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城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 21:51:15 頁碼:7
城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-19 21:51:15    小編:ZTFB

心得體會(huì)是通過思考和總結(jié)自己的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面得到的體驗(yàn)和領(lǐng)悟。寫心得體會(huì)時(shí),要注重邏輯性和條理性,讓讀者能夠按照自己的思路思考問題。這里有一些精選的心得體會(huì)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇一

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化不僅可以加速城市發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,還可以改善農(nóng)民生活條件,提高居民的生活品質(zhì)。因此,我作為一名調(diào)研員,深入基層,近距離觀察和了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。

在我的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在著多樣化和分化的現(xiàn)象,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在很大差距。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了成熟階段,但是一些基層城鎮(zhèn)化發(fā)展水平卻嚴(yán)重滯后,甚至進(jìn)展緩慢。同時(shí),在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,還存在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、文化等多個(gè)方面的問題,如城市人口削減、剛性需求不足、人才流失等。

根據(jù)我的實(shí)地調(diào)研和觀察,我認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)需要有科學(xué)的規(guī)劃和控制,以避免產(chǎn)生過度擁擠、環(huán)境污染等問題。同時(shí),政府應(yīng)該在聚集人口的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下更大力氣,增加城市的吸引力。還需要加大對(duì)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)注力度,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障體系的完善,才能最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第四段:我對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要克服的難點(diǎn)問題的思考。

在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)還需要克服很多難點(diǎn)問題。首先是土地問題,土地資源的有限性和分散性極大地影響了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。其次是資金和財(cái)務(wù)問題,除了需要大量的投資和資金外,還需要找到一種可行的財(cái)務(wù)方式。最后是人才和人員問題,要把一個(gè)地區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化城市,必須培育和吸引各種優(yōu)秀的人才,提高城市的智力水平和文化素質(zhì)。

第五段:總結(jié)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是民生問題。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該深入基層,了解實(shí)際情況,解決具體問題。同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),把握機(jī)遇,克服難點(diǎn),不斷前進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的輝煌發(fā)展。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇二

近年來,城市化建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。作為一名基層干部,我在對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后,深感要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要充分利用資源和科技,更需要秉持“合作共贏”的理念,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

在對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí),我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)群眾都非常重視城鎮(zhèn)化建設(shè),并已經(jīng)付諸實(shí)踐。政府在城市規(guī)劃上注重與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào),注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌。社區(qū)群眾普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)化能夠改善生活質(zhì)量,提高自身的生活水平,讓自己更有尊嚴(yán)、更有地位。

第二段:創(chuàng)新思維,開展多層面的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)中,我們需要具有前瞻性、多元化的思維和應(yīng)對(duì)策略。應(yīng)該發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)的作用,引導(dǎo)多元主體參與城鎮(zhèn)化建設(shè),形成合作共贏的局面。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)各方面資源,鼓勵(lì)社會(huì)投資,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與城市發(fā)展。市場(chǎng)可以引導(dǎo)資金流向城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的縱深和廣度。社區(qū)居民應(yīng)該積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)揮自身作用,完成社區(qū)愿景的實(shí)現(xiàn)。

在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,我們需要明確城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和路線,合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。同時(shí),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理工作,加大房屋保障力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口等要素的合理流動(dòng)。尤其重要的是,要重視居民群眾的重要作用,宣傳城市建設(shè)的理念,引導(dǎo)和促進(jìn)居民參與城市建設(shè),集思廣益。

城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅有好的一面,還存在一些問題。城市擴(kuò)張過快、規(guī)劃不合理、環(huán)境污染、農(nóng)民工權(quán)益保障、公共設(shè)施短缺等問題困擾著城市化的發(fā)展。因此,只有在城市建設(shè)的過程中注意協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,加強(qiáng)民生建設(shè),讓城市發(fā)展真正惠及民生才是城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)有的方向。

第五段:對(duì)未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的展望和思考。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的根本性任務(wù)。未來城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)注重人民生活的質(zhì)量態(tài)度,注重與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),注重可持續(xù)性發(fā)展。我們需要繼續(xù)推動(dòng)國家城鎮(zhèn)化建設(shè),同時(shí)進(jìn)行深入研究,提出新的思路和發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷實(shí)現(xiàn)新的成果。

在實(shí)地調(diào)查和考察中,我深切感受到城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)對(duì)于我們國家的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。未來,城鎮(zhèn)化建設(shè)將面對(duì)更多的挑戰(zhàn),我們需要以合作共贏的姿態(tài),推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,讓城鎮(zhèn)化建設(shè)成為推動(dòng)我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇三

