赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)一

1、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然，過(guò)去在自己的本職工作中做得也不錯(cuò)，但為大局的工作做得較少，未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，，缺乏果斷和膽量。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在：對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，在工作中遇到難題，說(shuō)一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，等到問(wèn)題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。

3、在日常生活中，有時(shí)錯(cuò)誤地強(qiáng)化工作外自由者的角色，不能?chē)?yán)格要求自己，有時(shí)出現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)渙散的表現(xiàn)。

上述這些問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的主要問(wèn)題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開(kāi)展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想各科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點(diǎn)文章，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用黨的理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己業(yè)務(wù)本領(lǐng);要講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言，最大的問(wèn)題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，一定要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛(ài)本職工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周?chē)耐菊?qǐng)教。無(wú)論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，做踐行嚴(yán)守黨員干部作風(fēng)紀(jì)律的表率。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)二

按照省紀(jì)委、省委組織部的通知要求和縣委的安排，縣政協(xié)黨組為召開(kāi)民主生活會(huì)做了充分的準(zhǔn)備。一是召開(kāi)政協(xié)機(jī)關(guān)科級(jí)干部和黨外干部會(huì)議廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);二是黨組成員之間互相交心通氣;三是要求大家學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨章;四是進(jìn)行對(duì)照檢查，查找存在的突出問(wèn)題;五是提前撰寫(xiě)發(fā)言提綱，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

一年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的指導(dǎo)下，縣政協(xié)黨組充分發(fā)揮黨組織的核心作用，縣政協(xié)做了大量的工作，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化，各項(xiàng)工作有了新的突破，縣委對(duì)政協(xié)黨組的工作給予充分肯定，認(rèn)為政協(xié)黨組班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，奮進(jìn)的班子，有戰(zhàn)斗力的班子。但按照胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，政協(xié)黨組還有一定差距。政協(xié)黨組集中圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查，存在的突出問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：

一是學(xué)風(fēng)不夠濃，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠高，學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的同志有應(yīng)付的思想，學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性不高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不強(qiáng);有的同志在處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系時(shí)，強(qiáng)調(diào)工作忙，忽略了學(xué)習(xí);有的同志滿足于一知半解;有的同志理論學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化成果不多，運(yùn)用理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。

二是群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，深入基層為群眾解決問(wèn)題的點(diǎn)子不多、措施不力。有的同志工作作風(fēng)還不夠深入、扎實(shí)，形式主義還沒(méi)有得到徹底根除，深入基層調(diào)查研究少，就是到基層也是走馬觀花，存在走過(guò)場(chǎng)、做樣子的現(xiàn)象。

三是存在“船到碼頭車(chē)到站”的思想，不思進(jìn)取，工作得過(guò)且過(guò)，工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。有的同志有無(wú)所作為的思想，認(rèn)為政協(xié)工作無(wú)關(guān)要緊，有依賴思想，所以開(kāi)拓創(chuàng)新的勁頭不足，工作安于現(xiàn)狀，點(diǎn)子不多，習(xí)慣于老辦法、老套路;工作積極性不高，主動(dòng)性不夠強(qiáng)。

四是科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立不牢，落實(shí)得不夠。對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然聯(lián)系，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，在理論上認(rèn)識(shí)不足，存在著樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與政協(xié)工作關(guān)系不大，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。在政協(xié)工作中，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做得不自覺(jué)，用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)做得不夠，不夠注重實(shí)效，急于求成的問(wèn)題仍然存在。

五是勤儉節(jié)約意識(shí)與過(guò)去相比有所淡薄。有的同志平時(shí)不重視培養(yǎng)勤儉節(jié)約的習(xí)慣，把吃吃喝喝作為平常小事，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)做得不夠，有互相攀比的思想。

以上查擺出來(lái)的問(wèn)題，究其原因主要有：一是理論功底不夠扎實(shí)，政治素質(zhì)不夠高，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。二是宗旨觀念樹(shù)得不牢，離黨和人民的要求還有一定差距。三是群眾觀念樹(shù)得不夠牢。四是自我要求放松，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)有所偏差。

我們認(rèn)真檢查，以抓好作風(fēng)促進(jìn)政協(xié)工作，根據(jù)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面整改：

一是重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不夠濃的問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)政協(xié)自我學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高參政議政水平。新形勢(shì)下的政協(xié)工作對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部又提出了更高的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)勢(shì)在必行，這就要求改進(jìn)學(xué)風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。要克服埋頭具體事務(wù)、疏于理論學(xué)習(xí)和脫離實(shí)際盲目學(xué)習(xí)的傾向，克服組織安排就學(xué)、為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實(shí)效、重在成果的學(xué)習(xí)觀，努力學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論和中央、省委對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)及現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。學(xué)會(huì)用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析、研究和解決問(wèn)題。政協(xié)黨組今年除積極參加縣委理論中心組的學(xué)習(xí)外，每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)，同時(shí)還要繼續(xù)抓好委員、常委的理論學(xué)習(xí)，根據(jù)政協(xié)工作的實(shí)際需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則來(lái)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服以會(huì)代學(xué)、以訓(xùn)代學(xué)的不足，通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二是重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不夠牢的問(wèn)題，強(qiáng)化群眾意識(shí)，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。作為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞縣委、縣政府的中心工作，多反映社情民意，多做協(xié)調(diào)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成合力，推動(dòng)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。我們要多深入群眾調(diào)查研究，多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，多想辦法，在想問(wèn)題、提建議、辦事情的時(shí)候，要堅(jiān)定不移地走群眾路線，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，在利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意為群眾謀利益。

三是重點(diǎn)解決工

作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題，明確責(zé)任，服務(wù)大局，提高工作效率?？h委縣政府出臺(tái)了許多惠民政策，把具體工作分解到四套班子成員，推行責(zé)任制。這就要求政協(xié)黨組的各位成員一要加強(qiáng)組織紀(jì)律，以身作則，按時(shí)上下班，積極參加縣委和政協(xié)的各項(xiàng)有益活動(dòng)。要求干部作到的首先自己要作到;要求干部不做的，我們堅(jiān)決不做。二要真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提倡埋頭苦干，雷厲風(fēng)行

，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，按照縣委提出的工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好縣委及縣政協(xié)安排的各項(xiàng)工作。三要正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)視察、考察調(diào)研、走訪委員民主評(píng)議等形式，促進(jìn)全縣工作的落實(shí)。今年縣政協(xié)要按照年度工作計(jì)劃，分工合作，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照縣委提出的工作目標(biāo)，一件一件地抓好落實(shí)。

四是重點(diǎn)解決思想不夠端正的問(wèn)題，克服得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取的思想。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局，化解矛盾，多做有利于××穩(wěn)定和發(fā)展的工作，形成加快××發(fā)展的合力。我們要把群眾的利益放在首位，想群眾所想，急群眾所急。我們要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，通過(guò)組織委員考察、視察，多了解社情民意，向縣委、縣政府多提出切實(shí)可行的合理化建議，為建設(shè)縣第十次黨代會(huì)提出的“小而強(qiáng)富而美”的新××做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過(guò)這次民主生活會(huì)，我們黨組的各位成員在實(shí)踐八個(gè)方面良好風(fēng)氣上要發(fā)揮表率作用，在政治上更有黨性，在大局上更有原則，在作風(fēng)上更加民主，在共識(shí)上更加講團(tuán)結(jié)，在小事上更加講風(fēng)格，在學(xué)習(xí)上更加追求深度和廣度，在工作上更加務(wù)求實(shí)效，在創(chuàng)新上更加謀求新意，在生活上更加廉潔自律，使政協(xié)班子更加團(tuán)結(jié)，更有戰(zhàn)斗力，更有新作為。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)三

我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)集中教育整頓的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，對(duì)照要求深入剖析自己存在的問(wèn)題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)于下：

1、學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠

對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺，學(xué)習(xí)的范圍較窄，系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng)，從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)。沒(méi)改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;二是學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過(guò)程中，我認(rèn)真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒(méi)有作深入消化，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，應(yīng)用實(shí)踐;三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒(méi)有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，但求面面俱到，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

2、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)

由于大局意識(shí)不夠，往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過(guò)問(wèn)。有時(shí)，自己明明看到班上存在問(wèn)題，認(rèn)為自己不是班主任，不該自己管也就放之任之;有時(shí)自己認(rèn)為無(wú)足輕重、無(wú)礙大局、可干可不干的事，也就無(wú)動(dòng)于衷;有時(shí)本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。

3、教學(xué)工作創(chuàng)新不夠

因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔颍虒W(xué)工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開(kāi)思維，開(kāi)拓創(chuàng)新。在處理問(wèn)題時(shí)老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對(duì)于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。

4、對(duì)工作的熱情度不夠

教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作，剛接觸時(shí)，還覺(jué)得新鮮。但日復(fù)一日地重復(fù)，思想上也就有所動(dòng)搖，工作熱情有所減退，對(duì)工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無(wú)過(guò)的工作態(tài)度。

1、平時(shí)疏于學(xué)習(xí)

在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，其他學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了，而放松了對(duì)其他課的知識(shí)學(xué)習(xí)，加之學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠，老愛(ài)犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。

2、為學(xué)生服務(wù)的觀念弱化

我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急，學(xué)生稍有不聽(tīng)話就缺乏耐心，缺少笑臉和熱情，總認(rèn)為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們，對(duì)他們也不嚴(yán)格管教，放任自流，與同學(xué)們的交流不夠，沒(méi)有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。

3、思維局限，認(rèn)識(shí)落后

思維局限，認(rèn)識(shí)落后，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過(guò)得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯(cuò)，不給學(xué)校添亂子，也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力

認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競(jìng)賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識(shí);積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。

2、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)

我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

3、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立大局意識(shí)

在教學(xué)工作中，要開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒(méi)想、所不想，樹(shù)立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識(shí)、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際，就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對(duì)照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無(wú)則加勉;要積極地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。虛心向其他同志請(qǐng)教，請(qǐng)別人幫助查找問(wèn)題，對(duì)于別人的批評(píng)和指正，自己決不敷衍，堅(jiān)決摒棄面子思想。努力樹(shù)立大局意識(shí)和集體意識(shí)，一切以學(xué)校大局為重，服從學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真做好教學(xué)工作?？朔嫉没际У乃枷腩檻]，把自己塑造成一位具有時(shí)代開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)的人。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)四

? ? ?通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列講話精神，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際認(rèn)真查擺，清醒認(rèn)識(shí)到在以下方面存在問(wèn)題。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，宗旨意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在理論武裝不全面，對(duì)黨的一些重點(diǎn)理論創(chuàng)新一知半解，學(xué)習(xí)不到位，遇有群眾工作有時(shí)接待有熱情，落實(shí)沒(méi)心情，忘記了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治本色，全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)。

二是工作抓落實(shí)不夠到位，深入現(xiàn)場(chǎng)不夠。解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題缺乏整改措施。

三是創(chuàng)新能力和意識(shí)不強(qiáng)，想當(dāng)然憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)開(kāi)展工作。只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺乏新思路、新方法，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的勇氣和能力，缺乏當(dāng)排頭、爭(zhēng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)，不會(huì)創(chuàng)新，不敢創(chuàng)新。

