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體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
2022黨代會精神心得體會一百字報告一
過去五年,市委面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真貫徹中央、省和牡丹江市的決策部署,攻堅克難,砥礪奮進(jìn),勝利完成了市四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),為全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。
五年的奮斗,財源結(jié)構(gòu)有效改善,經(jīng)濟綜合實力重返“十強”。經(jīng)濟實現(xiàn)追趕跨越,主要指標(biāo)全部提前翻番。預(yù)計到年末,地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.5億元,是20xx年的2.4倍,年均增長18.8%。全口徑財政收入、一般預(yù)算收入分別完成14.4億元和5.4億元,是20xx年的3.9倍和6.4倍,年均增長31%和45%。煙廠稅收貢獻(xiàn)率由20xx年的81.8%優(yōu)化到62.5%,“一柱擎天”格局有效改善。固定資產(chǎn)投資完成70.3億元,是20xx年的10.8倍,年均增長61%。外貿(mào)進(jìn)出口完成1.55億美元,是20xx年的7.6倍,年均增長50%。投入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,累計完成工業(yè)投資131.8億元,占固定資產(chǎn)投資的62.9%。相隔20xx年之后,縣域綜合實力重返全省“十強縣(市)”,取得排名第六的歷史性佳績。
五年的奮斗,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)快速崛起,項目建設(shè)開始提質(zhì)增速。開發(fā)區(qū)成功擴區(qū)到8.32平方公里,綏穆新城加快啟動。開發(fā)面積由20xx年的0.32平方公里擴展到5.4平方公里,先后被命名為省級新型工業(yè)化示范基地、省級財源建設(shè)示范園區(qū),連續(xù)4年評為省級先進(jìn)開發(fā)區(qū),有望申報成為國家級新型工業(yè)化示范基地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日臻完備。鐵海聯(lián)運大連內(nèi)陸港、國家級家具及木制品質(zhì)檢中心、東北山貨交易大市場等一批項目,有力提升了配套服務(wù)功能。融資環(huán)境有效改善。新引入各類地方性金融機構(gòu)18家,截文 秘雜 燴網(wǎng)專業(yè)代 寫qq80000 2959電話131824 43908至目前全市存款余額實現(xiàn)51億元,是20xx年的2.3倍。木家居、塑料制品、新型建材和礦產(chǎn)、綠色有機食品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模,一批戰(zhàn)略性項目相繼落戶。五年來,全市累計引進(jìn)項目407個,其中億元以上35個,實際利用域外資金132.7億元,是20xx年的6.5倍,招商引資位列全省前茅。全市規(guī)上企業(yè)達(dá)到76戶,工業(yè)增加值完成41.8億元,是20xx年的8倍,年均增長52%,成為經(jīng)濟跨越發(fā)展的有力支撐。
五年的奮斗,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平有力提升,城市與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。城市建設(shè)全面升級,綏穆新城高起點規(guī)劃。累計投入4.2億元完成市區(qū)道路改造、南環(huán)路(橋)、“三供兩治”、廣場建設(shè)等重點工程,改造棚戶區(qū)32萬平方米,建設(shè)廉租房1289套。市鄉(xiāng)村三級交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。八馬公路擴建和綏新大道竣工使用,建成通鄉(xiāng)(村)公路911.6公里,硬化率達(dá)到100%。區(qū)域城鎮(zhèn)體系基本形成。下城子鎮(zhèn)(綏穆新城)被列為首批全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),全市城鎮(zhèn)化率由41.7%提升到44.8%。在全省率先“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè),打造省級五星級村2個、四星級村8個、三星級村29個,改造農(nóng)村泥草房26.9萬平方米。煙、牛、菌“一縣三品”為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快。全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入預(yù)計完成52.5億元,是20xx年的1.9倍,年均增長14%。生態(tài)建設(shè)成果豐碩。完成造林綠化8萬畝,治理水土流失面積42.9萬畝,城市綠化覆蓋率達(dá)27%,榮獲“全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”。
五年的奮斗,社會事業(yè)長足進(jìn)步,發(fā)展成果最大程度惠及百姓。城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到20513元和11704元,分別是20xx年的2.8倍和2.6倍,年均增長23%和21%。機關(guān)事業(yè)單位人均月收入達(dá)到2625元,是20xx年的2.3倍。社會消費品零售總額完成29.3億元,是20xx年的2.1倍,年均增長16%。社會保障和社會救助體系進(jìn)一步完善。累計新增就業(yè)24xx1人,城鄉(xiāng)最低生活保障、養(yǎng)老保險全面落實,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)90%,新農(nóng)合參合率達(dá)99.9%,成為全國農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣(市)。公共服務(wù)能力有效提升。市第一人民醫(yī)院異地新建,第一中學(xué)擴建工程開始啟動。成為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國計劃生育綜合改革創(chuàng)新典型縣(市)”、“科教興省教育工作先進(jìn)縣”,被授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國歌詞之鄉(xiāng)”。平安##建設(shè)成效明顯。榮獲“全省平安市”、“全國法制宣傳教育先進(jìn)市”。
五年的奮斗,干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更加鮮明,黨的建設(shè)不斷加強?!皠?chuàng)一流業(yè)績是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)成為廣大黨員干部的共識。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動,實施重大問題票決制,推行干部公開比選制、“1+x”實崗歷練制和村干部職業(yè)化管理,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍科學(xué)發(fā)展的能力有效提升。扎實推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推行“四權(quán)”運行,實行擴權(quán)強鎮(zhèn)富村系列改革,有效激發(fā)了基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織換屆工作,基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。積極開展治庸懶和行政問責(zé)活動,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。人大和政協(xié)依法監(jiān)督,建言獻(xiàn)策,工、青、婦等群團組織認(rèn)真履責(zé),公檢法部門為經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航,全市上下形成了政通人和、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展、追趕跨越的濃厚氛圍。
五年的實踐充分證明,這些成就的取得:
──取決于我們能夠找準(zhǔn)定位,構(gòu)筑優(yōu)勢,借助大勢求發(fā)展。堅定不移地發(fā)展“臨岸(口岸)經(jīng)濟”,與口岸差異化競爭,錯位發(fā)展,強力構(gòu)筑符合##實際的通道優(yōu)勢、腹地優(yōu)勢,堅持不懈打造中俄進(jìn)出口加工基地,形成了##在哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)上獨有的區(qū)位價值和產(chǎn)業(yè)特色。
──取決于我們能夠不斷解放思想,心無旁騖,攻堅克難干大事。堅持執(zhí)行力建設(shè)“三大紀(jì)律、八項注意”,不渙散、不懈怠,埋頭苦干抓落實;抓住制約發(fā)展的諸多矛盾,敢于負(fù)責(zé),善于破難,用敢想、敢闖、敢試的膽識和勇氣干成了一樁樁可載入發(fā)展史冊的大事、好事;倡導(dǎo)胸懷寬廣、舍得讓利、包容失敗的價值取向,形成了獨具##特色的能干事、會干事、干成事的社會氛圍。
──取決于我們有良好的政風(fēng)民風(fēng),友好傳承,凝聚合力促發(fā)展。上下屆友好傳承,班子間戮力同心,只要看準(zhǔn)的事就不變調(diào)、不爭論,一以貫之抓推進(jìn),形成了具有地域標(biāo)志的傳承、干事、和諧、正派的政治風(fēng)氣。加之歷經(jīng)百年戍邊和移民文化積淀并帶有新時期特征的##人淳樸、耐勞、兼容、豪放的民風(fēng)本性,都成為追趕跨越、一往無前、戰(zhàn)無不勝的精神財富和發(fā)展環(huán)境。
──取決于我們始終堅持民本宗旨,改善民生,營造和諧穩(wěn)定的社會大環(huán)境。始終把人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益訴求作為頭等大事,事涉民利,則真關(guān)心、真投入、真落實;事關(guān)民安,從來不僥幸、不大意、不含糊,用我們的真情付出贏得人民群眾的安居樂業(yè),成為加快發(fā)展的內(nèi)在動力。
奮斗從來艱辛,成果得之不易。這些成就的取得,源于上級組織的正確思路和堅強領(lǐng)導(dǎo);得益于歷屆市委、政府打下的堅實基礎(chǔ);歸功于全市黨員干部和廣大群眾的團結(jié)奮斗;凝結(jié)著外來投資者和所有納稅人的心血汗水;離不開人大、政協(xié)、駐穆部隊、中省直單位和社會各界的關(guān)心支持。在此,我代表中國共產(chǎn)黨##市第四屆委員會,向所有為##建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
站在新起點,面對新征程,##開始迎來新一輪競相發(fā)展的新挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的新考驗、率先跨越的新期待,在這事關(guān)##長遠(yuǎn)的重要轉(zhuǎn)折期,我們必須搶抓機遇、勇于超越、奮力爭先。
二、加快三個率先,全面建設(shè)幸福##
經(jīng)過發(fā)展的積淀,我市人均gdp已經(jīng)超過6000美元,逼近全省“十強縣(市)”第一方陣。人民群眾的物質(zhì)文化需求日益旺盛,追求體面、尊嚴(yán)和高質(zhì)量生活已成為強烈呼聲,讓最廣大人民群眾富裕起來、健康起來、幸福起來已成為##的最大實際。未來五年跨越“”,要實現(xiàn)再造一個“新##”的宏偉目標(biāo),不僅是經(jīng)濟總量要翻番,更需要各項社會事業(yè)同步發(fā)展。##全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的核心任務(wù)是堅持“三提升三率先”,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)、環(huán)境生態(tài)宜居、社會和諧穩(wěn)定、人民共同富裕,全市人民有強烈歸屬感、自豪感、榮譽感的幸福##。
建設(shè)幸福##體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本宗旨,順應(yīng)了人民群眾的殷切期盼,符合科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,具備良好的基礎(chǔ)條件。建設(shè)幸福##是對歷屆班子執(zhí)政理念的繼承和發(fā)揚,是新時期建設(shè)產(chǎn)業(yè)##、生態(tài)##、文化##的更高追求,是指導(dǎo)##實現(xiàn)跨越爭先的行動綱領(lǐng)和源動力。建設(shè)幸福##不僅僅是確立一套考量問質(zhì)的指標(biāo)體系,更是一個全市動員、共富共進(jìn)、跨越爭先的發(fā)展過程。建設(shè)幸福##,全面發(fā)展是最終目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是根本方法,循序漸進(jìn)是客觀要求,共建共享是基本原則。
