心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想一

9月份以來，區(qū)深入落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，全面推進(jìn)黨建工程各項(xiàng)任務(wù)，著力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

(一)鞏固深化工作扎實(shí)推進(jìn)。能夠按照區(qū)委區(qū)委實(shí)施意見，及時(shí)召開專題會(huì)議，制定學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真安排部署各項(xiàng)工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;在全區(qū)深入開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，通過黨員配戴黨徽、亮明身份、做出承諾等具體措施，全區(qū)黨員干部黨性意識(shí)、責(zé)任感和使命感得到提升。×組織編印了《×事處?kù)柟躺罨安煌跣?、牢記使命”主題教育成果學(xué)習(xí)資料匯編》，印發(fā)給辦事處所屬黨員?！琳匍_“2019年黨建、志愿者總結(jié)表彰暨2020年工作部署會(huì)”，表彰先進(jìn)基層先進(jìn)支部、黨員，充分調(diào)動(dòng)了轄區(qū)黨員和志愿者的先進(jìn)性和積極性。×在“固定組織生活日”開展“紅色經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，讓大家都走上講臺(tái)，提升學(xué)習(xí)效果。×社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度。×社區(qū)在黨員大會(huì)上為46位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽?！凉救w黨員一直堅(jiān)持佩戴“共產(chǎn)黨員胸牌”上崗，亮明身份，自覺接受監(jiān)督，起到了良好的示范帶頭作用。

(二)組織生活形式不斷創(chuàng)新。區(qū)屬各黨(工)委在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定組織生活日等黨內(nèi)組織生活制度，積極利用已建成的區(qū)級(jí)示范性開放式組織生活基地，組織黨員開展黨內(nèi)組織生活的同時(shí)，充分利用轄區(qū)各類資源，著力打造了×個(gè)不同類型的開放式組織生活基地，為豐富轄區(qū)黨員組織生活形式提供了有力支撐。今年以來，已有×余個(gè)基層黨組織，×余名黨員到區(qū)開放式組織生活基地開展學(xué)習(xí)教育。×依托辦事處黨員服務(wù)中心建成開放式組織生活基地。×依托“×展館”建成紅色型開放式組織生活基地。×依托×市心理咨詢師協(xié)會(huì)建立公益型開放式組織生活基地?！量萍紙@依托園區(qū)資源建成科技型開放式組織生活基地。×公司依托物流園區(qū)食品加工基地建立公益型開放式組織生活基地。

(三)“大黨委”建設(shè)不斷深化。近年來，各辦事處黨工委充分發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，通過優(yōu)化組織構(gòu)架、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、拓展服務(wù)平臺(tái)，建立完善了協(xié)調(diào)議事、聯(lián)席會(huì)議、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，構(gòu)建了“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評(píng)”的區(qū)域化黨建新格局。10月底前，全區(qū)所有辦事處和社區(qū)分別實(shí)現(xiàn)了“大工黨委”和“大黨委”全覆蓋。×社區(qū)推行了“1+n”共建模式，與市文化宮、×小學(xué)、×珠寶等×家駐社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，明確了承諾事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享?！辽鐓^(qū)打造“十五分鐘生活服務(wù)圈”，把轄區(qū)內(nèi)家政、理發(fā)、餐飲等×家商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入服務(wù)圈，為轄區(qū)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷得服務(wù)?！辽鐓^(qū)組織×醫(yī)院、市五中、×銀行等單位在職黨員，宣傳家庭美德與防詐騙知識(shí)，開展免費(fèi)義診，贈(zèng)送常用藥品、組織文藝匯演等活動(dòng)，受到了群眾的一致好評(píng)。

(四)示范點(diǎn)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。按照《關(guān)于在“×黨建計(jì)劃”鞏固提升年實(shí)施×黨建工程方案》的通知要求，各辦事處進(jìn)一步加大對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的投入力度，累計(jì)投入300余萬元對(duì)確定的黨建示范點(diǎn)實(shí)施了再提升，目前，×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、心理咨詢師協(xié)會(huì)、×商圈黨群服務(wù)中心已改造提升完畢，×社區(qū)、×社區(qū)等改造提升工作正扎實(shí)有序推進(jìn)。×依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)建立×商圈黨群服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾?！辽鐓^(qū)打造的以“×幫客驛站”和“×服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái)?！辽鐓^(qū)創(chuàng)新黨建特色品牌，打造“心靈社工”“陽(yáng)光e家”特色服務(wù)?！辽鐓^(qū)推行的“七彩黨建”服務(wù)模式?！炼〗ⅰ肮δ苄忘h小組”，使黨建工作與教學(xué)得到融合。

(五)基層基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。今年以來，在抓基層打基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷加大投入力度，改造提升社區(qū)服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！量朔鞣N困難，經(jīng)多方協(xié)調(diào)為×社區(qū)落實(shí)500余平方的新辦公用房，并高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，使往日的后進(jìn)變成了示范社區(qū)。×投資×萬余元在×社區(qū)建立×個(gè)“黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，將聯(lián)絡(luò)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌、指引牌、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)承諾統(tǒng)一規(guī)劃上墻，做到服務(wù)制度明確、服務(wù)流程清晰，便于居民反映問題。天津辦×社區(qū)建設(shè)特色黨建活動(dòng)室，打造“陽(yáng)光墻”“笑臉墻”“文化墻”“風(fēng)貌墻”，展示黨員群眾活動(dòng)風(fēng)采?！赁k×社區(qū)打造黨建文化長(zhǎng)廊，對(duì)黨員活動(dòng)室等黨建陣地進(jìn)行提升改造，為黨員活動(dòng)開展提供了良好環(huán)境。

(一)黨建陣地建設(shè)不規(guī)范。部分基層黨組織未見黨建宣傳內(nèi)容及相關(guān)制度，辦公環(huán)境較差，社區(qū)內(nèi)物品擺放比較凌亂，黨建活動(dòng)陣地?zé)o法滿足黨員群眾需求。

(二)示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)不平衡。大多社區(qū)黨建示范點(diǎn)推進(jìn)比較扎實(shí)，但“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校示范點(diǎn)推進(jìn)較為不力，成效不明顯。

(三)“大黨委”建設(shè)需進(jìn)一步深化。有的單位只與轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議，但社區(qū)“大黨委”會(huì)議和黨建聯(lián)席會(huì)議沒有按時(shí)召開，共駐共建活動(dòng)開展不經(jīng)常;有的社區(qū)只有在職黨員進(jìn)社區(qū)介紹信，到社區(qū)開展服務(wù)活動(dòng)較少，記錄不完善。

(四)“三會(huì)一課”落實(shí)不到位。部分基層組織存在“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格，會(huì)議記錄不規(guī)范，內(nèi)容混淆的問題;有的沒有使用區(qū)委組織部統(tǒng)一配發(fā)的記錄本;有的會(huì)議記錄大部分是學(xué)習(xí)，缺少研究黨建工作記錄。

(五)黨費(fèi)收繳、黨員教育管理不到位。有的單位未按照區(qū)委組織部統(tǒng)一印制的黨費(fèi)收繳記錄本進(jìn)行記錄;有的黨費(fèi)沒有按月收繳，大多是按季度收繳;有的黨費(fèi)公示記錄未留存。

