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三公經(jīng)費管理制度篇一
按照上級文件精神,我局對本年度的因公出國(境)、費公務(wù)用車費、公務(wù)接待費進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步搞好"三公"工作,我局成立了以局長李xx同志為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員劉x同志為副組長的'"三公"經(jīng)費專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局通過制定和完善了《公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車管理制度》等各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,進(jìn)一步確保了"三公"各項要求落到實處。
二、"三公"經(jīng)費自查情況。
1、因公出國(境)經(jīng)費。
2015我局因公出國(境)經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)為0.2015年我局無因公出國(境)事項,沒有超預(yù)算、無預(yù)算安排出國(境)的行為,沒有接受或變相接受企事業(yè)單位資助、攤派和轉(zhuǎn)嫁費用等行為。
2、公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費用。
截止2015年11月底,我局公務(wù)用車費為xxxxx元。
我局嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用車管理制度》,在公務(wù)用車的用油、維修、保險等方面嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。經(jīng)查,我局公務(wù)用車現(xiàn)有1輛,不存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車的行為;不存在借用、占用下級單位或其他單位車輛的行為;不存在在專項項目經(jīng)費中超預(yù)算列支公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等行為;不存在違規(guī)接受企業(yè)事業(yè)單位、個人捐贈車輛及公車入私戶的行為。
3、公務(wù)接待費用。
截止2015年11月底,我局公務(wù)接待費用為xxxxxx元。
我局公務(wù)接待工作已實行制度化、公開化。在公務(wù)接待管理工作中,按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)接待制度和內(nèi)部審批制度,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂等情況,我局不存在向下屬單位轉(zhuǎn)移、攤派支付"三公"經(jīng)費現(xiàn)象。
我局將以此次專項檢查工作為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)"三公"經(jīng)費的管控工作,并強(qiáng)化制度建設(shè),大力推進(jìn)建立和完善厲行節(jié)約的長效機(jī)制,努力提高我局的財務(wù)管理水平和資金使用效益。
xxxxx局。
201x年xx月xx日。
三公經(jīng)費管理制度篇二
根據(jù)市有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記書記**為組長、紀(jì)委書記**為副組長、其他班子成員和部門主管為成員的"三公"經(jīng)費管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門下發(fā)《**鄉(xiāng)嚴(yán)格控制"三公"經(jīng)費的通知》,從制度上對全鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費支出進(jìn)行規(guī)范。并多次召開黨委專題會議,分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費偏多的情況,要求鄉(xiāng)各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,建立長效機(jī)制,扎實推進(jìn)"三公"經(jīng)費專項檢查工作的開展。
1、公務(wù)接待費用。
我鄉(xiāng)20xx年公務(wù)接待費預(yù)算為10萬元,1-6月實際支出52,972元,占全年預(yù)算比例52.97%。
我鄉(xiāng)對公務(wù)接待費用實行集體會簽制,事前先由需接待部門的主管向領(lǐng)導(dǎo)請示,報銷時必須同時有鄉(xiāng)長和紀(jì)委書記共同簽署的會務(wù)接待會簽單,財政所才予以報銷。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出,經(jīng)費收入支出情況單獨記賬、單獨結(jié)報,每季度在黨務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。經(jīng)查,我鄉(xiāng)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,占全年預(yù)算比例偏高的原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、檢查多,公務(wù)接待相應(yīng)增多;加之全鄉(xiāng)上下不分節(jié)假日傾力工作,加班餐費增多等共同導(dǎo)致。
2、公款出國(境)費用。
上半年我鄉(xiāng)沒有出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。
3、公車購置及運行費用。
我鄉(xiāng)20xx年車輛購置及運行費用預(yù)算為35萬元,1-6月實際支出165,941元,占全年預(yù)算比例47%。
我鄉(xiāng)對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度,每季度對燃修費用進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。其中,今年4月由于遏止私搭亂建的需要,使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項經(jīng)費購置哈飛雙排車一輛,價值40,389元,嚴(yán)格按照控購手續(xù),由區(qū)財政局控購辦公室發(fā)放詢價表,取三家中最低價購買。截至目前,該車的16,320元燃修費用均從專項經(jīng)費中支出。
經(jīng)查,在公車管理及專項治理中,我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實登記上報公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?;實行政府采購購置公?wù)用車;不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。
三公經(jīng)費管理制度篇三
一是繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費支出制度建設(shè)。完善“三公”經(jīng)費管理的支出標(biāo)準(zhǔn)體系和支出管理規(guī)范,明確開支標(biāo)準(zhǔn),從制度層面約束“三公”經(jīng)費支出行為。
二是深化“三公”經(jīng)費公開。繼續(xù)做好各單位“三公”經(jīng)費公開工作,細(xì)化公開內(nèi)容。指導(dǎo)各部門認(rèn)真做好“三公”經(jīng)費公開工作,細(xì)化“三公”經(jīng)費的解釋說明,逐步擴(kuò)大公開范圍。扎實做好“三公”經(jīng)費公開工作。
三是進(jìn)一步完善預(yù)算管理。深化全口徑綜合預(yù)算改革,強(qiáng)化收支兩條線管理,進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的收支活動。細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準(zhǔn),健全各項資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)資金支付審核,強(qiáng)化預(yù)算剛性,對“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費等,嚴(yán)格控制調(diào)整追加,完善公務(wù)卡使用和結(jié)算制度。強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理,擴(kuò)大績效跟蹤和評價范圍。嚴(yán)格財經(jīng)財務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