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強(qiáng)大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大歷史機(jī)遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計(jì)把城鎮(zhèn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力做強(qiáng),科學(xué)合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅(jiān)持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細(xì)致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調(diào)研組通過實(shí)際調(diào)查、查閱文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式,進(jìn)一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調(diào)研報(bào)告如下。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成區(qū)面積達(dá)10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動(dòng)功能顯著增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平大幅提高。

1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的推進(jìn),我縣高起點(diǎn)完善各項(xiàng)規(guī)劃,先后聘請(qǐng)了中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院等甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、新東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進(jìn)一步拉開,城市布局更加合理。同時(shí),按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,科學(xué)設(shè)計(jì)造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點(diǎn)。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報(bào)評(píng)審,羅珊、水源、菖蒲已啟動(dòng)總規(guī)修編工作。

2、城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模??h城區(qū)面積達(dá)10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實(shí)施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、城市生活垃圾填埋場(chǎng)工程等大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新區(qū)中學(xué)、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項(xiàng)目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點(diǎn)路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長(zhǎng)舉大橋、文峰防洪工程等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場(chǎng)所和設(shè)施,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

4、管理水平明顯增強(qiáng)。縣城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗。縣城交通秩序整治力度增強(qiáng),完備了交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)牌,設(shè)置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設(shè)和非法土地交易專項(xiàng)整治,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。

二、存在的主要問題。

近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(biāo)(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標(biāo)要求。

1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項(xiàng)規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項(xiàng)規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃?xì)庖?guī)劃,仍有大量專項(xiàng)規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項(xiàng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動(dòng)總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對(duì)原有總體規(guī)劃進(jìn)行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設(shè)較零亂,沒有特色、缺乏品味。

2、資金投入相對(duì)不足。盡管我縣城市建設(shè)投入不斷加大,但由于我縣財(cái)力有限,加上長(zhǎng)期以來對(duì)城市建設(shè)的欠賬較多,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入還相對(duì)不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面更為突出,由于當(dāng)前鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財(cái)政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)建設(shè)更多的依賴上級(jí)財(cái)政的投入和補(bǔ)助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

3、配套設(shè)施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴(yán)重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、城市道路擁擠、公園綠地建設(shè)欠賬大、公共停車場(chǎng)缺乏、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應(yīng)求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。

4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。

5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,缺乏具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、商業(yè)和服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員少,服務(wù)功能弱,專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進(jìn)程;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),隱患也日益凸顯,果業(yè)對(duì)農(nóng)民的增收效應(yīng)呈現(xiàn)出減慢的趨勢(shì),也就打擊了農(nóng)民進(jìn)城的積極性,影響了城市化進(jìn)程。

與此同時(shí),還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學(xué)經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面,缺乏有效的協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制等,未形成新型城市化發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質(zhì)的城建管理專業(yè)技術(shù)人才,注冊(cè)規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、失地農(nóng)民保障及征地拆遷管理機(jī)制不完善等,導(dǎo)致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設(shè)的推進(jìn)。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇四

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的“七個(gè)一”支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí),城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強(qiáng),沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場(chǎng)寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問題比較突出。

一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時(shí)完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠不進(jìn)城”現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認(rèn)為“土地是最牢靠的保障線”,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇五

近年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),城市發(fā)展迅猛,人口流動(dòng)加快。為了增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí),提高城市管理者的素質(zhì)和能力,我參加了一場(chǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的講座。在這次講座中,我受益匪淺,深刻體會(huì)到了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義和未來方向。

首先,講座從城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和現(xiàn)狀開始,讓我對(duì)這個(gè)話題有了一個(gè)全面的了解。我了解到,城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要途徑。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民紛紛涌入城市,城市化進(jìn)程加快。同時(shí),城鎮(zhèn)化建設(shè)也帶來了一系列的問題,比如城市資源短缺、環(huán)境污染等。我意識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)全面的、持續(xù)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力。

其次,講座對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義進(jìn)行了深入剖析。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是人民群眾追求幸福生活的一種表現(xiàn)。通過增加城市化率,可以提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市對(duì)資源的優(yōu)化配置和人才的集聚,可以形成規(guī)模效應(yīng),提高生產(chǎn)率。此外,城市還可以提供更好的公共服務(wù),改善人們的生活質(zhì)量。因此,城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,必須高度重視。

再次,講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)和方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)是有效解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,推動(dòng)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城市發(fā)展。但城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要注意規(guī)劃和引導(dǎo),避免出現(xiàn)人口過多、資源浪費(fèi)等問題。未來,城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)注重保護(hù)環(huán)境資源,合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),提高城市管理水平。同時(shí),要注重扶持農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

