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寫心得體會(huì)是一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)和提升的過程,通過不斷總結(jié)和反思,我們可以不斷發(fā)現(xiàn)新的進(jìn)步和成長(zhǎng)之路。在寫心得體會(huì)之前,我們首先需要對(duì)所要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和事物進(jìn)行充分的了解和思考,這樣才能寫出有深度和思想的文章。小編為大家精選了一些有關(guān)心得體會(huì)的文章片段,供大家品味。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇一
掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
(1)爭(zhēng)取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中,根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有,但總是很少見的,絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理,即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人,也常常抱有一線希望(就連胡長(zhǎng)清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,??娠@示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇二
紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動(dòng)的實(shí)質(zhì),是對(duì)被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中,最重要也是最考驗(yàn)一個(gè)辦案干部能力與素質(zhì)水平的,自然是問話工作。本文所指的問話,是廣義的概念,涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù),言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排,一場(chǎng)問話工作就可能目的不明,分工不清,步驟混亂,因此,問話前的準(zhǔn)備工作對(duì)每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。
一、明確目的對(duì)于一艘盲目的船來說,每個(gè)風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同,問話性質(zhì)的不同,決定了每一次問話的目的都是不一樣的,在每次問話前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,明確此次問話的任務(wù)是什么,需要獲取什么信息,或是證實(shí)什么事實(shí)。不管是綜合性問話,還是一次簡(jiǎn)單的程序性問話,如果目的不明,那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確,才能避免打“打亂仗”,才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。
員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對(duì)象的具體情況、對(duì)案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前,問話人員之間要充分溝通,明確問話主題和角色分工,避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明,互相拆臺(tái)等現(xiàn)象。整個(gè)問話過程中,對(duì)問話組成員事先要約定誰(shuí)唱“紅臉”,既要用證據(jù)事實(shí)進(jìn)行打壓,同時(shí)也要給予法律的出路。
家庭情況等問題的羅列。而是一份詳細(xì)的預(yù)案甚至是多個(gè)預(yù)案的構(gòu)思。我們要充分預(yù)估問話中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況問話對(duì)象提出的反駁如何應(yīng)對(duì)。問話對(duì)象推三阻四如何應(yīng)對(duì)談話對(duì)象拒不交代如何應(yīng)對(duì)如果有一份早有準(zhǔn)備的問話提綱那么這些情況都可以從容應(yīng)對(duì)。
前,要根據(jù)對(duì)該起案件的預(yù)判,掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋,只有對(duì)法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手,才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。
五、問話前的注意事項(xiàng)根據(jù)問話的具體情況,需要注意的事項(xiàng)很多,常規(guī)注意事項(xiàng)包括:走讀式談話前要事先與問話對(duì)象本人及單位聯(lián)系,要求單位派專人接送,了解問話對(duì)象的身體健康情況,做好針對(duì)性準(zhǔn)備。問話前一天,問話人員要充分休息,不要熬夜,保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意,由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),問話人員以著正裝為宜,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上,問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的,是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功,也是一場(chǎng)問話能否取得既定效果的奠基石。面對(duì)監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情,我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作,才能每一次問話中沉著、從容。
1對(duì)“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》上對(duì)“談話”一詞是這樣解釋的:“談話是兩個(gè)人或許多人在一起說話?!痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個(gè)中性詞,其含義是什么呢?(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講,我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查,先易后難,逐步擴(kuò)大線索,并不急于找被調(diào)查人談話,(當(dāng)然也有特殊情況,一開始就找當(dāng)事人的)今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前,辦案人員要做哪些工作呢?(一)。
要做到“兩個(gè)吃透”
一是對(duì)舉報(bào)信反映的問題要吃透。有的舉報(bào)信很簡(jiǎn)單,就反映一個(gè)問題;有的舉報(bào)材料內(nèi)容很多,所提供的線索零亂,這就需要調(diào)查人員首先要對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究,弄清楚舉報(bào)信所反映的問題哪些是違紀(jì)的?哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
2、對(duì)談話對(duì)象的性格特點(diǎn)要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的?脾氣性格是什么樣的等?3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛**曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!?/p>
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!薄緦?shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(二)。
3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
求警察一定送到江**手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,??娠@示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
六、做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了?!碧摷偾闆r講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
要以必勝的信念,通過細(xì)致充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施事前擬定的計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動(dòng)權(quán),力戒急躁、畏難情緒;同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
