政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力一

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隨著教育整頓工作全面推進(jìn)，通過前期系統(tǒng)集中的學(xué)習(xí)，本人從政治理論學(xué)習(xí)資料、各類警示教育案例，以及英模教育的學(xué)習(xí)中，深感黨中央在全國(guó)政法隊(duì)伍中開展教育整頓的現(xiàn)實(shí)素迫性和重要性，充分體現(xiàn)了中央對(duì)政法工作全局的關(guān)注和對(duì)全國(guó)每一名干警的關(guān)愛。對(duì)個(gè)人政治素質(zhì)、理想信念、廉潔自律等方面都提出了更高的要求，這次教育整頓活動(dòng)正是對(duì)本人各項(xiàng)基本素質(zhì)指標(biāo)的一次全面體檢，我將認(rèn)真參加教育整頓活動(dòng)，通過此次活動(dòng)真正讓自身能經(jīng)得起崗位的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問題也是堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度，對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng)，監(jiān)督民警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告，確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)查重處，對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件，不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的，通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。

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(一)自身存在的突出問題。

1、思想建設(shè)方面：一是對(duì)“不忘初心、牢記使命”核心要義、豐富內(nèi)涵理解還不夠，對(duì)其內(nèi)涵把握不夠深刻共產(chǎn)黨人的初心是為中國(guó)人民謀幸福，使命是為中華民族謀復(fù)興的，沒有把初心與自我的行劫有效地結(jié)合起來(lái)，在落實(shí)具體工作的過程中遇到困難的時(shí)候，沒有充分地去研究破解之道，思想上存在懈怠情緒。二是理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、廣泛性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，在遇到挫折的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)消極情緒，缺乏抓主要矛盾，解決關(guān)鍵問題的勇氣，根本原因就是內(nèi)心深處沒有抓初心。

2、政治建設(shè)方面：是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深不實(shí)缺乏學(xué)深學(xué)透的勁，自覺學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有做到持之以恒地系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提高。學(xué)習(xí)成果用于指導(dǎo)實(shí)際工作的意識(shí)和本事還不夠強(qiáng)，理論和實(shí)際相結(jié)合上存在“兩層皮”問題。此刻科研工作應(yīng)對(duì)很多困難，工作開展被動(dòng)，還需要進(jìn)一步改善方式方法，加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、與分管部門的溝通。

3、作風(fēng)建設(shè)方面：勇于擔(dān)當(dāng)作為方面缺乏勁和拼勁，問勁不足缺少拼搏精神，對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)進(jìn)取，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決，工作沒有前性，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏細(xì)縮，缺乏果斷和膽量二是工作中沒有憂惠意識(shí)，隨著內(nèi)部外部各項(xiàng)管理工作越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)細(xì)，有怕犯誤，求保守的思想意識(shí)，開拓創(chuàng)新精神不足在自我認(rèn)為不重要的事項(xiàng)上，有得過且過的思想傾向，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化

(二)所在部門、所在部門民警存在的傾向性問題。

1學(xué)習(xí)先進(jìn)理論不夠扎實(shí)。個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性還十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作，靜下心來(lái)學(xué)習(xí)理論少、思考問題少，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，對(duì)新理論新觀點(diǎn)新問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深悟得不透，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

2政治敏感性不強(qiáng)。有些同志總以為講政治、守規(guī)矩是高級(jí)別干部和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自我作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒有清認(rèn)識(shí)不忘初心牢記使命的根本初衷，對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分，自身貫徹落實(shí)黨和上級(jí)的要求只是被動(dòng)僵化執(zhí)行，缺乏自覺性、主動(dòng)性和前瞻性。

(三)本單位政治生態(tài)存在的問題和不足。

我所民警政治意識(shí)都較強(qiáng)，目前政治生態(tài)良好。

(四)自己及家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況。

本人及家屬都不存在經(jīng)商辦企業(yè)的情況。

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從深層次分析自身存在上述問題的原因，根源在于以下三個(gè)方面:

(一)堅(jiān)定夢(mèng)想信念的自覺性不夠強(qiáng)，放松了對(duì)自身理論素養(yǎng)建設(shè)的要求，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，放松了黨性鍛煉，直接影響了自我思想的提高和工作的推進(jìn)完其根本，主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，靜不下心，抓得不。

(二)職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，抓工作不扎實(shí)不徹底沒韌性，容易虎頭蛇尾，抓重點(diǎn)工作缺乏釘釘子精神。對(duì)工作中覺得不十分重要的事項(xiàng)投入精力不足，研究工作不多，不徹底，有得過且過思想，遇到困難繞著走，回避矛盾和問題。有時(shí)候有形式主義現(xiàn)象，解決疑難問題走過程，表態(tài)好、行動(dòng)少，完成工作效果不好。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取性不夠強(qiáng)，隨著工作環(huán)境的變化，勇于擔(dān)當(dāng)作為、千事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和進(jìn)取性不夠強(qiáng)，再上新臺(tái)階的精氣神不足，缺乏攻堅(jiān)克難的拼勁，工作進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還需加強(qiáng)。

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(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等，深刻理解把握黨的新理念新思想，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題。

(二)切實(shí)改變作風(fēng)。牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，帶頭克服享樂主義和奢靡之風(fēng)，率先垂范，厲行節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)。帶頭弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，深入群眾中開展調(diào)查研究，主動(dòng)聽取意見，幫忙解決實(shí)際因難和問題。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力二

根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求，近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上，全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例，這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法，再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

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我們應(yīng)在思想上高度重視，行動(dòng)上高度實(shí)施，以最高的政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來(lái)，增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無(wú)則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中，靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇，在本職崗位上多做利國(guó)利民德是。

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??在開展整頓教育活動(dòng)中，像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章，從理想信念這個(gè)基本問題入手，提高黨員的思想政治覺悟，機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí)，使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織，入黨意味著什么，這樣的集中學(xué)習(xí)教育，喚起為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來(lái)，收獲很大，是一次認(rèn)識(shí)的提高，是一次思想的錘煉，是一次境界的升華。

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當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方萬(wàn)面嚴(yán)格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑撸y得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

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失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干警，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強(qiáng)自律，正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:

一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng)，在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠，作風(fēng)消極，缺乏理想信念，就會(huì)喪失立場(chǎng)，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補(bǔ)理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致，堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí)，知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得，實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠(chéng)、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。

二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來(lái)，我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴(yán)于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀(jì)中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí)，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責(zé)。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評(píng)義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育，應(yīng)該使自己警鐘長(zhǎng)鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí)，服務(wù)人民群眾的意識(shí)。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力三

根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求，近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上，全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例，這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法，再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

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我們應(yīng)在思想上高度重視，行動(dòng)上高度實(shí)施，以最高的政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來(lái)，增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無(wú)則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中，靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇，在本職崗位上多做利國(guó)利民德是。

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? ?在開展整頓教育活動(dòng)中，像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章，從理想信念這個(gè)基本問題入手，提高黨員的思想政治覺悟，機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí)，使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織，入黨意味著什么，這樣的集中學(xué)習(xí)教育，喚起為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來(lái)，收獲很大，是一次認(rèn)識(shí)的提高，是一次思想的錘煉，是一次境界的升華。

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當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方萬(wàn)面嚴(yán)格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

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失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐?。幻撾x監(jiān)督的干警，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強(qiáng)自律，正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:

一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng)，在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠，作風(fēng)消極，缺乏理想信念，就會(huì)喪失立場(chǎng)，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補(bǔ)理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致，堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí)，知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得，實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠(chéng)、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。

二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來(lái)，我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴(yán)于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀(jì)中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí)，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責(zé)。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評(píng)義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育，應(yīng)該使自己警鐘長(zhǎng)鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí)，服務(wù)人民群眾的意識(shí)。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力四

3月18日，單位組織全獄警察職工學(xué)習(xí)了《云南省政法干警違紀(jì)違法典型案件警示懺悔錄》中關(guān)于李洪武、趙立功、尹大寶三名政法系統(tǒng)人員違紀(jì)違法的典型案例，使我再一次受到了深刻教育，思想上產(chǎn)生了很大震動(dòng)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)有了新的提高，并對(duì)自己的言行做了深刻反思。結(jié)合平時(shí)的工作學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

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(一)政法干部背離黨的宗旨必將導(dǎo)致人生觀和價(jià)值觀的扭曲，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮不能保持警惕、保持冷靜、保持操守，更沒有慎獨(dú)慎微，忽視從根本上考慮人民的利益，不甘清貧，崇尚拜金，最終導(dǎo)致走上犯罪的道路。

(二)政法干部把人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具，在危害黨的事業(yè)的同時(shí)，自己也必將遭到“身囚”之苦。權(quán)力是一把雙刃劍，如果能正確的行使就能為人民辦實(shí)事、謀利益，反之就會(huì)成為以權(quán)謀私的魔杖。從領(lǐng)導(dǎo)到囚犯往往是一步之遙，人生沒有后悔藥，我們不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。

(三)法制觀念淡薄，待人處事上沒有保持應(yīng)有的警惕性和純潔性，必然導(dǎo)致行政行為的畸形，最終葬送身家性命。

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(一)要逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在世界觀方面，要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，明確作為社會(huì)公民、工作和家庭成員三個(gè)基本定位;在人生觀方面，要有堅(jiān)定的人生目標(biāo)和追求，安全度過“功成”與“身退”兩個(gè)危險(xiǎn)期，正確處理好取舍關(guān)系，不要自毀人生;在價(jià)值方面，要正確體現(xiàn)人生的社會(huì)價(jià)值，保持清政廉潔。

(二)自覺警醒自己，不縱欲，不僥幸，時(shí)時(shí)把自己置身于監(jiān)督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，黨和人民在監(jiān)督，萬(wàn)目睽睽難逃脫”。

(三)自覺充實(shí)自己，有正確的追求，健康的心態(tài)和實(shí)在的寄托。善于學(xué)習(xí)，不讓頭腦空虛;時(shí)時(shí)保持平衡的心態(tài)，在名譽(yù)、職位、利益等方面知足常樂。善于盡力服務(wù)社會(huì)服務(wù)他人，做到“勤無(wú)廢事，謙以養(yǎng)德，”。

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(一)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。政法干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，主要靠?jī)蓷l，第一靠學(xué)習(xí)，第二靠實(shí)踐。學(xué)習(xí)非常重要，學(xué)習(xí)搞好了，知識(shí)豐富了，境界提高了，眼界開闊了，看問題也看得清透了。不僅能夠正確判斷政治是非、理論是非，假丑惡、真善美，還能搞清楚一個(gè)人怎么活著才算有價(jià)值、有意義。在實(shí)際工作中，遇到問題往往就事論事，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表“的.理論分析和解決實(shí)際問題的能力有待進(jìn)一步提高。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極工作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。作為一名監(jiān)獄人民警察，不僅要具備良好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)，而且要有勝任工作的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力?，F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)更新和信息變化非常迅速，如何在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)事業(yè)中更好地發(fā)揮作用，應(yīng)該是目前考慮的重點(diǎn)。因此，要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，做到活到老，學(xué)到老，不斷更新知識(shí)，滿足工作要求。履行職責(zé)、完成任務(wù)、保證質(zhì)量不出問題外，還應(yīng)發(fā)揮黨員模范帶頭作用，探索工作中的熱、難點(diǎn)問題，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)善于總結(jié)和觀察，提高開拓創(chuàng)新意識(shí)，保證高質(zhì)量、高效率圓滿完成各項(xiàng)工作。

