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最新三重一大心得體會和方法一

第一條 為進一步貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神，規(guī)范企業(yè)的重大決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，確保全面、準確、及時了解各企業(yè)經(jīng)營運作狀況，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)屬企業(yè)實際，特制定本實施細則。

第二條 本制度所稱區(qū)屬國有企業(yè)是指烏蘭察布市集寧區(qū)人民政府授權(quán)烏蘭察布市集寧區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱區(qū)國資委)履行出資人職責(zé)的區(qū)屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，包括企業(yè)集團本部及企業(yè)所出資的各級獨資、控股的所屬企業(yè)(以下簡稱所屬企業(yè))。

第三條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

(一)凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

(二)堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

(三)堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

(四)堅持科學(xué)決策，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

(五)堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內(nèi)容

第四條 “三重一大”是指：企業(yè)重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第五條 重大決策事項主要包括：

(一)加強黨的建設(shè)(國有企業(yè)黨組織包含黨委、黨組、黨總支、黨支部，以下簡稱“企業(yè)黨組織”)

1.企業(yè)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

2.需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級黨組織請示報告的重要事項。

3.企業(yè)黨組織年度總結(jié)和工作計劃。

4.黨建制度體系建設(shè)及執(zhí)行情況方面的重要事項。

5.嚴肅黨內(nèi)政治生活，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方面的重要事項。

6.企業(yè)黨群工作機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、職責(zé)、人員編制和黨務(wù)工作經(jīng)費保障。

7.子企業(yè)的企業(yè)黨組織設(shè)立和調(diào)整、按期換屆方面的重要事項。

8.落實黨建責(zé)任制，對子企業(yè)的企業(yè)黨組織考核評價。

9.基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項。

10.意識形態(tài)工作、宣傳思想政治工作、組織工作、精神文明建設(shè)、職工隊伍建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、企業(yè)文化建設(shè)、群團工作、保密工作、信訪穩(wěn)定、安全環(huán)保質(zhì)量、提交職工代表大會討論的涉及職工切身利益等方面的重要事項。

11.年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，重大違紀案件的紀律處分、組織處理。

12.其他應(yīng)由企業(yè)黨組織討論和決定的重大問題。

(二)戰(zhàn)略規(guī)劃

1.企業(yè)及子企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。

2.企業(yè)重大戰(zhàn)略合作方案。

(三)體制機制

1.企業(yè)和子企業(yè)章程草案和章程修訂方案;黨委會議事規(guī)則、董事會及專門委員會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、企業(yè)基本規(guī)章制度。

2.企業(yè)和子企業(yè)重要綜合改革和重大專項改革方案;企業(yè)和子企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，合并、分立、變更、解散、申請破產(chǎn)或變更企業(yè)形式方案;企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改及三項制度改革等。

(四)經(jīng)營管理

1.企業(yè)及子企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算、決算方案及預(yù)算調(diào)整方案;年度投資計劃。

2.企業(yè)及子企業(yè)利潤分配方案和彌補虧損方案。

3.企業(yè)及子企業(yè)資本變動。

4.企業(yè)重大會計政策和會計估計變更方案、聘用或者解聘負責(zé)企業(yè)財務(wù)會計報告審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所及其報酬等。

5.企業(yè)總經(jīng)理工作報告、董事會工作報告、內(nèi)部控制評價報告、內(nèi)部審計報告、全面風(fēng)險管理報告等。

6.企業(yè)薪酬分配政策、職工福利、改革改制涉及的職工分流安置方案等需要提交職工代表大會討論的涉及職工切身利益的重大問題等;企業(yè)和子企業(yè)工資總額預(yù)算、中長期激勵，對子企業(yè)主要負責(zé)人的薪酬考核;重大責(zé)任事項追究(包括安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、法律糾紛案件責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任等)。

7.企業(yè)擔(dān)保事項。其中，對全資及控股子企業(yè)的擔(dān)?？傤~以對其享有的凈資產(chǎn)為限，對參股企業(yè)的擔(dān)?？傤~以對其的出資額為限。全資、控股子企業(yè)之間的相互擔(dān)保行為。

8.企業(yè)及子企業(yè)對外捐贈、扶貧攻堅、維護社會穩(wěn)定等涉及社會責(zé)任方面采取的重要措施。

(五)資產(chǎn)管理與資本運營

1.企業(yè)增加或者減少注冊資本以及發(fā)行債券的方案。

2.企業(yè)單筆資產(chǎn)超過50萬元(按照資產(chǎn)賬面價值和評估價值孰高的原則)的處置。二級企業(yè)對權(quán)屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及清產(chǎn)核資行為。

