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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)一
本次培訓(xùn)的資料十分豐富,形式也多種多樣,時(shí)間也從10月份持續(xù)到11月份,但統(tǒng)一一齊培訓(xùn)的時(shí)間僅有五天,其余時(shí)間是自學(xué)自練階段。培訓(xùn)的資料包括:教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),師道尊嚴(yán),老前輩對(duì)我們新教師的一些提議,了解學(xué)生的心里教育,有效課堂教學(xué),教學(xué)藝術(shù)的培養(yǎng),學(xué)校安全及防護(hù),班級(jí)管理、聽(tīng)課、評(píng)課、備好一堂課的指導(dǎo),如何上好一堂課等等諸多方面的學(xué)習(xí)。雖然一齊學(xué)習(xí)的時(shí)間并不長(zhǎng),但資料卻是如此的豐富,對(duì)于我們小學(xué)、幼兒園的新教師來(lái)說(shuō)更是終身受益。經(jīng)過(guò)此次的培訓(xùn),我也得到了相當(dāng)大的收獲,現(xiàn)報(bào)告如下幾點(diǎn):
一、經(jīng)過(guò)此次培訓(xùn)使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
在本次培訓(xùn)中聽(tīng)了有關(guān)教職專(zhuān)員教師的講座后,使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加明確的認(rèn)識(shí)。
首先,教師是文化的傳播者,正如韓愈所說(shuō):“師者,傳道授業(yè)解惑也?!边@是從知識(shí)傳播的角度來(lái)反映教師的重要性。
其次,教師是榜樣,“學(xué)高為師,身正為范”正是這個(gè)意思,那里也涉及到做人的問(wèn)題,學(xué)生都是有向師性的,這也是做人的一種認(rèn)同感,同時(shí)學(xué)生受教育的過(guò)程是人格完善的過(guò)程,教師要真正成為學(xué)生的引路人。
第三,教師是管理者,教師要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)本事,才能使課堂教學(xué)更有效率,更能促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展。
第四,教師是父母?!皭?ài)自我的孩子是人,愛(ài)別人的孩子是神?!倍鳛橐幻陆處煾挥袗?ài)心,教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)是無(wú)私的、平等的,就像父母對(duì)待孩子,所以我們說(shuō)教師是父母。并且作為教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)和發(fā)展需求。
第五,教師是朋友,“良師益友”這就強(qiáng)調(diào)了作為教師要懂得和學(xué)生做交心的朋友,師生之間相處要融洽,親和力要到達(dá)知心朋友一樣。最終,教師是學(xué)生的心里輔導(dǎo)者。
教師必須要懂得教育學(xué)、心理學(xué)、健康心里學(xué)等,作為教師應(yīng)了解不一樣學(xué)生的心里特點(diǎn)、心里困惑、心里壓力等,并及時(shí)給予及時(shí)的幫忙和排解,培養(yǎng)學(xué)生健康的心里品質(zhì)。與此同時(shí),對(duì)教師工作的基本也有了比較明確的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到了教師職責(zé)的重大,要做一名合格的好教師必須要具備敬業(yè)精神,奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)新精神,拼博精神,這使我深深的體會(huì)到了作為一名人民教師就要為祖國(guó)的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自我的青春年華,含辛茹苦,默默耕耘,更要“愛(ài)生如子”時(shí)時(shí)為學(xué)生著想,以學(xué)生的利益為重,處處用真情去打動(dòng)學(xué)生。新時(shí)代的教師應(yīng)具備高尚的師德,先進(jìn)的理念,健全的人格,健康的心里素質(zhì)和比較扎實(shí)專(zhuān)業(yè)水平,有敏捷的思維,較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)本事和感染力。對(duì)待學(xué)生要多問(wèn)“為什么”還要多鼓勵(lì)、多安慰、經(jīng)常開(kāi)導(dǎo),說(shuō)實(shí)話。少說(shuō)諷刺的話,冷淡的話,傷人的話、威脅的話,這些都是作為一名合格教師應(yīng)具備的素質(zhì)。
二、經(jīng)過(guò)本次的培訓(xùn)為我的工作供給了許多實(shí)際日用的方法和策略。
經(jīng)過(guò)學(xué)科專(zhuān)業(yè)科的培訓(xùn),使我認(rèn)識(shí)到要想成為一名優(yōu)秀的人民教師,必須具備最基本的六要素既:認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真設(shè)計(jì)作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織課內(nèi)外活動(dòng)。其中備課是一項(xiàng)重要的組成部分,備課中要準(zhǔn)備三方面的資料,備教材、備學(xué)生、備教學(xué),更要關(guān)注學(xué)生如何學(xué)、學(xué)到了多少東西。這不僅僅要求教師課時(shí)的安排及備課,還要善于在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中進(jìn)行報(bào)告和積累,僅有這樣才能提高自我的專(zhuān)業(yè)水平。
在教學(xué)上應(yīng)當(dāng)懂得將教學(xué)藝術(shù)化,學(xué)會(huì)抓住學(xué)生的心里,引起他們對(duì)知識(shí)的好奇心,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí),改變傳統(tǒng)的滿堂灌的教學(xué)方法。教師應(yīng)當(dāng)從新知識(shí)的傳輸者變?yōu)橹R(shí)的引導(dǎo)者,這就更加要求教師要懂得授課的藝術(shù)性。異常是在新課程改革的背景下,必須要認(rèn)真地貫穿新的教學(xué)理念,以學(xué)生發(fā)展為本,以新的教學(xué)姿勢(shì)迎接新的挑戰(zhàn)。如何使自我能夠有質(zhì)量有效率有本事地教好這門(mén)學(xué)科,使學(xué)生能夠持續(xù)地從心靈深處理解我的教學(xué)方式。這就要我努力地備好課,努力地鍛煉,努力地學(xué)習(xí)。
三、經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)使我對(duì)未來(lái)的工作充滿了信心和動(dòng)力。
本次的培訓(xùn)貫穿對(duì)新教師的鼓勵(lì)。鼓勵(lì)我們要趕快適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境,人際關(guān)系等;鼓勵(lì)我們要更加理性地認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自我的主角;鼓勵(lì)我們要做一名終身學(xué)習(xí)型的教師,做一名能夠不斷適應(yīng)新知識(shí)新問(wèn)題新環(huán)境的教師;鼓勵(lì)我們要堅(jiān)持創(chuàng)新,在教學(xué)中發(fā)揮自我的聰明和才智,爭(zhēng)做教學(xué)發(fā)展的浪花。
這些鼓勵(lì)使我對(duì)未來(lái)的工作充滿了信心和動(dòng)力。高爾基曾說(shuō)過(guò):“僅有滿懷自信的人,才能在任何地方都懷有自信,讓自信充滿生活,并實(shí)現(xiàn)自我的意志。也許,對(duì)于我來(lái)說(shuō),只要有克服困難的信心,就能取得好的開(kāi)始,而好的開(kāi)始,便是成功的一半”。
最終,各位長(zhǎng)輩的提議我將銘記于心,用心去備好每一堂課,用心去教學(xué),用時(shí)間來(lái)證明我的付出。在教學(xué)上的不足要努力去克服,在生活上更應(yīng)當(dāng)幸福歡樂(lè)。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)二
職責(zé):
1. 根據(jù)項(xiàng)目合同與任務(wù)要求進(jìn)行需求調(diào)研,與用戶溝通并歸納用戶需求;
2. 根據(jù)用戶需求進(jìn)行需求分析,按照軟件過(guò)程進(jìn)行需求管理( rqm );
3. 根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果編制用戶需求說(shuō)明書(shū)( urs );
4. 根據(jù)需求分析結(jié)果系統(tǒng)分析師進(jìn)行系統(tǒng)分析、指導(dǎo)交互工程師設(shè)計(jì)系統(tǒng)原型;
5. 擔(dān)任或協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行系統(tǒng)分析計(jì)劃的編制、執(zhí)行與評(píng)估,并能進(jìn)行審查;
6. 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提出系統(tǒng)建設(shè)方案;
7. 必要時(shí)參與市場(chǎng)需求和潛在產(chǎn)品分析工作,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目及主攻方向的技術(shù)探索;
8. 需求匯報(bào)與評(píng)審。
任職要求:
1、 具備系統(tǒng)分析師的崗位基本要求;
2、 理解面向 soa 架構(gòu)并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉各種軟件工程實(shí)施規(guī)范;
3、 熟練掌握設(shè)計(jì)模式和標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu),并有在此之上一定的多層架構(gòu)企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn);
4、參加過(guò)大中型軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需求分析與詳細(xì)設(shè)計(jì)工作,有一定深度的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不少于 2 年,具備豐富的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參與過(guò)或獨(dú)立完成政府行業(yè)、大型企業(yè)的辦公類(lèi)、管理類(lèi)項(xiàng)目需求分析工作;
5、 熟練把握軟件系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)的方法,具有豐富的軟件工程經(jīng)驗(yàn)和良好的溝通能力以及對(duì)多方工作的監(jiān)控與執(zhí)行能力;
6、 具有較強(qiáng)的軟件系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力和文檔編寫(xiě)能力、合作溝通能力及組織協(xié)調(diào)能力。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)三
20xx年2月19日,國(guó)家發(fā)改委決定,自20日零時(shí)起將汽柴油出廠價(jià)格每噸上調(diào)350元,全國(guó)平均93號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.28元和0.30元。20xx年4月7日,發(fā)改委決定,自今日起汽柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)500元和400元,90號(hào)汽油每升約漲0.37元,93號(hào)汽油每升漲0.39元,0號(hào)柴油漲0.34元,這是今年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格第二次上調(diào)。雖然調(diào)整后的我國(guó)油價(jià)依然低于國(guó)際油價(jià)水平,但專(zhuān)家認(rèn)為,受?chē)?guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高影響,當(dāng)前國(guó)內(nèi)油價(jià)并沒(méi)有調(diào)整到位,未來(lái)油價(jià)仍有進(jìn)一步上調(diào)空間。發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科也表示:“隨著國(guó)際油價(jià)的上漲,未來(lái)我國(guó)油價(jià)肯定還有進(jìn)一步上調(diào)的空間,但是根據(jù)發(fā)改委的方案,調(diào)整的幅度會(huì)小一些,時(shí)間間隔會(huì)長(zhǎng)一些。”
一、 油價(jià)上漲的原因
面對(duì)如此的油價(jià)環(huán)境,發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示,選擇目前時(shí)點(diǎn)調(diào)整成品油價(jià)格,主要由于近一段時(shí)間以來(lái),受中東、北非特別是利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩影響,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)大幅攀升。實(shí)際上,我國(guó)油價(jià)的漲幅相較于國(guó)際油價(jià)還差了許多,如果國(guó)內(nèi)抑制,堅(jiān)持不漲,長(zhǎng)此以往,必會(huì)背離市場(chǎng)價(jià)值,給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)更大的虧損。
曹長(zhǎng)慶司長(zhǎng)表示,適時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,有利于鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源;此外,滿足國(guó)內(nèi)正常合理的市場(chǎng)需求,有利于抑制石油消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。
二、 車(chē)展概況
20xx年5月12日,揚(yáng)州第十二屆國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)在揚(yáng)州國(guó)際博覽中心拉開(kāi)帷幕。40多家汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集中參展,本次車(chē)展為期四天,于15日結(jié)束。據(jù)了解,此次車(chē)展幾乎涵蓋了揚(yáng)城市場(chǎng)上目前所有的汽車(chē)品牌,帶來(lái)了300多款車(chē)型。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局揚(yáng)州調(diào)查隊(duì)研究表明,20xx年至20xx年,揚(yáng)州市區(qū)家庭汽車(chē)擁有量“4年增長(zhǎng)5倍”,20xx年揚(yáng)州市區(qū)私家車(chē)擁有率為3.5%,20xx年這個(gè)數(shù)據(jù)上升為18.2%。
