2023年市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告范文(優(yōu)質(zhì)13篇)

在撰寫報(bào)告時，我們需要充分考慮受眾的需求和背景，以確保報(bào)告的內(nèi)容和形式能夠有效地傳達(dá)。在編寫報(bào)告時要注意邏輯和條理性，確保各部分之間的連貫性和關(guān)聯(lián)性。報(bào)告的質(zhì)量和效果在很大程度上取決于作者的能力和經(jīng)驗(yàn)。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇一

縣紀(jì)委：

為認(rèn)真貫徹州紀(jì)委《關(guān)于開展全州公務(wù)用車管理使用情況專項(xiàng)檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（迪紀(jì)通〔〕27號）文件精神，我局深入開展了本單位公務(wù)用車自查自糾工作，并對全體干部職工嚴(yán)明紀(jì)律要求，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)施。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇二

隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的市場監(jiān)督管理局打傳自查報(bào)告，歡迎大家分享。

根據(jù)打傳工作會議精神，成立了由分管副縣長任打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長，法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)?？h政府高度重視打擊傳銷工作，把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核，明確了各成員單位的責(zé)任，建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制；縣政府與各打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書，按照責(zé)任書進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署，制定了《集中整治傳銷行動工作方案》，根據(jù)打傳形勢的變化，結(jié)合我縣實(shí)際，全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新模式，完善機(jī)制，確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí)，不斷開創(chuàng)打傳工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中，確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署，相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用，既有分工，又有協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)的方針，確定了打傳工作聯(lián)席會議制度，由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門職責(zé)，召開打傳工作聯(lián)席會，組織研究分析打傳工作的形勢和特點(diǎn)，作出決策，并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據(jù)部門職能，確定以市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查；對外公布舉報(bào)電話，并確立了舉報(bào)制度，明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度，以制度為保障促進(jìn)打傳工作的.全面開展。

根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn)，實(shí)行市場監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，強(qiáng)化對各類市場主體和市場交易行為的動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷行為。聯(lián)合相關(guān)部門,按照省、市通知精神，積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中，共出動執(zhí)法人員185人次，檢查場所181個，出動執(zhí)法車輛26臺次，未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。

結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際，認(rèn)真制定了部門打傳工作方案，同時按照打傳工作要求，簽訂了打傳責(zé)任書，認(rèn)真按照部門的職責(zé)分解，開展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位積極配合認(rèn)真開展打傳宣傳教育活動，受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度，不斷提高干部群眾打傳意識，從源頭上防范傳銷違法活動，充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用，為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時配合相關(guān)部門，充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等形式，大力宣傳偉銷法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀念，引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念。從總體情況看來，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營造了良好打傳氛圍，提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難，及時與相關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)溝通，支持配合，共防共治。

通過開展打傳工作，我縣打傳的防控能力得到了提高，打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作，使打傳工作形成了長期性，做到了轄區(qū)內(nèi)沒有傳銷事件發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)人，有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé)，與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門協(xié)同配合，聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，有效防范了傳銷的滋生滲透，回流反彈，維護(hù)了良好的社會環(huán)境。

以上是xx年打傳工作的自查自評情況，自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經(jīng)濟(jì)的方方面面，是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作，我們將認(rèn)真履行好職責(zé)，扎實(shí)開展工作，并及時上報(bào)工作信息和材料。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇三

主任、副主任、各位委員、各位代表：

區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位，是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法治區(qū)的重大舉措，不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視，也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道，必將對我局今后更好的依法履行職責(zé)，保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動作用。局黨組對評議十分重視，接通知后及時研究和部署，制定接受評議的實(shí)施方案，并召開全局動員會，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù)，同時走訪部分人大代表和單位，廣泛聽取意見和建議，在此基礎(chǔ)上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真回顧與總結(jié)，肯定成績、尋找差距、提出整改措施?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下，請予評議。

濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2019年10月正式掛牌成立，是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名，女2名)，平均年齡37.3歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷者占100%，其中碩士研究生1名，臨時聘用工作人員2名，內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，承擔(dān)對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責(zé)。同時，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[2019]23號)“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定，分局在食品安全方面承擔(dān)區(qū)政府食品安全辦公室工作。

分局組建以來，在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以能力建設(shè)為核心，充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，為維護(hù)統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場，確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。

(一)以規(guī)范藥品市場為目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為。

開展藥品執(zhí)法檢查，是我局中心職能，也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此，我們始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持依法行政，采用專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，市場稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合，取得了較好的行政執(zhí)法效果。

兩年來，我們在經(jīng)常性稽查基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對性地開展了10多次專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治活動，累計(jì)出動執(zhí)法人員1346人次，查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家，查處各類案件10起，其中當(dāng)場處罰7起，立案3起，查處假劣藥品貨值5萬余元，罰沒款1.5萬余元，取締無證經(jīng)營藥店1家，責(zé)令停業(yè)整頓1家，處理舉報(bào)投訴31起，在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中，我們始終堅(jiān)持程序合法、手續(xù)完備、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當(dāng)?shù)脑瓌t，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。

在行政執(zhí)法中，為積極有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，我們實(shí)行稽查無休日和快速反應(yīng)機(jī)制。在齊二藥和廣州佰易事件中，分局主動、迅速出擊，通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式，在第一時間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進(jìn)行全方位、地毯式排查，共檢查120家涉藥單位，由于及時查處，我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。

在行政執(zhí)法中，我們突出重點(diǎn)，組織開展各類專項(xiàng)檢查。2019年下半年以來，針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，我們堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，以“全面整治、突出重點(diǎn)”的原則，對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標(biāo)簽說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)、gmp跟蹤檢查等9次專項(xiàng)檢查，特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險品種的生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝一致性、是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)限期整改。今年上半年以來，分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面注冊核查，通過核查，企業(yè)主動撤回注冊申請3個品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品，我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項(xiàng)檢查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份，對涉嫌違法單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰，通過檢查，目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高，駐店藥師用藥咨詢指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。

為形成全社會、全方位的藥品監(jiān)管格局，我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話，并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室，與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項(xiàng)行動。今年以來，針對藥品、保健食品虛假廣告誤導(dǎo)、影響消費(fèi)者合理安全用藥的情況日趨嚴(yán)重，我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項(xiàng)整治，對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進(jìn)行檢查，共檢查藥店35家，超市2家，監(jiān)測到各類違法廣告38個，并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達(dá)《違法藥品廣告行政告誡書》，責(zé)令其改正。

藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段，在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此，我們與市藥檢所加強(qiáng)聯(lián)系，對投訴舉報(bào)和急需檢驗(yàn)的檢品堅(jiān)持急事急辦的原則，設(shè)立綠色通道縮短檢驗(yàn)周期，在10個工作日內(nèi)完成，兩年來共抽檢各類藥品54個批次、醫(yī)療器械1個批次，其中不合格3批次，藥品合格率為94.2%，居杭州各城區(qū)首位。兩年來，全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。

(二)以實(shí)施“藥品放心工程”為抓手，依法履行監(jiān)管職能，促進(jìn)醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用，逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。

為更好滿足群眾需求，分局積極推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式，鼓勵知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效，一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展，零售藥店從分局組建時20家增加到48家，其中部分申請并取得醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格，基本達(dá)到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破，武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設(shè)15家藥品連鎖門店，大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場，由于藥店數(shù)量的增加及價格、品種具較強(qiáng)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭，促進(jìn)了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰，有效推動市場整體藥價明顯下降，服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定和完善一批具實(shí)際效果的監(jiān)管制度和措施，如對藥店實(shí)行信用等級分類管理、設(shè)立投訴舉報(bào)警示牌等。

2、倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律，逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。

我們始終強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的理念，努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍，積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下，2019年，全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2019年初，在區(qū)藥品監(jiān)管工作會議上，康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議，各企業(yè)負(fù)責(zé)人在倡議書上簽字承諾，全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》，全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》，誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時，我們還對企業(yè)進(jìn)行積極指導(dǎo)幫助，根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進(jìn)行分類考核。目前，我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認(rèn)證工作。

實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個源頭，確保公眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止，我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認(rèn)證外，其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認(rèn)證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認(rèn)證證書。分局組建以來，在積極開展藥品分類管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查工作，鞏固認(rèn)證成果，建立長效管理機(jī)制。

4、牢牢抓住監(jiān)管重心，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個監(jiān)管重心，根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年，我們就提出用三年時間對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底，全區(qū)三個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過“規(guī)范藥房”的驗(yàn)收，90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗(yàn)收，較好地實(shí)現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。

(三)以“為民辦實(shí)事工程”為契機(jī)，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，切實(shí)提高我區(qū)食品安全水平。

食品安全與人民群眾生活息息相關(guān)，是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2019年，區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機(jī)制”列入為民辦實(shí)事工程，作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門，雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能，但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心，根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個職能，不越位、不錯位、不缺位，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，不斷地推進(jìn)全區(qū)食品安全工作，取得明顯的成效，連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進(jìn)區(qū)(縣)。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)工作制度。

2019年底，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任，藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我局內(nèi)，具體負(fù)責(zé)食品安全。

工作計(jì)劃。

的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底，我們認(rèn)真履行職能，在組織機(jī)構(gòu)、工作制度、措施落實(shí)方面作了一系列的工作。在組織機(jī)構(gòu)方面，督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂食品安全責(zé)任書，在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等，形成由上至下的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實(shí)方面，我們起草制定了《食品安全委員會會議制度》、《食品安全工作專項(xiàng)督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2019-2019)》等相關(guān)文件，規(guī)范工作程序，為食品安全工作順利開展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