(三)提高反腐倡廉意識(shí)。通過學(xué)習(xí)，使我對(duì)反腐倡廉有了新的認(rèn)識(shí)。以前總覺得自己位卑職輕，沒權(quán)沒勢(shì)，認(rèn)為拒腐防變教育意義不大，其實(shí)不然，最近開展一系列的警示教育，體現(xiàn)了中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層干部和黨員工作的重視，體現(xiàn)了對(duì)每一位黨員的關(guān)心和愛護(hù)，也使我深刻認(rèn)識(shí)到拒腐防變教育的重要性和必要性。工作是黨和人民賦予的權(quán)利和義務(wù)，我更應(yīng)該用做好服務(wù)工作。我只有不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)自已，才能跟上社會(huì)的進(jìn)步，把握住時(shí)代的脈搏，為監(jiān)獄工作貢獻(xiàn)自已的一份力量。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力五

政法委述學(xué)述職述廉報(bào)告

區(qū)委政法委張艷

20xx年度，能夠按照省、市政法、綜治工作要求，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。工作中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作，積極主動(dòng)地開展工作，努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí)“平安城區(qū)”行列，社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和xx市標(biāo)兵單位。

<>在實(shí)際工作中，視學(xué)習(xí)為終身的事情，注重珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷為自己的思想充電、加油，使自己能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，適應(yīng)工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使自己對(duì)在新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加明確，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，心靈深處得到凈化，也使自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上又有了新的定位和目標(biāo)。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀，主動(dòng)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，向先進(jìn)人物看齊，通過各種學(xué)習(xí)，不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力，變學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以樂觀向上的工作態(tài)度，立足本職，嚴(yán)格要求自己，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，不計(jì)較個(gè)人的得失，正確對(duì)待個(gè)人利益和整體利益，注重維護(hù)政法委整體形象，做到正派做人，公道處事，堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，對(duì)工作始終保持較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署，認(rèn)真組織和實(shí)施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，適時(shí)提出工作思路，制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、方案和措施，搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評(píng)比表彰等工作，按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《xx區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)兵和治安防范能手”活動(dòng)的意見》和《xx區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案》等。工作中能認(rèn)真履行職責(zé)，勤于思考和研究，針對(duì)不同時(shí)期的工作主題，提出自己的意見和建議，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū)，開展調(diào)查研究，熟悉掌握情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型，以典帶面，推動(dòng)全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中，組織匯編了“平安西崗”一書，匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)及做法，在全區(qū)進(jìn)行推廣，起到了較好的學(xué)習(xí)借鑒作用。借助我區(qū)被首批評(píng)為省“平安城區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，廣泛征求基層和社會(huì)各方面意見，積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足，在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)廣大居民群眾的思想發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層特別是社區(qū)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技著眼，高效率推進(jìn)，不斷增強(qiáng)平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實(shí)效性，切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)作為惠及百姓的“民心工程”來(lái)抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，完善了基層社會(huì)治安綜合治理10項(xiàng)制度，細(xì)化了包括20個(gè)類別、75項(xiàng)內(nèi)容的基層綜治工作建設(shè)檔案，組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)街道、社區(qū)的綜治工作實(shí)行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務(wù)室建設(shè)上，按照社區(qū)建設(shè)要求，全區(qū)45個(gè)社區(qū)有32個(gè)社區(qū)警務(wù)室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，占社區(qū)總數(shù)的71%。同時(shí)，注重把社區(qū)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線夯實(shí)筑牢，大力開展“六無(wú)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升創(chuàng)建水平。指導(dǎo)各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊(duì)伍，重新規(guī)劃黨員治安責(zé)任區(qū)538個(gè)，參與黨員5000多人，社區(qū)看護(hù)面達(dá)100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求,擬推薦市級(jí)“平安穩(wěn)定街道”4個(gè)，“平安社區(qū)標(biāo)兵”18個(gè)，整體達(dá)標(biāo)率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項(xiàng)整治”等活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，確保了全區(qū)無(wú)重大治安災(zāi)害事故和影響較大的社會(huì)事件發(fā)生，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)90%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦，代表xx市接受省綜治委的檢查，取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會(huì)議上，我區(qū)再次被省綜治委評(píng)為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗(yàn)，被《人民日?qǐng)?bào)社》錄用到《推進(jìn)司法體制改革，創(chuàng)建和諧社會(huì)》一書之中，面向全國(guó)出版發(fā)行。

<>在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，自己 區(qū)委政法委張艷

20xx年度，能夠按照省、市政法、綜治工作要求，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。工作中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作，積極主動(dòng)地開展工作，努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí)“平安城區(qū)”行列，社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和xx市標(biāo)兵單位。

<>在實(shí)際工作中，視學(xué)習(xí)為終身的事情，注重珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷為自己的思想充電、加油，使自己能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，適應(yīng)工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使自己對(duì)在新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加明確，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，心靈深處得到凈化，也使自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上又有了新的定位和目標(biāo)。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀，主動(dòng)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，向先進(jìn)人物看齊，通過各種學(xué)習(xí)，不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力，變學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以樂觀向上的工作態(tài)度，立足本職，嚴(yán)格要求自己，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，不計(jì)較個(gè)人的得失，正確對(duì)待個(gè)人利益和整體利益，注重維護(hù)政法委整體形象，做到正派做人，公道處事，堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，對(duì)工作始終保持較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署，認(rèn)真組織和實(shí)施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，適時(shí)提出工作思路，制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、方案和措施，搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評(píng)比表彰等工作，按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《xx區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)兵和治安防范能手”活動(dòng)的意見》和《xx區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案》等。工作中能認(rèn)真履行職責(zé)，勤于思考和研究，針對(duì)不同時(shí)期的工作主題，提出自己的意見和建議，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū)，開展調(diào)查研究，熟悉掌握情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型，以典帶面，推動(dòng)全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中，組織匯編了“平安西崗”一書，匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)及做法，在全區(qū)進(jìn)行推廣，起到了較好的學(xué)習(xí)借鑒作用。借助我區(qū)被首批評(píng)為省“平安城區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，廣泛征求基層和社會(huì)各方面意見，積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足，在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)廣大居民群眾的思想發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層特別是社區(qū)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技著眼，高效率推進(jìn)，不斷增強(qiáng)平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實(shí)效性，切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)作為惠及百姓的“民心工程”來(lái)抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，完善了基層社會(huì)治安綜合治理10項(xiàng)制度，細(xì)化了包括20個(gè)類別、75項(xiàng)內(nèi)容的基層綜治工作建設(shè)檔案，組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)街道、社區(qū)的綜治工作實(shí)行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務(wù)室建設(shè)上，按照社區(qū)建設(shè)要求，全區(qū)45個(gè)社區(qū)有32個(gè)社區(qū)警務(wù)室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，占社區(qū)總數(shù)的71%。同時(shí)，注重把社區(qū)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線夯實(shí)筑牢，大力開展“六無(wú)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升創(chuàng)建水平。指導(dǎo)各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊(duì)伍，重新規(guī)劃黨員治安責(zé)任區(qū)538個(gè)，參與黨員5000多人，社區(qū)看護(hù)面達(dá)100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求,擬推薦市級(jí)“平安穩(wěn)定街道”4個(gè)，“平安社區(qū)標(biāo)兵”18個(gè)，整體達(dá)標(biāo)率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項(xiàng)整治”等活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，確保了全區(qū)無(wú)重大治安災(zāi)害事故和影響較大的社會(huì)事件發(fā)生，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)90%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦，代表xx市接受省綜治委的檢查，取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會(huì)議上，我區(qū)再次被省綜治委評(píng)為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗(yàn)，被《人民日?qǐng)?bào)社》錄用到《推進(jìn)司法體制改革，創(chuàng)建和諧社會(huì)》一書之中，面向全國(guó)出版發(fā)行。

<>在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，自己 在政法委黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)機(jī)關(guān)工委的總體部署，積極參加支部組織的各種黨風(fēng)廉政教育，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定，較好地履行了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。特別是通過對(duì)《綱要》等一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神的學(xué)習(xí)，加深了對(duì)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，能夠自覺遵守共產(chǎn)黨員“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，頭腦中拒腐防變的警鐘能夠常鳴。在工作和各項(xiàng)活動(dòng)中，自覺按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求和約束自己，并結(jié)合個(gè)人分管的工作，將自己的一言一行定位在群眾滿意不滿意上，不斷增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識(shí)和廉潔奉公的自覺性。工作中注意謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，不搞特殊，不擺譜，自覺接受群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)與基層的溝通與聯(lián)系，積極努力為基層解決實(shí)際問題，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，作為工作中的重點(diǎn)認(rèn)真協(xié)調(diào)解決，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在下基層檢查指導(dǎo)工作或八小時(shí)以外，都能嚴(yán)于律自，通過自身的努力，樹立政法委為民服務(wù)的良好形象，做到了保證個(gè)人及親屬?zèng)]有發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為等。

不足：工作忙碌時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)急躁情緒，個(gè)人修養(yǎng)、理論知識(shí)水平和創(chuàng)新能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。 20xx年1月10日

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力六

區(qū)委政法委班子述職報(bào)告

2011年7月以來(lái)，我委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法、綜治工作的職責(zé)，扎實(shí)有效地開展工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評(píng)在上半年綜治維穩(wěn)形勢(shì)極為不利的情況下，下半年經(jīng)過努力，排名位列全市第二；今年第一季度我區(qū)綜治考評(píng)在全市排名第二；第二季度綜治考評(píng)在全市排名第三。

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<>領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題堅(jiān)持集體研究，并征求全委干部的意見。堅(jiān)持每季度一次政務(wù)公開和黨務(wù)公開，增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺問題，溝通思想，明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，更加明確中層科級(jí)干部分工，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)中層科級(jí)干部的積極性，營(yíng)造了各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，有效提高了工作效率。

<>班子作風(fēng)深入，年初班子都組織深入基層調(diào)研指導(dǎo)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，每周至少下基層一次，了解掌握基層工作進(jìn)展情況。班子注重工作抓落實(shí)，每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實(shí)事項(xiàng)目安排我委班子落實(shí)，如鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)、電子警察平安小區(qū)建設(shè)等，我委班子都及時(shí)出色完成。

<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實(shí)行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運(yùn)行方式，建立“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的服務(wù)機(jī)制，工作做法得到國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)王學(xué)軍及省委書記孫春蘭等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中，創(chuàng)新試行反家暴人身保護(hù)、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國(guó)人大法工委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領(lǐng)導(dǎo)及法律專家等的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作的通知》，選聘58名專兼職引導(dǎo)員，并設(shè)立“平安城廂”群和短信研判平臺(tái)。至目前，已成功引導(dǎo)化解網(wǎng)絡(luò)輿情21條（次），落地查人3人次。

