每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞一

下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

（一）建設(shè)信用**是落實(shí)上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信息公開與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會上，***書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜**人誠實(shí)守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實(shí)落到實(shí)處。

（二）建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

（三）建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會。

近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”，補(bǔ)齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作：

（一）在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào)，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動(dòng)，力爭在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單）。這項(xiàng)工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵(lì)措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個(gè)人隱私行為。

（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，以信用承諾代替證明材料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會力量參與信用建設(shè)。

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（五）在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實(shí)現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百強(qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵(lì)榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動(dòng)，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動(dòng)，廣泛開展誠信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神，密切配合，真抓實(shí)干，形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作開展情況，督促各級各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價(jià)，要將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào)，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保證取得實(shí)效。

同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞二

同志們：

今天，我們專門召開全市社會信用體系建設(shè)工作會議，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)工作。剛才，軍霞同志傳達(dá)了國家、省社會信用體系建設(shè)工作會議精神，全面總結(jié)了我市工作開展情況，對下步工作進(jìn)行了安排部署；市法院、發(fā)改委、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言，講的都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：

信用是能夠履行諾言而取得的信任，是長時(shí)間積累形成的信任和誠信度。古語云：“言不信者，行不果”；“人而無信，不知其可也”，講的就是誠信的重要性。

（一）誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，誠信既是個(gè)人修養(yǎng)和人格完善的核心要求，也是社會道德和價(jià)值追求的內(nèi)在基礎(chǔ)。孔子把“信”與“仁、義、禮、智”并列為“五常”，提出仁義是君子人格的至高境界，誠信則是達(dá)到仁義的基本途徑；孟子將“誠”、“信”結(jié)合在一起，提出道德修養(yǎng)論，指出“誠者，天之道；思誠者，人之道也”；程朱理學(xué)把誠意正心作為個(gè)人修身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)涵，提出“誠其意者，自修之首也”；我國歷史上也一直流傳著“商鞅變法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等眾多關(guān)于誠信的美談。所以，誠信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德，是“立身進(jìn)業(yè)之本”，我們每個(gè)人都要做到“內(nèi)誠于心，外信于人”。

（二）誠信是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。誠信是社會主義核心價(jià)值觀的道德基礎(chǔ)。無論是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的國家層面價(jià)值目標(biāo)，還是“自由、平等、公正、法治”?的社會層面價(jià)值取向，還是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則，其立足點(diǎn)都是誠信。將“誠信”納入社會主義核心價(jià)值體系，是從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，對社會公德、職業(yè)道德建設(shè)提出的基本要求，倡導(dǎo)和培育誠信的核心價(jià)值觀，既是應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)誠信缺失現(xiàn)象的重要舉措，也是通過社會倫理規(guī)范對接主流價(jià)值體系以凝聚社會共識的重要嘗試。

（三）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)是自上而下的政治任務(wù)。社會信用體系建設(shè)事關(guān)核心價(jià)值觀踐行、市場經(jīng)濟(jì)體制完善、社會管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，是重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要民心工程。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會都對社會信用體系建設(shè)提出了明確要求，國務(wù)院先后出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列重要文件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權(quán)威不立?！?月9日，李克強(qiáng)總理在推進(jìn)全國簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會上強(qiáng)調(diào)，要讓信用成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制，年底前建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。國家有關(guān)部委已經(jīng)出臺了a級納稅人聯(lián)合激勵(lì)備忘錄，重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)失信單位及責(zé)任人、環(huán)保領(lǐng)域失信生產(chǎn)單位等六個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄，今年年底前，將完成3個(gè)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄、10個(gè)以上新的聯(lián)合懲戒備忘錄的目標(biāo)，初步覆蓋重要行業(yè)和領(lǐng)域。所以，“以誠為本、以信為魂”是國家對每個(gè)社會成員的要求，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建誠信社會，已成為自上而下的政治任務(wù)。

（四）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。首先，建立社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，規(guī)范市場秩序，降低交易成本，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力，必須建立健全社會信用體系，打造良好的信用環(huán)境。其次，建立社會信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量。溫州等地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速發(fā)展，靠的就是政府、企業(yè)、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強(qiáng)信用建設(shè)。所以，誠信是一座城市的生命，是城市精神的具體表現(xiàn)，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須樹立良好的誠信形象、營造良好的信用氛圍。第三，建立社會信用體系是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。目前，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約，簡單粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。陳潤兒省長在我市調(diào)研時(shí)專門指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不是追求產(chǎn)能的擴(kuò)張、規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)鍵是要提升行業(yè)品位、改善產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)市場競爭力。所以，提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽(yù)是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一驅(qū)動(dòng)力。第四，建立社會信用體系是招商引資的核心品牌。當(dāng)前區(qū)域競爭重點(diǎn)已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競爭轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競爭，特別是信用環(huán)境等“軟資產(chǎn)”已經(jīng)成為吸引投資的核心內(nèi)容。所以，我們要從打造城市品牌、保障地方發(fā)展的高度，切實(shí)建設(shè)好、維護(hù)好濟(jì)源的信用環(huán)境。

總的來說，加快建立社會信用體系是上級的明確要求、發(fā)展的迫切需要、群眾的熱忱期盼，各級各部門要充分認(rèn)識建立社會信用體系的現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握社會信用體系建設(shè)總體要求，著力抓好社會信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。

社會信用體系建設(shè)工作涉及面廣、影響力大、千頭萬緒，同時(shí)，我市正在申報(bào)創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市。我們必須采取有效措施、各司其責(zé)、共同努力，推動(dòng)社會信用體系建設(shè)工作取得新成效。剛才，軍霞同志對下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要推動(dòng)政務(wù)信用信息建設(shè)。各級各部門，要加快建立健全本行業(yè)信用記錄，完善行業(yè)信用信息系統(tǒng)，在履行市場監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)過程中，讓每個(gè)社會成員的信用行為都留下真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織，要將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開并同步報(bào)送市公共信用信息平臺。要探索社會信用信息建設(shè)。充分發(fā)揮社會和市場的力量，引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)站、新聞媒體等社會組織和市場化的征信機(jī)構(gòu)依法建立市場主體的信用記錄，真實(shí)、全面記錄在日常監(jiān)管、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息，把各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合，使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍。要把公民道德信息、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費(fèi)信息等納入市公共信用信息平臺，盡快形成覆蓋全面的社會成員信用信息大數(shù)據(jù)資源。加大對信用信息的整理審核，確保9月底前完成2013年以來產(chǎn)生的信用信息征集工作。

二要加深信用信息應(yīng)用。信用信息應(yīng)用是信息采集的主要目的，也是信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要面向全社會提供信用信息查詢服務(wù)。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺，大力推動(dòng)政務(wù)信用信息公開，化解“信息不對稱”難題，市公共信用信息平臺要同步具備出具信用報(bào)告、提供信用信息查詢的能力，充分發(fā)揮信用信息在加強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用，充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價(jià)值和社會價(jià)值。要在行政管理領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。全面推動(dòng)在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)、行政許可、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺提供的信用記錄和信用報(bào)告，將核查信用信息、使用信用報(bào)告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)。探索建立在黨員入黨、人大代表、政協(xié)委員、村級行政負(fù)責(zé)人選舉等領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。要加強(qiáng)信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。積極做好信用體系建設(shè)和融資工作結(jié)合融合，用良好的信用環(huán)境爭取更大的金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對誠信市場主體給予更多優(yōu)惠和便利，支持有條件的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用報(bào)告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品、信用擔(dān)保產(chǎn)品。使用助保貸資金、土地周轉(zhuǎn)資金、互助周轉(zhuǎn)基金等，要查詢企業(yè)信用信息，確保資金高效使用。要推動(dòng)信用信息在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。將市場主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考，對不同信用等級區(qū)別對待，對信用等級較高的市場主體減少抽查頻次，結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源，探索形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。

三要加大信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。社會信用體系建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的工作，要持之以恒地嚴(yán)格管理、執(zhí)法和獎(jiǎng)懲，尤其是要強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。明確對象范圍、細(xì)化激勵(lì)措施、規(guī)范獎(jiǎng)懲方式，定期督查落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，爭取在今年底全面建立制度完善、對象準(zhǔn)確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲及時(shí)、措施得力、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。要完善緩沖與動(dòng)態(tài)機(jī)制。在企業(yè)和個(gè)人被列為失信懲戒對象前，要對其進(jìn)行約談告誡，給予改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的緩沖機(jī)會，對拒不配合執(zhí)行的要堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒措施；對已經(jīng)被列為聯(lián)合懲戒對象，若能及時(shí)改正錯(cuò)誤或履行法定義務(wù)的，要及時(shí)移出聯(lián)合懲戒名單；對已經(jīng)被列為聯(lián)合激勵(lì)對象，經(jīng)發(fā)現(xiàn)有失信行為的，要及時(shí)移出聯(lián)合激勵(lì)名單，并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動(dòng)全社會廣泛參與。通過制度的合理安排，營造市場主體不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛圍。對違法失信者，要綜合運(yùn)用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段，切實(shí)加大懲戒力度。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場禁入制度，逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容。

四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。突出重點(diǎn)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作，力爭部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，取得突破性進(jìn)展。要突出政務(wù)誠信。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變，完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍誠信建設(shè)，大力推行“一站式”服務(wù)、并聯(lián)審批等工作機(jī)制，為群眾提供方便、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)。要突出行業(yè)誠信。推進(jìn)工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，在執(zhí)法公開、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用記錄、共享應(yīng)用、分級管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向規(guī)范化、制度化、長效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠信。建設(shè)誠信市場、誠信商貿(mào)街，開展誠信個(gè)體工商戶評定，強(qiáng)化信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用；建立食品企業(yè)檔案，開展食品安全承諾，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造食品安全防火墻；做好環(huán)保信息公示、環(huán)?！昂诿麊巍焙托庞梅旨壒芾淼你暯樱苿?dòng)環(huán)境治理工作公開化；積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，給予誠信企業(yè)正向激勵(lì)政策，使誠信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者。要以重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破，為其他領(lǐng)域的全面推進(jìn)提供示范，以重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)成效回應(yīng)社會呼聲，增強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作的信心和動(dòng)力。

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須做到政府牽頭、社會動(dòng)員、配合到位、督查有力。全市各級各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，采取有力措施，加大工作力度，狠抓重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí)，確保信用體系建設(shè)取得更大成效。

