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城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法 城鄉(xiāng)融合發(fā)展心得體會(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 05:28:54 頁碼:8
城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法 城鄉(xiāng)融合發(fā)展心得體會(8篇)
2022-12-30 05:28:54    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法一

自開展整治工作以來,白云臺社區(qū)組織黨員干部、居民代表發(fā)放宣傳資料1200份,下大力氣清理轄區(qū)衛(wèi)生盲點(diǎn),徹底整治臟、亂、差清理場所35多處,參加人數(shù)達(dá)350人次,清理死角衛(wèi)生15處,清理衛(wèi)生垃圾120余車。

1)成立以“兩委”為核心,小組干部、住宅小區(qū)物管(保安)員為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。

2)召開居民代表大會,制定了《白云臺社區(qū)居民自治公約》,用規(guī)章約束居民,樹新風(fēng)教育居民,講文明感化居民。

3)抓好公崗保潔員隊(duì)伍建設(shè),逗硬獎懲,做到能者上,庸者下。針對社區(qū)屬城郊結(jié)合部的特點(diǎn),實(shí)行每人承包一段(面積約1300多平米),每一周集中整治帶動一片。并安排專人每日一次檢查,星期一全體委員檢查一次,并評比打分記錄。還嚴(yán)格規(guī)定:公崗人員每月集中學(xué)習(xí),每天到崗考勤;對不服從工作安排的、不參加學(xué)習(xí)的、不到崗位的、工作敷衍了事的連續(xù)三次警告仍不改正的,除每次扣工資20-50元外,堅(jiān)決予以清退。

1)、召開小區(qū)業(yè)主代表大會,制定小區(qū)學(xué)習(xí)制度,做到環(huán)境治理家喻戶曉。

2)、與小區(qū)物管員簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任。

3)、居委會成立了社區(qū)文化活動中心,以此為基礎(chǔ),以“七進(jìn)”活動,“創(chuàng)和諧、文明、衛(wèi)生社區(qū)”的目標(biāo)及市委政府號召開展兩大主題活動為契機(jī),多方法、多樣式、多途徑進(jìn)行宣傳,并組織中小學(xué)生和志愿者清掃員營造整治氛圍,促使居民愛護(hù)環(huán)境從被動到主動轉(zhuǎn)變。

總之,白云臺社區(qū)居委會決心以市委政府、開發(fā)區(qū)商貿(mào)園黨委對社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核驗(yàn)收為新的起點(diǎn),更加扎實(shí)努力工作,為確保整治取得實(shí)效,為確保創(chuàng)建工作長期取得成功而繼續(xù)努力!

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法二

2017年,全局上下以“三城同創(chuàng)”為抓手,以重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目為重點(diǎn),集聚要素,奮力拼搏, “三城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)建設(shè)工作“十三五”開好了局、起好了步。

(一)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本級市政工程13項(xiàng),新建開工16項(xiàng),開展前期13項(xiàng)。列入“三城同創(chuàng)”考核項(xiàng)目7項(xiàng)。其中快速路4項(xiàng),長江路與火車西站站前快速路立交施工單位已進(jìn)場;鐵路西站站前快速路正進(jìn)行方案細(xì)化;機(jī)場大道2個標(biāo)段已進(jìn)場,另2個標(biāo)段正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);長江西路與錫通高速連接線施工圖已完成,已啟動招標(biāo)程序。骨干路3項(xiàng),園林路北延中的橋梁已完成結(jié)構(gòu)80%,通呂運(yùn)河南側(cè)道路路基及管線已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同時,注重民生導(dǎo)向,強(qiáng)化城市支路網(wǎng)、老新村出入通道和疏堵工程建設(shè),不斷改善交通“微循環(huán)”。在積極推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施的同時,狠抓工程質(zhì)量管理,今年一批項(xiàng)目榮獲各類優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng),其中江海大道東延獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎;通甲路拓寬(教育路—園林路)工程申報(bào)國家金杯獎,城北大道b、c、d標(biāo)段,光陽路e標(biāo)段等項(xiàng)目申報(bào)揚(yáng)子杯,均已通過專家審核推薦。