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<>班子始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，充分發(fā)揮政法委組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門職能，突出抓好重點(diǎn)敏感時(shí)期排查穩(wěn)控化解工作。針對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間和溫家寶總理、孟建柱部長(zhǎng)、王學(xué)軍局長(zhǎng)來(lái)莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點(diǎn)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行了深入摸排，妥善處置人民內(nèi)部矛盾，對(duì)因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件，我委領(lǐng)導(dǎo)都是沖在前，深入一線，坐陣現(xiàn)場(chǎng)指揮，參與調(diào)處和應(yīng)對(duì)，耐心細(xì)致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關(guān)人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件，如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設(shè)問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)了大局，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

<>一是在強(qiáng)化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點(diǎn)整治為抓手，全面落實(shí)“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設(shè)、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵(lì)”，多管齊下，有效提升了全區(qū)治安防控水平，切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。1-6月份，全區(qū)共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立搶劫103起，同比去年下降30.4%；立搶奪95起，同比去年413起下降77%；立盜竊1858起，同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪，暢通群眾表達(dá)訴求渠道。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，重點(diǎn)約訪回訪。二是重調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）“三級(jí)分析排查”機(jī)制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C(jī)制、心理輔導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)制、多元調(diào)解銜接機(jī)制。三是重規(guī)范，按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費(fèi)到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責(zé)到位。1-6月份，我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次，其中非正常訪8批8人次〔（霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉（2次），龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊（2次）〕，與去年同比，上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%；到省上訪共52批75人次，與去年同比，上訪批數(shù)持平，人數(shù)下降17%；到市上訪共113批567人次，其中集體訪19批427人次，與去年同比，上訪批數(shù)下降9%，人數(shù)下降10%，其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下工夫。大力推進(jìn)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）、36個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，至目前，建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn)，7個(gè)鎮(zhèn)（街道）已全面完成建設(shè)，22個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心已按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)委常委會(huì)研究決定給予區(qū)綜治辦（含治安防控督察隊(duì)）及各鎮(zhèn)（街道）綜治辦人員按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特殊崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化創(chuàng)新人口服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議精神，適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行貫徹部署，大力推進(jìn)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理中心（站）規(guī)范化建設(shè)，確?！耙徽臼健避浻布ㄔO(shè)落實(shí)到位。公安分局組織開展為期一年的重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口集中整治活動(dòng)，機(jī)關(guān)7個(gè)單位掛鉤城區(qū)派出所，組織社區(qū)民警帶隊(duì)挨家挨戶通知辦證，發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份，開通流動(dòng)宣傳車100多班次，在各村（居）、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)28個(gè)。全區(qū)共登記流動(dòng)人口187770人、出租房屋15755戶，流動(dòng)人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強(qiáng)綜治平安宣傳上下工夫。堅(jiān)持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終，組織開展了以“平安新起點(diǎn)、維穩(wěn)新動(dòng)力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。實(shí)行進(jìn)村入戶宣傳、學(xué)生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳，努力提升“平安四率”水平，上半年我區(qū)社會(huì)治安滿意率達(dá)95.96%，黨政重視率達(dá)85.32%，“平安建設(shè)”知曉率達(dá)75.33%，治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行包案領(lǐng)導(dǎo)下訪、約談制度，定期組織召開研討會(huì)進(jìn)行會(huì)診，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉訴救助金制度，每年20萬(wàn)元，對(duì)確有生活困難的，酌情予以照顧或救助，提高了息訪息訴率。

2011年7月以來(lái)，我委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法、綜治工作的職責(zé)，扎實(shí)有效地開展工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評(píng)在上半年綜治維穩(wěn)形勢(shì)極為不利的情況下，下半年經(jīng)過努力，排名位列全市第二；今年第一季度我區(qū)綜治考評(píng)在全市排名第二；第二季度綜治考評(píng)在全市排名第三。

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<>領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題堅(jiān)持集體研究，并征求全委干部的意見。堅(jiān)持每季度一次政務(wù)公開和黨務(wù)公開，增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺問題，溝通思想，明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，更加明確中層科級(jí)干部分工，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)中層科級(jí)干部的積極性，營(yíng)造了各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，有效提高了工作效率。

<>班子作風(fēng)深入，年初班子都組織深入基層調(diào)研指導(dǎo)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，每周至少下基層一次，了解掌握基層工作進(jìn)展情況。班子注重工作抓落實(shí)，每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實(shí)事項(xiàng)目安排我委班子落實(shí)，如鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)、電子警察平安小區(qū)建設(shè)等，我委班子都及時(shí)出色完成。

<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實(shí)行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運(yùn)行方式，建立“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的服務(wù)機(jī)制，工作做法得到國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)王學(xué)軍及省委書記孫春蘭等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中，創(chuàng)新試行反家暴人身保護(hù)、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國(guó)人大法工委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領(lǐng)導(dǎo)及法律專家等的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作的通知》，選聘58名專兼職引導(dǎo)員，并設(shè)立“平安城廂”群和短信研判平臺(tái)。至目前，已成功引導(dǎo)化解網(wǎng)絡(luò)輿情21條（次），落地查人3人次。

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<>班子始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，充分發(fā)揮政法委組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門職能，突出抓好重點(diǎn)敏感時(shí)期排查穩(wěn)控化解工作。針對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間和溫家寶總理、孟建柱部長(zhǎng)、王學(xué)軍局長(zhǎng)來(lái)莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點(diǎn)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行了深入摸排，妥善處置人民內(nèi)部矛盾，對(duì)因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件，我委領(lǐng)導(dǎo)都是沖在前，深入一線，坐陣現(xiàn)場(chǎng)指揮，參與調(diào)處和應(yīng)對(duì)，耐心細(xì)致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關(guān)人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件，如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設(shè)問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)了大局，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

<>一是在強(qiáng)化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點(diǎn)整治為抓手，全面落實(shí)“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設(shè)、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵(lì)”，多管齊下，有效提升了全區(qū)治安防控水平，切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。1-6月份，全區(qū)共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立搶劫103起，同比去年下降30.4%；立搶奪95起，同比去年413起下降77%；立盜竊1858起，同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪，暢通群眾表達(dá)訴求渠道。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，重點(diǎn)約訪回訪。二是重調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）“三級(jí)分析排查”機(jī)制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C(jī)制、心理輔導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)制、多元調(diào)解銜接機(jī)制。三是重規(guī)范，按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費(fèi)到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責(zé)到位。1-6月份，我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次，其中非正常訪8批8人次〔（霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉（2次），龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊（2次）〕，與去年同比，上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%；到省上訪共52批75人次，與去年同比，上訪批數(shù)持平，人數(shù)下降17%；到市上訪共113批567人次，其中集體訪19批427人次，與去年同比，上訪批數(shù)下降9%，人數(shù)下降10%，其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下工夫。大力推進(jìn)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）、36個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，至目前，建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn)，7個(gè)鎮(zhèn)（街道）已全面完成建設(shè)，22個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)中心已按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)委常委會(huì)研究決定給予區(qū)綜治辦（含治安防控督察隊(duì)）及各鎮(zhèn)（街道）綜治辦人員按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特殊崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化創(chuàng)新人口服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議精神，適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行貫徹部署，大力推進(jìn)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理中心（站）規(guī)范化建設(shè)，確?！耙徽臼健避浻布ㄔO(shè)落實(shí)到位。公安分局組織開展為期一年的重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口集中整治活動(dòng)，機(jī)關(guān)7個(gè)單位掛鉤城區(qū)派出所，組織社區(qū)民警帶隊(duì)挨家挨戶通知辦證，發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份，開通流動(dòng)宣傳車100多班次，在各村（居）、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)28個(gè)。全區(qū)共登記流動(dòng)人口187770人、出租房屋15755戶，流動(dòng)人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強(qiáng)綜治平安宣傳上下工夫。堅(jiān)持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終，組織開展了以“平安新起點(diǎn)、維穩(wěn)新動(dòng)力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。實(shí)行進(jìn)村入戶宣傳、學(xué)生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳，努力提升“平安四率”水平，上半年我區(qū)社會(huì)治安滿意率達(dá)95.96%，黨政重視率達(dá)85.32%，“平安建設(shè)”知曉率達(dá)75.33%，治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行包案領(lǐng)導(dǎo)下訪、約談制度，定期組織召開研討會(huì)進(jìn)行會(huì)診，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉訴救助金制度，每年20萬(wàn)元，對(duì)確有生活困難的，酌情予以照顧或救助，提高了息訪息訴率。

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<>圍繞推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、落實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”的機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、理論、作風(fēng)、制度等建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子開拓創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、執(zhí)政為民能力和拒腐防變能力。班子理想信念堅(jiān)定，政治敏銳性和鑒別力強(qiáng)，在大是大非面前始終保持清醒頭腦。

<>一是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。成立區(qū)委政法委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)交流機(jī)制、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化，保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)常性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性，把學(xué)習(xí)情況作為考核干部的重要依據(jù)，有效地推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。二是積極開展“三走進(jìn)”活動(dòng)。制定《“三走進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃》，在張伯松書記帶領(lǐng)下，機(jī)關(guān)黨員干部多次深入掛鉤村，通過座談、走訪、實(shí)地了解掛鉤村村級(jí)班子組織建設(shè)情況、維穩(wěn)情況、農(nóng)村建設(shè)情況等村情民意，看望并慰問了16戶困難戶，其中14戶困難群眾，2戶老黨員，1戶留守兒童，共送去慰問金10400元，還有部分日常用品，還編發(fā)4期?？?。三是積極開展“下基層”活動(dòng)。區(qū)委政法委成立了以區(qū)委常委、政法委書記張伯松為組長(zhǎng)的“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，整頓后進(jìn)村，化解矛盾糾紛，參與村（社區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。

<>全區(qū)政法各單位堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。一是教育在前，關(guān)口前移。堅(jiān)持把教育預(yù)防工作擺上重要議事日程。二是制度規(guī)范，提升實(shí)效。健全執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制，加大問責(zé)倒查力度。三是正視問題，整改問題。從健全制度管理、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、加強(qiáng)警示教育等方面入手，以鐵的決心維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)問題，涌現(xiàn)了如林海波等踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，進(jìn)一步展示了我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。

不足之處：

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政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力七

同志們：

最近，縣里召開的會(huì)議較多，有的我沒有參加，但今天的會(huì)議我一定要參加。一方面，來(lái)看望大家，給干警們鼓勁加壓；另一方面，政法工作一直是黨委的一項(xiàng)重要工作，想借此機(jī)會(huì)談一些個(gè)人想法。剛才，**書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年的政法綜治工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。**書記講的我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我講三層意思。

一、政法既是一支重要力量，又是一個(gè)重要品牌

在新的歷史條件下，政法工作也要與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的內(nèi)涵，不僅要成為威名遠(yuǎn)揚(yáng)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要力量，更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。

首先，政法是維護(hù)穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，是形勢(shì)所需，民心所向。政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分和人民民主專政工具，是維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。維護(hù)一方穩(wěn)定，離不開政法部門發(fā)揮職能作用，保持正常的社會(huì)秩序；離不開政法部門發(fā)揮強(qiáng)大威力，給犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力以震懾和打擊；離不開政法部門發(fā)揮執(zhí)法權(quán)力，保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個(gè)國(guó)家機(jī)器和專政工具，維護(hù)穩(wěn)定就有了力量和保證。實(shí)踐也表明，凡是出現(xiàn)不1