一要強(qiáng)化組織保障。各級各部門要堅(jiān)持把社會信用體系建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。政府部門要帶頭講誠信、樹標(biāo)桿，增強(qiáng)行政公信力。市信用辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)，及時(shí)傳達(dá)政策、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好專項(xiàng)工作的指導(dǎo)。要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高社會信用體系建設(shè)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)信用體系建設(shè)的活力和動(dòng)力。

二要完善制度機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會研究信用體系建設(shè)的相關(guān)政策，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照國家、省、市有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門、本行業(yè)落實(shí)社會信用體系建設(shè)的各項(xiàng)制度。行政管理領(lǐng)域要盡快制定公開、透明、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，金融等領(lǐng)域要積極探索以實(shí)用為導(dǎo)向的社會信用信息產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制，抓出特色，做成亮點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

三要加強(qiáng)教育宣傳。各級各部門要利用自身優(yōu)勢，繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳，建立信用宣傳教育長效機(jī)制，培育誠實(shí)守信的社會氛圍，特別是教育部門要把誠信教育納入德育重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青少年從小樹立誠信意識。要及時(shí)宣傳誠信典型，曝光失信典型，堅(jiān)持“紅黑榜”發(fā)布制度，完善“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮好誠信建設(shè)“紅黑榜”的作用。要大力普及信用知識，展示工作成果，提升社會認(rèn)知度，讓信用意識深入人心，形成社會重信用、人人守信用、事事查信用的良好社會風(fēng)氣和社會習(xí)慣，為全市社會信用體系建設(shè)工作開展?fàn)I造氛圍。

四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市督查局要把各單位、各部門社會信用體系建設(shè)列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，針對組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、信用宣傳、信用記錄、信息共享、信用產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面開展專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。市信用辦要加強(qiáng)日常指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)工作，對社會信用體系建設(shè)取得明顯成效的單位表彰鼓勵(lì)，對措施不得力、工作不落實(shí)的單位通報(bào)批評。

同志們，社會信用體系建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨。全市上下要以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更有效的舉措，堅(jiān)持“以誠為本、以信為魂”，強(qiáng)力推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)工作，打造“誠信濟(jì)源”城市品牌，為加快“五個(gè)濟(jì)源”建設(shè)營造誠實(shí)守信、自律互信的良好社會信用環(huán)境！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞三

同志們：

剛才，x同志通報(bào)了全市社會信用體系建設(shè)工作情況。請大家按照會議安排，特別是一會兒x副主任的重要講話精神，進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體制的重要組成部分，是是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強(qiáng)社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，建立了以常務(wù)副省長為總召集人的省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，專門設(shè)立了省信用辦和省聯(lián)合征信中心。我們x市也按照中省的要求，成立了市信用管理辦公室和市聯(lián)合征信中心，建立了市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設(shè)工作非常重視，給予了一定的人力、物力和財(cái)力支持。

應(yīng)該說，構(gòu)建社會信用體系對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來，我們在經(jīng)濟(jì)取得輝煌成就的同時(shí)，也發(fā)生了很多誠信缺失的問題，使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現(xiàn)象頻發(fā)而產(chǎn)生了懷疑。生活中，這樣的問題也普遍存在。所以，這些年我們很多產(chǎn)品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現(xiàn)問題，我認(rèn)為很大程度上是一個(gè)信用問題。一個(gè)產(chǎn)業(yè)由于一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)企業(yè)的信用出了問題、質(zhì)量出了問題，給這一產(chǎn)業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現(xiàn)的這些問題是不容忽視的，必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)的重大意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《x省x年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《x市x年社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)》，切實(shí)加強(qiáng)本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)，努力使誠實(shí)守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)全局性工作，更是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持和漸進(jìn)發(fā)展的復(fù)雜的社會工程，涉及范圍廣，工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準(zhǔn)確把握社會信用體系建設(shè)的主要原則，健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省相關(guān)法規(guī)政策。推進(jìn)任何一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按照中央、省上和市上制定的一系列相關(guān)的法律法規(guī)和政策來推進(jìn)，除了有些在道德層面上可以去譴責(zé)他，在輿論上可以去斥責(zé)他之外，更多的還是要依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，體現(xiàn)依法治國的要求。要將整個(gè)誠信建設(shè)納入到國家法制法規(guī)建設(shè)的大框架中，要依法依規(guī)來推進(jìn)此項(xiàng)工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《x省公共信用信息條例》等指導(dǎo)性文件的貫徹落實(shí)工作。發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)編制、工商行政管理等部門，要聯(lián)合推進(jìn)《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》安排部署的具體事項(xiàng)。市文明辦要根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)“誠信x”建設(shè)的實(shí)施意見》，在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚(yáng)誠信文化等方面加大工作力度，廣泛開展誠信主題實(shí)踐活動(dòng)。

（二）不斷建立健全信用體系建設(shè)工作制度。市信用辦要根據(jù)x省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的安排部署，編制x市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，各區(qū)縣、各部門要結(jié)合工作實(shí)際編制本地區(qū)本部門推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的工作方案。

重點(diǎn)推行六項(xiàng)制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和“兩個(gè)清單”，牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應(yīng)用目錄，并指導(dǎo)區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度。要貫徹落實(shí)《x省企業(yè)綜合信用等級評價(jià)規(guī)范》，在政府采購、公共資源交易、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)綜合信用等級評價(jià)。三是推行市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內(nèi)容、方式、程序、格式等明確規(guī)范，將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒制度。加強(qiáng)對食品藥品安全、消費(fèi)品安全等行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。五是推行守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實(shí)《x省守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例公示辦法》，按規(guī)定格式、內(nèi)容和程序，及時(shí)向市信用辦報(bào)送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務(wù)中，要建立信用信息核查使用制度，通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況，將其作為開展監(jiān)管和服務(wù)的重要參考。

這六項(xiàng)制度，應(yīng)該是當(dāng)前信用體系建設(shè)工作的六項(xiàng)重要機(jī)制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價(jià)，還要重視評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。現(xiàn)在往往出現(xiàn)這樣的問題，就是我們對企業(yè)信用進(jìn)行評價(jià)，那么我們評價(jià)信用機(jī)構(gòu)的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價(jià)等級是不是被社會所認(rèn)可，發(fā)布機(jī)構(gòu)、評價(jià)機(jī)構(gòu)究竟有沒有信用，這是核心問題。我們機(jī)構(gòu)的誠信和信用至關(guān)重要，如果這個(gè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認(rèn)，那么這個(gè)評定等級不會被認(rèn)可或者說認(rèn)可度不高，這個(gè)問題要重視。另外，評定結(jié)果確實(shí)是貨真價(jià)實(shí)，那么它在什么地方可以用?我覺得，現(xiàn)在正在建設(shè)的公共資源交易平臺，就應(yīng)該對報(bào)名企業(yè)中綜合信用等級高的，誠信程度高的，給予優(yōu)先權(quán)，至少應(yīng)該在評定和招投標(biāo)過程中給予加分。所以，六項(xiàng)制度中最核心是這兩項(xiàng)制度。把這兩項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好，不僅企業(yè)有積極性，社會對這項(xiàng)工作也能夠滿意。

（三）提升信用信息應(yīng)用服務(wù)水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用，實(shí)現(xiàn)各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數(shù)據(jù)”的角度上去實(shí)現(xiàn)信息的共享和共用，圍繞信用信息的建立與應(yīng)用一并接入，一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊，x月底前全面完成接入，并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網(wǎng)站，做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個(gè)信用建設(shè)綜合試點(diǎn)工作區(qū)縣之一，要搶抓綜合試點(diǎn)重要機(jī)遇，細(xì)化實(shí)化工作措施，為全市乃至全省推進(jìn)社會信用體系建設(shè)形成借鑒。

三、強(qiáng)化教育宣傳，努力營造社會信用體系建設(shè)的良好氛圍

（一）廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯(lián)席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，努力在全市形成“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風(fēng)尚。要通過“x大講堂”、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高守信意識，發(fā)揮帶頭示范作用，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價(jià)值理念和道德規(guī)范。

（二）加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。一要弘揚(yáng)誠信文化，以全市公民為對象，以誠信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風(fēng)尚。二要樹立誠信典型，結(jié)合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動(dòng)，樹立社會誠信典范，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，讓誠實(shí)守信成為人民群眾的自覺追求。

（三）大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理。要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，針對誠信缺失問題突出、誠信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣。要加強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域誠信教育，開展誠信職業(yè)培訓(xùn)，以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。要堅(jiān)持“兩手抓”?！耙皇帧弊C(jī)制、抓法律法規(guī)的建立，“一手”抓宣傳教育。因?yàn)檎\信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間，誠信是這個(gè)社會賴以健康成長進(jìn)步的基石。相關(guān)部門，一定要加強(qiáng)這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設(shè)過程中，要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題，這個(gè)不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題，這一點(diǎn)大家要引起高度重視，發(fā)揮各自職能來做好此項(xiàng)工作。

（一）充分發(fā)揮市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度作用。聯(lián)席會議各成員單位要推動(dòng)并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)行信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范；要協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，推動(dòng)信用信息的開放和應(yīng)用工作。聯(lián)席會議辦公室要負(fù)責(zé)組織好聯(lián)席會議相關(guān)工作，協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)，并對聯(lián)席會議確定事項(xiàng)落實(shí)情況定期總結(jié)通報(bào)。聯(lián)席會議有好處也有弊端，往往是牽頭部門忙，其他掛名單位不重視，忽視了作為一個(gè)聯(lián)席會議成員單位應(yīng)該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力，推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開展。

（二）加強(qiáng)區(qū)縣政府社會信用體系建設(shè)組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設(shè)納入重要工作日程，推動(dòng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。要盡快建立相關(guān)制度，確定工作機(jī)構(gòu)，有序同步開展工作。要根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，將由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。

（三）創(chuàng)新信用體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真履行信用建設(shè)和管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)作為，確保全市社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。市信用辦要根據(jù)全市工作推進(jìn)情況，爭取把社會信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和政績考核的重要內(nèi)容。要建立工作臺賬，隨機(jī)對區(qū)縣、部門信用體系建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評估，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

同志們，今年是我市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，為建設(shè)“四個(gè)x”作出新的貢獻(xiàn)。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！大家上午好！