七、談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則?!皩?shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要堅(jiān)持一就是一,二就是二,客觀公正,使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
3、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z(yǔ)言表達(dá)總是有不確定性,并帶有個(gè)人的主觀成分。
因此通過談話所獲得內(nèi)容,還需要作進(jìn)一步地核實(shí),使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證,這樣才能做為有效的證據(jù)使用。
總之,談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié),能否做好談話工作,并通過談話成功地突破案情,是對(duì)我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷地總結(jié)提高。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇三
我是一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,從事紀(jì)律審查工作一段時(shí)間后,切身體會(huì)到,紀(jì)律審查談話是紀(jì)律審查工作的重要手段和方法,有時(shí)甚至是突破案件的關(guān)鍵。我對(duì)如何開展好談話工作有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
談話準(zhǔn)備需要“盡其所有”。凡和問題有關(guān)的信息材料在談話前應(yīng)盡可能地掌握完備、充分。如對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人經(jīng)歷、崗位職責(zé)、家庭情況、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)、社會(huì)交往等情況,在談話前要做到了然于胸。同時(shí),還要注意收集與案件相關(guān)的證據(jù),預(yù)計(jì)談話中可能遇到的問題,提前想好對(duì)策。今年上半年,我們?cè)趯?duì)一名處級(jí)干部涉嫌違規(guī)投資入股問題進(jìn)行紀(jì)律審查談話時(shí),就是因?yàn)榍捌谧隽舜罅繙?zhǔn)備工作,獲取了充分的信息和證據(jù),才能在談話之時(shí)恰如其分地運(yùn)用,觸其軟肋,讓其無法回避、辯駁,最終承認(rèn)了相關(guān)問題。
談話方法可以“權(quán)變使用”。談話的主要目的是打開突破口、核實(shí)違紀(jì)事實(shí),而談話技巧的合理運(yùn)用,對(duì)于談話取得突破具有舉足輕重的作用。一次談話根據(jù)不同情況可運(yùn)用多種方法。比如,為防止談話對(duì)象閉口不言或?qū)α⒖咕埽梢酝ㄟ^自由式、拉家常式談話打開話匣子;又如,在談話對(duì)象編造謊言時(shí),可以通過詢問細(xì)節(jié)抽絲剝繭式談話讓其無法圓謊;還有,在對(duì)方緊張、壓力過大而害怕交待問題時(shí),可以通過安慰交心式談話取得信任,等等。談話時(shí),采用何種方法并沒有固定模式,但切忌固守不變或生搬硬套,應(yīng)隨著態(tài)勢(shì)發(fā)展,在合法合規(guī)、合情合理的前提下應(yīng)勢(shì)而變。如有一次我們與一名涉嫌受賄干部談話,因案情簡(jiǎn)單、證據(jù)較充分,我們事先設(shè)計(jì)了直入主題法。沒想到,幾句問話,他要么沉默不語(yǔ),要么說“我不知道這事”、“記不清了”,談話陷入僵局。我們立即改變策略,從他的興趣愛好入手,慢慢打開他的話匣子。聊著聊著,他不經(jīng)意間說出了一次與行賄人交往的事實(shí),露出了破綻,我們及時(shí)拋出證據(jù),在強(qiáng)大的攻勢(shì)下,最終他交待了受賄事實(shí)。
談話過程通?!坝赏饧皟?nèi)”。由于談話對(duì)象一般事先都有準(zhǔn)備,存在著抗拒、僥幸、畏罪等心理,如果期望他們一開始就竹筒倒豆子似的交待問題是不太可能的。因此,談話時(shí)一般不宜直奔主題、直截了當(dāng)拋出關(guān)鍵問題,而是通常先營(yíng)造談話氛圍,從外圍開始,抽絲剝繭,由外及內(nèi),環(huán)環(huán)相扣,再帶出所要了解的關(guān)鍵問題。如果一開始談話對(duì)象就知道了我們的談話意圖和關(guān)鍵問題,通常會(huì)產(chǎn)生“刺猬”效應(yīng),或蜷作一團(tuán)、自我保護(hù),或激烈對(duì)立、不予配合。這樣的談話就不容易進(jìn)行下去,也很難快速取得突破。
談話突破務(wù)必“乘勝追擊”。實(shí)踐證明,當(dāng)談話取得突破時(shí)一定要一鼓作氣,窮追猛打,攻其堡壘,切不能鳴金收兵,導(dǎo)致突破的缺口被重新合上。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇四
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門的兩項(xiàng)職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
談話中幾種常見的發(fā)問方式。
總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
(2)“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題,并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí),可采用此種方式,指定某一主要問題或主要情節(jié),讓其盡情地陳述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題。
1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了?!?/p>
虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則。
1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則?!皩?shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要堅(jiān)持一就是一,二就是二,客觀公正,使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
3、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z(yǔ)言表達(dá)總是有不確定性,并帶有個(gè)人的主觀成分。
因此通過談話所獲得內(nèi)容,還需要作進(jìn)一步地核實(shí),使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證,這樣才能做為有效的證據(jù)使用。
總之,談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié),能否做好談話工作,并通過談話成功地突破案情,是對(duì)我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷地總結(jié)提高。
掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
(1)爭(zhēng)取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中,根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有,但總是很少見的,絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理,即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人,也常常抱有一線希望(就連胡長(zhǎng)清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,??娠@示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
1對(duì)“談話”這一概念的理解。
案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。
(一)要做到“兩個(gè)吃透”
哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對(duì)象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事:有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟,一天,他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù),并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服,問師傅:“我是大徒弟,我來的時(shí)間比他早,資歷比他老,為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)?”