未來五年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們必須以更加清醒的頭腦,找準(zhǔn)加快“三個率先”的新方向和新動力。當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代主流。隨著“新普京時代”的即將來臨和俄羅斯年底加入wto,中俄兩國世代友好、永不為敵的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系更加穩(wěn)固,兩國確立到20xx年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo),為我們“打俄羅斯牌,借口岸光”提供了根本性的政治和經(jīng)濟保障。“牡綏地區(qū)”列入國家“”規(guī)劃重點發(fā)展區(qū),哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)戰(zhàn)略不斷深化,為具有連接內(nèi)陸與口岸城市中轉(zhuǎn)、傳遞、轉(zhuǎn)化功能的##提供了搶占制高點、形成增長極的外部條件。新時期的消費特征和投資拉動占主導(dǎo)的階段特征,決定了我市已經(jīng)開始進(jìn)入消費結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型期,擴大內(nèi)需將是刺激經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)和長期方針。據(jù)測算,我市固定資產(chǎn)投資每增加1%,可拉動gdp增長0.43個百分點;城鎮(zhèn)化率每提高1%,可拉動gdp增長1.5個百分點;每增加一個城鎮(zhèn)人口,可帶動10萬元左右的建設(shè)投資;房地產(chǎn)每萬元投資可創(chuàng)造稅收1300元。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將是我市擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的主要動力、重要抓手和現(xiàn)實選擇。
同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的差距和問題。一是經(jīng)濟總量仍然偏小,追趕壓力很大。與全省“十強”前三名縣(市)的gdp、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資規(guī)模相差很大,甚至是倍數(shù)關(guān)系。排在我們后面的東寧、賓縣、尚志、寶清追趕勢頭強勁,大有趕超之勢。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,調(diào)整壓力很大。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)業(yè)不強、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,已經(jīng)成為影響加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是能力素質(zhì)不適應(yīng)問題突出,提升解放思想能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和執(zhí)行落實能力任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對牡丹江市委提出“發(fā)展看##”的殷切期望,我們沒有絲毫理由為業(yè)已取得的成績沾沾自喜、放松懈怠,必須倍加努力,始終保持旺盛的精神狀態(tài)。
今后五年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三提升三率先”為主題,堅持內(nèi)需拉動、招商帶動、開放牽動、創(chuàng)新驅(qū)動方針,全力推進(jìn)大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略,建設(shè)三個新城,打造五大產(chǎn)業(yè)集群,實施十大民生計劃,經(jīng)濟綜合實力進(jìn)入全省“十強縣(市)”第一方陣,開辟建設(shè)幸福##新階段。主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到249億元,五年翻一番,力爭四年翻一番;全口徑財政收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到45.7億元和17.1億元,全社會固定資產(chǎn)投資、招商引資到位額分別達(dá)到285.3億元和186億元,對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到4.9億美元,均實現(xiàn)三年翻一番;社會消費品零售總額達(dá)到70億元,實現(xiàn)四年翻一番。
(一)以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為動力,率先跨越發(fā)展。率先跨越發(fā)展是建設(shè)幸福##的前提,加快轉(zhuǎn)型升級是率先跨越的基礎(chǔ)。未來五年,要做精一產(chǎn),做強二產(chǎn),做大三產(chǎn),將三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到11.8:52.9:35.3,補齊三產(chǎn)“短腿”,逐步構(gòu)建起以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以先進(jìn)制造業(yè)為主體,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。
──實施大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略,構(gòu)筑“產(chǎn)城融合”新空間。今后一個時期,實施大城(鎮(zhèn))大村戰(zhàn)略總的想法是:拉開城鎮(zhèn)框架,拓展發(fā)展空間,以八面通老城為依托,以綏穆新城為新中心,以中國建材城、高鐵新城為兩翼,以##鎮(zhèn)大屯村為拓展區(qū),打造五個中心城鎮(zhèn)組團,帶動建設(shè)一批中心村。北部以八面通老城為依托,八面通、河西、福祿組團發(fā)展;中部以中心帶兩翼,綏穆新城(下城子)與中國建材城(馬橋河)、高鐵新城(興源)組團發(fā)展;南部以大屯拓展區(qū)為方向,##、共和組團發(fā)展。提升城鎮(zhèn)的承載能力,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機融合,帶動新型城鎮(zhèn)化功能的培育,形成三次產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人與自然和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。當(dāng)前要重點啟動“一區(qū)(開發(fā)區(qū))三城(三個新城)”建設(shè),為人口集聚拓展新空間,為培育大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)搭建新平臺,為尋找擴大內(nèi)需切入點提供新抓手。要進(jìn)一步理順機制體制,以“一區(qū)”帶“三城”,分別成立三個新城管委會,制定產(chǎn)城融合、新老城鎮(zhèn)融合的發(fā)展規(guī)劃。實施“小巨人企業(yè)151培育工程”(銷售收入20xx萬元企業(yè)達(dá)到100戶、億元左右企業(yè)達(dá)到50戶、5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶)。到20xx年,“一區(qū)三城”產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“雙三百”目標(biāo)(銷售收入突破300億元,中小企業(yè)數(shù)量突破300戶)。加快打造綏穆新城。努力做好先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三篇文章,三年打基礎(chǔ),五年見規(guī)模,十年成新城。五年內(nèi),實現(xiàn)人口5萬、開發(fā)面積10平方公里、稅收5億元目標(biāo)。通過經(jīng)營城市和土地,突破資金瓶頸。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,不斷增強公共服務(wù)能力,中央商務(wù)區(qū)粗具規(guī)模。建成新城物流、專業(yè)市場、金融、教育、會展、商務(wù)中心;打造高端新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部經(jīng)濟園區(qū)。有序推進(jìn)中國建材城。規(guī)劃開發(fā)3平方公里,完成“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套,以馬橋河鎮(zhèn)政府東遷為牽動,依托大企業(yè)、大財團,依托中俄兩種資源、兩個市場,建成國家級木材集散中心、玄武巖精深加工基地等一批戰(zhàn)略項目。積極發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)(住宅制造業(yè)),搶占城鎮(zhèn)化建設(shè)市場,形成核心競爭力,建成面向遠(yuǎn)東、輻射東北的獨具特色的新型建材和現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動建設(shè)高鐵新城。依托牡綏高鐵門戶優(yōu)勢,啟動高鐵新城路橋接入規(guī)劃,以##新站為核心區(qū),以中心廣場建設(shè)為牽動,規(guī)劃開發(fā)3平方公里,建成集休閑旅游、餐飲娛樂、文化創(chuàng)意、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等于一體的商貿(mào)服務(wù)綜合體,成為哈牡綏大通道戰(zhàn)略新節(jié)點、##城市景觀新地標(biāo)和拉動產(chǎn)業(yè)增值發(fā)展新中心。
──搶占戰(zhàn)略制高點,構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。要使“一區(qū)三城”成為哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)迅速崛起的增長極、隆起帶、領(lǐng)軍者,必須不遺余力、先人一步,搶占戰(zhàn)略制高點,擁有更多話語權(quán)。搶占物流制高點。編制區(qū)域性物流規(guī)劃,做好鐵海聯(lián)運、陸海聯(lián)運文章,實現(xiàn)鐵海聯(lián)運大連內(nèi)陸港常態(tài)化運行,海關(guān)、檢驗檢疫、港口、船公司、貨代和報關(guān)公司等部門入駐運營,完備口岸、現(xiàn)代物流、信息管理等生產(chǎn)生活服務(wù)功能,力爭建成國家b型保稅物流,成為名副其實的區(qū)域性物流中心。搶占市場制高點。規(guī)劃和建設(shè)面向俄羅斯的輕工產(chǎn)品市場體系,壯大以國家級木材集散中心、東北山貨交易大市場、工程機械及農(nóng)機具大市場、東莞家具直銷中心、大豆批發(fā)市場為重點的中俄邊境市場集群,帶動會展、餐飲等三產(chǎn)全面發(fā)展,打造輻射東北和遠(yuǎn)東地區(qū)的交易中心。搶占金融服務(wù)制高點。實施“金融強市”戰(zhàn)略,強化誠信體系建設(shè),招引更多金融機構(gòu)入駐;探索成立政府、企業(yè)共同入股的信用擔(dān)保公司;做強城投公司,拓展融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。各類金融機構(gòu)達(dá)到40家以上,金融業(yè)稅收實現(xiàn)年均遞增20%以上,成為全省融資環(huán)境最優(yōu)城市。搶占科技人才制高點。建成綏穆新城教育中心,利用返城大中專生和初中畢業(yè)生資源,以職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)歷教育為重點,發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè),打造面向哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)的適用人才培訓(xùn)基地。完善院市共建、百名專家顧問團工作制度,整合高端人才技術(shù)資源,服務(wù)地方發(fā)展。注重引進(jìn)科技型、管理型、實用型人才,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,打造人力資源品牌。到20xx年,三產(chǎn)增加值達(dá)到85.3億元,實現(xiàn)三年翻一番。
──壯大五大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑財源結(jié)構(gòu)新框架。全市規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到200戶以上;工業(yè)增加值、銷售收入、應(yīng)交稅金分別達(dá)到128億元、425億元和20.3億元,三年翻一番,徹底轉(zhuǎn)變煙廠“一柱擎天”的財政收入格局。壯大木家居產(chǎn)業(yè)集群。以實木家具、地板、門窗、木制別墅等為主攻方向,終端企業(yè)發(fā)展到50家以上,銷售收入達(dá)到100億元以上,建設(shè)“木家居之都”。壯大塑料加工產(chǎn)業(yè)集群。以建設(shè)北方塑料產(chǎn)業(yè)基地為主攻方向,實現(xiàn)塑料產(chǎn)品系列化,提升產(chǎn)品層次,銷售收入達(dá)到50億元以上。壯大新型建材和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源深度開發(fā)為主攻方向,在煤炭、石墨、玄武巖精深加工和俄羅斯礦產(chǎn)資源“落地加工”上實現(xiàn)突破,銷售收入達(dá)到100億元以上。壯大有機食品產(chǎn)業(yè)集群。以北方糧、果、菜、藥加工為主攻方向,培育龍頭企業(yè),著力打造名優(yōu)品牌,形成具有較高知名度的“##有機食品品系”,地理標(biāo)志和無公害、綠色、有機食品標(biāo)識達(dá)到100個,銷售收入達(dá)到10億元以上。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向,實現(xiàn)重點突破,銷售收入達(dá)到50億元以上。加大對企業(yè)技改擴能扶持力度,提升企業(yè)管理水平,增強自我發(fā)展能力。全力實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,搞好品牌、商標(biāo)梯隊發(fā)展和認(rèn)定培育,力爭注冊中國馳名商標(biāo)1個、省級著名商標(biāo)10個,爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。用五年的時間,打造一大批億元銷售收入、千萬元稅金企業(yè),使五大產(chǎn)業(yè)集群三年有小成、五年有大成、十年成基地。