(二)注重生態(tài)內(nèi)涵,園林綠化有新提升。圍繞“三城同創(chuàng)”建設(shè)目標(biāo),更加注重生態(tài)內(nèi)涵,全方位推進(jìn)各類公園綠地建設(shè)。年度計(jì)劃安排43大項(xiàng),全年可完成5項(xiàng),開工建設(shè)13項(xiàng),開展前期25項(xiàng),市區(qū)新增公園綠地面積超300公頃。通呂運(yùn)河綠廊(通寧大橋—船閘東路地塊)、海港引河綠廊(通呂運(yùn)河—南川河立交)西側(cè)地塊12月底主體建成,海港引河綠廊(通呂運(yùn)河—觀陽路)東側(cè)地塊正抓緊推進(jìn)?;窘ǔ捎^陽路、星明路等一批小游園。通劉路綠化景觀帶已基本建成,長江西路、太平路、園林路、盤香路綠化景觀帶正在推進(jìn)中,機(jī)場大道綠化景觀帶、幸余路西延綠化景觀帶、市區(qū)洪江路等林蔭路、景觀路,目前正在抓緊相關(guān)前期工作。南通園“林境詩語”斬獲省第九屆園博會“造園藝術(shù)特等獎”,我局獲得“突出貢獻(xiàn)獎”和“先進(jìn)集體獎”;積極組織第十屆中國(武漢)國際園博會參展活動,南通展園“勁園”榮獲“室外展園綜合金獎”,我局獲評住建部“優(yōu)秀組織獎”、“先進(jìn)單位獎”、“最佳展園建設(shè)獎”;傳承南通菊文化,精心組織了第27屆南通菊展。

(三)堅(jiān)持民生優(yōu)先,公用事業(yè)有新亮點(diǎn)。一是大力推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。經(jīng)過前期努力,我市已于11月18日順利通過住建部組織的國家節(jié)水型城市現(xiàn)場考核驗(yàn)收。二是提高供水保障水平。著重推進(jìn)崇海水廠二期40萬立方米/日和洪港水廠60萬立方米/日兩大供水?dāng)U能提標(biāo)工程建設(shè),其中崇海水廠二期年底前常規(guī)工藝建成投運(yùn),洪港水廠深度處理工程竣工投產(chǎn)。三是加快污水處理設(shè)施擴(kuò)能提標(biāo)。市污水處理中心10萬噸/日深度處理設(shè)備項(xiàng)目、市開發(fā)區(qū)污水處理廠5萬噸/日擴(kuò)容工程已分別進(jìn)入設(shè)備安裝和掃尾階段,可順利完成年度目標(biāo)。目前,市區(qū)污水處理能力達(dá)到74.7萬噸/日,城鎮(zhèn)污水處理綜合考核連續(xù)位列全省第一。四是積極開展河道截污。河道截污列入市政府重點(diǎn)工作以及為民辦實(shí)事工程,2017年共實(shí)施16條,目前已完成9條,其余7條進(jìn)入收尾階段,水環(huán)境整治成效顯著。五是深入推進(jìn)積水路段改造。分兩個批次,先后實(shí)施了26個積水點(diǎn)改造,主城區(qū)城市排水防澇能力明顯提升。此外,保證垃圾應(yīng)急填埋日產(chǎn)日清,積極推進(jìn)天然氣lng應(yīng)急氣站建設(shè),城市照明智能化管理各項(xiàng)考核指標(biāo)處于蘇中蘇北領(lǐng)先水平。

(四)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)有新突破。預(yù)計(jì)全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超6400億元;境外營業(yè)額超18億美元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于省內(nèi)第一,全國領(lǐng)先的地位。我市獲評“全國建筑裝飾之鄉(xiāng)”,成為首個獲此殊榮的地級市。2017年新增魯班獎三項(xiàng),南通市累計(jì)共獲91項(xiàng),居全國地級市之首。著重開展了以下四個方面的工作。一是編制了建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,明確了當(dāng)前和今后一段時期建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)力布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。二是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,目前全市采用裝配式施工面積突破100萬平米,居全省前列,擁有3個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市、3個國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地以及6大代表性示范項(xiàng)目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技術(shù)、樓宇安保系統(tǒng)自動化、系統(tǒng)控制與集成等方面積極探索,多個項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先,“海門被動化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”研發(fā)被動化建筑已申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)示范基地。四是加大企業(yè)“走出去”步伐,牽頭制定鼓勵建筑企業(yè)“走出去”實(shí)施意見,全市建筑企業(yè)新簽境外合同額、境外施工人數(shù),在省內(nèi)繼續(xù)保持領(lǐng)先。

(五)樹立震情觀念,防震減災(zāi)有新進(jìn)步。牢固樹立“震情第一”觀念,全面加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急與救援三大體系建設(shè)。加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù),保持監(jiān)測儀器設(shè)備和信息傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行。完成5個一般站、3個基本站烈度速報(bào)與預(yù)警工程新建臺站場址勘選工作,增設(shè)流動監(jiān)測設(shè)施,組織人員培訓(xùn),開展應(yīng)急聯(lián)合通訊演練,保持備戰(zhàn)狀態(tài)。實(shí)施改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的抗震性能鑒定和抗震加固設(shè)計(jì)審查的全覆蓋,扎實(shí)有序推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。充分利用科普宣傳周、國家防災(zāi)減災(zāi)日等時段,精心組織防震減災(zāi)科普宣傳活動。開展以地震應(yīng)急為主線的“防災(zāi)減災(zāi)綜合示范演練”,加強(qiáng)地震安全社區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo),年度工作在全省綜合評比中獲得優(yōu)秀成績。