最后,講座強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐要素。講座指出,城鎮(zhèn)化建設(shè)必須以創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市功能和競(jìng)爭(zhēng)力。講座還強(qiáng)調(diào)了城市管理的重要性,要加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高城市服務(wù)和治理水平。此外,講座還強(qiáng)調(diào)了人民群眾的參與和支持,每個(gè)公民都是城市建設(shè)的參與者和受益者,都應(yīng)積極為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

通過這次講座,我對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了深刻的認(rèn)識(shí)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國發(fā)展的必然要求和重要戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。然而,城鎮(zhèn)化建設(shè)也面臨著諸多挑戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的參與和支持。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)一定能夠取得更加輝煌的成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇六

近年來,城鎮(zhèn)化建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。為了深入了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)、意義和挑戰(zhàn),我參加了一場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)講座。在此次講座中,我從講座內(nèi)容、專家觀點(diǎn)以及實(shí)例分享中深刻認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國的重要意義和深遠(yuǎn)影響,也讓我對(duì)城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

首先,講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%,但相對(duì)發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵任務(wù)之一。在未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,要以人為核心,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高農(nóng)村居民的城市化程度,提供更好的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)。

其次,講座著重強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然帶來了一系列機(jī)遇和發(fā)展,但也帶來了巨大的挑戰(zhàn),其中最重要的是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡。城市化的推進(jìn),讓一些大城市過度擁擠,產(chǎn)生了諸如交通擁堵、環(huán)境污染等問題。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、人才流失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題也亟待解決。因此,要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

此外,講座還提到了城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的重要性。城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ),也是解決城市問題的關(guān)鍵。講座展示了一些成功的城市規(guī)劃案例,如廣州南沙、深圳前海等,這些城市規(guī)劃的成功為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。城市規(guī)劃不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,城鎮(zhèn)化才能持續(xù)推進(jìn),給人民帶來更好的生活質(zhì)量。

最后,講座分享了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)例,并對(duì)未來城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了一些建議。通過實(shí)地考察和觀察,講座主講人將德國、日本等國家的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)融入我國的實(shí)際情況,提供了一些可供借鑒的思路和方法。同時(shí),講座還強(qiáng)調(diào)了政府的角色和市場(chǎng)的作用,建議政府加大對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持,激發(fā)市場(chǎng)活力,吸引人才到鄉(xiāng)村發(fā)展。

通過這場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)講座,我深刻認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國的重要性和挑戰(zhàn),以及提出的未來發(fā)展方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的一部分,它不僅能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善人民生活,還能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。在這個(gè)過程中,要注重城鄉(xiāng)發(fā)展平衡、優(yōu)化城市規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并發(fā)揮市場(chǎng)的作用,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。只有通過這些努力,才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇七

現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

近幾年來,全市上下緊緊圍繞兩年明顯變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越的目標(biāo),堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互驅(qū)動(dòng)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相互結(jié)合,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,狠抓城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,各縣區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善,城鎮(zhèn)品味不斷提升,城鄉(xiāng)面貌日益改善。

(一)各縣區(qū)發(fā)展定位準(zhǔn)確,城鎮(zhèn)化發(fā)展方向明確。根據(jù)省、市人民政府批復(fù)的我市各縣區(qū)總規(guī),各縣(區(qū))城市發(fā)展定位為:畢節(jié)大方中心城區(qū)定位為國家開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的核心及示范窗口、西南地區(qū)重要的綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、以新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的山水園林宜居城市。金沙縣定位為以發(fā)展能源、煤化工配套服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的小城市;百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)定位為具有觀光游覽、休閑度假和科研教育的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);黔西縣城著力打造成為以能源工業(yè)為主,具有獨(dú)特自然風(fēng)光和多元文化的旅游服務(wù)城市;織金縣定位為西南地區(qū)新型能源化工基地和重要的旅游城市、省級(jí)歷史文化名城、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、具有黔西北地方特色的山水宜居城市;納雍縣城定位為以煤電產(chǎn)業(yè)為依托的旅游服務(wù)小城市;威寧自治縣定位為貴州省西部門戶和西部經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)之一、區(qū)域物質(zhì)集散地、以發(fā)展旅游業(yè)和輕工業(yè)為主的高原生態(tài)城市;赫章縣定位為全國知名的休閑度假和文化旅游目的地、黔西北特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和貿(mào)易集散地、具有夜郎文化和喀斯特山區(qū)特色的宜居城市。