(六)黨員發(fā)展、處置程序不規(guī)范。黨員培養(yǎng)發(fā)展記錄不規(guī)范，有的接收預(yù)備黨員沒有嚴(yán)格按照票決方式進(jìn)行;有的預(yù)備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等記錄存在未按期填寫、記錄不規(guī)范得現(xiàn)象，有的處置不合格黨員資料留存不完善。

(七)黨的組織生活制度落實(shí)不到位。有的基層黨組織組織生活會(huì)沒有按時(shí)召開，“組織生活會(huì)”誤寫成“民主生活會(huì)”;有的“固定組織生活日”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)等工作，記錄過于簡(jiǎn)單，缺少圖文資料。×

(八)基層黨組織換屆程序不規(guī)范。有的基層黨組織未按時(shí)換屆，有的換屆程序不規(guī)范，資料留存不完善，特別是機(jī)關(guān)黨組織、學(xué)校黨組織和“兩新”黨組織。

(九)兩新臺(tái)賬更新不及時(shí)。有的單位“兩新”組織臺(tái)賬更新不及時(shí)，企業(yè)關(guān)閉或注銷沒有及時(shí)記錄;“兩新”黨建指導(dǎo)員電話記錄不規(guī)范;有的“兩新”黨指導(dǎo)員不知道有此項(xiàng)工作，作用發(fā)揮不到位。

(十)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。有的基層黨組織黨務(wù)工作者更換頻繁，接手時(shí)間短，黨務(wù)工作不熟練，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。特別是機(jī)關(guān)黨組織和“兩新”組織大多沒有專職黨務(wù)工作人員，黨務(wù)干事往往身兼數(shù)職，抓黨建的時(shí)間、精力有限，影響了黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，時(shí)刻把抓基層黨建放在心上、抓在手上、扛在肩上，大力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治制度，開展好“固定組織生活日”和開放式組織生活，扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(二)細(xì)化整改臺(tái)賬。以此次督導(dǎo)考核為契機(jī)，認(rèn)真梳理黨建工作中存在的問題，針對(duì)問題細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象、整改措施和完成時(shí)限。各級(jí)黨組織書記要堅(jiān)持以上率下，深入到問題突出的黨支部，通過解剖麻雀，研究對(duì)策出真招，切實(shí)將基層黨建各項(xiàng)工作抓在實(shí)處，抓出成效。由于時(shí)間有限，對(duì)于本次督導(dǎo)沒有涉及到的地方，也要結(jié)合自身實(shí)際，舉一反三、嚴(yán)格查擺問題、積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)把問題找全找準(zhǔn)找實(shí)，認(rèn)真整改，確保督導(dǎo)考核工作取得實(shí)效。

(三)抓好教育培訓(xùn)。推動(dòng)基層黨建工作，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實(shí)好黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，黨務(wù)工作者整體素質(zhì)顯得尤為重要，要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提升黨組織書記、黨務(wù)工作者理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，依托全區(qū)各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、開放式組織生活基地、黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，持續(xù)加大對(duì)黨組織書記、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，各黨(工)委要組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層黨組織書記、黨務(wù)工作者整體水平。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。結(jié)合黨建考核各項(xiàng)要求在組織好年中、年底黨建考核工作的同時(shí)，突出問題導(dǎo)向，深入基層沉到一線，做好平時(shí)對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作的抽查督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，形成責(zé)任指導(dǎo)，以問題整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以調(diào)研督導(dǎo)促工作落實(shí)，通過相互交流、抽查回訪等方式把亮點(diǎn)顯出來，把短板補(bǔ)起來。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想二

教育發(fā)展離不開正確的教育價(jià)值觀。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了中國(guó)特色社會(huì)主義教育價(jià)值觀的底色。新時(shí)代教育價(jià)值觀突出教育本體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，注重教育價(jià)值融合，既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會(huì)價(jià)值，明確“四個(gè)服務(wù)”,確立了新時(shí)代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本取向，人民中心是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本立場(chǎng)，全面發(fā)展是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。

毋庸贅言，我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國(guó)當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實(shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評(píng)價(jià)教育部門、評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級(jí)別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了新時(shí)代教育價(jià)值觀，背離了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)和方向。

評(píng)價(jià)與價(jià)值不可分割。教育評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷，教育價(jià)值是評(píng)價(jià)的目標(biāo)和結(jié)果。教育價(jià)值觀為教育評(píng)價(jià)提供尺度，教育評(píng)價(jià)的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價(jià)值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價(jià)值選擇與追求。教育評(píng)價(jià)是教育價(jià)值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評(píng)價(jià)通過價(jià)值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯(cuò)誤的教育需求與價(jià)值觀念，保障和實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值觀對(duì)人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》通篇滲透著教育價(jià)值觀的立場(chǎng)、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，為弘揚(yáng)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性。教育評(píng)價(jià)是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對(duì)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局，涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制和制度，為各級(jí)各類教育和主體落實(shí)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供機(jī)制保障，確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性。科學(xué)的教育評(píng)價(jià)一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價(jià)值觀。

《總體方案》針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分層分類創(chuàng)新和改革教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時(shí)代教育價(jià)值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的價(jià)值性。任何教育評(píng)價(jià)都包含著某種價(jià)值立場(chǎng)和尺度，促使全黨全社會(huì)端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念，確立新時(shí)代教育價(jià)值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)踐過程?！犊傮w方案》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持立德樹人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對(duì)不同主體的實(shí)踐特點(diǎn)，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評(píng)價(jià)尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時(shí)代的教育價(jià)值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的社會(huì)性。教育是社會(huì)發(fā)展的基石。教育與社會(huì)之間的互動(dòng)方式，影響著教育評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)效應(yīng)和效益，影響著教育評(píng)價(jià)發(fā)展性導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)教育的價(jià)值追求?！犊傮w方案》提出堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向，目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)，營(yíng)造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài)；

提出建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制，目的是扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，改變用人單位盲目追求人才“高消費(fèi)”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)互動(dòng)的良性循環(huán)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)教育的正確價(jià)值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想三

根據(jù)***黨委《關(guān)于召開深化“三個(gè)以案"警示教育專題組織生活會(huì)的通知》精神以及場(chǎng)黨委部署安排，以趙正永、張堅(jiān)等案件為反面教材，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以案示警、以案為戒、以案促改”專題警示教育。緊緊圍繞深化“三個(gè)以案”專題警示教育的要求，現(xiàn)將***黨支部召開專題組織生活會(huì)的活動(dòng)安排如下：

一、專題組織生活會(huì)主題：以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述以及視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題和深化“三個(gè)以案”警示教育檢視的問題，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照問題找差距，剖析思想查根源，深刻反思、汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹立良好政德，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查找突出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，以此次組織生活會(huì)為契機(jī)，找準(zhǔn)、查實(shí)自身存在的不足。

二、召開專題組織生活會(huì)時(shí)間：***年**月**日

三、會(huì)期：半天

四、參加專題組織生活會(huì)人員：****支委成員。

五、專題組織生活會(huì)各階段任務(wù)及要求：

（一）學(xué)習(xí)研討階段

學(xué)習(xí)方式：采取個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、統(tǒng)一組織與自主安排相結(jié)合，召開專題研討會(huì)。