3.企業(yè)債權(quán)等資產(chǎn)損失以及單件原值在10萬元以上的固定資產(chǎn)盤虧、毀損損失的核銷;子企業(yè)單筆超過10萬元(不考慮資產(chǎn)減值準備的資產(chǎn)凈損失金額)或年度累計金額超過100萬元的資產(chǎn)損失核銷事項以及所有長期股權(quán)投資損失事項的核銷。

4.企業(yè)在年度預(yù)算外且單筆金額在30萬元(含)以上的固定資產(chǎn)購置事項。

5.其他應(yīng)由黨委討論和決定的重大事項。

第六條 重要人事任免事項主要包括：

(一)聘任或解聘企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員。

(二)企業(yè)向上級組織推薦的后備干部人選。

(三)企業(yè)中層以上管理人員的任免、聘用(解聘)、獎懲和向控股、參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和主要管理人員等。

(四)企業(yè)有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員(包括項目負責(zé)人)的調(diào)整。

(五)任免黨群中層正職(含)以下管理人員，聘任或解聘企業(yè)中層正職(含)以下管理人員。

(六)任免子企業(yè)黨組織的書記、副書記、委員。

(七)管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)動、立功受獎、考核評價、責(zé)任追究等事宜。

(八)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。

第七條 重大項目安排事項主要包括：

企業(yè)所有直接投資項目，二級及以下全資及控股企業(yè)一定投資額以上的投資項目，具體額度按下列權(quán)限界定：

(一)年度投資計劃和融資項目。

1.年度投資計劃內(nèi)項目，競爭類與特定功能類企業(yè)投資額在100萬元以上的項目，公益類企業(yè)投資額在50萬元以上項目。

2.年度投資計劃外項目，競爭類與特定功能類企業(yè)50萬元以上，公益類企業(yè)20萬元以上的投資項目。

(二)基本建設(shè)項目改、擴建及裝修項目。

(三)長期投資項目，經(jīng)營范圍內(nèi)單項或者當(dāng)年累計投資額500萬元以上的投資。

(四)其他重大投資項目。

第八條 大額度資金運作事項主要包括：

(一)企業(yè)年度預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動和使用，超預(yù)算資金的調(diào)動和使用，企業(yè)與全資、控股子企業(yè)之間單筆金額50萬元(含)以上的資金拆借事項。

(二)企業(yè)及各子企業(yè)單筆10萬元(含)以上的對外捐贈事項和重大支援、贊助(款、物)等企業(yè)負責(zé)人公益捐贈事項。

(三)企業(yè)未列入預(yù)算(計劃)的資金使用。

(四)企業(yè)擔(dān)保、抵押、貸款等資金使用。

(五)企業(yè)其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第九條 凡屬“三重一大”事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。先由企業(yè)黨委會(含支委會、黨組會、支部會議)研究，之后董事會、總經(jīng)理辦公會再按法定程序決策。

“三重一大”會議實行會議主持人末位表態(tài)制。列席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對會議所議事項進行質(zhì)詢或提出意見建議。會議遇有嚴重分歧，應(yīng)暫緩作出決定。

黨委會(含支委會、黨組會、支部會議)決策實行民主集中制，董事會決策實行票決制，總經(jīng)理辦公會實行總經(jīng)理負責(zé)制。

會議決定的事項、過程、參會人員意見、決策結(jié)果等內(nèi)容，要完整、詳細記錄并存檔備查。

第十條 黨委會(含支委會、黨組會、支部會議)由黨委書記主持，全體黨委委員(支委委員、黨組成員、支部委員)參加，研究“三重一大”決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨委的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨政重大工作部署等進行決策。

第十一條 董事會由董事長主持，全體董事參加，必要時監(jiān)事會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：按照企業(yè)章程規(guī)定，對全局性的重大決策事項行使決策權(quán)。

第十二條 總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理主持，全體行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：研究貫徹落實黨委會、董事會的有關(guān)決議和決策部署。同時，落實企業(yè)日常行政工作中的重大問題。

第四章 決策規(guī)則及程序

第十三條 凡屬“三重一大”事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)性事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十四條 “三重一大”事項決策前，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，黨委委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十五條 對涉及面較廣、風(fēng)險性較大的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

第十六條 重大事項、重大項目安排、大額度資金使用決策均由黨委會、董事會或總經(jīng)理辦公會進行集體決策。

第十七條 重要人事任免決策由黨委會或董事會進行集體決定。

第十八條 與會人員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡決策事項直接涉及或影響與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。

第十九條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情況不能及時集體決策的，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。

第二十條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十一條 會議決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知區(qū)國資委，必要時由國資委或區(qū)委、政府審批后執(zhí)行。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文，并按黨務(wù)、政務(wù)公開的相關(guān)要求予以公開。

第五章 決策執(zhí)行

第二十二條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經(jīng)區(qū)國資委或政府審批的決策事項，必須報送批準后執(zhí)行。