穩(wěn)定的苗頭，只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中，政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說理的地方，也是一個(gè)給說法的地方，更是一個(gè)主持公道的地方。在我們心目中，有了政法，處理復(fù)雜問題就有了底氣和膽氣，就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

其次，政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題，而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革與發(fā)展就無(wú)從談起；沒有政法做保障，穩(wěn)定就難以保證。改革過程中，群眾利益需要依法保護(hù)，阻撓和破壞改革的行為需要堅(jiān)決處置，這離不開政法做保障；發(fā)展過程中，需要平安的環(huán)境，需要營(yíng)造安商興業(yè)的氛圍，這也離不開政法做后盾。這幾年，我縣改革力度大，發(fā)展速度快，很大程度上就得益于有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。我縣推進(jìn)各項(xiàng)改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動(dòng)開展、大事件處置等，政法部門同樣功不可沒。

再次，政法是招商引資的品牌。當(dāng)前，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，招商這個(gè)第一重點(diǎn)，投入這個(gè)第一政績(jī)，都在千方百計(jì)壯實(shí)力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已由比拚投資成本擴(kuò)展到比拚投資環(huán)境。越來(lái)越多的事實(shí)表明，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，已成為十分重要的投資軟環(huán)境，越來(lái)越受到投資者的看重和青睞，在招商引資中起著越來(lái)越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，要在招商引資中有所建樹，就必須把

軟環(huán)境打造得更好，尤其要亮出我們的“平安品牌”，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境，讓他們安居樂業(yè)。只有這樣，才能增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、政法工作既要講政治，又要講法律

政法機(jī)關(guān)是置身于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的國(guó)家專政機(jī)關(guān)，政法隊(duì)伍是執(zhí)行國(guó)家法律的精銳之師。既講政治，又講法律，是政法工作中必須遵循的一個(gè)重大原則問題。

1、政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家專政機(jī)關(guān)，是人民民主專政的重要工具，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅(jiān)持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是政體、國(guó)體和憲法所決定的，也是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要，更是重大的政治原則和政治紀(jì)律。為此，政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，重大問題和重要工作部署要及時(shí)向縣委報(bào)告，做到令行禁止?？h委政法委員會(huì)是縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，是縣委對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，要不斷強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，確保公正文明執(zhí)法，確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。

2、政法工作要堅(jiān)持公正與效率。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的最后一道防線，與人民群眾的利益息息相關(guān)。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求，更是人民群

眾最基本的愿望。我們政法部門的同志一定要認(rèn)識(shí)到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，就會(huì)造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣，我們的政法工作就是失敗的，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機(jī)關(guān)的形象，影響黨和政府的形象。因此，政法部門的同志要做善于學(xué)法、嚴(yán)格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實(shí)實(shí)踐者，做到執(zhí)法不走樣，工作不拖拉。

3、政法工作要堅(jiān)持執(zhí)法為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具體到政法機(jī)關(guān)，落實(shí)到政法工作，就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子，以此來(lái)檢驗(yàn)我們的工作質(zhì)量和作風(fēng)。大家一定要端正執(zhí)法思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度一致，堅(jiān)持專政職能與管理職能、服務(wù)職能的高度統(tǒng)一，始終維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問題，從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、做好政法工作既要靠堅(jiān)強(qiáng)組織，又要靠過硬隊(duì)伍做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。要實(shí)現(xiàn)政法

工作的新跨越，就必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，強(qiáng)化班子建設(shè)，塑就過硬作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊(duì)伍。

首先，班子要更強(qiáng)。班子不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)體的簡(jiǎn)單組合，更應(yīng)該是班子成員各自工作經(jīng)驗(yàn)、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標(biāo)桿和導(dǎo)向作用發(fā)揮得好不好，最為關(guān)鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”，加強(qiáng)班子建設(shè)顯得尤為重要。因此，政法各部門黨組織要圍繞政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、精干高效的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子素質(zhì)，班長(zhǎng)帶好頭，成員打沖鋒，有效激發(fā)活力，放大合力，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，作風(fēng)要更硬。作風(fēng)是什么？詞典上的解釋，是思想、工作和生活的態(tài)度。作風(fēng)看不見，也摸不著，但卻實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)之中，每一位政法干警的言行之間。過硬的作風(fēng)，要求我們更加自覺地服從、服務(wù)于黨委的工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)；要求我們更加心系群眾，善待百姓，與人民同心，保人民平安，為人民服務(wù)，讓人民滿意；要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令，看好自家的門，管好自家的人，不出害群之馬，不出負(fù)面新聞。

第三，水平要更高。政法工作是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的

一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮，用得既準(zhǔn)又狠，政治和治安的穩(wěn)定才有保證，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺(tái)階，就要求政法部門的同志在練就“刀功”上狠下功夫，精益求精。政法干警水平高了，能力強(qiáng)了，既能提高執(zhí)法能力，樹立威信，在處置事件時(shí)，也能更好地打擊犯罪，保護(hù)自己。為此，廣大政法干警要積極參與即將開始的“忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新，敢為人先，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，更加注重對(duì)政法工作的投入，努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力八

政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái)，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。

要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠(chéng)，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動(dòng)自覺。

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習(xí)近平總書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求?？倳浀闹v話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問題。

充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。

深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強(qiáng)“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求?？倳浬羁讨赋?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡?？倳浿赋觯覀凕h把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí)，總書記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。總書記強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。總書記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳浿赋?，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對(duì)不對(duì)，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴?？倳浿赋?，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

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近年來(lái)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)規(guī)矩問題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上，但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入，甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí)，對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。

(三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng)，人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò)，沒有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼，有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。

(四)腐敗問題。當(dāng)前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看，有兩個(gè)問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題占比相對(duì)較高。

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掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題違紀(jì)違法事實(shí)，政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：

(一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案，長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

(二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄，收受好處、接受請(qǐng)托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。

(三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過程中該采取強(qiáng)制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀(jì)違法問題，無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場(chǎng)所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò)，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無(wú)原則遷就，無(wú)底線退讓，忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為，“只講實(shí)惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”，有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí)，無(wú)論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。

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中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問題，深入查擺，主動(dòng)整改，把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動(dòng)向組織說明情況，主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個(gè)交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心，認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想，回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。

堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí)，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái)，黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志，始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問題的同志，組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。

認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代，一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì)，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中，審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定。可以說，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過來(lái)，本來(lái)是“第三種形態(tài)”，因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。

特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干警，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。

習(xí)總書記指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開展好教育整頓工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭(zhēng)，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力九

2016年，在市直機(jī)關(guān)工委和委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，市委政法委機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以扎實(shí)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織和爭(zhēng)做人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用，為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供有力的思想基礎(chǔ)和組織保證。

一、運(yùn)用“四大法寶”，加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供組織保障

市委政法委機(jī)關(guān)黨委共有5個(gè)黨支部、8個(gè)黨小組、74名黨員。一年來(lái)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭走在前，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，自覺運(yùn)用黨內(nèi)政治生活“四大法寶”，不斷加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高工作能力。修訂完善了《市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度》，中心組堅(jiān)持每月至少集中學(xué)習(xí)一次。定期檢查中心組成員的學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記做到四有：有中心組集中學(xué)習(xí)記錄、有參加所在黨支部學(xué)習(xí)記錄、有個(gè)人自學(xué)記錄、有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。定期開展專題講座、座談研討，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平，提高了觀察、判斷、分析、處理問題的能力。二是堅(jiān)持民主集中，強(qiáng)化科學(xué)決策。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨建專題會(huì)，聽取黨建工作匯報(bào)。嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”決策機(jī)制，規(guī)范議事決策制度，召開書記辦公會(huì)，研究重大事項(xiàng)，提高了委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。三是開展調(diào)查研究，強(qiáng)化帶頭作用。市委常委、政法委書記劉建國(guó)同志先后3次前往灤縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、站所開展蹲點(diǎn)調(diào)研，了解暑期安保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層黨建工作開展情況，對(duì)困難黨員群眾進(jìn)行走訪，認(rèn)真聽取基層群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是政法工作的意見建議，并先后10余次深入世園會(huì)場(chǎng)館和關(guān)鍵點(diǎn)位，檢查調(diào)研世園會(huì)安保工作。市委政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長(zhǎng)春同志前往曹妃甸、玉田、遵化三個(gè)縣(市、區(qū))和市直政法部門，圍繞政法隊(duì)伍基層黨建工作，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，制定改進(jìn)措施。四是堅(jiān)持落實(shí)制度，過好“雙重組織生活”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度。市委常委、政法委書記劉建國(guó)同志率先垂范，堅(jiān)持以普通黨員身份帶頭參加支部黨員大會(huì)和黨小組會(huì)，落實(shí)“雙重組織生活”制度。市委政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長(zhǎng)春同志在積極參加委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的同時(shí)，多次組織召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議，研究機(jī)關(guān)黨建工作，并在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中帶頭記錄學(xué)習(xí)筆記，帶頭補(bǔ)交黨費(fèi)，為其他同志作出了表率。

二、聚焦理想信念，加強(qiáng)思想建設(shè)，始終確保黨員干部絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。既不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”，又突出“特色創(chuàng)新”，確保學(xué)習(xí)教育出亮點(diǎn)、出實(shí)效。在機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”總體方案基礎(chǔ)上，采取理論宣講、案例分析、觀看錄像、專題研討、現(xiàn)身說法等多種教育方式，組織了機(jī)關(guān)全體黨員干部重溫入黨誓詞，開展了“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨章黨規(guī)知識(shí)考試，機(jī)關(guān)黨委每月擬制下發(fā)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，每名同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。通過教育，堅(jiān)定了理想信念，提高了黨性覺悟，增強(qiáng)了四個(gè)意識(shí)，達(dá)到了堅(jiān)定政治方向、維護(hù)政治生態(tài)的效果和目的。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。扎實(shí)開展“履行八項(xiàng)義務(wù)，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，做到四個(gè)服從”學(xué)習(xí)討論，督促黨員干部不忘初心，切實(shí)履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在唐山視察調(diào)研時(shí)的重要講話精神和新華社、人民日?qǐng)?bào)的新聞專稿。市委常委、政法委書記劉建國(guó)同志親自主持，政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長(zhǎng)春同志帶頭學(xué)習(xí)交流，每名班子成員均做了討論發(fā)言。組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“爭(zhēng)當(dāng)無(wú)愧英雄城市、英雄人民的政法干警”活動(dòng)。為正確理解習(xí)近平總書記重要講話的精神內(nèi)涵，特邀請(qǐng)市委黨校趙玉香教授作了專題輔導(dǎo)授課，并圍繞“政法機(jī)關(guān)怎么為實(shí)現(xiàn)唐山‘三個(gè)走在前列’、‘三個(gè)努力建成’目標(biāo)提供思想保障”這個(gè)專題開展研討。三是及時(shí)組織學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神。撥經(jīng)費(fèi)6000余元，集中采購(gòu)了一批學(xué)習(xí)教材。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)公報(bào)和會(huì)議通過的《準(zhǔn)則》、《條例》，要求每名黨員原原本本研讀，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)。四是積極開展“讀書增智促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委規(guī)定讀書范圍，黨員干部根據(jù)需求自行選擇書目，撥經(jīng)費(fèi)7000余元，集中購(gòu)置了27種170冊(cè)圖書下發(fā)到每名同志手中。