學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平視察安徽重要講話精神以及以趙正永、張堅(jiān)等案件。

（二）征求意見階段

支部廣泛征求廣大黨員和群眾的意見、建議。

（三）談心談話階段。

單位主要負(fù)責(zé)人與班子成員分別談心，班子成員間互相談心。

（四）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱階段

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照趙正永、張堅(jiān)等違法違紀(jì)案件，聚焦政治、工作、管理、作風(fēng)實(shí)際，深入查擺突出問題，緊密結(jié)合實(shí)際，深刻進(jìn)行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。在此基礎(chǔ)上，班子成員自已動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱。開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到照鏡正容，醒腦治病。

（五）召開專題組織生活會(huì)階段

主要議程：

1.***同志主持宣讀專題組織生活會(huì)實(shí)施方案并通報(bào)組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況。

2.***同志宣讀專題組織生活會(huì)征求意見情況匯總；專題組織生活會(huì)征求意見整改措施落實(shí)情況；***黨支部專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料。

3.班子成員逐一宣讀個(gè)人對(duì)照檢查材料。

4.班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)。

六、切實(shí)抓好整改落實(shí)。

（一）建立整改清單。結(jié)合專題組織生活會(huì)開展批評(píng)情況，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行再梳理，形成班子和個(gè)人整改清單。

（二）強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決問題的情況，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步完善制度規(guī)定。

七、***為切實(shí)開好專題組織生活會(huì)，制定了專題組織生活會(huì)方案。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想四

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題解決不好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。

作為首批14個(gè)國(guó)家沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),近年來始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點(diǎn),努力提高科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用,積極在“海峽應(yīng)先行,福州走前頭”的科學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮示范作用,突出“馬尾謀跨越”的自有特點(diǎn)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該看到在深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上還存在不少問題,不認(rèn)真深入研究解決存在的問題,將直接影響學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效,影響開發(fā)區(qū)新一輪的跨越。

作為統(tǒng)籌區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委,下轄3個(gè)總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(xx年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),具體分布情況見附表一),其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務(wù)。近幾年來,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從實(shí)際出發(fā),積極為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),但是隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力越來越大,招商引資、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí),越來越成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制約因素。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動(dòng)性的提高對(duì)破解發(fā)展難題,深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個(gè)層面干部群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)查顯示,超過八成以上的干部群眾非常關(guān)心或比較關(guān)注這方面建設(shè)情況(附表二)。在對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,雖然近七成的群眾對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體上評(píng)價(jià)在較好以上,但是仍有三成的群眾對(duì)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)一般(附表三)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)還存在不適合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,特別在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、化解金融危機(jī)方面能力、水平與效率還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。具體體現(xiàn)在:

1.思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。在機(jī)關(guān)中因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創(chuàng)新精神和不思進(jìn)取、無所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領(lǐng)導(dǎo)干部還占有一定的比例(附表四)。

2.服務(wù)意識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面一個(gè)是服務(wù)水平,一個(gè)是服務(wù)效率。在服務(wù)企業(yè)及基層群眾中,存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負(fù)責(zé)精神;在解決實(shí)際問題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識(shí);一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對(duì)基層缺乏了解,指導(dǎo)工作不得要領(lǐng),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),群眾難接觸(附表五)。

3.干部素質(zhì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。機(jī)關(guān)中干部學(xué)風(fēng)不濃,工作上還存在明哲保身,怕?lián)?zé)任,不敢作為;一些部門小吏大權(quán),沒有大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);個(gè)別單位的干部工作不盡職,執(zhí)行能力差,工作不落實(shí),解決困難與問題的辦法少、能力弱。

4.監(jiān)督管理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對(duì)干部的有效管理和對(duì)服務(wù)群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群眾到機(jī)關(guān)辦事上還遇到機(jī)關(guān)干部在上班時(shí)間聚集聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、干私事,甚至出現(xiàn)刁難、冷落來訪者現(xiàn)象(附表六),雖然比例很小,但影響極壞。在具體工作中,機(jī)關(guān)會(huì)議多、檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)多、向下布置任務(wù)多,對(duì)要求解決問題還不能及時(shí)反饋處理還比較多見。極少數(shù)干部未能認(rèn)真按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違法違紀(jì)。

分析機(jī)關(guān)干部作風(fēng)調(diào)查存在四個(gè)不適應(yīng),產(chǎn)生的主要原因是:

一是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),放松對(duì)做好工作的信念教育。由于平時(shí)不注重政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),造成黨的宗旨觀念淡化,放松對(duì)自己世界觀的改造,思想上不思進(jìn)取,不求進(jìn)取,無所作為;業(yè)務(wù)上不認(rèn)真鉆研,造成業(yè)務(wù)不精,對(duì)出現(xiàn)的新問題、面臨的新任務(wù)、遇到的新困難研究不夠,形成惰政心理。不深入基層,工作浮在表面,造成重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)難,影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是憂患意識(shí)不足,沒有居安思危的思想準(zhǔn)備?！叭藷o遠(yuǎn)慮,必有近憂?！备嬲]我們要未雨綢繆,不要老看眼前的事物,而忘卻了人之所以積極奮斗的遠(yuǎn)景期待。當(dāng)前我區(qū)有一部分的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)工作沒有一個(gè)規(guī)劃,天天窮于應(yīng)酬,工作華而不實(shí),好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,貪圖安逸,奢侈浪費(fèi),熱衷于搞享樂主義。

三是責(zé)任意識(shí)不高,工作效率低下。由于沒有樹立很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),一些干部服務(wù)態(tài)度不好,工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),奉獻(xiàn)精神不夠,不深入基層。在執(zhí)行上,墨守成規(guī),縮手縮腳,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題做事情;對(duì)基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導(dǎo)和幫助,怕?lián)?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

四是執(zhí)行制度不力,剛性處罰不到位。一些單位和部門對(duì)上級(jí)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不力,缺乏抓制度落實(shí)的氛圍和勇氣,在機(jī)關(guān)管理中存在老好人的不正常現(xiàn)象。同時(shí)一些制度的執(zhí)行缺乏剛性,沒有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設(shè)部門加強(qiáng)了檢查,加大處罰力度,但是效果還沒有達(dá)到預(yù)期。

雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不同時(shí)期對(duì)作風(fēng)建設(shè)有不同的要求。當(dāng)前面臨金融危機(jī)影響的擴(kuò)大,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)加重,需要下大力氣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高辦事效率服務(wù)水平,推進(jìn)開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強(qiáng)化“四種意識(shí)”為抓手,認(rèn)真落實(shí)“四責(zé)”為契機(jī),加快機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,確保在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