(六)健全監(jiān)管機(jī)制,質(zhì)量安全有新舉措。建成覆蓋全市的建筑市場信用平臺,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,明確嚴(yán)格總包責(zé)任制,健全合同備案的要求,對建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的責(zé)任及監(jiān)管部門現(xiàn)場重點(diǎn)核查內(nèi)容提出了要求。持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動,開展在建項(xiàng)目質(zhì)量大檢查,提高依法監(jiān)督能力。以落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全基礎(chǔ)能力建設(shè),著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實(shí)開展復(fù)工整治、起重機(jī)械、深基坑、有限空間作業(yè)、夏季消防、高支模、腳手架、今冬明春火災(zāi)防控等專項(xiàng)整治,建立重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實(shí)制度,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

此外,村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)化、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作都取得長足發(fā)展,建筑業(yè)科技進(jìn)步全省持續(xù)領(lǐng)先,建筑節(jié)能和綠色建筑己進(jìn)入全省第一方陣。通過建設(shè)和努力,2017年,我市獲評省人居環(huán)境獎,南通市“兩圈八湖九脈”海綿城市基底建設(shè)項(xiàng)目獲評江蘇省海綿城市示范項(xiàng)目,“兩河兩岸”步行和自行車交通系統(tǒng)通過國家第三批示范項(xiàng)目驗(yàn)收。去年,市人大常委會對我局開展工作評議,認(rèn)為我局按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化”同步的要求,優(yōu)化城市功能,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)建設(shè)走出一條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約高效的發(fā)展之路。市政協(xié)對我局提案辦理工作情況進(jìn)行了民主評議,認(rèn)為我局高度重視政協(xié)提案辦理工作,并能將提案辦理與本部門的工作有機(jī)結(jié)合起來,把辦理過程作為推動業(yè)務(wù)工作的重要契機(jī),切實(shí)解決了一批關(guān)乎民生和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重大問題,我局取得了98.7的高分。


推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法三

中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟(jì)資源的重要手段,也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年,市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位,全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造,調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合效益,提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個重點(diǎn)”,突出“兩個特色”。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下,加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè),完善舊城配套設(shè)施,加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度,規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá),消除中心城市擴(kuò)展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路,擴(kuò)大輻射覆蓋面,切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè),完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程,進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量,建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,增加入湖水量,進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風(fēng)貌,完善配套設(shè)施,建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè),提高準(zhǔn)入條件,鼓勵引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn),大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī),推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè),加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè),宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導(dǎo),立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì),促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應(yīng)以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查,實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo),樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè),最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識,推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理,維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理,維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進(jìn)程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力,實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索城市經(jīng)營新路

要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制,為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式,加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè),實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場,堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式,實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實(shí)名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè),提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作,以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn),創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計(jì)時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法四

剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認(rèn)識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感

近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個,林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個。

我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會的需要。全面建設(shè)小康社會,必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會對林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。

機(jī)不可失,時不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的xx大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),xx屆三中全會指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業(yè)的發(fā)展。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作

××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。

工作重點(diǎn)是:突出“一項(xiàng)運(yùn)動”,推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,抓住“四個重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個跨越”。突出“一項(xiàng)活動”,就是大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動。推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,即通過植樹造林推進(jìn)速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。主抓“四個重點(diǎn)”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè);二是抓好綠色通道工程建設(shè),今年要新建綠色通道公里,境內(nèi)國道、省道和縣鄉(xiāng)公路全線綠化達(dá)標(biāo),縣鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo),通村公路綠化要達(dá)到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);四是抓好城鎮(zhèn)綠化。圍繞慶祝建市

十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。

工作措施是抓好“五個到位”。

一是抓宣傳,組織發(fā)動到位。通過多形式地宣傳發(fā)動,進(jìn)一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。

二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務(wù)重,各級黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會監(jiān)督。

三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要創(chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。

四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。

五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎勵評比辦法,創(chuàng)造新的激勵機(jī)制,評規(guī)模,評質(zhì)量,評管理,評效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會、匯報(bào)會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報(bào)批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法五

同志們:

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實(shí)際的意義,期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點(diǎn)體會,與大家交流。