形成這樣一個(gè)蓬勃發(fā)展局面的原因主要在于:隨著居民收入的穩(wěn)步提高,許多人的購(gòu)車(chē)愿望被釋放,汽車(chē)步入越來(lái)越多的百姓家庭將會(huì)是一種趨勢(shì)。但是,面對(duì)如今的油價(jià)環(huán)境,這種趨勢(shì)是否會(huì)繼續(xù)或者擴(kuò)展下去,還有待時(shí)間的考證。
三、 油價(jià)上漲對(duì)本次車(chē)展消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的影響
本次車(chē)展被調(diào)查的消費(fèi)者中,男性占絕大多數(shù),約占總?cè)藬?shù)的75.4%;年齡在“25-35歲”和“36-45歲”之間的較多,分別占30.1%和28.6%,在“25歲以下”和“45歲以上”的比例分別為18.5%、22.8%;工作單位主要集中在“國(guó)有企業(yè)”、 “私有企業(yè)”和“中外合資企業(yè)”,分別占24.6%、30.9%和20.3%;家庭年收入在“3萬(wàn)-10萬(wàn)”和“10萬(wàn)-20萬(wàn)”區(qū)間的比例相對(duì)較高,分別為45.5%、21.2%;在消費(fèi)者所看中的車(chē)型中,轎車(chē)占46.1%,理由多為“耗油低”、“安全系數(shù)高”,有29.7%的人選擇越野車(chē),主要看中該類(lèi)車(chē)的“性能”與“款式”,剩下的車(chē)型一共占24.2%。
1、 被調(diào)查者對(duì)油價(jià)調(diào)整信息的關(guān)注程度較高
油價(jià)不斷調(diào)整與有車(chē)一族的出行成本密切相關(guān)。調(diào)查顯示,81.7%的被調(diào)查者“非常關(guān)注”油價(jià)調(diào)整信息,對(duì)油價(jià)調(diào)整“關(guān)注,但并不關(guān)心”的比例為17.8%,“不關(guān)注”的比例僅為0.5%(見(jiàn)圖一)。被調(diào)查的消費(fèi)者中,81.2%的人是有車(chē)族,13.0%的人目前沒(méi)車(chē),但“近期有購(gòu)車(chē)計(jì)劃”。
2、 油價(jià)上漲前后,被調(diào)查者月均油費(fèi)支出差距明顯
根據(jù)調(diào)查顯示,油價(jià)上調(diào)之前,被調(diào)查的私家車(chē)主們每月平均汽車(chē)消費(fèi)支出在“1000元以下”的居多,比例為33.3%;其次為“1000-1500元”(27.8%)、“1001-1500元”(10.4%)。油價(jià)上調(diào)后,從僅從汽車(chē)消費(fèi)的油費(fèi)花銷(xiāo)水平看,每月平均油費(fèi)支出大多在“500-1000元”之間,比例約達(dá)38.9%,“500元以下”的占19.5%,還有16.7%的受訪者月均油費(fèi)支出在“1001-1500元”。3、 油價(jià)的上漲影響了大部分消費(fèi)者
“油價(jià)越來(lái)越高,將來(lái)到底會(huì)高到什么程度?”不少車(chē)主對(duì)此表示擔(dān)心。調(diào)查顯示,89.2%的被調(diào)查者認(rèn)為調(diào)高油價(jià)對(duì)自己“有影響”,其中,認(rèn)為“影響比較大”和“影響非常大”的比例分別占36.4%、27.8%,認(rèn)為“有一些影響,但不大”的比例占20.9%,選擇“完全沒(méi)影響”的比例僅占3.9%。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)四
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、x市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?845萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139 個(gè)村民小組。20xx年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入wt0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展“三清三改”工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類(lèi)培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專(zhuān)家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫(xiě)或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)為主的大專(zhuān)學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專(zhuān)業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢(qián)要命”,而現(xiàn)在是“送錢(qián)送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶?!?/p>
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和 383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委、xx市委書(shū)記潘逸陽(yáng),是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門(mén)力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門(mén)作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門(mén)的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門(mén)整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類(lèi)資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門(mén)資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專(zhuān)項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1 億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類(lèi)待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢(qián)要命”,而現(xiàn)在是“送錢(qián)送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶?!?/p>
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過(guò)“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入“”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)“我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門(mén)資金由于利益整合困難,可考慮部門(mén)資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門(mén)規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門(mén)聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類(lèi)合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按“一事一議”表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)五
按照省委省政府的統(tǒng)一部署,2月4日,我們一行來(lái)到區(qū)開(kāi)展走訪慰問(wèn),并就扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研,深入到縣鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶,采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、與貧困群眾和基層干部對(duì)話交流、座談等形式,了解區(qū)近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效、存在問(wèn)題和困難,廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議和要求,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。
區(qū)位于省西南部,國(guó)土面積1722平方公里,總?cè)丝诩s85萬(wàn)人,轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2個(gè)街道辦事處,278個(gè)行政村,28個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2019年納入羅霄山連片特困地區(qū),共有27個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)貧困村。2019年底,貧困人口10萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為14.5%。
2019年,撤市設(shè)區(qū)后,區(qū)大力實(shí)施“同城發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,銳意改革創(chuàng)新,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)率均高于市和全省平均水平。與此同時(shí),緊緊搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)歷史機(jī)遇,加大扶貧工作力度,充分利用各級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的3319.79萬(wàn)元扶貧資金(其中:中央財(cái)政2179.79萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政1000萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套資金140萬(wàn)元),圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷和“雨露計(jì)劃”等主要工作內(nèi)容,以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手,以“產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷”為重點(diǎn),扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作取得良好成效,2019年全區(qū)脫貧2.4萬(wàn)人。
(一)實(shí)施整村推進(jìn),改善基礎(chǔ)設(shè)施。2019年,區(qū)繼續(xù)將貧困村整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合,加大扶持力度,重點(diǎn)圍繞27個(gè)省級(jí)貧困村,大力夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),有效地實(shí)施了整村推進(jìn)工程,共完成了包括基礎(chǔ)交通、農(nóng)村水利在內(nèi)的村莊整治建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)。特別是較好地完成了41個(gè)通組道路交通建設(shè)項(xiàng)目,完成農(nóng)村公路改造311公里、橋梁建設(shè)19座。打開(kāi)了致富枷鎖,讓脫貧致富夢(mèng)想有路可走。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)農(nóng)民增收。自我省實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧重大舉措以來(lái),區(qū)提出“四個(gè)堅(jiān)持,四條路子”的產(chǎn)業(yè)扶貧新理念,用好省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持27個(gè)貧困村及其周邊連片村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成了27個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,新增產(chǎn)業(yè)基地道路27.7公里,灌溉水渠、飲用水管道7000米,苗木種植1600畝,安全飲用水水廠1座。這些讓老百姓直接受益的扶持項(xiàng)目,激發(fā)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(三)實(shí)施搬遷扶貧,開(kāi)辟扶貧新路徑。2019年,該區(qū)計(jì)劃移民搬遷扶貧2019人,其中以工代賑異地搬遷扶貧移民1000人,進(jìn)城進(jìn)園搬遷扶貧移民1000人,上級(jí)下達(dá)搬遷移民扶貧補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。該區(qū)計(jì)劃將其中1528人安置在蓉江街辦橋口村蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)城就業(yè)脫貧。目前,移民搬遷的各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。與此同時(shí),該區(qū)積極開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持工作,為水庫(kù)移民5808人發(fā)放直補(bǔ)資金348.48萬(wàn)元,安排扶持資金381.48萬(wàn)元,實(shí)施移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目27個(gè),并已全部竣工。
(四)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,就業(yè)技能得到提升。作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要內(nèi)容之一,區(qū)結(jié)合該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,以中職學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為內(nèi)容,積極實(shí)施“雨露計(jì)劃”,舉辦專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)36次,培訓(xùn)2490人次,使受訓(xùn)青壯年農(nóng)民的技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有了明顯提升,為他們更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入奠定了基礎(chǔ)。