一要強(qiáng)化教育意識(shí),解決科學(xué)發(fā)展理念。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外,干部作風(fēng)、服務(wù)水平及質(zhì)量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學(xué)發(fā)展,其中尤以領(lǐng)導(dǎo)干部最為突出。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍能夠積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進(jìn)一步提高在職干部的綜合素質(zhì),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育是關(guān)鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過加強(qiáng)政治思想理論的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想。通過各基層黨組織安排組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還要通過黨校等有效途徑,繼續(xù)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想,牢固樹立宗旨意識(shí),端正世界觀、人生觀,牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,從思想根源上改變工作作風(fēng)。另一方面通過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況,處理問題和解決問題的能力。通過自學(xué)、函授、集中培訓(xùn)等多種形式,分層次逐步提高干部綜合素質(zhì)。二是認(rèn)真落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要通過組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三位領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展科學(xué)以及十六大以來胡錦濤同志、中央文件中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,解決機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在能不能科學(xué)發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展上存在思想問題?？朔蜓嘏f、固步自封、“等、靠、要”的思想,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機(jī)遇加快發(fā)展意識(shí),努力創(chuàng)造條件,樹立大發(fā)展快發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的效能。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實(shí)省委提出的“忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”為契機(jī),大興“四責(zé)”良好風(fēng)氣。一是在落實(shí)責(zé)任上下功夫。通過細(xì)化崗位職責(zé),對(duì)照任務(wù)抓分解,做到任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到崗,確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己的工作融入全局,服務(wù)全局,始終為大局服務(wù)。做到在其位、謀其政,負(fù)其責(zé)、盡其力。做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé),從小事做起,從細(xì)節(jié)做起盡心盡責(zé)做好每一件事。破解部分單位職責(zé)不清,任務(wù)不明,落實(shí)不力的問題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、工作平庸的干部要敢于批評(píng);對(duì)那些胡作非為,違法亂紀(jì)的干部要敢于懲處。努力克服無過即功、無所作為思想,樹立無功即過、小進(jìn)即退、有為才有位的意識(shí)。效能建設(shè)部門要通過民主測(cè)評(píng)、明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式,及時(shí)處理一些責(zé)任意識(shí)弱,工作不到位的單位和個(gè)人。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),突破科學(xué)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本,也是我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。通過創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,堅(jiān)持馬尾的事,特事特辦、馬上就辦,在法律許可的范圍內(nèi)要很快辦好,對(duì)那些群眾急事、難事、常事,要科學(xué)有效及時(shí)辦理,不斷完善首問負(fù)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。要充分發(fā)揮好經(jīng)過實(shí)踐在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有效的措施,如企業(yè)110、企業(yè)注冊(cè)服務(wù)全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認(rèn)真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭,有的放矢,對(duì)癥下藥。

四要提高約束意識(shí),保障科學(xué)發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為治本之策,標(biāo)本兼治,懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立健全一套嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度體系,推動(dòng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。好的機(jī)制能產(chǎn)生動(dòng)力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力,提高生產(chǎn)力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績(jī)考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵(lì)機(jī)制。要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,行之有效的要堅(jiān)持和完善,不合時(shí)宜的要修訂或廢止。二是要強(qiáng)化監(jiān)督。要通過多種方式,加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的先鋒模范作用,積極宣傳正反兩方面的事例,以正面教育為主,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大干部遵章守紀(jì),積極作為。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。積極探索科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立群眾評(píng)議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督評(píng)議程序,推動(dòng)評(píng)議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想五

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以釘釘子的精神整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義滋生蔓延，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育開展，扎實(shí)推動(dòng)中央巡視反饋問題整改，強(qiáng)化“三個(gè)以案”警示教育工作，黨組決定抓好“三個(gè)以案”警示教育工作，為全體干部職工強(qiáng)化問題意識(shí)、用于直面問題、解決突出問題，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委五屆六次全會(huì)部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以中央巡視反饋問題整改為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)黨史弘揚(yáng)黨的實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)為方向，以潁上縣發(fā)生的系列案件為鏡鑒，持續(xù)在以案示警中明法紀(jì)、在以案為戒中嚴(yán)對(duì)照深檢視、在以案促改中強(qiáng)整改促提升，全面檢視、靶向糾治，堅(jiān)決打好整治形式主義、官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，大力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，塑造黨員干部職工的堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律。

通過理論中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義等方面的重要論述，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重點(diǎn)指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委有關(guān)會(huì)議精神，教育引導(dǎo)黨員干部職工對(duì)力戒形式主義官僚主義首先要從政治上看，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

通過學(xué)習(xí)例會(huì)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)在政治方面，著力解決政治敏銳性、政治警覺性、政治鑒別力不強(qiáng)等問題，促進(jìn)黨員干部職工提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；在為民服務(wù)方面，著力解決政績(jī)觀錯(cuò)位、群眾觀淡薄、權(quán)力觀扭曲等問題，促進(jìn)黨員干部職工堅(jiān)守人民情懷；在擔(dān)當(dāng)作為方面，著力解決工作懈怠、怕苦畏難、敷衍塞責(zé)等問題，促進(jìn)黨員干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；在履職盡責(zé)方面，著力解決主體責(zé)任不到位、日常工作流于形式等問題，促進(jìn)黨員干部職工扛責(zé)擔(dān)責(zé)，動(dòng)真碰硬。同時(shí)鞏固“以案五說”持續(xù)凈化整治生態(tài)專項(xiàng)活動(dòng)成果，做深做實(shí)“后半篇文章”，用身邊事教育身邊人，對(duì)近年來查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行剖析，做到以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，營(yíng)造單位崇廉尚廉的政治生態(tài)氛圍。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)有力提高。

對(duì)照習(xí)近平總書記指出的“四個(gè)有的”和省委指出的“四個(gè)聚焦”，突出“四看四促”，結(jié)合中央巡視反饋問題整改，深刻檢視反思，逐條對(duì)照檢查，找準(zhǔn)查實(shí)問題，深入剖析根源，明確整改方向。

緊盯講政治上的形式主義官僚主義，堅(jiān)決整肅“喊口號(hào)”“裝樣子”“搞變通”等問題；在踐行宗旨上，堅(jiān)決整肅漠視群眾疾苦、損害群眾利益等問題；在抓落實(shí)上，堅(jiān)決整肅“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等問題；在擔(dān)使命上，堅(jiān)決整肅“不作為”“亂作為”“慢作為”等問題。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)短期能夠解決的問題，立行立改，鞏固提升；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，明確時(shí)限，綜合施策。上級(jí)黨組織定期深入基層調(diào)查研究，從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法等方面找原因，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，合理推動(dòng)解決，堅(jiān)持以上帶下，細(xì)化工作舉措，持續(xù)抓好系列案件暴露出的監(jiān)管漏洞，持續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，并嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。

（三）完善制度保障，壓嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的作風(fēng)問題，要從案例中學(xué)習(xí)警醒，從制度機(jī)制上找準(zhǔn)癥結(jié)原因，重點(diǎn)在整治建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)、為民服務(wù)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面，建立完善務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制，著力解決共性問題和深層次問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)所對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)，對(duì)照分管的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙責(zé)”開展“四查”，壓實(shí)壓緊黨政干部“一崗雙責(zé)”。

保障機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

? ? ? ?為認(rèn)真抓好“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)的實(shí)施落實(shí)，黨組扛起主體責(zé)任，黨組書記親自抓、總負(fù)責(zé)、帶好頭、做表率，黨組成員積極學(xué)習(xí)落實(shí)，做好榜樣