》、《區(qū)食品安全投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》，規(guī)范食品投訴舉報(bào)工作，建立健全應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的能力。

2、明確各部門責(zé)任，加強(qiáng)考核與督查。

食品安全工作涉及面廣，環(huán)節(jié)多，法律法規(guī)不完善，監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象，要做好食品安全工作，必須要以政府為依托，各部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，切實(shí)履行職責(zé)。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展，我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確規(guī)定各部門的具體職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責(zé)任書，年底組織對目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。平時還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，對重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，兩年來累計(jì)開展暗訪及督查19次，發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實(shí)，大大促進(jìn)了全區(qū)食品安全共管機(jī)制的完善。

3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體，開展各類專項(xiàng)整治。

為整合監(jiān)管資源，集中力量解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項(xiàng)整治。逢重大節(jié)假日，我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進(jìn)行抽查。兩年來，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法11次，檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點(diǎn)品種?！皣l(wèi)”復(fù)評迎檢是2019年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。2019年3月至11月，為做好該項(xiàng)整治工作，作為牽頭單位，我們克服了人少事多的矛盾，先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題工作會等各類會議7次，研究布置整治工作，制定了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治責(zé)任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責(zé)分工。在整治中我們堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則，一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份，并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次，對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締，共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場，為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復(fù)評創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會上，我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進(jìn)單位。

4、加強(qiáng)信息工作，探索信用體系建設(shè)。

信息工作是食品安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們注重與各部門的信息溝通，收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息，編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2019年，區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通，在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道，也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺。

2019年，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)。

工作方案。

》，對食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下，我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價，成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點(diǎn)企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手，又是企業(yè)自律源動力。在試點(diǎn)企業(yè)帶動下，我區(qū)不少企業(yè)主動要求被列為試點(diǎn)企業(yè)，以促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。

(四)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

1、規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。為推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化，提高辦案質(zhì)量，真正做到執(zhí)法公正、公平、高效，我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等制度，并把“行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”分為：管轄無異議、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、手續(xù)齊備共7項(xiàng)，在年底據(jù)此對案件進(jìn)行質(zhì)量評比。同時我們依托短信互動平臺進(jìn)行執(zhí)法回訪，及時、動態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來，分局保持了無行政復(fù)議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。

另外，在保持12345和96666作風(fēng)建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上，我們通過向社會征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報(bào)執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。

(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內(nèi)容，不斷拓寬宣傳途徑，增強(qiáng)群眾安全飲食用藥意識。

食品藥品監(jiān)管工作需全社會的支持和各部門齊抓共管，我們始終堅(jiān)持以人為本，宣教先行，充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報(bào)等媒體，采取多種形式開展宣傳活動，還人民群眾知情權(quán)，調(diào)動群眾的參與權(quán)，營造良好的氛圍。

1、認(rèn)真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。2019年，我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學(xué)志愿者在三個街道開展食品藥品安全宣傳周活動，主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現(xiàn)場舉報(bào)投訴處理等，共懸掛橫幅23條，展出宣傳畫板30份，發(fā)放宣傳資料1000多份，受理各類投訴咨詢150多人次。同時在35個社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動，通過展覽打假成果、開設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式，不斷增強(qiáng)了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識和能力，也使人民群眾對我們的工作有更多理解，使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

從今年開始，我們與區(qū)團(tuán)委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊(duì)，將走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校，開展幫助“清理家庭藥箱”活動、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。

2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者，加強(qiáng)這一層面教育培訓(xùn)尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓(xùn)班8期。通過教育培訓(xùn)，較好地實(shí)現(xiàn)三個目的：一是涉藥單位負(fù)責(zé)人法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，責(zé)任意識提高;二是促進(jìn)涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強(qiáng)涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動性和自覺性。

3、注重加強(qiáng)與社會各層面的溝通和交流。為爭取社會各方對我局工作的理解支持與配合，著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化與社會各層面的溝通交流。2019年，我們在2019年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員，這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層面、不同行業(yè)，這使我們更能接受社會各方的評判，廣泛聽取和征求有利于改進(jìn)工作的意見和建議。

兩年來，分局在探索中尋找規(guī)律，在實(shí)踐中完善方法，在創(chuàng)新中提高水平，各方面做了大量工作，也取得一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動，外地制售的假冒偽劣藥品隨時有可能流入我區(qū)，而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運(yùn)輸、儲存亦會變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏，特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中，非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在，不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后，標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管，目前來看法律規(guī)定不明確，監(jiān)管難以到位;四是群眾科學(xué)、安全用藥意識和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng)，分局作為監(jiān)管部門，服務(wù)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管職能有待進(jìn)一步發(fā)揮，監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。

2、食品安全任務(wù)與機(jī)制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱，高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在，自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題，目前，食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，帶來弊端十分明顯：一是涉及我區(qū)十多個部門，易造成監(jiān)管工作缺位、錯位、越位;二是多個部門監(jiān)管，易使問題久拖不決，效率低下，而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，無固定經(jīng)費(fèi)、人員，與任務(wù)、責(zé)任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享，聯(lián)合執(zhí)法成本較高，效率不高。而以上這些問題的解決，在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時,必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和各部門共同配合，形成合力。

3、監(jiān)管力量不足，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點(diǎn)工程下派一年)，但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高，藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重，食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財(cái)力。食品藥品監(jiān)管起步晚，涉及面廣，專業(yè)要求高，而我們的監(jiān)管隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，管理水平不夠高，隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

4、宣傳不夠深入和及時。部分行政相對人由于對藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解，導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)不熟悉，特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責(zé)缺乏了解;人民群眾科學(xué)飲食用藥知識比較缺乏，自我保護(hù)意識和維權(quán)意識有待提高，這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳，在服務(wù)中深入宣傳。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初。

工作報(bào)告。

精神和市局對分局的工作目標(biāo)和要求，分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個中心，發(fā)揮兩大職能，夯實(shí)三塊基石，落實(shí)四項(xiàng)工作”。

1、圍繞一個中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標(biāo)，我們將以此為工作目標(biāo)和重心，深刻學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，加倍工作，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。

2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能，我們要借人大執(zhí)法評議的東風(fēng)，深入推進(jìn)分局各項(xiàng)工作，有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面，以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治，強(qiáng)化行政執(zhí)法，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面，重點(diǎn)突出綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用，組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管，共同開展食品安全工作。

3、夯實(shí)三塊基石。第一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的質(zhì)量觀，積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽(yù)”觀念，探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管三個轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到宏觀引導(dǎo)，企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下，充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處，轉(zhuǎn)變到狠抓源頭，保證過程，在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動應(yīng)付、突擊檢查，轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長效管理結(jié)合，標(biāo)本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開，全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)，建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責(zé)任制，實(shí)施統(tǒng)一管理，不斷提高辦事效率，爭取信息化工作再上一個臺階。

4、落實(shí)四項(xiàng)工作。第一、打假治劣，不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，強(qiáng)化市場稽查，在動態(tài)分析，尋找源頭基礎(chǔ)上，開展打擊制售、寄遞、儲運(yùn)假劣藥品等專項(xiàng)整治活動，繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動機(jī)制，使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，定期檢查，依法查處各類違法行為;二要重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會影響惡劣的重大隱患，做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改，并將工作逐步向門診部、個體診療機(jī)構(gòu)、藥房擴(kuò)展，向廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室延伸，探索對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管方式，全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平。第三、堅(jiān)持把食品安全作為解決民生問題的重點(diǎn)，深入推進(jìn)“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能，整合監(jiān)管資源，強(qiáng)化各監(jiān)管部門職責(zé)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，實(shí)行責(zé)任追究制，做到守土有責(zé)，確保群眾飲食安全。第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)”為載體，樹立正確的人生觀、價值觀，強(qiáng)化公仆意識;以創(chuàng)建科學(xué)監(jiān)管為形式，提高全局干部學(xué)習(xí)自覺性，積極探索研究科學(xué)、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手，提高工作效率，提升隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚全局人心，增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

主任、副主任、各位委員、各位代表，食品藥品監(jiān)管部門是個新建的部門，建局近兩年來雖然取得一些成績，但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門的理解、支持和幫助，更離不開區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督，我們將以這次人大評議為契機(jī)，虛心接受評議監(jiān)督，認(rèn)真整改，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政執(zhí)法水平，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇四

加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立藥監(jiān)良好形象。我局嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的做法受到了省、市局和縣委、縣政府及社會各界的廣泛關(guān)注，在縣人大組織的執(zhí)法檢查、縣政府組織的檢查中對我局認(rèn)真貫徹《藥品管理法》，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)抓好藥品市場監(jiān)督工作所取得的成績給予了充分肯定。2004年，《中國醫(yī)藥報(bào)》分別于1月15日、2月5日、6月3日以“分類管理效果好”、“打假治劣結(jié)碩果”、“建立用藥目錄應(yīng)遵循的原則和步驟”為題進(jìn)行了3次報(bào)道；《中國藥品監(jiān)管》雜志第3期刊登了“對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和準(zhǔn)入制度的思考”；《工人日報(bào)》6月6日刊登了“xx加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)”；《臨沂日報(bào)》分別于3月17日、4月19日刊登了“加強(qiáng)藥品監(jiān)管，建設(shè)平安xx”、“xx農(nóng)民用藥方便”；山東電視臺4月12日對我縣加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)的做法給予報(bào)道；臨沂電視臺“臨沂各地”欄目3月17日以“藥品放心工程惠及千家萬戶”為題進(jìn)行了專題報(bào)道。印發(fā)《xx藥監(jiān)信息》30期2600多份，被省局《藥監(jiān)信息》采用7次，《臨沂藥監(jiān)信息》采用4次，縣委《xx信息》采用9次，縣政府《xx政務(wù)信息》采用13次。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇五