?今天我們召開第三次聯(lián)席會，我主要講五個(gè)方面的問題：

去年底通過中央文明委對我區(qū)的誠信指標(biāo)測評，結(jié)果為：71.46%，距離80%的要求還差8.54個(gè)百分點(diǎn)，未達(dá)標(biāo)。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為＞80%。

說明我區(qū)誠信建設(shè)工作還處在剛起步階段，還沒有全方位地滲透到以市場為主體的涉及到民生的方方面面中去，還有很多工作要做。經(jīng)過調(diào)研分析認(rèn)為制約群眾對誠信滿意度不達(dá)標(biāo)的主要問題是監(jiān)管不到位，宣傳教育不到位。具體問題有以下幾個(gè)方面：

1.部分商家在誠信法制不健全的情況下，為追求高額利潤，在利益驅(qū)使下，制售假冒偽劣商品，嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。

2.商務(wù)誠信制度化建設(shè)工作在我區(qū)雖然展開，但還沒有收到顯著效果。誠信經(jīng)營“紅黑榜”雖然建立并公布實(shí)施，但還沒有對失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

3.便于市民查詢的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺還未建立，還不能通過平臺及時(shí)查詢失信者名單。

4.市場誠信經(jīng)營宣傳教育、主題活動(dòng)開展還未形成規(guī)模，造成巨大聲勢。

5.市場監(jiān)管、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)以及服務(wù)水平的提高還有巨大潛力可挖。

解決問題的辦法措施：

1.積極發(fā)揮社會信用體系建設(shè)總牽頭單位的作用，通過召開我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動(dòng)員部署大會，把誠信建設(shè)制度化工作進(jìn)一步推向深入。

2.按照社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持定期發(fā)布通州區(qū)誠信“紅黑榜”，堅(jiān)持落實(shí)守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制。使商家在追求最大利益的同時(shí)，要慎重考慮自己的誠信信譽(yù)，一旦上了誠信“黑榜”，就名譽(yù)掃地，甚至破產(chǎn)倒閉。用機(jī)制約束商家不敢做不誠信的事情。形成守信是最大的財(cái)富，失信是最大的破產(chǎn)的觀念。

3.建立通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。在市經(jīng)信委信用管理處的指導(dǎo)下，在區(qū)信息中心的具體參與下，按照制定的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，積極學(xué)習(xí)上海、無錫等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取在2016年年底前初步建成通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。

4.進(jìn)一步加大誠信宣傳教育的力度。結(jié)合社會信用體系建設(shè)動(dòng)員部署大會的召開，利用重大節(jié)日積極開展百城萬店無假貨主題活動(dòng)、質(zhì)量萬里行、網(wǎng)購商品質(zhì)量監(jiān)管等活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)一切新聞宣傳媒體，大幅報(bào)道誠信經(jīng)營活動(dòng)，樹立誠信經(jīng)營先進(jìn)典型并大力表彰。大力宣傳和強(qiáng)化誠實(shí)守信的價(jià)值觀念，形成促進(jìn)商家誠信經(jīng)營的社會環(huán)境。在學(xué)校開展“誠實(shí)做人、守信做事”主題活動(dòng)，小手拉大手，督促家人時(shí)時(shí)處處按照誠信辦事。讓誠信“紅黑榜”上的內(nèi)容路人皆知，讓假冒偽劣商品無處藏身，讓制假售假商戶寸步難行。以堅(jiān)強(qiáng)有力的媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督使商家不想做不講誠信的事。從而使誠信經(jīng)營成為商家的自覺行動(dòng)，讓誠信觀念在潛移默化中成為人們的主流思想。

5.加強(qiáng)市場監(jiān)管的綜合執(zhí)法力度，工商分局、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、商委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等單位聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，加大對制假販假、偷稅漏稅、假冒偽劣、盜版侵權(quán)、詐捐騙捐、價(jià)格和服務(wù)欺詐、學(xué)術(shù)不端和舞弊、騙保、黑中介、黑用工、電話和網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、衛(wèi)生臟亂差等老百姓反映強(qiáng)烈的不誠信行為的懲處力度，凈化市場環(huán)境，保障人民群眾的合法權(quán)益。

工商聯(lián)要加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)商家建立健全內(nèi)部信用管理制度，形成商家誠信經(jīng)營的自律機(jī)制。建立誠信經(jīng)商的行規(guī)，對誠信經(jīng)營做出具體的規(guī)定和約束，模范遵守者獎(jiǎng)勵(lì)，破壞行規(guī)者必懲，把誠信經(jīng)營貫穿到商務(wù)活動(dòng)的方方面面。

通過一系列的誠信經(jīng)營活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)。建立完善的市場誠信經(jīng)營機(jī)制，運(yùn)用科技手段全方位、全天候、全時(shí)空地形成無縫隙的市場監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)行規(guī)落實(shí)堅(jiān)決，政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、問題倒查等效果明顯，利用通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺定期發(fā)布誠信經(jīng)營“紅黑榜”。達(dá)到商家誠信經(jīng)營，無制售假冒偽劣商品，無欺詐行為。貨真價(jià)實(shí)，童叟無欺。誠實(shí)守信，買賣公平。市民達(dá)到誠實(shí)做人、守信做事！時(shí)時(shí)處處講誠信用誠信按誠信辦事，讓誠信成為一種引領(lǐng)社會發(fā)展的新風(fēng)尚！隨機(jī)抽查群眾對市場誠信經(jīng)營滿意度﹥80%。

我們第一季度按照折子工程的要求：發(fā)布第一批“紅黑名單”。落實(shí)“行政許可和行政處罰”雙公示工作。開展“315消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)。區(qū)信用信息平臺組織招投標(biāo)?；旧贤瓿闪艘患径裙ぷ鳌?/p>

我們第一季度完成的工作：

1、開展了誠信體系建設(shè)工作調(diào)研。

2、制定了《通州區(qū)20-年誠信建設(shè)制度化工作意見》；

3、組織了信用信息平臺建設(shè)座談會，征求了各方面專家、上級主管部門的意見建議，拿出了具體建設(shè)方案。尋求了合作方，月底前上報(bào)區(qū)政府請示件。

4、籌劃并組織召開了通州區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動(dòng)員部署大會。

5、在3月31日前發(fā)布第二批誠信“紅黑榜”名單。

6、3月31日前完成行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。

7、聯(lián)席會議各有關(guān)成員單位開展了“誠信315”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。

我們要求各成員單位要按時(shí)完成工作，不能拖拉。對不及時(shí)完成任務(wù)或者不完成任務(wù)的單位，我們要在下一次聯(lián)席會上點(diǎn)名批評，并納入績效考核范圍。

我們在3月10日（星期四）召開了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議，安排布置了第二期誠信“紅黑榜”工作。我們及時(shí)創(chuàng)新工作方法，這期誠信“紅黑榜”，我們把各單位報(bào)上來的名單集中整理后，再發(fā)給各成員單位，讓各單位查找這些名單中有沒有違法違紀(jì)的單位，及時(shí)上報(bào)，經(jīng)綜合衡量后，再進(jìn)行公布。從而避免了“紅黑榜”的單一性。

各成員單位一定要按照我們聯(lián)席會議辦公室規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)名單。確保我們及時(shí)發(fā)布誠信“紅黑榜”。

我們各成員單位要圍繞《通州區(qū)20-年誠信體系建設(shè)工作意見》要求，及時(shí)籌劃開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)中要堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)新方法、緊貼誠信、突出效果”的原則，秉持“守信是最大的財(cái)富，失信是最大的破產(chǎn)”的理念，把誠信的思想根植于人們心中，成為人們交往參加社會活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，經(jīng)商辦企業(yè)從事商務(wù)活動(dòng)的金名片，成為人們做人做事的座右銘。

區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位要制定計(jì)劃方案，針對行業(yè)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”、“誠信做產(chǎn)品”、“誠信第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“讓百姓吃放心藥”、“舌尖上的安全”等活動(dòng)，從生產(chǎn)、流通、窗口行業(yè)、民生等方面加強(qiáng)誠信滲透力度。

工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會、私個(gè)協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出方案，圍繞“市場誠信經(jīng)營”這條主線，確定企業(yè)商戶“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點(diǎn)，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。

各窗口單位：要規(guī)范窗口單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在顯著位置要有誠信字樣，要樹立誠信服務(wù)的理念，印制的宣傳品等要有誠信的內(nèi)容。

街道社區(qū)要充分利用橫幅、廣告牌、電子顯示屏等媒介載體，宣傳誠信工作。我們將制作一批誠信宣傳口號、海報(bào)、誠信中國音像制品和漫畫冊等宣傳品，發(fā)放到各街道創(chuàng)城辦。我們街道要在平時(shí)借助樓門文化，開展鄰里和睦、誠信友善活動(dòng)，講述身邊誠信人的誠信事活動(dòng)，使誠信成為人們的日常習(xí)慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展評選誠信村、誠信家庭、誠信村民等活動(dòng)，利用鄉(xiāng)賢文化傳播誠信意識，不制售假冒偽劣的化肥種子農(nóng)藥，不坑農(nóng)害農(nóng)，形成孝老敬親、誠信和睦的良好局面。同時(shí)要發(fā)揮屬地管理的職能，對所屬所管理的企業(yè)開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

各單位開展活動(dòng)要懸掛橫幅，要有“誠信”的字樣，要留好音像資料。確保我們創(chuàng)城對標(biāo)達(dá)標(biāo)指標(biāo)的完成質(zhì)量。

我們下發(fā)《通州區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》（通社信聯(lián)辦發(fā)〔20-〕1號）及補(bǔ)充通知后，各有關(guān)的委辦局，積極成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作計(jì)劃，召開協(xié)調(diào)會議，及時(shí)溝通信息。工作積極主動(dòng)，不懂就問，及時(shí)請示匯報(bào)，具有很高的工作責(zé)任心事業(yè)心。大部分單位根據(jù)通知要求完成本單位的“雙公示”工作。

為把此項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，形成常態(tài)化，在此我們在提幾點(diǎn)要求：1、嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成工作任務(wù)。3月20日是各有關(guān)委辦局完成“雙公示”的期限，并把數(shù)據(jù)發(fā)送給區(qū)信息中心。沒有完成的單位要抓緊時(shí)間完成，不要拉全區(qū)的后腿。2、各單位要有專人管理這項(xiàng)工作，要及時(shí)匯總本單位“雙公示”的信用信息，在本單位網(wǎng)站專欄和區(qū)“雙公示”專欄上及時(shí)更新信用信息。3、注意甄別好需要公布的“雙公示”信用信息，本單位對本單位公布的“雙公示”信用信息負(fù)完全責(zé)任。