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對(duì)整改任務(wù)中，涉及到與企業(yè)相關(guān)的整改問題，積極與企業(yè)溝通，了解整改過程中可能遇到的問題，同時(shí)向企業(yè)積極宣傳有關(guān)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、加大制造業(yè)和工業(yè)技改投入方面的鼓勵(lì)政策，讓企業(yè)知曉政策、了解政策、擁抱政策，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大制造設(shè)備和技術(shù)改造投資，更好的落實(shí)整改措施。

建立責(zé)任追究機(jī)制。黨組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)整改責(zé)任，切實(shí)履行整改任務(wù)，分管股室按照職能抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。對(duì)整改過程中出現(xiàn)進(jìn)展緩慢的股室，及時(shí)督促糾正，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位；對(duì)整改工作措施不力，貽誤落實(shí)，甚至敷衍應(yīng)付、虛假整改的，對(duì)相關(guān)股室和負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想六

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

我代表福建省高級(jí)人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報(bào)告如下：

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國(guó)的重要組成部分，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會(huì)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會(huì)高度重視對(duì)全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對(duì)省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營(yíng)造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個(gè)法院?jiǎn)?dòng)改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對(duì)司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對(duì)標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會(huì)和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個(gè)黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動(dòng)改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國(guó)法院改革典型案例或在全國(guó)復(fù)制推廣。

在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡(jiǎn)分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項(xiàng)編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長(zhǎng)13.98%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對(duì)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺(tái)《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請(qǐng)示、逐級(jí)審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會(huì)討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長(zhǎng)不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會(huì)審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長(zhǎng)辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長(zhǎng)審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會(huì)議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評(píng)查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績(jī)考評(píng)制度改革，樹立正確激勵(lì)導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動(dòng)審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個(gè)。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級(jí)遞減，思明、晉江等6個(gè)案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級(jí)法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級(jí)人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺(tái)員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對(duì)只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺(tái)人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個(gè)基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡(jiǎn)化管理層級(jí)，強(qiáng)化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級(jí)確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級(jí)1694人次，擇優(yōu)選升高級(jí)法官398名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動(dòng)和“四個(gè)人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫(kù)建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級(jí)統(tǒng)管，各中院和基層法院院長(zhǎng)全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)23.77%。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。省法院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺(tái)28個(gè)常見疑難罪名類案證據(jù)冊(cè)和《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會(huì)議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在福州、廈門18個(gè)基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，18個(gè)試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國(guó)率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺(tái)《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營(yíng)商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動(dòng)新模式，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺(tái)、涉自貿(mào)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺(tái)司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺(tái)胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場(chǎng)監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國(guó)務(wù)院列入第四批全國(guó)復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動(dòng)機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對(duì)行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，37個(gè)法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國(guó)7家高院和14個(gè)中院推行。出臺(tái)《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡(jiǎn)分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡(jiǎn)案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個(gè)，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，894個(gè)特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級(jí)法院開展訴調(diào)對(duì)接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺(tái)，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個(gè)全國(guó)試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺(tái)”，做到主動(dòng)公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽(yáng)光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場(chǎng)。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評(píng)估中，省法院位列全國(guó)高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會(huì)組織開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國(guó)建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺(tái)，截至今年9月1日，省級(jí)100家單位全面對(duì)接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動(dòng)履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動(dòng)，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺(tái)，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長(zhǎng)29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個(gè)。省法院被評(píng)為全國(guó)“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個(gè)展位”亮相，受到好評(píng)。

對(duì)標(biāo)對(duì)表改革任務(wù)，對(duì)照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對(duì)改革認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院?jiǎn)T額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長(zhǎng)期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長(zhǎng)“不敢管”“不愿管”“不會(huì)管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時(shí)代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強(qiáng)新時(shí)代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。

三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時(shí)把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，省人大常委會(huì)聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報(bào)告，請(qǐng)審議。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想七

近日，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于“三個(gè)以案”警示教育相關(guān)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，通過學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到，只有不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能真正做到“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”。發(fā)生在我們身邊的案件警示我們，要認(rèn)真汲取教訓(xùn)、舉一反三，做一名干干凈凈的人民公仆。現(xiàn)結(jié)合“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)要求，將我個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言簡(jiǎn)要如下：

(一)要堅(jiān)持以案示警，樹立一心為民的群眾觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因?！币虼?，作為一名分管黨建和扶貧工作的xx干部，應(yīng)該做的是深入基層，深入群眾，多傾聽群眾的批評(píng)和意見，實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事，切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。今年也是x縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，我們必須保持信心不改、決心不移、干勁不松、力度不減，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)方略。在工作上振作精神狀態(tài)，有恒心有毅力，遇事冷靜對(duì)待，不畏艱苦，敢擔(dān)當(dāng)勇作為，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

(二)要堅(jiān)持以案為戒，樹立求真務(wù)實(shí)的事業(yè)觀。要以反面典型為鏡鑒，深刻反思、深剖根源，對(duì)形式主義官僚主義問題重拳出擊、寸步不讓、堅(jiān)決破除，真正把規(guī)矩立起來、讓紀(jì)律嚴(yán)起來。黨的十八大將“求真務(wù)實(shí)”寫進(jìn)黨章，確定為黨的思想路線的核心內(nèi)容。戰(zhàn)場(chǎng)上，花拳繡腿不能防身、制敵;工作中，虛招假式不能解決問題、促進(jìn)發(fā)展。任何決策和規(guī)劃，如果脫離了客觀實(shí)際都是偽命題，都屬“紙上談兵”。因此，我們要樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作理念，克服浮躁心理，真正做到立說立行、雷厲風(fēng)行。同時(shí)，要率先垂范，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨員干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要加大督查調(diào)度的力度，努力破解工作中存在的困難和問題，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(三)要堅(jiān)持以案促改，樹立拒腐防變的政績(jī)觀?！扒トf擊還堅(jiān)韌，任爾東西南北風(fēng)，”面對(duì)各種誘惑，黨員干部要站得穩(wěn)腳跟，不為名利而折腰，需要進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和能力，以剛直不阿的清正廉潔觀來守住信仰，在思想上豎起一道堅(jiān)固的防線。因此，針對(duì)警示教育中的各類問題，我們需引以為戒。作為黨員干部，要把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位，堅(jiān)持不搞形式主義官僚主義，不擺花架子。在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，不斷完善已有的經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)工作新局面。同時(shí)，對(duì)自己分管的工作，及時(shí)糾正風(fēng)廉政建設(shè)問題，并廣泛聽取各方面意見，自覺接受監(jiān)督。

一是理論功底不強(qiáng)。理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)扎實(shí)，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作還不夠熟練，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義官僚主義系列重要講話及指示批示精神吃得不透。如有時(shí)候參加支部學(xué)習(xí)不夠及時(shí)，工學(xué)矛盾突出。

二是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。貫徹黨的群眾路線不深入，沒有牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在工作中不能全心全意為人民服務(wù)。比如在扶貧工作中，深入開展扶貧走訪調(diào)研不深入不細(xì)致，存在走馬觀花式調(diào)研。