──深化四大合作機制,構(gòu)筑對外開放新優(yōu)勢。樹立強烈的開放意識、口岸意識和前沿意識,全面落實省委省政府“進(jìn)口抓落地、出口抓加工、合作抓園區(qū)”的部署,在接軌口岸、服務(wù)內(nèi)陸中打造獨具特色的“臨岸(港)經(jīng)濟”,使##成為哈牡綏東對俄貿(mào)易加區(qū)上最佳的口岸加工腹地和項目承載平臺,創(chuàng)建國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)。到20xx年,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到150戶以上。深化對俄合作機制。加強與俄友好城市的經(jīng)貿(mào)科技交流合作,建立政府間協(xié)調(diào)機制、定期會晤機制和學(xué)術(shù)、文化、經(jīng)貿(mào)信息交流機制,充分把握俄羅斯入世后帶來的新機遇,加快推進(jìn)境外園區(qū)建設(shè);圍繞加工貿(mào)易和地產(chǎn)品貿(mào)易,培育壯大以塑編、建材、家居制品、木材、礦產(chǎn)、蔬菜等為代表的進(jìn)出口加工貿(mào)易群體,推進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。深化綏穆合作機制。深入推進(jìn)綏穆經(jīng)濟一體化,實現(xiàn)與口岸城市高層協(xié)商、高端定位、高點起步、高速融合,在推進(jìn)對俄合作的大口岸、大平臺、大物流建設(shè)中零距離接軌,差異化競爭,錯位發(fā)展;強化區(qū)域協(xié)調(diào),制定城際發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同經(jīng)濟政策,放權(quán)讓利,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、“托管經(jīng)濟”,在打破行政區(qū)域界限上破題;抓住牡綏鐵路改造契機,盤活利用既有線資源,積極探索引入俄羅斯寬軌;完善共建責(zé)任和利益分配機制,推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)功能后移,建設(shè)中國建材城配套加工區(qū),有效承接口岸外溢效應(yīng)。深化南北合作機制。不斷增進(jìn)與長珠三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)的政府、協(xié)會、商會、企業(yè)間友好往來,加強定點定向招商,完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制,提高南聯(lián)北開效果,把臨岸優(yōu)勢、通道優(yōu)勢和進(jìn)出口加工基地優(yōu)勢變成我市南北對接的發(fā)展優(yōu)勢。深化局市共建機制。完善局市共建規(guī)劃,健全干部交流、日常聯(lián)絡(luò)、局市例會、情況通報和共同督辦推進(jìn)機制,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)(場、村)基礎(chǔ)設(shè)施共建,發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,攜手招商引資上項目。有效整合醫(yī)院、學(xué)校資源,形成和諧有序、共同繁榮的區(qū)域發(fā)展格局。
──加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。逐步構(gòu)建起特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,突出煙、牛、菌“一縣三品”特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建國家有機農(nóng)業(yè)示范基地。到20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到80億元,年均增長9.6%。培育合作組織,推進(jìn)基地建設(shè)。南片##、共和,以肉乳兼用牛、##黑牛和藏香豬養(yǎng)殖、北藥種植、山產(chǎn)品采集為主,重點發(fā)展林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游;中片興源、下城子、馬橋河,以“兩煙”栽植、蔬菜出口基地建設(shè)為主,建成紅塔集團、湖北中煙、上海煙草集團三個基地,重點發(fā)展煙草經(jīng)濟和出口農(nóng)業(yè);北片八面通、河西、福祿,以休閑度假服務(wù)、城市肉菜供應(yīng)為主,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“整村推進(jìn)”工程,建成一批獨具特色的田園生態(tài)“農(nóng)家樂”,重點發(fā)展城郊經(jīng)濟;以##河為軸,實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模擴張,爭創(chuàng)中國食用菌之鄉(xiāng);繼續(xù)擴大牧草種植規(guī)模,建成“中國北歐”牧草種植核心區(qū)。到20xx年,牛存欄和出欄分別達(dá)到15.3萬頭和5.7萬頭,食用菌總產(chǎn)量達(dá)到40萬噸,兩煙商品量力爭實現(xiàn)20萬擔(dān),煙葉稅收達(dá)到1億元,拉動農(nóng)民增收2億元,各類協(xié)會、合作社發(fā)展到150個。
(二)以機制體制改革為動力,率先創(chuàng)新社會管理。創(chuàng)新社會管理是建設(shè)幸福##的動力和保障,創(chuàng)新的程度決定著發(fā)展的維度。要著力破解制約發(fā)展的機制體制痼疾,在一些事關(guān)##更好更快更大發(fā)展的重要問題上大膽創(chuàng)新、先行先試。
──鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,在縮小城鄉(xiāng)差距上先行先試。要想從根本上改變我市村屯點多面廣,人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施和社會資源配置不合理的現(xiàn)狀,縮小城鄉(xiāng)差距,使農(nóng)民共享發(fā)展成果,必須堅定不移地鼓勵農(nóng)民變居民,通過減少農(nóng)民實現(xiàn)富裕農(nóng)民。要著手研究農(nóng)民變居民一系列配套政策,提升公共服務(wù)能力,保證轉(zhuǎn)戶后與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇,實現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等保障一步到位,為轉(zhuǎn)戶居民提供充分的就業(yè)機會和相匹配的生活環(huán)境;要保證轉(zhuǎn)戶居民在承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的前提下,享有和原所在村村民同等權(quán)益,解除“轉(zhuǎn)戶”的后顧之憂。
──深化擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,在激發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)展活力上先行先試。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府是否有自我發(fā)展的實力。要進(jìn)一步深化財稅體制改革。按照多勞多得、超收多獎的原則,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和房地產(chǎn)開發(fā)等創(chuàng)稅經(jīng)濟,把精力引導(dǎo)到培植稅源、增加財稅收入上來;引導(dǎo)到先做大“蛋糕”總量,再多分“蛋糕”增量上來,在保證基數(shù)、擴大增量上做文章。進(jìn)一步改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付辦法,采取差異化獎補措施,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“以獎代投”的力度,最大限度地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)稅積極性。研究破解桎梏鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村經(jīng)濟加快發(fā)展的政策、規(guī)定和管理模式,賦予更多放開、放手、放活的權(quán)限。
──激勵全民創(chuàng)業(yè),在實現(xiàn)共同富裕上先行先試。走共同富裕道路,除了做大經(jīng)濟總量,不斷提高公共財政收入,還要發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),培育創(chuàng)業(yè)城市,壯大中等收入人群比例,直接增加個體收入,同時提高政府和社會對弱勢群體的救助能力。我市目前城鄉(xiāng)儲蓄余額中有40多個億是個人存款,加快民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本,加大金融部門貸款和政策扶持,就可以“四兩撥千金”,放大到近百億的規(guī)模,培養(yǎng)一大批自己的創(chuàng)業(yè)“小老板”。因此,更新就業(yè)理念,培育創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵全民創(chuàng)業(yè),已成為今后一個時期的迫切任務(wù)。要放寬經(jīng)營條件,加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo),壯大個體工商業(yè)戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人群體,鼓勵創(chuàng)辦投資10萬元左右的微型企業(yè),采取資金補貼、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等措施,扶持大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)戶居民、失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。到20xx年,個體工商業(yè)戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1萬個,微型企業(yè)發(fā)展到200個,勞動力就業(yè)率超過96%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
──探索政府購買公共服務(wù)機制,在創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)上先行先試。社區(qū)組織行政化、服務(wù)功能虛化、凝聚力弱化,是社區(qū)建設(shè)面臨的共同難題。解決這一問題的關(guān)鍵,在于解決資金投入渠道,轉(zhuǎn)“職能”為“功能”,調(diào)動社區(qū)組織積極性。轉(zhuǎn)變政府投資方式,探索由政府花錢辦社區(qū)轉(zhuǎn)向政府花錢買服務(wù),逐步實現(xiàn)公共服務(wù)的社會化和市場化。全面梳理社區(qū)各項功能,合理劃分社區(qū)范圍,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),測算服務(wù)成本,搭建各類服務(wù)平臺,做好績效評估。能實行貨幣化服務(wù)的,無論居民、政府還是其他社會組織都實行貨幣化購買服務(wù),保持社區(qū)組織微利可持續(xù)經(jīng)營,形成政府管理和群眾自治的有效銜接和良性互動。
──推行項目化管理,在提高行政效能上先行先試。建設(shè)幸福##,實現(xiàn)跨越爭先,要全面借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式,推行項目化管理。實行重點工作立項制,確認(rèn)項目內(nèi)容、任務(wù)分解、承辦單位、完成時限、協(xié)作部門,編制項目計劃,簽發(fā)項目合同,全程“掛號”督辦,按時限考評“銷號”結(jié)案。社管局要成立效能投訴中心,建立投訴受理回復(fù)、行政過錯問責(zé)等工作機制,評定目標(biāo)完成等次,直接與干部獎懲、任用掛鉤。
(三)以改善民生為動力,率先實現(xiàn)富裕小康。富裕小康是建設(shè)幸福##的出發(fā)點和落腳點。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富三個差距,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快共同富裕,實施“十大民生計劃”,讓人民群眾共享發(fā)展成果。到20xx年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距爭取控制在2:1之內(nèi),基尼系數(shù)由目前的0.43縮小到0.4以內(nèi),好于全省平均水平。
──加快分配制度改革,實現(xiàn)收入更充實。實施“工資倍增計劃”。建立機關(guān)事業(yè)單位工資增長機制,實現(xiàn)工資五年翻番,力爭四年翻番,確保五年追平綏芬河。實施“促農(nóng)增收計劃”。落實“三農(nóng)”扶持政策,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),做好農(nóng)民的民生保障工作。鼓勵農(nóng)民按照自愿原則以承包經(jīng)營入股建立股份合作社,對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行量化確股,讓廣大農(nóng)民享有按股分紅的權(quán)益。引導(dǎo)金融機構(gòu)開辦土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和農(nóng)村居民房屋所有權(quán)“三權(quán)”抵押融資業(yè)務(wù),完善權(quán)益評估、風(fēng)險補償、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等配套政策,落實政策性擔(dān)保、財政貼息等扶持政策,為農(nóng)民提供便利、高效、實惠的融資服務(wù)。拓寬增收渠道,增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入,確保農(nóng)民收入水平五年追平東寧。到20xx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)52743元和220xx元,達(dá)到全省一流水平。