下一步我們需要做的主要工作：

1.抓緊時(shí)間建好我區(qū)公共信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.組織到通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等單位進(jìn)行自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的專項(xiàng)調(diào)研。

3.?通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門根據(jù)各自的計(jì)劃安排及時(shí)開展卓有成效的突出失信行為專項(xiàng)整治工作。

需要上報(bào)的材料：

1、通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局9個(gè)單位在4月10日前需要上報(bào)自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的工作方案。

2、通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門于4月10日前上報(bào)突出失信行為專項(xiàng)整治工作方案。

3、區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位于4月15日前上報(bào)開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)的方案。

4、工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會、私個(gè)協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點(diǎn)方案。于4月15日上報(bào)。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的開展評選誠信人物、開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)的方案要于4月15日前上報(bào)。

以上工作方案通過政務(wù)平臺大oa上報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦精神文明建設(shè)一組，聯(lián)系電話：-?電子郵箱：-

我們各項(xiàng)工作都已經(jīng)布置下去，各單位一定要高度重視誠信建設(shè)制度化工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件材料，按照時(shí)限要求上報(bào)各種材料，及時(shí)完成本單位的工作任務(wù)。

我的發(fā)言完了，謝謝！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞五

同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，深刻把握推進(jìn)信用煙臺建設(shè)的重大意義

（一）建設(shè)信用煙臺是落實(shí)上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信息公開與共享。在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會上，劉家義書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜山東人誠實(shí)守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用煙臺建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實(shí)落到實(shí)處。

（二）建設(shè)信用煙臺是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

（三）建設(shè)信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。煙臺是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動(dòng)煙臺闊步邁向全面小康社會。

二、突出工作重點(diǎn)，明確信用煙臺建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑

近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”，補(bǔ)齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作：

（一）在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào)，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動(dòng)，力爭在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單）。這項(xiàng)工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵(lì)措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個(gè)人隱私行為。

（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，以信用承諾代替證明材料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會力量參與信用建設(shè)。

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（五）在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實(shí)現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百強(qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵(lì)榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動(dòng)，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動(dòng)，廣泛開展誠信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚信用煙臺建設(shè)的強(qiáng)大合力

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神，密切配合，真抓實(shí)干，形成推動(dòng)信用煙臺建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作開展情況，督促各級各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價(jià)，要將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào)，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保證取得實(shí)效。

同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用煙臺任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞六

社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升區(qū)域競爭軟實(shí)力的重要載體。市委、市政府對此高度重視。今年以來，全市社會信用建設(shè)工作在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和省市相關(guān)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。

一、黨政高度重視，強(qiáng)化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長、市政府黃衛(wèi)鋒市長任組長，市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）黨（工）委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會信用體系建設(shè)工作意見》，為全面開展社會信用建設(shè)提供組織和制度保障。1月5日，作為新年第一個(gè)全市性大會，市委市政府專門召開了全市社會信用建設(shè)動(dòng)員大會，市委常委、政法委朱志強(qiáng)書記作了全面部署，市委徐鋒書記作了重要講話，市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席了大會，全面啟動(dòng)社會信用建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)有序有力。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，市信用辦制定了各部門信用信息項(xiàng)目歸集方案，并組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各信用信息征集重點(diǎn)部門均高度重視，成立由一把手任組長的部門信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確專、兼職聯(lián)絡(luò)員。在信用辦的具體指導(dǎo)下，各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4月28日，市信用辦又專門召開了社會信用建設(shè)暨信用信息“雙公示”推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，推動(dòng)工作。目前，2013年度以來信用信息歸集工作已基本完成，共計(jì)歸集信用信息11.7萬余條。在推進(jìn)信用信息歸集工作的同時(shí)，市信用辦抓緊開展社會信用體系平臺建設(shè)工作，會同市公共資源交易中心、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門加強(qiáng)市場調(diào)研，反復(fù)論證比選，完成了信用信息系統(tǒng)硬件設(shè)備公開招投標(biāo)和安裝工作。6月8日，又組織召開了社會信用信息平臺需求論證會，進(jìn)一步優(yōu)化、完善社會信用信息系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)。8月25日至26日，信用辦用兩天時(shí)間對市級機(jī)關(guān)各部門信用工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員分批組織了信用平臺應(yīng)用培訓(xùn)。目前，社會公共信用信息服務(wù)平臺已正式建成并運(yùn)行。

三、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為扎實(shí)推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)，確保取得工作實(shí)效，市委、市政府將社會信用體系建設(shè)納入了對市級機(jī)關(guān)各部門年度星級機(jī)關(guān)考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎(chǔ)杯考核范疇?？己酥饕獓@健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范歸集信息、誠信主題活動(dòng)、先進(jìn)典型培植等方面展開，促進(jìn)了信用建設(shè)工作的順利開展。

四、宣傳活動(dòng)豐富，凸現(xiàn)區(qū)域特色。市信用辦在《啟東日報(bào)》、啟東電視臺推出了誠信宣傳公益廣告，在行政服務(wù)中心大廳利用電子屏滾動(dòng)播放誠信宣傳標(biāo)語，營造輿論氛圍。通過《啟東日報(bào)》開展“講身邊的誠信故事”征文競賽活動(dòng)。在人民路、和平路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告。在文峰大世界通過大型電子顯示屏滾動(dòng)播放失信“老賴”照片和身份信息。在市內(nèi)高速公路沿線炮臺固定設(shè)置誠信宣傳內(nèi)容。市信用辦還組織有關(guān)部門、單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，精心組織誠信主題實(shí)踐活動(dòng)，開展誠信宣傳教育。聯(lián)合人民銀行在市民廣場開展了征信主題教育活動(dòng)，普及和宣傳個(gè)人征信知識。會同市文廣新局開展了文化市場誠信建設(shè)集中宣傳活動(dòng)，督促網(wǎng)吧業(yè)主文明辦網(wǎng)吧、守法搞經(jīng)營，教育學(xué)生抵制誘惑、健康上網(wǎng)。推動(dòng)市國稅局推出了a級納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證政策，讓a級信用納稅人享受政策帶來的便利，激勵(lì)企業(yè)自我管理、自我遵從，提升誠信水平。市運(yùn)管處千分制考核駕培企業(yè)信譽(yù)，并將考核結(jié)果納入全市誠信體系，提升駕培企業(yè)信用意識和服務(wù)質(zhì)量。市場監(jiān)管局加強(qiáng)全市投資理財(cái)類及網(wǎng)絡(luò)借貸類企業(yè)監(jiān)管，開展誠信教育，督促規(guī)范經(jīng)營，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞今年社會信用體系建設(shè)目標(biāo)，下階段，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是持續(xù)優(yōu)化、完善“一網(wǎng)三庫一平臺”社會信用信息系統(tǒng)。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺，依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用啟東網(wǎng)”，建好微信公眾號，開發(fā)app，依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布，增加服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。

二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營造崇尚誠信的社會環(huán)境。制訂《啟東市自然人守信受益失信懲戒辦法（試行）》、《啟東市社會法人守信受益失信懲戒辦法（試行）》，加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，要深化信用信息的應(yīng)用，對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對失信主體的約束和懲戒，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使守信者處處受益、失信者寸步難行，形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會環(huán)境。

三是加強(qiáng)誠信宣傳教育，營造濃厚社會輿論氛圍。在新聞宣傳上，組織市級各新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全市社會信用體系建設(shè)重要會議、重大活動(dòng)及誠信先進(jìn)典型等情況。啟東電視臺(電臺)制播重點(diǎn)部門“一把手”系列誠信訪談節(jié)目?！秵|日報(bào)》開辟重點(diǎn)部門“一把手”談?wù)\信專欄；組織“講身邊的誠信故事”征文競賽活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上，利用“信用啟東”官網(wǎng)，全方位展示我市社會信用體系建設(shè)情況，宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī)，弘揚(yáng)誠信典型，鞭撻失信行為。通過啟東市政府門戶網(wǎng)站，及時(shí)全面宣傳社會信用建設(shè)工作，開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口，為全社會提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù)，提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上，在人民路、花園路、江海路等主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告；在城區(qū)鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會誠信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市級機(jī)關(guān)部門通過板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等陣地和形式，宣傳社會信用體系建設(shè)工作。

四是開展誠信主題創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)誠信文化建設(shè)。開展“消費(fèi)者信得過”及“百城萬店無假貨”活動(dòng)，通過廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”，強(qiáng)化社會監(jiān)督，使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營，以信取勝”的理念。開展“信用納稅”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)“誠信做賬、誠信納稅”主題教育，完善納稅信用等級評定發(fā)布，落實(shí)高信用等級納稅人稅收優(yōu)先辦理激勵(lì)舉措，加強(qiáng)稅銀合作，增加合作銀行，強(qiáng)化“稅e融”貸款服務(wù)。開展“爭當(dāng)誠信法律服務(wù)工作者”主題活動(dòng)，建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度，以先進(jìn)典型促進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展“誠信客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng)，以公交、出租車為重點(diǎn)，建立客運(yùn)信用檔案，創(chuàng)建誠信公交車、誠信出租車。開展教育系統(tǒng)“誠信之約”主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)中小學(xué)生的法律意識和規(guī)則意識，養(yǎng)成崇尚誠信、踐行誠信的行為習(xí)慣。開展“價(jià)格誠信單位”創(chuàng)建活動(dòng)，真正把老百姓信得過的價(jià)格誠信單位“篩選”出來、推介出去。開展文化市場誠信建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大群眾“堅(jiān)決抵制盜版，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”。開展“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”評選表彰活動(dòng)，通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門推薦產(chǎn)生誠信之星、誠信企業(yè)候選名單，初審后通過市新聞媒體和微信平臺等新媒體，組織公眾投票，在組織審定后，評選產(chǎn)生全市2016年度“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”，倡導(dǎo)全社會崇尚誠信的良好風(fēng)尚，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東提供良好的社會信用環(huán)境。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞七

?同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

（一）建設(shè)信用**是落實(shí)上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信息公開與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會上，***書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜**人誠實(shí)守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實(shí)落到實(shí)處。

（二）建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

（三）建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會。

近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”，補(bǔ)齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作：

（一）在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào)，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動(dòng)，力爭在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單）。這項(xiàng)工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵(lì)措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個(gè)人隱私行為。