(五)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,扶貧效果明顯。今年以來(lái),全區(qū)各定點(diǎn)包扶、定點(diǎn)扶貧工作組深入幫扶點(diǎn)402人次?;I集扶助資金1230萬(wàn)元,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班培訓(xùn)人員8313人次;掛點(diǎn)干部職工捐款、捐物37萬(wàn)元;幫扶困難學(xué)生604人,幫助引進(jìn)人才35人次,引進(jìn)技術(shù)64項(xiàng);結(jié)對(duì)幫扶貧困戶2620戶,其中計(jì)劃生育貧困戶377戶;組織勞務(wù)輸出1328人,其中貧困戶勞動(dòng)力890人。
根據(jù)《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》的總體部署,區(qū)計(jì)劃用五年的時(shí)間,到2019年底,使全區(qū)27個(gè)貧困村全部脫貧,38565戶12.4萬(wàn)人貧困人口具有比較穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”,與全區(qū)人民同步邁入小康這一目標(biāo)。為此,區(qū)緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一核心要求,建立瞄準(zhǔn)貧困戶的幫扶機(jī)制,給合實(shí)際,重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)幫扶舉措,改扶貧“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。主要措施包括:
1.扶持生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)就地致富。針對(duì)長(zhǎng)期居住在農(nóng)村,且年齡偏大,有勞動(dòng)能力和一定生產(chǎn)資料的貧困戶,通過(guò)引導(dǎo)幫扶,開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等手段,實(shí)行就地脫貧致富。?甜柚種植。以甜柚種植為重點(diǎn),依托等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))萬(wàn)畝甜柚基地建設(shè),以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式,對(duì)符合條件的種植面積達(dá)5畝的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,采取免費(fèi)提供苗木、技術(shù)培訓(xùn),對(duì)符合銀行貸款條件的幫助貸款5萬(wàn)元并提供扶貧貼息等。對(duì)區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社能安排貧困人口就業(yè)的,政府對(duì)其產(chǎn)業(yè)實(shí)施等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持。?油茶種植。對(duì)北部山區(qū)、赤土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植油茶達(dá)5畝以上的貧困戶、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,除享受林業(yè)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)外,參照甜柚種植標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)助。?優(yōu)質(zhì)稻種植。對(duì)北部山區(qū)缺少土地的貧困戶、種植企業(yè),政府幫扶土地流轉(zhuǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植,對(duì)種植50畝以上的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,采取免費(fèi)提供苗木、技術(shù)培訓(xùn),對(duì)符合銀行貸款條件的幫助貸款5萬(wàn)元并提供扶貧貼息等;對(duì)幫扶貧困人員就業(yè)的種植企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社除除享受林業(yè)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)外,參照甜柚種植標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)助。④蔬菜種植。以唐江、龍嶺、鳳崗、朱坊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,鼓勵(lì)土地集約經(jīng)營(yíng),扶持蔬菜種植100畝以上大戶50戶,帶動(dòng)10000貧困人口脫貧致富,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持。⑤花卉苗木種植。帶動(dòng)5000貧困人口脫貧,對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木,政府在同等條件下優(yōu)先在貧困戶中購(gòu)買(mǎi)苗木,解決種植戶的投入和銷(xiāo)售壓力,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。⑥發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。通過(guò)建設(shè)“一座南山、十里蓉江、萬(wàn)畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊、以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)、以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游、蓮花山旅游區(qū)、赤土畬族民俗旅游區(qū)等五個(gè)旅游點(diǎn)的建設(shè),帶動(dòng)5000貧困人口脫貧致富。
2.移民搬遷,洗腳上岸進(jìn)城。針對(duì)那些居住偏僻、交通不便、生產(chǎn)資源缺乏、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)無(wú)門(mén)路的偏遠(yuǎn)山區(qū)和庫(kù)區(qū)農(nóng)民,實(shí)施移民搬遷進(jìn)城,通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),吸納貧困人口就業(yè),同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房,為貧困家庭提供住房保障,確保“洗腳上岸”進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、住得下、過(guò)得好”,計(jì)劃逐步解決1萬(wàn)戶共3.6萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。
3.勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移剩余勞力。通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),使部分農(nóng)民學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè),不愿外出的則可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加貧困家庭收入,解決2.6萬(wàn)貧困人口脫貧問(wèn)題。一是針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有進(jìn)城意愿的,定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移就業(yè)0.9萬(wàn)人;二是針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工,但有一定勞動(dòng)技能且愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),帶動(dòng)就業(yè)0.8萬(wàn)人;三是兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn),針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求,舉辦起重機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安等培訓(xùn)班,帶動(dòng)就業(yè)0.9萬(wàn)人。
4.政府供養(yǎng),保障基本生活。主要對(duì)象為特殊貧困戶(含五保戶、重度殘疾人員等)。一是加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善五保對(duì)象集中供養(yǎng)條件。加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè),擴(kuò)建增容,將敬老院建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與五保對(duì)象日益增加集中供養(yǎng)的需求相適應(yīng);整合各類(lèi)民生政策,抓好五保戶、低保戶的農(nóng)村危舊土坯房改造,建好村級(jí)集中供養(yǎng)點(diǎn)。二是加強(qiáng)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)化管理,確保五保對(duì)象生活穩(wěn)定。為確保五保集中供養(yǎng)對(duì)象生活穩(wěn)定,應(yīng)建立與我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的五保經(jīng)費(fèi)保障體系,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)每年進(jìn)行調(diào)整,保障其生活水平穩(wěn)定在農(nóng)村一般生活水平。三是加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,支持殘疾人員參與就業(yè)。鼓勵(lì)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)安排殘疾人員就業(yè),政府給予公益性崗位補(bǔ)貼,保障有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員正常生活。
1.對(duì)象識(shí)別還不夠精確。盡管從6月底開(kāi)始,該區(qū)按照國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,以及“一申請(qǐng)二評(píng)議三公示四審核”的識(shí)別程序,采取按收入倒排、公示公告的方式,先后開(kāi)展了貧困人口識(shí)別、建檔立卡培訓(xùn)、登記造冊(cè)、初步錄入等環(huán)節(jié)工作,但從確定的扶貧對(duì)象來(lái)看,還存在對(duì)象識(shí)別不夠精確的問(wèn)題。一是按照整戶識(shí)別貧困人口原則,很難把握家庭整體貧困情況,因而出現(xiàn)扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)的情況。二是對(duì)農(nóng)戶收入很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),存在農(nóng)戶隱瞞部分收入的情況,特別是家庭成員分散就業(yè),很難掌握家庭成員各自收入的變化情況,導(dǎo)致少數(shù)已脫貧的農(nóng)戶也納入了扶貧對(duì)象。
2.扶貧成效還不夠穩(wěn)定。一是自身脫貧,致富造血能力較差,會(huì)出現(xiàn)一些“扶不起”現(xiàn)象。特別是留守在農(nóng)村那部分文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的“三偏”貧困人口,思想保守甚至愚昧,“等、靠、要”的依賴(lài)思想較為嚴(yán)重。二是遭受自然災(zāi)害或各類(lèi)事故、重大疾病等返貧情況,致使扶貧變成反復(fù)扶貧。三是收入來(lái)源渠道不穩(wěn)定。貧困人口普遍無(wú)一技術(shù)之長(zhǎng),發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)有技術(shù)支撐,很多投入打了水漂。相當(dāng)一部分人是靠打臨工、賣(mài)苦力謀生,收入很不穩(wěn)定,隨時(shí)都可能返貧。
3.移民搬遷后續(xù)發(fā)展存在隱患。實(shí)施搬遷扶貧進(jìn)城的這部分農(nóng)民,原先大多生活在偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論是思想觀念、生活習(xí)慣還是生產(chǎn)方式,進(jìn)城后都很不適應(yīng),需要相當(dāng)一段時(shí)間的磨合。雖然住得更舒服了,但原先生產(chǎn)方式無(wú)用武之地,“洗腳上岸”后不知所措,無(wú)固定收入來(lái)源。特別是貧困戶本來(lái)就沒(méi)有積蓄,有的為購(gòu)房又新欠了一屁股債,不僅沒(méi)脫貧還加劇了債務(wù)負(fù)擔(dān)。加上城里生活成本增加,導(dǎo)致日常生活水平下降,不僅生活保障壓力加大了,在新的環(huán)境下與左鄰右舍也會(huì)時(shí)常出現(xiàn)沖突,帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。如果社會(huì)管理和幫扶政策跟不上,不僅這部分人的生計(jì)難以為繼,將會(huì)引發(fā)新的貧困,甚至?xí)绊懏?dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
4.動(dòng)態(tài)管理還有待加強(qiáng)。還約有3萬(wàn)戶10萬(wàn)貧困人口,貧困人口基數(shù)大,貧困人口的動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,工作復(fù)雜難度也大。一是被調(diào)查的貧困人數(shù)多,加上脫貧戶擔(dān)心再得不到扶持而隱瞞真實(shí)收入,導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)不真實(shí)準(zhǔn)確;二是工作量大。各鄉(xiāng)村人手不足,也缺乏工作經(jīng)費(fèi),不可能像建檔立卡時(shí)一樣每年都集中大批的專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查摸底公示上報(bào)。因此,要確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn),必須探索建立切合實(shí)際的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行不走樣。