三是規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。隨著年齡的增加，有時(shí)候會(huì)忽略了對(duì)規(guī)矩意識(shí)的錘煉，不能夠嚴(yán)格地執(zhí)行單位規(guī)章制度。比如有時(shí)候會(huì)在臨近下班時(shí)候提前外出，未按照要求履行請(qǐng)假手續(xù)，個(gè)人表率作用不突出。

下一步，本人將進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論武裝，以警示教育通報(bào)的一系列案件為反面教材，用身邊事身邊人時(shí)刻警醒自我，汲取教訓(xùn)、引以為戒。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，在工作上多深入基層走訪調(diào)研，多傾聽基層一線群眾意見，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，認(rèn)真查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，用行動(dòng)為xxxx工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想八

根據(jù)要求，xx分局黨組對(duì)上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行自查和分析，現(xiàn)報(bào)告如下：

(一)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

今年以來，分局黨組班子在上級(jí)的有力指導(dǎo)幫助下，始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，努力克服疫情和經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難，抓好主體責(zé)任全面落實(shí)。

一是堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，全面謀劃從嚴(yán)治黨工作。圍繞上級(jí)決策部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，科學(xué)制定我局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案，明確黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作內(nèi)容?？朔咔橛绊?，仍能及時(shí)召開年度工作部署大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)部署會(huì)、季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，定期聽取全面從嚴(yán)治黨、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，按照上級(jí)部署制定落實(shí)措施，針對(duì)工作中存在的問題及時(shí)研究對(duì)策，扎實(shí)推動(dòng)解決，確保管黨治黨要求落地落實(shí)。同時(shí)，還通過書記辦公會(huì)議、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、班子碰頭會(huì)等各類會(huì)議，保證黨建工作與自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)共研究共推進(jìn)，明確各方面工作目標(biāo)、任務(wù)、要求，為各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是建立健全制度運(yùn)行，完善工作機(jī)制。明確責(zé)任內(nèi)容，進(jìn)一步完善黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、任務(wù)清單，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，明確了黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和工作分工。黨組書記帶頭，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，全面開展“廢改立”工作，梳理全部工作、全部過程、全部制度，不斷完善選人用人、項(xiàng)目委托、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、小額物品采購(gòu)、安全保密、業(yè)務(wù)正規(guī)化等制度，出臺(tái)《分局項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法》、《分局行政訴訟、復(fù)方應(yīng)訴辦法》、《xx區(qū)不動(dòng)產(chǎn)證書及票據(jù)管理制度》等十余項(xiàng)制度規(guī)定，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有章可循，人員管理更加正規(guī)嚴(yán)格，基本構(gòu)建了資規(guī)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行健康的制度體系。

三是狠抓思想政治建設(shè)，嚴(yán)格嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)持以市局布置的“清廉資規(guī)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)為抓手，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、“周二夜學(xué)”、“三會(huì)一課”、“主題黨日”等學(xué)習(xí)制度，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“清廉xx”、黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等學(xué)習(xí)近平臺(tái)，形成中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)、各黨支部主抓落實(shí)、黨員干部全員參與的學(xué)習(xí)教育氛圍。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在xx、xx考察時(shí)重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話精神。組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);專門邀請(qǐng)xxx為我局全體干部作“以案為鑒 吸取教訓(xùn) 扎實(shí)推進(jìn)清廉資規(guī)建設(shè)”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，讓紀(jì)律意識(shí)深入人心。

四是強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好基層黨組織建設(shè)。打好疫情防控站。積極響應(yīng)xx區(qū)委“千名干部守萬門”和“千名干部助萬企”行動(dòng)號(hào)召，鼓勵(lì)干部積極主動(dòng)投身到疫情防控第一線。疫情期間，共有247名黨員干部到一線開展防疫工作，16名黨員定點(diǎn)進(jìn)駐219家企業(yè)開展復(fù)工工作。另有8人主動(dòng)請(qǐng)命參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì)，其中7人分至火車站突擊隊(duì)開展疫區(qū)赴x人員接駁工作，1人在xxx隔離點(diǎn)開展后勤工作。防疫工作中，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的黨員干部，其中，1名黨員被評(píng)為xx戰(zhàn)役先鋒。結(jié)合分局“三年三促”活動(dòng)，有序開展特色主題黨日活動(dòng)。相繼開展了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線上知識(shí)競(jìng)賽，、“百年追夢(mèng)?我與小康”微型黨團(tuán)課，“不負(fù)韶華，攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)”機(jī)關(guān)干部責(zé)任大討論，推動(dòng)思想大統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)大提高、工作大提升。順利完成上年度分局支部星級(jí)考核及黨組書記和黨總支書記抓黨建述職等各類年度考核工作，其中，xx支部被區(qū)委組織部評(píng)為五星黨組織，分局機(jī)關(guān)黨委獲評(píng)全區(qū)2019年度目標(biāo)管理考核優(yōu)勝黨組織。

五是從嚴(yán)把握源頭治理，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著手開展建章立制、完善各項(xiàng)規(guī)章制度工作，制定了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》，出臺(tái)《因私出國(guó)(境)管理規(guī)定》、《值班工作若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假管理辦法》等規(guī)章，以制度約束“兩個(gè)責(zé)任”的真落實(shí)。經(jīng)常性開展紀(jì)律規(guī)矩教育，組織觀看《以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片，請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來局上警示課。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，建立科級(jí)以上干部廉政檔案，有效提高了中層干部的自省自律意識(shí)。注重明察暗訪和日常廉政提醒教育，充分利用短信、微信群、釘釘辦公軟件等，在重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒，督促?gòu)V大干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，實(shí)現(xiàn)了工作八小時(shí)之外的廉政監(jiān)督延伸。

六是突出作風(fēng)效能提升，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，切實(shí)以釘釘子的精神鞏固糾治“四風(fēng)”成效。每月開展作風(fēng)效能建設(shè)檢查，每逢節(jié)假日組織作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞改革發(fā)展問題，出實(shí)招、求實(shí)效，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按要求嚴(yán)格整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、公款購(gòu)買煙酒、酒駕、賭博等突出問題以及不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等“四風(fēng)”隱形變異問題從嚴(yán)查處、堅(jiān)決防范。針對(duì)出現(xiàn)的苗頭問題、群眾反映的特別是上級(jí)通報(bào)的作風(fēng)問題，及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，深入開展整頓。今年來給予開展提醒談話4人次，通報(bào)批評(píng)1人次，對(duì)上級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的1個(gè)問題進(jìn)行整改。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

一是把牢政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入貫徹十九大及十九屆一、二、三、四中全會(huì)精神，嚴(yán)格按要求抓好中心組學(xué)習(xí)，積極開展極開展交流研討，切實(shí)從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)及各項(xiàng)部署要求，增強(qiáng)了落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，作為對(duì)班子成員的基本政治要求，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步統(tǒng)一每名班子成員的思想和行動(dòng)，提高了管黨治黨的責(zé)任感和使命感。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決抓好責(zé)任落實(shí)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)負(fù)起業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作的雙重責(zé)任。黨組書記親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。及時(shí)召開系統(tǒng)工作大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署，堅(jiān)持對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格落實(shí)分管職責(zé)，堅(jiān)決督促班子成員履行“一崗雙責(zé)。班子成員按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)黨組各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)制度和任務(wù)有效落實(shí)。通過“三會(huì)一課”、民主生活和組織生活會(huì)等多種形式，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，及時(shí)查找問題，發(fā)現(xiàn)不足。進(jìn)一步規(guī)范廉政談話制度，保證各層次談話每半年不少于1次。

