整治噪音污染案例心得體會和感想 有害的噪聲活動反思(三篇)

我們得到了一些心得體會以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

主題整治噪音污染案例心得體會和感想一

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是，動員縣直黨政機關(guān)，企事業(yè)單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體戶和城鎮(zhèn)居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強治安管理，整治交通秩序，規(guī)范市場秩序，保護公共設(shè)施，提高市民素質(zhì)，確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質(zhì)有大的提高，全方位展示一個山區(qū)縣城的新姿，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關(guān)于在全縣開展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：

第一個問題，增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作，先后多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結(jié)合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化)建設(shè)，大力整治市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，采用花崗巖硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閑凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標志牌19面，噴劃了街區(qū)道路標線。通過邊建設(shè)邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區(qū)環(huán)境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。

一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛(wèi)生習慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發(fā)生;部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人污染，無人治理，長期處于“失控”狀態(tài)，成為衛(wèi)生“死角”。

二是違法噴涂辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴涂辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，臟亂不堪。

三是沿街為市、占道經(jīng)營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店，不僅嚴重地影響著正常的市場經(jīng)營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。

五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發(fā)生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴重，市民反映強烈。

七是公共設(shè)施嚴重損毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設(shè)施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現(xiàn)象的存在，嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質(zhì)卻沒有得到相應(yīng)提高，落后的衛(wèi)生習慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非?！胺奖恪钡卦诮值肋呍O(shè)攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內(nèi)，將污水倒入排污道，把小攤點擺在市場內(nèi)，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大干部職工、工商個體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性，為全面發(fā)動，統(tǒng)一行動，徹底整治，深入開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務(wù)之急。今年，是我縣改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展和紅色旅游項目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區(qū)低滲透油田開發(fā)項目在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司華池沙棘制品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓留下了良好印象。隨后，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣(區(qū))政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時參加。今后，隨著油田開發(fā)力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經(jīng)濟社會將迎來一個前所未有的發(fā)展機遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位，“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響，各類文明建設(shè)成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認識到，開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不是權(quán)宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措。縣城是全縣經(jīng)濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟是投資拉動型經(jīng)濟。近年來，除國家、省、市的投資發(fā)展外，相當多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不干凈，行為不文明，環(huán)境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越，而衛(wèi)生環(huán)境、社會治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環(huán)境意識和形象意識，形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對學習、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來，一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衛(wèi)生差，百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水，中心商城長期堆放霉爛蔬菜，南亞商場后院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次批示有關(guān)部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對于這些有悖于廣大市民和游客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學習、生活的環(huán)境問題，真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事、謀方便中去。

第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務(wù)重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統(tǒng)一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關(guān)，還是企事業(yè)單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮(zhèn)居民，還是進城務(wù)工人員，每個人都有整治義務(wù)，都有整治任務(wù)。也就是說，這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，廣大干部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店后“三包”區(qū)域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標識牌等。今后，凡新設(shè)置的戶外廣告，宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一材料，統(tǒng)一審批，力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào)，切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施，維修、刷新破舊墻面，修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關(guān)單位、個體門店要聯(lián)合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時采取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯(lián)合偵破，下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安干警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，采取現(xiàn)場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。

二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生?？h直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛(wèi)生“死角”，徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運工作，將自產(chǎn)垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統(tǒng)一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區(qū)垃圾清運到垃圾處理場，將建筑渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點，與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動，綜合施治，有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度，堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門要深入調(diào)查研究，搞好科學規(guī)劃，推行城區(qū)集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣污染，年內(nèi)要建成老城街集中供熱點，拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區(qū)域，組織執(zhí)法人員上街巡查，嚴格管理。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實，加大對建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和游客創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環(huán)境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點，大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對出租車、公交車市場的整治力度，切實規(guī)范交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導(dǎo)，監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放，按標志行駛，按規(guī)則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序，整治無序經(jīng)營，嚴格出租車總量控制，堅決取締無證經(jīng)營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。

四要徹底整治市場秩序。市場經(jīng)營秩序混亂，也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營和亂擺攤點等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴重隱患，是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛(wèi)等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，劃行歸市，疏堵結(jié)合，嚴格監(jiān)控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規(guī)范流動攤點，實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為，確保街區(qū)暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現(xiàn)社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設(shè)，強化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民群眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場所及社會治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機制，加強消防治安監(jiān)督管理，嚴防重特大治安案件發(fā)生。

第三個問題，增強立足當前、著眼長遠的實效性，建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長效管理機制