──完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)環(huán)境更宜居。堅決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。要優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局,加快城市總體規(guī)劃與“”發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”。優(yōu)化城市設(shè)計,樹立精品意識,塑造鮮明的城鎮(zhèn)特色。加快以“三供兩治”為重點的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中各種力量建成奮斗水庫,從根本上解決生活生產(chǎn)用水瓶頸。推行精細(xì)化管理,提升城市現(xiàn)代管理水平。實施“住有所居計劃”。在3—5年內(nèi)基本完成建制鎮(zhèn)近300萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù),加快農(nóng)村土地和房屋市場化改革,實施保障性安居工程,加快“雙轉(zhuǎn)”(農(nóng)民和林場職工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、平房居民向樓上轉(zhuǎn)移)步伐。推廣“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)”、“整村推進(jìn)”模式,規(guī)劃建設(shè)好50-80個中心村。實施“路有所暢計劃”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)路橋交通提檔升級,達(dá)到全銜接、全溝通、全暢達(dá),讓城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質(zhì)、價廉、方便、快捷的交通服務(wù)。實施“生態(tài)##計劃”。加強退耕還林和水土流失治理工作,采取生物、工程等綜合措施,實施好母親河保護(hù)規(guī)劃,建設(shè)啟用沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾分類處理場;完善生態(tài)建設(shè)投入機制,加大生態(tài)管護(hù)力度,創(chuàng)建全國水保型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)森林進(jìn)城和園林下鄉(xiāng),倡導(dǎo)節(jié)能減排低碳生活,加大環(huán)境整治力度,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,創(chuàng)建國家級園林城。到20xx年,森林覆蓋率達(dá)到65%以上。實施“平安創(chuàng)建計劃”。大力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定平穩(wěn)的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、安全放心的市場環(huán)境,爭創(chuàng)全國平安縣(市)。
──加強文化建設(shè),實現(xiàn)精神生活更豐富。保持高度的文化自覺和文化自信,實施“文化惠民計劃”,深入推進(jìn)文化##建設(shè)。構(gòu)建##特色文化的核心內(nèi)涵。積極從百年戍邊移民文化、闖關(guān)東拓荒文化、抵御外寇抗聯(lián)文化,以及改革開放30年的新時期跨越發(fā)展文化中汲取營養(yǎng),樹立正確的文化導(dǎo)向,深化文化體制改革,培育文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作文化精品,叫響##文化品牌。加強社會主義核心價值體系和誠信體系建設(shè)。深入開展幸福教育,引導(dǎo)群眾樹立正確的人生觀、價值觀和幸福觀;推進(jìn)以“三優(yōu)文明城市”為統(tǒng)領(lǐng)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力創(chuàng)建幸福社區(qū)和幸福家庭。到20xx年,全市幸福家庭創(chuàng)建面達(dá)到100%,幸福家庭達(dá)到2萬戶以上。開展群眾性文體活動,提高人民群眾的整體素質(zhì),樹立良好社會風(fēng)尚,營造文明人文環(huán)境。辟建大文化陣地。深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,按照創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的總體部署,建成##河文化藝術(shù)中心、圖書館和體育館,規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個、文化廣場8個,村(社區(qū))文化活動室48個、文化廣場133個。
──加大公共財力傾斜力度,實現(xiàn)保障體系更健全。實施“城鄉(xiāng)保障計劃”。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的多層次保障體系,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,社會保障覆蓋率、社會救助率均達(dá)100%,確保人人享有基本社會保障,最終實現(xiàn)全民社保。實施“教育提升計劃”。整合教育資源,在推進(jìn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,重點提高高中和職業(yè)教育升學(xué)率,努力辦好人民滿意教育,實現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)教育,使我們的孩子愿意在家鄉(xiāng)就讀。實施“全民健康計劃”。改善醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度,嚴(yán)格規(guī)范藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費,切實減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。做好人口和計劃生育工作,提高人口質(zhì)量;深入實施全民小康健身工程,不斷提高人民群眾身體素質(zhì),適應(yīng)建設(shè)幸福##需要。
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)幸福##提供堅強保證
建設(shè)幸福##是對全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的新要求、新號召和新考驗。必須深刻理解牡丹江市委“三實兩創(chuàng)”(求實、務(wù)實、落實,創(chuàng)新、創(chuàng)一流)的精神實質(zhì),把握效率、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)要求,樹立激情、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“三提升三率先”主題實踐活動,并貫穿建設(shè)幸福##各項工作的始終,切實提升黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性,為建設(shè)幸福##提供堅強有力的政治保證。
(一)以弘揚##精神為統(tǒng)領(lǐng),在建設(shè)幸福##中提升解放思想能力。思想建設(shè)是黨建的靈魂。提升廣大黨員干部的解放思想能力,是加快三個率先的根本前提。必須形成共同的理想信念,凝聚強大的精神力量和智力支撐。
──要在與時俱進(jìn)地弘揚##精神中解放思想。##從歷史上的邊陲苦寒之地,發(fā)展到今天的龍江創(chuàng)業(yè)熱土,是需要一種精氣神驅(qū)動的。這種##精神是在開辟##歷史的偉大進(jìn)程中,無數(shù)先賢在不同的時期用同樣的心血和汗水,用同樣的艱苦奮斗、百折不悔、忘我拼搏和大氣包容凝結(jié)成的統(tǒng)御靈魂的精神支撐,是這方黑土地幾千年傳承不衰的文化瑰寶,是引導(dǎo)一代又一代##人勇往直前、奮斗不息的內(nèi)生動力。新的歷史時期,##精神也會在波瀾壯闊的生動實踐中不斷注入新的內(nèi)涵,與時俱進(jìn)地被賦予時代特色,形成##人的共同理想信念、強大精神力量和基本道德規(guī)范。解放思想,就是要不斷以開放兼容、敢為人先、真誠守信、堅韌樂觀的新時代##精神激勵每一個##人大膽實踐、大膽創(chuàng)新、大膽跨越。實現(xiàn)新時期跨越爭先,需要“激情”。激情是一種豪邁,是對事業(yè)無限熱愛而全身心投入的沖天干勁;激情是一種狀態(tài),是在忘我工作中表現(xiàn)出來的淋漓酣暢、慷慨激昂的激越情懷;激情也是一種強度,是在強烈責(zé)任感、使命感、事業(yè)心的激發(fā)下巨大潛能的噴涌勃發(fā);激情還是一顆火種,燃燒自己的同時,也在感染和激勵著別人。沒有激情,做人就沒有魂牽夢縈的奮斗目標(biāo);沒有激情,做事就沒有欲罷不能的內(nèi)在動力。要珍惜每一個崗位、每一次機會,奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè),在工作與奉獻(xiàn)中展示自我、塑造自我、成就自我,把個人的理想、抱負(fù)融入到跨越爭先的偉大實踐中來。實現(xiàn)新時期跨越爭先,需要“敢爭”。引進(jìn)長春皓月、建設(shè)北方塑編城、招來大連內(nèi)陸港、申辦國家級家具及木制品質(zhì)檢中心、爭取八馬公路省級投資……每一個鮮活成功的事例都告訴我們,沒有做不到,只有想不到。我們最需要破除的禁錮,就是由于有限的認(rèn)知帶來的思想和膽量上的局限性。要與時俱進(jìn),敢想別人之未想,常人不敢想的事;要敢為別人不敢為,常人干不成的事;要想在別人之前,搶在別人之先,敢走別人未走過的路。實現(xiàn)新時期跨越爭先,需要“堅韌”。做任何事情,都會遇到艱難險阻,甚至是難以逾越的障礙,關(guān)鍵看我們有沒有足夠的毅力、足夠的信心、足夠的勇氣去堅持。很多時候,成功并不遙遠(yuǎn),沒有成功只是因為沒有耐力堅持。要面對強敵永不言敗,面對艱難永不服輸,一線希望,百倍努力,不屈不撓,不達(dá)目的誓不罷休。要永遠(yuǎn)堅定信念,永遠(yuǎn)堅持理想,永遠(yuǎn)相信目標(biāo)一定會實現(xiàn),永遠(yuǎn)保持昂揚向上的斗志,“沒有好辦的事,也沒有辦不成的事”。實現(xiàn)新時期跨越爭先,需要“擔(dān)當(dāng)”。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是勇氣,擔(dān)當(dāng)就是自信。遇到問題迎難而上,有了責(zé)任勇于承擔(dān),執(zhí)行決策不含糊、風(fēng)口浪尖不卷刃、急難險重站出來,這是一種襟懷坦蕩、無私無畏的高尚品格,這是一種建立在成熟、自信、果敢和縝密思考后的科學(xué)決斷,這是一種對自己、對他人、對事業(yè)勇于負(fù)責(zé)的黨性和良知。廣大黨員干部都來做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,我們的事業(yè)才能戰(zhàn)無不勝、屢戰(zhàn)屢勝。實現(xiàn)新時期跨越爭先,需要“包容”。任何決策,都有風(fēng)險?,F(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)告訴我們:100%能看準(zhǔn)的事,都讓別人干完了;80%能看準(zhǔn)的事,別人一定正在干;60%看準(zhǔn)的事,就值得我們?nèi)L試。闖了、試了,可能成,也可能敗;不闖、不試,注定原地徘徊,甚至“一篙松勁退千尋”。要倡導(dǎo)創(chuàng)新,鼓勵突破,放開胸懷,包容失敗;要有天下一切均可為我所用的胸懷和雄心,天下資源為我使,天下人才為我用;要歡迎天下各種資源、各種人才、各色文化、各種所有制經(jīng)濟都到##匯集,只要不違法,我們就欣賞,汲取精華,融會貫通。
──要在堅持不懈地學(xué)習(xí)提高中解放思想。提升解放思想能力不能空對空,需要通過開展扎實有效的學(xué)習(xí),來實現(xiàn)思想觀念和工作能力的全面提升。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),扎實推進(jìn)理論提升,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。按照吉炳軒書記對全省領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“多讀書、廣讀書、讀好書”的要求,在全市黨員干部中掀起學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、歷史、文化、科技等知識的新高潮。要不斷強化學(xué)習(xí)型班子建設(shè),形成干部教育培訓(xùn)日常動態(tài)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部督學(xué)等長效機制,讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的一種習(xí)慣。要堅持用“走出去”的辦法,完善學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉等培訓(xùn)方式,使黨員干部走出封閉,擁抱世界,拓寬視野,增長見識,從根本上培育鍛造善于將一切優(yōu)秀成果拿來為我所用的大視野、大智慧和大氣魄。
(二)以創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),在建設(shè)幸福##中提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力是建設(shè)幸福##對各級黨組織和廣大黨員干部的基本要求。要牢固樹立“你有想法,我就有辦法”的服務(wù)理念,打造##服務(wù)品牌,超越自我、追求卓越,干則一流、不留遺憾。