三、突出“兩個(gè)作用”，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的永恒主題，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨建工作制度。今年以來(lái)，共召開4次機(jī)關(guān)黨委會(huì)，修訂完善了機(jī)關(guān)黨建工作制度，明確了各級(jí)專兼職黨務(wù)工作者工作職責(zé)，梳理細(xì)化了發(fā)展黨員工作流程，機(jī)關(guān)黨建工作更加科學(xué)規(guī)范。另外，經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，工委組織部同意我委可將黨費(fèi)存入工委黨費(fèi)專用賬戶，由工委代為保管黨費(fèi)，解決了困擾我委多年的以現(xiàn)金形式保管黨費(fèi)的問題。二是深化“三創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性黨組織活動(dòng)的實(shí)施意見》，及時(shí)總結(jié)推廣“黨支部工作法”典型案例。我委上報(bào)的文章《讓黨的理論政策占領(lǐng)農(nóng)民精神高地》入選《河北省基層理論宣講案例選編》。積極開展文明交通志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)組織黨員志愿者到社區(qū)報(bào)到，定期開展便民利民活動(dòng)，受到社區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)，開展了“溫暖互助”社會(huì)捐助活動(dòng)，累計(jì)捐款近4000元。三是加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“五日”等制度，切實(shí)杜絕了有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象。組織4名預(yù)備黨員進(jìn)行了入黨宣誓活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員的教育考察，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作正在進(jìn)行之中。嚴(yán)密組織黨員組織關(guān)系排查，堅(jiān)決杜絕了口袋黨員問題的發(fā)生。嚴(yán)格開展黨費(fèi)清理工作，對(duì)我委74名黨員自2008年4月以來(lái)的黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的排查核算，及時(shí)補(bǔ)交黨費(fèi)五萬(wàn)六千余元。

四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我委制定了《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體化的實(shí)施方案》，明確了委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和“一把手”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任?！耙话咽帧弊鳛辄h風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。建立黨委決策機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。開展“看監(jiān)獄、算得失”警示教育活動(dòng)，組織政法系統(tǒng)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部前往唐山監(jiān)獄，參觀警示教育基地，觀看警示教育片《敲響警示的鐘》，聽取服刑人員“現(xiàn)身說法”，市委常委、政法委書記劉建國(guó)同志親自做總結(jié)講話。開展“學(xué)條例、查風(fēng)險(xiǎn)、明底線—我的紀(jì)律清單”活動(dòng)，每名機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合自身崗位職責(zé)，梳理容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定個(gè)性化的紀(jì)律清單，并做成電腦屏保，時(shí)刻提醒自己嚴(yán)格遵守。組織每名干部職工簽訂遵守《河北省黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定(試行)》的承諾書，嚴(yán)格廉潔自律。三是持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照“八清理”內(nèi)容，逐項(xiàng)開展自查自糾，逐項(xiàng)列出問題清單、建立臺(tái)賬，確保做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。

雖然我委機(jī)關(guān)黨建工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題。一是思想保守，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，制度和機(jī)制創(chuàng)新不夠。二是工作方式方法滯后，不能很好結(jié)合中心工作、工作大局，運(yùn)用新載體開展黨建工作。三是督查監(jiān)督機(jī)制滯后，在如何抓落實(shí)、求實(shí)效上辦法不多。

2017年，我們將緊緊抓住事關(guān)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)全局的重大問題，以黨的十八大和十九大精神為指引，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，為建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以強(qiáng)化責(zé)任為核心，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序，努力建設(shè)一支先鋒模范作用充分發(fā)揮的黨員隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步補(bǔ)充完善黨建工作考評(píng)機(jī)制，健全黨建工作問責(zé)機(jī)制，對(duì)履職不到位、措施不得力的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改。

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黨員述職報(bào)告 | 黨建述職報(bào)告 | 黨支部書記述職報(bào)告 | 黨委書記述職報(bào)告

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黨員述職報(bào)告 | 黨建述職報(bào)告 | 黨支部書記述職報(bào)告 | 黨委書記述職報(bào)告

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十

今年以來(lái)，臨邑法院在縣委及縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“從嚴(yán)從實(shí)、改革創(chuàng)新，干在實(shí)處、走在前列”的工作總基調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹《政法工作條例》，切實(shí)強(qiáng)化班子及隊(duì)伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

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今年以來(lái)，我院以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，引領(lǐng)法院事業(yè)不斷開辟新境界。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政法工作條例》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，凡屬應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)，及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助解決法院工作中遇到的困難問題。今年以來(lái)，臨邑縣委常委會(huì)專題聽取了法院黨組工作情況匯報(bào)并提出意見建議，為進(jìn)一步做好法院工作提供了有力指導(dǎo)。堅(jiān)持重大決策部署、重點(diǎn)案件辦理及時(shí)向中院請(qǐng)示匯報(bào)，凝聚智慧力量，拓寬發(fā)展路徑，共商發(fā)展大計(jì)。中院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我院督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公，統(tǒng)籌解決我院在執(zhí)法辦案、基礎(chǔ)建設(shè)等工作中遇到的實(shí)際問題，提供鼎力幫助，取得良好成效。

（二）自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極爭(zhēng)取政府支持，誠(chéng)懇接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法紀(jì)監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參觀法院、視察座談、旁聽庭審等，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)，建立推行代表委員特邀監(jiān)督制度，選聘魏德東、李培智等10名駐臨全國(guó)和省人大代表及政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員，積極為人大代表、政協(xié)委員及特邀執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員依法履職創(chuàng)造條件。今年以來(lái)，縣人大常委會(huì)就人民陪審工作來(lái)法院進(jìn)行視察調(diào)研，并專題聽取了我院關(guān)于人民陪審工作情況的報(bào)告。

（三）提升黨建水平。堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”，做到“支部建在庭上、先鋒亮在崗上”。對(duì)法院黨建活動(dòng)室進(jìn)行擴(kuò)容改造，豐富檔案資料、完善制度機(jī)制，理順職責(zé)體系，烘托黨建氛圍。在落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度的基礎(chǔ)上，將意識(shí)形態(tài)工作納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容并加強(qiáng)分析研判，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。開展學(xué)習(xí)研討、主題黨日、周三晨會(huì)，舉辦庭審觀摩、專題講座、合唱比賽活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。1名法官獲評(píng)全省法院審判業(yè)務(wù)專家并入選首批全省法律研究領(lǐng)軍人物候選對(duì)象、2名法官獲評(píng)全市法院首屆辦案能手。聯(lián)合縣紀(jì)委開展多項(xiàng)廉政警示主題教育活動(dòng)并取得預(yù)期成效。多次召開廉政警示教育專題會(huì)議，以案為鑒持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃，組織干警赴西北政法大學(xué)進(jìn)行綜合素質(zhì)提升研修，進(jìn)一步提升干警綜合素養(yǎng)。

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落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）提升審執(zhí)質(zhì)效。今年以來(lái)，特別是第四季度全院干警主動(dòng)放棄節(jié)假日及休假時(shí)間，集中力量辦案結(jié)案，審判執(zhí)行數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。今年1—11月份，收案6424件、結(jié)案6617件，結(jié)案率達(dá)91.32%，結(jié)案率位居全省基層法院之首。服判息訴率89.87%、平均辦案周期66天，員額法官人均結(jié)案213件?；窘鉀Q執(zhí)行難成果得到鞏固，執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，執(zhí)行數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)上線運(yùn)行，“三統(tǒng)一”管理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，核心指標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。去年5月份，我院執(zhí)行工作成績(jī)榮獲全省季軍，并在全省法院執(zhí)行工作視頻調(diào)度會(huì)上作為全省僅有的兩個(gè)基層法院之一做了典型發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)做法及措施成效得到上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。在今年全市法院基本解決執(zhí)行難工作總結(jié)會(huì)上被授予先進(jìn)集體、4人立功受獎(jiǎng)，在全省法院執(zhí)行綜合質(zhì)效排名中名列第七位。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)大局。強(qiáng)化涉訴信訪案件化解，確保了在全國(guó)“兩會(huì)”及建國(guó)七十周年大慶期間等多個(gè)敏感時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)一當(dāng)事人越級(jí)上訪和纏訴鬧訪，并率先完成上級(jí)法院交辦的涉訴信訪案件化解任務(wù)，被省院和中院通報(bào)表?yè)P(yáng)。嚴(yán)格把握好執(zhí)法辦案與依法服務(wù)的界限，保障鳳鳴湖濕地及河道治理、城市建設(shè)等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)。今年年初，涉及我縣一家民營(yíng)企業(yè)的一起執(zhí)行案件，克服了被執(zhí)行人在外地、債務(wù)過百億等特殊困難，成功執(zhí)行回款2900余萬(wàn)元，使企業(yè)獲得新生，也防止了企業(yè)倒閉對(duì)金融環(huán)境的破壞，并為該企業(yè)成功入選年度省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)注入了“法院力量”。積極參與美麗鄉(xiāng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，選派2名干警駐村幫扶，今年先后投入專項(xiàng)幫扶資金20余萬(wàn)元，為按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和村容村貌建設(shè)提供了有力支撐。

（三）重拳掃黑除惡。受理的9件涉惡案件已有8件審結(jié)完畢，?“兩長(zhǎng)同庭”審理的楊維明等9人涉嫌敲詐勒索、搶劫、非法拘禁惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件，宣判后檢察機(jī)關(guān)不抗訴、各被告人服判不上訴；山東電視臺(tái)新聞聯(lián)播欄目對(duì)該案的成功審理進(jìn)行了深度報(bào)道，德州市委常委、政法委書記楊玖慶專門作出批示肯定，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。圍繞“深挖根治”階段性目標(biāo)深挖細(xì)查，線索排查現(xiàn)已全部清零。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享，對(duì)相關(guān)疑難復(fù)雜案件、重大敏感問題，提前介入、集體會(huì)商，在確保依法依規(guī)的前提下達(dá)成共識(shí)。抓好宣傳發(fā)動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，積極營(yíng)造聲勢(shì)，充分用足用好傳統(tǒng)媒體及新興媒體傳播平臺(tái)，烘托濃厚輿論氛圍。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為主題的微電影《拯救》目前正在緊鑼密鼓拍攝中，預(yù)計(jì)年底前可予殺青并對(duì)外發(fā)布。