以上三方面問(wèn)題的主要根源有以下兩方面：

一是自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，深入服務(wù)群眾的自覺(jué)性差了，認(rèn)為每天在辦公室坐好班就行了，不愿到現(xiàn)場(chǎng)深入解決問(wèn)題。

二是存在形式主義作風(fēng)。只求面上的工作過(guò)的去，沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)查研究，與普通職工群眾接觸太少，公司中存在的一些不容忽視的問(wèn)題，了解不透、不細(xì)。

整改措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀，不斷提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定性，進(jìn)一步純潔思想，凈化靈魂。

一是加強(qiáng)對(duì)黨章、黨史的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)服務(wù)能力。繼承先輩們的奉獻(xiàn)和敬業(yè)精神，為建設(shè)美麗中國(guó)做貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)，以改革的精神推動(dòng)和促進(jìn)工作，解放思想，履職盡責(zé)，服務(wù)群眾，深入基層，了解民意，多辦實(shí)事。

三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)、重要資訊的學(xué)習(xí)，積極適應(yīng)形勢(shì)和工作發(fā)展需求，適應(yīng)現(xiàn)代條件下的工作需求，提高工作能力。

2、廉潔自律，樹(shù)立正確的人生觀，進(jìn)一步提高拒腐防變、居安思危的自覺(jué)性和警惕性。堅(jiān)持堂堂正正做事，清清白白做人，終身自律。

一是要在工作作風(fēng)上提高自律意識(shí)，努力提高工作效率和質(zhì)量，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，雷厲風(fēng)行，令行禁止。

二是要在思想作風(fēng)上提高自律意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，確保思想不滑坡，工作不掉隊(duì)，不斷提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)理論自信、制度自信、道德自信、文化自信的能力。

3、扎實(shí)工作，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇?tīng)?zhēng)一流的工作態(tài)度和工作精神，不服輸，不唯書(shū)、不唯上，只務(wù)實(shí)。工作在狀態(tài)，想實(shí)招，求實(shí)效。實(shí)現(xiàn)正確的人生價(jià)值，努力為黨、為社會(huì)、為人民多做貢獻(xiàn)。

以上是我的發(fā)言，多有不當(dāng)，懇請(qǐng)同志們多提批評(píng)意見(jiàn)。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)五

根據(jù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)個(gè)人作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)要求，本人通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照自己平時(shí)的思想動(dòng)態(tài)和工作作風(fēng)，查找自己在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持“反對(duì)四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及不足，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高，我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等各個(gè)方面認(rèn)真反思，深刻檢討，發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。

作為一名車(chē)間主任兼黨員，在日常的工作中，我堅(jiān)決貫徹黨的方針、政策等，遵守的黨的政治紀(jì)律，時(shí)刻以黨章黨紀(jì)和單位的規(guī)章制度武裝自己。并堅(jiān)決抵制一些和黨的基本政策、基本路線、基本方針等方面相違背的謠言；要時(shí)刻服從上級(jí)黨組織的各項(xiàng)安排，不遺余力的做好組織交給我們的工作，堅(jiān)決不出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的行為；堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定，不公開(kāi)發(fā)表與黨的背道而馳的言論和報(bào)道等。不管是在工作中還是生活中，我都嚴(yán)格遵守黨中央的八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容和精神。堅(jiān)持走黨的群眾路線，切實(shí)深入到群眾中去，去了解群眾的想法與需要，始終與群眾站在同一戰(zhàn)線；就算因公外出也堅(jiān)決做到一切從簡(jiǎn)，堅(jiān)持做到不講面子、不走場(chǎng)子、不鋪張浪費(fèi)；在工作上和生活上，該省的就省，能夠減少一些不必要的開(kāi)支、活動(dòng)等就盡力取消等等?？傊?，時(shí)刻將黨的政治紀(jì)律和中央的八項(xiàng)規(guī)定精神作為衡量自己工作和生活的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）形式主義問(wèn)題

1.學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，特別對(duì)十八大精神和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)學(xué)習(xí)存在不足，未充分學(xué)習(xí)做好工作所需要的知識(shí)，導(dǎo)致解決實(shí)際問(wèn)題的能力有所欠缺。

2.在有的分管工作中或?qū)ι霞?jí)的會(huì)議精神、只有傳達(dá)或布置，對(duì)后續(xù)工作的跟進(jìn)不夠，存在走形式現(xiàn)象，例如所分管的計(jì)生工作、后續(xù)跟進(jìn)不夠。

3.制定的車(chē)間管理方案，每年都有求基層車(chē)間職工的意見(jiàn)，但依然存在走形式過(guò)程。

（二）官僚主義問(wèn)題

1.對(duì)各種設(shè)想論證不夠充分，容易拍腦袋下決策，例如：對(duì)每年車(chē)間生產(chǎn)計(jì)劃的下達(dá)。

2.有時(shí)工作缺乏計(jì)劃性、渾渾噩噩、忙忙碌碌，辦事效率不高，例如對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出加工生產(chǎn)任務(wù)改造工作，雖提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)，但未及時(shí)制定回收計(jì)劃，存在走一步算一步的心態(tài)；成天忙忙碌碌，但成效不高。

3.對(duì)車(chē)間職工提出的合理建議沒(méi)有采納，例如在一些生產(chǎn)加工中，對(duì)一些車(chē)間職工提出的一些合理建議，未能認(rèn)真聽(tīng)取，自認(rèn)為浪費(fèi)資金，沒(méi)有必要，但也因此給日常管理帶來(lái)些許不便。

4.對(duì)車(chē)間職工要求過(guò)于苛刻，例如對(duì)剛從事車(chē)間生產(chǎn)工作的員工要求過(guò)于苛刻，生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)未能到達(dá)其要求的，都給予嚴(yán)厲的批評(píng)，導(dǎo)致車(chē)間職工從工作一開(kāi)始就深感工作壓力太大，身心疲憊。

（三）享樂(lè)主義問(wèn)題

1.工作安于現(xiàn)狀、吃苦耐勞精神不夠，工作之余不愿意再去想工作。雖然當(dāng)前我作為車(chē)間主任，對(duì)于這個(gè)職務(wù)相當(dāng)滿足，在上班期間都認(rèn)真處理好生產(chǎn)工作的事情，但是一到下班時(shí)間就不愿再提及跟工作相關(guān)的事情。

2.工作方法缺少創(chuàng)新、對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題解決的方法不多、例如在車(chē)間安全生產(chǎn)的管理問(wèn)題中，對(duì)于職工不遵守車(chē)間生產(chǎn)規(guī)定、擅自離崗的惡習(xí)，雖有管理措施，但未能提出真實(shí)行之有效、切實(shí)根治的長(zhǎng)效措施。

（四）奢靡之風(fēng)問(wèn)題

1.有時(shí)到外出差公款消費(fèi)大手大腳，食宿講求星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.有時(shí)公務(wù)接待中存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.思想上不思進(jìn)取，憂患意識(shí)和榮辱觀念不強(qiáng)。

（一）理想信念方不夠堅(jiān)定

一是在實(shí)際的工作、生活中，對(duì)學(xué)習(xí)不加以重視，積極性與主動(dòng)性較差。從而導(dǎo)致自身的知識(shí)層面近年來(lái)沒(méi)有得到大幅提高，不能真正結(jié)合專業(yè)實(shí)際，跟上專業(yè)和時(shí)代的發(fā)展步伐，不能滿足新型生產(chǎn)車(chē)間主任的要求；二是沒(méi)有樹(shù)立高度的理想信念，學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，創(chuàng)新的思想意識(shí)也缺乏，所以導(dǎo)致在處理某些問(wèn)題的時(shí)候不能夠從多層面、多角度去分析、解決。

（二）宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)化

從宗旨意識(shí)來(lái)看，全心全意為人民服務(wù)、堅(jiān)持群眾路線的思想方法和工作方法沒(méi)有真正落實(shí)到位，沒(méi)有做到全心全意、完全徹底地把人民的利益放在第一位，缺乏與群眾保持密切的聯(lián)系。特別是在面對(duì)比較繁瑣的客戶的時(shí)候，缺乏三心，即專心、細(xì)心、耐心。

（三）黨性修養(yǎng)不夠高

在工作中，存在著有時(shí)沒(méi)有認(rèn)真履行自身的責(zé)任，對(duì)權(quán)利的運(yùn)用沒(méi)有拿捏準(zhǔn)確，缺乏一定的責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨組織紀(jì)律的重要性和意義，缺乏自我約束的能力，認(rèn)為只要做好自己崗位該做的事情就可以了。特別是因?yàn)殚L(zhǎng)期從事車(chē)間管理工作，忽略了平時(shí)對(duì)自身黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)。

（四）政治紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)

在政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)為自由主義，形式主義嚴(yán)重。有時(shí)將黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律拋之腦后，有令不行，有禁不止，存在僥幸心理，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)的硬，喜歡做表面文章，工作不深、不細(xì)、不實(shí)；有的回避矛盾，敷衍了事，得過(guò)且過(guò)。特別是有時(shí)候上班期間因?yàn)橐恍┧绞律秒x職守，將企業(yè)的紀(jì)律沒(méi)有放在心上。

（五）政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀不夠明確

從政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀方面來(lái)看，本人存在權(quán)力觀、價(jià)值觀有所偏移，農(nóng)墾人艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)淡化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)認(rèn)識(shí)不足，深入群眾中不夠，關(guān)心職工疾苦較少，有時(shí)決策出現(xiàn)偏差，群眾不滿意。

（一）努力方向

在今后的工作中，我將以更加激昂的工作熱情和廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到工作中，堅(jiān)持黨的群眾路線的基本方針，時(shí)刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨，將群眾的利益放在工作的第一位，堅(jiān)決不做對(duì)人民無(wú)利益的事情；堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題，合理運(yùn)用自己的職權(quán)處理好工作中的每件事情，做一名讓群眾滿意讓同事欽佩的共產(chǎn)黨人。

（二）下一步改正措施

1.提高學(xué)習(xí)激情，堅(jiān)定理想信念。在以后的工作中，我將更加努力學(xué)習(xí)跟黨政治紀(jì)律個(gè)相關(guān)法律規(guī)定的知識(shí)，并深入挖掘所學(xué)知識(shí)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定自身的理想信念，堅(jiān)決做到不畏強(qiáng)權(quán)、不走形式、不貪享樂(lè)，切實(shí)為民服務(wù)，同時(shí)控制好自己急于求成的心理和個(gè)人情緒問(wèn)題。

2.落實(shí)貫徹群眾路線，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。作為一名共產(chǎn)黨員，要深刻意識(shí)到自己的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，要強(qiáng)化自身的宗旨意識(shí)，首先應(yīng)該將群眾的需要作為第一選擇；其次是要堅(jiān)持問(wèn)需于民，將群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻將群眾的切身利益放在首位；最后是要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，要充分尊重群眾的創(chuàng)造能力和創(chuàng)造激情，敢于跟群眾真誠(chéng)的交流和溝通，從而實(shí)現(xiàn)群眾和黨的良性互動(dòng)。