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對群眾反映強(qiáng)烈的突出“四風(fēng)”問題,要及時提出解決的措施辦法并提煉上升為新的制度。昨天下午召開的我市深入推進(jìn)第一批黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,印發(fā)了《深圳市在教育實踐活動中加強(qiáng)制度建設(shè)參考指南》(下簡稱《指南》),《指南》提出了上述要求。
備受關(guān)注的嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理使用制度、干部作風(fēng)狀況考核評價制度、高等學(xué)校去行政化的有關(guān)制度等制度建設(shè),均被列入《指南》。
按照《指南》的要求,除對現(xiàn)行制度進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真排查制度規(guī)范的“空白點”,及時查漏補(bǔ)缺外,還將聚焦“四風(fēng)”問題,按照科學(xué)規(guī)范實用、符合政策法規(guī)、開門立制和強(qiáng)化制度落實的原則,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時解決并提煉上升為新制度。
增加干部作風(fēng)考核內(nèi)容。
記者看到,在備受關(guān)注的嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理使用制度方面,《指南》提出,要根據(jù)各單位實際,完善公務(wù)接待管理規(guī)定、公務(wù)用車使用管理辦法、因公出國(境)管理規(guī)定,修訂樓堂館所建設(shè)管理制度,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的規(guī)定及“三公”經(jīng)費管理辦法。
在干部作風(fēng)狀況考核評價制度方面,《指南》提出,在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀指標(biāo)體系考核、社會建設(shè)綜合考核等制度的基礎(chǔ)上,增加對干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核評價的.內(nèi)容,突出作風(fēng)在干部考核評價中的重要地位,促使以好的作風(fēng)抓好工作落實。
《指南》在高等學(xué)校去行政化制度方面也提出要求,指出要細(xì)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長治校、教授治學(xué)、民主管理”的治理辦法,構(gòu)建符合高校特點的管理體制。
將定期通報各單位建章立制情況。
《指南》還要求,在建立和完善制度過程中,必須落實體現(xiàn)群眾意愿、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率和管理規(guī)律“四個體現(xiàn)”,提高制度的針對性、操作性和指導(dǎo)性。同時,要從起草制度開始就貫徹群眾路線,采取召開征求意見座談會、書面征求意見等方式,擴(kuò)大征求意見的范圍,對不采用的意見建議要說明情況,要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,督促黨員、干部主動把自己置于社會和群眾的監(jiān)督之下,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
三公經(jīng)費管理制度篇四
第一條為加強(qiáng)因公臨時出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)的規(guī)范管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》、《因公短期出國培訓(xùn)費用管理辦法》、《財政部中國民用航空局關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理有關(guān)事項的通知》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國資委機(jī)關(guān)(含國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室,下同),納入部門預(yù)算范圍的直屬單位、直管協(xié)會以及所屬、代管的預(yù)算單位。
第三條本辦法所稱“三公”經(jīng)費管理,是指為保證各項工作的正常開展,對所安排的“三公”經(jīng)費實施預(yù)算編制、執(zhí)行及監(jiān)督檢查等工作。
第四條“三公”經(jīng)費管理應(yīng)當(dāng)堅持強(qiáng)化預(yù)算約束,厲行勤儉節(jié)約的原則,合理編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度,保證“三公”經(jīng)費預(yù)算編制的完整性和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性?!叭苯?jīng)費應(yīng)全部納入預(yù)算管理,包括使用當(dāng)年財政撥款、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以及其他資金安排的預(yù)算資金。
第五條委機(jī)關(guān)各廳局和各直屬直管單位(以下簡稱各單位)是“三公”經(jīng)費管理的主體,負(fù)責(zé)對本單位及所屬代管單位的日常管理,管理局負(fù)責(zé)對各單位的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
第六條因公臨時出國(境)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制因公臨時出國(境)費總額,科學(xué)合理地安排因公臨時出國(境)費預(yù)算,不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團(tuán)組。
第七條因公臨時出國(境)費的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助,嚴(yán)禁向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)嫁或攤派費用。
第八條出訪團(tuán)組應(yīng)當(dāng)事先填報《因公臨時出國(境)任務(wù)和預(yù)算審批意見表》(附件1),由外事部門和財務(wù)部門分別出具審簽意見,明確審核責(zé)任;因公短期出國培訓(xùn)組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)填報《因公短期出國培訓(xùn)任務(wù)和預(yù)算審批意見表》,由出國培訓(xùn)管理部門和財務(wù)部門分別出具審簽意見。出國(境)任務(wù)、出國(境)經(jīng)費預(yù)算未通過審核的,不得安排出訪團(tuán)組;培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)費用預(yù)算未通過審核的,不得安排出國培訓(xùn)。
第九條國際旅費按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)出國(境)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由國內(nèi)航空公司運營的國際航線,由于航班銜接等原因確需選擇非國內(nèi)航空公司航線,以及因最臨近目的地國家(地區(qū))中轉(zhuǎn)需辦理過境簽證而選擇其他部近中轉(zhuǎn)地的,應(yīng)當(dāng)填寫《乘坐非國內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表》(附件2),事先報經(jīng)外事部門和財務(wù)部門審批同意。
(二)因公臨時出國(境)購買機(jī)票,須經(jīng)外事部門和財務(wù)部門審批同意,優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的國內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票,并盡可能購買往返機(jī)票。機(jī)票款通過公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,不得以現(xiàn)金支付。