5.扶貧資金缺口較大。2019年,各級(jí)政府安排全區(qū)的扶貧資金達(dá)3320萬(wàn)元,但對(duì)于該區(qū)的扶貧工作任務(wù)來(lái)說(shuō)相距甚遠(yuǎn)。盡管區(qū)財(cái)政每年投入的資金都有所增加,但從扶貧資金的人均占有量角度來(lái)看,扶貧資金依然不足,缺口較大。按2019年農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)計(jì)算,農(nóng)村貧困人口平均占有扶貧資金是332元,與人均扶貧資金占有量的最低標(biāo)準(zhǔn)相差較遠(yuǎn)。資金短缺仍然是貧困地區(qū)的“瓶頸”因素,且短期內(nèi)難有大的轉(zhuǎn)機(jī)。
下一階段,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固扶貧成果的基礎(chǔ)上,擬重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)農(nóng)民脫貧致富基礎(chǔ)。進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)扶持方式,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,通過(guò)引導(dǎo)幫扶,以發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助農(nóng)戶就地脫貧致富。一是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧資金投入,推進(jìn)貧困村扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn),并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。二是圍繞臍橙甜柚、生豬和蔬菜、花生、油茶、優(yōu)質(zhì)稻等“兩主四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”等各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,逐步構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度,確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶脫貧。
(二)抓后續(xù)扶持,鞏固搬遷扶貧成果。一是抓好進(jìn)城民工就業(yè)。通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),吸納部分有條件的貧困人口就業(yè),確保有穩(wěn)定收入來(lái)源。二是抓好公租房建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房,為貧困家庭提供住房保障,確?!跋茨_上岸”進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“居者有其屋”。三是抓好進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)。2019年,加快建設(shè)3個(gè)區(qū)級(jí)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)園示范點(diǎn),爭(zhēng)取蓉江橋口示范點(diǎn)安置800戶3000人,唐江九駁橋示范點(diǎn)安置100戶400人,家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)級(jí)示范點(diǎn)安置600戶2400人。四是抓好搬遷后續(xù)扶持與管理。整合各方資源,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,為進(jìn)城農(nóng)民開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、提供公益崗位,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)移民小區(qū)設(shè)區(qū)管理,為進(jìn)城農(nóng)民提供生活幫助、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民加快融入和適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,讓他們?cè)诿撠毜幕A(chǔ)上能住得安心、生活愉快。
(三)抓技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。要把提高貧困勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能作為扶貧工作的一個(gè)重要工作來(lái)抓,轉(zhuǎn)“授其魚(yú)”為“授其漁”,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。一是要堅(jiān)持因地制宜,形式多樣,既可以委托專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭實(shí)地培訓(xùn);二是在充分尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè),需要什么就培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要多元化;三是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞市、區(qū)周邊地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)需求,組織訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一個(gè);四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,既要由企業(yè)組織培訓(xùn),也可由政府有關(guān)部門(mén)組織培訓(xùn),也可以由農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),只要取得培訓(xùn)合格證書(shū)都可予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)抓典型示范,深化整村推進(jìn)工程。在繼續(xù)鞏固村、村整村推進(jìn)成果的基礎(chǔ)上,今年再選擇一個(gè)貧困村作為示范點(diǎn),以優(yōu)化村莊功能規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等為主要內(nèi)容,整合資源,集中資金,重點(diǎn)扶持,在幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高收入、穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上,改善居住條件和生活環(huán)境,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的精、氣、神,為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典范。
(一)堅(jiān)持因戶施策,不斷增強(qiáng)扶貧措施的針對(duì)性。扶貧工作是否能出成效,關(guān)鍵在于是否能做到扶“真”貧、扶“準(zhǔn)”貧、“對(duì)癥下藥”。要在摸清底數(shù)、確保貧困對(duì)象真實(shí)精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”四種貧困戶類(lèi)型。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,即“扶貧戶、扶貧低保戶”,根據(jù)不同貧困類(lèi)型,針對(duì)其不同貧困成因,因戶施策、“量身定做”,制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施,通過(guò)扶貧搬遷、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式,助其脫貧;將“低保戶、五保戶”等農(nóng)村因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力貧困對(duì)象識(shí)別情況單列出來(lái),經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)后,將符合政策條件的全部納入低保,實(shí)現(xiàn)兜底保障。
(二)整合各個(gè)資源,不斷增強(qiáng)扶貧工作合力。要努力形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的“大扶貧”格局,凝聚多方力量,整合各類(lèi)資金,實(shí)現(xiàn)多元扶貧、共同扶貧。一是要深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺(tái),確保每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。要結(jié)合幫扶實(shí)際,做到定目標(biāo)、定對(duì)象、定責(zé)任、定措施、定政策,做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),幫扶單位要發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí)。二是要切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)扶貧。組織實(shí)施好整村推進(jìn)、扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、以工代賑等重點(diǎn)工程,確保專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位,取得實(shí)效。三是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量廣泛參與。采取有效措施,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的有效配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人,通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。四是要充分用好對(duì)口支援平臺(tái)。要用足用好省委、省政府“四個(gè)一”組合式扶貧工作政策及中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、有關(guān)單位對(duì)口支援幫扶政策,發(fā)揮對(duì)口支援單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取對(duì)口支援單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。
(三)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全扶貧工作機(jī)制。一是建立扶貧投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要在財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)安排扶貧資金的基礎(chǔ)上,建立扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制。既要對(duì)貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育要進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,確保資金來(lái)源。也要加大對(duì)貧困村幫扶資金投入力度,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。更要突出精準(zhǔn)扶貧,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)貧困戶一對(duì)一地進(jìn)行幫扶。二是建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合各部門(mén)資源,特別是要充分整合涉農(nóng)部門(mén)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,支持扶貧對(duì)象移民搬遷、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、水利、交通運(yùn)輸、規(guī)劃建設(shè)、電力等職能部門(mén)要研究專(zhuān)門(mén)制定并落實(shí)扶貧特惠政策。三是建立金融扶貧機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,提高贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金和水庫(kù)移民資金使用效益,鼓勵(lì)和帶動(dòng)金融資金加大產(chǎn)業(yè)信貸投入,開(kāi)展金融扶貧。積極拓展扶貧信貸業(yè)務(wù),為輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、解決貧困人口就業(yè)多、促進(jìn)貧困戶增收脫貧快的企業(yè)提供貸款支持;積極實(shí)施小額貸款扶貧政策,支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),提高收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)六
第一部分調(diào)查背景
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加深,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這一專(zhuān)業(yè)也日趨熱門(mén)。在全國(guó)范圍內(nèi),幾乎每一所高校均開(kāi)設(shè)了這一專(zhuān)業(yè);這種快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了行內(nèi)就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一次就業(yè)難度增加。同時(shí),對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的畢能否勝任日常有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)工作,具備一定職業(yè)素質(zhì)呢?學(xué)校的培養(yǎng)方案,是不是符合用人單位的要求呢?帶著以上的問(wèn)題,我們工商管理系對(duì)用人單位進(jìn)行了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查,為接下來(lái)要進(jìn)行的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)課程改革做好鋪墊。
第二部分調(diào)查內(nèi)容
本次調(diào)查的主要內(nèi)容分為三部分:
1、企業(yè)背景信息
2、企業(yè)人才資源現(xiàn)狀
3、請(qǐng)企業(yè)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目選項(xiàng)作選擇
第三部分調(diào)查說(shuō)明
1、調(diào)查總體