──完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系,提升市委統(tǒng)攬全局的水平。市委全委會和會是建設(shè)幸福##偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是煥發(fā)全市人民的智慧與熱情、匯聚各方力量的總引擎。必須著力加強自身建設(shè),構(gòu)建市委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方、民主決策、有效監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體系,充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局的核心作用、把關(guān)定向的決策作用。尊重事物規(guī)律,有所“為”有所“不為”。進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè),不斷完善重大問題票決制,認(rèn)真聽取社會各界人士、專家學(xué)者意見,促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。強化人大依法監(jiān)督,支持政協(xié)民主監(jiān)督,引導(dǎo)社會各方積極建言獻(xiàn)策。完善四套班子齊上經(jīng)濟主戰(zhàn)場工作機制,每個領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之二的時間和精力抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓落實。各黨委部門及工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團體要積極探索向經(jīng)濟工作傾斜的工作機制,服從服務(wù)于發(fā)展,豐富黨務(wù)工作內(nèi)涵。
──深化“三進(jìn)三包”活動,凝聚服務(wù)發(fā)展的合力?!叭M(jìn)三包”活動既是密切聯(lián)系群眾的渠道,也是為民辦實事的平臺,更是鍛煉干部、展示才干的舞臺。要把“三進(jìn)三包”活動制度化、常態(tài)化、具體化,注重實效性、長效性,在實踐中不斷充實、完善和豐富內(nèi)涵。進(jìn)連隊,重在拓視野、強意志、嚴(yán)風(fēng)紀(jì),要采取“輪訓(xùn)”的辦法,有計劃地組織相應(yīng)年齡段的干部輪流進(jìn)連隊鍛煉。進(jìn)企業(yè),重在為企業(yè)辦實事,要整合包扶力量,確保進(jìn)得去、蹲得穩(wěn)、用得住、叫得響,讓企業(yè)老板做評委,去評價包扶干部的作為與得失。進(jìn)村屯(社區(qū)),重在知民情、解民憂、聚民心,要在村屯(社區(qū))建立群眾工作站,每月逢5進(jìn)站工作,市鄉(xiāng)兩級工作隊員聯(lián)合進(jìn)點,加強民情調(diào)研,注重一線調(diào)解,代理信訪案件,掌控社情信息。實現(xiàn)變管理為服務(wù)、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導(dǎo)、變轉(zhuǎn)辦為承辦,把服務(wù)做到群眾身邊。樹立正確的干部任用導(dǎo)向,推行牡市提出的《四位一體干部選拔任用工作機制》,不斷深化干部人事制度改革,把“創(chuàng)一流業(yè)績”作為各級黨組織和廣大黨員的自覺行動和工作標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強基層組織建設(shè),打造特色鮮明的##黨建品牌。
(三)以強化機制制度為保障,在建設(shè)幸福##中提升執(zhí)行落實能力。機制和制度是提高和維系黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)框架。必須不斷推進(jìn)黨的管理體制和工作機制的科學(xué)化和規(guī)范化,把“執(zhí)行”當(dāng)天職,快速抓推進(jìn),高效抓落實。
──健全工作推進(jìn)機制,為執(zhí)行力建設(shè)提供制度保障。機制能夠強化“責(zé)任”,機制能夠點燃“激情”,機制能夠鼓勵“擔(dān)當(dāng)”。機制落實到位,才能使監(jiān)督不流于形式,才能使獎懲震撼心靈。要落實市級領(lǐng)導(dǎo)重點工作和重大項目包保制,通過實行經(jīng)濟和社會發(fā)展項目化管理,把工作壓力傳送到每個環(huán)節(jié)和每個單位,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的干勁。必須嚴(yán)格落實督查機制,建立倒逼機制,以時限倒逼進(jìn)度,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,確保任務(wù)落實。以“善謀事、會干事、能成事”為檢驗標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)的干部考核評價體系。深化黨務(wù)政務(wù)公開,強化服務(wù)效能建設(shè),健全“一站式服務(wù)、一網(wǎng)式審批”、“公開承諾”、“全程代理”等制度。完善業(yè)績公示制,開展“百姓評三風(fēng)(黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng))”活動,讓人民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
──健全懲防監(jiān)管體系,為執(zhí)行力建設(shè)提供紀(jì)律約束。市委全委會和會要發(fā)揮執(zhí)行落實的表率作用,在貫徹落實市委決策中保持政令暢通的權(quán)威性。每一名黨員干部都要帶頭遵守執(zhí)行力建設(shè)的“三大紀(jì)律、八項注意”,不理解的在執(zhí)行中理解,決不允許按自己的認(rèn)知水平、自己的好惡去取舍執(zhí)行,這是一名稱職干部的基本素養(yǎng)。創(chuàng)一流、當(dāng)排頭、作表率就必須有超出一般的工作效能,不看過程看結(jié)果,只爭朝夕,時不我待,執(zhí)行有力,擲地有聲。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。持續(xù)開展治庸懶散和中梗阻行動,嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件,嚴(yán)厲打擊不作為、亂作為和消極腐敗等行為,為經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表、同志們,##已經(jīng)跨入一個新的發(fā)展階段,宏偉的藍(lán)圖鼓舞著我們,崇高的使命激勵著我們。讓我們在省和牡市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,繼往開來,凝心聚力,同心同德,開拓進(jìn)取,加快“三個率先”,建設(shè)幸福##,為全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
2022黨代會精神心得體會一百字報告二
武陽鎮(zhèn)機關(guān)黨支部:
經(jīng)黨委研究決定,同意你支部報來的黨代表代表預(yù)備人選名單,并于6月23日舉行黨員大會進(jìn)行選舉,代表正式名單在下午5點之前報鎮(zhèn)組織辦。
附:
代表候選人預(yù)備名單:
萬國興、馬曉春、肖秀萍、付登海、黃孔皇、熊建英、
萬小桃、熊康余、趙江琴、喻蘭英、李俊川、龔紹亮、李海星
中共武陽鎮(zhèn)委員會
20xx年6月21日
2022黨代會精神心得體會一百字報告三
今后五年的主要任務(wù)
今后五年,要緊緊圍繞著全力推動首都科學(xué)發(fā)展、建設(shè)中國特色世界城市的戰(zhàn)略任務(wù),努力在以下六個方面取得新的重大進(jìn)展。
(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
堅持首都經(jīng)濟發(fā)展方向,加快建立創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
著力提高自主創(chuàng)新能力。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新中心,落實科技北京行動計劃,深入推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮中關(guān)村一區(qū)多園的創(chuàng)新引擎作用,全面提升自主創(chuàng)新能力。加大科技體制改革力度,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和商標(biāo)戰(zhàn)略,大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,積極承接和推進(jìn)國家重大科技專項,努力在重點領(lǐng)域攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)。健全重大科技成果篩選和重大項目落地服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,形成一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和國際知名品牌。落實并發(fā)揮“千人計劃”、“海聚工程”的作用,建設(shè)好中關(guān)村人才特區(qū)。充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用一體化機制的作用,提升協(xié)同創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮教育特別是首都高校在自主創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。
著力打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌。按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的方針,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實體經(jīng)濟。著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,下力氣培育“北京服務(wù)”品牌。搞好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點,發(fā)揮“京交會”品牌效應(yīng),加快推動國家服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè),形成與世界城市要求相適應(yīng)的國際商貿(mào)中心。進(jìn)一步優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境,著力扶持優(yōu)質(zhì)品牌金融企業(yè),加快建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心、國家文化金融創(chuàng)新中心,積極推動場外市場發(fā)展,加快發(fā)展要素市場,加快建設(shè)具有國際影響力的金融中心城市。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育研發(fā)、設(shè)計、工程技術(shù)和科技中介等服務(wù)業(yè)態(tài),加快“設(shè)計之都”建設(shè)。充分發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會的作用,按照資源多樣化、管理精細(xì)化、服務(wù)便利化、市場國際化的要求,建設(shè)國際一流旅游城市,使旅游業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞培育一批“北京創(chuàng)造”品牌,加快推動新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面提升首都經(jīng)濟的核心競爭力。
著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大市級統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步優(yōu)化首都發(fā)展空間布局,著力強化中關(guān)村的科技自主創(chuàng)新功能,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高端制造業(yè)功能,金融街的國家金融中心功能,中央商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代國際商務(wù)功能,臨空經(jīng)濟區(qū)的國際航空中心核心區(qū)功能,奧林匹克公園的重大國際活動功能。加快通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)建設(shè),增強對東部發(fā)展帶的帶動作用。加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)西部綜合服務(wù)中心區(qū)建設(shè),增強對西部轉(zhuǎn)型發(fā)展的輻射作用。加快麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè),拓展首都金融業(yè)發(fā)展的新空間,提高城南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快北京新機場和新航城的規(guī)劃建設(shè),提前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,帶動南部地區(qū)加快發(fā)展。加快懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),帶動北部生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)科學(xué)發(fā)展。盡快建成中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城,加快建設(shè)北京科技商務(wù)區(qū),推進(jìn)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的發(fā)展。在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、房山高端制造業(yè)新區(qū)打造現(xiàn)代制造業(yè)高地,加快建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。積極推進(jìn)首都經(jīng)濟圈建設(shè),建立區(qū)域發(fā)展對接機制,建立首都區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按國家要求完成好對口援藏、援疆、援青等工作。