(三)出國(境)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。省部級人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座;司局級人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座;其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的`二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的,可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級別人員可乘坐艙位等級的,應(yīng)乘坐低一等級艙位。
(四)出國(境)人員乘坐國際列車,國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天補(bǔ)助12美元。
第十條出國(境)人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個國家城市間往來,應(yīng)當(dāng)事先在出國(境)計劃中列明,并報外事部門和財務(wù)部門批準(zhǔn)。出國(境)人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行,其城市間交通費憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。未列入出國(境)計劃、未經(jīng)本單位外事部門批準(zhǔn)的,不得在國外城市間往來。
第十一條出國(境)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿,省部級人員可安排普通套房,住宿費據(jù)實報銷;廳局級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定的住宿費標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報銷。
第十二條出國(境)人員伙食費、公雜費可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個人包干使用。外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待我代表團(tuán)組的,出國(境)人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。
第十三條出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請,確需宴請的,應(yīng)當(dāng)連同出國(境)計劃一并報批,宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費標(biāo)準(zhǔn)掌握。出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,不上高檔菜肴和酒水。出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。
出訪團(tuán)組在國外期間原則上不對外贈送禮品,確有必要贈送的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)外事部門和財務(wù)部門審批同意。出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀(jì)念品。
第十四條出國(境)簽證費用、護(hù)照照片費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。根據(jù)到訪國要求,出國(境)人員必須購買保險的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)外事部門和財務(wù)部門批準(zhǔn)后,按照到訪國駐華使領(lǐng)館要求購買,憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。
第十五條出國培訓(xùn)費開支按本辦法所附分國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(附件3)執(zhí)行,并在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實報銷。
第十六條出國(境)人員回國報銷費用時,須憑有效票據(jù)填報由團(tuán)組負(fù)責(zé)人和外事部門負(fù)責(zé)人審核簽字的國外費用報銷單。各種報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等,并由經(jīng)辦人簽字。
各單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對因公臨時出國(境)團(tuán)組或因公短期出國培訓(xùn)團(tuán)組提交的出國(境)任務(wù)批件、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件及有效費用明細(xì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(境)團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費,不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān)的開支。
第十七條各單位外事部門和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合審計部門提供因公臨時出國(境)經(jīng)費相關(guān)原始憑證。外事部門負(fù)責(zé)向?qū)徲嫴块T提供完整的出國(境)任務(wù)批件和相關(guān)審核材料;財務(wù)部門提供準(zhǔn)確的費用報銷憑證。
第十八條公務(wù)用車購置及運行費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計劃和預(yù)算管理。各單位根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀,在編制部門預(yù)算之前,編制年度公務(wù)用車配備更新計劃,報各單位資產(chǎn)管理部門審批。公務(wù)用車購置及運行費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置及運行費總額。
第十九條公務(wù)用車購置及運行費資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)用車購置、保險、維修、加油應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行,降低公務(wù)用車購置和運行成本。
第二十條各單位資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合審計部門提供公務(wù)用車購置和運行相關(guān)的材料,如公務(wù)用車保有量、公務(wù)用車配置計劃、公務(wù)用車購置和運行費支出明細(xì)賬及原始憑證等。
第四章公務(wù)接待費管理。
第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地單位間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。邀請外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外事管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行計劃審批規(guī)定。
第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理,合理限定接待費預(yù)算總額。公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨列示。
第二十三條禁止在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出;禁止以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。
第二十五條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。
公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待開支清單(附件4),并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待開支清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