3.不斷鞭策自己，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。一方面，時(shí)刻以黨章黨紀(jì)和單位的規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，深刻認(rèn)識(shí)到群眾就是我們的生命線，是我們一切工作的力量源泉，并堅(jiān)持將人民滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題，以黨章黨紀(jì)為鏡子，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)的要求找自己不足的地方；對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析，及時(shí)改正，徹底根治問(wèn)題。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，首先本人將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從而打牢嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的思想根基，在接下來(lái)的工作和生活中，我將深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)提出的各項(xiàng)政策和方針。其次是將敢于接受監(jiān)督，維護(hù)政治盡量的權(quán)威性。在工作和學(xué)習(xí)中，我將本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)地向組織敞開(kāi)心扉，講真話、講實(shí)話，把自己置身在群眾和黨組織和監(jiān)督中；最后是加強(qiáng)自律意識(shí)，主要把好是三個(gè)關(guān)，一是把好“權(quán)利關(guān)”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，真正實(shí)現(xiàn)工作的透明度，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是把好情感關(guān)。不能為自己的親屬或者朋友開(kāi)后門(mén)，要堅(jiān)持做到一視同仁；三是把好愛(ài)好關(guān)，不管在什么時(shí)候都應(yīng)該保持一顆清醒的頭腦，堅(jiān)決抵御社會(huì)腐朽思想的侵蝕，防止自身的興趣愛(ài)好成為別人別有用心進(jìn)行腐朽拉攏的缺口。

5.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀。在以后的工作中我將努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，并深入挖掘所學(xué)知識(shí)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決做到不畏強(qiáng)權(quán)、不走形式、不貪享樂(lè)，切實(shí)為民服務(wù)，同時(shí)控制好自己急于求成的心理和個(gè)人情緒問(wèn)題，我會(huì)更加細(xì)心謹(jǐn)慎，多看、多學(xué)、多思考、多鍛煉，學(xué)會(huì)從多角度去看待、分析、解決問(wèn)題，從而樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀以及世界觀。

只有從根本上清除“四風(fēng)”問(wèn)題，真正做到自我完善，自我革新與自我提高，才能獲得車(chē)間職工堅(jiān)實(shí)的臂膀，贏得車(chē)間職工群眾的信任，與車(chē)間職工群眾同心同德。本人作為車(chē)間主任要做到真心實(shí)意始終堅(jiān)持以黨為鏡，樹(shù)正風(fēng)，行正節(jié)，時(shí)刻保持黨干的良好形像，牢記黨政本色，堅(jiān)定踐行群眾路線，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”，全心全意為車(chē)間職工服務(wù)，齊手并肩與車(chē)間職工共同發(fā)展。

以上是我個(gè)人的對(duì)照材料，如果不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)六

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，我能夠認(rèn)真研讀原文原著、積極參加學(xué)習(xí)研討、主動(dòng)投身“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了“明理、增信、崇德、力行”的思想根基。同時(shí)，圍繞這次專題組織生活會(huì)主題，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建議、深入查擺自身問(wèn)題，使我思想經(jīng)歷了一次洗禮、黨性得到了一次鍛煉、精神狀態(tài)受到了一次促動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量、反思差距不足的緊迫感和責(zé)任感。下面，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，對(duì)照需要重點(diǎn)查擺解決的主要問(wèn)題，做個(gè)對(duì)照檢查剖析。

（一）在黨的創(chuàng)新理論武裝方面，還存在知行合一不夠的問(wèn)題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論，但缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任的自覺(jué)思想，缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)抓時(shí)放的現(xiàn)象，理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹，改造思想不夠積極主動(dòng)。平時(shí)認(rèn)為只要思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，積極干好本職工作就可以了，對(duì)黨和國(guó)家的一些重要政策精神學(xué)習(xí)理解不夠，基本的政治素養(yǎng)還不夠過(guò)硬，尤其不善于運(yùn)用政治的眼光、全局性的頭腦，分析思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行辯證分析的視野不夠開(kāi)闊，有時(shí)也有評(píng)頭品足、說(shuō)說(shuō)講講、發(fā)發(fā)牢騷的現(xiàn)象，反映出自己的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力還有差距。

（二）在錘煉黨性修養(yǎng)方面，還存在檢討反省不夠的問(wèn)題。自己能夠經(jīng)常的進(jìn)行自我檢討和反省，對(duì)自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)也有一個(gè)較為客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。但并沒(méi)有及時(shí)的糾治和改正，主要原因是改正問(wèn)題的決心還不夠大，沒(méi)有將改正問(wèn)題當(dāng)作一件大事、急事來(lái)抓。與能夠認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)相對(duì)的是，在組織生活中對(duì)同志開(kāi)展批評(píng)進(jìn)行得不好，不敢、不愿與組織內(nèi)的同志開(kāi)展思想交鋒，特別是對(duì)身邊的同志有問(wèn)題不能及時(shí)提醒，有缺點(diǎn)沒(méi)能及時(shí)幫助，批評(píng)的都是一些無(wú)關(guān)痛癢的小事，不觸及靈魂深處。出現(xiàn)這一問(wèn)題說(shuō)明自己的原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，總是有當(dāng)老好人的思想，并錯(cuò)誤的認(rèn)為，這就是體現(xiàn)了和諧，對(duì)組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)，一團(tuán)和氣的追求過(guò)了度，變了味，沒(méi)有認(rèn)清思想交鋒后的一致才是真正的團(tuán)結(jié)。

（三）在牢記初心使命方面，還存在擔(dān)當(dāng)作為不夠的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是銳意進(jìn)取的勁頭不強(qiáng)。反思這些年的工作狀態(tài)，雖然說(shuō)工作上有熱情，但缺少必要的激情和進(jìn)取精神，內(nèi)心有一種“船到碼頭，車(chē)到站”的想法，工作干勁、擔(dān)當(dāng)精神、進(jìn)取意志照比以往，出現(xiàn)了一定程度的衰退現(xiàn)象，有時(shí)原則性問(wèn)題強(qiáng)調(diào)的較多，實(shí)際工作中指導(dǎo)的較少；布置任務(wù)較多，手把手教方法較少。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)，自己始終把干好事業(yè)作為最高的追求，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。但在工作任務(wù)重、頭緒多的情況下，有時(shí)只滿足于過(guò)得去，工作熱情和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)有所淡化。工作順利時(shí)熱情高些，遇到矛盾時(shí)熱情就有所下降；心情舒暢時(shí)熱情比較高；遇到煩心事的工作熱情或多或少受到一些影響。三是創(chuàng)新落實(shí)的精神不強(qiáng)。只想平平安安完成任務(wù)，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。自己覺(jué)得只要完成本職工作，不出問(wèn)題，就滿足了，因此，工作中只是平平淡淡，只求本職工作完成好，領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)就去完成好，被動(dòng)的工作，超前意識(shí)不強(qiáng)。這樣將影響工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性的工作，才能適應(yīng)新形勢(shì)，在工作中立于不敗之地。

（四）在踐行服務(wù)宗旨方面，還存在真抓實(shí)干不夠的問(wèn)題。突出表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是沉下去搞調(diào)查研究少。基層是各項(xiàng)工作落實(shí)的終端。只有深入基層、了解基層、面向基層，工作才有抓手。近年來(lái)，針對(duì)工作中存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題，也專門(mén)下去搞調(diào)查研究，有了一些收獲和體會(huì)，總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了上級(jí)的認(rèn)可。但總的來(lái)講，還是存在著下去少、情況掌握不多、了解不深入細(xì)致等問(wèn)題，主要是深入基層、身入實(shí)際、心入問(wèn)題不夠，抓落實(shí)的實(shí)勁不夠，浮在上面“空轉(zhuǎn)”多，下基層調(diào)查研究少；對(duì)下提要求多、面對(duì)面指導(dǎo)少。二是盯住工作持續(xù)落實(shí)不夠。大到抓一項(xiàng)建設(shè)，小到完成一項(xiàng)工作，都應(yīng)該尊重其特有的規(guī)律，逐步加以落實(shí)，決不能忽冷忽熱，時(shí)緊時(shí)松，虎頭蛇尾，甚至出現(xiàn)“半截子工程”。在這方面自己也努力做好，著眼結(jié)果抓過(guò)程，盯住節(jié)點(diǎn)促落實(shí)，使重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，健康發(fā)展。但總結(jié)近年來(lái)各項(xiàng)工作，確實(shí)有一些工作落實(shí)的質(zhì)量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過(guò)硬。究其原因，主要還是缺乏一抓到底、不抓出成果不撒手的那種精神，出現(xiàn)了“上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)緊一緊，平時(shí)就松一松；任務(wù)來(lái)時(shí)緊一緊，平時(shí)建設(shè)時(shí)松一松；工作需要時(shí)緊一緊，不急用時(shí)就松一松”的現(xiàn)象。三是服務(wù)群眾質(zhì)量有待提高。有時(shí)聯(lián)系群眾不夠廣泛，談心交流少，對(duì)涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理，沒(méi)有切實(shí)關(guān)心他們想什么、盼什么、急什么、要什么，承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識(shí)差的表現(xiàn)。

（五）在嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面，還存在自覺(jué)落實(shí)不夠的問(wèn)題。自己能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則，自覺(jué)用黨紀(jì)條規(guī)約束自己，做到慎獨(dú)、慎言、慎行，比較好地保持了一名共產(chǎn)黨員的基本情操。但反思近年來(lái)自己的言行，還是存在著一些不容忽視的問(wèn)題。比如，在執(zhí)行法規(guī)制度上還存在講情面的現(xiàn)象，有時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，沒(méi)有點(diǎn)到具體人上。這樣的做法表面上看是對(duì)個(gè)人進(jìn)行了照顧，顧全了的面子，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去看這個(gè)問(wèn)題，對(duì)單位的建設(shè)是百害而無(wú)一利的，以后還可能出現(xiàn)類似的問(wèn)題，甚至是由于量變至質(zhì)變，出現(xiàn)更大的問(wèn)題。再比如，廉潔自律意識(shí)有待強(qiáng)化，自己雖然沒(méi)有什么大的權(quán)力，但由于工作原因，受個(gè)別同學(xué)、朋友之托，也有幫助找關(guān)系說(shuō)情的現(xiàn)象，有的同學(xué)請(qǐng)我吃飯，我推辭不過(guò)也去了。這實(shí)際上是缺乏抵制庸俗交往的堅(jiān)決性，缺乏從小事做起、從自我做起、從現(xiàn)在做起的自覺(jué)性。

（一）改造思想、提升政治素養(yǎng)有差距。學(xué)習(xí)第一的觀念樹(shù)得不牢，雖然也有坐下來(lái)學(xué)習(xí)的迫切愿望，但總覺(jué)得具體事務(wù)性工作多，占用了時(shí)間、分散了精力，有時(shí)就存在自我諒解、強(qiáng)調(diào)客觀的現(xiàn)象，平時(shí)自覺(jué)抽時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對(duì)學(xué)習(xí)成果怎樣進(jìn)入思想、進(jìn)入工作，思考研究得比較膚淺，不能有效地轉(zhuǎn)化為看問(wèn)題的政治素養(yǎng)、抓工作的具體能力。