師傅并沒有解釋,而是要求他們兩個(gè):“你們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津。”
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因。”
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇五
案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。
(一)要做到“兩個(gè)吃透”
哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對(duì)象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛**曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事:有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟,一天,他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù),并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服,問師傅:“我是大徒弟,我來的時(shí)間比他早,資歷比他老,為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)?”
師傅并沒有解釋,而是要求他們兩個(gè):“你們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!?/p>
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!?/p>
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇六
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項(xiàng)職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
(1)爭(zhēng)取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中,根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有,但總是很少見的,絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理,即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人,也常常抱有一線希望(就連胡長(zhǎng)清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,常可顯示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
紀(jì)委找人談話,對(duì)方就感到緊張?,F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念,因?yàn)榧o(jì)委會(huì)經(jīng)常請(qǐng)黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖,抓早抓小,讓一些黨員干部紅臉出汗,防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來,市紀(jì)委挺紀(jì)在前,本著懲前毖后、治病救人的原則,著力加大談話函詢力度,將其作為落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一,對(duì)問題線索“零積壓”,達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的,取得了明顯成效。
今年1至4月,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢,有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時(shí)講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待組織談話函詢,心存僥幸,不如實(shí)向組織說明情況,遮掩逃避、越陷越深,受到了嚴(yán)肅查處。實(shí)行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯(cuò)誤——如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索,紀(jì)委會(huì)怎樣處置?據(jù)了解,2014年7月,中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn),去掉了“留存”環(huán)節(jié),增加“談話函詢”環(huán)節(jié),要求對(duì)反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時(shí)通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況,從而了解所反映問題是否屬實(shí),主要是針對(duì)反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實(shí)或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言:“談話函詢是組織的一種關(guān)愛,一份體貼;是一次體檢,一劑良藥;是一支體溫計(jì),一口警示鐘,是防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)‘落水濕身’,改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式?!?/p>
“‘夫禍患常積于忽微’,如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了,我就不會(huì)走到這一步。”不少落馬干部在被懲處時(shí)連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”,多半經(jīng)歷從小錯(cuò)到大錯(cuò),從小病初起到“病入膏肓”,最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初,能有人對(duì)其監(jiān)督提醒,就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小,咬耳扯袖、紅臉出汗,體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管,觸犯了紀(jì)律就及時(shí)處理……對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢,正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對(duì)待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解,在實(shí)踐中,一些黨員干部面對(duì)紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”,甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒,認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場(chǎng),敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩,逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”,擔(dān)心會(huì)不會(huì)被采取紀(jì)律審查措施。“談話函詢就是趁問題還沒有釀成嚴(yán)重后果的時(shí)候拉上一把,是接受組織和群眾監(jiān)督的方式,應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動(dòng)交代問題、爭(zhēng)取組織信任的機(jī)會(huì)?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)組織觀念,正確對(duì)待組織談話函詢,認(rèn)真對(duì)待、如實(shí)回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火,越“遮”火越大,越“抹”火越兇,最終將引火燒身,錯(cuò)上加錯(cuò)。有問題如實(shí)向組織說清楚,“認(rèn)錯(cuò),認(rèn)賬,認(rèn)組織處理”,不耍小聰明,被反映的問題與事實(shí)有出入、不完全屬實(shí),也要實(shí)事求是地向組織作說明,做到有則改之,無則加勉。
談話中幾種常見的發(fā)問方式。
總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
(2)“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題,并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí),可采用此種方式,指定某一主要問題或主要情節(jié),讓其盡情地陳述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題。
1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了?!?/p>
虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則。
1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則。“實(shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要堅(jiān)持一就是一,二就是二,客觀公正,使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
3、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z(yǔ)言表達(dá)總是有不確定性,并帶有個(gè)人的主觀成分。
因此通過談話所獲得內(nèi)容,還需要作進(jìn)一步地核實(shí),使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證,這樣才能做為有效的證據(jù)使用。
總之,談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié),能否做好談話工作,并通過談話成功地突破案情,是對(duì)我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷地總結(jié)提高。
我是一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,從事紀(jì)律審查工作一段時(shí)間后,切身體會(huì)到,紀(jì)律審查談話是紀(jì)律審查工作的重要手段和方法,有時(shí)甚至是突破案件的關(guān)鍵。我對(duì)如何開展好談話工作有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