著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。健全擴大消費需求的體制機制和政策,逐步提高居民特別是中低收入者收入,培育特色消費街區(qū),發(fā)展文體休閑、保健養(yǎng)老等發(fā)展型和服務(wù)型消費,擴大電子商務(wù)消費,加強市場監(jiān)管體系、社會誠信體系、企業(yè)信用體系建設(shè),營造良好的消費環(huán)境。積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)投資向郊區(qū)、重點新城和高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移,提高投資質(zhì)量和效益。
著力推動改革開放。進(jìn)一步深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)大部門制改革,下放審批權(quán)限,推進(jìn)政務(wù)公開,加快市級政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易平臺建設(shè),提高行政效能和服務(wù)效率。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化投融資體制改革,深化稅收征管改革,構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制,進(jìn)一步理順市和區(qū)縣政府間財政分配關(guān)系,完善轉(zhuǎn)移支付制度。推進(jìn)資源環(huán)境價格改革和公用事業(yè)改革,完善重要商品、服務(wù)、要素價格形成機制。完善國有資產(chǎn)管理體制,深化國有企業(yè)改革,培育具有核心競爭力的大企業(yè)集團,發(fā)揮國有資本在提供公共產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級中的重要作用。完善公平準(zhǔn)入的環(huán)境,支持非公經(jīng)濟、中小微型企業(yè)更好發(fā)展。加強投資促進(jìn),支持企業(yè)境外投資,廣泛吸引著名跨國公司、跨國金融機構(gòu)、國際金融組織、大型國有企業(yè)、大型民營企業(yè)總部及其研發(fā)中心、營運中心、結(jié)算中心落戶北京,促進(jìn)國際活動聚集,加強國際會展城市建設(shè),加強外事工作,加強民間國際交往,提高運用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源的能力。
(二)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化步伐
加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,提高首都發(fā)展的整體實力。
完善區(qū)縣功能定位實現(xiàn)機制。首都功能核心區(qū)要強化政治中心、文化中心、國際交往中心功能,加強歷史文化名城保護(hù),推進(jìn)舊城功能優(yōu)化和人口疏解,提高服務(wù)能力,著力打造政治文化中心功能承載區(qū)、歷史文化名城魅力展示區(qū)。城市功能拓展區(qū)要強化科技創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)和國際交往功能,集聚高端要素,著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、世界城市建設(shè)試驗區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)。城市發(fā)展新區(qū)要加快重點新城建設(shè),完善城市功能,加大產(chǎn)業(yè)、人口的承接力度,著力打造宜居宜業(yè)示范區(qū)。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)要強化生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)功能,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綠色就業(yè),著力打造綠色宜居生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。要發(fā)揮門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶等區(qū)縣的生態(tài)優(yōu)勢,提高生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展水平。
加快城市化進(jìn)程。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制政策,落實聚焦通州戰(zhàn)略,分類推進(jìn)重點新城建設(shè),打造功能完備的城市副中心,盡快發(fā)揮新城對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。深入推進(jìn)城南行動計劃,落實西部轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,下大力氣抓好南中軸線、永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè),提升南部和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城市化,分類推進(jìn)現(xiàn)代特色小城鎮(zhèn)建設(shè),推動集中居住、集約用地、服務(wù)完善、管理科學(xué)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
提高郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。統(tǒng)籌推動資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置,推動投資重點、建設(shè)重點、發(fā)展重點向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,更好地發(fā)揮郊區(qū)的戰(zhàn)略腹地作用。做好農(nóng)村集體土地確權(quán)工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點,統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,使集體土地要素流動起來。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革力度,積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效實現(xiàn)形式,把農(nóng)民集體資產(chǎn)經(jīng)營起來,使更多農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的新市民。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城和中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設(shè),增強首都農(nóng)業(yè)的應(yīng)急保障、生態(tài)休閑、科技示范等功能,樹立“安全農(nóng)業(yè)”品牌,下力量抓好世界種子大會、世界葡萄大會為代表的會展農(nóng)業(yè),提升郊區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,提高郊區(qū)農(nóng)民的組織化程度。加強對農(nóng)民的技能和就業(yè)培訓(xùn),加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)轉(zhuǎn)非力度,提高農(nóng)村社會保障水平,增加農(nóng)民收入。
提高城市精細(xì)化管理水平。切實加強規(guī)劃工作,發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,優(yōu)化城市功能布局。加強城市運行管理,提高水電氣熱安全運營和保障能力,確保城市安全運營。加快軌道交通建設(shè),實現(xiàn)區(qū)區(qū)通、全覆蓋,大力改善市民出行條件,進(jìn)一步提高公交出行比例,加強道路微循環(huán)系統(tǒng)和停車設(shè)施的建設(shè)管理,緩解城市交通擁堵。推進(jìn)城市無障礙環(huán)境建設(shè),提高對殘疾人的服務(wù)保障水平。健全城市應(yīng)急管理體制機制,完善首都防災(zāi)減災(zāi)體系,提高城市應(yīng)急能力。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),實現(xiàn)城市運行管理和服務(wù)保障的信息化、智能化。積極實施歷史文化名城保護(hù)和利用工程,推進(jìn)中軸線申遺工作和世界名園保護(hù),統(tǒng)籌推動西山八大處文化景區(qū)、海淀“三山五園”歷史文化景區(qū)、十三陵明文化景區(qū)建設(shè),加強歷史文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和合理利用。
(三)努力開創(chuàng)社會主義民主政治建設(shè)新局面
堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,切實發(fā)揮社會主義政治制度的優(yōu)越性,最大限度地凝聚全市人民團結(jié)奮進(jìn)的力量。
大力發(fā)展社會主義民主。堅持和完善人民代表大會制度,全力支持和保障人大及其會依法履行職責(zé),充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,保障公民依法有序的政治參與。完善基層群眾自治制度,加強基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)“四議兩公開”,落實政務(wù)公開、村務(wù)公開制度。堅持全心全意依靠工人階級方針,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開。
切實加強和創(chuàng)新黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實“同心”思想,推進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士加強自身建設(shè),落實黨外代表人士隊伍建設(shè)任務(wù),深入開展“凝心聚力”工程,為推動首都科學(xué)發(fā)展廣泛凝聚社會力量。切實加強民族、宗教、僑務(wù)和臺港澳工作,發(fā)揮他們在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。加強工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體的建設(shè),發(fā)揮這些團體教育引導(dǎo)服務(wù)群眾的重要作用。
全面落實依法治國基本方略。加強地方立法工作,健全地方立法工作格局,提高地方立法質(zhì)量。加大依法行政工作力度,加快建設(shè)法治政府。加強審判、檢察、司法行政等工作,推進(jìn)司法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè),營造公正高效權(quán)威公信的司法環(huán)境。加強律師和法律援助工作,提高法律服務(wù)水平。加強政法隊伍建設(shè),牢固樹立和踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。深入開展“六五”普法教育,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、理性表達(dá)訴求。加強國防教育,支持駐京解放軍、武警部隊建設(shè),搞好國防后備力量建設(shè),提高雙擁共建水平,鞏固軍政軍民團結(jié)。
(四)全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮
加大首都文化改革發(fā)展力度,加快建設(shè)具有世界影響力的文化中心城市和中國特色社會主義先進(jìn)文化之都。
大力實施思想道德引領(lǐng)戰(zhàn)略。堅持以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng),弘揚踐行“北京精神”,筑牢全市人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。以“做文明有禮的北京人”為主線,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)公共文明引導(dǎo)行動,扎實推進(jìn)公民思想道德建設(shè),加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加強企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),推動學(xué)雷鋒、百姓宣講等活動常態(tài)化,加強科普工作,不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步提高主流媒體的影響力,深化“走轉(zhuǎn)改”,不斷增強輿論引導(dǎo)的有效性。大力實施網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)工程,扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份管理,加快主流網(wǎng)站建設(shè),不斷提升首都網(wǎng)站的競爭力和影響力。