加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環(huán)境，是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)?？h委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，是從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會和環(huán)境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無序的現(xiàn)狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機制。縣城區(qū)環(huán)境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項群眾性、社會性很強的工作。縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè)，如果廣大市民的素質(zhì)跟不上，環(huán)境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環(huán)保教育，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，動員全社會力量參與管理城市、經(jīng)營城市，號召廣大人民群眾同不良習氣、歪風邪氣作斗爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養(yǎng)文明習慣，從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后，縣電視臺要加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督，曝光反面典型，加強正面引導(dǎo)。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。

二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責任單位包干界址的通知》兩個文件，對個別責任不清、尚未納入管理的區(qū)域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執(zhí)行不夠嚴格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會后，城建、工商、城管、愛衛(wèi)等部門要進一步完善責任書，明確門前店后綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務(wù)明確，責任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責任制，把任務(wù)分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。

三要建立健全規(guī)范運作的垃圾清運機制。我縣縣城區(qū)垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業(yè)不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續(xù)正常運行。為此，今后各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規(guī)定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導(dǎo)，及時解決問題，確保城區(qū)垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產(chǎn)垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統(tǒng)一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。

四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先后兩次修訂并報請縣人大批準了《華池縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》，對破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由于執(zhí)行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識十分淡薄的情況下，加大經(jīng)濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì)，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發(fā)了《華池縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標志服，要求統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。會后，請各有關(guān)部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視臺黃金時段予以插播。各有關(guān)部門都必須依法行政，嚴肅執(zhí)法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。

第四個問題，增強任務(wù)艱巨、時不待我的緊迫性，切實加強城區(qū)環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)

縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關(guān)鍵在于我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，層層建立責任制，確保縣城區(qū)綜合整治活動順利進行。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責組織協(xié)調(diào)各個專項整治活動順利開展。會后，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開展工作，以便統(tǒng)一行為，推動工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務(wù)、進度帳，把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動達到預(yù)期目標。

二要加強監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，定期不定期地對城區(qū)綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務(wù)進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，傾聽群眾呼聲，根據(jù)社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時采取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大干部群眾滿意。

三要加強協(xié)調(diào)配合?？h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關(guān)部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務(wù)，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督，以統(tǒng)一行動推動城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴格責任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區(qū)域有人抓、有人管，那里出現(xiàn)問題，那里就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即整改。

五要加強宣傳教育?？h城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關(guān)縣城文明形象。要通過教育，引導(dǎo)廣大市民樹立環(huán)境友好意識，引導(dǎo)廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養(yǎng)正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項活動開展得扎實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛(wèi)部門都要面向社會聘請一定數(shù)量的社會義務(wù)監(jiān)督員，開通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線，在縣電視臺和廣播電臺開辟“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛(wèi)等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報道，為扎實開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協(xié)調(diào)，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!

主題整治噪音污染案例心得體會和感想二

一、加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角。

2、嚴格整治亂張貼、非法小廣告，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)的樓院、小街巷等、店鋪卷簾門處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制，要求社區(qū)保潔員在保潔時，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將清理亂粘貼工作推向深入。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國愛國衛(wèi)生月，愛國衛(wèi)生運動的任務(wù)和目的是：“除四害，講衛(wèi)生，消滅疾病，振奮精神，移風易俗，改造國家。”社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、堅持加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除“四害”統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)保意識

“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項具體事務(wù)性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式，倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導(dǎo)使用節(jié)能燈，公共場所使用節(jié)能水龍頭等。

三、大力開展社區(qū)綠化工作

社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。督促各小區(qū)配備專業(yè)的園藝技術(shù)員，配備有關(guān)工具。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理，使社區(qū)的綠化覆蓋率達30%以上。不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。

四、繼續(xù)加強無物業(yè)小區(qū)整治管理，鞏固提升“一級社區(qū)”整體水平

我社區(qū)是舊小區(qū)沒有物業(yè)，故社區(qū)計劃于201x年繼續(xù)加強對無物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督整治，在建立長效機制的同時，也對前期整治成果進行進一步的改進和鞏固，確保整治效果的持續(xù)效用。

主題整治噪音污染案例心得體會和感想三

同志們：

兩年前，市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會，經(jīng)過大家兩年來的努力，三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效，在此基礎(chǔ)上，市第九次黨代會提出了“五城同創(chuàng)”的目標，這是形勢發(fā)展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設(shè)新高潮，以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議的安排，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作

1、思想再統(tǒng)一，充分認識“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創(chuàng)”目標，就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，鞏固和放大城建城管效應(yīng)，堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進程的基礎(chǔ)上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統(tǒng)工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和自覺性。