第二十三條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責(zé)。

第二十五條 負責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。

第二十六條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督

第二十七條 企業(yè)黨政主要負責(zé)人是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第二十八條 企業(yè)黨委應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進行年度檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

第二十九條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀委等部門報告。

第三十條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約;二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告;五是充分發(fā)揮同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督作用。

第三十一條 “三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章 報批(備)事項

第三十二條 “三重一大”事項分為報批事項和報備事項。報批事項經(jīng)區(qū)國資委、區(qū)政府審批核準同意后方可實施，報備事項為告知事項。

第三十三條 以下事項屬報批事項:

1.企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及其實施辦法;

2.企業(yè)的年度投資計劃及預(yù)算,報批額度：50-200萬元(含200萬元)報區(qū)國資委審批;200萬元-500萬元(含500萬元)報區(qū)國資委審核后報區(qū)政府審批;500萬元以上報區(qū)國資委審核后上報區(qū)政府常務(wù)會審議，審議后上報區(qū)委常委會決定;

3.企業(yè)未列入年度投資計劃的投資項目，或超過年度投資計劃中該項目預(yù)計投資額的投資(報批額度同上);

4.企業(yè)的注冊資本變動情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動情況;

5.企業(yè)向境外投資或擬從事股票、期貨、證券等高風(fēng)險業(yè)務(wù);

6.企業(yè)重大資金使用，其中100萬元(含100萬元)以上報區(qū)國資委、區(qū)政府審批;

7.企業(yè)重大籌資業(yè)務(wù);

8.企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)變動:轉(zhuǎn)讓重要子企業(yè)，轉(zhuǎn)讓主要盈利項目，轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)或著名品牌，轉(zhuǎn)讓土地、房產(chǎn)及車輛,轉(zhuǎn)讓其他固定資產(chǎn)單件評估值10萬元以上，或一次處置資產(chǎn)總評估值在30萬元以上，企業(yè)間的資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)等;

9.企業(yè)重大經(jīng)營行為:轉(zhuǎn)讓主要業(yè)務(wù)銷售渠道，變更主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營范圍以及與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移等;

10.企業(yè)合并、分立、主動申請破產(chǎn)、主動注銷、解散、轉(zhuǎn)制等;

11.企業(yè)對外提供擔(dān)保、借出資金;

12.企業(yè)壞賬損失、非常損失、盤虧等經(jīng)濟損失的處理:

13.企業(yè)重大債務(wù)重組事項;

14.企業(yè)內(nèi)設(shè)部門的設(shè)置、職工聘用情況;

15.區(qū)委、政府規(guī)定的其他報批事項。

第三十四條 除以上報批事項外，其他涉及“三重一大”事項均為報備事項。

第三十五條 報告重大事項須采用書面形式。上報文件主要包括:

1.相關(guān)請示報告或《集寧區(qū)國有企業(yè)重大事項報批(報備)表》;

2.黨委會(支委會、黨組會、支部會議)會議紀要;

3.董事會決議;

4.有關(guān)事項的說明(事項發(fā)生的時間、地點、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況等內(nèi)容) ;

5.研究報告;

6.其它有關(guān)文件。

第三十六條 “三重一大”事項報告必須經(jīng)本單位負責(zé)人簽字，且加蓋公章后，上報區(qū)國資委。

第三十七條 “三重一大”事項報告應(yīng)即發(fā)即報，不可拖延或隱瞞不報。對未能嚴格按照制度程序及時上報重大事項，以及上報但沒有及時說明可能會造成不利影響因素而產(chǎn)生嚴重后果的，應(yīng)視具體情況追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第八章 責(zé)任追究

第三十八條 與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給國家、企業(yè)及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十九條 凡屬下列情況之一，給國家、企業(yè)及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：

(一)不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。

(二)個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。

(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

(四)化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標的。

(五)因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

(六)未按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

(七)不嚴格執(zhí)行報批制度的。

(八)拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

(九)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

(十)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

(十一)會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

(十二)其他違反本細則造成重大損失或嚴重不良影響的。

第四十條 責(zé)任追究依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。

第八章 附 則

第四十一條 各國有企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的職責(zé)范圍，盡快完善或修訂與“三重一大”有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等，并嚴格執(zhí)行。

第四十二條 本實施細則由區(qū)國資委負責(zé)解釋。

第四十三條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡此前制定的企業(yè)規(guī)章制度與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

最新三重一大心得體會和方法二

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<>領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)班子分子和具體情況，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（對）

<>（對）

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<>監(jiān)督檢查的重點是“三重一大”事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴密、責(zé)任追究措施是否有效等。

<>（錯）

<>（對）

<>（對）

最新三重一大心得體會和方法三

九重陽運道好，福星高照不可擋；家懸茱萸光燦燦，扶搖直上好運來；踏步登高觀山水，胸襟開闊天地寬；思緒飛舞隨風(fēng)擺，送份祝福最貼心；祝你重陽長精神，健康幸福笑開顏！