（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，以信用承諾代替證明材料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會力量參與信用建設(shè)。

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（五）在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實(shí)現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百強(qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵(lì)榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動(dòng)，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動(dòng)，廣泛開展誠信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神，密切配合，真抓實(shí)干，形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作開展情況，督促各級各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價(jià)，要將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào)，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保證取得實(shí)效。

同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞八

同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，深刻把握推進(jìn)信用煙臺建設(shè)的重大意義

（一）建設(shè)信用煙臺是落實(shí)上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信息公開與共享。在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會上，劉家義書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜山東人誠實(shí)守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用煙臺建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實(shí)落到實(shí)處。

（二）建設(shè)信用煙臺是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

（三）建設(shè)信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。煙臺是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動(dòng)煙臺闊步邁向全面小康社會。

二、突出工作重點(diǎn)，明確信用煙臺建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑

近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”，補(bǔ)齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作：

（一）在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報(bào)，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動(dòng)，力爭在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單）。這項(xiàng)工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵(lì)措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個(gè)人隱私行為。

（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，以信用承諾代替證明材料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會力量參與信用建設(shè)。

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（五）在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實(shí)現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百強(qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵(lì)榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動(dòng)，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動(dòng)，廣泛開展誠信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚信用煙臺建設(shè)的強(qiáng)大合力

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神，密切配合，真抓實(shí)干，形成推動(dòng)信用煙臺建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作開展情況，督促各級各部門落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價(jià)，要將社會信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào)，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保證取得實(shí)效。

同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用煙臺任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞九

市政府專題召開這次社會信用體系建設(shè)推進(jìn)會議，旨在通報(bào)情況，分析問題，研究對策，以此推進(jìn)全市社會信用建設(shè)取得新進(jìn)展、迅速跟上全省加快信用建設(shè)的整體步伐。剛才，良成同志對我市社會信用體系建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了通報(bào)，查找了問題，提出了具體要求，我都同意。一會兒，市發(fā)改委還要對業(yè)務(wù)人員組織培訓(xùn)，希望大家結(jié)合工作、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快提高工作水平。下面，我講三個(gè)方面的意見。

??在市場經(jīng)濟(jì)中，信用是保障市場機(jī)制高效運(yùn)行的基石，是維護(hù)市場關(guān)系的基本準(zhǔn)則，可以減少交易成本、提高交易效率，更可以促進(jìn)資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和完善的表現(xiàn)，目前，西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家，要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“中國夢”，建立健全社會信用體系不可或缺。

??自古以來，我們國家都把誠信看得很重，誠信是中國儒家思想中最核心理念之一，“人無信而不立、商無信則不達(dá)”的精神傳承，充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價(jià)值體系中對“信用”的重視和應(yīng)用。

??改革開放近40年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系基本發(fā)展成熟。但信用建設(shè)一直滯后于市場化進(jìn)程，社會信用觀念淡薄，市場中各類違法違規(guī)、違約失信現(xiàn)象屢禁不止，不依法行政、司法不公等情況時(shí)有發(fā)生，一些不講誠信、不守信用的行為不僅破壞了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序，損害了政府機(jī)構(gòu)的公信力，降低了經(jīng)濟(jì)和社會的運(yùn)行效率，而且擾亂了整個(gè)社會的價(jià)值取向。日常生活中也普遍存在大量失信問題。今年元月，國家發(fā)改委召開的例行發(fā)布會，強(qiáng)調(diào)：截止去年底，各級法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人644.5萬例，民航部門限制購買機(jī)票576.6萬人次，鐵路部門限制購買高等級車票207.2萬人次，工商部門限制擔(dān)任董監(jiān)高（上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員）7.1萬余人次，中國工商銀行拒絕申請貸款、辦理信用卡55萬余筆，芝麻信用扣減了55萬余名失信被執(zhí)行人信用評分。盡管如此，也僅有66.37萬多的失信者主動(dòng)履行了還款義務(wù)，所占比例只有10.3%。?

??黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，把社會信用體系建設(shè)擺在治國理政的重要位置。習(xí)近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)”的指示。并強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。李克強(qiáng)總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制，建立起聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。去年一年當(dāng)中，國家層面就信用建設(shè)問題出臺了6個(gè)具有頂層設(shè)計(jì)意義的重大文件，可以說，黨中央、國務(wù)院對信用建設(shè)的重視程度前所未有。

??近年來，我市按照中、省的決策部署，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠信理念，推廣先進(jìn)典型，開展專項(xiàng)整治，信用建設(shè)取得一定進(jìn)展。工商、稅務(wù)等部門率先完成信用信息的歸集整合，教育、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息，石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務(wù)。但應(yīng)該看到，全市的信用建設(shè)水平與人民群眾期望還有差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出，嚴(yán)重影響了安康對外開放形象，甚至影響了安康加快發(fā)展的進(jìn)程。

??當(dāng)前，全市社會信用體系整體工作推進(jìn)不力，在全省滯后，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步，部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的信用監(jiān)管機(jī)制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在：一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開，流于形式，文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴(yán)重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng)，十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機(jī)制不暢，推送不全面、不及時(shí)、質(zhì)量不高、運(yùn)用少。三是縣級信用管理機(jī)構(gòu)、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務(wù)不熟悉，專業(yè)水平亟待提高。

??在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的大背景下，加快信用體系建設(shè)對于優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提升區(qū)域綜合競爭力，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力，推進(jìn)我市“追趕超越、綠色崛起，建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級各部門要充分認(rèn)識信用軟實(shí)力鑄就發(fā)展硬支撐的作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，形成合力，補(bǔ)上欠賬，努力推動(dòng)我市社會信用體系建設(shè)再上新水平。

??推進(jìn)社會信用建設(shè)，要突出抓好夯實(shí)基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

??（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化信息歸集和應(yīng)用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網(wǎng)，是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)工程，建成這張網(wǎng)，并發(fā)揮效用是各級共同的責(zé)任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺，各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進(jìn)度，在我分管的工作領(lǐng)域是罕見的，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度，重視社會信用體系建設(shè)工作。一是市縣區(qū)有關(guān)登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉(zhuǎn)換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作，確保按照國務(wù)院要求，在2017年底前完成賦碼換證任務(wù)，為信用信息的征集共享打好基礎(chǔ)。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導(dǎo)目錄，完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責(zé)中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送，通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示，做到全覆蓋、無死角。

??（二）突出政務(wù)誠信，引領(lǐng)社會誠信建設(shè)。政務(wù)誠信是“風(fēng)向標(biāo)”，政府及公職人員以身作則講信用，才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標(biāo)桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人，就會有什么樣的社會風(fēng)氣。全市各級黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化信用意識，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；簽了責(zé)任書的，重點(diǎn)工作做了承諾的，應(yīng)當(dāng)一諾千金、以身踐約，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。

??在追趕超越的起步階段，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政務(wù)誠信尤為重要。各縣區(qū)各部門要按照“堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持政務(wù)公開、堅(jiān)持勤政高效、堅(jiān)持守信踐諾、堅(jiān)持失信懲戒”的基本原則，加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政府公共信息平臺，健全政府決策機(jī)制，拓寬公眾參與政府決策的渠道，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，通過干部帶頭強(qiáng)化自律意識，保持好的個(gè)人信用記錄，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)，帶出明禮誠信的民風(fēng)社風(fēng)。特別是在政府采購、ppp項(xiàng)目、招投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)信用記錄和信用報(bào)告的規(guī)范使用，逐步向行政許可、資質(zhì)資格認(rèn)定、企業(yè)日常監(jiān)管，以及財(cái)政資金支持的項(xiàng)目審批、中小企業(yè)信用擔(dān)保等領(lǐng)域推廣，發(fā)揮政務(wù)誠信建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。比如ppp項(xiàng)目，其合作年限長，一般是10年最高可到30年。項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，能否打消社會資本的疑慮和猶豫，保持項(xiàng)目的可持續(xù)性，政務(wù)誠信非常關(guān)鍵。??

??（三）打造誠信商務(wù)，營造良好市場環(huán)境。商務(wù)誠信是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)，是整頓和規(guī)范市場秩序的治本之策。要全面落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定。對商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)與信用相關(guān)的基礎(chǔ)信息、業(yè)績信息、提示信息和警示信息進(jìn)行全面收集梳理，建立商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息檔案。分步驟、分階段地探索建立一批以行政管理記錄、市場化綜合評價(jià)以及第三方專業(yè)評價(jià)為主體的信用信息，向政府部門、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)或社會公眾，提供企業(yè)綜合信用評價(jià)、企業(yè)消費(fèi)評價(jià)、企業(yè)履約評價(jià)等公共信息服務(wù)。積極推動(dòng)“誠信興商”。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持誠信經(jīng)營、提升服務(wù)品質(zhì)、樹立商業(yè)品牌。暢通商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)熱線，引導(dǎo)公眾積極參與誠信監(jiān)督，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、信用主體內(nèi)控和社會監(jiān)督“四位一體”的誠信體系。要針對電子商務(wù)促進(jìn)安康特色產(chǎn)品銷售的實(shí)際，加大“雙隨機(jī)一公開”抽查公示、行業(yè)信用分類監(jiān)管、企業(yè)綜合信用等級評價(jià)等信用管理制度，實(shí)現(xiàn)對市場主體的協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。?