（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履行使命責(zé)任有差距。憂患意識(shí)和使命責(zé)任感不夠強(qiáng)，表現(xiàn)在工作中站位不高、辦法不多，表現(xiàn)在作風(fēng)上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁，從而影響和制約了工作主動(dòng)性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩(wěn)怕亂，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神，由此帶來(lái)了研究新情況、解決新問(wèn)題缺乏應(yīng)有的深度和有力的辦法。有時(shí)由于體制、制度等原因想干事卻難成事，不想管卻一堆事，確實(shí)磨掉了不少的心氣，導(dǎo)致有時(shí)想主動(dòng)抓點(diǎn)工作，但一想到困難重重，就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。

（三）牢記宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)有差距。重上輕下的思想還沒(méi)有完全克服，存在著重研究部署、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象，個(gè)別工作在末端落實(shí)不好；統(tǒng)籌謀劃工作能力還有待提高，還有顧此失彼、工作忙亂的現(xiàn)象。以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固，雖然能夠堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫，但調(diào)研中還是走在面上的多，與一線工作人員接觸少，與普通群眾交流互動(dòng)少，對(duì)基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細(xì)致，積極主動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的力度需要進(jìn)一步加大。

（四）嚴(yán)守規(guī)矩、強(qiáng)化自我約束還有差距?？偢械阶约航?jīng)過(guò)黨組織多年的培養(yǎng)教育，對(duì)黨有深厚的感情，組織觀念、紀(jì)律觀念比較強(qiáng)，但認(rèn)真反思起來(lái)，對(duì)于一些執(zhí)行規(guī)定的所謂小節(jié)問(wèn)題，還沒(méi)有完全從黨性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，缺乏追根究底、“小題大作，抓住不放”的韌勁，反映出自己距離一名合格黨員標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。

（一）不斷加強(qiáng)思想改造。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是緊跟習(xí)總書(shū)記思想步伐，學(xué)習(xí)最新的理論觀點(diǎn)和論述，不斷改造主觀世界，提高理論素養(yǎng)，提高政治敏感性和政治鑒別力，堅(jiān)持用科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)今后的工作、生活和學(xué)習(xí)，不斷的用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)定自己的理想信念，跟黨走、聽(tīng)黨話，同時(shí)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持黨性原則堅(jiān)定立場(chǎng)，用于同違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，時(shí)刻保持黨員黨性意識(shí)，充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

（二）不斷強(qiáng)化黨性錘煉。樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀，時(shí)刻保持強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，把全部精力投入到單位的建設(shè)發(fā)展中去，不因家庭的事情而分心走神，即便是家中有困難，也要堅(jiān)決克服或者依靠組織解決問(wèn)題，在實(shí)際的工作中，要盡自己最大的努力和能力去多干并干好工作。而不去計(jì)較個(gè)人得失，不去給自己找借口，充分體現(xiàn)出一名黨員的境界。

（三）不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終對(duì)工作滿腔熱情，堅(jiān)持一絲不茍地把本職工作干好，不管遇到什么挫折，始終保持旺盛的工作勁頭，不“挑肥撿瘦”，不發(fā)牢騷，積極主動(dòng)干工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，提高工作的有效性、時(shí)效性。始終對(duì)群眾滿腔熱情，堅(jiān)持到群眾之中，與群眾親，與群眾近；堅(jiān)持問(wèn)政于群、問(wèn)需于群、問(wèn)計(jì)于群，傾聽(tīng)群眾呼聲和意見(jiàn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神；堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為自身的根本職責(zé)，真心實(shí)意幫助辦實(shí)事、解難題。

（四）不斷純潔道德修養(yǎng)。注重道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，從點(diǎn)滴養(yǎng)成做起，嚴(yán)謹(jǐn)自己的作風(fēng)，并不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做到“凡是不允許做的事情堅(jiān)決不去做，允許做的事也一定要按規(guī)定程序來(lái)辦”，尤其是在大是大非面前，一定要保持清醒的頭腦，要堅(jiān)決聽(tīng)招呼、守紀(jì)律，始終保持為黨盡責(zé)的良好擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為組織添彩。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)七

在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作思想和省市縣政法工作會(huì)議精神，最高高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議、省院中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和秦皇島市法院院長(zhǎng)會(huì)議精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等一系列規(guī)章制度，我對(duì)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的政治意義有了更深的理解，對(duì)照孟祥偉書(shū)記指出的“六個(gè)突出問(wèn)題”，結(jié)合自身的工作實(shí)際，進(jìn)行全面深刻剖析，認(rèn)真查擺問(wèn)題，制定切實(shí)有效的整改措施，做到信念堅(jiān)定、公正執(zhí)法、遵法守紀(jì)、服務(wù)人民?，F(xiàn)將自我剖析情況匯報(bào)如下:

（一）理想信念方面存在的問(wèn)題。

一是在政治理論學(xué)習(xí)上缺乏韌勁，缺乏主動(dòng)性，學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠，沒(méi)有在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，存在走馬觀花、淺嘗輒止的情況。

二是大局意識(shí)樹(shù)立的不夠牢固，在工作中，存在就案辦案現(xiàn)象，偏重于案件的法律效果，對(duì)案件的政治效果、社會(huì)效果考慮的不全面。

（二）在履職盡責(zé)方面存在的問(wèn)題

一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“得過(guò)且過(guò)”的思想，滿足于過(guò)得去，不追求過(guò)得硬，分管的工作質(zhì)量不高，精品短缺，追求極致、爭(zhēng)創(chuàng)一流的苦干精神不足，。

二是法官員額之改革之后，對(duì)分管庭室的各項(xiàng)工作，奉行“自我管理、順其自然”的心理，以“審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部不得過(guò)問(wèn)案件為由，不愿也不想督導(dǎo)管理員額法官的辦案情況，要求不嚴(yán)、管理不力，缺乏狠勁和韌勁。

（三）服務(wù)意識(shí)方面存在的問(wèn)題

一是服務(wù)人民的觀念不端正，沒(méi)有真正的撲下身子、放下架子，實(shí)實(shí)在在關(guān)心人的疾苦。在接待當(dāng)事人時(shí)存在急躁、不耐煩情緒，沒(méi)有做到掰開(kāi)了揉碎了給當(dāng)事人講明法律規(guī)定，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)弱化。

二是紀(jì)律作風(fēng)不扎實(shí)，表率作用發(fā)揮的不充分。

作為黨組成員，自我約束能力不強(qiáng)，存在遲到現(xiàn)象，對(duì)疑難復(fù)雜的案件缺乏擔(dān)當(dāng)精神。溝通能力弱，對(duì)同志們工作、生活中存在的困難知之甚少，關(guān)心不足，影響了同志們的工作積極性。

(一)政治站位不高，

一是政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人民法院是人民主權(quán)的刀把子，必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人民法院的各項(xiàng)工作必須服從、服務(wù)于黨的中心工作大局。每一名法院同志必須同志加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，不忘初心、牢記使命，做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细穹ü佟?/p>

二是理論與實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。沒(méi)能在如何將十九大精神做實(shí)上下滿功夫，社會(huì)主義核心價(jià)值觀沒(méi)能真正的入腦入心。在工作中，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，革命意志消退，得過(guò)且過(guò)，忽視了理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系，沒(méi)能很好的運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)審判工作實(shí)踐。

(二)宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。一是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈椭泵婷艿挠職?，為人民服?wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。二是官本位思想嚴(yán)重。在工作中，過(guò)于看重手中的審判權(quán)，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化，在接待當(dāng)事人過(guò)程中，存在“推、拖、等、靠”的思想和怕惹麻煩現(xiàn)象。根源在于沒(méi)有認(rèn)真想清楚“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。

（一）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)

嚴(yán)格落實(shí)院黨組規(guī)定的“首學(xué)、中心組”學(xué)習(xí)制度，積極參加縣委、各部門(mén)組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力提高政治素質(zhì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把黨的路線方針、政策學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，結(jié)合自身實(shí)際，按照“巡視整改”方案的要求部署，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁戴、維護(hù)、捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，做政治明白人。

（二）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以身作則、率先垂范?

堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和禁令要求，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，以身作則，充分發(fā)揮表率作用??切實(shí)改變工作作風(fēng)，。

（三）牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，不忘初心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

在工作中，把習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的思想貫徹到審判執(zhí)行工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，急當(dāng)事人之所急，想當(dāng)事人之所想，做好“一站式服務(wù)”，力求一次性告知，讓當(dāng)事人少跑路，以百姓之心為心，傾聽(tīng)民聲、了解民情、深通民意，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，履職盡責(zé)，廉潔奉公、秉公執(zhí)法，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度，最大限度的滿足人民群眾的司法新需求。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)八

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問(wèn)題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，對(duì)查結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)失職失責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。2018年以來(lái)，x省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署要求，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

(一)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。2018年，按照“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金”三項(xiàng)要求，將農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助列為全省統(tǒng)一開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，并對(duì)過(guò)去兩年專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”工作作出安排。2019年，緊盯“兩不愁三保障”中的突出問(wèn)題，在全省開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)察，著力發(fā)現(xiàn)在易地扶貧搬遷項(xiàng)目中優(yōu)親厚友、套取騙取補(bǔ)助資金、違規(guī)享受政策、吃拿卡要、收取好處費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處擠占挪用、貪污侵占、工作失職瀆職等腐敗問(wèn)題。

(二)突出常態(tài)走訪，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案走訪、帶案下訪，變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊，深挖問(wèn)題線索，集中力量嚴(yán)肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如，xx市在專項(xiàng)行動(dòng)中，狠抓信訪舉報(bào)問(wèn)題線索梳理、走訪、督辦三個(gè)環(huán)節(jié)，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪件中的違紀(jì)問(wèn)題、走訪中發(fā)現(xiàn)并能及時(shí)解決的問(wèn)題，取得良好效果。

(三)聚焦扶貧領(lǐng)域，深化巡視巡察。始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察的重中之重，突出“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，系統(tǒng)梳理巡視脫貧攻堅(jiān)主要問(wèn)題清單，全面拓展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察覆蓋面。省委在高質(zhì)量完成對(duì)xx個(gè)貧困縣以及與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門(mén)巡視巡察全覆蓋的同時(shí)，市縣兩級(jí)對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村同步開(kāi)展巡察，選取試點(diǎn)探索巡察延伸到村居，打通巡視巡察“最后一公里”。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。建立與扶貧工作重點(diǎn)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、有效性。督促各級(jí)扶貧主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)研究解決落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問(wèn)題，對(duì)因監(jiān)管職責(zé)履行不到位導(dǎo)致扶貧工作不務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)以及資金、項(xiàng)目等方面發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)持續(xù)高壓震懾，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。一是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化日常監(jiān)督、努力在“治未病”上積極作為，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。二是從嚴(yán)壓實(shí)主體責(zé)任。緊盯地方黨委、政府、職能部門(mén)履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題，進(jìn)一步加大“一案雙查”力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

套取、挪用、收受財(cái)物等扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)。脫貧工作是政治任務(wù)，是民生工程，但調(diào)研顯示，有的基層黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題依然突出。有的基層干部將扶貧資金項(xiàng)目作為“唐僧肉”，采取貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、截留挪用等多種方式違規(guī)違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。這也暴露出基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的工作不足，監(jiān)管不力導(dǎo)致基層干部權(quán)力濫用，懲處不嚴(yán)導(dǎo)致不少干部存在僥幸心理。