談話準(zhǔn)備需要“盡其所有”。凡和問題有關(guān)的信息材料在談話前應(yīng)盡可能地掌握完備、充分。如對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人經(jīng)歷、崗位職責(zé)、家庭情況、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)、社會(huì)交往等情況,在談話前要做到了然于胸。同時(shí),還要注意收集與案件相關(guān)的證據(jù),預(yù)計(jì)談話中可能遇到的問題,提前想好對(duì)策。今年上半年,我們?cè)趯?duì)一名處級(jí)干部涉嫌違規(guī)投資入股問題進(jìn)行紀(jì)律審查談話時(shí),就是因?yàn)榍捌谧隽舜罅繙?zhǔn)備工作,獲取了充分的信息和證據(jù),才能在談話之時(shí)恰如其分地運(yùn)用,觸其軟肋,讓其無法回避、辯駁,最終承認(rèn)了相關(guān)問題。
談話方法可以“權(quán)變使用”。談話的主要目的是打開突破口、核實(shí)違紀(jì)事實(shí),而談話技巧的合理運(yùn)用,對(duì)于談話取得突破具有舉足輕重的作用。一次談話根據(jù)不同情況可運(yùn)用多種方法。比如,為防止談話對(duì)象閉口不言或?qū)α⒖咕埽梢酝ㄟ^自由式、拉家常式談話打開話匣子;又如,在談話對(duì)象編造謊言時(shí),可以通過詢問細(xì)節(jié)抽絲剝繭式談話讓其無法圓謊;還有,在對(duì)方緊張、壓力過大而害怕交待問題時(shí),可以通過安慰交心式談話取得信任,等等。談話時(shí),采用何種方法并沒有固定模式,但切忌固守不變或生搬硬套,應(yīng)隨著態(tài)勢(shì)發(fā)展,在合法合規(guī)、合情合理的前提下應(yīng)勢(shì)而變。如有一次我們與一名涉嫌受賄干部談話,因案情簡(jiǎn)單、證據(jù)較充分,我們事先設(shè)計(jì)了直入主題法。沒想到,幾句問話,他要么沉默不語(yǔ),要么說“我不知道這事”、“記不清了”,談話陷入僵局。我們立即改變策略,從他的興趣愛好入手,慢慢打開他的話匣子。聊著聊著,他不經(jīng)意間說出了一次與行賄人交往的事實(shí),露出了破綻,我們及時(shí)拋出證據(jù),在強(qiáng)大的攻勢(shì)下,最終他交待了受賄事實(shí)。
談話過程通?!坝赏饧皟?nèi)”。由于談話對(duì)象一般事先都有準(zhǔn)備,存在著抗拒、僥幸、畏罪等心理,如果期望他們一開始就竹筒倒豆子似的交待問題是不太可能的。因此,談話時(shí)一般不宜直奔主題、直截了當(dāng)拋出關(guān)鍵問題,而是通常先營(yíng)造談話氛圍,從外圍開始,抽絲剝繭,由外及內(nèi),環(huán)環(huán)相扣,再帶出所要了解的關(guān)鍵問題。如果一開始談話對(duì)象就知道了我們的談話意圖和關(guān)鍵問題,通常會(huì)產(chǎn)生“刺猬”效應(yīng),或蜷作一團(tuán)、自我保護(hù),或激烈對(duì)立、不予配合。這樣的談話就不容易進(jìn)行下去,也很難快速取得突破。
談話突破務(wù)必“乘勝追擊”。實(shí)踐證明,當(dāng)談話取得突破時(shí)一定要一鼓作氣,窮追猛打,攻其堡壘,切不能鳴金收兵,導(dǎo)致突破的缺口被重新合上。
1對(duì)“談話”這一概念的理解。
案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。
(一)要做到“兩個(gè)吃透”
哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對(duì)象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事:有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟,一天,他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù),并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服,問師傅:“我是大徒弟,我來的時(shí)間比他早,資歷比他老,為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)?”
師傅并沒有解釋,而是要求他們兩個(gè):“你們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!?/p>
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!?/p>
紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動(dòng)的實(shí)質(zhì),是對(duì)被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中,最重要也是最考驗(yàn)一個(gè)辦案干部能力與素質(zhì)水平的,自然是問話工作。本文所指的問話,是廣義的概念,涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù),言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排,一場(chǎng)問話工作就可能目的不明,分工不清,步驟混亂,因此,問話前的準(zhǔn)備工作對(duì)每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。
一、明確目的對(duì)于一艘盲目的船來說,每個(gè)風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同,問話性質(zhì)的不同,決定了每一次問話的目的都是不一樣的,在每次問話前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,明確此次問話的任務(wù)是什么,需要獲取什么信息,或是證實(shí)什么事實(shí)。不管是綜合性問話,還是一次簡(jiǎn)單的程序性問話,如果目的不明,那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確,才能避免打“打亂仗”,才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。
員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對(duì)象的具體情況、對(duì)案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前,問話人員之間要充分溝通,明確問話主題和角色分工,避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明,互相拆臺(tái)等現(xiàn)象。整個(gè)問話過程中,對(duì)問話組成員事先要約定誰(shuí)唱“紅臉”,既要用證據(jù)事實(shí)進(jìn)行打壓,同時(shí)也要給予法律的出路。
前,要根據(jù)對(duì)該起案件的預(yù)判,掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋,只有對(duì)法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手,才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。
五、問話前的注意事項(xiàng)根據(jù)問話的具體情況,需要注意的事項(xiàng)很多,常規(guī)注意事項(xiàng)包括:走讀式談話前要事先與問話對(duì)象本人及單位聯(lián)系,要求單位派專人接送,了解問話對(duì)象的身體健康情況,做好針對(duì)性準(zhǔn)備。問話前一天,問話人員要充分休息,不要熬夜,保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意,由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),問話人員以著正裝為宜,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上,問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的,是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功,也是一場(chǎng)問話能否取得既定效果的奠基石。面對(duì)監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情,我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作,才能每一次問話中沉著、從容。
1對(duì)“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》上對(duì)“談話”一詞是這樣解釋的:“談話是兩個(gè)人或許多人在一起說話?!痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個(gè)中性詞,其含義是什么呢?(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講,我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查,先易后難,逐步擴(kuò)大線索,并不急于找被調(diào)查人談話,(當(dāng)然也有特殊情況,一開始就找當(dāng)事人的)今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前,辦案人員要做哪些工作呢?(一)。
要做到“兩個(gè)吃透”
一是對(duì)舉報(bào)信反映的問題要吃透。有的舉報(bào)信很簡(jiǎn)單,就反映一個(gè)問題;有的舉報(bào)材料內(nèi)容很多,所提供的線索零亂,這就需要調(diào)查人員首先要對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究,弄清楚舉報(bào)信所反映的問題哪些是違紀(jì)的?哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
2、對(duì)談話對(duì)象的性格特點(diǎn)要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的?脾氣性格是什么樣的等?3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!?/p>
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!薄緦?shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(二)。
3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,常可顯示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇七
案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。
(一)??要做到“兩個(gè)吃透”
哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對(duì)象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事:有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟,一天,他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù),并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服,問師傅:“我是大徒弟,我來的時(shí)間比他早,資歷比他老,為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)?”