（一）食品安全存在監(jiān)管盲區(qū)，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低，基礎(chǔ)比較薄弱的情況，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶，小、散、低的現(xiàn)象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋，農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差，企業(yè)第一責(zé)任人意識不強(qiáng)，執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，個別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。

（二）監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。

統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出；另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣(分)局兩級機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇六

xx縣人民政府：為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

（二）建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在．業(yè)。

（七）大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動和營商環(huán)境集中整治工作，我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。

其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問題（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

（二）“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

（四）公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算（一）大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。

（三）大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督；對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

（四）啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

（六）進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（八）加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。

同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇七

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》（桂政辦電〔1月，我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾，針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月，根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求，我城區(qū)及時印發(fā)文件，建立月報(bào)機(jī)制，要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作，成功、典型、創(chuàng)新做法，截至7月底已報(bào)送12篇信息。

（二）進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難，推動青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動，共走訪企業(yè)311家，其中房地產(chǎn)企業(yè)38家，工業(yè)企業(yè)16家，建筑業(yè)企業(yè)50家，服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家，基本建設(shè)項(xiàng)目7個。

通過走訪服務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家，占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條，主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個方面。

（五）加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺、xx晚報(bào)、xx電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》；xx電臺在“xx手機(jī)臺”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個地方，市民辦證一個工作日辦結(jié)》，并于6月27日在電臺廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出；xx電視臺7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū)：工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和。

問題（一）取得的成效1.主動走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況，切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》（桂政辦發(fā)〔7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起，停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件，進(jìn)一步解決企業(yè)融資難，成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題，降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的文件精神，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù)，按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司，分別是：xx市達(dá)利行小額貸款公司（小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元，為1251.5萬元，新增244.71萬元）實(shí)撥風(fēng)險補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看，用較少的支出，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持，較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用，小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

（二）發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車，導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便；云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全，土方清運(yùn)困難；華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善，三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題，希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動改造階段的人員，納稅時需要提交的材料繁多，希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，簡化公司納稅程序；xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證，開具此證的手續(xù)比較麻煩，希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議（一）加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對急需引進(jìn)人才給予個人所得稅優(yōu)．惠。

（二）加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小，建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè)，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

（三）強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序；建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺，給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持，以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少，財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面，同時，積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難，成本高的問題。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè)，加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；加快地鐵建設(shè)，給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇八

xx縣人民政府：為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

（二）建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在．業(yè)。

（七）大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。

其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

（二）“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

（四）公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。

（三）大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督；對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

（四）啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

（六）進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（八）加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。

同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

（九）持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》。

今年以來，全市市場監(jiān)管部門銳意改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)商事制度改革，努力打造一流營商環(huán)境。下面，按照會議安排，我就上半年工作開展情況報(bào)告如下：

（一）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年，通過全程電子化辦理登記注冊**戶，位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié)，再造工作流程，開設(shè)“一窗式”綜合窗口，將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內(nèi)完成，將企業(yè)核準(zhǔn)名稱辦理時間壓縮到**。上半年，新登記市場主體**萬戶，總量達(dá)**萬戶，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第**位。三是積極推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作，實(shí)現(xiàn)及時受理審核和當(dāng)場辦理。深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作。上半年，完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。

（二）全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議成員，成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等制度文件，建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設(shè)，形成覆蓋市縣（區(qū)）執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是制定我局“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單和工作計(jì)劃；聯(lián)合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來，全市**家單位對**家企業(yè)實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”抽查并公示結(jié)果。

（三）著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，組織召開了全市知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會，安排部署重點(diǎn)工作。我局也按照機(jī)構(gòu)改革要求，完成知識產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作，推動了知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作有序開展。一是上半年，全市申請發(fā)明專利**件，居全省第**位；有效發(fā)明**件，同比增長**%，居全省第**位。二是上半年，全市擁有有效發(fā)明**件，每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件，分別位居全省第**位和第**位。

（一）優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項(xiàng)等問題。二是不能很好運(yùn)用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務(wù)，需要工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機(jī)構(gòu)改革，市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)部門職責(zé)和人員調(diào)整范圍較大，部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強(qiáng)，跨部門聯(lián)合抽查工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“一單兩庫”建設(shè)還需進(jìn)一步完善，已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)管理方面。一是發(fā)明專利授權(quán)率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家，其中高新技術(shù)企業(yè)僅有**余家，申請發(fā)明專利的基礎(chǔ)薄弱，且代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平不高，撰寫質(zhì)量不高。二是知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后，原專利管理等知識產(chǎn)權(quán)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門，但人員沒有進(jìn)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，知識產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足，且有的身兼數(shù)職，影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大，影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力，上半年完成有效發(fā)明專利授權(quán)量為**件，居全省第**位，但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。

（一）優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求，加大部門協(xié)作力度，積極推動部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設(shè)及研究推進(jìn)各項(xiàng)涉企證照電子化應(yīng)用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上，逐步實(shí)行“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋。三是深入推進(jìn)企業(yè)開辦時間再壓縮，努力實(shí)現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作開展，落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

（二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”方面。一是全面梳理機(jī)構(gòu)改革后“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管部門職責(zé)，推進(jìn)執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設(shè)的精準(zhǔn)化。二是加大部門聯(lián)合力度，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。三是進(jìn)一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用，推動涉企信息統(tǒng)一歸集，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作方面。一是加快專利管理等知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)配置管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)對專利管理等知識產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是爭取市委市政府政策支持，力爭《**市推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺，確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標(biāo)如期完成。三是提高發(fā)明專利授權(quán)率。引導(dǎo)社會、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā)，提升發(fā)明專利的申請量。指導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利，引進(jìn)高水平專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專利撰寫服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作調(diào)度，加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法力度，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。

按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對照“八個凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會，傳達(dá)相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關(guān)事項(xiàng)，在3月30日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會議，根據(jù)工作實(shí)際，對照問題清單進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

(一)經(jīng)自查，我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件，不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。

(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位，不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范，項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明，執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平，均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán)，利用公權(quán)力，違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。

(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)，違反規(guī)定進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動，沒有要求企業(yè)接受有償宣傳，無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價購買產(chǎn)品等問題。

(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識，個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán)，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明，工作規(guī)則執(zhí)行到位。

下一步，xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求，對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員.

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長，各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，把責(zé)任落實(shí)到人。同時抽調(diào)人員成立督查組，負(fù)責(zé)整個活動的開展。

(二)結(jié)合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會議，明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé)，鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內(nèi)容，做出服務(wù)承諾，各單位部門，結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育，提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

(四)堅(jiān)持“三個結(jié)合”，推進(jìn)優(yōu)化營商活動。

一是把活動與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng)造性地開展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。

二是把活動與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會矛盾十分突出，不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中，我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是把專項(xiàng)活動與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。

統(tǒng)籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項(xiàng)活動的關(guān)系，做到工作與專項(xiàng)活動兩不誤兩促進(jìn)。

(四)實(shí)行績效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

按照_上級要求，把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇九

第一章總則。

第二條山東省食品藥品監(jiān)督管理局工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的路線方針政策，執(zhí)行國家法律法規(guī)，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民監(jiān)督，認(rèn)真履行《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省政府賦予的綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的職責(zé)，建設(shè)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

第三條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、工作方式和工作作風(fēng)，提高行政質(zhì)量和效率，切實(shí)貫徹省委省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局的各項(xiàng)工作部署。

第四條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及工作人員要解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針；忠于職守，服從命令，顧全大局，密切協(xié)調(diào)；保證食品藥品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾身體健康，全心全意為人民服務(wù)。

第二章干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。

第六條副局長協(xié)助局長工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

第七條局長外出期間，委托一位副局長代行局長職責(zé)。副局長外出期間，其分管工作由局長指定其他副局長代管。

第八條局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，做好本處室和本單位的工作。

第九條局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得同時離開駐地。

第十條干部基本職責(zé)：

（一）牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)決服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為發(fā)展食品藥品監(jiān)管事業(yè)和振興山東經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

（二）遵紀(jì)守法，服從命令，聽從指揮，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，做到令行禁止。

（三）勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，熟悉國家食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)及相關(guān)知識，熟練業(yè)務(wù)技能，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極主動地做好本職工作。

（四）正確貫徹執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)管政策，依法行政，文明服務(wù)，堅(jiān)決同違法行為作斗爭。

（五）嚴(yán)于律己，為政清廉，公正辦事，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)。

（六）樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，爭創(chuàng)一流，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部基本職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，帶領(lǐng)全體干部職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決議、決定和工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

（三）組織全體人員努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識，強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）以身作則，率先垂范，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)干部依法行政，樹立良好的隊(duì)伍形象。

（五）解放思想，實(shí)事求是，加強(qiáng)調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索監(jiān)管工作的新思路、新方法，大膽改革，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)工作新局面。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層建設(shè)，關(guān)心群眾生活，積極為干部職工排憂解難，努力營造良好的工作、生活環(huán)境。

第三章依法行政要求。

第十二條嚴(yán)格依照法律法規(guī)授權(quán)的權(quán)限、程序行使監(jiān)督管理權(quán)，強(qiáng)化行政責(zé)任，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政的能力和水平。

第十三條食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政立法工作，由政策法規(guī)部門歸口管理，在年末制定下一年度的立法工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件的審核備案工作。

第十四條建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。

第十五條按照法律法規(guī)和上級的授權(quán)進(jìn)行行政審批，并制定相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