著力打造文化精品。充分發(fā)揮首都優(yōu)勢,加強學(xué)術(shù)研究,加強首都智庫建設(shè),推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,繁榮發(fā)展首都哲學(xué)社會科學(xué)。堅持“二為”方向和“雙百”方針,團結(jié)、鼓勵和引導(dǎo)廣大文藝工作者加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推行精品生產(chǎn)項目制,加大對文藝院團和文藝院校的支持力度,建立健全文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制,努力推出更多原創(chuàng)、當(dāng)代、北京的精品力作。著力打造首都文化品牌,重點辦好北京國際電影節(jié)、中國(北京)國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、北京國際設(shè)計周等品牌文化活動,辦好各類傳統(tǒng)節(jié)日文化活動和群眾文化活動,進(jìn)一步提升首都城市文化品位。實施文化名家領(lǐng)軍工程,完善文化人才激勵機制和扶持政策,建設(shè)首都文化人才高地。
加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。率先建成城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系,完善市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),用信息化、數(shù)字化提升服務(wù)水平。加快推進(jìn)國家國學(xué)中心、國家美術(shù)館等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè),堅持建、管、用并重,提高文化館、博物館、圖書館、檔案館、美術(shù)館、青少年宮等的服務(wù)效能。大力實施文化惠民工程,加強公共文化體育設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌利用中央和市屬、國有和民營文化資源,充分發(fā)揮首都各文化聯(lián)盟的作用,推動公共文化服務(wù)均等化,更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。加強歷史文化資源的保護(hù)、挖掘、傳承和利用,充分展示古都文化價值和內(nèi)涵。
加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟中的支柱地位。推動文化與科技、金融、旅游、教育、體育等融合發(fā)展,培育提升文化消費業(yè)態(tài)。實施重大文化項目帶動戰(zhàn)略,提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平,著力抓好中關(guān)村國家級文化和科技融合示范基地、首都核心演藝區(qū)、國家廣告產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力培育一批引領(lǐng)中國、影響世界的骨干文化企業(yè)和文化航母。加大對中央和地方文化資源的整合力度,鼓勵以資本為紐帶兼并重組、做大做強。運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,吸引各類資本興辦文化企業(yè)、投資文化項目,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。
深入推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。深化文化企事業(yè)單位改革,大力培育富有活力、實力和競爭力的市場主體。加強宏觀管理,轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、科技等多種手段,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)政策、文化創(chuàng)新專項資金、產(chǎn)業(yè)投資基金和金融杠桿的作用,搭建文化創(chuàng)新服務(wù)平臺。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,盤活存量,擴大增量,推進(jìn)文化資源的開發(fā)利用。積極培育各類文化產(chǎn)品市場和文化要素市場,加強文化市場監(jiān)管。深入實施文化“走出去”工程,促進(jìn)對外文化貿(mào)易和文化交流,不斷提高首都文化的國際影響力。
(五)全面推進(jìn)社會建設(shè)和服務(wù)管理創(chuàng)新
積極推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新,努力構(gòu)建具有時代特征、中國特色、首都特點的社會建設(shè)體系。
著力保障和改善民生。完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助體系,實現(xiàn)更加充分、更加公平的就業(yè)。推進(jìn)收入分配制度改革,推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商,分類推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革,完善公務(wù)員工資制度,完善離退休人員工資待遇動態(tài)增長機制,逐步提高基層一線職工工資水平,努力縮小收入差距。深化“大民政”建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)一體、服務(wù)均等、管理精細(xì)的全面小康型社會保障體系,積極推進(jìn)適度普惠型社會福利體系建設(shè),穩(wěn)步拓展社會福利保障范圍,提高扶老、助殘、救孤、濟困的水平,加強老年人、殘疾人服務(wù)體系建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民人人享有更高水平的基本生活保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加大教育投入,大力推進(jìn)教育公平,推動素質(zhì)教育,強化政府學(xué)前教育管理職責(zé),統(tǒng)籌、整合、優(yōu)化中小學(xué)教育資源配置,提高優(yōu)質(zhì)高中資源的覆蓋范圍。加強高等教育資源整合,深化教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量,支持有條件的高校創(chuàng)辦世界一流大學(xué),努力提供高質(zhì)量的高等教育。探索建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,積極發(fā)展特殊教育、成人教育,支持民辦教育發(fā)展。積極推動“健康城市”建設(shè),開展全民健身活動,提高人口質(zhì)量和健康水平,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加大對遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)的幫扶力度,大力提升醫(yī)療服務(wù)和疾病防控水平,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,著力解決群眾的看病就醫(yī)問題。完善住房保障政策,健全符合北京實際、可持續(xù)的住房保障體系,努力實現(xiàn)“住有所居”。
著力提高社會服務(wù)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),健全支撐保障體系,把社會服務(wù)管理任務(wù)落實到網(wǎng)格,提高社會服務(wù)管理信息化、智能化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。完善社區(qū)治理模式,打造“六型”社區(qū),全面完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)村地區(qū)社會建設(shè),推進(jìn)村莊社區(qū)化管理,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理一體化。充分發(fā)揮“樞紐型”社會組織作用,加強商務(wù)樓宇“五站合一”建設(shè),提高對非公經(jīng)濟組織、社會組織的服務(wù)管理水平,最大限度激發(fā)社會活力。加大“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)力度,加快推進(jìn)政府購買社會組織服務(wù),大力發(fā)展社會企業(yè),更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的服務(wù)需求。加強志愿服務(wù)體系建設(shè),強化企業(yè)社會責(zé)任,進(jìn)一步健全社會參與、社會動員體制。統(tǒng)籌人口宏觀調(diào)控與服務(wù)管理,健全人口管理信息系統(tǒng),積極探索實有人口服務(wù)管理措施,落實支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加強業(yè)態(tài)調(diào)整、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定,積極推行居住證制度,深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。創(chuàng)新外籍人口的服務(wù)管理,加強國際化社區(qū)建設(shè)。
確保首都安全穩(wěn)定。強化各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,加強人民內(nèi)部矛盾排查化解,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,加大信訪積案化解力度,穩(wěn)妥處理各類群體性事件。健全社會矛盾多元調(diào)解體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機制,推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。深入推進(jìn)“平安北京”建設(shè),發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的優(yōu)勢,完善社會治安防控體系,推進(jìn)科技創(chuàng)安工程,健全維穩(wěn)處突工作機制,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。加強食品藥品安全管理,健全安全食品供應(yīng)保障體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)大力加強生態(tài)文明建設(shè)
堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,努力建設(shè)和諧宜居之都。
加強綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強生態(tài)資源規(guī)劃,建立生態(tài)價值服務(wù)體系。加快建設(shè)“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”三大生態(tài)體系,辦好國際園林博覽會,抓好郊野公園、森林公園等重大項目規(guī)劃建設(shè),提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。加快國際山地休閑度假區(qū)、國際會都、中國樂谷、國際綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、世界地質(zhì)公園等重大生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展項目的建設(shè),加快京西北進(jìn)京通道建設(shè),積極爭辦世界園藝博覽會,推動綠色北京示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮北部地區(qū)在建設(shè)中國特色世界城市中的重要作用。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),防治土壤污染,加大垃圾、污水、噪聲等污染治理力度,推廣生活垃圾分類減量,提高再生資源利用水平。
大力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面實施清潔空氣行動計劃,落實大氣污染治理各項措施,加大以pm2.5為重點的環(huán)境治理力度。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)天然氣等清潔能源替代工程,推廣太陽能等可再生能源應(yīng)用,推進(jìn)五環(huán)內(nèi)城區(qū)無煤化建設(shè),努力建設(shè)“無煤城市”,壓縮郊區(qū)用煤總量,降低碳排放水平。加大機動車污染治理力度,推廣使用新能源汽車。加大揚塵污染防治力度。推進(jìn)區(qū)域大氣治理聯(lián)防聯(lián)控,建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
實施嚴(yán)格的水資源管理制度。強化“量水發(fā)展”理念,大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),加快污水處理廠升級改造及再生水利用管網(wǎng)建設(shè),提高水資源再生利用水平。加強對密云水庫及其周邊等重要水源區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,繼續(xù)深化生態(tài)清潔小流域建設(shè),提高水源涵養(yǎng)能力。抓住南水北調(diào)工程的機遇,加快市內(nèi)配套工程建設(shè),深化區(qū)域水資源戰(zhàn)略合作。提高海水淡化的產(chǎn)業(yè)化水平,加強地下水資源的儲備和養(yǎng)護(hù)。加強河道治理、水源保護(hù)和污染防治,特別是加大跨區(qū)域河湖水系治理的全市統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。