第二十六條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格。出差人員住宿費應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報銷,與會人員住宿費按會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十七條接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
第二十八條外賓接待費開支范圍主要包括:住宿費、日常伙食費、宴請費、交通費、贈禮等,原則上不得列支外賓來華國際旅費。
(一)住宿費標(biāo)準(zhǔn):副部長級及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán),可安排在五星級、四星級賓館;司局級及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館最高不超過四星級。副部長級及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。
(二)日?;锸迟M(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國家元首、政府首腦級每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理和正、副議長級每人每天550元;正、副部長級每人每天500元;其他人員每人每天300元。
(三)宴請費(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長級人員出面舉辦的宴會,每人每次400元;司局級及以下人員出面舉辦的宴會,每人每次300元。冷餐、酒會、茶會分別為每人每次150元、100元、60元。
(四)交通費標(biāo)準(zhǔn):接待外賓確需租用車輛的,各單位應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)合格、運營規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。外賓赴地方訪問時,應(yīng)當(dāng)按級別乘坐相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)交通工具,副部長級及以上外賓可提供飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙和火車軟席(含高鐵/動車商務(wù)座、全列軟席列車一等座、火車高級軟臥),其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船二等艙和火車軟席(含高鐵/動車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥)。
(五)對外贈禮以贈禮方或受禮方級別較高一方的級別確定贈禮標(biāo)準(zhǔn)。贈禮方或受禮方為正、副部長級人員的,每人次禮品不得超過400元;贈禮方或受禮方為司局級人員的,每人次禮品不得超過200元;其他人員,可以視情況贈送小紀(jì)念品。
(六)陪同外賓赴地方訪問期間,陪同人員的伙食費、住宿費、交通費等開支標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國家機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。各單位接待工作人員在接待活動期間,確因工作需要不能按時用餐的,經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。
第二十九條接待費報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待開支清單。接待費資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十條“三公”經(jīng)費預(yù)算批復(fù)后,原則上不得調(diào)整,如遇重大事項確需調(diào)整,經(jīng)委內(nèi)各廳局、各預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)同志審批后報送管理局,由管理局向財政部提出調(diào)整預(yù)算的申請。
第三十一條建立“三公”經(jīng)費定期報告制度,各單位應(yīng)按月報送“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算支出。
第三十二條除涉密內(nèi)容和事項外,“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定及時公開,主動接受社會監(jiān)督。
第三十三條管理局將定期或不定期組織對各單位進(jìn)行檢查,“三公”經(jīng)費管理使用情況作為監(jiān)督檢查的一項重點內(nèi)容。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
第三十四條對違反本辦法規(guī)定的,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條各單位可依據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際制定“三公”經(jīng)費管理細(xì)則報管理局備案。
第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
三公經(jīng)費管理制度篇五
第一條為認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約勤儉節(jié)約、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理的工作要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支,實現(xiàn)“三公”經(jīng)費只減不增,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全省行政事業(yè)單位以及向同級財政部門編報部門預(yù)算的社會團(tuán)體和其他單位。
本規(guī)定所稱“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。
第三條各部門各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合預(yù)算和各級部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,編報“三公”經(jīng)費預(yù)算?!叭苯?jīng)費預(yù)算從各基層預(yù)算單位編起,各部門匯總本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算后報同級財政部門,各級財政部門匯總本級“三公”經(jīng)費預(yù)算報同級政府審定。各部門各單位不得在部門預(yù)算之外安排“三公”經(jīng)費支出。
每年度末,各部門各單位應(yīng)準(zhǔn)確編報“三公”經(jīng)費決算,并就“三公”經(jīng)費有關(guān)情況做出說明,報送同級財政部門。嚴(yán)禁將本部門本單位開支的“三公”經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到下級單位或其他單位、企業(yè)和個人,嚴(yán)禁在非稅收入中坐支“三公”經(jīng)費。嚴(yán)禁將應(yīng)列入“三公”經(jīng)費的支出通過其他科目反映。
第四條各部門各單位應(yīng)該遵循先有預(yù)算,后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出規(guī)模,年度預(yù)算執(zhí)行中,原則上不得追加“三公”經(jīng)費預(yù)算,因特殊需要確需追加的,應(yīng)當(dāng)按照本級政府規(guī)定程序報批。
第五條各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省財政等部門關(guān)于“三公”經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。
第六條因公出國(境)實行經(jīng)費先行審核制度,單位財務(wù)部門對無出國經(jīng)費預(yù)算安排的團(tuán)組,不得提報財政出具經(jīng)費審核意見。單位財務(wù)部門要加強(qiáng)團(tuán)組的經(jīng)費核銷管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)核銷,不得核銷任何不符合規(guī)定的出訪費用。
