分局會議及督辦工作制度

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

分局會議及督辦工作制度一

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(一)強化組織領導，落實主體責任。一是加強統(tǒng)籌安排。將全面從嚴治黨工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進，始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責主業(yè)，履職盡責、主動擔當。研究制定落實全面從嚴治黨工作方案和工作要點，明確任務，強化管理。二是壓實主體責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任，將全面從嚴治黨工作任務分解，股長是全面從嚴治黨第一責任人，層層簽訂目標責任書，把黨建工作融入到各個崗位之中，分解落實到每個干部身上，使整個工作有分管領導、有目標、有標準，人人肩上有擔子，個個身上有責任，營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責。按照全面從嚴治黨工作的要求，切實履行好“一崗雙責”，開展廉政約談活動，做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。

(二)加強思想教育，堅定理想信念。一是提升站位，強化政治觀念。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。二是落實制度，嚴肅政治生活。將嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的一項根本性基礎工作。2020年，分局累計參加所在黨支部的主題黨日活動12次，集中學習20余次，組織生活會1次，民主評議黨員1次，開展談心談話6人次。三是加強教育，強化思想建設。深入推進“不忘初心牢記使命”主題教育。參與所在黨支部黨課4次，縣局領導講黨課2次，撰寫學習心得體會6篇，每名黨員學習筆記1萬余字，“學習強國”平臺黨員全覆蓋，思想教育工作成效明顯。

（3）加強作風建設，不斷糾正四風。一是深入學習。要求干部職工深入學習中央八項規(guī)定精神，熟悉和記憶。二是加強監(jiān)督。采取多渠道、多形式，積極披露八項規(guī)定，糾正四風工作落實情況，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾監(jiān)督。第三，密切關注節(jié)點。以元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)等節(jié)日為重要節(jié)點，加強積極宣傳、指導、監(jiān)督檢查，通過會議、廉政談話、微信、手機短信等形式開展正常的廉政提醒，營造廉潔積極的氛圍。第四，完善制度。加強制度建設，完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、標準化和制度化。建立健全公交管理、固定資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、食堂管理等相應的制度和標準，提高制度規(guī)定的實用性和可操作性，確保中央八項規(guī)定的精神和糾正。

(四)黨建引領稅收工作，展現(xiàn)“四合”成效。圍繞稅收法治抓黨建、抓好黨建促稅收法治，切實發(fā)揮黨組織在稅收法治工作中的領導核心作用，以黨建引領開創(chuàng)稅收法治工作新局面。

(五)加強隊伍建設，推進政務公開。一是強化責任擔當。堅強紀律建設、作風建設，深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“慵懶散”的問題，加強思想教育，優(yōu)化服務環(huán)境，深化四風整治，強化執(zhí)紀問責，切實提高黨員干部主動抓落實、主動抓服務、主動強素質、主動干事業(yè)的自覺性和主觀能動性。二是完善教育管理機制。累計安排15余人次，分層、分級、分類參加業(yè)務培訓，全面提升業(yè)務能力。三是完善數(shù)字人事應用機制。完善數(shù)字人事日常管理、考核考評、結果運用相關制度，堅持正確選人用人導向，確保后期公務員職務職級并行制度順利實施。四是堅持嚴管厚愛結合，全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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一是全面從嚴治黨工作方面，有的黨員干部在思想上有所放松，對全面從嚴治黨向基層延伸缺乏清醒認識，壓力傳導不夠，存在“上熱中溫下冷”問題，責任意識存在層層遞減現(xiàn)象，監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠，工作紀律有所松弛;

二是稅收管理方面，責任心不強，管理與服務能力不高，管理方式方法簡單，不同程度上存在執(zhí)法風險;

三是隊伍建設方面，人員思想復雜，管理難度大，真正做到事合、心合、力合需要較長磨合期。

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(一)繼續(xù)抓好全面從嚴治黨工作。堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，加強新形勢下稅務系統(tǒng)黨建工作，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作向基層延伸，進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行主體責任，不斷把全面從嚴治黨工作抓實抓細，抓長抓嚴。

(二)繼續(xù)抓好稅收法制工作。對照任務清單，層層傳導壓力，強化責任，規(guī)范執(zhí)法，確保各項權責清單扎實落地。

(三)繼續(xù)抓好內控管理工作。加大日常內控管理力度，強化風險防控。

(五)繼續(xù)抓好優(yōu)化稅收營商環(huán)境。遵循“最大限度方便納稅人，最大限度規(guī)范稅務人”理念，繼續(xù)督促落實減稅降費政策，大力優(yōu)化納稅服務，提升納稅人獲得感和滿意度。

(六)繼續(xù)抓好隊伍建設。部門領導做到率先垂范，以上率下。加強業(yè)務培訓，確保稅務人員管理和服務能力增強。認真開展文明創(chuàng)建活動，增強隊伍凝聚力。

(七)繼續(xù)抓好內部管理。進一步完善內部管理制度，嚴格執(zhí)行考勤和請休假管理制度、領導值班制度、人員外出登記制度，切實改進工作作風，嚴明工作紀律，加強績效管理，扎實做好綜治維穩(wěn)工作。

分局會議及督辦工作制度二

今年以來，在縣局黨委的領導下，分局以習近平新時代中國特色社會主義為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照縣局部署，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實主體責任，推進作風建設，促進了各項工作有效開展。現(xiàn)將2021年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：

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（一）強化組織領導，落實主體責任。一是加強統(tǒng)籌安排。將全面從嚴治黨工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進，始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責主業(yè)，履職盡責、主動擔當。研究制定落實全面從嚴治黨工作方案和工作要點，明確任務，強化管理。二是壓實主體責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任，將全面從嚴治黨工作任務分解，股長是全面從嚴治黨第一責任人，層層簽訂目標責任書，把黨建工作融入到各個崗位之中，分解落實到每個干部身上，使整個工作有分管領導、有目標、有標準，人人肩上有擔子，個個身上有責任，營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責。按照全面從嚴治黨工作的要求，切實履行好“一崗雙責”，開展廉政約談活動，做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。

（二）加強思想教育，堅定理想信念。一是提升站位，強化政治觀念。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。二是落實制度，嚴肅政治生活。將嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的一項根本性基礎工作。2020年，分局累計參加所在黨支部的主題黨日活動12次，集中學習20余次，組織生活會1次，民主評議黨員1次，開展談心談話6人次。三是加強教育，強化思想建設。深入推進“不忘初心牢記使命”主題教育。參與所在黨支部黨課4次，縣局領導講黨課2次，撰寫學習心得體會6篇，每名黨員學習筆記1萬余字，“學習強國”平臺黨員全覆蓋，思想教育工作成效明顯。

（三）強化作風建設，持續(xù)糾正“四風”。一是深入學習。要求干部職工深入學習中央“八項規(guī)定”精神，做到入腦入心、熟知熟記。二是強化監(jiān)督。采取多渠道、多形式，對內、對外主動公開“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作落實情況，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾監(jiān)督。三是狠抓節(jié)點。以元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)日為重要節(jié)點，加強正面宣傳引導和監(jiān)督檢查，通過會議、廉政談話、微信、手機短信等形式，開展常態(tài)化的廉政提醒，營造風清氣正的氛圍。四是完善制度。加強制度建設，完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化。針對公車管理、固定資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、食堂管理等事項，建立健全相應制度和規(guī)范標準，提高制度規(guī)定的實用性和可操作性，保證中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”工作貫徹落實到位。

（四）黨建引領稅收工作，展現(xiàn)“四合”成效。圍繞稅收法治抓黨建、抓好黨建促稅收法治，切實發(fā)揮黨組織在稅收法治工作中的領導核心作用，以黨建引領開創(chuàng)稅收法治工作新局面。

（五）加強隊伍建設，推進政務公開。一是強化責任擔當。堅強紀律建設、作風建設，深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“慵懶散”的問題，加強思想教育，優(yōu)化服務環(huán)境，深化四風整治，強化執(zhí)紀問責，切實提高黨員干部主動抓落實、主動抓服務、主動強素質、主動干事業(yè)的自覺性和主觀能動性。二是完善教育管理機制。累計安排15余人次，分層、分級、分類參加業(yè)務培訓，全面提升業(yè)務能力。三是完善數(shù)字人事應用機制。完善數(shù)字人事日常管理、考核考評、結果運用相關制度，堅持正確選人用人導向，確保后期公務員職務職級并行制度順利實施。四是堅持嚴管厚愛結合，全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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一是全面從嚴治黨工作方面，有的黨員干部在思想上有所放松，對全面從嚴治黨向基層延伸缺乏清醒認識，壓力傳導不夠，存在“上熱中溫下冷”問題，責任意識存在層層遞減現(xiàn)象，監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠，工作紀律有所松弛；二是稅收管理方面，責任心不強，管理與服務能力不高，管理方式方法簡單，不同程度上存在執(zhí)法風險；三是隊伍建設方面，人員思想復雜，管理難度大，真正做到事合、心合、力合需要較長磨合期。

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（一）繼續(xù)抓好全面從嚴治黨工作。堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，加強新形勢下稅務系統(tǒng)黨建工作，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作向基層延伸，進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行主體責任，不斷把全面從嚴治黨工作抓實抓細，抓長抓嚴。

（二）繼續(xù)抓好稅收法制工作。對照任務清單，層層傳導壓力，強化責任，規(guī)范執(zhí)法，確保各項權責清單扎實落地。

（三）繼續(xù)抓好內控管理工作。加大日常內控管理力度，強化風險防控。

（五）繼續(xù)抓好優(yōu)化稅收營商環(huán)境。遵循“最大限度方便納稅人，最大限度規(guī)范稅務人”理念，繼續(xù)督促落實減稅降費政策，大力優(yōu)化納稅服務，提升納稅人獲得感和滿意度。

（六）繼續(xù)抓好隊伍建設。部門領導做到率先垂范，以上率下。加強業(yè)務培訓，確保稅務人員管理和服務能力增強。認真開展文明創(chuàng)建活動，增強隊伍凝聚力。

（七）繼續(xù)抓好內部管理。進一步完善內部管理制度，嚴格執(zhí)行考勤和請休假管理制度、領導值班制度、人員外出登記制度，切實改進工作作風，嚴明工作紀律，加強績效管理，扎實做好綜治維穩(wěn)工作。

分局會議及督辦工作制度三

2019年在我國歷史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩(wěn)控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。

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分局現(xiàn)有十個執(zhí)法單位，執(zhí)法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人?；鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。