(四)高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),城鎮(zhèn)品味不斷提升。市縣區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,不斷強(qiáng)化規(guī)劃龍頭意識(shí),注意發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。市提出兩年內(nèi)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),各縣區(qū)對(duì)不夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的原有規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行了修編,一些縣聘請(qǐng)資深策劃人士參與城鎮(zhèn)發(fā)展策劃,編制了各種控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。各縣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都積極編制了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。同時(shí),以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)重點(diǎn)打造的街道、廣場(chǎng)、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行精心設(shè)計(jì)施工,著力提升城鎮(zhèn)品味。

(五)五園新村五古一特等具有畢節(jié)特色的建設(shè)項(xiàng)目有力助推城鎮(zhèn)化發(fā)展。全市實(shí)施以四在農(nóng)家為特色,以五園新村建設(shè)和農(nóng)村危房改造與村莊整治改治結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)為載體的新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,建設(shè)出一批具有一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)性鮮明、規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善的新型農(nóng)村社區(qū),如織金縣珠藏鎮(zhèn)罵丫村、威寧縣迤那鎮(zhèn)芙蓉王新村。各地在推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,著眼于在挖掘歷史、民族文化內(nèi)涵上下功夫,建設(shè)出一批規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模拓展大,富有特色、各具魅力的特色小城鎮(zhèn),如七星關(guān)區(qū)海子街鎮(zhèn),大方縣六龍鎮(zhèn),黔西縣素樸鎮(zhèn),金沙縣巖孔鎮(zhèn),織金縣熊家場(chǎng)鄉(xiāng),納雍縣勺窩鄉(xiāng),威寧自治縣迤那鎮(zhèn),赫章縣六曲河鎮(zhèn)等等。大方縣慕俄格古城、織金縣官寨古街等五古保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),增加了我市的旅游亮點(diǎn),提升了畢節(jié)旅游文化品位。

(六)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步確立,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各縣區(qū)根據(jù)自身的資源情況,全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力實(shí)現(xiàn)三化互動(dòng)。一是全面建設(shè)以畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為代表的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、大企業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐等方式推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展旅游業(yè),努力將建設(shè)成為中國西部獨(dú)具特色的重要旅游目的地。四是積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)為主的新型服務(wù)業(yè),為城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。

二、我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的主要問題。

我市城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了明顯成效,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全面建設(shè)小康社會(huì)要求相比,還有較大差距,仍面臨著許多挑戰(zhàn)和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(二)建設(shè)資金缺口較大。一方面,由于財(cái)政壓力大,政府投入到城市建設(shè)的資金不足,導(dǎo)致城市建設(shè)中的功能服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏;另一方面,由于區(qū)位條件有限、交通滯后、政府貸款融資難,沒有穩(wěn)定的融資渠道,導(dǎo)致資金匱乏。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后。由于我市城鎮(zhèn)化建設(shè)起步晚、欠賬多,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)差,導(dǎo)致配套功能設(shè)施還不完善,還不能從根本上解決市民行車難、停車難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、入廁難、賣菜難、健身難、休閑難等等矛盾和問題。

(四)征地拆遷比較棘手。由于利益分配關(guān)系復(fù)雜,補(bǔ)償與被補(bǔ)償雙方在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)期望值差距過大,利益雙方在征拆補(bǔ)償未取得一致時(shí),時(shí)常出現(xiàn)堵工現(xiàn)象,致使某些城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,給推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作帶來消極影響。

(五)經(jīng)營城鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)構(gòu)成城鎮(zhèn)空間和城鎮(zhèn)功能的自然生成資本、人力作用資本和相關(guān)的延伸資本等進(jìn)行集聚、重組和市場(chǎng)化營運(yùn)的認(rèn)識(shí)不夠、能力不強(qiáng)、手段不多,在城市資源、設(shè)施變現(xiàn)增值的過程中不能獲取最佳收益。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇八

我們檢索了12個(gè)省各城市的政府工作報(bào)告、文件、規(guī)劃和新聞報(bào)道等,涉及地級(jí)以上城市共156個(gè),其中提出新城新區(qū)建設(shè)的有145個(gè),占92.9%。12個(gè)省會(huì)城市全部提出要推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)了55個(gè)新城新區(qū),其中沈陽要建設(shè)13個(gè)新城新區(qū),武漢也規(guī)劃了11個(gè)新城新區(qū)。