扶貧工作重點(diǎn)部門(mén)履行主體監(jiān)管責(zé)任不到位。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些主管部門(mén)認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，在日常工作中只注重項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的安排部署，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)及資金使用去向缺乏監(jiān)督。二是扶貧政策執(zhí)行有偏差。一些主管職能部門(mén)對(duì)黨委、政府的扶貧政策理解不透，執(zhí)行有偏差，扶貧效果打折扣，在涉農(nóng)項(xiàng)目、民生工程和民生資金落實(shí)方面存在違紀(jì)違規(guī)行為。

作風(fēng)問(wèn)題仍然是扶貧領(lǐng)域最為突出的問(wèn)題。調(diào)研顯示，當(dāng)前扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出。一些基層單位貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署不力，不作為慢作為;審核把關(guān)不嚴(yán)，情況不明、弄虛作假;做表面文章，搞政績(jī)工程等問(wèn)題不同程度存在。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從實(shí)踐來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)依然存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是推動(dòng)黨委、政府履行主體責(zé)任，督促扶貧等有關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，要在堅(jiān)決履行監(jiān)督第一職責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，防止出現(xiàn)牽頭“統(tǒng)籌”變一家“統(tǒng)包”，單兵突進(jìn)、包打天下的錯(cuò)誤傾向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金撥付、驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)督以及扶貧作風(fēng)等方面的監(jiān)督，大多仍停留在檢查臺(tái)賬資料等簡(jiǎn)單的形式監(jiān)督上，與相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠，未能形成有效合力。此外，脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合有待加強(qiáng)。

(一)構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。充分運(yùn)用好與省直部門(mén)建立的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)職能部門(mén)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是對(duì)主責(zé)部門(mén)和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督，是整治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)存在的突出問(wèn)題，督促各扶貧工作主管部門(mén)及時(shí)移送并高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。

(二)加大問(wèn)題線索處置力度。

一是提高發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件，大多是貪污賄賂問(wèn)題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為以及形式主義、官僚主義問(wèn)題，由于定性難、取證難以及紀(jì)檢監(jiān)察干部自身專業(yè)能力不足等原因，查處力度和查處效果都有待提升。當(dāng)前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)和查處搞變通、打折扣、做選擇，不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)，表態(tài)亂夸?？凇⒐ぷ鞑簧畈粚?shí)等形式主義和官僚主義問(wèn)題，確保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策落到實(shí)處。

二是充分發(fā)揮信訪舉報(bào)作用，加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪歸口辦理，對(duì)重要問(wèn)題線索實(shí)行提級(jí)辦理，嚴(yán)格實(shí)施審核把關(guān)制度，及時(shí)報(bào)告反饋調(diào)查核實(shí)情況。

三是堅(jiān)持把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，聚焦扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行排查梳理，強(qiáng)化核查督辦，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。建立扶貧領(lǐng)域中涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度，對(duì)政法機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、及時(shí)反饋。

(三)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中不履行或者不正確履行職責(zé)，造成不良后果，以及履行管黨治黨責(zé)任不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題頻發(fā)或者發(fā)生重大腐敗案件的黨組織和黨員、國(guó)家公職人員，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后未處置未報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置失之于寬松軟的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)抓實(shí)審查的整改文章。在加大查處力度的同時(shí)，把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái)，注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問(wèn)題，查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點(diǎn)。定期對(duì)查處的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不力、侵害群眾利益不正之風(fēng)等腐敗問(wèn)題、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面的典型案例通報(bào)曝光，傳遞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全面從嚴(yán)并越往后越嚴(yán)的信號(hào)。加大“一案一整改”工作力度，對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、建機(jī)制、壓責(zé)任，充分發(fā)揮查辦案件治本作用。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)九

去年以來(lái)，xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)、紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。

從案件數(shù)量來(lái)看：今年以來(lái)，全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責(zé)令檢查xx人，總體數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

從違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)來(lái)看：因貪污挪用結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因虛報(bào)冒領(lǐng)結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因克扣截留結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因?yàn)E用職權(quán)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，%;因工作作風(fēng)不實(shí)追責(zé)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀(jì)人員職級(jí)來(lái)看：查處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，%;查處一般干部xx人，%;查處村組干部xx人，%。

扶貧領(lǐng)域無(wú)小事，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，損害的不僅是弱勢(shì)群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力，影響極其深遠(yuǎn)，性質(zhì)極為惡劣。xx年以來(lái)，xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊跟中、省紀(jì)委部署安排，緊盯反映扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是：

1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，在工作安排上突出抓早動(dòng)快。年初，通過(guò)市紀(jì)委全會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、市紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治專門(mén)部署，要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日，全省“三個(gè)助力”工作電視電話會(huì)后，市紀(jì)委緊接著召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，出臺(tái)落實(shí)“三個(gè)助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)《實(shí)施方案》，保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次，在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議后，市紀(jì)委專題會(huì)議、市委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會(huì)審定，出臺(tái)《xx市脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》，加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時(shí)，在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入貧困縣、貧困村聽(tīng)民聲、問(wèn)民意，檢查扶貧干部作風(fēng)，開(kāi)展專題調(diào)研，對(duì)媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題作出批示。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，聽(tīng)取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況匯報(bào)，就中省電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入開(kāi)展。

2.層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個(gè)助力”職責(zé)任務(wù)的通知》，細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé)，把責(zé)任具體到室部、分解到個(gè)人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門(mén)協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級(jí)、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移，市紀(jì)委xx個(gè)室部分別包抓一個(gè)縣區(qū)，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開(kāi)展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)村一線，通過(guò)查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式，對(duì)各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門(mén)協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)案卷資料不規(guī)范、問(wèn)題線索處置不及時(shí)等xx方面問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)利用季度追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)、工作約談會(huì)，查問(wèn)題、比不足，深入剖析、自我加壓，對(duì)xx個(gè)扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評(píng)，約談縣區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)，并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)黨委紀(jì)委“雙問(wèn)責(zé)”，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中貫徹中省決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來(lái)，先后對(duì)xx個(gè)黨委(黨組)追究主體責(zé)任，對(duì)xx個(gè)派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實(shí)到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持聚焦主業(yè)不發(fā)散，擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位，在線索舉報(bào)、督查督辦、通報(bào)曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報(bào)平臺(tái)、《百姓問(wèn)政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道，以職能部門(mén)問(wèn)題線索移交為補(bǔ)充，延伸監(jiān)督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀(jì)委聯(lián)合x(chóng)x個(gè)市級(jí)部門(mén)，通過(guò)明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx條。落實(shí)《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)受理問(wèn)題線索臺(tái)賬管理，專人負(fù)責(zé)，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索xx件，辦結(jié)xx件，其中扶貧、審計(jì)等職能部門(mén)移交問(wèn)題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動(dòng)作為，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索多輪次、滾動(dòng)式督辦，對(duì)xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實(shí)，隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn)，眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問(wèn)題直查直辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會(huì)之后，市紀(jì)委組成暗訪組對(duì)岐山縣、陳倉(cāng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、第一書(shū)記駐村等況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，追究問(wèn)責(zé)xx人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實(shí)等開(kāi)展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實(shí)不力、幫扶措施不細(xì)不實(shí)等問(wèn)題，深入整治虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，對(duì)xx名公職人員實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，全市今年共通報(bào)曝光典型案例xx起xx人，其中市紀(jì)委下發(fā)通報(bào)xx期，通報(bào)典型案例xx起xx人。

4.細(xì)化工作措施，確保常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施，確保落細(xì)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報(bào)制度。堅(jiān)持“一竿子插到底”，把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯(cuò)糾錯(cuò)、“為官不為”工作同步統(tǒng)計(jì)，每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分，排序結(jié)果向縣區(qū)通報(bào)反饋，督促各級(jí)加壓奮進(jìn)，補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門(mén)，聽(tīng)取問(wèn)題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào)，研究工作對(duì)策，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性實(shí)效性。三是健全動(dòng)態(tài)考評(píng)制度。將各縣區(qū)、各職能部門(mén)會(huì)議貫徹情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)情況、報(bào)表報(bào)送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實(shí)，作為動(dòng)態(tài)考評(píng)打分、季度考核點(diǎn)評(píng)的重要依據(jù)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報(bào)道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等平臺(tái)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面的宣傳報(bào)道，在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇，營(yíng)造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問(wèn)政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，對(duì)xx個(gè)市級(jí)牽頭部門(mén)和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門(mén)問(wèn)政，整改落實(shí)中對(duì)xx人給予黨政紀(jì)處分，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅(jiān)定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式

從xx年以來(lái)我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來(lái)看，主要有以下類型及表現(xiàn)：

一是工作粗放、識(shí)別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實(shí)，工作粗糙，對(duì)貧困戶家庭實(shí)際情況吃得不準(zhǔn)不透，致使該識(shí)別認(rèn)定為貧因戶的沒(méi)認(rèn)定上，不該退出的又被退出，嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如：xx。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)、大局意識(shí)淡薄，在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事，對(duì)上積極申請(qǐng)危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目，對(duì)下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國(guó)家扶貧資金財(cái)物。如：xx。

三是濫用權(quán)力，優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力，置國(guó)家法律于不顧，在推進(jìn)扶貧工作中亂作為，濫用手中的權(quán)力，在評(píng)定低保、發(fā)放慰問(wèn)金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒(méi)有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級(jí)組織中表現(xiàn)明顯。如：xx。

四是克扣截留，挪用私分。少數(shù)基層干部落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策執(zhí)行不到位，搞上有政策、下有對(duì)策，甚至“雁過(guò)拔毛”，在發(fā)放扶貧款物時(shí)，利用職務(wù)之便，采取少發(fā)、不發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國(guó)家扶貧政策大打折扣。如：xx。

五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規(guī)向群眾收取費(fèi)用，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：xx。

六是目無(wú)法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄，在工作中無(wú)視脫貧攻堅(jiān)的具體要求，認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會(huì)有問(wèn)題，僅憑自己喜好和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅(jiān)政策，也損害了部分群眾的利益。如：xx。

七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧脫貧過(guò)程中缺乏節(jié)約意識(shí)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如：xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮，幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，個(gè)別鎮(zhèn)街、扶貧部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)不力，檢查流于形式，對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。如：xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事，不執(zhí)行上級(jí)決策部署，甚至恣意妄為，公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量。如：xx。又如：xx。

(二)違紀(jì)原因剖析

以上問(wèn)題的存在，既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡漠的主觀原因，也有落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識(shí)淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識(shí)，沒(méi)有把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，想問(wèn)題沒(méi)有把群眾利益放在心里，干事情沒(méi)有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭(zhēng)利。

二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，忽視組織紀(jì)律，有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心，導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì)，但工作中存在僥幸心理，面對(duì)大筆國(guó)家扶貧資金時(shí)，貪圖小利，認(rèn)為那么大一塊蛋糕，偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無(wú)所謂，也沒(méi)人發(fā)現(xiàn)，而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國(guó)家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來(lái)的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局的高度去落實(shí)。個(gè)別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒(méi)有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無(wú)，導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力，效果不明顯。