第七條公務(wù)接待實行報批和登記制度,接待前要按程序報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,接待任務(wù)完成后要如實填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。派出單位公函、接待報批單和按程序?qū)徍灥慕哟鍐我鳛樨攧?wù)報銷的憑證。不得報銷無公函和無實質(zhì)內(nèi)容的接待費用,不得在接待費用中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅費會議、培訓(xùn)等費用,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,不得借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第八條從xxx年起停止一般公務(wù)用車實物配置,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。按規(guī)定可以配置的公務(wù)用車,要符合相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)和配置手續(xù),并實行政府集中采購。公務(wù)用車保險、維修、加油等按照政府采購程序?qū)嵭卸c管理。實行公務(wù)用車單車成本核算和單位內(nèi)部用車成本公示制度。各部門各單位不得支付超編超標(biāo)公務(wù)用車購置費用,不得辦理未經(jīng)政府集中采購程序的支付手續(xù),不得在公務(wù)用車運行費用中列支非本單位車輛的費用。
第九條“三公”經(jīng)費支付應(yīng)該嚴(yán)格按照財政國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十條各部門各單位應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費使用管理內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對“三公”經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),向同級財政部門報送本年度截至本季度末的'“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。
第十一條各級財政部門負(fù)責(zé)本級匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開,各部門負(fù)責(zé)本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開。除涉及國家安全等特殊部門外,各部門原則上都應(yīng)向社會公開本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算情況。各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門預(yù)決算一并公開。各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開時限為部門預(yù)決算批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)。
第十二條各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開樣式參考本規(guī)定附件1和附件2,并在此基礎(chǔ)上按照本級政府要求細(xì)化解釋說明?!叭苯?jīng)費預(yù)決算公開口徑執(zhí)行財政部統(tǒng)一要求,公開方式為政府公報、各級政府或部門對外門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及便于公眾知曉的報刊、廣播、電視等。
第十三條各地要按照總體部署、分步推進(jìn)的原則,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。所有市和50%的縣級政府xxx年要公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算,底之前,所有縣級以上政府全部公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算。
第十四條縣級以上各級政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)對本地“三公”經(jīng)費公開工作的監(jiān)督檢查,各級財政部門要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費預(yù)決算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。
各級審計部門要加大對“三公”經(jīng)費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)問題移送有關(guān)部門查處。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條本規(guī)定由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
三公經(jīng)費管理制度篇六
第一條 為貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,進(jìn)一步從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(境)費用、公務(wù)車輛購置及運行費用、公務(wù)接待費用(以下簡稱“三公”經(jīng)費)支出,努力降低行政事業(yè)成本,不斷提高機(jī)關(guān)效能,根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 “三公”經(jīng)費是指因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的費用,其中,因公出國(境)經(jīng)費包括公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費包括單位公務(wù)用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費是指單位為執(zhí)行公務(wù)和開展業(yè)務(wù)需要合理開支的接待費用,包括在接待中發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條 局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位適用本規(guī)定。其中,事業(yè)單位包括參公事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。
局屬國有企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章計劃管理。
第四條 嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理。局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位按照“三公”經(jīng)費管理有關(guān)要求,從嚴(yán)編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,硬化預(yù)算約束,確?!叭苯?jīng)費預(yù)算明顯下降。
第五條 因公出國(境)計劃管理。每年12月初,局屬事業(yè)單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總,待局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃,征求市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門意見后,報政府批準(zhǔn)。自行組團(tuán)和參加省級以上機(jī)關(guān)組織的雙跨團(tuán)組,均須按程序納入計劃報批,未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務(wù)。
第六條 公車配備、更新。局屬事業(yè)單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總,待局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門申報。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內(nèi),征求市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門意見后,報政府批準(zhǔn)。
第七條 公務(wù)接待費用控制指標(biāo)。市財政部門會同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)各部門單位的工作實際,結(jié)合當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),核定各單位的公務(wù)接待費用年度控制指標(biāo),報政府批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