師傅并沒有解釋,而是要求他們兩個(gè):“你們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了。
報(bào)告。
師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!?/p>
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇八
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項(xiàng)職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩浴K晕覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
(1)爭(zhēng)取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中,根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有,但總是很少見的,絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理,即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人,也常常抱有一線希望(就連胡長(zhǎng)清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,常可顯示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
我是一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,從事紀(jì)律審查工作一段時(shí)間后,切身體會(huì)到,紀(jì)律審查談話是紀(jì)律審查工作的重要手段和方法,有時(shí)甚至是突破案件的關(guān)鍵。我對(duì)如何開展好談話工作有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
談話準(zhǔn)備需要“盡其所有”。凡和問題有關(guān)的信息材料在談話前應(yīng)盡可能地掌握完備、充分。如對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人經(jīng)歷、崗位職責(zé)、家庭情況、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)、社會(huì)交往等情況,在談話前要做到了然于胸。同時(shí),還要注意收集與案件相關(guān)的證據(jù),預(yù)計(jì)談話中可能遇到的問題,提前想好對(duì)策。今年上半年,我們?cè)趯?duì)一名處級(jí)干部涉嫌違規(guī)投資入股問題進(jìn)行紀(jì)律審查談話時(shí),就是因?yàn)榍捌谧隽舜罅繙?zhǔn)備工作,獲取了充分的信息和證據(jù),才能在談話之時(shí)恰如其分地運(yùn)用,觸其軟肋,讓其無法回避、辯駁,最終承認(rèn)了相關(guān)問題。
談話方法可以“權(quán)變使用”。談話的主要目的是打開突破口、核實(shí)違紀(jì)事實(shí),而談話技巧的合理運(yùn)用,對(duì)于談話取得突破具有舉足輕重的作用。一次談話根據(jù)不同情況可運(yùn)用多種方法。比如,為防止談話對(duì)象閉口不言或?qū)α⒖咕埽梢酝ㄟ^自由式、拉家常式談話打開話匣子;又如,在談話對(duì)象編造謊言時(shí),可以通過詢問細(xì)節(jié)抽絲剝繭式談話讓其無法圓謊;還有,在對(duì)方緊張、壓力過大而害怕交待問題時(shí),可以通過安慰交心式談話取得信任,等等。談話時(shí),采用何種方法并沒有固定模式,但切忌固守不變或生搬硬套,應(yīng)隨著態(tài)勢(shì)發(fā)展,在合法合規(guī)、合情合理的前提下應(yīng)勢(shì)而變。如有一次我們與一名涉嫌受賄干部談話,因案情簡(jiǎn)單、證據(jù)較充分,我們事先設(shè)計(jì)了直入主題法。沒想到,幾句問話,他要么沉默不語(yǔ),要么說“我不知道這事”、“記不清了”,談話陷入僵局。我們立即改變策略,從他的興趣愛好入手,慢慢打開他的話匣子。聊著聊著,他不經(jīng)意間說出了一次與行賄人交往的事實(shí),露出了破綻,我們及時(shí)拋出證據(jù),在強(qiáng)大的攻勢(shì)下,最終他交待了受賄事實(shí)。
談話過程通?!坝赏饧皟?nèi)”。由于談話對(duì)象一般事先都有準(zhǔn)備,存在著抗拒、僥幸、畏罪等心理,如果期望他們一開始就竹筒倒豆子似的交待問題是不太可能的。因此,談話時(shí)一般不宜直奔主題、直截了當(dāng)拋出關(guān)鍵問題,而是通常先營(yíng)造談話氛圍,從外圍開始,抽絲剝繭,由外及內(nèi),環(huán)環(huán)相扣,再帶出所要了解的關(guān)鍵問題。如果一開始談話對(duì)象就知道了我們的談話意圖和關(guān)鍵問題,通常會(huì)產(chǎn)生“刺猬”效應(yīng),或蜷作一團(tuán)、自我保護(hù),或激烈對(duì)立、不予配合。這樣的談話就不容易進(jìn)行下去,也很難快速取得突破。
談話突破務(wù)必“乘勝追擊”。實(shí)踐證明,當(dāng)談話取得突破時(shí)一定要一鼓作氣,窮追猛打,攻其堡壘,切不能鳴金收兵,導(dǎo)致突破的缺口被重新合上。
紀(jì)委找人談話,對(duì)方就感到緊張?,F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念,因?yàn)榧o(jì)委會(huì)經(jīng)常請(qǐng)黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖,抓早抓小,讓一些黨員干部紅臉出汗,防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來,市紀(jì)委挺紀(jì)在前,本著懲前毖后、治病救人的原則,著力加大談話函詢力度,將其作為落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一,對(duì)問題線索“零積壓”,達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的,取得了明顯成效。
今年1至4月,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢,有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時(shí)講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待組織談話函詢,心存僥幸,不如實(shí)向組織說明情況,遮掩逃避、越陷越深,受到了嚴(yán)肅查處。實(shí)行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯(cuò)誤——如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索,紀(jì)委會(huì)怎樣處置?據(jù)了解,2014年7月,中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn),去掉了“留存”環(huán)節(jié),增加“談話函詢”環(huán)節(jié),要求對(duì)反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時(shí)通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況,從而了解所反映問題是否屬實(shí),主要是針對(duì)反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實(shí)或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言:“談話函詢是組織的一種關(guān)愛,一份體貼;是一次體檢,一劑良藥;是一支體溫計(jì),一口警示鐘,是防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)‘落水濕身’,改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式。”
“‘夫禍患常積于忽微’,如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了,我就不會(huì)走到這一步?!辈簧俾漶R干部在被懲處時(shí)連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”,多半經(jīng)歷從小錯(cuò)到大錯(cuò),從小病初起到“病入膏肓”,最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初,能有人對(duì)其監(jiān)督提醒,就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小,咬耳扯袖、紅臉出汗,體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管,觸犯了紀(jì)律就及時(shí)處理……對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢,正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對(duì)待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解,在實(shí)踐中,一些黨員干部面對(duì)紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”,甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒,認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場(chǎng),敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩,逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”,擔(dān)心會(huì)不會(huì)被采取紀(jì)律審查措施?!罢勗捄兙褪浅脝栴}還沒有釀成嚴(yán)重后果的時(shí)候拉上一把,是接受組織和群眾監(jiān)督的方式,應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動(dòng)交代問題、爭(zhēng)取組織信任的機(jī)會(huì)?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)組織觀念,正確對(duì)待組織談話函詢,認(rèn)真對(duì)待、如實(shí)回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火,越“遮”火越大,越“抹”火越兇,最終將引火燒身,錯(cuò)上加錯(cuò)。有問題如實(shí)向組織說清楚,“認(rèn)錯(cuò),認(rèn)賬,認(rèn)組織處理”,不耍小聰明,被反映的問題與事實(shí)有出入、不完全屬實(shí),也要實(shí)事求是地向組織作說明,做到有則改之,無則加勉。
紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動(dòng)的實(shí)質(zhì),是對(duì)被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中,最重要也是最考驗(yàn)一個(gè)辦案干部能力與素質(zhì)水平的,自然是問話工作。本文所指的問話,是廣義的概念,涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù),言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排,一場(chǎng)問話工作就可能目的不明,分工不清,步驟混亂,因此,問話前的準(zhǔn)備工作對(duì)每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。
一、明確目的對(duì)于一艘盲目的船來說,每個(gè)風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同,問話性質(zhì)的不同,決定了每一次問話的目的都是不一樣的,在每次問話前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,明確此次問話的任務(wù)是什么,需要獲取什么信息,或是證實(shí)什么事實(shí)。不管是綜合性問話,還是一次簡(jiǎn)單的程序性問話,如果目的不明,那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確,才能避免打“打亂仗”,才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。
員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對(duì)象的具體情況、對(duì)案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前,問話人員之間要充分溝通,明確問話主題和角色分工,避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明,互相拆臺(tái)等現(xiàn)象。整個(gè)問話過程中,對(duì)問話組成員事先要約定誰(shuí)唱“紅臉”,既要用證據(jù)事實(shí)進(jìn)行打壓,同時(shí)也要給予法律的出路。
前,要根據(jù)對(duì)該起案件的預(yù)判,掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋,只有對(duì)法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手,才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。
五、問話前的注意事項(xiàng)根據(jù)問話的具體情況,需要注意的事項(xiàng)很多,常規(guī)注意事項(xiàng)包括:走讀式談話前要事先與問話對(duì)象本人及單位聯(lián)系,要求單位派專人接送,了解問話對(duì)象的身體健康情況,做好針對(duì)性準(zhǔn)備。問話前一天,問話人員要充分休息,不要熬夜,保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意,由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),問話人員以著正裝為宜,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上,問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的,是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功,也是一場(chǎng)問話能否取得既定效果的奠基石。面對(duì)監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情,我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作,才能每一次問話中沉著、從容。
1對(duì)“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。
(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。
在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》上對(duì)“談話”一詞是這樣解釋的:“談話是兩個(gè)人或許多人在一起說話?!痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個(gè)中性詞,其含義是什么呢?(二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。
在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。
(三)只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。
因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。
2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講,我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查,先易后難,逐步擴(kuò)大線索,并不急于找被調(diào)查人談話,(當(dāng)然也有特殊情況,一開始就找當(dāng)事人的)今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前,辦案人員要做哪些工作呢?(一)。
要做到“兩個(gè)吃透”
一是對(duì)舉報(bào)信反映的問題要吃透。有的舉報(bào)信很簡(jiǎn)單,就反映一個(gè)問題;有的舉報(bào)材料內(nèi)容很多,所提供的線索零亂,這就需要調(diào)查人員首先要對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究,弄清楚舉報(bào)信所反映的問題哪些是違紀(jì)的?哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡(jiǎn)單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。
二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。
曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。
調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長(zhǎng)沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長(zhǎng)沙的。
從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。
于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。
(二)要做到“兩個(gè)掌握”
一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。
1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績(jī)等。
2、對(duì)談話對(duì)象的性格特點(diǎn)要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的?脾氣性格是什么樣的等?3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰(shuí)關(guān)系密切,和誰(shuí)關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。
4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。
一些法律法規(guī),以及相關(guān)的**專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。
掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語(yǔ),談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。
相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。
總之,在找被調(diào)查人談話之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩(shī)外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。
毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。
掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。
曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。
第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國(guó)家搞這種事。
第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪400萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。
掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營(yíng)著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。
這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。
們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場(chǎng)上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場(chǎng)上調(diào)查去了。
一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場(chǎng)上的土豆五角錢一斤?!睅煾德犃藳]說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。
又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場(chǎng)上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!?/p>
聽了二徒弟的報(bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!薄緦?shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(二)。
3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。
“兵無常法,山無常形,水無常勢(shì)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。
我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。
但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。
一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。