九九重陽節(jié)，為你折上九只千紙鶴。分別給它們?nèi)∶麨榻】?，快樂，長壽，美麗，開心，財富，愛情，友情，親情。讓它們天天圍著你飛翔。節(jié)日快樂！

九月九，送祝福，重陽佳節(jié)多幸福；工作大刀又闊斧，生活美好爽肌膚；收到短信馬上富，時時刻刻都舒服。重陽節(jié)快樂，重陽節(jié)幸福！

九九重陽已來到，遍插茱萸福安康；漫步郊外心歡暢，賞菊把酒樂逍遙；信步登高精神抖，憑欄遠眺寄祝福；祝君重陽交好運，事事如意笑開顏！

媽，我在遠方為你們祈禱，祝您們長命百歲，身體康?。∪饺角锕饬舨蛔?，滿階紅葉暮。又是過重陽，臺榭登臨處，茱萸香墜。

重陽節(jié)，祝你一重喜悅，兩重歡笑，三重友誼，四重真情，融成十重光芒溫暖你心窩，祝你重陽節(jié)幸福快樂！

重陽節(jié)到了，又是一年登高季，借此祝你愛情步步高，薪水步步高，事業(yè)步步高，健康步步高，幸福步步高！

送你一棵幸運草，愿你好事連連有；敬你一杯健康酒，愿你快樂又長壽；送你一條短息語，祝你重陽節(jié)日樂！

吃著重陽糕，飲著菊花酒，插朵茱萸花，牽著愛人手，散步到永久，重陽節(jié)到了，愿你幸福平安，快樂一生。

冉冉秋光留不住，滿階紅葉暮。又是過重陽，臺榭登臨處，茱萸香墜；古楓吐艷，晚菊傲霜。在這豐收的季節(jié)里，祝你事業(yè)有成，身體健康，重陽節(jié)快樂！

戴上老花鏡，翻看老皇歷，一個老日子，幾副老面孔，約上老伙計，帶上老相好，坐上老爺車，來到老地方，共品老酒一壺，共賞金菊飄香。重陽節(jié)快樂！

帶一顆心去登高，讓一雙眼去望遠，攜一份情懷去思念，寄一縷清風(fēng)去相見，托一個好夢去連線，送一聲祝福去你身邊。重陽節(jié)，愿你步步高，天天好。

大詩人李商隱說：夕陽無限好，只是近黃昏。我要說，黃昏自有黃昏的美景，黃昏自有黃昏的風(fēng)采。重陽節(jié)攜手登高處，是老來相伴的美景，是愛情到老的見證！

大地秋風(fēng)兩茫茫，無限思念在重陽，人與天壽桂花香，孤獨人兒在異鄉(xiāng)，秋菊花花送芬芳，登高望月把君想，手機短信到君旁，祝君快樂又健康！

打竹板，話重陽，重陽佳節(jié)楓葉艷，重陽佳節(jié)菊花香；念親友，思故鄉(xiāng)，九月九日插茱萸，九月九日表衷腸，短信祝福您：重陽佳節(jié)快樂吉祥！

最新三重一大心得體會和方法四

九重陽運道好，福星高照不可擋；家懸茱萸光燦燦，扶搖直上好運來；踏步登高觀山水，胸襟開闊天地寬；思緒飛舞隨風(fēng)擺，送份祝福最貼心；祝你重陽長精神，健康幸福笑開顏！

九九重陽節(jié)，為你折上九只千紙鶴。分別給它們?nèi)∶麨榻】担鞓?，長壽，美麗，開心，財富，愛情，友情，親情。讓它們天天圍著你飛翔。節(jié)日快樂！

九月九，送祝福，重陽佳節(jié)多幸福；工作大刀又闊斧，生活美好爽肌膚；收到短信馬上富，時時刻刻都舒服。重陽節(jié)快樂，重陽節(jié)幸福！

九九重陽已來到，遍插茱萸福安康；漫步郊外心歡暢，賞菊把酒樂逍遙；信步登高精神抖，憑欄遠眺寄祝福；祝君重陽交好運，事事如意笑開顏！

媽，我在遠方為你們祈禱，祝您們長命百歲，身體康??！冉冉秋光留不住，滿階紅葉暮。又是過重陽，臺榭登臨處，茱萸香墜。

重陽節(jié)，祝你一重喜悅，兩重歡笑，三重友誼，四重真情，融成十重光芒溫暖你心窩，祝你重陽節(jié)幸?？鞓罚?/p>

重陽節(jié)到了，又是一年登高季，借此祝你愛情步步高，薪水步步高，事業(yè)步步高，健康步步高，幸福步步高！

送你一棵幸運草，愿你好事連連有；敬你一杯健康酒，愿你快樂又長壽；送你一條短息語，祝你重陽節(jié)日樂！

吃著重陽糕，飲著菊花酒，插朵茱萸花，牽著愛人手，散步到永久，重陽節(jié)到了，愿你幸福平安，快樂一生。

冉冉秋光留不住，滿階紅葉暮。又是過重陽，臺榭登臨處，茱萸香墜；古楓吐艷，晚菊傲霜。在這豐收的季節(jié)里，祝你事業(yè)有成，身體健康，重陽節(jié)快樂！