在144個(gè)地級(jí)城市中,有133個(gè)地級(jí)城市提出要建設(shè)新城新區(qū),占92.4%,共規(guī)劃建設(shè)了200個(gè)新城新區(qū),平均每個(gè)地級(jí)市提出建設(shè)1.5個(gè)新城新區(qū)。

在我們檢索的161個(gè)縣級(jí)城市中,提出新城新區(qū)建設(shè)的有67個(gè),占41.6%。大多數(shù)城市已經(jīng)將新城新區(qū)建設(shè)付諸于行動(dòng),并非僅僅存在于規(guī)劃。

2、新城新區(qū)規(guī)劃面積和人口普遍超越現(xiàn)實(shí)。

在地級(jí)以上城市規(guī)劃建設(shè)的255個(gè)新城新區(qū)中,公布規(guī)劃建設(shè)用地面積的共有96個(gè),公布的建設(shè)用地面積共計(jì)6105平方公里,平均每個(gè)新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積為63.6平方公里。

根據(jù)《20xx年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),抽查的12省平均每個(gè)地級(jí)市建成區(qū)面積為115平方公里,也就是平均每個(gè)規(guī)劃中的新城面積相當(dāng)于現(xiàn)有城市面積一半多,有的城市還規(guī)劃了多個(gè)新城。

比如貴陽城市規(guī)劃中,提出建設(shè)3個(gè)新區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積為860平方公里,其中貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)500平方公里。5個(gè)新城的規(guī)劃建設(shè)面積為407平方公里,新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)1267平方公里,而20xx年貴陽市建成區(qū)面積僅162平方公里,考慮到貴安新區(qū)部分涉及到安順,即使貴陽安順兩個(gè)市建成區(qū)面積合計(jì)也僅198平方公里,相當(dāng)于要增加6個(gè)貴陽和安順。

在145個(gè)規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū)的地級(jí)以上城市中,共有121個(gè)城市全部或者部分公布了新城新區(qū)的規(guī)劃人口,合計(jì)9672萬人,平均每個(gè)城市新城新區(qū)規(guī)劃人口為80萬,而根據(jù)《20xx年中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),抽查的12省平均每個(gè)地級(jí)市城區(qū)人口88.4萬,規(guī)劃的新城新區(qū)人口基本相當(dāng)于現(xiàn)有城市人口。

3、地方政府把新城新區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)化的抓手和突破口。

中央城鎮(zhèn)化政策的出發(fā)點(diǎn)在于解決人口城鎮(zhèn)化問題,但一到地方,城鎮(zhèn)化往往被理解成城鎮(zhèn)建設(shè)。

比如廣東省在20xx年提出要支持粵東西北地級(jí)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、聚集發(fā)展、率先崛起,并且從省級(jí)層面提出了12個(gè)新城新區(qū),在省政府的直接刺激下,地級(jí)市的熱情被高度調(diào)動(dòng)起來,云浮、惠州、茂名等城市啟動(dòng)了新城新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃,并將新城新區(qū)建設(shè)寫入政府工作報(bào)告,作為20xx年的重點(diǎn)工作來抓;韶關(guān)市通過對(duì)新城戰(zhàn)略規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行整合,進(jìn)一步拉大新城框架,將規(guī)劃面積從37平方公里,調(diào)整為60平方公里。

遼寧省發(fā)文在以沈陽為核心、7個(gè)地級(jí)市組成的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)推動(dòng)新城新市鎮(zhèn)建設(shè),提出了25個(gè)新城建設(shè)的目標(biāo)。

河北省將北戴河新區(qū)、唐山灣生態(tài)城和黃驊新城寫入了河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中。貴州省提出20xx年全省要啟動(dòng)100個(gè)城市綜合體建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。

4、新城新區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,投資規(guī)模大。

在各地有關(guān)新城新區(qū)的文件規(guī)劃中,一般都提了較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)城、智慧城、科技城、現(xiàn)代城等比比皆是,建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)大多豎內(nèi)和國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。

比如廣州南沙新區(qū)提出陸地綠化率不低于60%,各方面的硬件設(shè)施都是按照國際最先進(jìn)水平進(jìn)行配備。

河北唐山、陜西西安、江西九江等諸多城市也規(guī)劃建設(shè)各類高端生態(tài)城。高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)也需要地方政府進(jìn)行大規(guī)模投資配套,廣州市20xx年計(jì)劃在南沙新區(qū)安排220億投資,唐山南湖生態(tài)城20xx年完成投資180億,20xx年完成投資200億,陜西安康月亮河生態(tài)蟲劃總投資在147.8億元,作為縣級(jí)市的江西省豐城市新城區(qū)也規(guī)劃投資160億等,新城建設(shè)儼然演變成為地方政府拉動(dòng)投資的手段。