四是權(quán)利過(guò)于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效的關(guān)鍵，所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛，村級(jí)權(quán)力相對(duì)集中復(fù)雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計(jì)生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏?cái)物的申請(qǐng)和發(fā)放等方方面面。權(quán)力的過(guò)度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”，一些基層干部法治意識(shí)淡漠，紀(jì)律松弛，對(duì)上級(jí)的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是開(kāi)除黨籍以后也可以再入黨，對(duì)那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部違紀(jì)成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門(mén)沒(méi)有履行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，沒(méi)有制定落實(shí)扶貧政策的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，沒(méi)有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)督和檢查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時(shí)完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程，群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督缺失，扶貧資金、物資發(fā)放過(guò)程未全面公開(kāi)。對(duì)照《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，有的村務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位，只是將一些無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)村務(wù)公開(kāi)欄，而對(duì)反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避，對(duì)群眾關(guān)心的事不公開(kāi)或半公開(kāi)，避重就輕，透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅(jiān)工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒(méi)有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國(guó)家扶貧資金。一些村財(cái)物管理制度不規(guī)范，財(cái)物處理隨意性大，村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù)，賬目不健全，村收支不按規(guī)定建賬，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對(duì)賬目審查不到位，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不及時(shí)糾正，導(dǎo)致個(gè)別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實(shí)與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個(gè)人”，補(bǔ)足短板，最終實(shí)現(xiàn)全民小康。但全國(guó)諸多貧困戶具體情況千差萬(wàn)別，政策制定部門(mén)無(wú)法對(duì)全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實(shí)施過(guò)程中，因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實(shí)階段，需要對(duì)貧困戶擬定對(duì)象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車(chē)輛等全部家庭信息進(jìn)行核實(shí)，鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員，沒(méi)有權(quán)限去房管、公安等部門(mén)查詢他人信息，而這些信息作為個(gè)人隱私，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享，只能通過(guò)一看二問(wèn)三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長(zhǎng)期在外務(wù)工，家庭成員是否購(gòu)買(mǎi)商品房、是否購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個(gè)別群眾故意隱瞞真實(shí)情況，作為鎮(zhèn)村干部很難如實(shí)了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)的問(wèn)題，需要問(wèn)責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”，前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督，其意義之大、難度之大無(wú)需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育、民政、人社、交通及金融等多個(gè)行業(yè)和部門(mén)，各個(gè)階段的實(shí)施主體及程序錯(cuò)綜復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個(gè)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，也無(wú)法全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施，很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”，難免會(huì)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉，在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能準(zhǔn)確把握，但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱，大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動(dòng)提交，從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門(mén)監(jiān)督無(wú)力，相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量分散，不能充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無(wú)法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱。縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿，與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用，但縣級(jí)紀(jì)委編制受限，人員力量不足，想主動(dòng)將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)，常常是心有余而力不足，只能“被動(dòng)”受理群眾來(lái)信來(lái)訪，“被動(dòng)”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實(shí)際只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)專職，紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職，每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作，無(wú)法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來(lái)，加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位，鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會(huì)主任為村兩委會(huì)干部轉(zhuǎn)任，年齡普遍偏大，對(duì)扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，因主動(dòng)監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱，大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個(gè)別利益相關(guān)群眾來(lái)信來(lái)訪或者媒體曝光被動(dòng)為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯(cuò)誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，只要不涉及個(gè)人切身利益，很少主動(dòng)向組織反映，對(duì)一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問(wèn)題，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開(kāi)展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動(dòng)，利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部重申紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報(bào)曝光的典型案例開(kāi)展警示教育，剖析問(wèn)題根源，筑牢各級(jí)干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度，加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問(wèn)題的治本作用，針對(duì)扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任，采取第三方評(píng)估的模式，定期評(píng)估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績(jī)，將評(píng)估結(jié)果與干部晉升、年終績(jī)效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)治理。加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開(kāi)力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過(guò)張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開(kāi)透明，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級(jí)聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開(kāi)展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

四要主動(dòng)出擊，拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集問(wèn)題線索，積極推行問(wèn)題線索規(guī)范化管理，確保問(wèn)題線索不失管、不失控、不流失。開(kāi)展信訪舉報(bào)平臺(tái)宣傳活動(dòng)，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問(wèn)題的查處力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對(duì)查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作四次座談會(huì)講話以及王岐山書(shū)記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議上的講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中，面對(duì)貧困戶千差萬(wàn)別的情況和基層執(zhí)行政策時(shí)出現(xiàn)的矛盾，要具體問(wèn)題具體分析，不能只看表面的“不精準(zhǔn)”，更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實(shí)際情況，應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個(gè)案背后深層次的原因。要尊重事實(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，給予他們一定的“自由裁量權(quán)”，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過(guò)于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性，保護(hù)干部工作積極性，激勵(lì)基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過(guò)程中，不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)程序，更要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個(gè)行業(yè)扶貧政策，熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級(jí)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門(mén)政策實(shí)施情況調(diào)查，由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國(guó)法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)政策落實(shí)情況和實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。

五要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性。一是通過(guò)設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過(guò)印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對(duì)面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對(duì)象以及舉報(bào)方式，提高群眾監(jiān)督針對(duì)性。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)十

黨的**以來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)10%的鎮(zhèn)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

永豐鎮(zhèn)有13個(gè)行政村，144個(gè)村民組，466個(gè)黨員，52名鎮(zhèn)干部，38名村干部。

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，個(gè)人簡(jiǎn)歷平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單；用****吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷(xiāo)不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，工作總結(jié)或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的**以后，胡****總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防****的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位置，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門(mén)、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把******員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握教育時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育，力求做到及時(shí)教育、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強(qiáng)干群廉潔教育

鎮(zhèn)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性，我鎮(zhèn)專門(mén)開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鎮(zhèn)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢(qián)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理****開(kāi)支不合理行為，鎮(zhèn)黨委制定了村財(cái)鎮(zhèn)管制度和村級(jí)公用收支建賬（報(bào)賬）制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服****現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”：

（1）、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，要針對(duì)我鎮(zhèn)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想教育樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)十一

根據(jù)縣紀(jì)委派駐工作要求，**紀(jì)工委緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查工作，通過(guò)到所轄村、企業(yè)走訪，與相關(guān)人員座談，聽(tīng)取他們對(duì)**黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題和建議，結(jié)合工作實(shí)際，形成調(diào)研報(bào)告如下：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及所轄村、企業(yè)情況

**風(fēng)景區(qū)工作委員會(huì)于**年4月設(shè)立，下轄**管委會(huì)機(jī)關(guān)支部，共有12名黨員；桃園村黨總支，共有78名黨員，下設(shè)太極、新園、金獅等三個(gè)支部。

**風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)于**年7月設(shè)立，為縣直屬事業(yè)單位，副縣級(jí)建制（15個(gè)編制，下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理科、社會(huì)事務(wù)管理科、綜合執(zhí)法科四個(gè)副科級(jí)科室）?，F(xiàn)有在編人員16名，其中班子成員5名，另借調(diào)人員1名，掛職人員1名，聘用人員6名。

**年5月，縣政府為了發(fā)展旅游需要，由**管委會(huì)全額出資成立“安徽廣德旅游發(fā)展有限公司”，注冊(cè)資本100萬(wàn)元。后該公司幾經(jīng)更名，現(xiàn)用名為“廣德文化旅游發(fā)展有限公司”，注冊(cè)法人：劉富國(guó)（現(xiàn)任管委會(huì)綜合辦公室副主任,事業(yè)編制干部），注冊(cè)資本10000萬(wàn)元。該公司下設(shè)安徽東方太極旅游發(fā)展有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱東方太極公司）和廣德太極度假山莊有限公司（簡(jiǎn)稱太極山莊公司）：東方太極公司主要負(fù)責(zé)核心景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和管理，現(xiàn)有員工90名，其中管理人員20名；太極山莊公司主要負(fù)責(zé)太極山莊酒店的運(yùn)營(yíng)和管理，心得體會(huì)現(xiàn)有員工47名，其中管理人員7名。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。講政治、守規(guī)矩。堅(jiān)持用理論武裝頭腦，組織景區(qū)黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神、習(xí)****總書(shū)記系列重要講話精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育；多次召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；堅(jiān)決抓好巡視整改工作，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，制訂了15項(xiàng)50條整改措施，全部整改到位。

黨工委書(shū)記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全力擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，時(shí)刻牢記自己的職責(zé)所系，帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；做到嚴(yán)以律己，能自覺(jué)接受監(jiān)督，發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用；制定《**風(fēng)景區(qū)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，按照要求成立了景區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，范文參考網(wǎng)top100范文排行形成認(rèn)識(shí)明確、責(zé)任明晰、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任制度體系；督促班子成員嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，各負(fù)其責(zé)，抓好各分管科室人員黨風(fēng)廉政工作，使景區(qū)黨員干部職工始終牢記心中有責(zé)、心中有戒。**年先后5次召開(kāi)黨工委會(huì)議專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。

2、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。重視制度的落實(shí)。能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，落實(shí)“三個(gè)不直接分管”等要求，景區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)，能按照規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)；較好的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，圍繞景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地和景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)制度；重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試3次，學(xué)習(xí)“陳楊周”案件剖析，觀看警示教育片，到井岡山、烈士陵園開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，參觀黨風(fēng)廉政教育基地，對(duì)黨員干部進(jìn)行警醒和鞭策，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。

能持之以恒的抓正風(fēng)肅紀(jì)。能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委各項(xiàng)規(guī)定精神情況，積極倡導(dǎo)“十項(xiàng)新風(fēng)”，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展自查2次，開(kāi)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查2次；最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制，方便群眾辦事，提高了工作效率；認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。在“轉(zhuǎn)強(qiáng)勇”專項(xiàng)整治中，對(duì)照十種作風(fēng)不良狀態(tài)，共查擺問(wèn)題43個(gè)，建立了問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，制訂整改措施51條，全部整改到位。開(kāi)展了“酒桌辦公”、公車(chē)使用加油卡和etc卡、基層黨員干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨等專項(xiàng)整治和清理活動(dòng)；能?chē)@糾正損害群眾利益的行為開(kāi)展工作。建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包組聯(lián)系制度，問(wèn)需群眾，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。**年10月，景區(qū)工程隊(duì)施工過(guò)程中，未與百姓協(xié)商占用百姓土地，及時(shí)派人予以協(xié)調(diào)解決補(bǔ)償事宜，并向被占地村民致歉，得到百姓贊揚(yáng)；能做到有案必查。對(duì)有關(guān)部門(mén)移交的桃園村一名黨員參與賭博，我們立即組織人員進(jìn)行********，目前擬給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

（一）因**景區(qū)體制導(dǎo)致政企不分問(wèn)題。

1、政企不分，工作實(shí)際中發(fā)生違規(guī)兼職的現(xiàn)象。

（1）廣德文化旅游發(fā)展有限公司事項(xiàng)說(shuō)明：由**管委會(huì)全額出資，但沒(méi)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)設(shè)董事會(huì)，實(shí)際上是由**管委會(huì)一名副主任代行該公司總經(jīng)理職權(quán)，管委會(huì)主任代行董事長(zhǎng)職權(quán)，**黨工委會(huì)議代行董事會(huì)職權(quán)；目前景區(qū)工程建設(shè)等大額資金支出全由該公司支付。