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(一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局，把公安法制建設置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面構建“大法制工程”。

執(zhí)法是公安職能的核心，群眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平，必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業(yè)務和抓執(zhí)法有機結合起來，全面構建“大執(zhí)法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執(zhí)法工作進行了研究，明確提出全年執(zhí)法質量務必須達到優(yōu)秀等次的目標。規(guī)定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統(tǒng)一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執(zhí)法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統(tǒng)一思想認識，夯實執(zhí)法基礎。要把法律素質的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù)，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執(zhí)法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執(zhí)法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規(guī)定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議，通報該季度各單位執(zhí)法狀況，分析存在的執(zhí)法問題，形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執(zhí)法質量考評組，對每個執(zhí)法單位的執(zhí)法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件審核、執(zhí)法培訓、執(zhí)法檢查、復議應訴擴展到公安法制協(xié)調、對基層辦案過程實施現(xiàn)場檢查指導、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。

(二)真抓實干，把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。

要實現(xiàn)全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執(zhí)法的目標，不僅要提高專職法制干部的業(yè)務素質，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質和執(zhí)法水平。為搞好素質培訓，我們抓了三個結合：

三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結合。

我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡優(yōu)勢，載重發(fā)案例，以案釋法。由于案例全部來自工作實踐，對執(zhí)法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導業(yè)務練兵，為民警進行法制業(yè)務輔導，受到基層民警的歡迎。

二是經(jīng)常性教育培訓與專項教育培訓相結合。

法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例會，結合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因，要求各單位結合實際落實整改。同時針對執(zhí)法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式，重點學習了《機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。

三是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。

今年以來，為了更好的貫徹落實《機關辦理行政案件程序規(guī)定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓，由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學習二天;再通過兼職法制員培訓本單位民警，實現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓的效果，法制室建立了教育培訓記錄，詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動了本單位的執(zhí)法水平的提升。

(三)深化執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責任，抓好法制工作的著力點。

執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項重要工作，監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。

一是建立健全內部執(zhí)法監(jiān)督機制。

我們出臺了《某公安局內部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質量千分制和百分制》，建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績效考評機制，明晰執(zhí)法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執(zhí)法責任機制。單位主要負責人是本單位執(zhí)法活動的第一責任人，對本單位所有執(zhí)法活動負總責;分管負責人為本單位執(zhí)法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任;執(zhí)法監(jiān)督人員負責對全局所有執(zhí)法活動的監(jiān)督，承擔監(jiān)督不力的過錯責任。通過各層級執(zhí)法責任的落實，各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督，進一步健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督效能，不斷推進執(zhí)法活動的規(guī)范化、制度化。

二是抓好案件審核，強化事前事中監(jiān)督。

我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應當承擔的責任，從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的 準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯;對疑難復雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續(xù)完善執(zhí)法質量千分(百分)考核制度，并將日?？己撕湍杲K考核有效結合起來。

202019年底在黨局長的提議下，分局班子經(jīng)過研究論證提出了在我分局實行執(zhí)法質量千分(百分)考核制度，將考評日常化，考評個案化。經(jīng)過兩年的實踐，對我分局的執(zhí)法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據(jù)實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當?shù)男薷模皇菍⑶Х挚己擞嬋氘斣碌燃壔己?二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過程，包括立案、送達，執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結合起來;四是將平時市局各業(yè)務部門的一些和辦案有關的規(guī)定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況，建立情報資料，開具三聯(lián)單等制度;五是實行績效考核，千分制實行以來案件質量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導致分局辦案數(shù)量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經(jīng)分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數(shù)量有所上升。

四是在執(zhí)法責任制上，將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸，把目標管理與考評有機結合。

把執(zhí)法質量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正把執(zhí)法責任制落到實處。根據(jù)分局的要求，我局各個基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中，為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案，執(zhí)法檔案中詳細列明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質量有了準確、詳細的記載并與民警的目標考核相掛鉤，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發(fā)揮目標考核的杠桿作用，大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規(guī)范化的軌道上。

分局會議及督辦工作制度四

xx年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待 2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

一、各級領導高度重視，信訪工作地位不斷提高

(一)加強組織領導，形成工作合力

4 月17日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領導工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內選調2-3人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日，區(qū)工委、管委會領導召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢，強化責任，認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪，形成長效機制

今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協(xié)調會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責任問題的調查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組，以加強對“大接訪”工作的領導。 7月10日—9月25日，開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪群眾，切實為上訪群眾解決實際問題。

7月14日，開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求后，樊書記真切的說：“老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來，駱志亮高興地向同伴轉說樊書記的表態(tài)：“今天書記親自接訪，幫助我們解決了生活保障問題，壓在心里的石頭終于落地了”。

在大接訪活動中，我區(qū)接訪領導始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求，耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題，能當場解決的當場解決;應當解決，當場不能解決的，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，向各責任單位交辦，限期處理;對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的，當場講清道理，做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展，通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規(guī)定得到了有效的答復。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾1432人次，解決群眾合理訴求57件，落實領導包案件15件，落實訴求問題責任單位21個，通過大接訪活動的開展，群眾的滿意度明顯提高。

二、突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉

今年以來，我們繼續(xù)認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次，勸返進京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等 15個信訪案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)? 個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日，三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后，一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。

廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日，康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪，反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾，為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實，詳細了解情況后，我們及時與區(qū)工委、管委會主要領導請示匯報，并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過做大量工作，9月15日，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調意見，帶領親屬10多人先到市上訪，再到區(qū)信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調意見，但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反復耐心細致地做思想工作，并對其進行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進行處置，晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和有關部門了解情況，采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式，落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復雜問題。

今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范，信訪秩序明顯好轉。

三、全方位健全制度，工作機制不斷完善

我們把制度建設作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案，形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關注動態(tài)，對問題積極協(xié)調，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動應急聯(lián)動5次，將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求，對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪事件領導小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區(qū)工委、管委會領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織，認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪，我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調，對上訪問題進行落實。3月17日，白象方便面廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責人到現(xiàn)場勸返，并組織相關人員召開協(xié)調會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，廠方應向開發(fā)區(qū)主管領導和相關職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便面廠馬上解散人員，由區(qū)安監(jiān)局會同相關部門將此問題解決到位。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。

四、著力抓好自身建設，信訪作用進一步發(fā)揮

我們高度重視信訪局自身建設，積極開展“四個一”接訪活動，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。

三鄉(xiāng)二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上，一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調入了2名人員，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉，并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪排查機制。

按照“發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結合的辦法，實行管理跟蹤，對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，并及時進行了化解和穩(wěn)控。

二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項，我們進行了轉辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復率達98%以上，真正做到了“事事有結果、件件有回音”，有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期，嚴格落實責任，實行領導包案，專人負責，積極做好思想穩(wěn)定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員，采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式，著重解決集訪、越級訪、重復訪問題，堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控在當?shù)兀辛S護了特護期的安全穩(wěn)定。

四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結果十分重視，各單位對職責范圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉。

充分肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高，處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差，處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高，按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!

分局會議及督辦工作制度五

在市、縣領導下，局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩(wěn)控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，*年共收到傳真、文件、轉辦單共計16件，其中縣6件，市局6件，市局轉辦單4件，階段性活動如：*年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議，關于交辦開展“解難題，促和諧”實踐活動重點信訪案的通知，鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[]2號，關于落實《全市“解難題，促和諧，保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知，以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件，聯(lián)席會議辦公室，關于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神，認真做好國慶期間的安保工作，局各部配合信訪穩(wěn)控工作，做出承諾，并立下軍令狀，保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際，我局還安排領導大接訪和干部下訪等活動，認真學習科學發(fā)展觀從領導到同志都參加，解難題，促和諧，第一批，第二批實踐活動領導干部親自到成平鄉(xiāng)調查研究為貧困戶送溫暖，使人民群眾體會到黨對他們關心愛護。

為了穩(wěn)定社會秩序，構建和諧西豐，我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下，全年總共受理各種信訪案件41起，106人次，其中政策咨詢21起，66人次，縣信訪轉辦3件，市局轉辦4件。本單位處理8件，自辦宅基地糾紛4件，集體訪1件，結案率達95%，息訪率達90%。通過努力和扎實工作，尤其是在排查期間全局總動員，以6所一個分局為主，加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度，使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。

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在全年排查和國慶節(jié)布控工作中，領導高度重視，朝前指揮，召開全局干部大會，調動了全局廣大干部的積極性，安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發(fā)案件應急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。

從*年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員，接待來局咨詢人員200人次，主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，并對他們提出的問題做出解答。

在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經(jīng)常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學文件，使他們能息訪、罷訪。

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*年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后，我局根據(jù)市、縣的要求，主要領導做了工作安排，并根據(jù)我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領導接訪日，分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

1、主要領導接訪時間：每周一。

2、分管領導和工作人員下訪：每周二、四、五。

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*年，根據(jù)信訪工作量的增多和各種應急情況突發(fā)，我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化，建立網(wǎng)絡機構，與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，各項信訪制度公開、上墻，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡)，有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長)，檔案規(guī)范，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，每年會信訪業(yè)務培訓。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化，堅持月排、日接待制度，重大案件報告制度，統(tǒng)計制度，快捷把握了上訪動向和信息，為妥善處理信訪案件，提供方便條件。我局有嚴密的組織機構，隨時可以應對各種情況。

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一年來的信訪工作，充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護，同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作，制定了責任追糾制度，規(guī)范來信、來訪程序。*年信訪工作變化大，中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開，尤其是在國慶節(jié)期間和領導大接訪，干部下訪活動中，更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中，我們認識到，做好信訪工作，首先要有一顆關心群眾的心，要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感，才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部，在實踐中所起的重要作用。

分局會議及督辦工作制度六

縣交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會紀要本次會議于4月15日下午在我局六樓會議室召開。

到會人員為交通局全體工作人員、公路分局安監(jiān)員、各運輸、維修企業(yè)和公路施工單位負責人及安監(jiān)員(詳見會議簽到表，附后)。會議由交通局黨總支余求進書記主持。

一、會議主要內容：

1、傳達市交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會精神;

2、學習《福建省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定》和省市關于開展安全生產(chǎn)宣傳教育治理及大檢查的文件精神。

3、部署汛期公路、水路防汛工作，落實安全隱患排查治理及防汛備汛各項措施;

4、落實公路客貨運交通安全教育整治的“三個集中兩個加強”活動措施;

5、部署交通安全生產(chǎn)大檢查工作;

6、部署五一、端午期間我縣交通安全生產(chǎn)保障工作;