一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道,教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn),我的觀點(diǎn)是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為,因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)??矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當(dāng)然,也希望每個學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長

教育界有句名言:一個好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細(xì)心工作,無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé),知道校長該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理,心中有計(jì)劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀(jì)國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng),教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強(qiáng),建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會;對校長輪崗要加強(qiáng),下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強(qiáng),逐步實(shí)施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題,讓我們的校長隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強(qiáng)教育,關(guān)鍵要強(qiáng)管理

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強(qiáng)調(diào)三個方面。

第一、管理是校長首要之責(zé)。首先,校長是一個學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責(zé)于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三,聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn),抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實(shí)話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財(cái)力的好壞,家長、社會的認(rèn)可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標(biāo),一步步堅(jiān)持走下去,必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學(xué)??臻g不夠,改造擴(kuò)展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽(yù)了。

抓重點(diǎn),就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個中心,學(xué)校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié),就是抓那些看似細(xì)小,卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊(duì)要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊(yùn),校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀(jì)國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴(kuò)招,不亂收費(fèi),不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴(yán)格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。

最后,借此機(jī)會,我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法六

近期,興寧市委市政府多次召開專題工作會議,全面貫徹落實(shí)梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神,要求全市上下統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。興寧市各鎮(zhèn)主動結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新工作機(jī)制開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,取得較好成效。

在興寧石馬鎮(zhèn)下莊村村委會,一份《下莊村環(huán)境衛(wèi)生管理公約》掛在墻上。記者在公約上看到,農(nóng)戶要負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生環(huán)境,自覺將生活垃圾收集好倒進(jìn)就近垃圾桶內(nèi),并做好垃圾分類處理;非生活垃圾(如建筑廢物等)一律不準(zhǔn)倒入垃圾桶內(nèi),違規(guī)者將受到處罰。

在經(jīng)費(fèi)保障上,公約規(guī)定按戶收取生活垃圾處理費(fèi),收費(fèi)情況以村組為單位造冊登記,及時向村民公示接受監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)使用采取專賬、專人、單獨(dú)結(jié)算的方式,由村委會統(tǒng)籌管理使用,并按年度公布經(jīng)費(fèi)使用情況。

據(jù)村干部介紹,公約頒布實(shí)行以來,村里的衛(wèi)生狀況明顯改善。如今,村民都自覺執(zhí)行公約內(nèi)容,主動繳納生活垃圾處理費(fèi)用,無需村干部催收,衛(wèi)生保潔工作已經(jīng)融入到村民的日常生活中。

在環(huán)境綜合整治工作中,龍?zhí)镦?zhèn)全面拆除了圩鎮(zhèn)亂搭亂掛的戶外大型廣告牌、遮陽棚等,圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。但拆除廣告牌和遮陽棚后,群眾對商鋪遮陽、營業(yè)宣傳需求的呼聲十分強(qiáng)烈。龍?zhí)镦?zhèn)政府在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,決定對龍?zhí)镗组T樓碳子坪路、東街、西街段統(tǒng)一設(shè)置外立面廣告牌,打造圩鎮(zhèn)戶外廣告示范街。

記者在示范街看到,這里商鋪外立面廣告牌都有統(tǒng)一的設(shè)計(jì),樣式、大小、顏色等均有明確規(guī)定。相比過去商鋪業(yè)主自搭自建的雜亂情況,示范街既優(yōu)化了圩鎮(zhèn)整體環(huán)境面貌,又滿足了商鋪宣傳需求。

據(jù)龍?zhí)镦?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣告“示范街”改造工作共涉及3條街道130多家商鋪,工作經(jīng)費(fèi)采取商戶出一點(diǎn),政府統(tǒng)籌一點(diǎn)的辦法籌集,改造工作得到了廣大商鋪業(yè)主的積極支持。接下來,該鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在圩鎮(zhèn)主要街道推廣施行,全面提升圩鎮(zhèn)面貌,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

龍?zhí)镦?zhèn)還以環(huán)境綜合整治工作為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)文明鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作。該鎮(zhèn)通過完善鎮(zhèn)村道路、公園綠地、基礎(chǔ)管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施,建設(shè)主題公園、廣場和示范點(diǎn),開展“文明家庭”“道德模范”等評選活動,培育良好社會風(fēng)尚,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。

在環(huán)境綜合整治中,合水鎮(zhèn)除了開展好常規(guī)的衛(wèi)生保潔工作外,還將每周四定為該鎮(zhèn)的“環(huán)境衛(wèi)生日”,鎮(zhèn)村干部帶頭對衛(wèi)生死角進(jìn)行大清掃。