??（四）實(shí)施信息整合，彰顯個(gè)人信用價(jià)值。依托省公共信用信息平臺，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群個(gè)人信用檔案，加快推進(jìn)個(gè)人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺，依法實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份、技術(shù)職稱、社會保障、婚姻、學(xué)歷教育等個(gè)人基本信用信息的在線核查和調(diào)用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務(wù)、評先評優(yōu)等領(lǐng)域推廣使用個(gè)人公共信用信息報(bào)告。

??（五）落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)信用應(yīng)用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”管理制度，完善守信激勵(lì)和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體，在市場準(zhǔn)入、政府采購、工程建設(shè)、政府專項(xiàng)資金安排、資質(zhì)認(rèn)定和評級評優(yōu)等中，優(yōu)先給予政策性支持。對誠實(shí)守信的居民在社會保障、社會救濟(jì)、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴(yán)重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人，建立多部門聯(lián)合懲戒制度，共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制和懲戒，讓失信者付出慘重代價(jià)。各重點(diǎn)執(zhí)法部門要充分運(yùn)用信用信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，依據(jù)市場主體的信用狀況實(shí)施分類監(jiān)管，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的突出失信行為，要利用各類媒體加大失信曝光，利用重大活動(dòng)、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大失信懲治力度。

??（六）加大教育宣傳，提升社會誠信水平。市、縣各有關(guān)部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入開展對公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織負(fù)責(zé)人、城鄉(xiāng)居民等各個(gè)層面的誠信教育，把誠信教育納入各類學(xué)校德育內(nèi)容，提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強(qiáng)信用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄，與本級政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接，構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群，匯集發(fā)布信用信息，普及信用知識，解讀政策法規(guī)，弘揚(yáng)誠信理念。二是加強(qiáng)誠信典型示范工作。要結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建，規(guī)范開展道德模范、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費(fèi)者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、誠信會員等誠信典型的評選工作，通過廣泛宣傳，提高社會影響力，為社會樹立誠信榜樣。

??構(gòu)建社會信用體系，關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo)，各部門扎實(shí)收集信息并運(yùn)用，社會各方共同發(fā)力構(gòu)建。因此，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。

??一要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)力量配備。由市編委辦牽頭，深入調(diào)研，統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)專人管事，提高工作效率，明確信用管理機(jī)構(gòu)，采取給予專項(xiàng)編制或政府購買社會服務(wù)等方式，充實(shí)配備相應(yīng)的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會議制度，發(fā)揮應(yīng)有作用，明確工作職責(zé)，督促抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。

??二要夯實(shí)工作責(zé)任。近期，省政府對我市下達(dá)了整改意見，明確20-年3月底前要實(shí)現(xiàn)縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺；4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽(yù)類信息向省公共信用信息平臺的匯集；4月底前向市信用辦報(bào)送工作成效和至少1個(gè)守信激勵(lì)、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時(shí)限要求完成工作。市發(fā)改委要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，掌握進(jìn)度，加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，明確人員，落實(shí)責(zé)任，督促進(jìn)度，對重點(diǎn)工作要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干，確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。

??三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣區(qū)社會信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室要切實(shí)履行好組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各相關(guān)部門要將社會信用體系建設(shè)工作和部門工作職責(zé)相結(jié)合，加強(qiáng)部門間溝通交流，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要牽頭強(qiáng)化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)信用獎(jiǎng)懲、信用信息公開共享和使用，聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)合力。同時(shí)，各級各部門在社會信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn)區(qū)，在“信用安康”建設(shè)上要走在全市前列，要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應(yīng)用，近期，要在高新區(qū)召開一個(gè)全市信用體系建設(shè)現(xiàn)場會。

??四要強(qiáng)化督查考核。為確保社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，今年將社會信用體系建設(shè)工作納入部門和縣區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核。市信用辦要及時(shí)了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進(jìn)展情況，對工作成效明顯的部門予以表彰，對措施不力、工作推進(jìn)慢的部門通報(bào)批評，限時(shí)督促整改。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞十

同志們：

剛才，x同志通報(bào)了全市社會信用體系建設(shè)工作情況。請大家按照會議安排，特別是一會兒x副主任的重要講話精神，進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體制的重要組成部分，是是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強(qiáng)社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，建立了以常務(wù)副省長為總召集人的省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，專門設(shè)立了省信用辦和省聯(lián)合征信中心。我們x市也按照中省的要求，成立了市信用管理辦公室和市聯(lián)合征信中心，建立了市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設(shè)工作非常重視，給予了一定的人力、物力和財(cái)力支持。

應(yīng)該說，構(gòu)建社會信用體系對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來，我們在經(jīng)濟(jì)取得輝煌成就的同時(shí)，也發(fā)生了很多誠信缺失的問題，使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現(xiàn)象頻發(fā)而產(chǎn)生了懷疑。生活中，這樣的問題也普遍存在。所以，這些年我們很多產(chǎn)品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現(xiàn)問題，我認(rèn)為很大程度上是一個(gè)信用問題。一個(gè)產(chǎn)業(yè)由于一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)企業(yè)的信用出了問題、質(zhì)量出了問題，給這一產(chǎn)業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現(xiàn)的這些問題是不容忽視的，必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)的重大意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《x省x年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《x市x年社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)》，切實(shí)加強(qiáng)本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)，努力使誠實(shí)守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。

社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)全局性工作，更是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持和漸進(jìn)發(fā)展的復(fù)雜的社會工程，涉及范圍廣，工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準(zhǔn)確把握社會信用體系建設(shè)的主要原則，健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省相關(guān)法規(guī)政策。推進(jìn)任何一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按照中央、省上和市上制定的一系列相關(guān)的法律法規(guī)和政策來推進(jìn)，除了有些在道德層面上可以去譴責(zé)他，在輿論上可以去斥責(zé)他之外，更多的還是要依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，體現(xiàn)依法治國的要求。要將整個(gè)誠信建設(shè)納入到國家法制法規(guī)建設(shè)的大框架中，要依法依規(guī)來推進(jìn)此項(xiàng)工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《x省公共信用信息條例》等指導(dǎo)性文件的貫徹落實(shí)工作。發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)編制、工商行政管理等部門，要聯(lián)合推進(jìn)《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》安排部署的具體事項(xiàng)。市文明辦要根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)“誠信x”建設(shè)的實(shí)施意見》，在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚(yáng)誠信文化等方面加大工作力度，廣泛開展誠信主題實(shí)踐活動(dòng)。

（二）不斷建立健全信用體系建設(shè)工作制度。市信用辦要根據(jù)x省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的安排部署，編制x市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，各區(qū)縣、各部門要結(jié)合工作實(shí)際編制本地區(qū)本部門推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的工作方案。

重點(diǎn)推行六項(xiàng)制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和“兩個(gè)清單”，牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應(yīng)用目錄，并指導(dǎo)區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價(jià)制度。要貫徹落實(shí)《x省企業(yè)綜合信用等級評價(jià)規(guī)范》，在政府采購、公共資源交易、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)綜合信用等級評價(jià)。三是推行市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內(nèi)容、方式、程序、格式等明確規(guī)范，將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒制度。加強(qiáng)對食品藥品安全、消費(fèi)品安全等行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。五是推行守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實(shí)《x省守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例公示辦法》，按規(guī)定格式、內(nèi)容和程序，及時(shí)向市信用辦報(bào)送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務(wù)中，要建立信用信息核查使用制度，通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況，將其作為開展監(jiān)管和服務(wù)的重要參考。

這六項(xiàng)制度，應(yīng)該是當(dāng)前信用體系建設(shè)工作的六項(xiàng)重要機(jī)制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價(jià)，還要重視評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用?，F(xiàn)在往往出現(xiàn)這樣的問題，就是我們對企業(yè)信用進(jìn)行評價(jià)，那么我們評價(jià)信用機(jī)構(gòu)的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價(jià)等級是不是被社會所認(rèn)可，發(fā)布機(jī)構(gòu)、評價(jià)機(jī)構(gòu)究竟有沒有信用，這是核心問題。我們機(jī)構(gòu)的誠信和信用至關(guān)重要，如果這個(gè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認(rèn)，那么這個(gè)評定等級不會被認(rèn)可或者說認(rèn)可度不高，這個(gè)問題要重視。另外，評定結(jié)果確實(shí)是貨真價(jià)實(shí)，那么它在什么地方可以用?我覺得，現(xiàn)在正在建設(shè)的公共資源交易平臺，就應(yīng)該對報(bào)名企業(yè)中綜合信用等級高的，誠信程度高的，給予優(yōu)先權(quán)，至少應(yīng)該在評定和招投標(biāo)過程中給予加分。所以，六項(xiàng)制度中最核心是這兩項(xiàng)制度。把這兩項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好，不僅企業(yè)有積極性，社會對這項(xiàng)工作也能夠滿意。

（三）提升信用信息應(yīng)用服務(wù)水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用，實(shí)現(xiàn)各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數(shù)據(jù)”的角度上去實(shí)現(xiàn)信息的共享和共用，圍繞信用信息的建立與應(yīng)用一并接入，一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊，x月底前全面完成接入，并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網(wǎng)站，做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個(gè)信用建設(shè)綜合試點(diǎn)工作區(qū)縣之一，要搶抓綜合試點(diǎn)重要機(jī)遇，細(xì)化實(shí)化工作措施，為全市乃至全省推進(jìn)社會信用體系建設(shè)形成借鑒。

三、強(qiáng)化教育宣傳，努力營造社會信用體系建設(shè)的良好氛圍

（一）廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯(lián)席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，努力在全市形成“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風(fēng)尚。要通過“x大講堂”、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高守信意識，發(fā)揮帶頭示范作用，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價(jià)值理念和道德規(guī)范。

（二）加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。一要弘揚(yáng)誠信文化，以全市公民為對象，以誠信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風(fēng)尚。二要樹立誠信典型，結(jié)合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動(dòng)，樹立社會誠信典范，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，讓誠實(shí)守信成為人民群眾的自覺追求。

（三）大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理。要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，針對誠信缺失問題突出、誠信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣。要加強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域誠信教育，開展誠信職業(yè)培訓(xùn)，以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。要堅(jiān)持“兩手抓”?！耙皇帧弊C(jī)制、抓法律法規(guī)的建立，“一手”抓宣傳教育。因?yàn)檎\信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間，誠信是這個(gè)社會賴以健康成長進(jìn)步的基石。相關(guān)部門，一定要加強(qiáng)這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設(shè)過程中，要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題，這個(gè)不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題，這一點(diǎn)大家要引起高度重視，發(fā)揮各自職能來做好此項(xiàng)工作。

（一）充分發(fā)揮市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度作用。聯(lián)席會議各成員單位要推動(dòng)并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)行信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范；要協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，推動(dòng)信用信息的開放和應(yīng)用工作。聯(lián)席會議辦公室要負(fù)責(zé)組織好聯(lián)席會議相關(guān)工作，協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)，并對聯(lián)席會議確定事項(xiàng)落實(shí)情況定期總結(jié)通報(bào)。聯(lián)席會議有好處也有弊端，往往是牽頭部門忙，其他掛名單位不重視，忽視了作為一個(gè)聯(lián)席會議成員單位應(yīng)該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力，推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開展。

（二）加強(qiáng)區(qū)縣政府社會信用體系建設(shè)組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設(shè)納入重要工作日程，推動(dòng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。要盡快建立相關(guān)制度，確定工作機(jī)構(gòu)，有序同步開展工作。要根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，將由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。