1被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)1、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。
顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。
因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中,比較多見的主要有:
(1)畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。
(2)僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。
(3)哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。
(4)對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。
(5)破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。
(6)不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。
2、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。
這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。
由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。
因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):
求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國(guó)家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。
如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭(zhēng)取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。
(2)悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(3)自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭(zhēng)取從寬處理。
還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。
(4)對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語(yǔ),也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。
(5)以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭(zhēng)的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。
而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。
3、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。
調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。
另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。
例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。
我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。
盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。
例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。
首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。
更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。
特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。
其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,??娠@示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。
同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭(zhēng)也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。
調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢(shì)利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。
五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
六、做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了。”虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
要以必勝的信念,通過細(xì)致充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施事前擬定的計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動(dòng)權(quán),力戒急躁、畏難情緒;同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
七、談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則?!皩?shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要堅(jiān)持一就是一,二就是二,客觀公正,使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
3、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z(yǔ)言表達(dá)總是有不確定性,并帶有個(gè)人的主觀成分。
因此通過談話所獲得內(nèi)容,還需要作進(jìn)一步地核實(shí),使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證,這樣才能做為有效的證據(jù)使用。
總之,談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié),能否做好談話工作,并通過談話成功地突破案情,是對(duì)我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷地總結(jié)提高。
談話中幾種常見的發(fā)問方式。
總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
(2)“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題,并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí),可采用此種方式,指定某一主要問題或主要情節(jié),讓其盡情地陳述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題。
1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了?!?/p>
虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則。
1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則?!皩?shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇九
總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
(1)“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。
(2)“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題,并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí),可采用此種方式,指定某一主要問題或主要情節(jié),讓其盡情地陳述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。
(3)“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。
(4)“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。
(5)“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。
做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題。
1、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。
這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
2、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。
在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。
3、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。
4、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語(yǔ)言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。
談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠(chéng)懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。
5、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。
在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。
在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。
在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了。”
虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。
有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。
6、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡(jiǎn)明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。
辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。
同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問。
總之,辦案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。
7、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。
當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。
當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。
在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問人的心理變化,做到聽其言、觀其行、察其色,要眼中有人,心中有事,針對(duì)當(dāng)事人不同階段的心理變化,適時(shí)改變談話的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),控制好節(jié)奏,并相應(yīng)調(diào)整談話策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例啟發(fā),或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎,最后達(dá)到詢問目的。
8、要善于做好宣傳教育工作,完成詢問調(diào)查任務(wù)。實(shí)際上,詢問調(diào)查的過程也是一個(gè)黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程,通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,使當(dāng)事人知法懂法,主動(dòng)配合案件調(diào)查,接受詢問。
四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí),一般不直接談違法或合法,而是讓當(dāng)事人自己去判斷,盡量不暴露調(diào)查人員對(duì)其行為的評(píng)判,以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒,不講真話或拒絕回答問題。
9、如實(shí)做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄,將其所述內(nèi)容固定下來,經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。
談話中應(yīng)遵循的幾項(xiàng)主要原則。
1、堅(jiān)持取證合法,嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時(shí),辦案人員一定要兩人以上,首先要表明身份,講清政策。
要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人,因此對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要有一個(gè)正確的態(tài)度,要熱情地幫助、善意地批評(píng)、真誠(chéng)地關(guān)愛,使其感到組織的溫暖,從而如實(shí)供述。嚴(yán)禁先入為主,有錯(cuò)推定,嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則。“實(shí)事”就是客觀存在的一切事物;“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性;“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述,運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則,就形成了實(shí)事求是的原則。
這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去查明案件真實(shí)情況,一切從客觀實(shí)際出發(fā),具體情況具體對(duì)待。
對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不擴(kuò)大、不縮小,要堅(jiān)持一就是一,二就是二,客觀公正,使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實(shí)際情況,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
3、堅(jiān)持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因?yàn)槿说恼Z(yǔ)言表達(dá)總是有不確定性,并帶有個(gè)人的主觀成分。
因此通過談話所獲得內(nèi)容,還需要作進(jìn)一步地核實(shí),使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證,這樣才能做為有效的證據(jù)使用。
總之,談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié),能否做好談話工作,并通過談話成功地突破案情,是對(duì)我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗(yàn)。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷地總結(jié)提高。
紀(jì)檢審查談話心得體會(huì)如何寫篇十
紀(jì)委找人談話,對(duì)方就感到緊張?,F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念,因?yàn)榧o(jì)委會(huì)經(jīng)常請(qǐng)黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖,抓早抓小,讓一些黨員干部紅臉出汗,防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來,市紀(jì)委挺紀(jì)在前,本著懲前毖后、治病救人的原則,著力加大談話函詢力度,將其作為落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一,對(duì)問題線索“零積壓”,達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的,取得了明顯成效。
今年1至4月,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢,有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時(shí)講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待組織談話函詢,心存僥幸,不如實(shí)向組織說明情況,遮掩逃避、越陷越深,受到了嚴(yán)肅查處。實(shí)行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯(cuò)誤——如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索,紀(jì)委會(huì)怎樣處置?據(jù)了解,2014年7月,中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn),去掉了“留存”環(huán)節(jié),增加“談話函詢”環(huán)節(jié),要求對(duì)反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時(shí)通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況,從而了解所反映問題是否屬實(shí),主要是針對(duì)反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實(shí)或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言:“談話函詢是組織的一種關(guān)愛,一份體貼;是一次體檢,一劑良藥;是一支體溫計(jì),一口警示鐘,是防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)‘落水濕身’,改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式?!?/p>
“‘夫禍患常積于忽微’,如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了,我就不會(huì)走到這一步?!辈簧俾漶R干部在被懲處時(shí)連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”,多半經(jīng)歷從小錯(cuò)到大錯(cuò),從小病初起到“病入膏肓”,最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初,能有人對(duì)其監(jiān)督提醒,就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小,咬耳扯袖、紅臉出汗,體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管,觸犯了紀(jì)律就及時(shí)處理……對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢,正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對(duì)待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解,在實(shí)踐中,一些黨員干部面對(duì)紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”,甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒,認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場(chǎng),敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩,逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”,擔(dān)心會(huì)不會(huì)被采取紀(jì)律審查措施?!罢勗捄兙褪浅脝栴}還沒有釀成嚴(yán)重后果的時(shí)候拉上一把,是接受組織和群眾監(jiān)督的方式,應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動(dòng)交代問題、爭(zhēng)取組織信任的機(jī)會(huì)?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)組織觀念,正確對(duì)待組織談話函詢,認(rèn)真對(duì)待、如實(shí)回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火,越“遮”火越大,越“抹”火越兇,最終將引火燒身,錯(cuò)上加錯(cuò)。有問題如實(shí)向組織說清楚,“認(rèn)錯(cuò),認(rèn)賬,認(rèn)組織處理”,不耍小聰明,被反映的問題與事實(shí)有出入、不完全屬實(shí),也要實(shí)事求是地向組織作說明,做到有則改之,無則加勉。
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