二、具體要求：

(一)吸取教訓，增強責任，強化監(jiān)管。要認真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，抓好“三個突出”、做到“三個加強”，以預防為主、突出監(jiān)管、落實責任為重點，深化“安全生產(chǎn)年”活動各項措施。要繼續(xù)全面落實《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》等各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“兩個主體責任”，狠抓三個《暫行規(guī)定》的落實。要堅持落實“一崗雙責”，切實增強安全生產(chǎn)責任意識。特別是要以落實“世博會”安全保障工作為契機，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管。要克服春運之后松一口氣的思想，認真分析今年來安全生產(chǎn)態(tài)勢，以“4.3”事故為深刻教訓，舉一反三，剖析原因，吸取教訓。從這起事故中我們感到基層一些企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎還不夠扎實，有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不夠落實，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。各級務必狠抓安全監(jiān)管，切實落實縣政府和市局下達的年度安全生產(chǎn)目標責任制和安全生產(chǎn)事故控制指標，努力確保全縣道路交通運輸不再發(fā)生較大以上責任事故、水上交通安全不發(fā)生死亡責任事故、公路及水運工程施工不發(fā)生死亡責任事故、直屬單位不發(fā)生火災和工傷責任事故。各單位要按照責任分工，在日常監(jiān)管措施中，認真總結和吸取去年“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”，以及預防道路交通事故百日專項整治活動和道路運輸安全生產(chǎn)“六個嚴查”專項活動的經(jīng)驗，繼續(xù)采取“五項措施并舉”的綜合監(jiān)管方式，在鞏固成果的同時，不斷提升交通安全生產(chǎn)管理水平，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。

(二)突出汛期特點，加強隱患排查，促進專項治理。根據(jù)氣象、水文、防汛等部門預測，今年雨季開始將比常年略早，雨季期間降雨量正常略多，降水相對高峰期出現(xiàn)在5月中旬中前期和x月中旬中期，這期間金溪流域將可能出現(xiàn)洪澇災害。各級各單位要認真落實《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和市縣防汛抗旱工作部署，并結合二季度汛期特點，圍繞安全度汛，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，強化安全生產(chǎn)措施。重點抓好道路運輸安全、水上交通安全、交通工程建設安全和公路安全養(yǎng)護方面的專項治理，要把汛期安全防汛度汛措施貫穿在專項整治之中，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

1.加強道路運輸安全監(jiān)管。

一是結合山區(qū)汛期特點抓防控。要認真按照省政府辦公廳《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕149號)、《福建省道路交通安全監(jiān)管職責暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕6號)和《關于進一步強化我省道路交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》(閩政辦〔〕200 號)以及加強農(nóng)村道路運輸安全監(jiān)管等一系列文件的部署，加強安全生產(chǎn)隱患排查治理，督促運輸企業(yè)加強所屬駕駛員的汛期行車安全專題教育和動態(tài)管理。

二是加強重點監(jiān)管。切實做好客車“兩見面、三交代”工作，當班領導對客車發(fā)車前的安全教育負有直接責任，要重點警示教育駕駛從業(yè)人員注意雨季期間雨天路滑，要集中精力，謹慎駕駛，防止汛期冒險運行和超速行駛或途中超載、疲勞駕駛等違法違章行為。

三是加強針對性教育。要教育駕駛員在高速公路上行駛時要保持中速行駛，保持安全距離，防止追尾事故。在國省道干線公路混合交通路段行駛中要集中精力，謹慎駕駛，中速行駛;在山區(qū)臨崖、臨水、長下坡、急彎、陡坡及有地質災害、滑坡路段行駛時，必須堅持中速行駛，防止開快車、盲目超車或冒險通行。各客運企業(yè)要隨時注視雨情、路況的變化，該調整或停開的線路要及時調整或停開。要重視旅游包車和景區(qū)旅游客車運行安全監(jiān)管。運管部門要加強已審批的公交客車的安全運行監(jiān)管，防止開快車及盲目超載。

四是要督促各運輸企業(yè)在雨季汛期中要特別加強對營運車輛gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的運用和監(jiān)管，積極發(fā)揮gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)管作用。五是加強調度管理。運輸站要注意氣象預報信息，及加強與路政部門的聯(lián)系，注意雷電暴雨造成的塌方路阻，汛期道路狀況不明的，客運站不得予以盲目發(fā)車;并對夜班車及長途班車有夜間返回的，要防止在三級(含三級)以下公路通行，必要時要通知對方調整發(fā)車時間，確保汛期道路旅客運輸安全。同時在汛期要注意加強對危貨運輸車輛的監(jiān)管，杜絕重大交頁 頁通事故的發(fā)生。六是加強聯(lián)動。要進一步加大力度打擊“黑車”及非客運車輛非法營運和制止貨車載客、人貨混裝行為。2.加強水上交通安全監(jiān)管。一是地方海事機構要督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和船主認真落實全省水上交通安全工作緊急電視電話會議精神和市政府《關于加強水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》(明安委〔〕4號)及市局關于加強水上交通安全監(jiān)管工作的文件要求，

全面開展水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴把“三關”(企業(yè)資質關、船舶檢驗關、船員素質關)，督促加強各類船舶落實防汛措施，要對轄區(qū)內的所有船舶的適航狀況和高水位岸錨進行逐個單位和逐艘船舶的排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，防止船舶漂流。二是加強各類船舶的防汛安全隱患排查，確保水上交通安全監(jiān)管工作落實到位。

三是要加強部門聯(lián)動。要加強與水利、旅游、漁業(yè)等各相關部門配合，形成水上交通安全整治合力，積極開展汛期安全監(jiān)管聯(lián)動，督促加強對撈砂船以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等各類船舶的安全渡汛進行全面檢查。尤其是要針對山區(qū)洪水位高及庫區(qū)洪水急漲急退的特殊情況，認真研究船舶防撞橋、防污染和防漂流的“三防”應對措施，切實防止船舶漂流事故。五是要加強預警預案。要督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織修訂并完善安全防汛工作方案及防漂流預案，確保有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)防漂流預案的可行性和高水位系泊點的有效性。并要組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行防洪防汛的預案演練，做到有備無患。同時，要注視雨情水情和水位的變化，督促加強轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全防汛的自我監(jiān)管，進行逐艘排查和通知，嚴格關注船舶安全警戒水位，對該轉移系泊或停航、停渡的要及時轉移系泊或停航、停渡，確保水上交通安全。

3.加強工程施工安全。一是要加強隱患排查。各級交通、公路部門要結合汛期特點，督促工程施工、監(jiān)理等單位認真開展交通工程建設領域安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時消除安全隱患。要督促公路、水運工程施工單位加快在建項目建設進度，建立健全質量管理和監(jiān)督機制，要在主汛期來到之前全面完成水下工程，確保各項工程按時、保質、保量全面完成。二是要落實防范措施。對汛期前確實難以完工的工程，要落實好應急渡汛措施，確保安全渡汛。要切實落實防汛抗旱工作責任制和應急預案，做好汛期在建公路，特別是高速公路、國省道改造及危橋改造工程等交通工程施工項目的施工材料、機械設備的保護，必要時要立即組織人員和物資轉移。

三是要注重施工現(xiàn)場監(jiān)管。認真落實水上水下安全許可證制度，對水下工程、施工便橋等重點部位的安全渡汛要逐一落實;對高空作業(yè)設施要全面檢查、加固;對低洼、山邊施工人員在主汛期要及時撤離現(xiàn)場，確保安全，減少損失。同時，施工期間要確保安全用電和野外安全用火。

4.加強公路安全保暢。要進一步做好公路、橋涵、隱患點段的巡查工作，繼續(xù)落實“安保工程”，突出加強對事故多發(fā)危險路段的安全隱患排查治理，確保道路安全暢通。要全面消除水毀和安全隱患。公路部門要重點加強公路沿線地質災害隱患的監(jiān)控和危險路段的重點防范，加強路面巡查，防止滑坡造成重大險情。雷電暴雨期間出現(xiàn)塌方路阻等重大險情和交通中斷的，要立即按照“先搶通、后修復”的原則，組織力量搶修險情路段，并在危險路段增設明顯的警示標志;同時要積極配合交警部門做好交通疏導和公路管制工作。

5.加強應急管理。要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《福建省防洪條例》和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定，按照各自職責，明確責任，制定措施，抓緊修訂和完善防汛防漂流各項應急預案的，落實好防汛搶險救災物資的補充和儲備工作，組織好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，防范于未然。同時，要加強應急預案的教育培訓和演練，切實增強防御各類災害的應急反應和處置能力。汛期一旦出現(xiàn)重大水毀和安全險情時要立即啟動預案，及時處置，并將緊急情況及時上報相關單位和市局辦公室。各級各單位在汛期要安排領導帶班的值班制度。出現(xiàn)災情的地方要在組織抗災的同時，研究災后恢復的相應措施和方案。

(三)認真組織部署，強化源頭監(jiān)管，確保“世博”期間安全。今年“五一”、“端午”小長假即將來臨，特別是5月1日恰逢上海世博會開幕，加上春暖花開，氣候宜人，旅游、探親旅客及學生旅客較多，特別是前往上海方向的旅客可能大量增加。各單位要引起高度重視，不僅要積極準備好運力，而且要切實抓好“五一”、“端午”小長假和世博會期間(5月1日-10月31日，為期184天)交通運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作?！笆啦笨缍葧r間長，二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務和責任十分重大。

1.加強組織領導?？h局將成立交通安全生產(chǎn)領導機構，加強小長假以及整個“世博會”期間的交通運輸工作及安全生產(chǎn)工作的組織領導。各級各單位也要相應成立領導機構，加強協(xié)調指導。