（2）下屬子公司事項(xiàng)說(shuō)明：景區(qū)自**年5月從古井集團(tuán)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)后，范文參考網(wǎng)一直延用過(guò)渡期的管理模式：由**黨工委會(huì)議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會(huì)職權(quán)，決定公司的一切重大事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，目前由管委會(huì)一名副主任分管景區(qū)經(jīng)營(yíng)工作，代行董事長(zhǎng)職權(quán)。安排一名干部（現(xiàn)為社會(huì)事務(wù)管理科科長(zhǎng)，事業(yè)編制副科級(jí)干部）代行東方太極公司和太極山莊公司總經(jīng)理職權(quán)，負(fù)責(zé)景區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)工作。

在企業(yè)兼職干部均未在企業(yè)取酬。

2、監(jiān)察對(duì)象界定的問(wèn)題。東方太極公司、太極山莊公司是管委會(huì)全額出資的廣德文化旅游發(fā)展有限公司下屬的子公司，理論上應(yīng)屬國(guó)有企業(yè)，但該兩個(gè)公司因歷史遺留問(wèn)題，與公司法上所稱的國(guó)有企業(yè)有一定的區(qū)別，如企業(yè)職工全部是聘用人員，不享受退休待遇。即將出臺(tái)的監(jiān)察法，規(guī)定六類監(jiān)察對(duì)象中有：“國(guó)有企業(yè)管理人員”，但該二公司的管理人員是否屬于監(jiān)察對(duì)象？若屬于，在他們違紀(jì)后，如何給予政務(wù)處分？

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足。一是業(yè)務(wù)不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，才能知道監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)，才能有的放矢。**管委會(huì)工作內(nèi)容較為復(fù)雜，除一般性工作外，管委會(huì)還涉及征地拆遷、行政執(zhí)法、工程建設(shè)和管理，特別是2018年，待景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批下來(lái)后，將會(huì)有更多的工程項(xiàng)目需要開(kāi)工建設(shè)；還管理一個(gè)桃園村，實(shí)際上又履行著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能；還有因體制的原因，實(shí)際由**管委會(huì)管理的三個(gè)公司。深入了解，全面熟悉三個(gè)方面的工作，需要一個(gè)過(guò)程。范文內(nèi)容地圖二是紀(jì)工委委員急需調(diào)整。**紀(jì)工委有委員三人，其中紀(jì)工委副書(shū)記由社會(huì)事務(wù)管理科科長(zhǎng)兼任，其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理的職權(quán)。另一名委員由社會(huì)事務(wù)管理科副科長(zhǎng)兼任，社會(huì)事務(wù)發(fā)展科基本上是直接履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能，其二人基本無(wú)時(shí)間來(lái)參與紀(jì)工委的工作。

（一）助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要想落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，首先必須助推黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，只有黨委主要負(fù)責(zé)人扛起第一責(zé)任人的責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求才能在這個(gè)單位落到實(shí)處。在此環(huán)境下開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，才能起到事半功倍的效果，否則只能是“小馬拉大車(chē)”，出力不出活。要勤于、善于向黨委負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作，把《中共廣德縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》、《廣德縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨工委、黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》等文件規(guī)定中關(guān)于主體責(zé)任的具體要求，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式浸潤(rùn)給黨委主要負(fù)責(zé)人，促使其能將單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)抓。

（二）為理順管理體制獻(xiàn)言獻(xiàn)策。積極向縣委縣政府建議，建立適宜景區(qū)運(yùn)營(yíng)的管理模式，從根本上理順管委會(huì)干部在所屬公司兼職的問(wèn)題。

依據(jù)**年3月10日，《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部規(guī)〔**〕4號(hào)）第三部分，“三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中規(guī)定“事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，范文寫(xiě)作可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。”之規(guī)定。建議：成立廣德文化旅游發(fā)展有限公司董事會(huì)，**黨工委、管委會(huì)不再負(fù)責(zé)公司具體事務(wù)。建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，結(jié)合目前**景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)、運(yùn)營(yíng)提升、人員平穩(wěn)過(guò)渡等工作需要，以及專業(yè)人做專業(yè)事的工作導(dǎo)向，鼓勵(lì)現(xiàn)任社會(huì)事務(wù)發(fā)展科科長(zhǎng)（東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理）離崗創(chuàng)業(yè)，聘任其為廣德文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作。

（三）提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。一是選齊配強(qiáng)紀(jì)工委委員。積極向黨工委建議、爭(zhēng)取，將紀(jì)工委委員進(jìn)行調(diào)整，選擇1-2名政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員任紀(jì)工委委員，確保紀(jì)工委有能力、有時(shí)間做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作；二是盡快適應(yīng)新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業(yè)務(wù)工作，掌握監(jiān)督防控的重點(diǎn)、難點(diǎn)，思考和擬定相應(yīng)解決的辦法。另一方面全面深入學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，明確2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)方向，適應(yīng)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平；三是對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)照縣委出臺(tái)的《實(shí)施辦法》和《監(jiān)督責(zé)任清單》中對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，逐項(xiàng)落實(shí)到工作中去，在確保完成責(zé)任清單任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行量力而行的創(chuàng)新。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報(bào)十二

根據(jù)水利部、省紀(jì)委年調(diào)研課題安排，按照省委省政府和省水利廳關(guān)于開(kāi)展“三解三促”工作部署，近日，我?guī)ьI(lǐng)廳工管處、駐廳紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成調(diào)研組，赴省駱運(yùn)、洪澤湖兩個(gè)廳屬水利工程管理處、省水文局宿遷分局和洪澤縣水利局及所屬基層水利站所，就新形勢(shì)下加強(qiáng)水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行駐點(diǎn)專題調(diào)研。

按照省廳印發(fā)的“三解三促”實(shí)施方案計(jì)劃安排，4月上旬至5月中旬，調(diào)研組先后兩次集中安排6天時(shí)間深入兩個(gè)廳屬管理處、宿遷水文分局、洪澤縣水利局及所屬的8個(gè)水利基層站所，分別召開(kāi)處（局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部、水利基層站所負(fù)責(zé)人以及職工群眾代表座談會(huì)9場(chǎng)次，就新形勢(shì)下加強(qiáng)水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等工作中主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了座談?dòng)懻?，就水利工程運(yùn)行管理和水利基層單位改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題特別是需要省廳幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題進(jìn)行了溝通交流。調(diào)研組同志還代表廳黨組走訪、慰問(wèn)水利基層站所病困職工5戶，考察了解各單位幫扶、慰問(wèn)困難職工有關(guān)政策規(guī)定和做法，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

本次調(diào)研的省駱運(yùn)、洪澤湖兩個(gè)廳屬管理處地處蘇北地區(qū)，擔(dān)負(fù)著淮河、沂沭泗流域部分大中型水利工程的運(yùn)行管理工作，同時(shí)還承擔(dān)南水北調(diào)工程江蘇境內(nèi)5個(gè)梯級(jí)的調(diào)水任務(wù)，共同特點(diǎn)是職工人數(shù)多、工程數(shù)量多、調(diào)度運(yùn)行頻繁、安全管理和綜合經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)保障缺口大。其中：駱運(yùn)管理處現(xiàn)有840余名職工、8個(gè)職能科室和11個(gè)下屬單位，主要管理5座江水北調(diào)大型泵站(共有19臺(tái)套大型抽水機(jī)組，總裝機(jī)容量5.4萬(wàn)kw)和10座大中型涵閘,擁有一支國(guó)家級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)承擔(dān)全省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)任務(wù)，同時(shí)協(xié)助做好駱馬湖管理與保護(hù)工作。另外，駱運(yùn)管理處這幾年還負(fù)責(zé)泗陽(yáng)站閘拆建、房亭河地涵除險(xiǎn)加固等基建任務(wù)，還承擔(dān)著解臺(tái)站、藺家壩站等5座南水北調(diào)泵站的委托管理工作。洪澤湖管理處現(xiàn)有職工324人，承擔(dān)著三河閘等8座大中型水利工程的管理任務(wù)，同時(shí)協(xié)助做好洪澤湖的保護(hù)開(kāi)發(fā)、利用和管理工作，承擔(dān)著三河閘、洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固和石港站建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)南水北調(diào)金湖站的委托管理。本次調(diào)研的宿遷水文分局現(xiàn)有職工27人，承擔(dān)著宿遷市境內(nèi)洪澤湖、駱馬湖等河湖的水文水資源勘測(cè)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警以及河湖健康評(píng)估等技術(shù)保障和科技服務(wù)工作；洪澤縣水利局作為縣級(jí)水行政主管部門(mén)，現(xiàn)有在崗職工249人，下屬企事業(yè)單位16個(gè)、基層水利站所6個(gè)，全縣目前已初步建成相對(duì)完善的防洪、除澇、灌溉、降漬等綜合水利體系。

本次調(diào)研涉及的廳屬管理單位、水文分局和縣級(jí)水行政主管部門(mén)，在水利改革發(fā)展的新形勢(shì)下，都能始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作擺上重要議事日程，按照中央、省委和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。

一是認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任。各單位黨委堅(jiān)持以習(xí)****總書(shū)記重要講話特別是關(guān)于黨委履行主體責(zé)任的重要論述為指導(dǎo)，始終保持清醒政治頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工程管理、綜合經(jīng)營(yíng)、黨的建設(shè)同部署、同研究、同檢查、同考核，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。年初，各單位按照廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議工作部署，先后召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，單位黨委與所屬各支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“一把手”簽訂了廉政承諾書(shū)，單位所屬各部門(mén)、基層站所負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書(shū)。廳黨組《關(guān)于印發(fā)**年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工通知》下發(fā)后，各單位黨組織認(rèn)真研究落實(shí)措施，先后印發(fā)了本單位**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容，并落實(shí)到職能部門(mén)和相關(guān)人員，層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的全覆蓋。駱運(yùn)管理處還建立了“一考雙評(píng)”的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核檢查機(jī)制，每年由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)相關(guān)部門(mén)和水利基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查考核，并及時(shí)反饋考核結(jié)果，督促整改措施落實(shí)；洪澤湖管理處以創(chuàng)建“六型”黨組織為切入點(diǎn)，以“制度執(zhí)行年”、“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，廉政建設(shè)就深入到哪里；洪澤縣水利局堅(jiān)持強(qiáng)以黨風(fēng)促政風(fēng)興行風(fēng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用，帶好水利系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍，踐行“五德”精神，遏制“四風(fēng)”現(xiàn)象，自覺(jué)接受監(jiān)督。