戴上老花鏡，翻看老皇歷，一個老日子，幾副老面孔，約上老伙計，帶上老相好，坐上老爺車，來到老地方，共品老酒一壺，共賞金菊飄香。重陽節(jié)快樂！

帶一顆心去登高，讓一雙眼去望遠，攜一份情懷去思念，寄一縷清風(fēng)去相見，托一個好夢去連線，送一聲祝福去你身邊。重陽節(jié)，愿你步步高，天天好。

大詩人李商隱說：夕陽無限好，只是近黃昏。我要說，黃昏自有黃昏的美景，黃昏自有黃昏的風(fēng)采。重陽節(jié)攜手登高處，是老來相伴的美景，是愛情到老的見證！

大地秋風(fēng)兩茫茫，無限思念在重陽，人與天壽桂花香，孤獨人兒在異鄉(xiāng)，秋菊花花送芬芳，登高望月把君想，手機短信到君旁，祝君快樂又健康！

打竹板，話重陽，重陽佳節(jié)楓葉艷，重陽佳節(jié)菊花香；念親友，思故鄉(xiāng)，九月九日插茱萸，九月九日表衷腸，短信祝福您：重陽佳節(jié)快樂吉祥！

最新三重一大心得體會和方法五

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當(dāng)前，在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

（一）對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實行“三重一大”事項議事決策制度的重要性和必要性認識不足，不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為，即將重大事項、重要人事任免、重大項目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論，而沒有認識到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性，在于規(guī)范權(quán)力運行，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐倡廉的重要舉措，是筑牢反腐防線的重要保障。

（二）對具體事項的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對于哪些具體事項屬于“三重一大”范疇還不能準確區(qū)分到位，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。因此，落實“三重一大”制度規(guī)定的會議成效也將打“折扣”。一些可以不上會研究由個人決定的事情卻上了會，擠占決策層的時間精力，降低了決策效率，也為推卸責(zé)任提供了借口。

（三）出臺制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細化、量化不夠，“三重一大”事項范圍不明確。二是個別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴，議事規(guī)程的設(shè)計缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo)，導(dǎo)致操作過程中隨意性、盲目性較大。三是在貫徹落實“三重一大”制度的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法，同時也需要各村級組織結(jié)合本村實際制定具體的實施標準和細則，但實際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度，缺少結(jié)合實際情況制定的本級實施規(guī)范，使制度成了“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”的形式化制度。

（四）議題事項的透明度不夠。有些上會研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況，很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會上進行反饋和通報。此外，一些“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中會發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象，而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視，從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。例如：某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包，最初村委會嚴格能夠按照“四議兩公開”要求實施公開招投標，后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會提出增加承包年限，村委會干部在未經(jīng)過村民代表會議討論的情況下擅自作出決定，導(dǎo)致群眾反映強烈。

（五）對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯。從近年來的信訪問題來看，在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出，映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴謹、不夠深入，同時也體現(xiàn)部分村干部存在私心，為了個人利益不按制度辦事的行為。例如：某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施，涉及“大額資金使用”問題，但村委開幾個干部會議就決定實施了，沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求，導(dǎo)致群眾意見大。

（六）對制度落實的監(jiān)督待加強。一是部分單位在決策實施過程中沒有委派有關(guān)部門進行監(jiān)督，導(dǎo)致實施過程的監(jiān)督不到位。二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認可程度是決策效果的重要評審依據(jù)，群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。然而多數(shù)群眾除與自身利益切實相關(guān)的事項外，對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高，很少參與。

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綜合分析，以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個方面：

（一）政策宣傳不到位導(dǎo)致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。

（二）思想認識不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難?！叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西,就要自上而下地堅決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上。但在實踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認識不到位從而導(dǎo)致決策缺項，缺少環(huán)節(jié)等問題。另一方面，一些單位的副職認為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無關(guān)，在參與決策時怕發(fā)表意見會使主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。

（三）出臺制度未結(jié)合實際導(dǎo)致操作性降低。一是個別機關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強。二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實際的主觀能動性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細化成符合本村實際的運行機制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。

（四）決策運行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開,決策實施如何公開等沒有很具體、詳細的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由于人、財、物等各個方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。