第十六條局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位按照批準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。

第四章會議制度。

第十八條局長辦公會議由局長、副局長及局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人組成，由局長或局長委托的副局長召集和主持，一般每二周召開一次。主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委政府的重要會議、文件及領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神；

（三）審議食品藥品監(jiān)督管理局立法事項(xiàng)和重要的規(guī)范性文件；

（四）討論決定中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃；

（五）討論全局年度預(yù)算，審核年度決算；

（七）研究會議召集人確定的其他議題。

第十九條局務(wù)會議由局長、副局長組成，辦公室和有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席。局長會議根據(jù)工作需要不定期召開，由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是：

（三）研究各處室、各直屬單位和各市局上報(bào)的重大的請示事項(xiàng)；

（五）討論重要的行政復(fù)議案件和行政訴訟應(yīng)訴意見；

（六）審議決定重大藥品、醫(yī)療器械、食品安全案件的處理意見；

（七）研究會議召集人確定的其他議題。

第二十條局長辦公會議、局務(wù)會議議題，由辦公室負(fù)責(zé)收集，并報(bào)告召集會議的局長或副局長確定。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要，向辦公室提出召開會議的建議和會議議題。

會議組織工作由辦公室負(fù)責(zé)。會議應(yīng)有專人記錄并起草會議紀(jì)要，會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)。會議決定事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)督辦。

第二十一條全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議每年召開一次。省局局長、副局長，各市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門及省局各處室、機(jī)關(guān)黨委、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。會議的主要任務(wù)是分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)。

根據(jù)工作需要，由局長辦公會研究決定可召開全省食品藥品監(jiān)督管理工作座談會。

第二十二條按照紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定，駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加局行政領(lǐng)導(dǎo)會議；駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)人參加局有關(guān)行政會議。

第二十三條局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位實(shí)行行政工作例會制度。各部門、各單位行政例會的主要任務(wù)是研究、協(xié)調(diào)和處理本部門、本單位重要工作。

第二十四條局機(jī)關(guān)各處室召開面向全系統(tǒng)的各類會議，實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制會議和參會人員數(shù)量。

第五章公文處理。

第二十五條依據(jù)《山東省實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》（魯政發(fā)[]99號）規(guī)定，制定公文處理辦法，規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理工作。

第二十六條凡主送或者抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局的公文，統(tǒng)一由局辦公室負(fù)責(zé)提出擬辦意見；涉及重大問題的來文，應(yīng)及時報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批。

各處室應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照局領(lǐng)導(dǎo)批示及辦公室擬辦意見及時辦理公文。辦公室負(fù)責(zé)督查、督辦及反饋。

第二十七條公文運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)高效、規(guī)范。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外，一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報(bào)送公文。除涉及人事等機(jī)密事項(xiàng)外，機(jī)關(guān)各處室報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部批閱件，須經(jīng)辦公室按公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序呈批閱。

第二十八條制發(fā)公文必須符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)。涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦處室應(yīng)主動與有關(guān)處室協(xié)商一致并會簽；如分歧較大未能協(xié)商一致的，應(yīng)列出各方理由和意見，提出辦理建議，按照公文審批程序，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核或者簽發(fā)。

第二十九條制發(fā)公文必須按照公文處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、會簽和簽發(fā)。報(bào)送上級的請示報(bào)告，以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件及重大事項(xiàng)，由局長簽發(fā)或局長授權(quán)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以局名義制發(fā)的其他公文，按照局領(lǐng)導(dǎo)的分工，由局長或副局長簽發(fā)；以局辦公室名義制發(fā)的公文，由辦公室主任或副主任簽發(fā)。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文，可以以函的形式商洽或者答復(fù)業(yè)務(wù)工作中的具體問題，不得審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由局審批下達(dá)的事項(xiàng)。各處室的發(fā)函，由各處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第三十條大力精簡公文，推行電子政務(wù)，提高公文辦理質(zhì)量和效率。

第六章公務(wù)活動。

第三十一條局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)事活動（包括接待來訪、出席重要會議和活動、出差等）及外事活動（包括出訪、接待外賓等）由辦公室負(fù)責(zé)安排。

局機(jī)關(guān)各處室工作人員的公務(wù)活動，由各處室根據(jù)工作需要，合理安排。

第三十二條局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨委、政府召開的重要會議、舉辦的重要活動，須經(jīng)局長同意。處室負(fù)責(zé)人參加有關(guān)部門召開的重要會議、舉辦的重要活動，須報(bào)分管副局長或局長審批。

第三十三條除組織安排的公務(wù)活動外，山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作人員不得擅自參加行政相對人或下級機(jī)關(guān)組織的頒獎、剪彩、奠基、開業(yè)、竣工、慶典等事務(wù)性活動。

第三十四條有關(guān)單位或部門以及其他兄弟省市食品藥品監(jiān)督管理部門來訪或商洽工作等，需局領(lǐng)導(dǎo)接待的，由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)后安排。

第三十五條局領(lǐng)導(dǎo)出國訪問和局機(jī)關(guān)處長、副處長以及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人出國均須按程序報(bào)批。

副局長離開駐地外出應(yīng)事先向局長報(bào)告；局領(lǐng)導(dǎo)離開駐地外出，應(yīng)事先向辦公室通報(bào)。局機(jī)關(guān)處長、副處長以及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人離開駐地外出，須報(bào)分管局長批準(zhǔn)，并在局辦公室備案。

第三十六條局機(jī)關(guān)各處室及其工作人員接受新聞媒體的采訪、約稿，由局辦公室統(tǒng)一安排。必要時由辦公室報(bào)分管副局長或局長批準(zhǔn)。建立健全新聞宣傳工作聯(lián)系會議制度，對外發(fā)布信息、接受采訪約稿等要保證內(nèi)容準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一。

第三十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作人員不得在新聞媒體上公開發(fā)表與現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理政策或法規(guī)相悖，或與食品藥品監(jiān)督管理公務(wù)人員身份不符的文章和言論。

第七章行政監(jiān)督。

第三十八條自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督和質(zhì)詢，報(bào)告工作，虛心聽取意見和建議，做好“兩會”建議、提案辦理工作；局辦公室負(fù)責(zé)建議和提案辦理的綜合協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)對建議或提案的具體辦理。

接受司法監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真處理和整改。

第三十九條加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》，及時糾正違反法律、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件或者其他不當(dāng)?shù)男姓袨?。認(rèn)真聽取地方政府各部門和社會各界對食品藥品監(jiān)督管理工作提出的批評、意見和建議。

第四十條認(rèn)真辦理和接待人民群眾來信來訪。進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通；實(shí)行局長接待日制度，由局長、副局長及各處室負(fù)責(zé)人定期接待群眾來訪；重要的群眾來信，由局領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。

第四十一條實(shí)行政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站等多種形式，及時準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息，便于行政相對人和人民群眾的知情、參與和監(jiān)督。自覺接受輿論和群眾監(jiān)督，重視新聞媒體報(bào)道和反映的問題。對重大問題，要積極主動地處理。

第八章請示報(bào)告。

第四十二條請示。

請示應(yīng)當(dāng)一事一報(bào)，條理清楚，表述準(zhǔn)確。一般問題的請示，采用書面或口頭形式逐級進(jìn)行；重要問題的請示，必須行文。對下級的請示，上級應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦，一般的要在十日內(nèi)給予答復(fù)。下級要嚴(yán)格按照上級的批復(fù)或答復(fù)執(zhí)行，并抓好落實(shí)。

第四十三條報(bào)告。

下級應(yīng)當(dāng)主動向上級報(bào)告工作情況。一般性的工作按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告；執(zhí)行重要任務(wù)時，要及時報(bào)告任務(wù)的進(jìn)展和完成情況；發(fā)生重大事故、案件和特殊情況，必須隨時報(bào)告。

第九章值班制度。

第四十四條建立健全局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員值班制度，保證上傳下達(dá)聯(lián)絡(luò)暢通。

第四十五條領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪流值班。其一般職責(zé)是：

（一）及時妥善處置值班期間發(fā)生的各種情況。

（二）檢查本級和下級值班人員履行職責(zé)情況。

第四十六條值班員職責(zé)。

（一）堅(jiān)守崗位，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）做好值班記錄，遇重大、突發(fā)事件，及時報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

（三）做好值班期間的文電收發(fā)、保管。

（四）協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo)處理值班期間的各項(xiàng)工作。

（五）夜間值班人員除遵守值班員一般職責(zé)外，應(yīng)協(xié)助門衛(wèi)共同負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全工作。

第十章作風(fēng)紀(jì)律。

第四十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。各級干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，努力提高思想政治水平和法律政策水平，提高政治敏銳性和政治鑒別力；努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識，提高工作能力和水平。

第四十八條堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義。各級干部要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

第四十九條堅(jiān)持廉潔從政。各級干部要嚴(yán)格遵守黨中央、國務(wù)院關(guān)于廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職權(quán)拉關(guān)系、謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部還要嚴(yán)格要求并管好配偶、子女和身邊工作人員。

第五十條建立健全工作制度和辦事程序，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按程序和時限積極主動辦理；對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理。

第五十一條局機(jī)關(guān)工作人員一般不在社會團(tuán)體中兼職。確需兼職的，須按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第五十二條對于違反本規(guī)則規(guī)定的單位或個人，給予嚴(yán)肅批評，并限期改正；對擾亂機(jī)關(guān)工作秩序，造成嚴(yán)重影響或損失的，依照黨的`紀(jì)律和公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人責(zé)任。對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