調(diào)查總體界定為我校09級(jí)學(xué)生能調(diào)查到的所有的有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。鑒于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)生的畢業(yè)去向未必和專(zhuān)業(yè)完全對(duì)口的問(wèn)題,我們也調(diào)查了部分沒(méi)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2、調(diào)查實(shí)施
采用結(jié)構(gòu)式問(wèn)卷進(jìn)行送發(fā)。問(wèn)卷由封閉式和開(kāi)放式題目構(gòu)成。對(duì)于其中兩個(gè)需要排序的題目,我們采取了賦分統(tǒng)計(jì)的方法得出最高分和最低分再排序。調(diào)查從20xx年2月1日開(kāi)始,至20xx年3月8日結(jié)束。
3、問(wèn)卷回收
本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)共回收有效問(wèn)卷427份,個(gè)別問(wèn)卷存在某個(gè)別題空答的情況,我們統(tǒng)計(jì)時(shí)對(duì)空答的題目不算入統(tǒng)計(jì)。
第四部分調(diào)查結(jié)果
1、企業(yè)背景信息
1、1企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中在商業(yè)和it業(yè),服務(wù)行業(yè)所占比例大
所調(diào)查的企業(yè)中,181(44%)家企業(yè)屬于商業(yè)領(lǐng)域,108(25%)家企業(yè)屬于it業(yè),其他領(lǐng)域占了25%。金融、證券、保險(xiǎn)業(yè)、外貿(mào)代理業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)6項(xiàng)一共占了16%。
在收回的問(wèn)卷中,171家企業(yè)屬于服務(wù)業(yè)(43%),其次是制造業(yè)68家(17%),貿(mào)易62家(16%),其他60(15%)家,流通業(yè)25家(6%),物流業(yè)5家(1%)。調(diào)查現(xiàn)顯示,服務(wù)業(yè)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居第一。
1、2企業(yè)性質(zhì)方面民企和個(gè)體占絕大部分,絕大多數(shù)企業(yè)人數(shù)在500人以下。
所調(diào)查的問(wèn)卷中,有171(47%)家企業(yè)屬于民企,135(37%)家企業(yè)屬于個(gè)體。國(guó)企12%,三資4%。從大環(huán)境來(lái)看,在這個(gè)多種企業(yè)性質(zhì)共存的社會(huì)里,民企和個(gè)體的數(shù)量正在呈上升趨勢(shì)。另一方面,考慮到我們學(xué)生是高職畢業(yè)生,很多大型企業(yè)和外資企業(yè)單憑我們學(xué)生不一定能聯(lián)系上相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。學(xué)生目前實(shí)習(xí)所在的企業(yè),也以民企和個(gè)體為主。
2、企業(yè)人才資源狀況
2、1本科及本科以下學(xué)歷人才為主
所調(diào)查企業(yè)人員的學(xué)歷中,本科及本科以下學(xué)歷人員占80%。其中本科346人,專(zhuān)科357人,總數(shù)相差不大,高中相對(duì)較少,有255人,專(zhuān)科學(xué)歷的人是最多的。碩士、博士、博士后總共占20%,其中碩士116人,博士66人,博士后50人。由此可見(jiàn),企業(yè)所需人才中,絕大多數(shù)都是本科或者專(zhuān)科人才。
2、2企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)畢業(yè)生看法不一,但大多數(shù)企業(yè)反映畢業(yè)生僅有書(shū)面知識(shí)
在肯定畢業(yè)生的企業(yè)中,有14%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)畢業(yè)生能夠勝任較高級(jí)的工作,表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)的水平;12%的企業(yè)認(rèn)為高職高專(zhuān)的畢業(yè)生工作能力比本科的畢業(yè)生實(shí)際能力更強(qiáng)。
企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)畢業(yè)生不足之處主要體現(xiàn)在畢業(yè)生僅有書(shū)面知識(shí),不能解決實(shí)際問(wèn)題。
2、3約六成企業(yè)認(rèn)可市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)畢業(yè)生各種資格認(rèn)證。
調(diào)查顯示,59%的企業(yè)認(rèn)可各種資格證書(shū)的。其中39%的企業(yè)認(rèn)為各種資格認(rèn)證能夠幫助他們培養(yǎng)和選擇相關(guān)層次的人才。也有14%的企業(yè)認(rèn)為各種認(rèn)證名不副實(shí),沒(méi)有反映出相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力。
通過(guò)上述對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查的總結(jié),我們得出以下結(jié)論:
1、從企業(yè)背景信息分析市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們可以把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析出最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域,如服務(wù)行業(yè)中的中低端,商業(yè)、it業(yè)這些領(lǐng)域涉及范圍廣,人才需求量大,是就業(yè)機(jī)會(huì)最大的領(lǐng)域,這是市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律和供求關(guān)系的客觀反映。根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才需求的調(diào)查結(jié)果表明:大量的企業(yè)急需一線的既掌握相關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)又具備分析、解決實(shí)際問(wèn)題能力的應(yīng)用型人才。廣大高職畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)分析,把握這種趨勢(shì),更好地調(diào)整就業(yè)取向,實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
蓬2、人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié),必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,大量企業(yè)急需一線市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才,而正真能勝任相關(guān)崗位工作的畢業(yè)生數(shù)量不多。學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力不高,在校期間實(shí)踐量不夠,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。專(zhuān)業(yè)調(diào)整要著眼于社會(huì)需求,要避免人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的脫節(jié)。要繼續(xù)加強(qiáng)外語(yǔ),國(guó)際業(yè)務(wù)方面內(nèi)容的課程教學(xué)。其次,從教學(xué)內(nèi)容,方法與手段上得到充分的改革。在教學(xué)內(nèi)容上,要摒棄陳舊的教學(xué)內(nèi)容,注意知識(shí)的更新;要改變過(guò)去只重知識(shí)傳授的做法,把傳授學(xué)習(xí)知識(shí),運(yùn)用知識(shí)及探索和檢驗(yàn)知識(shí)的方法相結(jié)合,并在課程內(nèi)容中融入有關(guān)創(chuàng)造知識(shí)的教育;在教學(xué)方法與手段上,則是要改變過(guò)去的被動(dòng)灌輸方法,重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)潛能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)有關(guān)的方法,能力,品格的教育;要努力改變學(xué)生忽視基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的傾向,提高學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課的興趣。
對(duì)于基礎(chǔ)性和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)性課程,在遵照教育部規(guī)定的基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上結(jié)合我院對(duì)專(zhuān)業(yè)的2+1培養(yǎng)方案,大部分課程應(yīng)集中在大一和大二傳授。而英語(yǔ)的教學(xué)需要在各個(gè)環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng),保證每個(gè)學(xué)期均有英語(yǔ)教學(xué),其中重點(diǎn)在貿(mào)易英語(yǔ)會(huì)話及英語(yǔ)談判的教學(xué),一些專(zhuān)業(yè)課。
最關(guān)鍵的一點(diǎn)是學(xué)生必須要有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。為滿足社會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才的實(shí)踐操作技能的要求,應(yīng)積極增加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的投入和重視學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練,通過(guò)設(shè)立與之相契合的特定場(chǎng)景或案例的方式,創(chuàng)造與實(shí)際情況相符合的環(huán)境,做到對(duì)癥下藥,增加學(xué)生在特定環(huán)境下的應(yīng)變能力與操作能力,同時(shí)還可印證和鞏固所學(xué)的理論知識(shí),系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本操作技能訓(xùn)練。
3、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的職業(yè)證書(shū)培訓(xùn)
很多企業(yè)表示更加看重學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力和綜合能力,不太看重學(xué)生手中的各種資格證書(shū)。但近六成企業(yè)還是認(rèn)可學(xué)生的資格認(rèn)證證書(shū)的。我們要做的關(guān)鍵是要提高資格認(rèn)證的含金量,使職業(yè)資格證書(shū)能夠代表學(xué)生真正的能力和實(shí)際水平。
目前社會(huì)上各種資格認(rèn)知機(jī)構(gòu)名目繁多,魚(yú)龍混雜,證書(shū)和實(shí)際能力不成正比,這些現(xiàn)象使一些企業(yè)對(duì)資格認(rèn)證的含金量持懷疑態(tài)度。學(xué)校應(yīng)該推薦學(xué)生參加權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)的認(rèn)證考試,同時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,使學(xué)生真的能學(xué)有所用,學(xué)以致用。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)七
視覺(jué)藝術(shù)與人的視覺(jué)感官密切關(guān)聯(lián),其范疇十分廣泛,凡看得見(jiàn)、摸得著的藝術(shù),如傳統(tǒng)的國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、雕塑、版畫(huà),以及現(xiàn)代動(dòng)漫畫(huà)、攝影、影視、環(huán)境等藝術(shù)門(mén)類(lèi),皆為視覺(jué)藝術(shù)。數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)其實(shí)就是這些藝術(shù)門(mén)類(lèi)的“數(shù)字化”,雖然這種基于“數(shù)字技術(shù)”之上的視覺(jué)藝術(shù)目前還屬于新興的藝術(shù),但在今天的藝術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域卻起著很重要的作用。如在環(huán)境藝術(shù)中,數(shù)字技術(shù)使得設(shè)計(jì)師在環(huán)境規(guī)劃方面如魚(yú)得水,對(duì)他們的工作幫助極大,在某種程度上,也讓環(huán)境與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加人性化。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才的培養(yǎng)也越來(lái)越來(lái)迫切。尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),在數(shù)字媒體高速發(fā)展的浪潮中,企業(yè)或市場(chǎng)對(duì)信息技術(shù)與視覺(jué)藝術(shù)人才的需求日益增長(zhǎng),數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育的培養(yǎng)方法因此更趨多樣化抑或復(fù)合化。
20xx年,人社部更是把數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)列為在國(guó)家新職業(yè)技能人才培訓(xùn)六大專(zhuān)業(yè)之一,并加大其建設(shè)與發(fā)展力度。無(wú)論是早先的圖案設(shè)計(jì)教育還是今天的數(shù)字媒體藝術(shù)教育,其目的都是為市場(chǎng)需求培養(yǎng)人才,即便是國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、雕塑等都無(wú)法與市場(chǎng)絕緣。在數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)的過(guò)程中,不但要注重藝術(shù)感悟能力、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),更注重面向市場(chǎng)的實(shí)際應(yīng)用能力,這些才是今天的藝術(shù)市場(chǎng)之所需。雖然這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,但隨著社會(huì)需求的變化,它亦是一個(gè)常談常新的問(wèn)題。