城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇九

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強(qiáng)大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大歷史機(jī)遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計(jì)把城鎮(zhèn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力做強(qiáng),科學(xué)合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅(jiān)持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細(xì)致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調(diào)研組通過實(shí)際調(diào)查、查閱文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式,進(jìn)一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調(diào)研報(bào)告如下。

我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成區(qū)面積達(dá)10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動(dòng)功能顯著增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平大幅提高。

1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的推進(jìn),我縣高起點(diǎn)完善各項(xiàng)規(guī)劃,先后聘請(qǐng)了中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院等甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、新東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進(jìn)一步拉開,城市布局更加合理。同時(shí),按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,科學(xué)設(shè)計(jì)造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點(diǎn)。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報(bào)評(píng)審,羅珊、水源、菖蒲已啟動(dòng)總規(guī)修編工作。

2、城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模??h城區(qū)面積達(dá)10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實(shí)施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、城市生活垃圾填埋場(chǎng)工程等大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新區(qū)中學(xué)、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項(xiàng)目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點(diǎn)路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長(zhǎng)舉大橋、文峰防洪工程等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場(chǎng)所和設(shè)施,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

4、管理水平明顯增強(qiáng)??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗??h城交通秩序整治力度增強(qiáng),完備了交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)牌,設(shè)置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設(shè)和非法土地交易專項(xiàng)整治,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。

近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(biāo)(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標(biāo)要求。

1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項(xiàng)規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項(xiàng)規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃?xì)庖?guī)劃,仍有大量專項(xiàng)規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項(xiàng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動(dòng)總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對(duì)原有總體規(guī)劃進(jìn)行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設(shè)較零亂,沒有特色、缺乏品味。

2、資金投入相對(duì)不足。盡管我縣城市建設(shè)投入不斷加大,但由于我縣財(cái)力有限,加上長(zhǎng)期以來對(duì)城市建設(shè)的欠賬較多,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入還相對(duì)不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面更為突出,由于當(dāng)前鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財(cái)政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)建設(shè)更多的依賴上級(jí)財(cái)政的投入和補(bǔ)助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

3、配套設(shè)施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴(yán)重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、城市道路擁擠、公園綠地建設(shè)欠賬大、公共停車場(chǎng)缺乏、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應(yīng)求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。

4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。

5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,缺乏具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、商業(yè)和服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員少,服務(wù)功能弱,專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進(jìn)程;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),隱患也日益凸顯,果業(yè)對(duì)農(nóng)民的增收效應(yīng)呈現(xiàn)出減慢的趨勢(shì),也就打擊了農(nóng)民進(jìn)城的積極性,影響了城市化進(jìn)程。

與此同時(shí),還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學(xué)經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面,缺乏有效的協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制等,未形成新型城市化發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質(zhì)的城建管理專業(yè)技術(shù)人才,注冊(cè)規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、失地農(nóng)民保障及征地拆遷管理機(jī)制不完善等,導(dǎo)致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設(shè)的推進(jìn)。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,對(duì)增加投入、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需具有重要意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機(jī)遇,以規(guī)劃為引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以民生為根本,堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、城區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化道路。

(一)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。

1、堅(jiān)持發(fā)展定位。我縣城市發(fā)展定位為贛粵閩三省邊界以果品、稀土資源加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的邊貿(mào)山水城市,按照“合理布局,有利發(fā)展,突出特色”的原則,以“北拓、南延、東進(jìn)、中優(yōu)”為總體思路,構(gòu)筑縣城未來發(fā)展的基本框架。形成“一軸、兩心、五區(qū)”的規(guī)劃區(qū)用地布局。即:一軸是以河為中軸,形成貫穿城區(qū)南北的城市空間拓展軸,兩心是新城區(qū)形成教育、行政、衛(wèi)生中心和健身、休閑、購物中心,五區(qū)為老城區(qū)、新東新區(qū)、向陽坪居住區(qū)、長(zhǎng)舉居住區(qū)、黃坳工業(yè)小區(qū)。從具體實(shí)踐來看,該定位比較符合實(shí)際,應(yīng)按該定位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)。

2、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。按照“一城兩鎮(zhèn),強(qiáng)化中心,點(diǎn)軸帶動(dòng),城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)城鎮(zhèn)分層次、有序發(fā)展,構(gòu)建功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、規(guī)模有序、職能明確的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)中心城區(qū)長(zhǎng)寧鎮(zhèn)(含文峰鄉(xiāng))和兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(南橋鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)),完善中心城區(qū)職能,打造縣域發(fā)展中心,向南北延伸,向東西拓展,集中培育城鎮(zhèn)發(fā)展帶,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展。