加大節(jié)能減排力度。執(zhí)行最嚴(yán)格的能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排計量體系建設(shè),強化目標(biāo)責(zé)任考核,健全落后產(chǎn)能退出機制,重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排。完善節(jié)能減排激勵機制,鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品運用。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,加強對區(qū)域土地利用的統(tǒng)籌,提高土地集約使用水平。
四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
建設(shè)中國特色世界城市,必須以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
切實加強思想理論建設(shè)。創(chuàng)新黨委理論中心組、黨校、黨課教育方式,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,增強黨員干部走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。加強思想道德教育和政德教育,使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。加強和改進(jìn)黨員干部的教育培訓(xùn),著力提高推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)中國特色世界城市的能力。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,統(tǒng)籌黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作,切實把那些政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),深入推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系,不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。完善優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)制度,做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,高度重視、進(jìn)一步加強老干部工作。實施首都人才戰(zhàn)略,加強對人才發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進(jìn)人才政策和工作體制機制創(chuàng)新,為建設(shè)中國特色世界城市提供人才支持和保障。
進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,不斷推動基層黨建工作創(chuàng)新。堅持把服務(wù)群眾、凝聚人心、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),加強分類指導(dǎo),不斷探索基層黨組織和黨員干部維護(hù)實現(xiàn)群眾根本利益的方式和途徑。把引領(lǐng)發(fā)展作為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的首要任務(wù),不斷提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)幸福美好生活的能力和水平。結(jié)合落實網(wǎng)格化管理任務(wù),加強城市社區(qū)黨建工作,特別是村改社區(qū)和新建小區(qū)黨建工作,積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的制度化規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。統(tǒng)籌抓好黨政機關(guān)、國有企業(yè)、高等院校黨建工作,在事業(yè)單位改革中全面加強黨的建設(shè)。切實抓好基層黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)和村級后備干部隊伍建設(shè),加強在工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員的工作。繼續(xù)做好流動黨員教育管理和服務(wù)工作。落實黨建工作責(zé)任制,探索建立區(qū)縣、街鄉(xiāng)黨(工)委書記向上級黨委匯報黨建工作制度。加大對基層黨組織的支持力度,建立起人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜的機制,增強基層黨組織服務(wù)群眾的能力,樹立基層黨組織在群眾中的威信。
加強以民主集中制為核心的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨委會議事規(guī)則和決策程序,健全和規(guī)范會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度,充分發(fā)揮全委會的作用,發(fā)揮黨代表在黨的代表大會閉會期間的作用。著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,健全重大決策征求意見制度,重大事項的社會公示、聽證制度,重大決策評估、反饋和監(jiān)督制度,重大決策責(zé)任追究制度和決策失誤糾錯改正機制。深入推進(jìn)黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,堅持和完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量。完善基層黨組織選舉制度,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,切實保障黨員主體地位和民主權(quán)利。
切實加強作風(fēng)建設(shè)。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義群眾觀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,切實提高群眾工作的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,力戒脫離群眾、脫離實際,確保各項工作合民情、得民心、順民意。大興求真務(wù)實之風(fēng),把求真務(wù)實貫徹到治黨理政的各個環(huán)節(jié),力戒空談浮躁,治理庸懶散軟,落實工作責(zé)任,心無旁騖地做好工作。大興艱苦奮斗之風(fēng),牢記“兩個務(wù)必”,力戒奢侈浪費,堅決制止講排場、比闊氣、貪圖享受、不思進(jìn)取的行為,奮發(fā)有為地不斷開創(chuàng)工作新局面。
深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強具有首都特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強源頭治理,深入開展廉潔從政教育,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強從政道德教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。深入開展專項治理,切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。健全權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制,加強和改進(jìn)巡視工作,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,保持懲治腐敗的強勁勢頭,對腐敗案件要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,抓住權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行這個關(guān)鍵,全力推動權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置、權(quán)力運行規(guī)范化監(jiān)督和廉政風(fēng)險信息化防控三個體系建設(shè),形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。
同志們!北京是一座有著悠久歷史、燦爛文化和光榮傳統(tǒng)的城市,在不同的歷史時期,勤勞勇敢智慧的北京人民為國家和首都發(fā)展創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。在新的歷史征程中,擺在我們面前最重要的任務(wù)就是:推動首都的科學(xué)發(fā)展,建設(shè)中國特色世界城市,讓首都人民更加幸福安康。這個任務(wù)責(zé)任重大、使命光榮。每一名共產(chǎn)黨員都要牢記使命,不負(fù)重托,努力在推動首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的各項事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用,努力在各自平凡的工作崗位上創(chuàng)造無愧于黨和人民的一流業(yè)績。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,時刻不忘黨的宗旨、人民的利益、履職的責(zé)任,兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神去完成黨和人民交給我們的每一項任務(wù),以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神去應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展,不辜負(fù)黨和人民的信任。
同志們,推動首都科學(xué)發(fā)展,建設(shè)中國特色世界城市,是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,迎接黨的,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不動搖、不懈怠、不折騰,團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民,萬眾一心,開拓進(jìn)取,奪取首都現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利,譜寫更加燦爛美好的新篇章!
2022黨代會精神心得體會一百字報告四
區(qū)第十五次黨代會審議通過了題為“奮戰(zhàn)‘十三五’全面奔小康努力建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)耀州健康耀州文明耀州幸福耀州”的工作報告,通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí),使我更加充分地了解我區(qū)過去五年取得的成績、目前面臨的形勢和發(fā)展機遇;也使我對未來五年的奮斗目標(biāo)和工作重點以及對“四個耀州”建設(shè)充滿了信心、充滿了期盼,現(xiàn)就幾點心得體會淺談如下:
以宣傳學(xué)習(xí)為抓手,不斷提高工作水平。
一是強班子。要把學(xué)習(xí)區(qū)第十五次黨代會精神作為人社局班子今后一段時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深化對區(qū)委各項決策部署的理解,切實提高對人社部門承擔(dān)工作任務(wù)的認(rèn)識,努力用黨代會精神指導(dǎo)工作實踐,推動人社部門各項工作高效開展。
二是塑隊伍。迅速在人社系統(tǒng)掀起十五次黨代會精神學(xué)習(xí)熱潮,對重點章節(jié)反復(fù)討論學(xué)習(xí),掌握核心內(nèi)容,把人社干部的力量凝聚到落實區(qū)黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來,以實際行動為“四個耀州”建設(shè)出謀獻(xiàn)力。
三是振民心。結(jié)合黨旗領(lǐng)航奔小康活動和脫貧攻堅工作,把黨代會精神帶下去,讓群眾了解過去五年的輝煌成就,將全區(qū)的發(fā)展規(guī)劃傳達(dá)給基層群眾,讓群眾感到耀變化,見到實效,看到希望,增強發(fā)展信心。
以貫徹落實為主線,不斷提高工作成效。
學(xué)習(xí)黨代會精神,重在貫徹,要以實際行動貫徹落實黨代會精神。
一是做好人事人才工作。嚴(yán)格按照招錄程序引進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才。進(jìn)一步完善人才服務(wù),吸引更多的專業(yè)人才到耀州區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,做好名師名校長、名醫(yī)名院長、民間名藝人評選管理工作。
二是做活就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。及時更新、完善、發(fā)布就業(yè)招聘信息,讓群眾更加方便地了解用工信息。宣傳好、落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,讓更多的人通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),特別是要重點推進(jìn)建檔立卡貧困戶的就業(yè)脫貧工作,想方設(shè)法抓出成效。
三是做實社會保障工作。加大宣傳力度,提升群眾對社保政策的知曉率,進(jìn)一步提高參保率。搞好社會保險經(jīng)辦服務(wù),根據(jù)不同的服務(wù)對象,跟蹤服務(wù),提供有針對性的政策咨詢和宣傳動員。
四是做嚴(yán)勞動維權(quán)工作。勞動仲裁案件不斷增加,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。要繼續(xù)完善勞動維權(quán)機制,落實既定實施方案,夯實職能職責(zé)。加強督促檢查,發(fā)揮基層調(diào)解組織的積極作用。經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,全面及時掌握信息,對企業(yè)欠薪行為盡早調(diào)查取證、依法處理,對惡意欠薪的案件移交司法部門。
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