龍東村黨支部書記表示,行動剛開始的時候,村民們不是很理解,認(rèn)為是“應(yīng)付檢查”。通過村干部的示范帶動,村民們切實(shí)感受到了環(huán)境整治的成效,紛紛自發(fā)加入到行動中。據(jù)了解,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部的努力,合水鎮(zhèn)環(huán)境狀況有了明顯改善,環(huán)境衛(wèi)生整治成為廣大鎮(zhèn)村干部和村民的自覺行動。

當(dāng)前,興寧市上下正大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,除發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措開展環(huán)境綜合整治工作外,還建立微信群,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、督查工作人員等入群,通過“隨手拍”等形式反映各類環(huán)境問題,助推城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法七

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署及溫委目督[20xx]15號“關(guān)于分解下達(dá)成都市溫江區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)任務(wù)及考核實(shí)施細(xì)則的通知”要求,區(qū)市政公用局高度重視,緊密結(jié)合工作實(shí)際,加大市政公用設(shè)施的管理力度,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:

1、完成了鳳溪大道、柳城干道、文化路等城區(qū)主干道“彩色立體斑馬線”及溫江中學(xué)校、東大街第一小學(xué)校、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)、中醫(yī)藥大學(xué)北大門等學(xué)校門口道路“紅色斑馬線”施劃工作,共計(jì)施劃標(biāo)線5660平方米,投入資金約22.8萬元。實(shí)施了南熏大道(柳臺大道至沙子溝)道路標(biāo)線改造工程,增設(shè)斑馬線約200平方米,在紅泰路口增設(shè)讓行標(biāo)志一處,投入資金近萬元。

2、完成了內(nèi)北街、西大街、和寧街等兩側(cè)人行道無障礙設(shè)施改造,投資5萬元。

3、實(shí)施萬春路、航天路、贊元街、白馬廟街等地段的人行道樹圍、樹框維護(hù),并增設(shè)綠色透水樹圍667個。

1、將五環(huán)廣場樣式陳舊、老化、亮度不夠的庭院燈更換成樣式新穎,具有傣族風(fēng)格的.庭院燈共6組,投資3.8萬元。

2、對城區(qū)主要街道約100組路燈燈桿和城區(qū)約40個道路平交口紅綠燈進(jìn)行清洗、粉刷翻新及維護(hù),清除交通燈主燈桿、人行燈、配電柜上貼的各種小廣告96處。

完成春江路(花香茗居至成溫邛輔道) 長1700余米、直徑315毫米的城市供水主管道鋪設(shè)工程以及北大市場魚鳧陽光段長500米、直徑315毫米的城市供水主管道鋪設(shè)工程。

推薦城鄉(xiāng)融合新境界心得體會和方法八

同志們:

這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神,貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題,提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù),對推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。

一是對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,限期治理并達(dá)標(biāo)排放,有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。

在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。

由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力,一些河流環(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由ⅱ類水下降到ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。

進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度,從嚴(yán)控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型社會,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事,切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。

二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度,以簽訂責(zé)任書的形式,規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會)和市直35個部門后,各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。

雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實(shí)上還存在一些問題,20xx年省對我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,省政府每年考核時都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容,對安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。

為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會)和市直35個環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核,在《安順日報(bào)》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎懲。各縣、區(qū)政府(管委會)要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作,特別是對涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。

各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任,市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo),選擇業(yè)主,力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低,由市公安局制定和采取降低噪聲的措施,使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí),力爭考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè),土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率,達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。

三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復(fù),因此,節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》,對進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。

良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓得緊而又緊。因此,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識做好環(huán)境保護(hù)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度

一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施,嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè),要按照國家有關(guān)要求,限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。

二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機(jī)制,使環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作,引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費(fèi)”,加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。

三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型社會的要求,采取法律、經(jīng)濟(jì)手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時,要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,開展iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟(jì)效益。

四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),要突出重點(diǎn)區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理,對集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍,對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對污染嚴(yán)重而又治理無望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實(shí)污染治理措施,達(dá)標(biāo)排放。對新上的項(xiàng)目,要按照“三同時”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對經(jīng)過治理,污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平

一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度,對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評價,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅(jiān)決防止先污染、后治理,嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。

二是要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。

三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作,規(guī)范監(jiān)測制度、程序,在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時,市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用,納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系,向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道,把政府保護(hù)環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。

(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育,倡導(dǎo)綠色文明。

要通過各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透,讓廣大市民充分認(rèn)識本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識和危機(jī)意識。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi),使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,依托各級黨校、行政學(xué)院,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開設(shè)環(huán)保專欄,及時組織報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用,提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動,形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平,為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

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