3、完善規(guī)劃體系。一是加快總規(guī)修編工作,目前已完成總規(guī)修編的初步方案,盡快完成總規(guī)修編的正式文本,做好評(píng)審及報(bào)批工作,構(gòu)筑縣城未來發(fā)展的基本框架。二是完善城市專項(xiàng)規(guī)劃,啟動(dòng)管線專項(xiàng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃等,做到城市布局合理。三是啟動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃,改變小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設(shè)零亂,沒有特色、缺乏品味的現(xiàn)狀。同時(shí),要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,全面整治違規(guī)違章建筑確保規(guī)劃的全局性和權(quán)威性。

4、提高文化內(nèi)涵。看一個(gè)城市是否具有吸引力,是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,很重要的一點(diǎn)就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。要樹立以地方文化特色為依托實(shí)施城市建設(shè)規(guī)劃的理念,大膽采用新技術(shù)、新方法,應(yīng)把具有我縣特色的紅色文化和客家特色作為城市文化主題,使文化元素有機(jī)地融入城市建設(shè)規(guī)劃中,打造具有客家特色的景觀及客家文化園。提升新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的文化內(nèi)涵和檔次,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的文化韻味。

(二)加大城市建設(shè)投入,進(jìn)一步提升建設(shè)水平。

1、完善配套設(shè)施。完善城區(qū)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、排污、照明、停車、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,加快縣城規(guī)劃區(qū)的綠化美化亮化步伐,提升土地升值的潛在價(jià)值,營造一個(gè)設(shè)施齊全、服務(wù)配套、生態(tài)優(yōu)美、適宜居住的良好環(huán)境。一是加快推進(jìn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)城東xx年內(nèi)完成繞城快速線路,改善出行條件,提升城市形象。

(三)加強(qiáng)建筑業(yè)管理,進(jìn)一步提升質(zhì)量安全。

1、促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。

堅(jiān)持以基本建設(shè)管理和質(zhì)量安全生產(chǎn)管理為軸心,深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,提升建筑工程監(jiān)管水平,保持建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在建筑市場(chǎng)、建筑工程和建筑企業(yè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程報(bào)建制度、施工許可制度和驗(yàn)收備案制度,把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。

2、全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任。

一是明確項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任。按住建部規(guī)定,建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。二是推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度,增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。三是建立項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,將五方責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案納入城建檔案統(tǒng)一管理保存。

3、深入開展安全治理。

一是經(jīng)常性開展專項(xiàng)治理工作,提高防范工程安全事故的能力。針對(duì)我縣建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全制度,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,突出開展對(duì)高墜、坍塌、垂直運(yùn)輸、深基坑等專項(xiàng)治理工作。二是加大質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰,使施工安全生產(chǎn)始終處于高壓態(tài)勢(shì)。要求所有施工單位嚴(yán)格按施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程管理進(jìn)行施工。三是積極組織推薦工程評(píng)優(yōu)工作,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、建設(shè)手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設(shè)管理人員進(jìn)行停止投標(biāo)資格和記不良行為的處罰。

(四)深入推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,進(jìn)一步提升管理水平。

1、提升城市管理水平。以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。一是充實(shí)城管隊(duì)伍,招聘正式城市管理人員,切實(shí)解決城管隊(duì)伍人員少、年齡大的現(xiàn)狀,做到定人定崗定區(qū)域管理,確保管理效果。二是扎實(shí)開展“三治”活動(dòng),重點(diǎn)規(guī)范專業(yè)市場(chǎng),切實(shí)解決建材銷售、汽車銷售、汽車維修、廢品收購以路為市,占道經(jīng)營等問題;三是建立社區(qū)城市管理網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮城區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)作用,落實(shí)村(居)委會(huì)的城市管理職能和責(zé)任,把村(居)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等納入到城市管理體系中來,劃分管理責(zé)任區(qū),嚴(yán)格所屬管理責(zé)任。四是全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、廣告管理、市政設(shè)施維護(hù)、道路停車收費(fèi)的市場(chǎng)化運(yùn)作,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。五是加強(qiáng)城市秩序管理。嚴(yán)厲整治店外經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為;加強(qiáng)戶外廣告審批管理;規(guī)范建筑工地管理,實(shí)施施工工地出入口硬化,狠抓運(yùn)輸建筑材料、余土與拋灑滴漏行為;抓好公園、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域管理。