（五）群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺，根據(jù)目前的實際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。

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針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實中存在的問題，逼著認為，應(yīng)從以下五個方面入手予以破解：

（一）加強宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育。通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識，對“三重一大”事項必須堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。二是要加強反腐倡廉警示教育。經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時通報典型案例，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳。通過召開專題會議、進行專項培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會“三重一大”主要精神，切實提高對“三重一大”工作重要性的認識，增強各單位貫徹落實“三重一大”工作的自覺性和主動性。

（二）完善制度內(nèi)容。一是要細化具體內(nèi)容。要求各單位（包括村一級）要結(jié)合單位實際和發(fā)展要求，補充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實體性問題，也要包括程序性問題，將籠統(tǒng)的制度進一步細化為可操作的制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時限等要細化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護和調(diào)動決策者的工作積極性，兼顧民主和效率。二是要嚴格決策程序。要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進行可行性研究、評估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會前告知等程序，最后開會集體決策。形成決策時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項逐個明確表態(tài)及說明理由，并形成會議記錄。經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。

（三）健全糾錯機制。一是要進一步完善糾正決策失誤的工作機制。決策實施過程中，如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實際，甚至危及決策目標的實現(xiàn)時，就必須對原有方案進行根本性的修正。方案的執(zhí)行者要將信息及時進行反饋，決策人進行綜合分析和評價，形成再決策、再執(zhí)行的循環(huán)過程，不斷糾偏糾錯，拾遺補缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險，彌補損失。二是要進一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機制。在決策出現(xiàn)失誤時，要能找到責(zé)任人員。要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤。對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時糾正的，要嚴厲追究當(dāng)事人責(zé)任。

（四）強化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。紀檢機關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查。審計、財務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督。二是要加強信息公開，實行“陽光操作”。把公開貫穿于“三重一大”決策全過程，對決策事項、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。

（五）嚴肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度，堅決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅持“一案雙查”。領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

最新三重一大心得體會和方法六

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第一條?為貫徹落實中央關(guān)于凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的精神，促進中心領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，推進國有資產(chǎn)保值增值，保障中心各項工作穩(wěn)步推進，根據(jù)《中華人民共和國中心法》《關(guān)于金寧市屬國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見的通知》（金寧國資黨發(fā)〔2010〕11號）和本中心章程等規(guī)定，結(jié)合中心法人治理結(jié)構(gòu)，制定本辦法。

第二條?貫徹落實“三重一大”決策制度，要按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》《金寧市〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉的實施意見》（金寧委辦發(fā)〔2010〕4號）等規(guī)定和要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查、落實責(zé)任追究為重點，推動“三重一大”決策制度的全面落實。

第三條?決定“三重一大”事項，要堅持集體決策原則，建立健全議事規(guī)則和程序，完善集體參與、專家咨詢和研究決策相結(jié)合的決策機制。董事會、總經(jīng)理辦公會要依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人和少數(shù)人專斷，要堅持務(wù)實高效，保證決策的科學(xué)性，要遵守國家法律法規(guī)、黨紀條規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。

第四條?重大決策，是指依照《中華人民共和國中心法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)和中心章程等規(guī)定應(yīng)由相應(yīng)機構(gòu)決策的事項。

第五條?重要人事任免，是指中心各部門負責(zé)人，以及關(guān)鍵崗位經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。

第六條?重大項目安排，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、投資計劃、融資項目、盈利能力，以及新的業(yè)務(wù)經(jīng)營等產(chǎn)生重大影響的項目設(shè)立和安排。

第七條?大額度資金運作，是指超過由中心總經(jīng)理辦公會（或董事會）規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額等資金運作事項。

第八條??按照規(guī)定，中心應(yīng)當(dāng)向上級部門報告，或需經(jīng)上級部門審定和批準的事項，中心必須履行報告和審批程序。

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第九條??董事會決策的形式和內(nèi)容

第十條??董事會決策“三重一大”事項，由董事長召集并主持。董事長不能或不履行職務(wù)的，由全體董事的過半數(shù)共同推舉一名董事召集和主持。董事會決策“三重一大”事項方式和表決程序，除《公司法》有規(guī)定外，按照中心章程和議事制度規(guī)定執(zhí)行。

第十一條?董事會決策的事項：

（一）中心發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。

（二）中心生產(chǎn)經(jīng)營方針。決定中心的經(jīng)營計劃和投資方案；

???（三）中心資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題。

（四）中心的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷。

（五）按上級要求，中心員工勞動合同關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整。

（六）制訂中心的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（七）制訂中心的利潤分配方案、彌補虧損方案、融資方案和發(fā)行中心債券方案以及重大投（融）資項目實施過程中應(yīng)當(dāng)向上級部門報告的事項；