2.加強安全監(jiān)管。一是以源頭管理為重點，認真落實“三關一監(jiān)督”職責，圍繞“人、車、場、站、路”五大要素，以客運安全為重點，重點強化對從業(yè)人員尤其是營運客車駕駛員的從業(yè)資格把關，進一步規(guī)范營運駕駛員管理工作;重視加強崗前教育，嚴格持證上崗。重點督促運輸企業(yè)強化車輛(船舶)維修，加強技術檢驗，提高車輛(船舶)技術質量。重點強化源頭監(jiān)管，督促各車站嚴格執(zhí)行《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，按照“三不進站”、“五不出站”的要求，加強安全乘車秩序管理，實現(xiàn)“人車分流、客貨分營”;加強易燃易爆危險物品檢查，嚴禁攜帶“三品”的人進站、上車;加強客車日趟檢工作，嚴禁車輛帶病行駛;加強客運班次管理和安全調度，防止三級路以下(含三級)違規(guī)通行夜班車等問題;水上交通安全要重點督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強源頭管理，防止小長假出行人員增多造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險航行、違章載人、人貨混裝，確保渡運安全。二是要加強現(xiàn)場監(jiān)督，落實防控措施。運管部門要增加駐站力量和增強監(jiān)督責任，科學調度和合理安排班次，以免駕駛員疲勞駕駛和防止客車出站超載;督促運輸企業(yè)領導到現(xiàn)場，落實“兩見面三交代”;督促運輸企業(yè)加強“五一”(端午)期間加班車和包車客車、超長途客車、農(nóng)村客運班車及危險化學品運輸車輛的安全運行管理，杜絕人為責任事故;督促運輸企業(yè)重點加強“世博會”期間進滬客車和危貨車輛的安全管理;嚴把往上海方向包車等運行的企業(yè)資質、車輛技術、駕駛員素質和進滬審批手續(xù)“四個關”，旅游客車包車違反規(guī)定的不得入滬;按職責共同抓好對農(nóng)村客運班次、周末學生班次和墟日班次駕駛員的安全行車教育和管理，要采取靈活方式增加運力和運行班次，嚴禁短途客車途中超速超載，確保農(nóng)村客運安全。三是深入通航水域和渡口碼頭現(xiàn)場監(jiān)管。四是公路部門要結合防汛加強公路巡查，特別是要加強對通往重點景區(qū)的管養(yǎng)公路的檢查維護，加強對公路危橋、公路事故多發(fā)危險路段、危橋改造地段及加強對雨霧天氣和水毀及剛修復的路段的現(xiàn)場巡查，增加警示標志和采取防范措施，確保公路安全暢通。3.加強信息溝通?！拔逡弧?端午)及“世博會”開幕期間各單位要按上級和當?shù)卣牟渴穑鋵嵑?4小時值班制度和領導帶班制度，值班安排情況要報送縣局辦公室;要確保信息暢通，及時做好數(shù)據(jù)信息的報送工作，并做好機關內部安全保衛(wèi)工作。要加強與氣象、交警、安監(jiān)等有關部門的信息溝通，及時掌握和發(fā)布天氣情況和路況安全信息。一旦發(fā)生重大隱患和事故，領導要在第一時間內趕赴現(xiàn)場，全力參與組織搶救及事故處理，并按照事故情況報送的有關規(guī)定，及時逐級上報。(四)加強安全生產(chǎn)教育，打牢安全生產(chǎn)基礎。抓好駕駛員的安全生產(chǎn)教育是強化道路交通安全的重中之重。今年來發(fā)生的道路運輸事故，多數(shù)是駕駛員思想麻痹、車速過快、操作不當?shù)仍蛩隆?/p>

一是要明確活動要求。由于道路交通事故占社會各類事故的90%左右，交通安全事故主要責任在駕駛人員。因此，公安部和交通運輸部確定要用兩個月時間集中開展對客貨駕駛員的安全行車方面教育。因此，要認真落實省交通運輸廳《關于進一步加強公路客貨運交通安全教育整治的緊急通知》(閩交辦法明電〔〕34號)文件要求。結合《將樂縣交通局公路客貨運交通安全教育整治活動實施方案》，認真部署開展公路客貨運交通安全教育整治活動，以抓好“三個集中兩個加強”、落實“六個嚴查”為重點，促進消除安全隱患，防范重特大事故的發(fā)生。

二是要對照自查自糾。在為期2個月的客貨駕駛員專項安全教育整治活動中，各級各單位要逐項對照市局《三明市交通系統(tǒng)開展“三個集中兩個加強”內容落實情況檢查表》內容，扎扎實實用兩個月時間集中開展對客車為重點的駕駛員的專項教育和管理，結合安全隱患排查，認真開展自查自糾，千萬不能走過場。今后發(fā)生事故或有重大隱患，首先要查所在單位對駕駛員安全教育整治是否有走過場和流于形式。對排查出來的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)要及時進行整改。三是要突出安全教育。重要的是“要集中開展一次普遍安全生產(chǎn)教育”，教育內容重點要突出，要突出開展“三個集中兩個加強”、“六個嚴查”、事故案例、應急知識教育;并建立補課制度，切實對營運駕駛員起一次深刻的警示教育作用。四是要采取多種形式的教育方式。安全教育也絕不是一次性解決的問題。在兩個月中，各單位要用多種形式開展對駕駛員的安全行車專題教育。要通過抓好“四個五”，不斷增強安全生產(chǎn)專項宣傳教育的針對性和有效性，促進加強安全生產(chǎn)教育和管理。(“四個五”：一是側重“五個層級”抓教育，加強責任意識。采取分層次、有重點地督促抓好企業(yè)內部的“公司領導層、部門(路段)管理層、(標段)車間、班組(行車專線)、駕駛從業(yè)者”為重點的“五個層級”人員的安全生產(chǎn)的責任意識教育。二是采取“五種方式”抓教育，加強綜合監(jiān)管。要采取“學習培訓、警示教育、動態(tài)信息、違章抄告和榮譽激勵”五種方式結合，促進加強安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。三是把握“五個特點”抓教育，加強動態(tài)防控。要根據(jù)“季節(jié)氣候變化特點、重大活動重點時段變化特點、重點區(qū)域(水域、路況)變化特點、重要崗位技能變化特點和客運駕駛員生理情緒變化特點”，抓安全生產(chǎn)防控教育，通過把握“五個特點”，促進加強安全生產(chǎn)的動態(tài)防控。四是突出“五項內容”抓教育，提高綜合素質。把駕駛員的安全教育作為重中之重，以客運駕駛員的“社會責任、職業(yè)道德、崗位技能、職業(yè)操守、家庭溫情”五方面為主要內容，提高駕駛員的安全生產(chǎn)綜合素質教育，促進和增強駕駛員的安全生產(chǎn)責任意識。)各級各單位要綜合運用安全生產(chǎn)教育管理的各種方式，促進綜合教育管理水平的提高。

(五)加強檢查監(jiān)督，促進措施落實。為確保“世博會”期間安全穩(wěn)定，國務院安委會通知從現(xiàn)在起至五月底，要開展全國性安全生產(chǎn)大檢查。各級各單位要按照國務院、省、市的部署，按市政府安委會和省廳、市局的通知要求，結合二季度汛期安全和“五一”、“端午”小長假期間交通安全保障，以客運安全、旅游車輛和旅游船舶運行安全為重點，立即開展全面性的安全生產(chǎn)大檢查。

一是抓自查。各單位和各交通企業(yè)在4月底前，要逐個單位(含工程項目)的對安全生產(chǎn)領域的安全生產(chǎn)情況進行認真的自查，抓好自查自糾;各級各單位務必按上級下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查的通知要求，抓好自查自糾工作的落實。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患要責令立即整改到位，對整改后仍達不到安全條件的，要責令停產(chǎn)、停業(yè)、停航整頓。要健全各類安全生產(chǎn)基礎性臺帳、報表和資料，認真落實“安全隱患整改登記制度”，實行安全責任倒查制度，對多次檢查中發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位的要嚴肅追究責任人和分管領導的責任。二是抓檢查。4月底，市局要結合“五一”前安全檢查，擬組成五個組，對各單位開展安全生產(chǎn)大檢查、落實“三個集中兩個加強”和“六個嚴查”的工作情況，對汛期安全中的道路運輸安全、水上交通安全、工程建設施工安全和公路安全保暢工作情況一并進行全面檢查。三是抓迎檢。5月上旬，要迎接市政府安委會及省廳、省政府安委會的檢查。為給“世博會”順利舉行創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。這里要重申，凡是在這次全國性安全生產(chǎn)大檢查中，對安全自查工作不認真的是屬于失察行為;凡是在安全生產(chǎn)隱患排查中不徹底整治的，是屬于失職行為。一旦釀成事故的，要嚴加追究。

(六)扎實推進等級評定，促進增強主體責任。各級各單位要繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作，促進全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是要制定好“三年行動”的工作方案和工作措施，明確階段性任務。，我們的主要任務是抓分步整改。總體要求是：a級抓鞏固，b級抓提升，c級限期整改，d級給予掛牌督辦。決不能初評完或材料整完就了事。貫穿三年行動，每年要邁一大步，三年要邁出三大步。二是要認真圍繞“三個百分百”(企業(yè)百分百調查登記、百分百自評上報、百分百參評合格)的要求，落實好“五查五對”(即：一是查企業(yè)數(shù)，核對調查摸底時登記的企業(yè)數(shù)和實際開展級別評定的企業(yè)數(shù)是否相符;

二是查評定數(shù)，核對境內需參加企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定的企業(yè)是否都參加了初評的自查自糾;

三是查評定資料，對企業(yè)開展安全生產(chǎn)級別評定中有無按千分制的公共部分(700分)和行業(yè)管理(300分)分項整理材料;

四是查進度，核對境內企業(yè)是否都按程序并完成了行業(yè)管理部分的復核初評;

五是查整改措施，核對重大安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)以及扣分項目是否進行補缺補漏)。第二季度要認真組織核對和檢查交通行業(yè)內各類企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定的數(shù)量和整治情況。要防止遺漏及復核評定走過場。

三是要突出加強重點環(huán)節(jié)。要繼續(xù)以企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定為抓手，落實好市局在企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作現(xiàn)場會上提出的“三個統(tǒng)一”、“四個結合”、“五個明確”、“六個對照”和抓好“八個重點環(huán)節(jié)”的總體要求。各單位要把這個做法貫穿在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”的全過程，促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)控水平和保障能力。

分局會議及督辦工作制度七

今年，在市委市政府的正確領導推動下，我市圍繞“工業(yè)強市”與“旅游富民”兩大戰(zhàn)略驅動，借“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召契機，以“江商回歸”、山海協(xié)作事業(yè)等為抓手，深化招商引資“一號工程”，全民招商、以商招商，努力實現(xiàn)招商引資工作再上新臺階。

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(一)項目招引有成果。截止5月份，全市共引進招商引資項目66個，總協(xié)議投資額95.27億元，到位引資額20.45億元，完成年度目標任務的42.6%;工業(yè)項目到位引資額16。23億元，完成年度目標任務的42.71%。均達到時序進度要求。特別是引進了健盛產(chǎn)業(yè)園、中機國能、文溪初中、科潤電力非晶合金變壓器生產(chǎn)線項目等一批億元以上大項目。從工業(yè)項目審議情況來看，今年1-5月共審議了11個新增用地項目。從服務業(yè)項目來看，今年通過市財經(jīng)工作領導小組審議項目2個，分別是太極灣xx驛高端休閑度假基地、江郎“四季農(nóng)耕”親子樂園生態(tài)休閑項目。項目審議數(shù)相比去年同期已有所增加。