因此,結(jié)合企業(yè)或市場(chǎng)對(duì)視覺(jué)藝術(shù)人才的需求,我們從中國(guó)目前數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)的主體、動(dòng)力、環(huán)境及創(chuàng)新能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出發(fā),對(duì)北京、上海、廣州、青島、西安、大連六個(gè)城市近百家從事數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研。本次調(diào)研主要集中在民營(yíng)企業(yè)(占75%,全國(guó)范圍),它們代表著眾多中小型企業(yè)對(duì)視覺(jué)藝術(shù)人才的需求愿望,包括室內(nèi)外建筑效果與動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、影視動(dòng)畫(huà)與后期特效合成、廣告設(shè)計(jì)等方面的情況。本報(bào)告在具體調(diào)研的過(guò)程中主要是面向應(yīng)用性的視覺(jué)藝術(shù)人才,而非純藝術(shù)的視覺(jué)藝術(shù)人才。
一、數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)概念及特征
隨著科技水平的提高、國(guó)外數(shù)字視覺(jué)產(chǎn)品的出現(xiàn),以及個(gè)人計(jì)算機(jī)或個(gè)人終端機(jī)的普及,近些年來(lái),包括中國(guó)在內(nèi)的視覺(jué)藝術(shù)行業(yè)的數(shù)字化呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是中國(guó)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的十多年發(fā)展,已經(jīng)為現(xiàn)今的數(shù)字化視覺(jué)藝術(shù)錘煉了能夠應(yīng)對(duì)不同需求的人才隊(duì)伍,并積累起相對(duì)豐富的技術(shù)與藝術(shù)資源,成為中國(guó)現(xiàn)階段數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的核心內(nèi)容。
(一)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的概念
什么是數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)?在新媒體情境(new-medium condition)中,視覺(jué)藝術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的物質(zhì)性構(gòu)成中被“數(shù)字”(digitized)了,并轉(zhuǎn)化為當(dāng)代媒介藝術(shù)無(wú)所不能的“數(shù)字資源”,在當(dāng)下更趨多元的時(shí)代,這些被“去經(jīng)典化”的視覺(jué)藝術(shù)作品比“機(jī)械復(fù)制時(shí)代的藝術(shù)”更深入人們的生活,因?yàn)槊襟w與科學(xué)技術(shù)的擴(kuò)張已成為生活主導(dǎo)的事實(shí),不得不讓人們面對(duì)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的普遍性拓延。用馬歇爾·麥克盧漢的話說(shuō),作為人類(lèi)情感與思想表達(dá)的一種媒介,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)也屬于“人的延伸”范疇。這樣看來(lái),所謂數(shù)字視覺(jué)藝術(shù),是指藝術(shù)家利用具備圖形處理能力的電腦為核心技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行基于數(shù)字編碼技術(shù)上的藝術(shù)作品的創(chuàng)作活動(dòng)。與傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作的不同處在于,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)作品還需借助網(wǎng)絡(luò)等主流的傳播媒介進(jìn)行發(fā)布、展示,以便受眾觀看、欣賞或以互動(dòng)方式完成欣賞,這一藝術(shù)審美過(guò)程可被視為完整意義上的“數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)”。正因?yàn)槿绱?,?dāng)代數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)中更偏好于探討虛擬與真實(shí)混雜的特性,其最佳寫(xiě)照就是在數(shù)字媒體技術(shù)環(huán)境中呈現(xiàn)的攝影般寫(xiě)實(shí)的動(dòng)態(tài)影像,以及“真實(shí)的”人機(jī)交互效果。
(二)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的特征
從概念表述中可看出,當(dāng)下動(dòng)態(tài)的以及人機(jī)交互的影像,實(shí)際上已經(jīng)成為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的主要表征,這是因?yàn)椋阂环矫?,?shù)字技術(shù)的介入,使得視覺(jué)藝術(shù)作品的互動(dòng)性更傾向于人與虛擬對(duì)象的關(guān)系,而非與源對(duì)象(即傳統(tǒng)視覺(jué)藝術(shù)中的“模特”)之間的關(guān)系;另一方面,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造的虛擬空間讓人們“身臨其境”,其中的時(shí)空錯(cuò)置感讓今天的視覺(jué)藝術(shù)創(chuàng)作有了無(wú)限可能性,而不至于被源對(duì)象所限制。正如現(xiàn)代設(shè)計(jì)先驅(qū)之一的亨利·凡·德·威爾德說(shuō),技術(shù)是產(chǎn)生新文化的源泉;文化理論開(kāi)拓者的丹尼爾·貝爾也認(rèn)為,“視覺(jué)觀念成為了主流?!茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展孕育了這種新文化的傳播形式”。言下之意,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)也是數(shù)字技術(shù)孕育與發(fā)展的產(chǎn)物。不同領(lǐng)域涉及到的技術(shù)內(nèi)容不盡相同,涉及到的技術(shù)也非常多,但無(wú)論何種技術(shù),它必須在在具體的應(yīng)用中體現(xiàn)出自己的價(jià)值。
由此可見(jiàn),由于技術(shù)的牽引,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)呈現(xiàn)出三個(gè)比較明顯的本體特征——“虛擬性”(virtuality)、“交互性”(interactivity)與“技術(shù)性”(technicality)。顯然,在當(dāng)代新的視覺(jué)藝術(shù)創(chuàng)作中,技術(shù)表現(xiàn)出的極致動(dòng)能前所未有,無(wú)論是在虛擬(如動(dòng)畫(huà)與游戲)或仿真技術(shù)(如建筑與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中的效果圖、體驗(yàn)式漫游)領(lǐng)域的應(yīng)用,還是投影機(jī)、攝影機(jī)與紙媒等媒介領(lǐng)域,技術(shù)始終是當(dāng)代視覺(jué)藝術(shù)創(chuàng)作的根本,并且無(wú)法與藝術(shù)真正分離。因此,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)必然涉及到許多應(yīng)用領(lǐng)域,如影視、廣告、游戲、攝影等,而傳統(tǒng)的美術(shù)也可以作為“源文件”形式被涵括在可視的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)之內(nèi)。不難看出,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)集傳統(tǒng)美術(shù)、現(xiàn)代媒體技術(shù)及視覺(jué)設(shè)計(jì)于一身,不僅為人的生活帶來(lái)高效與便捷,同時(shí)也改變了我們對(duì)藝術(shù)的理解。以20xx年世博會(huì)上展出的的《清明上河圖》為例,觀眾可以在長(zhǎng)90米、高4.5米的弧形屏幕上,看到圖中1000余個(gè)中國(guó)古代人物形象在日夜景交替中,舉止各異、栩栩如生。影像播出長(zhǎng)達(dá)4分鐘,“原汁原味”地再現(xiàn)了清明上河圖的風(fēng)采。虛擬的場(chǎng)景將《清明上河圖》賦予了全新的生命,曾經(jīng)幾千年前的封建社會(huì)的繁榮景象是我們今天無(wú)法想像的,通過(guò)虛擬方式了解那段歷史,也為我們提供了一條對(duì)其文化、歷史的鑒賞最便捷和最直接的途徑。
二、企業(yè)需求的人才及其規(guī)格
人才,是指那些在一定社會(huì)條件下為社會(huì)的某一領(lǐng)域創(chuàng)造性地做出較大貢獻(xiàn)的人,其核心關(guān)鍵詞是“創(chuàng)造”與“貢獻(xiàn)”。按照這樣的理解,在數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)領(lǐng)域,那些有創(chuàng)造性的人,一般情況下應(yīng)該是技術(shù)與藝術(shù)“雙棲”及市場(chǎng)的開(kāi)拓者,他們的普遍特征,是通過(guò)創(chuàng)造性的勞動(dòng)為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)行業(yè)貢獻(xiàn)了自己的聰明才智。這些人大多集中在電影、游戲或娛樂(lè)等領(lǐng)域,比如斯皮爾伯格、詹姆斯·卡梅隆、暴雪執(zhí)行副總裁frank pearce等等。
然而,如果以此來(lái)衡量“人才”,那么大多數(shù)人難以成“才”。事實(shí)上,人的勞動(dòng)按其層次來(lái)劃分,可分為模仿性勞動(dòng)、重復(fù)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)三個(gè)層次,前兩種勞動(dòng)都是以繼承性為重要特征,即重復(fù)前人創(chuàng)造出來(lái)的勞動(dòng)形式和經(jīng)驗(yàn),而勞動(dòng)者自身沒(méi)有創(chuàng)造,因而在勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值上,并不具有明顯的提升。但不可否認(rèn),這兩個(gè)層次上的勞動(dòng)者對(duì)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的整體進(jìn)步,以及在夯實(shí)人的勞動(dòng)成果方面,還是起著重要作用的,是另一種意義上的人才。換句話說(shuō),模仿與重復(fù)是創(chuàng)造的基礎(chǔ)或前提,創(chuàng)造性的人才最開(kāi)始也必然會(huì)經(jīng)歷模仿與重復(fù)的勞動(dòng)過(guò)程。在國(guó)內(nèi)目前多數(shù)的教育條件與環(huán)境下,毋庸諱言,創(chuàng)造性的人才“可遇不可求”,因?yàn)椤叭瞬拧辈煌谝话闳?,其最本質(zhì)的一點(diǎn)就在于他能超越前人和常人并有所創(chuàng)新。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)也不至于如此悲觀。在學(xué)院教育之外,社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起著完善數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)“人才”培養(yǎng)的作用,踏入社會(huì)的有志青年還可以在工作中尋找更有力的發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)也能有效地提高自身的素養(yǎng)。一旦具備天時(shí)、地利、人和,原本處于模仿與重復(fù)層次上的人,將最終成為有創(chuàng)造力的人才。這就是我們強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)或企業(yè)需求之于數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)的重要性的主要緣由,也是人們更深入地揭示“人才”核心的意義所在。
表1:數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的發(fā)展前景
面對(duì)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的廣闊前景,不同企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)人才的理解與需求自然會(huì)有不同之處?,F(xiàn)如今,國(guó)內(nèi)外各大小型游戲、傳媒、電影等制作公司成百上千,部分有實(shí)力的公司配套有相應(yīng)的培訓(xùn)部門(mén),已解決了公司內(nèi)部技術(shù)力量不足的問(wèn)題。社會(huì)上還存在以數(shù)字技術(shù)為核心板塊的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),它們?yōu)閲?guó)內(nèi)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的發(fā)展提供了前進(jìn)的勇氣。然而,對(duì)多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或部門(mén)來(lái)說(shuō),他們所需的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn)并不明朗,因此需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)解決這一缺憾,并提供或建立恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)規(guī)格。
(一)市場(chǎng)中的基本情況
從全國(guó)范圍的調(diào)查結(jié)果看,不少企業(yè)在招聘新員工的過(guò)程中,都認(rèn)為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)方面的人才是“非常緊缺”(24%)和“比較緊缺”(55%)的(見(jiàn)表2)。其中,北京企業(yè)回答“非常緊缺”的比例最低,為11%,而大連的比例最高,達(dá)到了50%,也就是說(shuō),特大型城市在數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才資源上較一般的大城市(二線城市)豐厚。然而,這一結(jié)果并不等于說(shuō)市場(chǎng)上沒(méi)有數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)方面的求職者,而是因?yàn)榉掀髽I(yè)需求的“人才”太少了,或者說(shuō),愿意到二三線城市工作和發(fā)展的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才并不多,以至于對(duì)那些身處二線城市且急需用人的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),卻為招聘不到合適的人才而發(fā)愁。在這種情況下,除上海的相關(guān)企業(yè)在“可提供實(shí)習(xí)基地”的比重較高(68%)之外,青島、西安、大連等二線城市的企業(yè)普遍傾向于面向社會(huì)和院校“可提供實(shí)習(xí)基地”以及“可進(jìn)行人才委托培養(yǎng)”,兩項(xiàng)比重均高于北京與廣州。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)在人才需求方面的情況是:
表2:數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才供需基本情況
1. “最為緊缺”的人才需求
由于被調(diào)查的企業(yè)大多集中在較為專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)/設(shè)計(jì)/創(chuàng)意(51%,全國(guó)范圍)以及建筑/房地產(chǎn)(29%,全國(guó)范圍)等領(lǐng)域,因而這些企業(yè)所需的人才多數(shù)是從事建筑效果圖/建筑動(dòng)畫(huà)類(lèi)、影視動(dòng)畫(huà)/后期/特效類(lèi)的技術(shù)或視覺(jué)藝術(shù)的人員,而且“最為緊缺”,前一類(lèi)的比重達(dá)到了(42%,全國(guó)范圍),后一類(lèi)也達(dá)到了(30%,全國(guó)范圍),兩類(lèi)相加,人才需求比重已達(dá)72%。在所調(diào)查的六個(gè)城市中,有四個(gè)城市的企業(yè)對(duì)“最為緊缺”的建筑效果圖/建筑動(dòng)畫(huà)類(lèi)的人才都超過(guò)了50%(見(jiàn)表3)。由此可以看出,房地產(chǎn)和娛樂(lè)行業(yè)的業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng),依然是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中領(lǐng)跑的“火車(chē)頭”,對(duì)那些已掌握了3ds max、maya、softimage、aftereffects、fusion、combustion、shake等三維與合成、特效技術(shù)的人來(lái)說(shuō),求職成功的機(jī)率將會(huì)相對(duì)占優(yōu)。
表3:6大城市中建筑數(shù)字化和影視類(lèi)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才需求的比較
2. 需要有“職業(yè)道德與忠誠(chéng)度”的人才
在回答“進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才招聘時(shí),主要看重應(yīng)聘者的哪些能力”時(shí),全國(guó)范圍內(nèi)有52%(見(jiàn)表4)的企業(yè)選擇了“職業(yè)道德與忠誠(chéng)度”,其中大連有高達(dá)90%的相關(guān)企業(yè)選擇了這一項(xiàng)。這一調(diào)查結(jié)果表明,被調(diào)查企業(yè)對(duì)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才的職業(yè)道德與忠誠(chéng)度非常重視,大多數(shù)企業(yè)甚至認(rèn)為比應(yīng)聘者的專(zhuān)業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力、責(zé)任心和敬業(yè)精神等指標(biāo)更為重要。從企業(yè)角度來(lái)說(shuō),員工的職業(yè)道德與忠誠(chéng)度意味著公司合力的強(qiáng)弱,甚至是公司競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱與否的重要參考指標(biāo),可視為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)個(gè)人的要求與約束。對(duì)于從事數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)這一屬于服務(wù)行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德的重要性也就不足為怪了,因?yàn)樵趯?zhuān)業(yè)技能與意識(shí)、敬業(yè)精神以及自律等方面,都要求員工能夠承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),并將其置于個(gè)人利益之上。
表4:企業(yè)對(duì)人才各項(xiàng)能力需求的比較
3. 對(duì)“動(dòng)手能力強(qiáng)”的人才的需求
能力是人才培養(yǎng)的首要原則。雖然學(xué)歷和證書(shū)也是個(gè)人能力的一種“證明”,但我們不得不承認(rèn),能力不等同于學(xué)歷和證書(shū),“能力”是個(gè)人學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、溝通與交際、分析與策劃等諸多技能的集合。事實(shí)上,調(diào)查顯示的結(jié)果也證明了這一點(diǎn),在六個(gè)城市的調(diào)查中,除北京的公司本科畢業(yè)員工(32%)超過(guò)專(zhuān)科生(26%)、且還擁有研究生學(xué)歷(僅為3%,全國(guó)范圍)的員工外,其他五地的大多數(shù)公司員工為專(zhuān)科學(xué)歷,綜合比重達(dá)到了52%(表5)。此外,在回答“證書(shū)可以為應(yīng)聘者適當(dāng)加分”這一問(wèn)題時(shí),六個(gè)城市中有73%的企業(yè)寧愿選擇動(dòng)手能力強(qiáng)的求職者,而不是持有各類(lèi)認(rèn)證書(shū)的人,大連在這一問(wèn)題上的態(tài)度最為“堅(jiān)決”,比重達(dá)到90%。上述結(jié)果至少反映出企業(yè)不歡迎“眼高手低”者,這也難怪大多數(shù)企業(yè)在招聘信息里都會(huì)加上“有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”這樣不成文的規(guī)定了。
表5:數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)從業(yè)人員學(xué)歷分布情況
4. “視覺(jué)藝術(shù)設(shè)計(jì)/制作人員”需求量大
在被調(diào)查的所有企業(yè)中,所招聘的崗位類(lèi)型以“視覺(jué)藝術(shù)設(shè)計(jì)/制作人員”為最,比重達(dá)到95%(見(jiàn)表6),其中,北京、西安、大連三個(gè)城市的比重為100%。這一比重反映出“視覺(jué)藝術(shù)設(shè)計(jì)”在整個(gè)行業(yè)中的重要性,同時(shí)也說(shuō)明這一行業(yè)目前還處于較低端的運(yùn)作層面上,所聘用人員的主要職責(zé)就是“制作”,這一點(diǎn)可從“更愿意選擇哪種來(lái)源的視覺(jué)藝術(shù)人才”的答案中得出,總體來(lái)看,有53%的企業(yè)選擇了“職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)學(xué)員”作為公司的員工,這種狀況在二線城市尤為明顯(表7)。
表6:企業(yè)需求崗位情況比較
表7:企業(yè)對(duì)人才來(lái)源的認(rèn)可度
(二)社會(huì)培養(yǎng)規(guī)格與定位
上述由調(diào)查結(jié)果而來(lái)的四個(gè)方面的需求指標(biāo)雖然不能完全代表企業(yè)或市場(chǎng)的立場(chǎng),但是它們構(gòu)成了社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)中數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)格與自我定位的主要指導(dǎo)原則。
1. 高端型技術(shù)復(fù)合人才:社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心指導(dǎo)原則
高端型技術(shù)復(fù)合人才是企業(yè)最重要的需求之一,世界知名數(shù)字動(dòng)畫(huà)與特效公司的成功無(wú)不以此為基業(yè)。近些年來(lái),中國(guó)已有一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如水晶石數(shù)字教育學(xué)院,就以培養(yǎng)高端型技術(shù)復(fù)合人才為己任。在具體教學(xué)過(guò)程中,以“實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、實(shí)用教學(xué)、實(shí)時(shí)教學(xué)”為理念的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其目標(biāo)就是面向個(gè)人及機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)數(shù)字藝術(shù)教育服務(wù),并致力于通過(guò)領(lǐng)先的技術(shù)、高品質(zhì)的教學(xué)案例和變革性的教育方式,培養(yǎng)受業(yè)者終生學(xué)習(xí)的意識(shí),助力于數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)領(lǐng)域從業(yè)人員素質(zhì)的提升;十余年來(lái),從“水晶石”等機(jī)構(gòu)走出來(lái)的高端制作技術(shù)人才,陸續(xù)成為行業(yè)的中流砥柱,這就為中國(guó)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)奠定了很好的基礎(chǔ)。這些機(jī)構(gòu)還借鑒國(guó)外成功的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),將培養(yǎng)重點(diǎn)放在了操控實(shí)際項(xiàng)目的能力上,并根據(jù)受業(yè)者不同的職業(yè)取向,制定了不同的教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)方案。更重要的是,他們的師資隊(duì)伍均是參與過(guò)國(guó)內(nèi)外重大項(xiàng)目的數(shù)字技術(shù)專(zhuān)家和業(yè)界頂尖高手,這些來(lái)自第一線的專(zhuān)家級(jí)教師將大量實(shí)際項(xiàng)目的制作及操控經(jīng)驗(yàn)傳授給受業(yè)者,這就保證了受業(yè)者可以獲得技術(shù)掌控上的迅速提升,順利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
2. 職業(yè)操守與修為:受業(yè)者自我定位的重要原則
社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要立足于行業(yè)內(nèi)控制,從一開(kāi)始就讓受業(yè)者以職業(yè)角色的身份介入某項(xiàng)工程,通過(guò)職業(yè)認(rèn)同內(nèi)化而養(yǎng)成自己的職業(yè)道德意識(shí)。數(shù)字時(shí)代的虛擬性為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)增加了想象的無(wú)限可能性,特別是在動(dòng)畫(huà)創(chuàng)作領(lǐng)域,創(chuàng)作者的想象比任何時(shí)候都海闊天空,因而所創(chuàng)作出來(lái)的形象,無(wú)論作者是否意識(shí)到自己的社會(huì)職責(zé),都應(yīng)該自覺(jué)遵循而不是由外在力控制自己的職業(yè)行為,力求避免壞的社會(huì)影響(如喜羊羊、光頭強(qiáng)等動(dòng)畫(huà)角色的負(fù)面性)。通常情況下, 對(duì)于數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)從業(yè)者的職業(yè)操守和工作規(guī)范的控制有三種模式:受眾控制、自我控制、同行控制,核心模式就是從業(yè)人員對(duì)其自我的控制。以自律求自由,可以為人們帶來(lái)較多的有彈性的活動(dòng)空間,換言之,為了避免較多的他律, 就需要更多的自律?!暗赖碌幕A(chǔ)是人類(lèi)精神的自律”就是這個(gè)道理,數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)業(yè)界應(yīng)予以反思。
3. 能力優(yōu)先:職業(yè)培訓(xùn)中的第一原則
能力包含多個(gè)方面。如果從人才培養(yǎng)的角度說(shuō),基于問(wèn)題的自主學(xué)習(xí)能力尤為重要。所謂自主學(xué)習(xí)能力,是指自我導(dǎo)向、自我激勵(lì)、自我監(jiān)控的學(xué)習(xí)能力,其前提是學(xué)習(xí)的主體必須主動(dòng)靈活地運(yùn)用不同方法和手段去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在以能力為主導(dǎo)的數(shù)字化藝術(shù)學(xué)習(xí)語(yǔ)境中,借助他人的幫助和必要的學(xué)習(xí)資料,順利完成既定學(xué)習(xí)任務(wù)是自我學(xué)習(xí)與管理能力實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵?;趩?wèn)題的自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)活動(dòng)置于不確定的、有意義的問(wèn)題情境中,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)解決問(wèn)題,并形成解決問(wèn)題的最佳途徑。因此,基于問(wèn)題的自主學(xué)習(xí)不僅能有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,而且由此養(yǎng)成的批判性思維,正是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所需要的一種特別的能力,它有利于復(fù)雜問(wèn)題的解決。
然而,社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不能完全承擔(dān)起培養(yǎng)有“職業(yè)道德與忠誠(chéng)度”及“責(zé)任心和敬業(yè)精神”的人才,畢竟這些只是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并兼有獲取培訓(xùn)利潤(rùn)的商業(yè)目的。在這種情況下,高等院校(特別是本科院校)理應(yīng)肩負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)之職責(zé)。
三、數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)中的問(wèn)題與對(duì)策
不得不承認(rèn),社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,教學(xué)力量與硬件設(shè)施良莠不齊,加之主管部門(mén)監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或多或少都會(huì)出現(xiàn)一些困擾自身發(fā)展的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)高校在這方面的又有哪些問(wèn)題與不足呢?有沒(méi)有相應(yīng)的解決策略或辦法?