第三章 支出調(diào)控。
第八條 實行因公出國(境)經(jīng)費申報核銷制度。局機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位申請出國(境)考察,要提交出國(境)經(jīng)費預(yù)算報告至局計劃財務(wù)科,報告資金來源及預(yù)算情況,并根據(jù)出國(境)的具體情況,核定經(jīng)費限額報銷標(biāo)準(zhǔn),同時將經(jīng)費預(yù)算報告提交市財政部門審核。出國(境)費用必須按照核定的限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報銷,超出限額標(biāo)準(zhǔn)的,不允許報銷。
第九條 嚴(yán)格控制公車購置及運行費用。各單位公車購置嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,在年度公車配備更新計劃內(nèi)報批,購置車輛不得超出單位公車編制,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對全市公車購置按年度計劃數(shù)進(jìn)行總量控制。各單位財務(wù)部門核算公車運行費用時要實行單車核算,公車運行費用控制在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。要按照中央、省、市、局有關(guān)公車使用管理制度管理使用公車,嚴(yán)禁公車私用。
第十條 實行公務(wù)接待費進(jìn)度控制。各單位要按照時間進(jìn)度,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出。市財政部門對支出進(jìn)度過快的。財政預(yù)算單位會提醒預(yù)警,對達(dá)到年度控制指標(biāo)的財政預(yù)算單位,市國庫將暫停支付費用。
第十一條 各單位支出時要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)方面的相關(guān)政策規(guī)定和紀(jì)律要求,減少現(xiàn)金結(jié)算。公務(wù)接待費用結(jié)算票據(jù),要注明接待具體事項,嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)為名,列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,或在其他項目經(jīng)費中隨意開支接待費。財政預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡支付結(jié)算。
第十二條 實行定期報告制度。局屬各事業(yè)單位每季度末將本單位本季度“三公”經(jīng)費支出情況以書面報送至局計劃財務(wù)科,局計劃財務(wù)科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調(diào)控意見后,將報市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)情況向市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報。
第十三條 定期公開“三公”經(jīng)費使用情況。局機(jī)關(guān)及局屬各單位“三公”經(jīng)費支出情況,要通過發(fā)布公示、召開會議等形式進(jìn)行公開,每季度在本單位公開一次,接受群眾詢問和質(zhì)詢,條件成熟后向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
第十四條 建立協(xié)作配合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查,由局計劃財務(wù)科和監(jiān)察室牽頭,協(xié)同局辦公室、組織人事編制科等相關(guān)職能科室,采取集中檢查、重點抽查和明察暗訪等形式進(jìn)行。各職能科室在監(jiān)督檢查過程中既各負(fù)其責(zé),又協(xié)作配合,發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體合力。
第十五條 針對“三公”經(jīng)費管理規(guī)定落實情況開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處存在的違紀(jì)違規(guī)問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經(jīng)費報銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點查處隨意更改出訪路線、國(境內(nèi)外)外滯留、公款旅游和超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用等行為。
(二)對公車配備管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車,借款、集資、挪用專項資金購車,隱匿或轉(zhuǎn)移購車款超標(biāo)購車以及公車私用等行為。
(三)對公務(wù)接待情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待行為;查處公款吃喝、在高消費場所以及經(jīng)營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規(guī)贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀(jì)念品和土特產(chǎn)行為;查處虛列票據(jù)、弄虛作假或轉(zhuǎn)嫁費用行為。
第十六條 將“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作任務(wù),明確目標(biāo),落實責(zé)任,對違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的單位,追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。
第五章 附 則。
第十七條 本規(guī)定由局計劃財務(wù)科商局監(jiān)察室等有關(guān)科室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
三公經(jīng)費管理制度篇七
第一條為進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費管理,有效降低行政運行成本,提高財政資金使用效率,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等管理制度,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條“三公”經(jīng)費是指因公臨時出國經(jīng)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。其中,因公臨時出國經(jīng)費反映單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
第三條全市黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位(以下簡稱各單位)“三公”經(jīng)費管理適用本規(guī)定,包括市委各部、委、室,市政府各辦、局,市人大,市政協(xié),各民主黨派,各人民團(tuán)體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),市屬和部門所屬財政全額撥款、財政補(bǔ)助事業(yè)單位、自收自支管理事業(yè)單位。
第四條“三公”經(jīng)費全部納入預(yù)算管理,單獨列示,由市財政局結(jié)合各單位工作職能下達(dá)“三公”經(jīng)費年度預(yù)算。各單位要遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算,不準(zhǔn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。對超預(yù)算支出的單位相應(yīng)減少下一年度預(yù)算,并向市政府、市財政局書面報告超預(yù)算原因。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加,特殊原因需追加的,應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序。
第五條建立“三公”經(jīng)費支出定期報表制度,各單位每月15日前按時向市財政上報上月份《“三公”經(jīng)費支出情況表》,便于動態(tài)掌握、分析和考核各項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。