(二)項目謀劃有思路。上半年，通過市產(chǎn)業(yè)領導小組謀劃、市項目謀劃小組謀劃及召開項目謀劃工作會議等方式共謀劃招商引資項目48個，其中億元以上項目24個，10億元重大項目6個，包括30億元的“紅色迪斯尼”文化產(chǎn)業(yè)園項目、100億元的xx市通用機場項目、10億元的xx·山地運動文化旅游城項目、20億元的消防產(chǎn)業(yè)園項目等。同時建立了由市發(fā)改委牽頭，市財政局、市監(jiān)管辦及相關行業(yè)主管部門、相關專家組成ppp項目聯(lián)審機制，整理完善了ppp項目庫。推出了餐廚垃圾處理、城北第二幼兒園、鹿溪污水處理廠、新能源汽車分時租賃等實施類ppp項目12個。廿八都二期開發(fā)、綜合物流基地等推介類項目8個，中醫(yī)院遷建、肉品應急保障中心等謀劃類項目8個。

(三)項目服務有保障。按照“項目研判更專業(yè)、項目推進更順暢”要求，圍繞招商信息研判、專業(yè)談判、簽約、落地等環(huán)節(jié)做好快速決策和周到服務，我市制定出臺了《關于進一步完善招商引資工作機制的意見》，成立項目謀劃、信息研判、專業(yè)談判、服務接待、落地推進等5個工作小組，建立了項目謀劃機制、信息研判機制、專業(yè)談判機制、協(xié)調服務機制、落地推進機制。招商項目落地程序得到進一步完善。

(四)山海協(xié)作有進展。20xx年12月，省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步深化山海協(xié)作工程的實施意見》，意見指出要進一步加大經(jīng)濟強縣產(chǎn)業(yè)轉移和要素支持力度。加強省級山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設。圍繞該意見，5月12日，xx—柯橋山海協(xié)作工程暨產(chǎn)業(yè)園第八次聯(lián)席會議在江召開，雙方就“十三五”期間的山海協(xié)作工作達成初步共識，期間還簽訂了xx—柯橋旅游合作意向書，柯橋區(qū)向我市捐贈了100萬元山海協(xié)作資金。5月20日xx旅游(柯橋)推介會在富麗華大酒店舉行，兩地旅游協(xié)會還簽訂了市場推廣合作協(xié)議。

(五)招商宣傳有手段。近年來我市建立了短信平臺、微信公眾號、微信群等項目動態(tài)管理的“三位一體”信息平臺，對我市投資環(huán)境優(yōu)勢進行全方位推介，切實營造人人參與招商的良好氛圍。開發(fā)區(qū)、旅游局、四都鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)等單位也紛紛運用微信公眾號、微信朋友圈等信息平臺開展招商項目推介、園區(qū)招商等工作，招商宣傳得到進一步加強。

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(一)精力投放還不夠。今年各個部門單位的重點工作多，任務重，大家都在忙于“五四三”、生豬整規(guī)、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建等重點工作，投入招商引資的精力勢必有影響。根據(jù)各個單位在市委辦登記的外出招商報告，今年截止5月份共50個部門單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)外出招商68次，很多單位還沒邁開腳，更不用說完成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導每月至少4天以上的硬性指標。

(二)產(chǎn)業(yè)研究成果少。我市在2015年已經(jīng)成立了19個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，也展開了調研，但調研結果多數(shù)停留在基于我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，沒有與招商引資工作有機地結合起來，還缺乏延鏈、補鏈的產(chǎn)業(yè)鏈分析，缺乏龍頭企業(yè)的分析，還缺乏目標企業(yè)的區(qū)域分析，外出招商還是缺乏“導航儀”，打的還是無準備之戰(zhàn)。

(三)項目謀劃數(shù)量少、質量低。從全市一季度招商引資謀劃項目情況來看，參與謀劃的單位還不多，項目也只有48個，成熟可直接推出的項目少。另外我們的謀劃項目，更多的是閉門造車，與國家和省一級的對接比較少，謀劃出來的項目往往不符合上級的產(chǎn)業(yè)方向和政策導向。

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(一)加強宣傳，造濃招商引資工作氛圍。

一是更新完善招商宣傳資料及項目庫。增補今年召開的工業(yè)大會上的新提法、新政策都到招商手冊，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等領域項目庫，把一批主導特色產(chǎn)業(yè)關聯(lián)項目、優(yōu)勢資源項目、基礎設施和公共服務領域的ppp試點項目納入項目庫;

二是要開展全方位立體式推介。今年是我們的商會建設年，全年按計劃要在各地成立17家異地商會，我們招商一線要借這個東風，在商會成立大會上好好做做文章;繼續(xù)依托“江郎山國際文化旅游節(jié)暨清漾毛氏文化節(jié)”、“大陳宗祠文化節(jié)”、“全國木門峰會”等盛會活動，把重要客商、重點企業(yè)、重要人員請進xx，考察xx，提高xx知名度，把xx的招商品牌推出去;利用短信平臺、微信公眾號、微信群等信息宣傳平臺加大招商宣傳力度。

三是要主動“走出去”招商。跑才有機會，談才有可能，不走出去，項目不會自己找上門。只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機，也只有“走出去”，才能“請進來”。下步將進一步督查領導外出招商制度執(zhí)行情況，鼓勵領導帶隊外出招商。

(二)加強謀劃，豐富招商引資項目儲備。

一是扎實開展產(chǎn)業(yè)研究。離開了產(chǎn)業(yè)研究、離開了產(chǎn)業(yè)招商，我們的精準招商就是一句空話。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領導小組在我市產(chǎn)業(yè)研究的“牛鼻子”作用，就我市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎、發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點等方面展開研究，做到知根知底明方向，在招商實踐中進一步研究細分領域，對照已有研究成果，建立項目清單，鎖定一批重點招引目標企業(yè)，對企業(yè)制定個性化、差異化引進方案，徹底改變過去那種“在家不研究，出門碰運氣”的盲目性招商。

二要全面推進項目謀劃。根據(jù)全市一季度招商引資謀劃項目匯總情況來看，謀劃項目共48個，總量還太少，遠遠不足以支撐起我們的項目儲備庫。項目的質量也偏低，還不能作為我們去名企、央企的敲門磚。下步要繼續(xù)依托我們的生態(tài)資源謀劃一批旅游、文化、休閑、養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)項目，依托資源謀劃一批循環(huán)發(fā)展和資源綜合利用項目，依托區(qū)位優(yōu)勢謀劃一批物流、大型商貿(mào)和基礎設施項目，依托山地資源，謀劃一批健身休閑、體育景觀、體育節(jié)會等休閑養(yǎng)生衍生項目及體育裝備制造業(yè)、體育文化創(chuàng)意業(yè)、體育主題酒店餐吧業(yè)、戶外運動裝備制造業(yè)、體育博彩業(yè)以及特色體育旅游商品研發(fā)中心等相關服務業(yè)招商項目。

三要謀劃招才引智工程。招才引智不僅是驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要手段，也是市級(衢州)市級考核的重要部分，但在實際的招商引資過程中，除了科技局等少數(shù)單位，大多數(shù)招商部門缺乏招才引智的觀念。2016年一季度，入駐我市科創(chuàng)園規(guī)模較大的研發(fā)機構只有快速制造國家工程研究中心一家，離我市的實際人才需求和考核目標還有不小的差距。

(三)加強聯(lián)動，獲取更多招商引資信息。

一是做好與企業(yè)招商的聯(lián)動。進一步完善中介招商獎勵辦法，支持主業(yè)突出、行業(yè)領先、經(jīng)濟效益好、成長性強的特色龍頭企業(yè)，建設專業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實行以商招商、以企引企，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚發(fā)展，進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是要做好與異地商會的聯(lián)動。我市目前已建立了8個異地商會(2016年計劃新成立17個異地商會)，他們人脈廣、號召力強，熱心家鄉(xiāng)發(fā)展，是不可多得的人力資源。年初發(fā)布的《關于建立xx市異地商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會掛聯(lián)服務制度的通知》明確了掛聯(lián)商會的市領導和聯(lián)系服務部門，在高位驅動和機制運行上保障了商會與政府部門間的良性互動，接下來要通過各種機會、場合，加強聯(lián)絡溝通，引導他們把信息傳遞過來，把朋友介紹過來，把客商引薦過來。

三是要加強和駐外招商分局的聯(lián)動。從目前情況來看，各個招商單位和駐外招商分局還處于互相割裂的狀態(tài)，哪怕到有招商局駐點的區(qū)域，彼此的橫向交流也不多。接下來有必要建立外出招商和駐點招商的長效聯(lián)絡機制，實現(xiàn)信息共享最大化，善于運用駐外分局快速機動的特點，以先人一步的速度贏得合作機遇。

(四)加強督考，確保招商引資工作實效。要繼續(xù)深入推進考核督查常態(tài)化，繼續(xù)實行“月督查、季通報、年考核”，每月深入項目現(xiàn)場督查招商引資項目建設進度，每季度在《今日xx》上通報各責任單位招商引資工作進展情況。

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招商引資年度工作總結 | 招商引資年終工作總結 | 招商引資個人工作總結

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招商引資年度工作總結 | 招商引資年終工作總結 | 招商引資個人工作總結

分局會議及督辦工作制度八

今年以來，xx公安分局在市公安局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，按照“以黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神指導，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和全市公安工作會議精神，圍繞服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和建設“平安xx”兩條主線，深入推進公安改革和 “四項建設”，全面提升風險管控能力、治安打擊防范能力和公安業(yè)務能力，全力以赴為xx經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航?！钡目傮w部署，凝聚力量、攻堅克難，主動作為、勇于創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將主要工作情況及20xx年的工作重點報告如下：

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(一)重防范、護發(fā)展，維護全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，贏得了黨委政府的充分肯定。

一是有效維護社會政治大局穩(wěn)定。

二是扎實做好特殊群體的維穩(wěn)工作。

三是時刻關注“涉眾性”案件穩(wěn)定工作。

(二)嚴打處、保民生，有效提升打處績效，始終保持對各類犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。 1-11月，全局共立各類刑事案件2111起，較去年同期下降3.9%，破獲各類案件948起，較去年同期上升50%，刑拘304人，較去年同期上升55.1%，提請逮捕143人，較去年同期上升30%，移送起訴233人，較去年同期上升12.2%，抓獲各類網(wǎng)上逃犯188人。