第十一章后勤保障。

第五十三條要經(jīng)常教育干部職工愛護(hù)公物，遵守有關(guān)管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)、裝備管理，做到賬實(shí)相符。

第五十四條各級要按照規(guī)定正確使用房產(chǎn)、設(shè)施和裝備。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意拆毀、改建；不得擅自變賣、出租和轉(zhuǎn)讓。

第五十五條房產(chǎn)、設(shè)施和裝備必須加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，實(shí)行責(zé)任管理，防止損壞、丟失，確保使用安全。

第五十六條加強(qiáng)水、電、暖管理，保障單位正常用電、用水和取暖，注意節(jié)約水、電和燃料。

第五十七條加強(qiáng)計(jì)算機(jī)局域、廣域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、軟件資料、病毒防治以及機(jī)房維護(hù)等要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《山東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條資產(chǎn)裝備的新建、購置、報(bào)廢必須嚴(yán)格按照審批程序辦理。

第五十九條山東省食品藥品監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級核算”的財(cái)務(wù)管理體制。

第六十條財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

第六十一條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

（一）積極籌措資金，切實(shí)保障食品藥品監(jiān)管工作需要，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）科學(xué)編制預(yù)算，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，合理使用資金，降低監(jiān)管成本，提高資金使用效益。

（三）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動分析。

（四）建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，對單位財(cái)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督、控制、檢查。

（五）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)流失。

（六）加強(qiáng)對所屬單位財(cái)務(wù)活動的審計(jì)監(jiān)督和管理。

第六十二條切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和交通、通訊工具，改善辦公條件和監(jiān)管手段。

第六十三條接待工作要堅(jiān)持統(tǒng)一管理、對口接待、各負(fù)其責(zé)的原則。

第六十四條接待工作要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到從簡從便，樸實(shí)節(jié)儉，熱情服務(wù)，周密細(xì)致。

第六十五條各級要做好衛(wèi)生保健工作。

（一）錄入人員必須進(jìn)行體格檢查和病史登記。

（二）引導(dǎo)、教育全體干部養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持個人衛(wèi)生。

（三）開展經(jīng)常性的群眾體育活動，強(qiáng)身健體。

（四）按照規(guī)定對干部職工進(jìn)行身體檢查，通常每年一次，并記入健康檔案。

第六十六條搞好辦公和生活區(qū)域室內(nèi)外衛(wèi)生。

第十二章督查、考核。

第六十七條會議、公文督查：

上級機(jī)關(guān)下發(fā)的重要文件，公布的重要監(jiān)管業(yè)務(wù)政策，會議形成的決議、決定等，必須迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)并及時反饋實(shí)施意見；有限辦時間的必須在限辦時間內(nèi)辦結(jié)；無限辦時間的主動反饋貫徹落實(shí)情況。

第六十八條日常工作督查：

各單位（部門）的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行日常工作督促檢查，及時做好工作指導(dǎo)。

第六十九條日常督查的內(nèi)容主要有：

（一）重要工作進(jìn)展和工作完成情況。

（二）辦公秩序的保持以及規(guī)范統(tǒng)一情況。

（三）人員出勤和在位情況。

（四）值班人員履行職責(zé)情況。

（五）安全保密工作情況。

（六）本單位（部門）的其它工作情況。

第七十條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)要依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》，按照干部管理權(quán)限，每年對公務(wù)員進(jìn)行“德、能、勤、績”考核。

第七十一條對工作表現(xiàn)突出，有顯著成效和貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)公務(wù)員，分別按照《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定及權(quán)限給予表彰、獎勵。對受獎人員，可按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。

第七十二條機(jī)關(guān)公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對違反紀(jì)律的，按照《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，給予行政處分；對尚不構(gòu)成行政處分的，可根據(jù)實(shí)際情況，制定具體告誡規(guī)定。

第十三章附則。

第七十四條本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十

2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動，活動從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個人對照檢查如下：

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進(jìn)，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對工作進(jìn)行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

xx縣人民政府：為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

（二）建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在．業(yè)。

（七）大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。

其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

（二）“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

（四）公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

（一）大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。

（三）大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督；對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

（四）啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

（六）進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（八）加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。

同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

（九）持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，大家好！

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排，鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項(xiàng)監(jiān)督和述職評議工作，我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專項(xiàng)監(jiān)督的單位，也是述職評議的單位。在此，我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報(bào)，并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。

開展監(jiān)督評議工作，是人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù)，這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī)，也是對我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識、服務(wù)意識、公仆意識的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前，營商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門，優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場監(jiān)管局以來，我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中，開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家；辦理其他各類市場經(jīng)營主體180家。全年度，我所開展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動共30余次；開展市場專項(xiàng)檢查80次，查處過期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種，價值10萬余元，受到立案處罰的55起；充分發(fā)揮12315平臺作用，積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；加大整治力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營行為，著力整頓規(guī)范市場秩序，打造市場穩(wěn)定、經(jīng)營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。

我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專項(xiàng)監(jiān)督評議為契機(jī)，做到思想認(rèn)識有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督，主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對市場監(jiān)管各項(xiàng)工作的評議。

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排，此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點(diǎn)在五個方面：一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施；二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入；三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù)；五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點(diǎn)，我們著重做好以下幾個方面的工作：

1、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革；推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí)；推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照辦理提速；完善市場主體退出機(jī)制；推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管；完善企業(yè)信用監(jiān)管體系；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。

3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略；加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)；完善公平競爭審查制度；推行包容審慎監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法；加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查；整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。

此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項(xiàng)監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底，我所全體干部將時刻履職盡責(zé)，全力以赴接受監(jiān)督評議，堅(jiān)持自查自糾，邊評邊改，不搞形式，不走過場，變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督，力求以評促改，積極配合監(jiān)督組開展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪、視察調(diào)查和公開評議等各項(xiàng)工作。對照要求，我所下一步工作具體如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透，任務(wù)弄清。

二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類優(yōu)惠政策，包括對項(xiàng)目的特殊政策，確保不失信于企、失信于民。

三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場主體當(dāng)衣食父母，弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾的”“店小二精神”，增強(qiáng)服務(wù)意識;把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，把企業(yè)家當(dāng)作自己人，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡則簡，速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道，主動為企業(yè)服務(wù)，大膽為企業(yè)“站臺”，想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。

五、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌結(jié)合。要把接受營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督評議工作與當(dāng)前我們正在開展的四大安全風(fēng)險隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作充分結(jié)合，既要統(tǒng)籌兼顧，也要分清主次，傾注更多的時間和精力推動營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六、進(jìn)一步做好監(jiān)督評議整改落實(shí)后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督對我們指出的不足和問題，我們要深刻剖析原因，主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，制定整改措施，逐一銷號，不斷增強(qiáng)各類市場主體的獲得感和滿意度。

各位委員、代表，我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員、代表的監(jiān)督支持下，以開誠布公的態(tài)度迎接評議，以嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得更大的成效。

2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動，活動從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個人對照檢查如下：

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進(jìn)，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對工作進(jìn)行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》（桂政辦電〔1月，我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾，針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月，根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求，我城區(qū)及時印發(fā)文件，建立月報(bào)機(jī)制，要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作，成功、典型、創(chuàng)新做法，截至7月底已報(bào)送12篇信息。

（二）進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難，推動青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動，共走訪企業(yè)311家，其中房地產(chǎn)企業(yè)38家，工業(yè)企業(yè)16家，建筑業(yè)企業(yè)50家，服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家，基本建設(shè)項(xiàng)目7個。

通過走訪服務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家，占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條，主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個方面。

（五）加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺、xx晚報(bào)、xx電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》；xx電臺在“xx手機(jī)臺”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個地方，市民辦證一個工作日辦結(jié)》，并于6月27日在電臺廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出；xx電視臺7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū)：工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和。

問題（一）取得的成效1.主動走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況，切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》（桂政辦發(fā)〔7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起，停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件，進(jìn)一步解決企業(yè)融資難，成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題，降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的文件精神，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù)，按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司，分別是：xx市達(dá)利行小額貸款公司（小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元，為1251.5萬元，新增244.71萬元）實(shí)撥風(fēng)險補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看，用較少的支出，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持，較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用，小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

（二）發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車，導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便；云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全，土方清運(yùn)困難；華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善，三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題，希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動改造階段的人員，納稅時需要提交的材料繁多，希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，簡化公司納稅程序；xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證，開具此證的手續(xù)比較麻煩，希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議（一）加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對急需引進(jìn)人才給予個人所得稅優(yōu)．惠。

（二）加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小，建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè)，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

（三）強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序；建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺，給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持，以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少，財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面，同時，積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難，成本高的問題。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè)，加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；加快地鐵建設(shè)，給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場主體總數(shù)達(dá)x戶，是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下：

（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質(zhì)量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立，并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)。

院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質(zhì)量獎申報(bào)評定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

策，共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持立足職能職責(zé)，采取有效措施，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

（一）持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求，總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄，及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點(diǎn)等要求，圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等，強(qiáng)化工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。

（二）不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口，建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng)，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體**萬戶，總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù)，出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》，對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng)，在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾，取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項(xiàng)“承諾時限”，持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié)，對不需現(xiàn)場檢查的行政審批（備案）事項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

（三）全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動，出臺《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件，確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來，全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查，累計(jì)抽查市場主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管，制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等，積極與其他相關(guān)部門之間有效對接，合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。

（四）扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求，大力培育高價值專利和知名品牌，2020年，全市新申請發(fā)明專利**件，獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前，全市有效發(fā)明專利共有件，每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件，新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件，有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押，辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆（件），融資金額**億元。