(五)加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升城市活力。

1、著力發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定信心,下定決心,切實(shí)做好柑橘黃龍病防控工作,著力扶持楊氏、源興、泓源達(dá)、桔都等現(xiàn)有果品企業(yè),在鞏固發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分利用我縣的現(xiàn)有資源,發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、花生生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、著力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,立足優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做大做強(qiáng)稀土精深加工、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。努力化解產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的資源、體制、管理障礙問題,將園區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)極,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

3、著力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,重點(diǎn)實(shí)施好城南物流中心,啟動(dòng)汽車站及物流中心項(xiàng)目等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè),啟動(dòng)南橋物流園區(qū)建設(shè),著力構(gòu)筑物流服務(wù)體系。大力發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿(mào)、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè),滿足人民群眾多層次多樣化的需求,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

(六)全面優(yōu)化體制機(jī)制,進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。

1、創(chuàng)新投資融資渠道。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)亟需化解資金瓶頸的制約,建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營,擺脫過分依賴財(cái)政投入的習(xí)慣心理,樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念,增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金保障能力。合理界定政府和市場(chǎng)作用的范圍和領(lǐng)域,對(duì)于公共服務(wù)領(lǐng)域,明確政府的投資主體地位,強(qiáng)化政府提供基本公共服務(wù)的責(zé)任。對(duì)屬于市場(chǎng)運(yùn)作的領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資,明確民間資本投資主體的地位,對(duì)通過市場(chǎng)行為提供公共服務(wù)的企業(yè),應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)貼以保障投資者的合理收益。

2、創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。建立健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),對(duì)全縣重點(diǎn)工程根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分類,分別成立各類項(xiàng)目推進(jìn)工作組。制定科學(xué)合理的重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)辦法,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激發(fā)全縣上下克難攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的龍頭作用促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展。

3、創(chuàng)新示范鎮(zhèn)管理機(jī)制。建立示范鎮(zhèn)新型管理體制,改革并落實(shí)示范鎮(zhèn)用地保障、財(cái)政扶持、產(chǎn)業(yè)扶持等機(jī)制,打造南橋物流園區(qū),加快啟動(dòng)南橋示范鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革試點(diǎn),配齊配強(qiáng)示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持能放則放,賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,行政許可事項(xiàng)由縣級(jí)部門依法委托示范鎮(zhèn)行使職權(quán),非行政許可事項(xiàng)由縣級(jí)部門直接交給示范鎮(zhèn)行使,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理職能,進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)構(gòu),把南橋打造成為縣城副中心鎮(zhèn)。

(七)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,

新型城鎮(zhèn)化的核心價(jià)值取向是以為人本,致力于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的同等權(quán)利,為的是讓城鄉(xiāng)居民都能夠平等分享改革開放的成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的整個(gè)過程中,要突出以人為本的理念。在科學(xué)搞好整體規(guī)劃的同時(shí),從群眾反映最迫切的地方入手,著力優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,改變城市形象,提升城市品位,回應(yīng)干群期待。在實(shí)際操作中,努力做到“四個(gè)改變”:

1、改變“重面子、輕里子”的觀念。在城市建設(shè)過程中,既要注重搞好“面子”,為居民提供一個(gè)舒心舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,更要注重“里子”,完善提升城市的各項(xiàng)功能,堅(jiān)決避免將城市的“面子”打造的光鮮漂亮,卻忽視了“里子”建設(shè)的通病。

2、改變“重地上、輕地下”的觀念。在城市建設(shè)過程中,要注重地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“地上工程”,也要注重城市排水系統(tǒng)等看不見的“地下工程”,遵循“先地下、后地上”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃地下空間,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下排水設(shè)施、燃?xì)夤艿?、?qiáng)電弱電工程,做到“雨污分離”。

3、改變“重硬件、輕軟件”的觀念。城市的發(fā)展不僅要有良好的“硬件”設(shè)施,更要有與之適應(yīng)的“軟件”配套。硬件方面要致力于解決制約城區(qū)發(fā)展的環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程等。軟件方面要通過降低門檻、拓寬渠道,加快完善以人為本的勞動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等政策,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享受子女教育、公共就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的“陽光”。

4、改變“重短期、輕長(zhǎng)期”的觀念。城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可能一蹴而就。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路。在規(guī)劃建設(shè)過程中,要綜合考慮城市今后的發(fā)展,為未來發(fā)展預(yù)留空間。注意節(jié)約用地,凡是能夠保留的山體和水面,都盡量予以保留。

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