三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo) “四個(gè)不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集體決策、黨組書記末尾表態(tài)等制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題堅(jiān)決科學(xué)民主集體決策。嚴(yán)格落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，高標(biāo)準(zhǔn)過好黨內(nèi)政治生活，開好民主生活會(huì)，帶頭開展經(jīng)常性批評(píng)與自我批評(píng)。黨組書記要求，自己能做到的，其他班子成員也應(yīng)做到，堅(jiān)決做好示范作用和以上率下工作。全面支持區(qū)紀(jì)委和第六紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài) ”履行職責(zé)，強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為發(fā)生。定期與班子其他成員開展談心談話，應(yīng)該拉拉袖子的拉拉袖子，該紅臉的紅臉，切實(shí)凈化班子內(nèi)部合作共事的良好氛圍。堅(jiān)決執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，督促班子成員如實(shí)向上匯報(bào)個(gè)人重要事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)廉政檔案。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，主動(dòng)做到廉潔從政。主動(dòng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件;自覺接受各地腐敗案件警示教育，以案為鑒、以案明紀(jì)、以案示警，舉一反三、汲取教訓(xùn)，依法履職、廉潔自律。堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，專題聽取黨組成員“一崗雙責(zé)”匯報(bào)，督促班子成員擰緊廉政這根弦。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，帶著提倡節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，按規(guī)定管理和使用公務(wù)車輛，加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍管理。認(rèn)真管好親屬和身邊工作人員，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職習(xí)慣，沒有違反規(guī)定插手或參與任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生活上，沒有利用權(quán)利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利，沒有利用手中權(quán)利接收任何影響公正辦事的利益，做到了規(guī)范從政、廉潔從政。

今年以來，盡管我局黨組認(rèn)真履行職責(zé)，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管隊(duì)伍，但還存在不少問題。

(一)班子建設(shè)還需要加強(qiáng)。分局成立后，分局黨組成員經(jīng)過一年的磨合融合，基本做到人齊心齊，干事謀事。但由于事務(wù)性業(yè)務(wù)性工作異常繁重，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都忙得不可開交。會(huì)議多、材料多、事務(wù)性工作多現(xiàn)象非常突出，帶頭加班是常態(tài)，導(dǎo)致班子成員之間交心不多，談心談話未能常態(tài)，如何將班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先進(jìn)集體需要深入思考和實(shí)踐，班子建設(shè)離先進(jìn)班子的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。

(二)黨員學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。黨員干部學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性，業(yè)務(wù)工作擠占理論學(xué)習(xí)時(shí)間的現(xiàn)象突出，沒有嚴(yán)格實(shí)施年初制訂的黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃;對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在被動(dòng)應(yīng)付心理，上級(jí)部門布置什么學(xué)什么，照本宣科，泛泛而談，教育內(nèi)容與分局工作實(shí)際聯(lián)系不密切，收獲不大;黨員教育工作形式單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方法不活，沒有吸引力，黨員教育內(nèi)容零打碎敲，缺少互補(bǔ)性和系統(tǒng)性。

(三)出工不出力、“慵懶散”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別同志工作推諉扯皮、出工不出力、做事不擔(dān)責(zé);個(gè)別同志紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，上班遲到、下班早退，大事做不來、小事不想做，無所事事;不依規(guī)不按紀(jì)辦事履行請(qǐng)假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等?？陀^原因上，干部隊(duì)伍年齡老化，人員結(jié)構(gòu)問題突出。另外，干部職務(wù)晉升渠道狹窄，缺乏干事激情。

下半年工作要以深化“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”示范點(diǎn)為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下工作。

一是嚴(yán)抓政治思想建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，積極教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，逐級(jí)落實(shí)經(jīng)常性談心談話和思想狀況分析工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，努力把基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

二是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，細(xì)化分解責(zé)任清單。始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層加壓發(fā)力，確保把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)黨員干部。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。全面增強(qiáng)全體干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，圍繞區(qū)委“xxx活動(dòng)”“xx專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃，全力保障自然資源和規(guī)劃工作年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三是嚴(yán)抓作風(fēng)效能提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把整治形式主義、官僚主義作為整風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù)，堅(jiān)持既抓“老問題”，又盯“新表現(xiàn)”。以基層單位為重點(diǎn)，每月開展作風(fēng)效能建設(shè)專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大通報(bào)力度，促進(jìn)基層作風(fēng)提升。加強(qiáng)窗口干部職工的作風(fēng)和能力建設(shè)，既要要抓好服務(wù)意識(shí)提高又要抓好業(yè)務(wù)能力提升，不斷優(yōu)化行政審批和不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)流程，塑造窗口良好形象，切實(shí)鞏固“最多跑一次”改革成果。

四是嚴(yán)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育，各事業(yè)單位和基層所主要負(fù)責(zé)人至少為所在單位全體干部上1次廉政黨課。積極抓好廉政教育宣傳，營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍;及時(shí)組織開展黨員干部集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)典型違紀(jì)案件通報(bào)等，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全面推開“三清單”運(yùn)行法，在完成“三清單一流程”臺(tái)帳印刷上墻的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決以此為標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管控，同時(shí)加強(qiáng)村民、居民和項(xiàng)目單位的宣講工作，確?；鶎庸珯?quán)力始終在規(guī)范內(nèi)運(yùn)行。

對(duì)于深化官兵友愛心得體會(huì)和感想九

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題解決不好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。

作為首批14個(gè)國(guó)家沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),近年來始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點(diǎn),努力提高科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用,積極在“海峽應(yīng)先行,福州走前頭”的科學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮示范作用,突出“馬尾謀跨越”的自有特點(diǎn)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該看到在深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上還存在不少問題,不認(rèn)真深入研究解決存在的問題,將直接影響學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效,影響開發(fā)區(qū)新一輪的跨越。

作為統(tǒng)籌區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委,下轄3個(gè)總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(xx年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),具體分布情況見附表一),其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務(wù)。近幾年來,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從實(shí)際出發(fā),積極為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),但是隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力越來越大,招商引資、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí),越來越成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制約因素。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動(dòng)性的提高對(duì)破解發(fā)展難題,深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個(gè)層面干部群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)查顯示,超過八成以上的干部群眾非常關(guān)心或比較關(guān)注這方面建設(shè)情況(附表二)。在對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,雖然近七成的群眾對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體上評(píng)價(jià)在較好以上,但是仍有三成的群眾對(duì)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)一般(附表三)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)還存在不適合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,特別在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、化解金融危機(jī)方面能力、水平與效率還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。具體體現(xiàn)在:

1.思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。在機(jī)關(guān)中因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創(chuàng)新精神和不思進(jìn)取、無所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領(lǐng)導(dǎo)干部還占有一定的比例(附表四)。