（四）深化機(jī)制創(chuàng)新。訴調(diào)對(duì)接中心、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解中心、行政案件審前和解中心等各中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行進(jìn)展順利效果良好。加快兩個(gè)“一站式”建設(shè)，健全完善多元解紛、繁簡(jiǎn)分流、速裁團(tuán)隊(duì)等工作，相關(guān)流程再造工作現(xiàn)已取得階段性成效。鞏固“進(jìn)解促”活動(dòng)成果，法官不定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，提出司法建議，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高效便捷法律服務(wù)，依法幫助企業(yè)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)召開債權(quán)人會(huì)議，依法開展好破產(chǎn)重整等商事審判工作，維護(hù)就業(yè)納稅穩(wěn)定。探索建立破產(chǎn)企業(yè)管理人基金和司法救助基金制度，統(tǒng)籌解決好相關(guān)破產(chǎn)企業(yè)無(wú)產(chǎn)可破及個(gè)別執(zhí)行、信訪案件司法救助渠道較窄和執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)啟動(dòng)資金短缺問題。今年以來(lái)辦結(jié)破產(chǎn)案件3件，全部實(shí)現(xiàn)了企業(yè)無(wú)震蕩破產(chǎn)，依法保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響，較好地維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益。健全完善家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)、離婚證明、感情修復(fù)、回訪幫扶等制度，發(fā)揮法院在家事審判改革中的主導(dǎo)作用，搭建家事糾紛多元化解平臺(tái)，為新時(shí)代家庭文明建設(shè)提供法律服務(wù)。如期完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，扁平化、團(tuán)隊(duì)化管理運(yùn)行模式效應(yīng)全面彰顯。

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按照中央決策部署和上級(jí)法院工作要求，堅(jiān)持效果導(dǎo)向，推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升司法效能，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（一）推進(jìn)司法責(zé)任制改革。嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)帶頭辦案制度，將入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理再審、發(fā)回重審及涉黑惡案件等重大疑難復(fù)雜案件作為硬性規(guī)定，定期通報(bào)辦案數(shù)量、案件類型等情況；同時(shí)完善新型審判監(jiān)督管理機(jī)制，明確院庭長(zhǎng)權(quán)力清單和監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)“四類案件”監(jiān)督，切實(shí)做到管嚴(yán)管實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大疑難案件被省委政法委確定為全省司法責(zé)任制綜合配套改革創(chuàng)新點(diǎn)。今年截止12月9日，院庭長(zhǎng)共辦理實(shí)體性案件3963件，結(jié)案3610件；其中入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案1731件，結(jié)案1552件，調(diào)解撤訴率高達(dá)70%以上。對(duì)辦案流程、審限監(jiān)督、實(shí)體裁判等進(jìn)行規(guī)范，由法官對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，做到放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位。完善法官績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)權(quán)益保障，激勵(lì)法官多辦案、快辦案、辦好案。創(chuàng)新執(zhí)行案件腳本化運(yùn)作模式，對(duì)執(zhí)行全流程再造，對(duì)7大模塊及76項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和流程節(jié)點(diǎn)制作腳本，實(shí)行模塊化管理、節(jié)點(diǎn)化控制、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，將7個(gè)模塊組合裝訂，就形成一個(gè)完整的執(zhí)行卷宗，有效防止了拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行，進(jìn)一步釋放了內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)了分段集約的具體化和格式化，經(jīng)驗(yàn)做法相繼被《人民法院報(bào)》頭版頭條、《德州日?qǐng)?bào)》法制版頭條予以深度報(bào)道。

（二）構(gòu)建司法便民平臺(tái)。著力強(qiáng)化“一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)“分調(diào)裁”改革，完善多元化解糾紛機(jī)制。落實(shí)“一次辦好”制度，推行“網(wǎng)上立案”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行律師代理申訴制度，今年截止目前，值班律師共接待群眾咨詢168件，經(jīng)咨詢不再申訴的79件。完善司法公開機(jī)制，今年前十一個(gè)月，在中國(guó)裁判文書網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布裁判文書4776份，網(wǎng)絡(luò)庭審直播案件690件。構(gòu)建“兩微一網(wǎng)”新媒體宣傳平臺(tái)，打造多元信息化公開體系，配合省法院開展“今日我當(dāng)班”體驗(yàn)采訪活動(dòng)并完美收官，措施成效被省院、最高院微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)。加強(qiáng)人民陪審工作，今年截止11月中旬，人民陪審員共參與審理案件549件，占普通程序?qū)徖戆讣?1.5%，進(jìn)一步擴(kuò)大了司法民主、提升了司法公信。

（三）夯實(shí)司法基層基礎(chǔ)。建成一體化辦案平臺(tái)，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案，提升了工作效能。建筑面積12040平方米的新審判法庭建設(shè)順利通過省發(fā)改委立項(xiàng)，春節(jié)后開工建設(shè)；新建臨盤人民法庭竣工啟用，家事審判、黨建活動(dòng)、青少年法制教育基地等場(chǎng)所正面向周邊中小學(xué)校及師生開放。曲阜師范大學(xué)法學(xué)院教學(xué)科研實(shí)踐基地在我院落成，聯(lián)合議定并申報(bào)的《民事裁判文書說理模式重塑》目前正在申報(bào)年度人民法院審判管理重大研究課題，院校合作再次邁出堅(jiān)實(shí)步伐。檔案工作蟬聯(lián)省級(jí)檔案科學(xué)化管理示范單位。機(jī)房改造及庫(kù)藏檔案數(shù)字化掃描工作已完成，科技法庭應(yīng)用、便攜法庭裝置、庭審信息發(fā)布等建設(shè)完成運(yùn)行良好；電子送達(dá)平臺(tái)、法官績(jī)效考評(píng)、智慧執(zhí)行系統(tǒng)、語(yǔ)音留痕送達(dá)系統(tǒng)和電子卷宗同步生成系統(tǒng)建成應(yīng)用。

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在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新期待相比，在距離培養(yǎng)“全科法官”方面距離尚遠(yuǎn)、在審判質(zhì)效方面仍有短板弱項(xiàng)、在從嚴(yán)治警及抓隊(duì)伍管理方面尚有不嚴(yán)不實(shí)的地方、在人民法庭及信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有欠賬。針對(duì)以上存在的問題，我院將認(rèn)真研究，采取措施，加以改進(jìn)。

（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做到守土盡責(zé)。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《政法工作條例》及黨的十九屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，推動(dòng)審判制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持從嚴(yán)治院、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”，加快兩個(gè)“一站式”建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

（二）扎實(shí)推進(jìn)審判流程再造工作。上月，省法院相繼制定并印發(fā)了要素式審判方式指引、基層法院民商事案件辦理流程等多項(xiàng)試行文件，作為基層法院的很多法官見到上述文件后直呼“很解渴”。目前，我院已根據(jù)上級(jí)法院相關(guān)要求形成了具體的操作規(guī)程（目前正在征求意見中），待黨組會(huì)研究后印發(fā)施行。目的是通過制度創(chuàng)新，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，完善程序銜接機(jī)制，推進(jìn)審判流程再造，實(shí)行類案專辦、簡(jiǎn)案快審、繁案精審；從另一個(gè)層面講，也可謂是主題教育期間的一項(xiàng)重要制度成果。

（三）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理水平。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，加強(qiáng)廉政教育，始終把廉潔作為生命線，通過反面典型案例舉一反三、吸取教訓(xùn)，確保公正廉潔司法。以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神推動(dòng)做好審判執(zhí)行工作，全力以赴抓結(jié)案，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)辦案職責(zé)，修訂完善績(jī)效考核辦法，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十一

為貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），扎實(shí)做好新時(shí)代政法工作，建設(shè)更高水平的平安湖南、法治湖南，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。

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全省政法工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和決策部署，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面和全過程。

全省縣級(jí)以上黨委要以貫徹黨中央精神為前提，落實(shí)對(duì)本地區(qū)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮管方向、管政策、管原則、管干部作用，統(tǒng)籌推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、社會(huì)治理創(chuàng)新、全面依法治省、政法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作，完善落實(shí)黨委議穩(wěn)制度，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等機(jī)制，及時(shí)妥善處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重要事項(xiàng)和突發(fā)事件。要推動(dòng)政法單位依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造產(chǎn)權(quán)平等、交易公平、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

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各級(jí)黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，應(yīng)當(dāng)把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)黨委政法委指導(dǎo)下開展工作。

各級(jí)黨委政法委要貫徹黨中央重大決策部署，推動(dòng)完善和落實(shí)政治輪訓(xùn)和政治督察制度。要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面履職，推進(jìn)平安湖南、法治湖南建設(shè)，建立健全平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政治安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度等工作制度機(jī)制，履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)域重大實(shí)踐和理論問題調(diào)查研究，協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革等各項(xiàng)工作。要落實(shí)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政法宣傳輿論陣地管理。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理中心的工作統(tǒng)籌和政策指導(dǎo)，推動(dòng)形成平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的基層社會(huì)治理格局。

各級(jí)黨委政法委要貫徹黨中央以及上級(jí)黨組織決定，研究協(xié)調(diào)政法單位之間、政法單位和有關(guān)部門、地方之間有關(guān)重大事項(xiàng)，統(tǒng)一政法單位思想和行動(dòng)。要指導(dǎo)、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，依法分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，正確履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要指導(dǎo)和推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作，落實(shí)派員列席同級(jí)政法單位黨組（黨委）民主生活會(huì)制度。要落實(shí)中央和全省各級(jí)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署，支持配合其辦事機(jī)構(gòu)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位維護(hù)政治安全工作和執(zhí)法司法相關(guān)工作。

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各級(jí)政法單位黨組（黨委）在領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位或者本系統(tǒng)開展政法工作中，要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于政法工作大政方針，執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭依法履職，推動(dòng)深化改革，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

各級(jí)政法單位黨組（黨委）要堅(jiān)持黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)作用與領(lǐng)導(dǎo)班子依法履職相統(tǒng)一，建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策等相關(guān)制度，提高黨組（黨委）及其成員政治領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的能力，確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。

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各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要按照黨中央和省委關(guān)于重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)黨委要按規(guī)定向上一級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)黨委政法委要按規(guī)定向同級(jí)黨委和上一級(jí)黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組（黨委）要按規(guī)定向同級(jí)黨委和黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告本單位或者本系統(tǒng)政法工作的重大事項(xiàng)。

各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)黨委請(qǐng)示維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)政法領(lǐng)域改革、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)等重大事項(xiàng)，報(bào)告貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、重大敏感和突發(fā)案（事）件辦理、重大專項(xiàng)工作開展情況和全面工作情況等重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組（黨委）向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)和匯報(bào)重要工作，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)黨委政法委。各級(jí)黨委政法委參照上一級(jí)黨委政法委有關(guān)規(guī)定，確定同級(jí)政法單位黨組（黨委）和下級(jí)黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序等。

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各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)涉及貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織、黨委政法委關(guān)于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項(xiàng)，下級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，本單位在履行職責(zé)中需要決策的事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查研究，提出適當(dāng)方案，聽取各方意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，必要時(shí)組織專家論證，按規(guī)定提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議討論和決定。

各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)建立健全委員會(huì)全體會(huì)議或者常委會(huì)會(huì)議研究部署政法工作的制度，將政法工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。各級(jí)黨委政法委實(shí)行全體會(huì)議制度，由黨委政法委書記或由其委托的副書記主持，討論和決定職責(zé)范圍內(nèi)的政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定召開黨組（黨委）會(huì)議，討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)重大事項(xiàng)。

各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，并指導(dǎo)、督促黨委政法委和政法單位黨組（黨委）做好貫徹執(zhí)行相關(guān)工作。各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行黨中央以及同級(jí)黨委、上級(jí)黨委政法委決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，協(xié)助黨委指導(dǎo)、督促有關(guān)政法單位黨組（黨委）、下級(jí)黨委政法委堅(jiān)決執(zhí)行，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，確保工作落實(shí)。