一是強化命案攻堅和大要案偵破工作。

二是深入開展打擊黑惡勢力犯罪攻堅行動。以深化“守護平安”為主線，整體推進打黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，提前完成全年打擊黑惡勢力團伙任務數(shù)。

三是持續(xù)重拳打擊侵財類犯罪。緊緊圍繞“守護平安”系列行動，形成了對侵財性犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。以深入開展“打盜竊、反電詐”為契機，打防并舉、竭力壓降發(fā)案，有效遏制盜、搶刑事案件的發(fā)生，切實保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

四是嚴打涉毒犯罪。開展“春季鏟毒”和“秋季禁種”專項行動，鏟除罌粟1771株，先后共破獲販毒案等毒品案件24起，抓獲毒品犯罪嫌疑人29人，起訴29人，同比(去年23人)上升26%。繳獲冰毒211.65克，查處吸毒人員154人，同比上升44%;強戒24人，同比上升118%;責令社區(qū)戒毒26人，吸毒人員動態(tài)管控工作查吸數(shù)、強戒數(shù)目前均位于全市第一位。

五是嚴打經(jīng)濟類犯罪。

(三)抓改革、強管理，著力推動社會管理創(chuàng)新，開啟基層基礎工作新局面。深入推進“市掛牌治安重點地區(qū)整治”、“農(nóng)村社會治安整治”“掃黃鏟賭”、“雷霆行動”、“緝槍治爆”、“守護平安”等專項行動，全力抓打擊、壓發(fā)案、保民利、護民安，維護全區(qū)社會治安穩(wěn)定。

一是加強陣地管控，不斷夯實治安防控基礎。注重加大對行業(yè)場所的檢查處罰力度，今年以來，共開展寄遞業(yè)拉網(wǎng)式排查3次，開展專項檢查26次;檢查旅館313家，通過旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)抓獲逃犯14名，抓獲吸毒人員、其他違法人員81名;清查各類場所700余家，依法責令停業(yè)整頓40家，取締9家賭博游戲機房。注重加強對危險物品的監(jiān)管，以“查違規(guī)、查隱患、查制度”為重點，對危險物品單位全面開展檢查整治，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改隱患漏洞，確保不留死角死面。全面落實派出所社區(qū)民警的管控職責，建立定期走訪制度，全區(qū)納入日常管控的424名肇事肇禍精神病人未發(fā)生一起案件事件。

二是縱深推進治安專項行動，有效打擊各類違法犯罪。先后組織開展25次統(tǒng)一清查行動和42次突擊檢查行動，完成對轄區(qū)農(nóng)村社會治安狀況排查32次。有力地打擊了黃賭犯罪的囂張氣焰。

三是有序推動公安改革，便民利民措施深得民心。解決無戶人員登記工作，按照省廳《關于開展解決戶口、身份證辦理疑難問題專項整改行動的通知》要求，組織民警深入轄區(qū)開展無戶口人員摸底排查，做到村不漏戶、戶不漏人，共為135名無戶口群眾辦理了戶口。啟動身份證異地受理，推動實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”，統(tǒng)一印制《居民身份證掛失申報登記簿》、《居民身份證丟失招領登記簿》及窗口標識牌，在全區(qū)范圍內積極推進居民身份證異地受理工作，為長期外出工作、學習、生活的群眾在現(xiàn)居住地辦理居民身份證提供方便。積極開展居住證辦理工作，按照《xx市居住證辦理暫行規(guī)定》開展居住證辦理業(yè)務，共制作居住證1321份。開展特辦服務，貫徹落實省廳《關于在全省公安機關治安部門結合“四讓四起來”活動,開展滯留居民身份證清理發(fā)放工作》和市局《開展居民身份證集中送證上門便民利民活動實施方案》，積極開展預約服務，電話提醒服務，主動上門服務，全程代理服務，針對高齡人員、殘疾人、孤寡老人等特殊群體，積極開展送證上門便民利民活動。在春節(jié)及高中考等特殊節(jié)點，積極開展延伸服務，為考生開辟辦證綠色通道，今年以來，已發(fā)放滯留身份證1180余張，切實提升戶籍窗口形象。

(四)強基礎、助實戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力“四項建設”，穩(wěn)步推進全面工作上臺階。

今年以來，分局始終將“四項建設”作為一項基礎性、全面性、戰(zhàn)略性工程，立足自身實際扎實推進基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設，各項建設取得了明顯成效。

一是深入推進基礎信息化工作。以“圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)、實戰(zhàn)檢驗、實戰(zhàn)引領”和“實用、管用、好用、受用”的要求為指導，努力提升動態(tài)化、信息化條件下的公安基層基礎工作水平。完成了分局監(jiān)控中心建設并投入使用，完成城區(qū)視頻監(jiān)控和派出所機房建設和公安三級網(wǎng)、四級網(wǎng)進行優(yōu)化改造;農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設正全面推進中。今年以來，分局以信息化破案、追逃、分析研判、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)應用為重點，努力提升網(wǎng)上作戰(zhàn)實效，確保情報信息引領偵查破案工作模式全面開展。分局機關檔案室成功晉升省一級檔案室，籌建了分局發(fā)展史室，完成了2001年至20xx年公安史志編撰和13000份業(yè)務檔案、5000份文書檔案的整理歸檔入庫，實現(xiàn)了庫房、整理室、調閱室“三室”達標，分局檔案管理利用及信息化水平得到極大提高。

二是扎實推進警務實戰(zhàn)化建設。制定實施意見和任務分解表，進一步加強全區(qū)公安機關警務實戰(zhàn)化建設，全面提升教育訓練服務實戰(zhàn)的能力和水平。分局一線民警以“輪值輪訓、戰(zhàn)訓合一”模式開展的警務實戰(zhàn)技能培訓，共計239名民警分6期參加了此次培訓，參訓率達到96%，同時對分局領導班子成員和科室所隊領導進行了一次全員輪訓，練就了本領，錘煉了意志，培訓取得了預期效果;分局刑警、治安、消防、行財、機關黨委、國保、辦公室等部門已分別舉辦業(yè)務培訓班12場次，培訓民警650多人次。

三是扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設。一是嚴格落實執(zhí)法質量考評工作。組織開展季度、年度執(zhí)法質量考評工作，將案件評查與執(zhí)法質量考評結合起來，評查作為考評的一種方式，將評查結果記入考評成績，確保案件評查活動制度化、常態(tài)化。目前，分局完成了前三季度的執(zhí)法質量考評活動，共評查案件737起，發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題一千多處。二是強力推進協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應用工作。依據(jù)省廳、市局制定的《xx省公安機關網(wǎng)上執(zhí)法辦案工作暫行規(guī)定》和《xx市公安局協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應用考核辦法(試行)》的要求，多措并舉強力推進協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應用工作。三是不斷提升執(zhí)法辦案場所規(guī)范化、精細化使用管理水平。通過季度執(zhí)法質量考評工作，以省廳執(zhí)法辦案場所專項工作方案為標準，通過查閱案卷、走訪場所、抽查臺賬、對照查看執(zhí)法辦案音視頻資料等方式，對全局各個執(zhí)法辦案場所進行了多次全覆蓋式檢查。期間，以執(zhí)法辦案場所“重使用、嚴管理、促規(guī)范”活動為契機，對照檢查中暴露的問題，認真梳理，全面落實整改措施，進一步提高執(zhí)法辦案場所使用管理的規(guī)范意識，確保執(zhí)法活動規(guī)范有序，辦案場所絕對安全。四是健全“三統(tǒng)一”工作機制，著力提升刑事案件辦案質量。全面開展刑事案件“三統(tǒng)一”工作機制以來，分局強化多項措施，著力推動刑事執(zhí)法管理的轉型升級，執(zhí)法辦案的質量、效率、效果和規(guī)范化水平顯著提升。

四是扎實推進隊伍正規(guī)化建設。采取措施激發(fā)廣大基層一線公安民警愛崗奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的內在動力和工作熱情，提升公安業(yè)務工作和隊伍建設的整體水平，一是深入推進開展“4+1”崗位爭先活動。已評出一至三季度崗位標兵30人次，優(yōu)質文明服務之星39人次，嚴格公正執(zhí)法之星102人次。二是持續(xù)加強作風養(yǎng)成建設。扎實開展了“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作、“酒桌辦公”專項整治工作、清理民警違規(guī)從事營利活動、利用職權職務影響為家屬及特定關系人的經(jīng)營活動謀取利益問題活動等專項整治活動。三是扎實開展“兩學一做”學習教育活動。期間，高標準完成上級部署的微信易信、共產(chǎn)黨員先鋒網(wǎng)訂閱工作;開展黨員組織關系集中排查工作，共排查我局在職黨員320人，離退休黨員90人，無失聯(lián)、口袋黨員;扎實開展“學黨章、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。四是加強警示教育。組織收看大型專題片《永遠在路上》、廉政教育片《千年包公》;開展“強作風、嚴管理、正警風、肅警紀”專項教育“回頭看”活動，分局紀委監(jiān)察室對我局72名科級領導干部的廉政檔案進行了登記上報。

(五)重實效、抓落實，高位推進績效考核工作，各項公安工作績效得到全面提升。分局研究出臺了《關于進一步加強和改進績效考核工作的決定》，成立以方成群局長為組長的績效考核工作領導組，設立6個工作推進組，每組確定一名牽頭局領導和牽頭單位，具體負責推進工作。同時，分局成立了專門的績效考核辦公室，建立績效考核工作聯(lián)絡員制度。一是堅持以績效為統(tǒng)領。樹立全局“一盤棋”思想，采取條條爭先進，塊塊爭上游，將任務目標量化分解，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。按照業(yè)務對口原則，各業(yè)務部門負責抓好績效考核工作的銜接、協(xié)調和溝通工作。二是強化考評機制建設。分局考評工作按照月預警、季通報和年總評的辦法進行。機關科室及業(yè)務大隊每月進行書面預警，對各單位進行排名，針對工作弱項、短板或后進單位，隨時進行督導檢查，督促跟進。三是推進獎懲措施落實。對考核成績靠前的單位分別提出表揚;對低于全局平均績效分值的單位提出黃牌預警;對成績靠后的單位提出紅牌警告，責令單位負責人在調度會上說明原因，提出整改措施。同時，分局將年度考核成績作為評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)，與相關獎勵掛鉤，對出現(xiàn)問題的單位，實行一票否決制，不得參與年終評優(yōu)評先。