首先，“五城同創(chuàng)”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創(chuàng)，盡管作出很大的努力，但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標準還有很大的距離，另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發(fā)展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今后五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市，實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展，又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調(diào)的是，“五城同創(chuàng)”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創(chuàng)”的目標要在“”期末全部實現(xiàn)，有些單項則可提前實現(xiàn)。這次動員會后，市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責開展此項工作，出臺創(chuàng)建的具體工作方案，對每一項創(chuàng)建的目標任務(wù)、工作計劃和實施要求作出具體明確，這里就不再細說。

其次，“五城同創(chuàng)”是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素，好的投資環(huán)境對外是形象、名片，對內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良，大項目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣，全面達小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創(chuàng)”活動，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創(chuàng)建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境，營造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍，將高郵建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時，通過創(chuàng)建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陳規(guī)陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質(zhì)，提高城市的文明程度，促進社會和諧發(fā)展。

第三，“五城同創(chuàng)”是“全面達小康、建設(shè)新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設(shè)新高郵”已成為全市“”期間加速發(fā)展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設(shè)定的時期內(nèi)達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這里的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經(jīng)濟指標外，也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，“五城同創(chuàng)”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此，我認為，“五城同創(chuàng)”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過程，是建設(shè)小康高郵的抓手。再從省、揚州市創(chuàng)建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國家衛(wèi)生城市，揚州市已創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，江都已創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市，江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環(huán)保模范城稱號，全國已申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的城市達到了100多個。差距產(chǎn)生壓力，壓力就是動力。在創(chuàng)建的問題上，我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創(chuàng)”目標，并以此來激勵全市上下，統(tǒng)一思想，認清形勢，扎實開展好創(chuàng)建的各項工作。

2、力度再加大，加快實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作重點突破。

一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，認真查找每一項創(chuàng)建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應(yīng)該說，對照創(chuàng)建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。如創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國家衛(wèi)生城市，而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市逐級上報的程序繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數(shù)，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。

二是嚴守序時進度。對“五城同創(chuàng)”的每一項具體工作方案，我們將組織相關(guān)部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負責把關(guān)，經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確認后下發(fā)。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事，它不僅是加快地方發(fā)展、加強自身建設(shè)、實現(xiàn)指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯(lián)系的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足于從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。

三是突出重點工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創(chuàng)建過程中必須突出重點，有的放矢。

——在創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調(diào)研和考評驗收不失分，力爭今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進入省優(yōu)秀城市行列。

——在創(chuàng)建省級園林城市方面，重點圍繞創(chuàng)建目標要求，全力推進創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過3—4年的努力，實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。

——在創(chuàng)建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，抓好創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)建設(shè)，開展好宣傳發(fā)動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。

——在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)，逐步改造老城區(qū)“雨污混流”管網(wǎng)，減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優(yōu)化整合部門力量，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機構(gòu)，明確專人負責，扎實有效推進垃圾填埋場建設(shè)。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛(wèi)生組織管理和健康教育，抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚州級調(diào)研，20xx年通過省級衛(wèi)生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研，20xx年創(chuàng)建成功。

——在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面，針對我市目前存在的主要環(huán)境問題，對照創(chuàng)模標準要求，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創(chuàng)建成功。

四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全市發(fā)展一盤棋的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，要將“五城同創(chuàng)”同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實抓好促進農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求，不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度，菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。

3、力量再整合，大力營造“五城同創(chuàng)”工作良好氛圍。

一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任。“五城同創(chuàng)”工作，是“全面達小康，建設(shè)新高郵”的重要抓手、重要內(nèi)容，更是落實科學發(fā)展觀，實施科學發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識做好“五城同創(chuàng)”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后，全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會和村委會要迅速行動起來，按照創(chuàng)建的具體要求，積極投入到創(chuàng)建活動中去。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保創(chuàng)建活動有序推進。要把創(chuàng)建與加強機關(guān)作風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來，把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要標尺，全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標責任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當好表率，深入一線，強化領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔重要任務(wù)的部門，要全員發(fā)動，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。

二要進一步強化輿論引導(dǎo)。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合，全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開展“五城同創(chuàng)”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞輿論在創(chuàng)建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的意義，使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標和任務(wù)，認清自身在創(chuàng)建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創(chuàng)建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創(chuàng)建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。

三要進一步強化檢查監(jiān)督。考核是一種壓力，更是一種導(dǎo)向。要圍繞“五城同創(chuàng)”工作目標，強化效能監(jiān)察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現(xiàn)。工作不力、推進不快的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創(chuàng)建任務(wù)面前，任何部門、任何單位都不得強調(diào)自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創(chuàng)建，一切服務(wù)創(chuàng)建。“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢于曝光反面典型，形成強大的創(chuàng)建聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式，及時公布創(chuàng)建進度，廣泛接受群眾評判。要層層建立創(chuàng)建督查機制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創(chuàng)建工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。