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各級(jí)黨委要將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建全面覆蓋、有效銜接的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）和下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況的督促檢查，必要時(shí)開展巡視巡察，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）和下一級(jí)黨委常委會(huì)履職情況的考評(píng)考核，將結(jié)果作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。

各級(jí)黨委政法委要指導(dǎo)、推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系，完善程序化、平臺(tái)化、公開化管理監(jiān)督方式。要推動(dòng)完善和落實(shí)政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度機(jī)制，建立健全委員述職制度，全面推進(jìn)政法工作貫徹落實(shí)。要在統(tǒng)籌推動(dòng)政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中，加大對(duì)政法單位黨組（黨委）及其成員不履行或者不正確履行職責(zé)，或者政法干警執(zhí)法司法突出問題督促整改力度，加強(qiáng)執(zhí)法司法制度建設(shè)，保證全面正確履行職責(zé)。對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中，違反《條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責(zé)的有關(guān)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重，由黨委政法委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦等；或者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限，辦理引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各級(jí)政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務(wù)政務(wù)公開范圍，完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機(jī)制，確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進(jìn)。

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各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取各種方式加大宣傳力度，使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求，善于運(yùn)用《條例》指導(dǎo)推動(dòng)政法工作。各級(jí)黨委要把《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委政法委和政法單位黨組（黨委）要發(fā)揮主力軍作用，綜合運(yùn)用舉辦專題研討班、網(wǎng)絡(luò)大講堂等方式，組織開展政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，深入基層開展宣講、宣傳活動(dòng)，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

各級(jí)黨委要統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化完善措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)重點(diǎn)工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)《條例》有效落實(shí)。各市州黨委政法委和省直政法單位要結(jié)合實(shí)際，研究貫徹落實(shí)的具體方案，采取務(wù)實(shí)有效措施，確保落地見效。

各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，把握“五個(gè)過硬”總要求，加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法隊(duì)伍建設(shè)工作格局，推動(dòng)改善執(zhí)法司法條件，完善和落實(shí)保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策，深入開展政法隊(duì)伍教育整頓，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代湖南政法工作邁上新臺(tái)階。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十二

自《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行以來(lái)，xx區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，增強(qiáng)主動(dòng)性、注重創(chuàng)造性、務(wù)求實(shí)效性，積極抓好《條例》的貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下：

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一是提高政治站位。xx區(qū)委政法委自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》頒布實(shí)施的重大意義。一致認(rèn)為，《條例》對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的制度安排，既為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作立規(guī)矩、定方圓，又為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本，在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代開創(chuàng)性里程碑意義。

二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。xx年xx月份，區(qū)委政法委下發(fā)通知，對(duì)全區(qū)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)《條例》提出了明確要求，充分利用黨委（組）會(huì)議、班子成員會(huì)議、中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式，開展多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng)，原原本本學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì)，并將《條例》學(xué)習(xí)列入政法干警輪訓(xùn)的主要內(nèi)容。自xx年xx月份以來(lái)，全區(qū)政法各部門共組織《條例》學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)達(dá)xx場(chǎng)次，政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)xx場(chǎng)次，參與學(xué)習(xí)政法干警達(dá)xx余人次，共收集學(xué)習(xí)心得xx余篇。xx年xx月份，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組就《條例》進(jìn)行了集體專題學(xué)習(xí)。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新任職政法委員談心談話活動(dòng)，使基層政法委員快速進(jìn)入新角色，適應(yīng)新崗位，強(qiáng)化新?lián)?dāng)，彰顯新作為。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和政法委員述職制度，進(jìn)一步把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督問責(zé)制度，從監(jiān)督制約、督促檢查、考評(píng)考核、責(zé)任追究等方面完善配套措施。

三是廣泛開展宣傳。充分發(fā)揮新媒體在普法工作中的作用，利用現(xiàn)場(chǎng)普法、微信公眾號(hào)等形式，加強(qiáng)對(duì)《條例》內(nèi)容的宣傳解讀，全方位、多層次、寬領(lǐng)域宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義、學(xué)習(xí)要求、貫徹意見，在全區(qū)掀起了學(xué)《條例》、用《條例》熱潮，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)總書記重要指示精神相結(jié)合，做到融合貫通、吃透精神；

與謀劃政法年度工作相結(jié)合，以《條例》為遵循，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板。

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一是提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重大意義。全市政法系統(tǒng)自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》的精神內(nèi)涵，確保政法工作正確方向。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，全市廣大政法干部干警充分認(rèn)識(shí)到《條例》是以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義，對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合，保障政法工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

二是強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措”，迅速掀起學(xué)習(xí)《條例》的濃厚氛圍。迅速行動(dòng)抓部署，xx月xx日，市委政法委下發(fā)通知，對(duì)各縣區(qū)、市直政法各部門提出明確工作要求，xx月xx日前，組織開展理論中心組集中學(xué)、支部學(xué)習(xí)討論等多形式、多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng)，原原本本學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。自上而下強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討，努力在學(xué)懂弄通上下功夫，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。截至目前，全市政法系統(tǒng)組織開展理論中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)xx余次，上報(bào)學(xué)習(xí)情況專題報(bào)告xx份。班子帶頭寫心得，在集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，市直政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，共收集學(xué)習(xí)心得xx余篇，做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，有效帶動(dòng)全市政法系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓(xùn)，市委政法委制定下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹《條例》培訓(xùn)方案，明確從xx月起，分級(jí)舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨校教授分層次對(duì)《條例》進(jìn)行宣講解讀，加強(qiáng)對(duì)全市政法系統(tǒng)干部干警的輪訓(xùn)。同時(shí)，要求各縣區(qū)、市直政法各部門對(duì)全體干部干警進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全市政法干警把《條例》內(nèi)容學(xué)懂吃透、入心入腦，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹效果。

三是注重“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實(shí)總書記重要指示精神和中央、省政法工作會(huì)議精神相結(jié)合，在學(xué)習(xí)貫徹中，全市政法干部干警將學(xué)習(xí)《條例》與總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會(huì)議精神等融合貫穿，切實(shí)把《條例》精神吃準(zhǔn)吃透，在具體政法工作中落細(xì)落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到總書記重要指示和會(huì)議精神與《條例》的內(nèi)容是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到中央政法工作會(huì)議和全省政法工作會(huì)議工作安排部署是對(duì)《條例》深入貫徹落實(shí)的具體實(shí)踐。注重與抓好

2020年工作謀劃相結(jié)合，全市政法系統(tǒng)在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實(shí)《條例》的精神，認(rèn)真謀劃思路，力求在實(shí)踐中取得新成效。結(jié)合市委xx屆xx次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以《條例》作為推動(dòng)指導(dǎo)政法工作的根本遵循和行動(dòng)指南，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。注重與重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破相結(jié)合，全市政法各部門聚焦平安x建設(shè)，在推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦深化司法體制改革，在推動(dòng)職權(quán)配置、訴訟制度等重點(diǎn)改革任務(wù)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在深挖一批有影響的“保護(hù)傘”、攻克一批大案要案上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦法治建設(shè)，在推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)法治服務(wù)體系建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。注重與創(chuàng)新工作方式相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極培育公益性、互助性社會(huì)組織，壯大群防群治隊(duì)伍，運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與社會(huì)治理。深化基層平安創(chuàng)建，推進(jìn)縣域社會(huì)治理政策研究，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力促社會(huì)治理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)提升。注重與政法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，抓好《條例》深入貫徹，注重在政法隊(duì)伍建設(shè)上多用力，突出政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)“五個(gè)過硬”要求，加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持久深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍。

四是建立“三項(xiàng)機(jī)制”，長(zhǎng)效落實(shí)《條例》的部署要求。加快建立平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推動(dòng)市委成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行市委政法委職責(zé)，建立完善多部門參與的平安建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門的資源力量，協(xié)調(diào)推動(dòng)預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)等工作，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。加快建立政法工作領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政法委的職能作用，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能配置。選取縣作為試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，在各縣區(qū)推開配備政法委員工作，推動(dòng)基層政法工作的有序開展。嚴(yán)格忠誠(chéng)履職盡責(zé)，在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍和創(chuàng)造公正司法環(huán)境等方面下功夫，強(qiáng)化對(duì)政法單位工作的指導(dǎo)、支持和督促。加快建立監(jiān)督工作機(jī)制，加快推動(dòng)市委將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，市委政法委加強(qiáng)統(tǒng)籌黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、政法部門內(nèi)部監(jiān)督，指導(dǎo)推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系，完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制。加快推動(dòng)完善和落實(shí)政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組(黨委)或者政法干警執(zhí)法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。某縣政法委貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》自查報(bào)告按照《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例的通知》要求，經(jīng)縣政政法委立即將文件精神傳達(dá)至政法各部門，全區(qū)政法系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)條例的熱潮，切實(shí)把各全體干部、干警們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到條例精神上來(lái)。接到通知后，我委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)條例學(xué)習(xí)高度重視，要求全區(qū)政法系統(tǒng)必須深刻理解條例頒發(fā)的重要意義，并全面開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保將條例貫徹落實(shí)。xx月xx日，政法委主持召開全體學(xué)習(xí)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局會(huì)議審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》相關(guān)內(nèi)容。政法委常務(wù)副書記xx宣讀了條例內(nèi)容，政法委書記xx強(qiáng)調(diào),《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行全面制度擘畫，為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供基本遵循，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好心得體會(huì)，切實(shí)將條例貫穿到工作中。出臺(tái)《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義;是推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動(dòng)政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《條例》的出臺(tái)和實(shí)施有利于從制度上保障政法工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向，更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的重要作用。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十三

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹江澤民總書記"三個(gè)代表"的重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)盛市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)治安防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生，確保了國(guó)土系統(tǒng)干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全，促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定，有效地保證了我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，國(guó)土局政法綜治工作的述職報(bào)告。

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一是設(shè)立安全組織。我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股、所長(zhǎng)為成員的"安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，各負(fù)其責(zé)，確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。

二是加固安全設(shè)施。為了保證安全，我局每個(gè)辦公室都購(gòu)置了檔案柜;辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后，由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行，我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位，施工隊(duì)也安排了值班人員，保障了辦公大樓財(cái)物安全。

三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間，每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位，如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室，交接時(shí)交接人員要親自過目，現(xiàn)場(chǎng)交接，以免一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所，無(wú)出現(xiàn)任何事故，無(wú)惡性案件，無(wú)刑事案件，無(wú)職工犯罪。

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國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把"管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事"這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，哪一片出現(xiàn)問題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問題，提出具體要求，使大家"警鐘長(zhǎng)鳴"，尤其在結(jié)合本職工作方面，對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

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今年，我們繼續(xù)抓好"三個(gè)代表"思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以全市國(guó)土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預(yù)防了非法集會(huì)、*、罷工、聚眾*和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，述職報(bào)告《國(guó)土局政法綜治工作的述職報(bào)告》。

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為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》，建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度，對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理，情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來(lái)，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。

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一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度，對(duì)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度，責(zé)任到人，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。