（三）創(chuàng)新信用體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真履行信用建設(shè)和管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)作為，確保全市社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。市信用辦要根據(jù)全市工作推進(jìn)情況，爭取把社會信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和政績考核的重要內(nèi)容。要建立工作臺賬，隨機(jī)對區(qū)縣、部門信用體系建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評估，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

同志們，今年是我市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，為建設(shè)“四個(gè)x”作出新的貢獻(xiàn)。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞十一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！大家上午好！

????今天我們召開第三次聯(lián)席會，我主要講五個(gè)方面的問題：

去年底通過中央文明委對我區(qū)的誠信指標(biāo)測評，結(jié)果為：71.46%，距離80%的要求還差8.54個(gè)百分點(diǎn)，未達(dá)標(biāo)。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為＞80%。

說明我區(qū)誠信建設(shè)工作還處在剛起步階段，還沒有全方位地滲透到以市場為主體的涉及到民生的方方面面中去，還有很多工作要做。經(jīng)過調(diào)研分析認(rèn)為制約群眾對誠信滿意度不達(dá)標(biāo)的主要問題是監(jiān)管不到位，宣傳教育不到位。具體問題有以下幾個(gè)方面：

1.部分商家在誠信法制不健全的情況下，為追求高額利潤，在利益驅(qū)使下，制售假冒偽劣商品，嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。

2.商務(wù)誠信制度化建設(shè)工作在我區(qū)雖然展開，但還沒有收到顯著效果。誠信經(jīng)營“紅黑榜”雖然建立并公布實(shí)施，但還沒有對失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。

3.便于市民查詢的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺還未建立，還不能通過平臺及時(shí)查詢失信者名單。

4.市場誠信經(jīng)營宣傳教育、主題活動(dòng)開展還未形成規(guī)模，造成巨大聲勢。

5.市場監(jiān)管、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)以及服務(wù)水平的提高還有巨大潛力可挖。

解決問題的辦法措施：

1.積極發(fā)揮社會信用體系建設(shè)總牽頭單位的作用，通過召開我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動(dòng)員部署大會，把誠信建設(shè)制度化工作進(jìn)一步推向深入。

2.按照社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持定期發(fā)布通州區(qū)誠信“紅黑榜”，堅(jiān)持落實(shí)守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制。使商家在追求最大利益的同時(shí)，要慎重考慮自己的誠信信譽(yù)，一旦上了誠信“黑榜”，就名譽(yù)掃地，甚至破產(chǎn)倒閉。用機(jī)制約束商家不敢做不誠信的事情。形成守信是最大的財(cái)富，失信是最大的破產(chǎn)的觀念。

3.建立通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。在市經(jīng)信委信用管理處的指導(dǎo)下，在區(qū)信息中心的具體參與下，按照制定的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，積極學(xué)習(xí)上海、無錫等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取在2016年年底前初步建成通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。

4.進(jìn)一步加大誠信宣傳教育的力度。結(jié)合社會信用體系建設(shè)動(dòng)員部署大會的召開，利用重大節(jié)日積極開展百城萬店無假貨主題活動(dòng)、質(zhì)量萬里行、網(wǎng)購商品質(zhì)量監(jiān)管等活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)一切新聞宣傳媒體，大幅報(bào)道誠信經(jīng)營活動(dòng)，樹立誠信經(jīng)營先進(jìn)典型并大力表彰。大力宣傳和強(qiáng)化誠實(shí)守信的價(jià)值觀念，形成促進(jìn)商家誠信經(jīng)營的社會環(huán)境。在學(xué)校開展“誠實(shí)做人、守信做事”主題活動(dòng)，小手拉大手，督促家人時(shí)時(shí)處處按照誠信辦事。讓誠信“紅黑榜”上的內(nèi)容路人皆知，讓假冒偽劣商品無處藏身，讓制假售假商戶寸步難行。以堅(jiān)強(qiáng)有力的媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督使商家不想做不講誠信的事。從而使誠信經(jīng)營成為商家的自覺行動(dòng)，讓誠信觀念在潛移默化中成為人們的主流思想。

5.加強(qiáng)市場監(jiān)管的綜合執(zhí)法力度，工商分局、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、商委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等單位聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，加大對制假販假、偷稅漏稅、假冒偽劣、盜版侵權(quán)、詐捐騙捐、價(jià)格和服務(wù)欺詐、學(xué)術(shù)不端和舞弊、騙保、黑中介、黑用工、電話和網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、衛(wèi)生臟亂差等老百姓反映強(qiáng)烈的不誠信行為的懲處力度，凈化市場環(huán)境，保障人民群眾的合法權(quán)益。

工商聯(lián)要加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)商家建立健全內(nèi)部信用管理制度，形成商家誠信經(jīng)營的自律機(jī)制。建立誠信經(jīng)商的行規(guī)，對誠信經(jīng)營做出具體的規(guī)定和約束，模范遵守者獎(jiǎng)勵(lì)，破壞行規(guī)者必懲，把誠信經(jīng)營貫穿到商務(wù)活動(dòng)的方方面面。

通過一系列的誠信經(jīng)營活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)。建立完善的市場誠信經(jīng)營機(jī)制，運(yùn)用科技手段全方位、全天候、全時(shí)空地形成無縫隙的市場監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)行規(guī)落實(shí)堅(jiān)決，政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、問題倒查等效果明顯，利用通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺定期發(fā)布誠信經(jīng)營“紅黑榜”。達(dá)到商家誠信經(jīng)營，無制售假冒偽劣商品，無欺詐行為。貨真價(jià)實(shí)，童叟無欺。誠實(shí)守信，買賣公平。市民達(dá)到誠實(shí)做人、守信做事！時(shí)時(shí)處處講誠信用誠信按誠信辦事，讓誠信成為一種引領(lǐng)社會發(fā)展的新風(fēng)尚！隨機(jī)抽查群眾對市場誠信經(jīng)營滿意度﹥80%。

我們第一季度按照折子工程的要求：發(fā)布第一批“紅黑名單”。落實(shí)“行政許可和行政處罰”雙公示工作。開展“315消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)。區(qū)信用信息平臺組織招投標(biāo)。基本上完成了一季度工作。

我們第一季度完成的工作：

1、開展了誠信體系建設(shè)工作調(diào)研。

2、制定了《通州區(qū)20-年誠信建設(shè)制度化工作意見》；

3、組織了信用信息平臺建設(shè)座談會，征求了各方面專家、上級主管部門的意見建議，拿出了具體建設(shè)方案。尋求了合作方，月底前上報(bào)區(qū)政府請示件。

4、籌劃并組織召開了通州區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動(dòng)員部署大會。

5、在3月31日前發(fā)布第二批誠信“紅黑榜”名單。

6、3月31日前完成行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。

7、聯(lián)席會議各有關(guān)成員單位開展了“誠信315”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。

我們要求各成員單位要按時(shí)完成工作，不能拖拉。對不及時(shí)完成任務(wù)或者不完成任務(wù)的單位，我們要在下一次聯(lián)席會上點(diǎn)名批評，并納入績效考核范圍。

我們在3月10日（星期四）召開了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議，安排布置了第二期誠信“紅黑榜”工作。我們及時(shí)創(chuàng)新工作方法，這期誠信“紅黑榜”，我們把各單位報(bào)上來的名單集中整理后，再發(fā)給各成員單位，讓各單位查找這些名單中有沒有違法違紀(jì)的單位，及時(shí)上報(bào)，經(jīng)綜合衡量后，再進(jìn)行公布。從而避免了“紅黑榜”的單一性。

各成員單位一定要按照我們聯(lián)席會議辦公室規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)名單。確保我們及時(shí)發(fā)布誠信“紅黑榜”。

我們各成員單位要圍繞《通州區(qū)20-年誠信體系建設(shè)工作意見》要求，及時(shí)籌劃開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)中要堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)新方法、緊貼誠信、突出效果”的原則，秉持“守信是最大的財(cái)富，失信是最大的破產(chǎn)”的理念，把誠信的思想根植于人們心中，成為人們交往參加社會活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，經(jīng)商辦企業(yè)從事商務(wù)活動(dòng)的金名片，成為人們做人做事的座右銘。

區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位要制定計(jì)劃方案，針對行業(yè)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”、“誠信做產(chǎn)品”、“誠信第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“讓百姓吃放心藥”、“舌尖上的安全”等活動(dòng)，從生產(chǎn)、流通、窗口行業(yè)、民生等方面加強(qiáng)誠信滲透力度。

工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會、私個(gè)協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出方案，圍繞“市場誠信經(jīng)營”這條主線，確定企業(yè)商戶“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點(diǎn)，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。

各窗口單位：要規(guī)范窗口單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在顯著位置要有誠信字樣，要樹立誠信服務(wù)的理念，印制的宣傳品等要有誠信的內(nèi)容。

街道社區(qū)要充分利用橫幅、廣告牌、電子顯示屏等媒介載體，宣傳誠信工作。我們將制作一批誠信宣傳口號、海報(bào)、誠信中國音像制品和漫畫冊等宣傳品，發(fā)放到各街道創(chuàng)城辦。我們街道要在平時(shí)借助樓門文化，開展鄰里和睦、誠信友善活動(dòng)，講述身邊誠信人的誠信事活動(dòng)，使誠信成為人們的日常習(xí)慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展評選誠信村、誠信家庭、誠信村民等活動(dòng)，利用鄉(xiāng)賢文化傳播誠信意識，不制售假冒偽劣的化肥種子農(nóng)藥，不坑農(nóng)害農(nóng)，形成孝老敬親、誠信和睦的良好局面。同時(shí)要發(fā)揮屬地管理的職能，對所屬所管理的企業(yè)開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

各單位開展活動(dòng)要懸掛橫幅，要有“誠信”的字樣，要留好音像資料。確保我們創(chuàng)城對標(biāo)達(dá)標(biāo)指標(biāo)的完成質(zhì)量。

我們下發(fā)《通州區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》（通社信聯(lián)辦發(fā)〔20-〕1號）及補(bǔ)充通知后，各有關(guān)的委辦局，積極成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作計(jì)劃，召開協(xié)調(diào)會議，及時(shí)溝通信息。工作積極主動(dòng)，不懂就問，及時(shí)請示匯報(bào)，具有很高的工作責(zé)任心事業(yè)心。大部分單位根據(jù)通知要求完成本單位的“雙公示”工作。