第六條各單位要按政府收支分類會計科目細(xì)化填列“三公”經(jīng)費支出數(shù)據(jù),分別按照“因公出國(境)費用”、“公務(wù)接待費”、“公務(wù)用車購置”和“公務(wù)用車運行維護(hù)費”據(jù)實核算“三公”經(jīng)費,并做到相關(guān)報表與會計賬簿一致。
第七條市外事管理部門要加強(qiáng)因公臨時出國(境)計劃的審核審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行出訪團(tuán)組計劃審批管理制度。各單位要堅持因事定人的原則,不得安排照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的因公出訪。
第八條因公臨時出國(境)經(jīng)費由市財政局按預(yù)算統(tǒng)一管理。各單位因公臨時出國(境)經(jīng)費,需經(jīng)市政府審批,然后由市財政局審核據(jù)實撥付。
第九條各單位不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,不得攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費用。出國(境)經(jīng)費的支付,要嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條各單位要加強(qiáng)對因公臨時出國(境)經(jīng)費的核銷管理,詳細(xì)核實出國人員國(境)外費用報銷單,認(rèn)真審核出國(境)相關(guān)批件及有效費用明細(xì)票據(jù)。必須按照批準(zhǔn)的出國(境)人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費,不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān)的開支。
第十一條各單位要加強(qiáng)對因公臨時出國(境)經(jīng)費管理,相關(guān)報銷憑證必須由單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字審核,單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,主要領(lǐng)導(dǎo)予以審簽,明確審核審批責(zé)任。
第十二條各單位必須控制公務(wù)接待費預(yù)算,未經(jīng)市政府審批不準(zhǔn)超預(yù)算支出。
第十三條各單位要加強(qiáng)對公務(wù)接待費的支出管理,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待費開支標(biāo)準(zhǔn),細(xì)致審查公務(wù)接待費報銷憑證(包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待記錄)的合規(guī)性,杜絕違規(guī)報銷。
第十四條各單位不準(zhǔn)用公款接待無公函的公務(wù)活動和來訪人員。對于正常公務(wù)接待,接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待記錄,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。
第十五條各單位要按照國家和省規(guī)定的各職級人員住宿費標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的`住宿用房,出差人員住宿費應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報銷。公務(wù)接待用餐不得超標(biāo)準(zhǔn)安排,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),不得在接待費中列支與接待無關(guān)或應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用。
第十六條各單位公務(wù)接待費支出,應(yīng)在規(guī)定科目和部門決算中全面、準(zhǔn)確、真實反映,不得列入其他項目支出科目。不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。
第四章公務(wù)用車購置及運行費管理。
第十七條認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車配備規(guī)定,對于可配備的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車要按規(guī)定范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制。各單位不得以特殊用途等理由,變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。
第十八條各單位申請配備更新公務(wù)用車,要編制年度公務(wù)用車配備更新計劃。市財政局按照公務(wù)用車管理規(guī)定,對年度公務(wù)用車配備更新計劃進(jìn)行嚴(yán)格審核,提出公務(wù)用車購置費用安排意見,報市政府審批后納入預(yù)算管理,并實行政府采購。
第十九條市財政局根據(jù)本市實際制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市政府審定后依據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量核定公務(wù)用車運行費用預(yù)算。各單位公務(wù)用車維修、保險等費用實行定點采購,降低運行成本。
第二十條各單位購置公務(wù)用車應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,及時登記固定資產(chǎn)臺賬,增加固定資產(chǎn)原值。應(yīng)切實加強(qiáng)公務(wù)用車運行維護(hù)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)約運行費用支出。
第五章職責(zé)與監(jiān)督。
第二十一條各單位主要職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)本單位“三公”經(jīng)費預(yù)算、決算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算。
(二)加強(qiáng)本單位內(nèi)部財務(wù)管理,完善“三公”經(jīng)費控制制度和措施,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。
(四)接受承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的黨委、政府、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和各類媒體以及群眾的監(jiān)督,對存在的問題認(rèn)真做好整改工作。
第二十二條市財政局主要職責(zé)。
(一)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,研究制定“三公”經(jīng)費管理有關(guān)制度和政策,具體負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費管理工作。
(二)通過深化部門預(yù)算管理、國庫集中支付和公務(wù)卡結(jié)算等財政管理制度改革,推進(jìn)“三公”經(jīng)費管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(三)加強(qiáng)對各單位“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審核和分析,負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費年度預(yù)、決算公開工作。
(四)組織開展對各單位“三公”經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查,及時處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題。
第二十三條市審計局主要職責(zé)。
加大對各單位“三公”經(jīng)費支出的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。
第二十四條市監(jiān)察局主要職責(zé)。
加強(qiáng)對各單位“三公”經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀(jì)違法問題。
第二十五條市財政局、審計局、監(jiān)察局根據(jù)各自部門工作職責(zé),每年按一定比例對各單位“三公”經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行檢查。