（五）全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作，開展政策宣講**場次，調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，累計(jì)完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動，引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)工作職責(zé)，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率，完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率，夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利，保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結(jié)，完善工作措施，及時補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實(shí)效。

xx縣人民政府：為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

（二）建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在．業(yè)。

（七）大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動和營商環(huán)境集中整治工作，我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。

其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問題（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

（二）“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

（四）公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算（一）大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。

（三）大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督；對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

（四）啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

（六）進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（八）加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。

同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》（桂政辦電〔1月，我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾，針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月，根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求，我城區(qū)及時印發(fā)文件，建立月報(bào)機(jī)制，要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作，成功、典型、創(chuàng)新做法，截至7月底已報(bào)送12篇信息。

（二）進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難，推動青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動，共走訪企業(yè)311家，其中房地產(chǎn)企業(yè)38家，工業(yè)企業(yè)16家，建筑業(yè)企業(yè)50家，服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家，基本建設(shè)項(xiàng)目7個。

通過走訪服務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家，占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條，主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個方面。

（五）加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺、xx晚報(bào)、xx電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》；xx電臺在“xx手機(jī)臺”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個地方，市民辦證一個工作日辦結(jié)》，并于6月27日在電臺廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出；xx電視臺7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū)：工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和問題（一）取得的成效1.主動走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況，切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》（桂政辦發(fā)〔7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起，停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件，進(jìn)一步解決企業(yè)融資難，成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題，降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的文件精神，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù)，按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司，分別是：xx市達(dá)利行小額貸款公司（小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元，為1251.5萬元，新增244.71萬元）實(shí)撥風(fēng)險補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看，用較少的支出，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持，較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用，小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

（二）發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車，導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便；云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全，土方清運(yùn)困難；華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善，三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題，希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動改造階段的人員，納稅時需要提交的材料繁多，希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，簡化公司納稅程序；xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證，開具此證的手續(xù)比較麻煩，希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議（一）加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對急需引進(jìn)人才給予個人所得稅優(yōu)．惠。

（二）加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小，建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè)，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

（三）強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序；建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺，給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持，以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少，財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面，同時，積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難，成本高的問題。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè)，加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；加快地鐵建設(shè)，給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

區(qū)政府辦：根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)xx（營商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

（二）規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策，提高行政決策的公信度與執(zhí)行力，從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

（三）積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量，確保按時按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會：根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會會關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng)，暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng)；取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng)，放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算，市本級約減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定，第一時間向社會公開減負(fù)政策：一是自4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起，停征專利收費(fèi)（國內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委．托關(guān)系的變更），pct（《專利合作條約》）專利申請收費(fèi)（國際階段部分）中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)；對符合條件的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個部門，涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目，可拒絕繳納，并可向價格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動為抓手，在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時變更，通過設(shè)立公示欄、形成全社會共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，公示牌等形式，良好社會氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度，強(qiáng)化價格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，形成強(qiáng)有力的價格監(jiān)督體系，并逐步建立行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價格行政管理工作，保證嚴(yán)肅執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量，將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，動態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，該取消的堅(jiān)決取消，該減免的減免到位，做到清單之外無收費(fèi)，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實(shí)施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手，審。

查增量，有序清理存量，加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳，充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度，組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作，促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查，執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開，堅(jiān)持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》（防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際，充分已揮職能作用，切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神，預(yù)計(jì)落實(shí)電價和燃?xì)鈨山祪r政策，可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次，主動作為，疏導(dǎo)價格矛盾，切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價格。

1、執(zhí)行上級文件，降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價、一般工商業(yè)電價、免收新增電力用戶臨時接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用，著力降低企業(yè)用電成本；深化電力體制改革，夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量，第一階梯電量增加60千瓦時，減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價制度，用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起，貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起，臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)用。

從1月1日起，免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自4月1日起，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu)，將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價、配輸電價表中，大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時，逐步取消優(yōu)待類電價，逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3，第一階梯價格，由3.21元/m3降低為3.05元/m3；第二階梯價格，由3.85元/m3降低為3.66元/m3；第三階梯價格，由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后，具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十一

區(qū)政府辦：根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)xx（營商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

（二）規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策，提高行政決策的公信度與執(zhí)行力，從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

（三）積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量，確保按時按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會：根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會會關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng)，暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng)；取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng)，放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算，市本級約減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定，第一時間向社會公開減負(fù)政策：一是自4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起，停征專利收費(fèi)（國內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委．托關(guān)系的變更），pct（《專利合作條約》）專利申請收費(fèi)（國際階段部分）中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)；對符合條件的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個部門，涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目，可拒絕繳納，并可向價格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動為抓手，在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時變更，通過設(shè)立公示欄、形成全社會共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，公示牌等形式，良好社會氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度，強(qiáng)化價格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，形成強(qiáng)有力的價格監(jiān)督體系，并逐步建立行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價格行政管理工作，保證嚴(yán)肅執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量，將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，動態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，該取消的堅(jiān)決取消，該減免的減免到位，做到清單之外無收費(fèi)，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實(shí)施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手，審。

查增量，有序清理存量，加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳，充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度，組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作，促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查，執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開，堅(jiān)持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》（防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際，充分已揮職能作用，切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神，預(yù)計(jì)落實(shí)電價和燃?xì)鈨山祪r政策，可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次，主動作為，疏導(dǎo)價格矛盾，切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價格。

1、執(zhí)行上級文件，降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價、一般工商業(yè)電價、免收新增電力用戶臨時接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用，著力降低企業(yè)用電成本；深化電力體制改革，夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量，第一階梯電量增加60千瓦時，減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價制度，用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起，貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起，臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)用。

從1月1日起，免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自4月1日起，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu)，將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價、配輸電價表中，大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時，逐步取消優(yōu)待類電價，逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3，第一階梯價格，由3.21元/m3降低為3.05元/m3；第二階梯價格，由3.85元/m3降低為3.66元/m3；第三階梯價格，由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后，具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

積極推進(jìn)競爭一口價政策；對9種物品實(shí)行運(yùn)價優(yōu)惠，對煤炭運(yùn)價噸公里下調(diào)0.01元，按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對外公示；根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi)；對選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價動態(tài)調(diào)整；繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行；我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開通了停車電子收費(fèi)業(yè)務(wù)；繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。

4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。

根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本，在今年在降低企業(yè)大宗用水價格方面要明顯見成效的要求，為切實(shí)解決供、用水雙方的價格矛盾，通過深入調(diào)研與多次協(xié)商，協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對廣西盛隆冶金有限公司用水，降價0.03元/m3。

下一步，將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審，改革水價定價機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價，切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。

二、發(fā)揮職能作用，優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實(shí)施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。

根據(jù)自治區(qū)物價局廣西價格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn)，積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件，有效預(yù)防和制止壟斷行為，為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

(二)規(guī)范市場價格秩序。

加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度，結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn)，做到有的放矢。

研究探索放開商品價格和新興市場價格監(jiān)管的有效方法，規(guī)范市場主體價格行為，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、公平競爭。

(三)做好價格舉報(bào)工作。

完善價格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制，積極查辦價格投訴舉報(bào)案件，對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光，哄抬價格等擾亂市場秩序的價格違法行持續(xù)高壓打擊價格欺詐、．為，凈化市場環(huán)境。

(四)著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查，執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開，堅(jiān)持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。

(五)開展涉企收費(fèi)檢查。

開展涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力整治涉企壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)城市供水、供氣價格行為監(jiān)管；開展小區(qū)物業(yè)和停車收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，結(jié)合價格舉報(bào)投訴熱點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)分析，提出有利于監(jiān)管的意見建議，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

(一)提升行政效能服務(wù)水平。

按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求，放寬市場準(zhǔn)入“六個一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時限的具體要求，繼續(xù)梳理完善調(diào)定價格工作機(jī)制和流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。

(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。

市政府開展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)自治區(qū)和市委、

結(jié)合單位實(shí)際，推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展，開展“一事通辦”利企便民改革，逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成，為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù)，提升工作效能，增強(qiáng)透明度，達(dá)到利企便民目標(biāo)。

(三)探討和實(shí)行“容缺受理”，助力“最多跑一次”。

針對那些具備基本條件，主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，采取“暫時性容忍”辦理，要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。

有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾，消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為，甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間，讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn)，讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。

(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。

拓寬群眾、企業(yè)和社會意見反映渠道，通過政府門戶網(wǎng)站物價部門子網(wǎng)站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價微博、微信公眾號發(fā)布價格政策、工作動態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時宣傳價格工作、解讀價格政策，了解群眾和企業(yè)的訴求，為群眾和企業(yè)提供價格費(fèi)查詢、曬價比價、價格維權(quán)、價格公共服務(wù)等服務(wù)。

群眾和企業(yè)可以通過手機(jī)或電腦就可以查詢到價格部門辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南，查詢收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價．格信息。

四、存在問題(一)完成年度價格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后，cpi上漲幅度較大。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（防政辦發(fā)〔12月1日零時起，我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作，同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價格導(dǎo)致醫(yī)療保健類價格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲（其中：1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%），拉高了cpi0.9個百分點(diǎn)，嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。

另一方面房租價格大幅上漲，導(dǎo)致居住類價格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%，同比上漲8.5%，拉動cpi上漲1.6個百分點(diǎn)。

(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價權(quán)限在國家和自治區(qū)層面，我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定，沒有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。

(三)實(shí)行市場調(diào)節(jié)的商品價格和服務(wù)性收費(fèi)，壟斷現(xiàn)象難以管控。

五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價格監(jiān)測分析。

密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關(guān)價格指數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動及時預(yù)警預(yù)報(bào)。