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(一)維護社會大局穩(wěn)定任務更加繁重。新常態(tài)下社會矛盾和不安定因素逐漸呈現(xiàn)新變化、新特點，給我們維護社會治安大局穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)，因工程欠款、企業(yè)欠薪、征地拆遷、業(yè)主維權等引發(fā)的糾紛不斷，上訪、堵路等事件時有發(fā)生，處置之中稍有不慎就會引發(fā)警民沖突和涉警輿情危機。敵對勢力向內地滲透、蟄伏的苗頭日益凸顯，涉恐重點人掌控難度逐步增大，邪教組織違法犯罪活動仍然時隱時現(xiàn)，從整個維穩(wěn)形勢來看，容不得我們沾沾自喜、懈怠大意。涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪活動在打擊的同時，其隱蔽性也更強;違法犯罪方法、手段不斷翻新，呈現(xiàn)出屢打不絕，稍一放松，即出現(xiàn)反彈的狀態(tài);“盜搶騙”等侵財性案件仍然是打擊重點。

(二)基礎工作仍然薄弱。人口底數(shù)不清，部分地方有統(tǒng)計加估計的情況，人口信息數(shù)據(jù)與人口年報數(shù)仍相差較大;基礎數(shù)據(jù)質量不高，部分派出所少錄、漏錄信息現(xiàn)象存在，導致數(shù)據(jù)合格率低，達不到質量標準;情報信息系統(tǒng)的建設和應用仍然滯后，不按規(guī)定登記旅客住宿信息問題仍然存在，情報信息與現(xiàn)實需要存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，不懂采集、不善研判、不會運用、不愿上報的現(xiàn)象仍然存在;治安形勢依然嚴峻復雜，盡管近年來查處力度不小，但一些違法犯罪活動仍然突出，主要表現(xiàn)在：盜搶騙等“小案”高發(fā)低破，嚴重影響群眾安全感。

(三)“四項建設”水平有待進一步提高。民警數(shù)量不足、年齡結構老化與日益嚴峻的社會治安形勢不相適應仍然突出，特別是xx區(qū)正處于經(jīng)濟發(fā)展跨越期，面臨的社會矛盾多、維穩(wěn)任務重。當前，隨著社會透明度的進一步增強，公共安全管理壓力不斷增大、安全事故隱患有增無減，對執(zhí)法規(guī)范化要求更高，個別基層民警法治意識不夠強，“官本位”思想比較頑固，不作為、亂作為等執(zhí)法隱患仍然存在，執(zhí)法基礎不牢固;在警務實戰(zhàn)化方面，還存在戰(zhàn)訓脫節(jié)、基層公安機關師資力量不足等問題。

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20xx年分局將繼續(xù)緊緊圍繞服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和建設“平安xx”兩大目標，扎實推進“四項建設”， 確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

(一)強化嚴打整治，確保全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大對多發(fā)性侵財類案件的打處力度。以偵破“多發(fā)性、團伙性、系列性、流竄性” 侵財類犯罪案件為突破口，重點打擊電信網(wǎng)絡詐騙、入室盜竊、街面“兩搶”、盜竊機動車、撬盜保險柜、盜竊車內財物等多發(fā)性侵財類犯罪，充分發(fā)揮刑偵信息化、刑事技術、跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺、“跨區(qū)域協(xié)作平臺”的作用，廣泛收集各類信息資源，積極開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，加強案件串并偵查，增強打擊侵財類犯罪的廣度和深度。二是立足主業(yè)，強化破案追逃。對新增逃犯完善“一逃一檔”臺帳;對歷年逃犯基礎檔案進行充實更新，確保檔案信息的實時、全面、準確。繼續(xù)完善豐富跨區(qū)域辦案協(xié)作機制，從個案向類案、偵查協(xié)作向辦案合作拓展，建立完善跨區(qū)域部門、警種合成作戰(zhàn)機制，扎實推進“打黑除惡”專項斗爭，深化命案偵破工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化對專項行動的執(zhí)行力，強化工作落實和工作實效，以打擊促績效，以打擊效能確保社會的和諧穩(wěn)定。三是積極做好緝毒工作。以在全市范圍內集中開展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專項行動為契機，不斷強化專業(yè)隊伍建設，加強與上級業(yè)務部門之間的協(xié)作配合，加強情報研判，不斷提高全警打擊毒品犯罪的能力和實效。四是嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪。嚴厲打擊電信詐騙、騙取貸款、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟案件，全力維護社會穩(wěn)定;聯(lián)合相關行政執(zhí)法部門扎實開展打擊假冒偽劣、打擊傳銷行動，嚴打生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪，嚴厲查處制假、售假案件，全力維護經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。

(二)持續(xù)加強社會管理力度，大力夯實公安基礎工作。

一是夯實治安管控根基，完善常態(tài)監(jiān)管機制。推進治安網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺建設，整合平臺數(shù)據(jù)，加快研判工具研發(fā)，深化場所行業(yè)、危險物品等系統(tǒng)建設應用，推動場所行業(yè)治安管理由秩序管理向陣地管控、危險物品安全監(jiān)管由靜態(tài)化向動態(tài)化轉變。加強重點場所行業(yè)特情耳目建設，及時掌握內幕信息和治安動態(tài)，切實掌握管理打擊的主動權。進一步督促落實場所行業(yè)備案登記制度，加強安全隱患排查和治安問題整治，確保場所行業(yè)健康發(fā)展。二是強化治安打處職能，加強社會治安管控。堅持嚴打、嚴治、嚴管、嚴防，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，從嚴加強社會面治安管控，遏制案件多發(fā)的勢頭，最大限度地減少犯罪、消除不安定因素：一方面以“清場所、鏟窩點、打團伙”為重點，集中整治“黃賭毒”等突出問題，清理整頓一批“黃賭毒”場所，鏟除一批“黃賭毒”窩點，破獲一批“黃賭毒”案件，嚴處一批“黃賭毒”違法犯罪人員，依法打擊醫(yī)鬧、車鬧、校鬧等擾亂社會公共秩序的行為。一方面以“防發(fā)案、打系列”為重點，多措并舉，全面加強人防、物防、技防措施，嚴密防控重點地區(qū)、重點部位侵財性案件的發(fā)生;整頓規(guī)范信訪秩序，提高預防和處置赴省進京非訪工作的實效性。另一方面是加強應急隊伍建設，不斷強化實戰(zhàn)訓練和演練，加大應急裝備保障力度。同時本著“抓早抓小、提前介入、教育為主、調解為先”的原則，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用，對現(xiàn)行發(fā)生的各類涉穩(wěn)事件，第一時間集結、第一時間趕至現(xiàn)場，迅速、穩(wěn)妥進行處置。三是深化社會治理創(chuàng)新，推動治安重點工作。推進公安機關平安工程建設，推動新形勢下群防群治工作的內涵和外延拓展。鞏固發(fā)展公調對接、庭所對接、律所對接等矛盾糾紛排查化解機制，探索加強非訪人員、肇事肇禍精神病人和涉槍涉爆等重點管理人員的社會化監(jiān)管機制，盡力消除平安隱患，促進社會和諧。四是不斷完善執(zhí)法規(guī)范，展現(xiàn)公安良好形象。全面規(guī)范執(zhí)法管理，把執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道。加強錄音錄像設備和民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法防護裝備的實際應用，加強執(zhí)法源頭管理，最大限度地維護民警的合法權益。大力推進以執(zhí)法巡查和個案核查為重點的執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法突出問題整改，嚴格執(zhí)法責任追究，提升執(zhí)法質量和辦案水平?；貞嗣袢罕妼龍?zhí)法的新期待，進一步提升執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。把公正執(zhí)法落實到每一項工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，從執(zhí)法上樹立“公正、公平、公開”的良好形象。

(三)穩(wěn)步推進“四項建設”，促進公安工作再上新臺階。

按照“四項建設”具體實施方案，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。一是繼續(xù)推進基礎信息化建設。按照“基礎工作信息化”的要求，強化措施，加大力度，開展“三大信息采錄”。全力開展“xx區(qū)農(nóng)村社會治安視頻防控系統(tǒng)”建設，力爭將建設成果轉化為公安機關偵查破案和震懾違法犯罪的有效手段;繼續(xù)以人口管理、行業(yè)場所、重點單位管理為手段，全面收集“人、地、事、物、組織、場所”等各類基礎信息，實現(xiàn)基礎信息應采盡采、規(guī)范錄入，切實做到“底數(shù)清、情況明”。二是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設。進一步改進執(zhí)法培訓工作，針對民警執(zhí)法素質參差不齊、需求不同的情況，堅持貼近實戰(zhàn)、貼近基層，采取分級培訓輔導、典型案例指導、出庭應訴及旁聽庭審等形式，開展多層次、多主題的執(zhí)法培訓活動，不斷提高民警法律素養(yǎng);加強法制員隊伍建設，加大考核力度，充分發(fā)揮其在執(zhí)法環(huán)節(jié)的“法律服務、參謀指導、審核監(jiān)督”的職能作用。三是繼續(xù)推進警務實戰(zhàn)化建設。繼續(xù)深化多警種協(xié)作工作機制，積極加強刑偵、治安、網(wǎng)安、情報等部門的協(xié)作配合，及時溝通交流各類情報、案件信息，形成工作合力;進一步加強經(jīng)費保障，大力整合內部資源，全面實現(xiàn)保障向一線傾。四是繼續(xù)推進隊伍正規(guī)化建設。嚴格落實教育訓練各項制度規(guī)定，突出實戰(zhàn)化和信息化兩大重點，確定訓練內容、考核標準和推進措施;強化從優(yōu)待警，認真做好離退休老干部管理和遺屬撫恤工作，積極開展警營文化和關愛互助活動，真正做到貼近民警、關心民警、了解民警，努力營造拴心留人的工作和生活環(huán)境;繼續(xù)抓好績效考核工作，努力營造比、學、趕、幫、超的工作氛圍;注重加強輔警隊伍建設，寬嚴相濟，工作上正規(guī)化管理，生活上人性化關懷，積極調動輔警工作激情，充分發(fā)揮“有效補充”和“生力軍”的積極作用。