二、關(guān)于節(jié)慶工作

市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)，這是我市首次利用“中國羽絨服裝制造名城”這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動，也是首次兩節(jié)齊辦，因此，辦好這次“兩節(jié)”，意義重大，關(guān)鍵要在“四化”上下功夫、求實效。

1、認識要深化。首先，舉辦“兩節(jié)”活動，是全市上下“大干一百天，沖刺全年目標”的有力抓手?，F(xiàn)在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協(xié)議注冊外資和外資實際到賬，任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元，占年度目標52.4%,協(xié)議注冊外資4489萬美元，占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經(jīng)濟工作目標任務(wù)，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節(jié)”的東風，在招商引資、項目建設(shè)上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務(wù)。其次，舉辦“兩節(jié)”活動，是進一步弘揚傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節(jié)，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風采，展示全國羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節(jié)”，得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節(jié)”舉辦的協(xié)辦單位。同時，市內(nèi)高郵鴨集團、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與，借節(jié)慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節(jié)”活動，是掀起招商引資、項目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節(jié)”，將為今年招商引資、項目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業(yè)、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會，我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。

2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次“兩節(jié)”活動以來，市委、市政府采取了一系列動作，成立了節(jié)慶組委會，下設(shè)“一室七組”，即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負責人座談會和節(jié)慶籌備工作匯報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節(jié)”打牢基礎(chǔ)。各個條線、各個部門都要行動起來，在節(jié)慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不舍，駐點招商人員要創(chuàng)新方法，降低招商成本，務(wù)求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節(jié)”上簽約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)和第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的時間、意義、內(nèi)容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點都要設(shè)立醒目的計時牌，以進一步引導(dǎo)全市廣大干群為“兩節(jié)”出力流汗，爭作貢獻。

3、工作要細化。這次“兩節(jié)”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現(xiàn)“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談，放大節(jié)慶效應(yīng)，擴大對外影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會戰(zhàn)迎節(jié)慶活動》的通知，成立了相關(guān)組織，明確了活動要求，分解了目標任務(wù)，關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng)，抓好跟蹤督查和項目落戶，確保完成全年目標任務(wù)?！皟晒?jié)”的各項工作都必須按照“細心、細致、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果?！耙皇移呓M”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環(huán)失著，確保各個環(huán)節(jié)萬無一失。

4、督查要強化。近來，節(jié)慶相關(guān)部門對在“兩節(jié)”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施?？偟膩砜?，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關(guān)已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰(zhàn)。這里再次強調(diào)一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節(jié)”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統(tǒng)一安排?！皟赊k”要對“兩節(jié)”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節(jié)慶后及時召開總結(jié)表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節(jié)”大局的單位和個人要進行曝光，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。

三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作

1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在，亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強，還沒有形成人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節(jié)”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們“五城同創(chuàng)”目標很不相稱。很難設(shè)想，一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展、成功舉辦“兩節(jié)”的高度，充分認識開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市范圍內(nèi)掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節(jié)慶”為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。

2、明確目標，突出重點。這次市容環(huán)境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?，F(xiàn)在，離“兩節(jié)”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環(huán)境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營。由工商局、市容執(zhí)法大隊牽頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊實施，拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負責，對城區(qū)主要河道實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時、違章建筑，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負責，大力清理市區(qū)積存垃圾，做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場。由工商局牽頭，加強農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度，確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長進社區(qū)和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案，統(tǒng)一規(guī)劃，加強協(xié)作，積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結(jié)合。即：治標與治本結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合，主干道與小街小巷結(jié)合，社區(qū)與家庭結(jié)合，門前四包與專業(yè)隊伍結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟手段結(jié)合，依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合，市民教育與學校教育結(jié)合。

3、落實責任，形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場艱巨的攻堅戰(zhàn)，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質(zhì)的重要檢驗，明確責任，主動認領(lǐng)任務(wù)，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰(zhàn)場，全員出動，努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務(wù)，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環(huán)境，根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關(guān)工作人員，帶頭遵守交通規(guī)則、維護城市環(huán)境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發(fā)展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務(wù)、目標、責任、時限的基礎(chǔ)上，切實加大監(jiān)督力度，及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結(jié)束后，對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務(wù)完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。

同志們，“五城同創(chuàng)”的藍圖已經(jīng)描繪，“兩節(jié)”的號角已經(jīng)吹響，市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務(wù)求實效，大干一百天，沖刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務(wù)，為“全面達小康、建設(shè)新高郵”打牢堅實的基礎(chǔ)。