加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足市情，密切關(guān)注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對，確保完成我市價格調(diào)控目標(biāo)。

(二)合理利用價格杠桿，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

1.降低用電成本。

按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，多措并舉，降低一般工商業(yè)電．。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十二

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

（二）規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策，提高行政決策的公信度與執(zhí)行力，從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

（三）積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量，確保按時按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會：根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會會關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng)，暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng)；取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng)，放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算，市本級約減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定，第一時間向社會公開減負(fù)政策：一是自4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起，停征專利收費(fèi)（國內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委．托關(guān)系的變更），pct（《專利合作條約》）專利申請收費(fèi)（國際階段部分）中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)；對符合條件的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起，取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個部門，涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目，可拒絕繳納，并可向價格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動為抓手，在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時變更，通過設(shè)立公示欄、形成全社會共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，公示牌等形式，良好社會氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度，強(qiáng)化價格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，形成強(qiáng)有力的價格監(jiān)督體系，并逐步建立行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價格行政管理工作，保證嚴(yán)肅執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量，將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，動態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，該取消的堅(jiān)決取消，該減免的減免到位，做到清單之外無收費(fèi)，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實(shí)施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手，審。

查增量，有序清理存量，加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳，充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度，組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作，促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查，執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開，堅(jiān)持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》（防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際，充分已揮職能作用，切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神，預(yù)計(jì)落實(shí)電價和燃?xì)鈨山祪r政策，可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次，主動作為，疏導(dǎo)價格矛盾，切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價格。

1、執(zhí)行上級文件，降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價、一般工商業(yè)電價、免收新增電力用戶臨時接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用，著力降低企業(yè)用電成本；深化電力體制改革，夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量，第一階梯電量增加60千瓦時，減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價制度，用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起，貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價格〔12月1日起，臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)用。

從1月1日起，免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自4月1日起，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu)，將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價、配輸電價表中，大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時，逐步取消優(yōu)待類電價，逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3，第一階梯價格，由3.21元/m3降低為3.05元/m3；第二階梯價格，由3.85元/m3降低為3.66元/m3；第三階梯價格，由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后，具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

積極推進(jìn)競爭一口價政策；對9種物品實(shí)行運(yùn)價優(yōu)惠，對煤炭運(yùn)價噸公里下調(diào)0.01元，按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對外公示；根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi)；對選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價動態(tài)調(diào)整；繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行；我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開通了停車電子收費(fèi)業(yè)務(wù)；繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。

4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。

根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本，在今年在降低企業(yè)大宗用水價格方面要明顯見成效的要求，為切實(shí)解決供、用水雙方的價格矛盾，通過深入調(diào)研與多次協(xié)商，協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對廣西盛隆冶金有限公司用水，降價0.03元/m3。

下一步，將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審，改革水價定價機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價，切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。

二、發(fā)揮職能作用，優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實(shí)施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。

根據(jù)自治區(qū)物價局廣西價格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn)，積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件，有效預(yù)防和制止壟斷行為，為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

(二)規(guī)范市場價格秩序。

加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度，結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn)，做到有的放矢。

研究探索放開商品價格和新興市場價格監(jiān)管的有效方法，規(guī)范市場主體價格行為，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、公平競爭。

(三)做好價格舉報(bào)工作。

完善價格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制，積極查辦價格投訴舉報(bào)案件，對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光，哄抬價格等擾亂市場秩序的價格違法行持續(xù)高壓打擊價格欺詐、．為，凈化市場環(huán)境。

(四)著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查，執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開，堅(jiān)持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。

(五)開展涉企收費(fèi)檢查。

開展涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力整治涉企壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)城市供水、供氣價格行為監(jiān)管；開展小區(qū)物業(yè)和停車收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，結(jié)合價格舉報(bào)投訴熱點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)分析，提出有利于監(jiān)管的意見建議，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

(一)提升行政效能服務(wù)水平。

按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求，放寬市場準(zhǔn)入“六個一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時限的具體要求，繼續(xù)梳理完善調(diào)定價格工作機(jī)制和流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。

(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。

市政府開展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)自治區(qū)和市委、

結(jié)合單位實(shí)際，推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展，開展“一事通辦”利企便民改革，逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成，為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù)，提升工作效能，增強(qiáng)透明度，達(dá)到利企便民目標(biāo)。

(三)探討和實(shí)行“容缺受理”，助力“最多跑一次”。

針對那些具備基本條件，主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，采取“暫時性容忍”辦理，要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。

有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾，消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為，甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間，讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn)，讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。

(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。

拓寬群眾、企業(yè)和社會意見反映渠道，通過政府門戶網(wǎng)站物價部門子網(wǎng)站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價微博、微信公眾號發(fā)布價格政策、工作動態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時宣傳價格工作、解讀價格政策，了解群眾和企業(yè)的訴求，為群眾和企業(yè)提供價格費(fèi)查詢、曬價比價、價格維權(quán)、價格公共服務(wù)等服務(wù)。

群眾和企業(yè)可以通過手機(jī)或電腦就可以查詢到價格部門辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南，查詢收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價．格信息。

四、存在問題(一)完成年度價格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后，cpi上漲幅度較大。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（防政辦發(fā)〔12月1日零時起，我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作，同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價格導(dǎo)致醫(yī)療保健類價格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲（其中：1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%），拉高了cpi0.9個百分點(diǎn)，嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。

另一方面房租價格大幅上漲，導(dǎo)致居住類價格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%，同比上漲8.5%，拉動cpi上漲1.6個百分點(diǎn)。

(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價權(quán)限在國家和自治區(qū)層面，我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定，沒有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。

(三)實(shí)行市場調(diào)節(jié)的商品價格和服務(wù)性收費(fèi)，壟斷現(xiàn)象難以管控。

五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價格監(jiān)測分析。

密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關(guān)價格指數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動及時預(yù)警預(yù)報(bào)。

加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足市情，密切關(guān)注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對，確保完成我市價格調(diào)控目標(biāo)。

(二)合理利用價格杠桿，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

1.降低用電成本。

按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，多措并舉，降低一般工商業(yè)電．。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十三

根據(jù)省局《關(guān)于做好“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查工作的通知》，我局認(rèn)真組織“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）高度重視，高位推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作。我局將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境擺上重要位置。特別是2月19日掛牌以來，將此項(xiàng)工作作為局中心工作和“一把手”工程，有力地推進(jìn)工作進(jìn)展，并取得良好成效。一是精心組織。3月26日，在全市市場監(jiān)管工作會議上，將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為今年全市系統(tǒng)第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署和要求。5月下旬，按照市“四最”辦統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，及時制定“四個提升行動”方案，報(bào)市“四最”辦，待統(tǒng)一印發(fā)。二是強(qiáng)力推進(jìn)。我局先后2次召開專題會議，2次召開黨組會議和局長辦公會，4次組織黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的政策、文件，研究部署具體工作。三是創(chuàng)新舉措。主動加壓，開展試點(diǎn)，在全省領(lǐng)先出臺并實(shí)施《全程電子化企業(yè)開辦全程幫辦暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一天、一趟、一網(wǎng)”辦結(jié)。在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用等方面，均出臺了具體的工作方案、計(jì)劃和制度。四是督查調(diào)度。將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研督查的主要內(nèi)容，近一段時期，結(jié)合綜合調(diào)研、“四送一服”等工作，對各縣區(qū)局工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研、督查和調(diào)度。

（二）提速增效，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)質(zhì)量。一是建成“一窗式”綜合窗口。全市各企業(yè)開辦窗口，市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安部門都已進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一窗式”辦結(jié)。二是建成“一站式”服務(wù)大廳。以安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為平臺，上線企業(yè)開辦專欄，公安、稅務(wù)部門可通過該欄目受理公章刻制和發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦網(wǎng)上“一站式”服務(wù)。三是大力壓減企業(yè)開辦時間。目前，市本級企業(yè)開辦時間已壓縮至1個工作日（8個工作小時）內(nèi)，各縣區(qū)為3個工作日內(nèi)。正在通過提升行動，進(jìn)一步壓縮時間。設(shè)立登記只有一個環(huán)節(jié)，需要5份材料，承諾時限1個工作日，市本級實(shí)際用時4個工作小時內(nèi)；公章刻制只有一個環(huán)節(jié)，需要2份材料，承諾時限1個工作日，市本級實(shí)際用時2工作小時內(nèi)；發(fā)票申領(lǐng)包括稅務(wù)信息補(bǔ)采集、發(fā)票申領(lǐng)兩個環(huán)節(jié)，辦理時需提交營業(yè)執(zhí)照、稅控盤等材料，承諾時限1個工作日，市本級實(shí)際用時2個工作小時內(nèi)。今年以來，全市共辦理企業(yè)開辦7066戶，通過全程電子化辦理的6292戶，全程電子化比例為89.05%（其中，市本級達(dá)到99%）。