（八）制訂中心增加或減少注冊資本以及發(fā)行中心債券的方案；

（九）決定聘任或解聘中心總經(jīng)理及其報酬事項，根據(jù)總經(jīng)理的提名，決定聘任或者解聘中心副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項；

??（十）制訂中心的基本管理制度；

第十二條?總經(jīng)理辦公會的形式和內(nèi)容

總經(jīng)理辦公會原則上由中心總經(jīng)理召集并主持，決策方式按照中心總經(jīng)理辦公會會議制度執(zhí)行。

第十三條?總經(jīng)理辦公會決策的事項：

（一）擬定并提交中心內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整方案；

（二）決定中心內(nèi)部管理機構(gòu)人員的聘任或解聘以及報酬事項。

（三）擬定并提交中心的基本管理制度

（四）制定中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營制度。

（五）提請聘任或者解聘中心副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人。

（六）決定聘任或者解聘除中心董事會決定聘任或者解聘以外的經(jīng)營管理人員。

（七）研究擬定中心年度經(jīng)營計劃和投資方案。

（八）中心章程規(guī)定的、股東或董事會授予的其他重要事項

三、決策的基本程序及規(guī)則

第十四條?“三重一大”事項集體決策的基本程序：

（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括情況說明、備選方案、調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料在不泄露秘密的前提下，應(yīng)提前送達參會人員閱研。

（二）通知與會。會前應(yīng)以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知，會議有關(guān)議題和審議材料應(yīng)提前送達。董事會、總經(jīng)理辦公會分別按照各自的議事規(guī)則要求執(zhí)行。

（三）充分討論。與會人員應(yīng)充分發(fā)表意見，表明態(tài)度。會議主持人應(yīng)當(dāng)實行末位表態(tài)，在與會人員未充分發(fā)表意見之前，不得發(fā)表傾向性意見。集體決策必須嚴格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

（四）會議決定。

1.董事會、總經(jīng)理辦公會應(yīng)當(dāng)以會議形式，對職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策，不得以個別征求意見、傳閱會簽或碰頭會等形式作出最終決策。

2.出席會議的正式成員有表決權(quán)。正式成員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他正式成員代其發(fā)表意見。會議審議多個事項的，應(yīng)逐項表決。

3.在討論和與會人員有關(guān)的議題時，當(dāng)事人須主動回避。

4.緊急情況下或涉及重大保密事項，經(jīng)征求上級主管部門負責(zé)人、或履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)負責(zé)人同意，可以作出臨時決定。緊急情況下由個人或少數(shù)人作出臨時決定，事后應(yīng)按決策權(quán)限及時向董事會或總經(jīng)理辦公會報告，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負責(zé)，董事會或總經(jīng)理辦公會在事后按程序予以追認。如在按程序追認過程中發(fā)現(xiàn)臨時決定有重大瑕疵或失誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正或變更。

5.會議集體討論后，由會議主持人按規(guī)定作出通過、暫緩、未通過的決定。重要人事任免應(yīng)逐步完善票決機制。

（五）備案備查。會議決定的事項、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、準確、詳細記錄并存檔備案。中心綜合部做好會議記錄，確保記錄完整、詳細。會議紀錄應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.時間、地點、主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人。

2.決策事項。

3.參與決策人員的意見及建議。

4.列席人員的意見。

5.意見分歧。

6.表決情況。

7.最終決定。

第十五條“三重一大”事項集體決策的基本規(guī)則：

（一）中心擬決策的“三重一大”事項，由職能部門直接提出或由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，相關(guān)職能部門做好會前準備工作，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，再上會審議。

（二）“三重一大”事項需報上級主管部門或職工代表大會審定的，須履行有關(guān)程序。

（三）重要人事任免應(yīng)當(dāng)按照中心《章程》以及中心選拔任免有關(guān)規(guī)定進行。上會前領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)進行充分溝通，并征求中心黨支部委員會意見。選拔任用中層管理人員，應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認、注重實績、能上能下，公開、平等、競爭、擇優(yōu)以及分層分類的原則。重要人事任免呈報的材料，應(yīng)包括任免審批表、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、考察材料、培訓(xùn)資料、本人檔案等有關(guān)資料。

（四）重大投資和工程建設(shè)項目等事項決策前，承辦部門應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準備：

1.提出方案。認真組織調(diào)查研究，提出兩種以上決策備選方案。

2.充分協(xié)商。決策事項涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，充分協(xié)商。未溝通或雖經(jīng)溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。

3.對涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)通過員工大會或者公示聽取員工意見和建議。

3.論證評估。組織專項工作小組或咨詢專家，對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，須按照有關(guān)規(guī)定進行可行性研究論證和風(fēng)險評估。論證評估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評估報告。