為把此項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，形成常態(tài)化，在此我們在提幾點(diǎn)要求：1、嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成工作任務(wù)。3月20日是各有關(guān)委辦局完成“雙公示”的期限，并把數(shù)據(jù)發(fā)送給區(qū)信息中心。沒有完成的單位要抓緊時(shí)間完成，不要拉全區(qū)的后腿。2、各單位要有專人管理這項(xiàng)工作，要及時(shí)匯總本單位“雙公示”的信用信息，在本單位網(wǎng)站專欄和區(qū)“雙公示”專欄上及時(shí)更新信用信息。3、注意甄別好需要公布的“雙公示”信用信息，本單位對本單位公布的“雙公示”信用信息負(fù)完全責(zé)任。

下一步我們需要做的主要工作：

1.抓緊時(shí)間建好我區(qū)公共信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.組織到通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等單位進(jìn)行自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的專項(xiàng)調(diào)研。

3.?通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門根據(jù)各自的計(jì)劃安排及時(shí)開展卓有成效的突出失信行為專項(xiàng)整治工作。

需要上報(bào)的材料：

1、通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局9個(gè)單位在4月10日前需要上報(bào)自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的工作方案。

2、通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門于4月10日前上報(bào)突出失信行為專項(xiàng)整治工作方案。

3、區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位于4月15日前上報(bào)開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)的方案。

4、工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會、私個(gè)協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點(diǎn)方案。于4月15日上報(bào)。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的開展評選誠信人物、開展誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)的方案要于4月15日前上報(bào)。

以上工作方案通過政務(wù)平臺大oa上報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦精神文明建設(shè)一組，聯(lián)系電話：-?電子郵箱：-

我們各項(xiàng)工作都已經(jīng)布置下去，各單位一定要高度重視誠信建設(shè)制度化工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件材料，按照時(shí)限要求上報(bào)各種材料，及時(shí)完成本單位的工作任務(wù)。

我的發(fā)言完了，謝謝！

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞十二

1、迎著太陽的光輝，邁著矯健的步伐，數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院向我們闊步走來，看他們個(gè)個(gè)精神飽滿，斗志高昂，似乎每一步都是新的起點(diǎn)，每一步都充滿勝利的期望“更高更快，更強(qiáng)”是他們的目標(biāo)?！皧^力拼搏，勇往直前”更是數(shù)信學(xué)院健兒們真正的本色。

2、此刻走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院，天空閃爍綠松石的光芒，年輕的春天充滿期望；我們帶著嶄新的力量隨春天而至，鮮花將為我們開放；我們有緣才能相聚，有心才會珍惜，我們的心朝著同一方向眺望，我們心相連，手牽手。團(tuán)結(jié)成就我們舊日的輝煌，今日年輕的心萌動(dòng)新的期望，我們青春飛揚(yáng)，我們團(tuán)結(jié)向上，我們相信有夢的地方就會有飛翔。

3、看！迎面邁著整齊的步伐，昂著闊步的向我們走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院，這個(gè)團(tuán)結(jié)向上，激揚(yáng)個(gè)性的團(tuán)體。他們步伐矯健，精神抖擻；他們奮發(fā)向上，充滿朝氣！這是一個(gè)充滿愛心和魅力的團(tuán)體；頑強(qiáng)拼搏是他們永恒的信念，同心協(xié)力是他們永遠(yuǎn)的默契；永爭第一是他們不變的追求！在這次春季運(yùn)動(dòng)會中，數(shù)信學(xué)院團(tuán)體宣誓：在比賽中奮勇爭先，奮力拼搏，賽出風(fēng)格，賽出水平。讓我們?yōu)樗麄兇舐晠群啊皵?shù)信學(xué)院加油！”相信他們定會在比賽中拼搏進(jìn)取，鑄就輝煌！

4、踩著激昂的鼓點(diǎn)和有力的節(jié)拍，數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院代表隊(duì)的同學(xué)邁著整齊劃鏗鏘有力的步伐向我們走來，他們精神抖擻，斗志昂揚(yáng)那整齊的步伐代表他們執(zhí)著的追求，堅(jiān)定的目光展示他們決不言敗的毅力！

5、向我們迎面走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)院方陣表隊(duì)他們精神抖擻，步履從容，這，是一個(gè)奮發(fā)向上，充滿朝氣的團(tuán)體，他們沒有過多的豪言壯語，卻明白平時(shí)在訓(xùn)練場上的轟轟烈烈，他們并不是時(shí)時(shí)以別人的步伐前進(jìn)，卻能在比賽中不斷超越自我，他們要用自我的拼搏去詮釋時(shí)代的體育精神，向大家發(fā)出嘹亮的口號！

6、恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂；逞颯爽英姿，一代天驕?？?，此刻邁著整齊的步伐，正昂首闊步向主席臺走來的，是我們數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院的同學(xué)們。這是一個(gè)熱情知火，團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)體，同心協(xié)力是他們彼此的默契，頑強(qiáng)拼搏是他們永恒的信念，永爭第一是他們不變的追求。奮斗造就輝煌，昨日的汗水分能成就今朝以輝煌！

7、不望凌云志，健當(dāng)自強(qiáng)。伴隨雄壯的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲，迎來了我們數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院的精兵強(qiáng)將。看，他們帶著莊嚴(yán)的神情，為迎接明日的挑戰(zhàn)而意志如鋼，那矯健的步伐，顯示出勇于戰(zhàn)勝自我的力量，他們昂首闊步，奔向前方，只為不負(fù)肩上扛起的職責(zé)與期望。努力吧，為了心中那永恒的夢想，加油啊，我們期待著明天，讓勝利的豪情在眉間飛揚(yáng)。

8、揚(yáng)著自信的臉龐，邁著嬌健的步伐，正向主席臺走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院。他們蘊(yùn)蓄著蓬勃的生機(jī)，凝聚著不竭的活力，他們是熱血，活力，信念，奮發(fā)向上的特征，他們用執(zhí)著的信念，年輕的活力和青春的力量展現(xiàn)著王者風(fēng)范！磨練的事昨日的意志，今日他們將用汗水收貨心目中的獎(jiǎng)牌，明朝他們將用知識創(chuàng)造陽光般的未來！

9、此刻正向主席臺走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院的代表隊(duì)。他們精神飽滿，氣宇軒昂，邁著整齊劃一，鏗鏘有力的步伐。高舉著“必勝”的標(biāo)語牌，到處可見他們的朝氣和必勝的信念。本屆運(yùn)動(dòng)會上他們要用自我的智慧和汗水，在競技的舞臺上，展示堅(jiān)韌頑強(qiáng)的精神和青春的熱情。

10、別樣的風(fēng)采，高昂的斗志，迎面走來的是數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院運(yùn)動(dòng)員代表隊(duì)。他們精神飽滿氣宇軒昂，邁著整齊劃一，鏗鏘有力的步伐向主席臺走來。數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院本著“友誼第一，比賽第二，全民健身，增強(qiáng)體質(zhì)”的宗旨發(fā)揚(yáng)一團(tuán)結(jié)，拼搏的精神，讓我們留一份期待，祝愿他們在運(yùn)動(dòng)會中取得優(yōu)異的成績。

ＸＸ省社會救助體系建設(shè)工作會議解說詞十三

四位旗手手執(zhí)鮮艷的五星紅旗引領(lǐng)入場隊(duì)伍步入會場，會場上響起了激越的《運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲》。

國旗的紅色象征革命，五星紅旗象征著中國各族人民的大團(tuán)結(jié)，國旗代表祖國，讓五星紅旗走在大隊(duì)伍的前面，表示當(dāng)代中學(xué)生把祖國放在第一位的愛國情懷。

一個(gè)個(gè)炎黃子孫無論你走到那里，見到五星紅旗都會情不自禁地涌起一種莊嚴(yán)、神圣的愛國情懷：我屬于五星紅旗，屬于中國。

為國旗添彩，為國旗壯威，為國旗增輝，為祖國增光是我們中學(xué)生最崇高的職責(zé)和精神境界。

在國旗方隊(duì)后走來的是本屆春運(yùn)會的會徽方陣。本屆運(yùn)動(dòng)會會徽由數(shù)字“1”“2”進(jìn)行藝術(shù)變形而構(gòu)成，代表我校第十二屆運(yùn)動(dòng)會?！?2”外圍的藍(lán)色線條代表著運(yùn)動(dòng)場上的跑道。數(shù)字“1”與上方的一抹紅象征著燃燒的火炬，表達(dá)著二校人迎接北京2008奧運(yùn)的活力。數(shù)字“2”又是一個(gè)體育運(yùn)動(dòng)員的造型，猶如在跳遠(yuǎn)，又如在沖刺……表達(dá)出“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克體育精神?！?/p>

它同時(shí)又進(jìn)一步向眾人展現(xiàn)新時(shí)代的二校人“團(tuán)結(jié)一致，力爭第一，創(chuàng)造輝煌”的新時(shí)代形象。

此刻經(jīng)過主席臺的花束隊(duì)，由六十名同學(xué)組成。她們舉著五彩繽紛的花朵向運(yùn)動(dòng)會獻(xiàn)禮?；?，象征著完美，寓意著團(tuán)結(jié)。這正是我們運(yùn)動(dòng)會的意義所在。青春少女的張張笑臉比春天的花朵還燦爛，寫滿了對參加運(yùn)動(dòng)會的教師和同學(xué)的熱情笑意。

雄赳赳，氣昂昂地向我們走過來的是由學(xué)生組成的鼓號隊(duì)。他們英姿颯爽充滿了奮發(fā)向上的精神?？茨菆?jiān)定的步伐，激昂嘹亮的鼓號聲，不正體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)二?！懊裰?、和諧、禮貌、創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌嗎歡騰的鑼鼓敲出我們的志氣和自信，敲開了的實(shí)驗(yàn)二校光輝前程。生命如火，誓言如歌，體育是人類禮貌的燈火，讓我們舞動(dòng)時(shí)代的鼓點(diǎn)，展現(xiàn)運(yùn)動(dòng)的無限風(fēng)采

此刻走過主席臺的是彩旗隊(duì)。六十面彩旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，紅的似火，粉的似霞，黃的如云，藍(lán)的如潮。五顏六色，喜慶而熱烈。它象征了實(shí)驗(yàn)二校的體育工作蓬勃生機(jī)，蒸蒸日上。