（三）積極行動，加快推進(jìn)企業(yè)注銷改革。一是壓流程減時限。統(tǒng)一全市登記材料和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步削減材料，壓縮企業(yè)注銷登記辦理流程及時限。目前，企業(yè)一般注銷登記環(huán)節(jié)分為清算組備案和注銷登記兩個環(huán)節(jié)，注銷登記需要提交4份材料，我局目前注銷登記為現(xiàn)場辦結(jié)。各縣區(qū)用時1個工作日內(nèi)。稅務(wù)注銷登記為一個環(huán)節(jié)，申請人需在窗口提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料，一般用時3個工作日。二是推進(jìn)簡易注銷。積極推進(jìn)企業(yè)退出市場的便利化，今年以來，全市共有960戶企業(yè)自行公示簡易注銷信息，共辦結(jié)企業(yè)簡易注銷登記548件，與去年同期相比，增長147.96%。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。市政府成立深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《六安市全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作實(shí)施方案》（六政辦秘〔2017〕181號），明確安徽省事中事后監(jiān)管系統(tǒng)作為我市實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的統(tǒng)一平臺。29個市直單位和160個縣級部門建立了“一單兩庫”，基本實(shí)現(xiàn)了抽查檢查單位和抽查事項(xiàng)兩個全覆蓋的目標(biāo)。我局出臺《六安市市場監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》及《2019年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》，包括24大類抽查事項(xiàng)清單，40項(xiàng)具體的抽查任務(wù)。部署安排市直30家單位報(bào)送2019年度部門間聯(lián)合抽查工作計(jì)劃。《六安市2019年度部門間聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》初稿已形成，共涉及市直20家單位22項(xiàng)聯(lián)合抽查計(jì)劃，覆蓋市場監(jiān)管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、文化五個領(lǐng)域，目前正在征求意見中。4月，我局聯(lián)合市住建局已開展全市房地產(chǎn)市場“雙隨機(jī)、一公開”綜合執(zhí)法檢查工作。抽查結(jié)果按規(guī)定公示。行政處罰信息按規(guī)定記入。符合列入經(jīng)營異常名錄的情況按規(guī)定列入。

（五）加強(qiáng)保護(hù)，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育申報(bào)力度，加強(qiáng)2019年春茶地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)，公示319家授權(quán)使用企業(yè)信息。我局專設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作力量。去年以來，累計(jì)辦理案件309件，集中銷毀3類14萬件侵權(quán)假冒物品。我局榮獲市2018年度打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)單位，2名工作人員榮獲“雙打”先進(jìn)個人。截止4月，全市查處商標(biāo)侵權(quán)案件68件，并建立了臺賬。二是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。開展專利權(quán)質(zhì)押融資，今年辦理質(zhì)押貸款9筆。大力實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”政策，推進(jìn)“霍邱肥鵝肝”等申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“霍邱龍蝦”等獲準(zhǔn)注冊?！敖鹫謇酢弊院?，受益農(nóng)戶1.2萬戶，戶均增收7千多元。六安瓜片茶業(yè)公司實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，流轉(zhuǎn)1.6萬畝土地，戶均增收1萬多元。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)市內(nèi)7家代理機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和能力。指導(dǎo)霍山縣、安徽世林照明股份有限公司鞏固“國家知識產(chǎn)權(quán)示范縣”“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”成果。組織實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，加強(qiáng)對貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，我市新開展貫標(biāo)推行企業(yè)11家。加快落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)激勵措施，市財(cái)政2019年度安排專利專項(xiàng)資金1052萬元，安排商標(biāo)戰(zhàn)略獎勵資金105萬元。擬定《六安市專利專項(xiàng)資金管理辦法》。三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育發(fā)展，新培育認(rèn)定市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)8家。加強(qiáng)商標(biāo)受理窗口建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和便利化。依托市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。1-4月，完成商標(biāo)申請141件，同比增幅352.5%。

上半年我局“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作雖然取得了一些成績，但是我們清醒地認(rèn)識到，在推進(jìn)過程中，我們還面臨著一些問題，有的是老問題新的表現(xiàn)形式；有的是在工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的新問題；有的是各種問題交織產(chǎn)生的新苗頭。5月上旬以來，我們圍繞省局《調(diào)研通知》中明確的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，著重梳理在深入推進(jìn)“四個提升行動”中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，或者即將面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。具體表現(xiàn)在五個方面：

（一）企業(yè)開辦、注銷系統(tǒng)出現(xiàn)新的“堵點(diǎn)”。在企業(yè)開辦、注銷工作中，相關(guān)部門使用的系統(tǒng)不兼容、不對接、不穩(wěn)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，往往是解決現(xiàn)存的，又發(fā)現(xiàn)新的。如：企業(yè)開辦系統(tǒng)中，公章刻制時，系統(tǒng)不能在后臺共享營業(yè)執(zhí)照等信息；市場監(jiān)管部門向稅務(wù)部門推送的市場主體信息，在系統(tǒng)內(nèi)傳輸不穩(wěn)定；我市企業(yè)開辦平臺無法直接和稅務(wù)部門金稅三期系統(tǒng)對接。企業(yè)注銷系統(tǒng)中，稅務(wù)部門的清稅信息，市場監(jiān)管部門無法做到網(wǎng)上核驗(yàn)，等等。

（二）協(xié)調(diào)建立“雙隨機(jī)、一公開”部門隨機(jī)聯(lián)查常態(tài)化工作機(jī)制較難。主要原因是，有共同監(jiān)管對象的部門難以確定。在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)五個領(lǐng)域制定聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及實(shí)施細(xì)則梳理困難。牽頭單位組織發(fā)起聯(lián)合抽查工作，各有關(guān)部門動力意愿不足，等等。受機(jī)構(gòu)改革等因素影響，我市年度抽查計(jì)劃正在組織制定，尚未完成。

（三）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力不強(qiáng)。我市區(qū)域內(nèi)高校院所較少，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不多，企業(yè)創(chuàng)新動力不強(qiáng)，創(chuàng)新資源較為匱乏，有份量的發(fā)明專利不多，基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性專利較少。專利許可轉(zhuǎn)讓活躍度不高，專利市場化水平較低。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作還不夠深入。

（四）基層工作力量嚴(yán)重不足。市場監(jiān)管部門職能龐雜、任務(wù)繁重，基層人員力量捉襟見肘。加之，即將全面實(shí)施“四個提升行動”，人員力量更顯不足。如：我市各級登記窗口尚不能做到“按照存量企業(yè)與窗口人員1000:1比例，配足配強(qiáng)企業(yè)登記窗口力量（《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省整治“兩難兩多一長”改善營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案的通知》皖政辦秘〔2018〕141號文件要求）”。由于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未完全到位，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍還不能滿足工作需要，等等。

（五）市場監(jiān)管部門宣傳工作還不夠深入。市場監(jiān)管部門是新組建部門，群眾對市場監(jiān)管部門的工作職能、動態(tài)、成效還不夠了解。市場監(jiān)管部門“大宣傳”工作機(jī)制尚未完全建立，宣傳的面偏窄，宣傳渠道不多，針對性不強(qiáng)。運(yùn)用各種媒體，特別是新媒體，擴(kuò)大宣傳成效的方法、舉措還不夠有力。

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升企業(yè)開辦和注銷服務(wù)質(zhì)量。一是化解系統(tǒng)“堵點(diǎn)”。加強(qiáng)與公安、稅務(wù)等部門的溝通，及時協(xié)調(diào)處置系統(tǒng)傳輸不穩(wěn)定、信息不共享的問題。同時向系統(tǒng)管理部門反映，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行，從根本上解決問題。企業(yè)開辦平臺與稅務(wù)部門對接的問題，建議省級平臺協(xié)調(diào)直接和金稅三期系統(tǒng)完成對接，解決二次錄入問題，將稅控盤購買增加到企業(yè)開辦平臺，同時加強(qiáng)電子印章和電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦稅票領(lǐng)取環(huán)節(jié)的使用，推進(jìn)“零見面”審批。二是實(shí)施全程幫辦。在企業(yè)開辦、企業(yè)注銷中繼續(xù)實(shí)施全程幫辦，方便群眾辦事。三是提升辦事效率。落實(shí)省局部署，在市局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口，先行實(shí)施企業(yè)開辦事項(xiàng)全程網(wǎng)辦“零見面”審批改革，10月1日起，在全市推廣。全面推行“審核合一”制度。適時開展“同城通辦”改革試點(diǎn)。繼續(xù)完善簡易注銷制度，將非上市股份公司和農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡易注銷試點(diǎn)范圍，公告時間由45天壓至20天。按照省局統(tǒng)一部署，10月1起在全市開展深化簡易注銷登記改革。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，積極爭取通過政府購買服務(wù)方式為企業(yè)刻制公章“買單”。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。動態(tài)調(diào)整市、縣區(qū)兩級監(jiān)管執(zhí)法部門的“一單兩庫”。6月中旬，按照省商改辦要求，組織制定市、縣區(qū)年度抽查計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。強(qiáng)化抽查結(jié)果的公示及處理。加快年度抽查計(jì)劃制定進(jìn)度，6月初公布，并組織實(shí)施。

（三）落實(shí)工作舉措，提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平。修訂出臺《六安市專利專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策。健全公共財(cái)政資金資助項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬與利益分配機(jī)制。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，落實(shí)獎勵政策。加快知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)省市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。開展農(nóng)村電商商標(biāo)典型運(yùn)用推介工作。組織申報(bào)并兌現(xiàn)2019年度知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。開展知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。開展區(qū)域公用品牌專項(xiàng)整治。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)處置力度。

（四）積極匯報(bào)爭取，配強(qiáng)市場監(jiān)管工作力量。積極爭取市委、市政府重視支持，積極協(xié)調(diào)市委編辦，請求增加35名事業(yè)編制人員。

（五）著力宣傳培訓(xùn)，提升市場監(jiān)管部門社會形象。加強(qiáng)市場監(jiān)管法律法規(guī)，以及市場監(jiān)管部門工作職能、動態(tài)、成效的宣傳力度。進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管社會監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，推進(jìn)市場監(jiān)管工作社會共治。積極開展企業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)守法和誠信意識。大力開展干部培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員綜合管理能力和執(zhí)法水平。