二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人，分別給予"警告性談話"、"通報(bào)批評(píng)"、"黃牌警告"及經(jīng)濟(jì)處罰。

三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前，都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對(duì)他們做到心中有數(shù)，主動(dòng)上門做工作。給他們*律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，我們共接待來(lái)訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)解2起，4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起，縣政府批轉(zhuǎn)案件1起;辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43起，辦理市國(guó)土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起，赴省上訪案件7起，赴京上訪1起，均按要求上報(bào)結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過程中，盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，對(duì)案件處理提出了具體意見，并多次找當(dāng)事人談心，耐心傾聽當(dāng)事人的意見，講解有關(guān)法律政策。通過耐心的說服教育，使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決，當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。至目前，無(wú)發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。

今后，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十四

本人從20xx年3月任長(zhǎng)溝鎮(zhèn)政法委員，按照黨委政府工作分工，我主分政法、綜治、武裝、信訪維穩(wěn)、后勤等工作現(xiàn)將一年來(lái)個(gè)人思想作風(fēng)、職責(zé)履行和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想覺悟

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí)，進(jìn)步夯實(shí)了理論基礎(chǔ)，提高了黨性認(rèn)識(shí)和思想道德素質(zhì)。堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)作為從未分管過政法、信訪、維穩(wěn)工作的我，在新的工作環(huán)境下，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快熟悉環(huán)境進(jìn)入角色。因此，我始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。平時(shí)，多看、多問、多想，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向同事請(qǐng)教問題。向在從事這項(xiàng)工作崗位上的老同志學(xué)習(xí)，了解掌握相關(guān)情況，不斷提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)工作水平，愛崗敬業(yè)，工作勤奮踏實(shí)。

三、積極履行崗位職責(zé)

（1）分管工作成效明顯。政法工作。鎮(zhèn)歷來(lái)都以信訪量大、維穩(wěn)工作難而聞名，本人在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，進(jìn)步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)，提前防范穩(wěn)控，突出化解矛盾，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。（一）是加強(qiáng)了社會(huì)管理服務(wù)中心的管理，提高了辦事效率，方便了群眾辦事，理順了干群關(guān)系。（二）是對(duì)綜治辦公場(chǎng)所進(jìn)行整合，建立了綜治室、調(diào)解室、穩(wěn)評(píng)室，鐵路扶路辦公室，警務(wù)室，司法所，五室一所的多功能場(chǎng)所，提升了化解矛盾糾紛的能力和水平。一些歷史遺留問題、重點(diǎn)信訪問題得到有效化解。（三）是有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，在十九屆五中全會(huì)、元旦等敏感期間無(wú)一例赴京訪。圓滿完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)考察調(diào)研期間各項(xiàng)安保工作。（四）是對(duì)兩參人員，民辦教師，以及其他不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查并做好了穩(wěn)控工作。快速地處置了長(zhǎng)生村非正常死亡等突發(fā)事件。

四、廉潔自律、以身作則，作好表率認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)自己制定了約法三章:

即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅(jiān)決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。在主抓項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)，不索拿卡要，努力做一個(gè)讓組織放心，群眾滿意的公務(wù)員。

五、存在的問題

（1）是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)方面不夠;

（2）是組織協(xié)調(diào)能力還需進(jìn)步提高;

（3）是在分管工作創(chuàng)新方面還需進(jìn)步改進(jìn)?；仡櫼荒陙?lái)的工作和學(xué)習(xí)，雖然做了一工作，但與面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在差距。在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀，價(jià)值觀，克服缺點(diǎn)、改進(jìn)不足，做一個(gè)勤奮工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部:進(jìn)一步嚴(yán)于律己，堅(jiān)持勤政廉政，做到思想上、工作上、生活中一切以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，做一個(gè)保持黨的純潔性的好干部。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十五

公正執(zhí)法是人民警察執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。目前，公安執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我國(guó)民主法治建設(shè)的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題，已嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。本文針對(duì)上述執(zhí)法不公的問題，依據(jù)相關(guān)事實(shí)和法律，分析了導(dǎo)致執(zhí)法不公的原因。筆者運(yùn)用有關(guān)的法律知識(shí)和管理知識(shí)，對(duì)解決執(zhí)法不公的問題，提出一些對(duì)策和思考。

人民警察是一支執(zhí)法隊(duì)伍，肩負(fù)著依照國(guó)家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動(dòng)，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、保障國(guó)家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念，其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來(lái)說，公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等，執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無(wú)論行為人具有什么樣的身份和地位，他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待，因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說的“正當(dāng)平等的對(duì)待”，既包括違法必究的含義，當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義?？傊?，公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國(guó)家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國(guó)的民主政治建設(shè)。人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案，刑訊逼供層出不窮，人民怨聲載道，社會(huì)秩序混亂無(wú)章。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當(dāng)前法制建設(shè)中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長(zhǎng)期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映，也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問題?？陀^地說，全國(guó)的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性，僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來(lái)衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于：

第一，妨害國(guó)家法律的正確實(shí)施，使國(guó)家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序化的蔓延，極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展；第二，破壞了我國(guó)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念；第三，損毀了公安機(jī)關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系；第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng)，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無(wú)視法律，這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律，就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩?lái)講，公安執(zhí)法工作近幾年來(lái)有了很大變化，執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)執(zhí)法公正問題的認(rèn)識(shí)不足。有人認(rèn)為，無(wú)論程序如何，無(wú)論手段如何，只要處理結(jié)論是公正的，就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率，忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性，忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕；該勞教的不勞教；該治安處罰的不處罰；案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來(lái)說情；有的案件填表拘留時(shí)，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報(bào)勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系，干擾對(duì)具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了通用手段。對(duì)已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會(huì)效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、傳播淫穢物品等案件時(shí)，不能準(zhǔn)確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設(shè)“小金庫(kù)”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬(wàn)。在此情況下，有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對(duì)犯罪嫌疑人簡(jiǎn)單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護(hù)犯罪，充當(dāng)保護(hù)傘，收取好處費(fèi)。人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識(shí)問題，這些原因歸納起來(lái)主要有：

（一）行政干預(yù)的影響。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面，受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響，某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄，長(zhǎng)官意志嚴(yán)重，出于團(tuán)體或個(gè)人利益，錯(cuò)誤的干預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

（二）體制不順的影響。目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示，右匯報(bào)，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相

沖突時(shí)，有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，被撤換、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

（三）法律法規(guī)不夠完善。目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

（四）少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)在以下幾方面：

①法律知識(shí)欠缺，對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要，近的來(lái)公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之；不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之；機(jī)械執(zhí)法，有法不依者有之。

②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時(shí)，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動(dòng)中，存在著“臉難看、事難辦”的'現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。

③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力，又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無(wú)疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn)，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會(huì)成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是，在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重?？梢赃@樣說，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。

④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長(zhǎng)期從事某一項(xiàng)單一的工作，無(wú)形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性，應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步，痕跡物證就有可能滅失；證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無(wú)策；法律文書上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容，法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務(wù)十分繁重，客觀上給學(xué)法帶來(lái)了一定困難，但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中，大搞違法亂紀(jì)或消極怠工，推卸責(zé)任，把案件能否攻克拋之腦后。

（五）制約監(jiān)督機(jī)制不完善。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來(lái)源，甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”，用這種指標(biāo)打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。

（六）意志以外的原因。人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。如警力不足，經(jīng)費(fèi)緊張，裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性

三、解決執(zhí)法不公問題的對(duì)策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重，萬(wàn)事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，保護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國(guó)家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會(huì)主義國(guó)家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國(guó)的政治民主制度。

（一）加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法思想。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國(guó)”的要求，是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要，是維護(hù)國(guó)家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的社會(huì)狀況而言，強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿，是民眾的心聲，因此，要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江澤民同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào)，把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來(lái)，從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

（二）建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度。包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面，我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。例如，系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到，我國(guó)的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善，還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制，還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

（三）加快執(zhí)法體制改革。如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進(jìn)行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個(gè)體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來(lái)自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，依法任免、考核、培訓(xùn)干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動(dòng)，從而避免長(zhǎng)期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。要以正在全國(guó)開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)干警的思想政治工作長(zhǎng)抓不懈，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟；要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗(yàn)、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力；要引導(dǎo)干警向任長(zhǎng)霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，無(wú)私無(wú)畏，獻(xiàn)身公安事業(yè)，以維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時(shí)要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育，使每個(gè)公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀(jì)行為，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，絕不姑息遷就。

（六）建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格辦案程序，提高辦案透明度，推進(jìn)“警務(wù)公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國(guó)法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公眾公布。

現(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，賞罰分明，對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍，對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開，各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，進(jìn)一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強(qiáng)信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

（七）從優(yōu)待警，為基層執(zhí)法單位創(chuàng)造一個(gè)良好的外部執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，做出表率，在具體案件上少打招呼，少寫條子，努力排除來(lái)自行政的和社會(huì)的干擾，科學(xué)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)清理執(zhí)法環(huán)境。要下大決心解決好公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題，增加對(duì)公安工作的投入，對(duì)公安經(jīng)費(fèi)全額予以保證，從經(jīng)濟(jì)上解決警察等執(zhí)法者的后顧之憂。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)要顧大局，勤儉辦事，將有限資金用到工作中去，罰沒收入全部上交財(cái)政，自覺杜絕鋪張浪費(fèi)和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十六

根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求，近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上，全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例，然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例，這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法，再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想，讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。

（一）牢記警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻筑牢防線。

我們應(yīng)在思想上高度重視，行動(dòng)上高度實(shí)施，以最高的政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來(lái)，增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心，懲前毖后、治病救人的大針方針，有則改之，無(wú)則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中，靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇，在本職崗位上多做利國(guó)利民德是。

（二）堅(jiān)定理想信念，是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。

在開展整頓教育活動(dòng)中，像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章，從理想信念這個(gè)基本問題入手，提高黨員的思想政治覺悟，機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí)，使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織，入黨意味著什么，這樣的集中學(xué)習(xí)教育，喚起為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來(lái)，收獲很大，是一次認(rèn)識(shí)的提高，是一次思想的錘煉，是一次境界的升華。

（三）勿以惡小而為之，管住自己。

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方萬(wàn)面嚴(yán)格要求自己，稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有一根紅線。

（四）廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，

失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干警，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政，加強(qiáng)自律，正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:

一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng)，在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。

剖析這一宗宗腐敗案例，根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠，作風(fēng)消極，缺乏理想信念，就會(huì)喪失立場(chǎng)，精神空虛，走向墮落，因此，必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課，常補(bǔ)理想信念之“鈣”，培養(yǎng)優(yōu)良政治品格，提高政治敏銳性和甄別力，在政治上，思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致，堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的信心，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí)，知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得，實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠(chéng)、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。

二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來(lái)，我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

三是嚴(yán)于律己，修心養(yǎng)德，在遵章守紀(jì)中樹好形象。

人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行，自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí)，提高自我教育，自我管理，自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任，知恩、知足，知責(zé)。用黨性原則的束自己，“用反面典型警示自己，用群眾的評(píng)義和意見反省自己，自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕，切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線，把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。

總之，通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育，應(yīng)該使自己警鐘長(zhǎng)鳴，樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí)，服務(wù)人民群眾的意識(shí)。

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