二是認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各單位紀(jì)委按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新部署、新要求，堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任扛在肩上，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)放到心上，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)督促修訂、完善有關(guān)制度和管理規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，積極探索從源頭上預(yù)防****的長(zhǎng)效機(jī)制；在機(jī)關(guān)和各水利基層站所設(shè)立了廉政舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，并從轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式著手，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，運(yùn)用明察暗訪、信訪督查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、違紀(jì)線索跟蹤等多種措施和手段增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。駱運(yùn)管理處堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合，注重從源頭上預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。如物資采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)和網(wǎng)上公開(kāi)采購(gòu)制度。車(chē)輛管理實(shí)行臺(tái)賬化管理，每輛車(chē)均安裝gps系統(tǒng)，每月公布油耗、里程，做到全程留痕、可塑可查。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中實(shí)行項(xiàng)目集中管理制度，使監(jiān)督工作得到層層落實(shí)；洪澤湖管理處以強(qiáng)化教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、信訪管理、案件查辦、風(fēng)險(xiǎn)防控等“五個(gè)環(huán)節(jié)”為抓手，堅(jiān)持抓早抓小，組織開(kāi)展廉政警示教育、廉政約談提醒，參與詢價(jià)采購(gòu)與招投標(biāo)監(jiān)督，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任；洪澤縣水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織開(kāi)展了“兩為”（為官亂為、為官不為）整治和“兩個(gè)習(xí)慣”（習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作，習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)干事）專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政教育、習(xí)慣監(jiān)督教育。

三是持之以恒糾正“四風(fēng)”。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照省廳通知要求，對(duì)所屬部門(mén)、單位在元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)日期間，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行自查和監(jiān)督檢查，對(duì)各水利基層單位公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行明查暗訪，對(duì)公務(wù)用車(chē)節(jié)日期間集中停放進(jìn)行檢查，遏制隱形****，保證節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求落到實(shí)處。**年春節(jié)期間，駱運(yùn)管理處一名科級(jí)干部公車(chē)私用，事情發(fā)生后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，處黨委研究，決定給予責(zé)任人行政警告處分，在全處科級(jí)干部會(huì)上做出檢查，車(chē)輛使用費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各單位還按照省廳統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展了“反浪費(fèi)反奢侈”專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題和治理行業(yè)不正之風(fēng)等專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決落實(shí)廳黨組提出的同城不吃請(qǐng)不喝酒、食堂接待不超標(biāo)要求，堅(jiān)決遏制違規(guī)吃喝和違反公務(wù)接待規(guī)定行為。宿遷水文分局嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定，完善內(nèi)控制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，規(guī)范資金使用、管理和監(jiān)督。

一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上層層傳導(dǎo)壓力不夠。從調(diào)研的情況看，無(wú)論是廳屬水利工程管理單位還是地方水利部門(mén)管理的水利基層站所，普遍存在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象。中央、省委和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求，在廳屬管理處機(jī)關(guān)層面基本能夠準(zhǔn)確傳達(dá)和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，但由于水利基層站所單位黨支部普遍未設(shè)專職紀(jì)檢委員或?qū)Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察干部，包括宿遷在內(nèi)的各水文分局紀(jì)檢監(jiān)察職能基本由辦公室代管，上級(jí)有關(guān)廉政規(guī)定和要求得不到及時(shí)貫徹或有效落實(shí)，水利基層單位現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，難以適應(yīng)新時(shí)期水利改革發(fā)展需要。個(gè)別水利基層站所班子成員對(duì)管理范圍內(nèi)的人員疏于日常的監(jiān)督管理，“一崗雙責(zé)”履行不到位，存在監(jiān)督缺位和壓力傳導(dǎo)乏力現(xiàn)象。

二是重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不夠。所調(diào)研的兩個(gè)廳屬管理單位在承擔(dān)日常工程運(yùn)行管理的同時(shí)，還負(fù)責(zé)、參與所轄工程除險(xiǎn)加固改造、維修養(yǎng)護(hù)等工程建設(shè)管理任務(wù)，還要通過(guò)綜合經(jīng)營(yíng)來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足。因此普遍存在工程安全運(yùn)行管理與綜合經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收矛盾問(wèn)題，尤其是駱運(yùn)管理處每年經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)2600余萬(wàn)元，各基層站所創(chuàng)收壓力大，給正常的工程運(yùn)行和安全管理帶來(lái)一定負(fù)面影響。由此導(dǎo)致在工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)增加，加之防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，防控措施不落實(shí)，容易成為****問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在抓好基層水利管理和服務(wù)的同時(shí)，還承擔(dān)著地方農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治等項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)等任務(wù)，所建工程的利潤(rùn)不入賬、少入賬或開(kāi)支后再入賬，私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象較為普遍，容易發(fā)生****。

三是在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定上思想認(rèn)識(shí)不到位。有的水利基層單位黨組織和廣大黨員干部在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定還存在許多模糊認(rèn)識(shí)和思想誤區(qū)，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定滿足于一知半解，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、財(cái)務(wù)管理等工作中哪些事能做、哪些事不能做把握不準(zhǔn)，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)失之于寬。個(gè)別水利基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題不敏感，不下功夫研究解決，最終導(dǎo)致違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。

四是存在不少其它需要省廳幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題。調(diào)研中各單位還就人才教育培訓(xùn)、干部輪崗交流、職稱評(píng)聘、綜合經(jīng)營(yíng)、辦公用房及基地建設(shè)、廳屬單位與地方水利部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)等問(wèn)題希望省廳幫助協(xié)調(diào)解決，有些問(wèn)題由于涉及廳屬單位體制機(jī)制及歷史問(wèn)題，涉及有關(guān)政策規(guī)定的修訂完善，短期內(nèi)難以妥善解決，但如果不及時(shí)處置很容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)和****問(wèn)題，影響單位的和諧和發(fā)展穩(wěn)定，需要引起重視并積極尋求解決。

一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，隨著我省水利建設(shè)投入持續(xù)增加，部分水利基層單位把大部分時(shí)間和精力放在抓工程建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收方面，忽視了職工隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，廉政建設(shè)責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些水利基層單位在認(rèn)識(shí)上主要存在兩種錯(cuò)誤傾向：一是認(rèn)為基層權(quán)力小，****機(jī)會(huì)少，廉政考核又是“軟指標(biāo)”，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有必要；二是認(rèn)為抓工程建設(shè)、運(yùn)行管理、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收等方面工作本身壓力大，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊容易導(dǎo)致黨員干部縮手縮腳，擔(dān)心影響一些人的工作熱情和積極性。由于認(rèn)識(shí)上不到位、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位，對(duì)工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題不敢抓、不善解、沒(méi)時(shí)間抓，導(dǎo)致水利基層單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)往往流于形式，缺乏針對(duì)性和實(shí)際成效。

二是對(duì)基層黨員干部隊(duì)伍管理監(jiān)督不力。近年來(lái)，水利基層單位對(duì)黨員干部的知識(shí)技能教育和培訓(xùn)明顯加強(qiáng)，但對(duì)干部職工的法紀(jì)法規(guī)教育和法律知識(shí)培訓(xùn)重視不夠，監(jiān)督管理不到位，黨紀(jì)法規(guī)教育形式單調(diào)、針對(duì)性不強(qiáng)。由于干部交流輪崗機(jī)制不健全，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)時(shí)間在同一崗位任職，使他們與管理和服務(wù)對(duì)象比較熟悉，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有所淡化；有的單位對(duì)一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)（如工程項(xiàng)目法人單位、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)）和外派工作人員的監(jiān)管還存在空白和盲點(diǎn)。隨著行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和項(xiàng)目建設(shè)與工程管理重心下移，水利基層單位的工作任務(wù)更加繁重，但對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理沒(méi)有同步加強(qiáng)，還存在監(jiān)管“盲區(qū)”。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位、部門(mén)發(fā)生的一些違法違紀(jì)問(wèn)題，立足于內(nèi)部處理、下不為例，責(zé)任追究與處分的力度不夠，起不到應(yīng)有的教育、警醒作用。

三是個(gè)別基層黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。有的水利基層單位黨員干部認(rèn)為自己是“小人物”，對(duì)權(quán)力帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，缺乏敬畏之心和主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，廉潔自律表率作用不明顯，在履行職責(zé)、執(zhí)行法律規(guī)定方面任性而為；有的基層執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象一起吃吃喝喝，利用職務(wù)之便幫助違法對(duì)象牟取非法利益，濫用自由裁量權(quán)幫助違法對(duì)象規(guī)避處罰或減輕處罰，導(dǎo)致執(zhí)法效率不高、震懾力不夠。

一是強(qiáng)化廉政教育，提高黨員干部廉潔從政意識(shí)。各單位黨委要積極適應(yīng)水利基層單位改革發(fā)展的新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新廉政教育新形式，開(kāi)展豐富多彩的廉政教育活動(dòng)，牢牢把握教育的啟迪和滲透作用。水利基層單位黨組織要始終把推進(jìn)黨員干部廉潔自律作為重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，始終強(qiáng)調(diào)把廉政工作的關(guān)口前移，從教育制度和工作機(jī)制上筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。要開(kāi)展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、組織集中觀看典型案例專題片等方式，用領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展警示教育，同時(shí)結(jié)合發(fā)生在水利系統(tǒng)的典型案例，用“身邊事”教育“身邊人”，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度體系，加強(qiáng)水利基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善水利基層單位制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)廉政責(zé)任制，水利基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要始終牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為主責(zé)，放在心上、扛在肩上、抓在手上；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)部門(mén)、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任；健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，確保重大決策、重大項(xiàng)目安排、重大資金的使用和重要人事任免都必須經(jīng)過(guò)班子集體研究決定，必要時(shí)征求干部職工代表或全體干部職工的意見(jiàn)；完善并落實(shí)班子成員年度述職述廉和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)于班子成員及其所分管部門(mén)、單位的苗頭性、傾向性問(wèn)題要注意抓早、抓小、抓預(yù)防，早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正；落實(shí)民主生活會(huì)制度，開(kāi)展嚴(yán)格的批評(píng)和自我批評(píng)，真正做到“臉紅出汗、觸及靈魂”。既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠(chéng)，既敢于自我揭短亮丑，又真誠(chéng)幫助同志修正錯(cuò)誤，形成團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三是落實(shí)防控措施,防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。各水利基層單位要把中央、省委關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防****體系**-**年工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹與省廳印發(fā)的水利廳機(jī)關(guān)、水文系統(tǒng)、水利工程建設(shè)和管理領(lǐng)域《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的推廣運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，把懲防體系建設(shè)和《防控手冊(cè)》的落實(shí)作為加強(qiáng)水利基層單位廉政建設(shè)的重要載體，針對(duì)工程建設(shè)管理、運(yùn)行安全管理、工程維修養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理和綜合經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中****問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極構(gòu)建制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成為推進(jìn)水利基層單位懲防體系建設(shè)的主要內(nèi)容。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要督促水利基層單位進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任意識(shí)，圍繞工程運(yùn)行管理工作流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理和排查現(xiàn)行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞，修訂完善相關(guān)制度，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。水利基層單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和廳黨組實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查違規(guī)收送禮金、禮券，****吃喝、****旅游，單位、部門(mén)之間互相用****宴請(qǐng)，工作日午間飲酒，公車(chē)私用，違反規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金錢(qián)物等問(wèn)題。要建立健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)研判水利基層單位和黨員干部作風(fēng)建設(shè)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和梳理苗頭性、傾向性問(wèn)題，完善相關(guān)制度規(guī)定，明確尺度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化剛性約束，始終保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效、抓出作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。