2.服務(wù)意識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面一個(gè)是服務(wù)水平,一個(gè)是服務(wù)效率。在服務(wù)企業(yè)及基層群眾中,存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負(fù)責(zé)精神;在解決實(shí)際問題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識(shí);一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對(duì)基層缺乏了解,指導(dǎo)工作不得要領(lǐng),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),群眾難接觸(附表五)。

3.干部素質(zhì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。機(jī)關(guān)中干部學(xué)風(fēng)不濃,工作上還存在明哲保身,怕?lián)?zé)任,不敢作為;一些部門小吏大權(quán),沒有大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);個(gè)別單位的干部工作不盡職,執(zhí)行能力差,工作不落實(shí),解決困難與問題的辦法少、能力弱。

4.監(jiān)督管理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對(duì)干部的有效管理和對(duì)服務(wù)群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群眾到機(jī)關(guān)辦事上還遇到機(jī)關(guān)干部在上班時(shí)間聚集聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、干私事,甚至出現(xiàn)刁難、冷落來訪者現(xiàn)象(附表六),雖然比例很小,但影響極壞。在具體工作中,機(jī)關(guān)會(huì)議多、檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)多、向下布置任務(wù)多,對(duì)要求解決問題還不能及時(shí)反饋處理還比較多見。極少數(shù)干部未能認(rèn)真按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違法違紀(jì)。

分析機(jī)關(guān)干部作風(fēng)調(diào)查存在四個(gè)不適應(yīng),產(chǎn)生的主要原因是:

一是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),放松對(duì)做好工作的信念教育。由于平時(shí)不注重政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),造成黨的宗旨觀念淡化,放松對(duì)自己世界觀的改造,思想上不思進(jìn)取,不求進(jìn)取,無所作為;業(yè)務(wù)上不認(rèn)真鉆研,造成業(yè)務(wù)不精,對(duì)出現(xiàn)的新問題、面臨的新任務(wù)、遇到的新困難研究不夠,形成惰政心理。不深入基層,工作浮在表面,造成重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)難,影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是憂患意識(shí)不足,沒有居安思危的思想準(zhǔn)備?！叭藷o遠(yuǎn)慮,必有近憂?！备嬲]我們要未雨綢繆,不要老看眼前的事物,而忘卻了人之所以積極奮斗的遠(yuǎn)景期待。當(dāng)前我區(qū)有一部分的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)工作沒有一個(gè)規(guī)劃,天天窮于應(yīng)酬,工作華而不實(shí),好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,貪圖安逸,奢侈浪費(fèi),熱衷于搞享樂主義。

三是責(zé)任意識(shí)不高,工作效率低下。由于沒有樹立很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),一些干部服務(wù)態(tài)度不好,工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),奉獻(xiàn)精神不夠,不深入基層。在執(zhí)行上,墨守成規(guī),縮手縮腳,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題做事情;對(duì)基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導(dǎo)和幫助,怕?lián)?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

四是執(zhí)行制度不力,剛性處罰不到位。一些單位和部門對(duì)上級(jí)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不力,缺乏抓制度落實(shí)的氛圍和勇氣,在機(jī)關(guān)管理中存在老好人的不正?，F(xiàn)象。同時(shí)一些制度的執(zhí)行缺乏剛性,沒有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設(shè)部門加強(qiáng)了檢查,加大處罰力度,但是效果還沒有達(dá)到預(yù)期。

雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不同時(shí)期對(duì)作風(fēng)建設(shè)有不同的要求。當(dāng)前面臨金融危機(jī)影響的擴(kuò)大,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)加重,需要下大力氣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高辦事效率服務(wù)水平,推進(jìn)開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強(qiáng)化“四種意識(shí)”為抓手,認(rèn)真落實(shí)“四責(zé)”為契機(jī),加快機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,確保在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

一要強(qiáng)化教育意識(shí),解決科學(xué)發(fā)展理念。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外,干部作風(fēng)、服務(wù)水平及質(zhì)量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學(xué)發(fā)展,其中尤以領(lǐng)導(dǎo)干部最為突出。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍能夠積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進(jìn)一步提高在職干部的綜合素質(zhì),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育是關(guān)鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過加強(qiáng)政治思想理論的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想。通過各基層黨組織安排組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還要通過黨校等有效途徑,繼續(xù)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想,牢固樹立宗旨意識(shí),端正世界觀、人生觀,牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,從思想根源上改變工作作風(fēng)。另一方面通過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況,處理問題和解決問題的能力。通過自學(xué)、函授、集中培訓(xùn)等多種形式,分層次逐步提高干部綜合素質(zhì)。二是認(rèn)真落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要通過組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三位領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展科學(xué)以及十六大以來胡錦濤同志、中央文件中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,解決機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在能不能科學(xué)發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展上存在思想問題?？朔蜓嘏f、固步自封、“等、靠、要”的思想,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機(jī)遇加快發(fā)展意識(shí),努力創(chuàng)造條件,樹立大發(fā)展快發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的效能。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實(shí)省委提出的“忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”為契機(jī),大興“四責(zé)”良好風(fēng)氣。一是在落實(shí)責(zé)任上下功夫。通過細(xì)化崗位職責(zé),對(duì)照任務(wù)抓分解,做到任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到崗,確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己的工作融入全局,服務(wù)全局,始終為大局服務(wù)。做到在其位、謀其政,負(fù)其責(zé)、盡其力。做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé),從小事做起,從細(xì)節(jié)做起盡心盡責(zé)做好每一件事。破解部分單位職責(zé)不清,任務(wù)不明,落實(shí)不力的問題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、工作平庸的干部要敢于批評(píng);對(duì)那些胡作非為,違法亂紀(jì)的干部要敢于懲處。努力克服無過即功、無所作為思想,樹立無功即過、小進(jìn)即退、有為才有位的意識(shí)。效能建設(shè)部門要通過民主測(cè)評(píng)、明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式,及時(shí)處理一些責(zé)任意識(shí)弱,工作不到位的單位和個(gè)人。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),突破科學(xué)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本,也是我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。通過創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,堅(jiān)持馬尾的事,特事特辦、馬上就辦,在法律許可的范圍內(nèi)要很快辦好,對(duì)那些群眾急事、難事、常事,要科學(xué)有效及時(shí)辦理,不斷完善首問負(fù)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。要充分發(fā)揮好經(jīng)過實(shí)踐在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有效的措施,如企業(yè)110、企業(yè)注冊(cè)服務(wù)全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認(rèn)真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭,有的放矢,對(duì)癥下藥。

四要提高約束意識(shí),保障科學(xué)發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為治本之策,標(biāo)本兼治,懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立健全一套嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度體系,推動(dòng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。好的機(jī)制能產(chǎn)生動(dòng)力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力,提高生產(chǎn)力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績(jī)考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵(lì)機(jī)制。要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,行之有效的要堅(jiān)持和完善,不合時(shí)宜的要修訂或廢止。二是要強(qiáng)化監(jiān)督。要通過多種方式,加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的先鋒模范作用,積極宣傳正反兩方面的事例,以正面教育為主,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大干部遵章守紀(jì),積極作為。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。積極探索科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立群眾評(píng)議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督評(píng)議程序,推動(dòng)評(píng)議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。