(一)存在的問(wèn)題
先從高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)說(shuō)起。進(jìn)入新世紀(jì)以后,中國(guó)高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育取得了包括規(guī)模、質(zhì)量、軟硬件建設(shè)等在內(nèi)的建設(shè)成就,為當(dāng)代數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育走向國(guó)際奠定了一定的基礎(chǔ)。然而,從這次企業(yè)人才需求調(diào)研的結(jié)果中,我們卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)十分尷尬的事實(shí),即前文提到的企業(yè)“更愿意選擇哪種來(lái)源的視覺(jué)藝術(shù)人才”時(shí),有過(guò)半的企業(yè)不約而同地選擇了“職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)學(xué)員”。人們不禁要問(wèn),為什么會(huì)有這樣的結(jié)果?或問(wèn),高校視覺(jué)藝術(shù)教育怎么了?仔細(xì)分析,我們認(rèn)為高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育主要存在以下問(wèn)題。
1.多數(shù)高校的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育在產(chǎn)、學(xué)結(jié)合方面尚未形成氣候。
該學(xué)科的教育特點(diǎn)決定了它必須產(chǎn)、學(xué)相結(jié)合(或校企合作)的道路。然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),其實(shí)多數(shù)企業(yè)都不太愿意參與高校(含職業(yè)院校)的教學(xué)活動(dòng)和運(yùn)行管理,也不愿為學(xué)校提供兼職教師、教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),院校和企業(yè)在合作中遇到了很大的阻力。一方面,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)往往無(wú)暇或沒(méi)有能力對(duì)問(wèn)題做深入思考,可能只會(huì)抱怨從業(yè)者素質(zhì)的低下;另一方面,即便有企業(yè)愿意參與數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教學(xué)的環(huán)節(jié)中來(lái),但由于缺乏有效的合作機(jī)制,企業(yè)參與其中后的投入很難得到相應(yīng)的回報(bào),這與企業(yè)的利益相背離。目前許多高校雖然都開(kāi)設(shè)有數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè),但普遍存在師資缺乏、技術(shù)水平一般且嚴(yán)重與市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象。高校師資力量的薄弱直接導(dǎo)致高校畢業(yè)生的質(zhì)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)當(dāng)前市場(chǎng)的需要。
2.教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐能力不足。
自20世紀(jì)末開(kāi)始,中國(guó)高等教育院校開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招,與數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)相關(guān)的新專(zhuān)業(yè)建設(shè)層出不窮,同時(shí)高校師資隊(duì)伍也快速擴(kuò)張,部分本身沒(méi)有數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)的人也加入到隊(duì)伍中來(lái),其教學(xué)效果可想而知。雖然現(xiàn)在各類(lèi)高等院校的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)意識(shí)到忽視市場(chǎng)需求的弊端,但由于參與市場(chǎng)的程度仍然偏低,再加上數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教育起步較晚,這就使得本屬于實(shí)際操作型的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)同業(yè)界還保持著一段距離。
3.技術(shù)成為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)的短板與瓶頸。
眾所周知,數(shù)字技術(shù)是數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的主要呈現(xiàn)手段,一般情況下,學(xué)習(xí)者掌握常用的一些工具(軟件)就可以勝任很多工作了。但一些較為高端的效果,如交互與特效,還是需要了解甚至掌握部分腳本語(yǔ)言(flash中的as、3ds max中的max script、ae中的表達(dá)式,等等)。然而,在許多高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中,以腳本技術(shù)為內(nèi)容的課程實(shí)在有限,加之沒(méi)有相應(yīng)的課程支持體系,因此造成學(xué)生沒(méi)興趣學(xué)習(xí),畢業(yè)后又很難適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,自然就難以滿足企業(yè)之需要了。換句話說(shuō),課程設(shè)置與實(shí)際教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有充分考慮企業(yè)需求和學(xué)生的職業(yè)發(fā)展,缺少真正實(shí)用的學(xué)習(xí)內(nèi)容,無(wú)法滿足企業(yè)的需要,這已經(jīng)成為數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育質(zhì)量提升的瓶頸。這樣的結(jié)果,讓學(xué)生走上工作崗位后,還需要企業(yè)進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的“二次培訓(xùn)”,即使是專(zhuān)業(yè)對(duì)口也需要重新接受相關(guān)的技能訓(xùn)練。
再看社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。如前所述,在國(guó)內(nèi)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)培養(yǎng)方面,雖然有水晶石、火星時(shí)代等的存在,但對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育而言,這樣優(yōu)良的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少之又少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)這類(lèi)人才的需求。不過(guò),問(wèn)題的關(guān)鍵在于,從整個(gè)社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)來(lái)說(shuō),包括水晶石在內(nèi)的機(jī)構(gòu)并不能真正培養(yǎng)出人們所期望的“德才兼?zhèn)洹钡臄?shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才,原因正如前文所提到的,它們的首要任務(wù)是職業(yè)技能培訓(xùn),其前提是追求市場(chǎng)利潤(rùn)與收益。這就決定了社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可能承擔(dān)起學(xué)生德性和人文、藝術(shù)修養(yǎng)上的培訓(xùn)職責(zé)。于是乎,高校素養(yǎng)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)就真正成為了“兩張皮”,各干各的營(yíng)生。
(二)可能的解決對(duì)策
在目前高校的教育體制下,有一點(diǎn)可以肯定——我們暫時(shí)無(wú)法拋開(kāi)行政化的、按部就班的教學(xué)模式,而把“兩張皮”整合為一張皮,或者選擇類(lèi)似于“水晶石”的一套教學(xué)方法。在這種條件限制下,我們?cè)O(shè)想,是否可從企業(yè)需求的角度,在人才培養(yǎng)的內(nèi)容、方式等方面予以重點(diǎn)考慮并尋找可能的解決問(wèn)題的對(duì)策。
從調(diào)研的情況看,目前企業(yè)最需求的是“德才”兼?zhèn)涞臄?shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才。所謂“德”,除個(gè)人的品德修養(yǎng)外,其實(shí)還涵蓋了為人處事、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、責(zé)任心和敬業(yè)精神的能力。應(yīng)該說(shuō),僅僅從學(xué)校層面并不足以讓學(xué)生真正成為有德性的人,即使努力優(yōu)化數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置,強(qiáng)化以企業(yè)或市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的課程建設(shè)意識(shí),似乎也不能很好地解決這一問(wèn)題。倘若我們能夠?qū)⒏咝?shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的課程內(nèi)容定位在“人文藝術(shù)”這一立足點(diǎn)上,目的在于培養(yǎng)學(xué)生的“藝術(shù)精神”,特別是一種敏銳的審美意識(shí),是否可以為高校的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教學(xué)帶來(lái)一定的起色?在我們看來(lái),藝術(shù)精神有助于強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德意識(shí),并由此樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神。因此,就未來(lái)的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育所面對(duì)的對(duì)象而言,人文藝術(shù)的審美觀念尤為重要,所謂“德藝雙馨”,其實(shí)是相輔相成的。藝術(shù)的審美意識(shí)可以理解為一種情感動(dòng)力,它是人在生活中對(duì)審美經(jīng)驗(yàn)、情趣、理想等多種美的綜合;人之德育本身的核心指向是人在社會(huì)中需遵循的倫理與行為規(guī)范,延伸到企業(yè)、市場(chǎng),就成為一種行業(yè)規(guī)范和商業(yè)合約等具體內(nèi)容。進(jìn)言之,在今天的數(shù)字時(shí)代,藝術(shù)精神、德育觀與職業(yè)道德緊密聯(lián)系,它涉及人的健康、情緒、生活質(zhì)量等方方面面,而這些方面,都可以通過(guò)高校的人文藝術(shù)課程的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō),企業(yè)所需要的有德之才需要在具體的專(zhuān)業(yè)情境(如動(dòng)畫(huà)相關(guān)課程的教學(xué))中進(jìn)行,專(zhuān)業(yè)教師的言行也將在其中起主導(dǎo)作用。
至于學(xué)生的“才氣”培養(yǎng),首先要強(qiáng)調(diào)從數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)所面向的工作崗位和任務(wù)出發(fā),明確培養(yǎng)規(guī)格和關(guān)鍵的能力要求,充分發(fā)揮企業(yè)需求在確定培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置方面的積極作用,并征求其對(duì)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)以及實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)等方面的意見(jiàn)。其次,按照數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的規(guī)律開(kāi)展有效的課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)方法,建立常規(guī)性的新媒體行業(yè)調(diào)查和工作分析制度,主動(dòng)獲取專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基本信息。最后,按照數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)的具體內(nèi)容,構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化的現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)教育課程體系。在這一過(guò)程中,課程設(shè)置者最好是“雙師型”的教師,既能理論教學(xué),又可技術(shù)指導(dǎo)。因此,師資隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)工作應(yīng)在常態(tài)下運(yùn)行,同時(shí)以開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)核心教學(xué)項(xiàng)目為突破口,把握專(zhuān)業(yè)教學(xué)及其改革的大方向。
此外,學(xué)生自學(xué)意識(shí)的培養(yǎng)也是我們解決問(wèn)題的一條可行途徑,從市場(chǎng)需求角度看,企業(yè)歡迎有自主學(xué)習(xí)意識(shí)的人加入團(tuán)隊(duì)工作。這就要求構(gòu)建一套學(xué)習(xí)型的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教育體系,推進(jìn)“學(xué)習(xí)能力”建設(shè)工作。顯然,在數(shù)字化的視覺(jué)藝術(shù)教育中,人是最重要的因素。承擔(dān)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)教學(xué)課程的教師應(yīng)當(dāng)明確自己的發(fā)展目標(biāo),并努力做到:樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),并有組織地營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍(如工作室中的自主學(xué)習(xí));提倡學(xué)習(xí)和工作的良性互動(dòng),創(chuàng)造合作與共享的專(zhuān)業(yè)圈,由此建立和諧的人際關(guān)系,并借助實(shí)際的項(xiàng)目,以便形成具有持續(xù)發(fā)展能力的專(zhuān)業(yè)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí),還需促進(jìn)并鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師與相關(guān)學(xué)科的研究和國(guó)際交流,探索建立專(zhuān)業(yè)教師終身學(xué)習(xí)的機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位接受教師實(shí)習(xí),為教師量身打造學(xué)習(xí)型的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。當(dāng)然,也有部分?jǐn)?shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的教師在從事教學(xué)的同時(shí)也參加實(shí)踐,而且不少高校還外聘了一些行業(yè)精英來(lái)校授課,因而對(duì)于市場(chǎng)需求信息的掌握較之以前更加全面、及時(shí)而準(zhǔn)確。這應(yīng)該是數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教育未來(lái)前進(jìn)的道路之一,也是我們?yōu)槠髽I(yè)或市場(chǎng)培養(yǎng)數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才的必經(jīng)之路。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上,本報(bào)告從與數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)相關(guān)的概念、特征、技術(shù)以及企業(yè)人才需求出發(fā),我們依據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果所得,詳細(xì)分析了目前市場(chǎng)比較緊缺的視覺(jué)藝術(shù)人才的培養(yǎng)問(wèn)題,尤其是德才兼?zhèn)浜陀凶灾鲗W(xué)習(xí)意識(shí)的數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才??傮w而言,市場(chǎng)或企業(yè)所需人才的就業(yè)前景還是很廣闊的,雖然每年高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生成千上萬(wàn),從職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走出來(lái)的學(xué)員也不少,但數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才尤其是高端的具備綜合素養(yǎng)的人才還是相對(duì)緊缺。這種狀況在很大程度上反映出人才“供需”的矛盾。這種矛盾是否可以解決,我們認(rèn)為,其關(guān)鍵在于高校與社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否真正“默契配合”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)互補(bǔ)。
此外,這份調(diào)研報(bào)告還逐次梳理了數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)的規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn),并分別考察了社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)院校在數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才培養(yǎng)方面的的優(yōu)勢(shì),目的在于呼吁政府以及社會(huì)廣大有志之士重視數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)人才的教育問(wèn)題,并對(duì)職業(yè)培訓(xùn)教育予以相應(yīng)的扶持。同時(shí)我們也希望這份報(bào)告可以被高校數(shù)字視覺(jué)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)所采納,權(quán)作一份參考文本。
主題需求調(diào)研培訓(xùn)心得體會(huì)如何寫(xiě)八
改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢(qián),村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚(yú)目混珠,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國(guó)才真正富裕了。
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