制的構建，進一步推進專項治理科學化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

(一)層層壓實責任。成立提效轉作風治理“微腐敗”專項工作領導小組，由黨組書記、局長xx同志任組長，黨組副書記、副局長xx，副局長xx，縣紀委監(jiān)察委駐人社局紀檢監(jiān)察組組長xx同志任副組長，局各主要股室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所為成員。局黨組承擔專項整治主體責任，黨組書記、局長xx同志為第一責任人。領導小組下設辦公室，由xx同志兼任辦公室主任。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調推進。各股室要緊密結合自身實際，認真開展“微腐敗”專項治理，積極主動查找治理“微腐敗”，將責任壓實、將問題解決。加強對“微腐敗”問題的督促推動和監(jiān)督檢查，加強紀律審查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，做到全覆蓋，不留空白，形成高壓震懾態(tài)勢。

(三)監(jiān)督執(zhí)紀問責。局黨組要了解和掌握全局黨員干部、工作人員履職情況、服務態(tài)度、辦事效率、群眾評價等多方面內(nèi)容，切實發(fā)現(xiàn)問題。采取定期檢查、隨機抽查等方式，分階段、分重點，查進度、問效果，全面掌握工作進展情況，通過約談、通報、跟進追責等方式進行督查督辦，確保工作不走過場、不留死角。

(四)加強宣傳引導。抓好宣傳引導，既宣傳正面典型，又曝光負面典型，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治“微腐敗”突出問題的高壓態(tài)勢。

對于專項行動不放松心得體會和方法九

xx年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實現(xiàn)了全市的火情穩(wěn)定，有效防止特大惡性火災事故發(fā)生，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。為進一步鞏固專項整治成果，防止出現(xiàn)新的火災隱患，根據(jù)市委、市政府的部署，結合我市消防工作實際，決定繼續(xù)深入開展消防安全專項整治工作?，F(xiàn)制定方案如下：

以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發(fā)生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個良好的消防安全社會環(huán)境。

成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：劉孫建（市消防支隊支隊長）

副組長：市消防工作聯(lián)席會議成員

領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯(lián)系電話：87089819

各縣（市）區(qū)、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協(xié)調，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。

1、深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作；

2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作；

3、各級部門及各縣（市）、區(qū)針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。

1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；

2、建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗收情況；

3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責落實情況；

4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定；

5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規(guī)定運行、維護、使用情況；

6、建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定；

7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；

8、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責任狀》簽訂情況；

9、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費、訓練制度落實情況；

10、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況；

11、木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況；

12、各縣（市）、區(qū)突出的火災隱患情況；

13、其他的火災隱患。

1、整治時間安排：

（1）1月份至創(chuàng)建全國文明城市驗收結束，持續(xù)深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作；

（2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作。

2、治理分工

（1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查；

（2）各級部門及各區(qū)、縣（市）負責各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項整治工作。

（一）提高思想認識，狠抓工作落實。

各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。

（二）嚴格履行消防監(jiān)督職責，充分發(fā)揮職能作用。

對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發(fā)現(xiàn)火災隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。

（三）加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。

對遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關地方法規(guī)的`規(guī)定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當?shù)卣畧蟾?，要責成有關單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發(fā)生重特大火災事故。

（四）各級公安消防部門在嚴格執(zhí)法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業(yè)主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。

（五）充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導向和監(jiān)督作用。各地要加強對檢查和執(zhí)法的宣傳報道工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有字。及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推動整治工作的順利開展。