第六章附則。
第二十六條市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)參照本規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況制定“三公”經(jīng)費管理實施細(xì)則。
第二十七條本規(guī)定由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)“三公”經(jīng)費管理的規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
三公經(jīng)費管理制度篇八
第一條為加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院“三公”經(jīng)費管理,有效控制“三公”經(jīng)費支出,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國家衛(wèi)生部門“三公”經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條“三公”經(jīng)費是指公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費、因公出國(境)費。
第三條根據(jù)財政預(yù)算管理要求和部門預(yù)算編制政策,合理編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,不得超預(yù)算支出。
第四條嚴(yán)格“三公”經(jīng)費監(jiān)督,及時公開“三公”經(jīng)費預(yù)算、決算信息,接受社會監(jiān)督。
第五條本辦法所稱公務(wù)用車,是指醫(yī)院為履行職責(zé),開展一般公務(wù)活動和醫(yī)療救護(hù)所配備的機(jī)動車輛,包括一般公務(wù)用車和醫(yī)療救護(hù)用車。
第六條公務(wù)用車購置及運行費是指單位公務(wù)用車購置費(包括車價、相關(guān)稅費)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費、安全獎勵費用等支出。經(jīng)費使用實行統(tǒng)籌規(guī)劃,預(yù)算總額控制。
第七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣財務(wù)批準(zhǔn)的公務(wù)用車配備更新計劃,編制購置經(jīng)費預(yù)算;參照核定的編制數(shù)及定額標(biāo)準(zhǔn),編制運行維護(hù)經(jīng)費預(yù)算。
第八條公務(wù)用車購置嚴(yán)格執(zhí)行“先審批、后采購”制度。公務(wù)用車購置方案由縣財政局提出,經(jīng)醫(yī)院意見同意后,由辦公室、設(shè)備科、財務(wù)科、紀(jì)檢組監(jiān)察室共同組成采購小組,按照政府采購或招標(biāo)方式統(tǒng)一采購。
第九條加強(qiáng)公務(wù)用車油耗、維修、保險、過路過橋費、停車費等運行費用的公務(wù)車核算,定期考核分析公務(wù)車費用支出情況,有效控制和降低公務(wù)車費用支出。
第十條公務(wù)用車原則上不得進(jìn)行裝飾和增配,確有必要進(jìn)行裝飾和增配的,要嚴(yán)格控制在購置價格2%以內(nèi),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第十一條公務(wù)用車通過實行定點維修、定點加油、定點保險、定點停車;公務(wù)用車必須專人駕駛;救護(hù)車出縣接病人必須由急診科開具出車證明。
第十二條公務(wù)用車購置及運行費支出程序:
購置費按照招標(biāo)采購價格,經(jīng)院長審批后,由財務(wù)科根據(jù)預(yù)算資金渠道統(tǒng)一支付。
燃油費、過路過橋費由辦公室根據(jù)公務(wù)車消費情況,適時適量進(jìn)行充值,經(jīng)審核、審批后支付。
維修費每季度結(jié)算一次,由辦公室統(tǒng)一核算,經(jīng)審核、審批后支。
付。
保險費按照招標(biāo)采購價格,經(jīng)審核、審批后統(tǒng)一支付。
零星過路過橋費、停車費、洗車費等雜費,由駕駛員填單,經(jīng)辦公室審核,財務(wù)部門審批,按月支付。
安全行車獎勵由辦公室統(tǒng)計安全行車?yán)锍?,提出獎勵方案,?jīng)審核審批后,按年度領(lǐng)取。
第十三條本辦法所稱公務(wù)接待費,是指醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)工作,確因公務(wù)接待需要而合理開支的費用。
第十四條公務(wù)接待費實行預(yù)算總額控制、只減不增,嚴(yán)格審批、限額報銷。
第十五條公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)在定點飯店或者職工食堂按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排。
第十六條公務(wù)接待費支出程序:
(一)在職工食堂安排的公務(wù)接待用餐,辦公室按月統(tǒng)計公務(wù)接待次數(shù),用餐人次、食堂餐10元/人的限高標(biāo)準(zhǔn)核算,列入公務(wù)接待費。
(二)在定點飯店安排的公務(wù)接待用餐,辦公室按月結(jié)算,經(jīng)審核審批后支付。
(三)在定點飯店之外安排的零星公務(wù)接待用餐,經(jīng)辦人憑有效發(fā)票在限額內(nèi)據(jù)實報銷。
第十七條因公出國(境)費是指由政府和主管局核定,用于出國訪問、考察、培訓(xùn),參加國際會議以及政府間合作項目等活動的經(jīng)費,包括國際旅費、伙食補(bǔ)助費、住宿費、公雜費、城市間交通費、國際會議注冊費、翻譯費、個人零用費、培訓(xùn)費、境外保險費、辦理護(hù)照、簽證的費用。
第十八條人事部門根據(jù)醫(yī)院出訪、考察、出國培訓(xùn)等出國(境)任務(wù)計劃及預(yù)算安排情況,提出醫(yī)院出國(境)任務(wù)計劃,經(jīng)醫(yī)院黨組會研究后報院長審批。
第十九條出國(境)任務(wù)計劃的經(jīng)費預(yù)算不得超過當(dāng)年財政核準(zhǔn)的出國(境)經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)額。財務(wù)科按照縣財政批復(fù)的出國(境)經(jīng)費預(yù)算,合理安排經(jīng)費支出。
第二十條各單位不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團(tuán)組,不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向下級單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。
第二十一條出國(境)費支出程序:
(一)接到國際交流合作中心出國(境)費繳費通知后,人事部門提出審查意見,經(jīng)院長審批后,由財務(wù)轉(zhuǎn)賬支付。
(二)出國(境)人員回到單位一周內(nèi)辦理財務(wù)報銷手續(xù)。按照《差旅費管理辦法》報銷出國(境)前后在國內(nèi)發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費用,并附國際交流合作中心開具的出國費發(fā)票。出國(境)。
期間發(fā)生的國際旅費、伙食補(bǔ)助費、公雜費、城市間交通費等各種費用不再報銷。
第二十二條“三公”經(jīng)費按規(guī)定預(yù)算科目列支。不得在“其它支出”科目列支“三公”經(jīng)費,不得在培訓(xùn)費中列支出國培訓(xùn)費,不得在會議費中列支公務(wù)接待費(會議接待住宿費、用餐費除外)。
第二十三條財務(wù)部門定期統(tǒng)計分析“三公”經(jīng)費支出情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向院長報告,并提出整改意見和建議。
第二十四條經(jīng)過審查批準(zhǔn)的“三公”經(jīng)費當(dāng)年預(yù)算和上年決算,應(yīng)在10個工作日內(nèi),通過醫(yī)院信息欄目,按照財政部門規(guī)定格式予以公開。
第二十六條辦公室、財務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門應(yīng)當(dāng)適時開展“三公”經(jīng)費專項檢查。發(fā)現(xiàn)違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的,醫(yī)院按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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