4.法律審查。對可能存在法律風(fēng)險的事項，在決策備選方案提交會議前，應(yīng)征求法務(wù)部門意見，以及咨詢企業(yè)常年法律顧問、律師事務(wù)所的意見。同時，審查決策方案是否與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸，與現(xiàn)行政策規(guī)定相吻合，是否存在法律風(fēng)險等其它不適當(dāng)問題，并由法務(wù)部門提出審查意見。

（五）重大決策作出后，按照相關(guān)規(guī)定將應(yīng)當(dāng)向上級主管部門報告的事項及時上報。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留，或者向上級主管部門進行反映，但在未作出新的決策之前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。

（六）參與決策人員須嚴格遵守保密規(guī)定和會議紀律，對會議未決定或決定暫不對外公開事項以及有關(guān)材料及討論情況嚴格保密。嚴格執(zhí)行涉密會議材料印發(fā)、回收、銷毀等管理規(guī)定，切實做好保密工作。

（七）中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項決策，按照責(zé)任分工認真組織實施。決策實施應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，按照工作目標和時間要求完成任務(wù)。決策實施和完成情況應(yīng)當(dāng)納入年度綜合考核，作為業(yè)績考核的重要依據(jù)，與績效薪酬掛鉤。

（八）建立健全對“三重一大”決策事項的考核評價和評估復(fù)查等機制，及時發(fā)現(xiàn)決策中的失誤并迅速改正。需要對決策內(nèi)容作出重大調(diào)整和變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新履行決策程序，及時停止或糾正原決策的執(zhí)行。

四?組織實施與監(jiān)督檢查

第十六條?中心董事會、總經(jīng)理辦公會為實施“三重一大”決策制度的責(zé)任主體。董事長、總經(jīng)理為實施決策的主要負責(zé)人。董事會董事、經(jīng)營班子成員對分管范圍內(nèi)的“三重一大”決策事項負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十七條?中心要建立健全“三重一大”事項決策的監(jiān)督、考核評估和責(zé)任追究等制度措施。

第十八條?中心監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照中心章程等規(guī)定，對中心領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度進行監(jiān)督，并建立有效的監(jiān)督機制。當(dāng)中心領(lǐng)導(dǎo)人員的行為違反“三重一大”決策制度時，要求其予以糾正。在向上級主管部門報告工作時，應(yīng)將董事、中心領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點報告內(nèi)容。

第十九條??中心監(jiān)事會要對中心“三重一大”決策事項的實施部門履職情況、實施效果進行監(jiān)督檢查，除依法保密的事項外，應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公開。

第二十條?中心應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況，作為年度工作報告和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和對領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。

五?責(zé)任追究

第二十一條?有下列行為，造成國有資產(chǎn)重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)，中心將按照相關(guān)責(zé)任追究制度依紀依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

（一）不履行“三重一大”決策程序的。

（二）不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

（三）未經(jīng)集體討論決定擅自個人決策的。緊急情況下，由少數(shù)人或個人決策，事后又不通報的。

（四）中心部門未向董事會、總經(jīng)理辦公會提供真實情況而造成錯誤決策的。

（五）執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回損失而不及時采取措施糾正的。

（六）違反保密規(guī)定，泄露“三重一大”決策內(nèi)容或泄露涉密資料的。

（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十二條??參與決策人員違反“三重一大”議事規(guī)則和程序，造成中心直接或間接資產(chǎn)損失和嚴重后果的，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認定后，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。責(zé)任劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在決策表決中對錯誤決策提出反對意見的免責(zé)。

第二十三條??領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《金寧市〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》和中心的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，分別給予誡勉談話、調(diào)離崗位、降職、免職等組織處理。

第二十四條?對受到誡勉談話、調(diào)離崗位、降職處理的，視情節(jié)輕重和國有資產(chǎn)損失情況，確定減發(fā)當(dāng)年績效薪金（獎金）；受到免職處理的，應(yīng)當(dāng)全部扣發(fā)當(dāng)年績效薪金（獎金）。

第二十五條??對于應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的，依照黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定，分別給予紀律處分；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十六條??對中心領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給中心造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。對拒不清退、賠償?shù)?，除可以在基本薪金和績效薪金中扣除外，中心還可以通過法律訴訟依法予以追償。

第二十七條?“三重一大”決策失誤的責(zé)任追究，涉及紀律處分的，按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，由相關(guān)部門提出處理意見，經(jīng)批準后實施。涉及誡勉談話、調(diào)離崗位、降職、免職、經(jīng)濟處罰、禁入限制、政紀處分和其他處理的，按照干部管理權(quán)限，向上級主管部門提出處理建議，經(jīng)批準后實施。

六?附?則

第二十八條?本辦法所稱上級主管部門是指市金融產(chǎn)業(yè)局。

第二十九條??本辦法由中心綜合部負責(zé)解釋。

第三十條??本辦法自發(fā)布之日起實施。