分局會議及督辦工作制度九

xx公安分局2017年的工作中，在xxx公安局黨委和xx黨委的堅強領導下，以“三隊一辦、一所”的警務模式為契機，以“維護社會大局穩(wěn)定、服務黨委中心工作、深化警務體制改革、提升整體實戰(zhàn)能力”為核心，以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、x黨委和管局公安局黨委滿意”為目標，全面提升xx分局服務大局、服務實戰(zhàn)、服務群眾的能力和水平(此處上報管局是引用五型公安局)，使xx分局各項工作又上了一個臺階。今年被公安部正式授予國家一級派出所，并在x區(qū)117個公安分局的x個一級公安分局(派出所)2017年全面考核中名列第一。xx拘留所被公安部授予全國“三項重點工作”先進單位，在達到國家二級拘留所的基礎上，順利的通過公安部一級拘留所的驗收。具體工作如下：

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xx公安分局以“高效、務實、規(guī)范、精細、創(chuàng)新”為工作宗旨，全面加強分局隊伍作風紀律建設，培養(yǎng)民警求真務實、真抓實干的工作作風，開展紀律作風常態(tài)化、執(zhí)法工作制度化的活動，發(fā)揮督察員的監(jiān)督作用，與民警簽訂“保密責任狀”、“五條禁令”責任狀、“廉潔執(zhí)法”等責任狀x份;將政治素質高、工作能力強的年輕民警調整到重要工作崗位，增強了分局隊伍建設的活力。進一步激發(fā)了廣大公安民警想正事、干正事的積極性和攻堅克難的主動性，使xx公安分局破案率位居管局公安局前列。在全警開展“四項建設”工作中，堅持每周一小時的理論學習、一小時的政治理論學習、每天一小時的警務技能訓練的“三個一”的活動，扎實地提高了全局民警的法律素質和警務技能素質，確保全年無一起涉法涉訴案件和群眾投訴案件的發(fā)生。全年共立刑事案件x起，破x起，治安案件x起，查處x起，交巡特消中隊累計查處無證、酒后駕駛等嚴重違法交通行為x起，拘留x人。查封消防安全不合格場所單位7家，三停x家，罰款x家，整改x余家，與全場重點單位、企事業(yè)和居民x%的簽訂了消防安全責任狀，使xx轄區(qū)道路交通安全、消防安全標準進一步的提高;全面開展社區(qū)警務安全網(wǎng)格化管理，及時化解各類矛盾糾紛x起，有效的扼制民轉刑案件x起，全年未發(fā)生一起民轉刑案件;xx拘留所全年完成了x人的拘押任務，未發(fā)生一起監(jiān)管事故。

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基礎不牢、地動山搖。xx分局依托xx黨政領導帶班制的警民聯(lián)防巡邏制度，做到“屯警街面、武裝備勤、動中出警”的反恐處突的常態(tài)機制，以全面打造安全防范大格局為己任。xx分局將場直五個社區(qū)、基層十二個管理區(qū)、三十六個作業(yè)站，分成x個安全管理網(wǎng)格，每網(wǎng)格配備x名民警、x名輔警，城區(qū)配備電瓶車x臺、摩托車x臺，每三個管理區(qū)配備x臺警務用車。每一網(wǎng)格中民警以巡邏防范、情報信息、人口管理、維穩(wěn)基礎、消防管理、交通安全、社區(qū)防范、糾紛排查、治安整治等為中心工作，開展群防群治工作，并將基礎工作資料收集掌握，并輸入到計算機管理系統(tǒng)(x省派出所工作平臺x)，實行信息化管理，從而達到“網(wǎng)格化管理，組團式服務”工作機制，使民警第一時間消除消防安全隱患、第一時間降低交通違章等安全事故的發(fā)生、第一時間了解群眾的要求、第一時間化解鄰里糾紛、第一時間完成技防工程建設的“五個一”的大安全工作。

無私奉獻、甘當公仆，全身心的投入各項工作中。分局從領導到干警放棄節(jié)假日休息，全警投入到xx“護春播”、“五一”、“十一”、“保秋收”等各項保衛(wèi)工作中，全局每名干警每天平均超時工作時間2小時以上，全年每名民警平均加班x天，為xx經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)付出了辛勤的汗水，收到了美好的效果。其次是堅守嚴打這個主業(yè)，保持對“黃賭毒”的零容忍，始終保持對“黃賭毒”案件嚴打的高壓太勢，轄區(qū)年內“黃賭毒”案件同比2014年案件數(shù)下降x%，打擊處理違法犯罪嫌疑人x名，行政拘留x人。并利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)成功破獲了趙利清盜竊大鵝案、趙福強等人盜竊摩托車案、宮立春偷雞系列盜竊案等一批對社會治安具有較大影響的刑事案件。分局將xx社會矛盾排查化解工作納入常態(tài)化管理，派駐x名工作經(jīng)驗豐富的民警到xx機關參與信訪值班，設x名專職處置社會矛盾糾紛民警，及時掌控xx因土地承包、房屋拆遷出現(xiàn)的上訪人員信息和動態(tài)，并對重要成員落實了民警包保和管控措施。

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一是加強消防管理，大膽創(chuàng)新，依托xx強有力的支持，在相關部門配合下，為xx老舊樓房、重點部位安裝消防鎖喉37處，消除消防安全隱患，提升了火災初期撲救能力。同時對xx場部社區(qū)、管理區(qū)等x多戶平房老舊電路進行全面改造，從源頭上消除火災隱患，今年未發(fā)生一起平房失火案件。2017年xx分局與xx林業(yè)部門聯(lián)合組織巡邏隊x臺次，在大風天和焚燒秸稈期全天巡邏，及時撲滅跑荒火情16起，有效的防止了重特大火災的發(fā)生。

二是加強安全防范宣傳，2017年分局將法律宣傳始終貫穿于各項工作中，不但深入xx學校、社區(qū)、管理區(qū)開展面對面的法律宣傳教育，而且通過電視、網(wǎng)絡微博、微信等媒體，大量的開展防詐騙、道路交通安全、消防安全和反恐安全等知識的宣傳，累計在各媒體發(fā)稿x篇，制作播放專題片3部，手機短信x條，宣傳單x余份，受教育職工群眾x余人次。從而進一步提高xx職工群眾安全防范意識。三是分局網(wǎng)安部門加大對網(wǎng)上突發(fā)事件、涉網(wǎng)犯罪、涉警事件、涉墾事件和網(wǎng)上有害信息等有害信息的收集，截止目前，分局網(wǎng)安中隊共向上級機關上報有害信息x余條，互聯(lián)網(wǎng)信息報送x余條，發(fā)送社會輿情信息x條，為及時掌控不穩(wěn)定人員信息，全面化解社會矛盾，確?！叭?jié)”“兩會”期間無上訪事件的發(fā)生提供了可靠的信息保障。四是做好巡邏維穩(wěn)工作。xx分局以“屯警街面、武裝巡邏、動中備勤”的工作模式始終保持每日x名以上人員在街面、沿江、學校、機關等重點場所開展巡邏。在“兩節(jié)兩會”“x大閱兵”、“十一國慶”等重大節(jié)日期間，分局每天早7點至凌晨1點，加強對街面、管理區(qū)、學校等重點部位的防控執(zhí)勤，累計出動警力x人次警車x臺次，期間破獲各類刑事案件x起，查處治安案件x起，各類交通違法行為x余起。同時，為保障xx邊境安全，不發(fā)生暴恐分子越境事件，xx分局派駐x名民警常年駐守界江警務室，并發(fā)展x名界江治安巡邏員開展反恐巡邏。對xx醫(yī)院、學校、機關等重點部位的更夫實行了對講機巡更管理和防控機制，查驗其在崗值班情況，確保全年xx重點企事業(yè)單位未發(fā)生一起案事件。分局國保中隊與界江漁民和邊境商業(yè)從業(yè)人員簽訂反恐安全責任狀x余份，并向上級國保部門報送信息x條，被采用x條。五是2017年，為提高xx分局反恐維穩(wěn)處突的能力，按照xxxx公安局提出的的“半小時工作圈”維穩(wěn)應急處突模式，分局先后x次開展了“半小時工作圈”應急演練，大大提升了分局維穩(wěn)應急能力。

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(一)分局全體社區(qū)民警在人員新、基礎薄弱的情況下，發(fā)揚“吃苦耐勞精神，每天深入xx各單位場所、居民住戶x戶以上，進行走訪，熟悉人口信息，開展安全防范宣傳，晚上七點至十點進行“x”信息錄入，1月至今累計錄入戶走訪信息x條、場所走訪信息x條、人口走訪信息x條。

(二)戶政管理工作中除日常辦理各項戶籍業(yè)務外，重點對轄區(qū)常住人口開展了三無人員清理、重戶口、出生登記落戶專項清理整頓三項重點工作，截止目前共辦理二代身份證x個，發(fā)放二代身份證x個，辦理遷入落戶x人，遷出x人，死亡注銷x人，出生落戶x人，開辟辦證“綠色通道”為高考學習辦理身份證7個。對下發(fā)的xx轄區(qū)x人的省庫無照片人員信息已采集x人，完成率達x%、未采集二代證照片的x人，已完成x人，完成率達x%。

(三)分局車輛管理分所按照上級要求，在“立足小窗口、放眼大環(huán)境”，不斷提升服務標準，努力在便民服務、信息化應用上下功夫，全年累計辦理駕駛證檢驗210本，換證315本，無償為xx職工群眾查詢車輛信息x余次。

分局通過加強窗口服務部門的建設工作，徹底解決“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現(xiàn)象，通過踏實的工作熱情的服務，有效提升了公安工作服務大局、服務實戰(zhàn)、服務群眾的能力和水平。

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2017年xx公安分局，在兩級黨委的堅強領導下，2017年進一步落實從優(yōu)待警政策，上級公安機關和xx領導多次慰問因長期超負荷工作患病民警x人次。完成了公務員和文職民警的工資改革，建立了文職民警階梯式工資考核機制，xx第一時間為民警補發(fā)了全部工資。完成了xx拘留所監(jiān)管場所監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設，在管局公安局投資x萬元的基礎上，xx匹配部分部分資金，更新警務用車x臺，xx還為分局配備x電瓶車臺、電動摩托車x臺，極大的提高了分局打擊防范的硬實力。為緩解超負荷的工作壓力，xx分局積極貫徹落實2017年xx公安工作會議精神，分批組織局內民警休假、療養(yǎng)xx人次，為全局干警進行了體檢，并請示xx為分局消防中隊配備一名專職工勤人員，負責全局民警公務衣物的洗刷工作。

2018年xx公安分局將繼續(xù)以“四項建設”、“五型公安機關”、“六好警隊”建設為目標，加強隊伍正規(guī)化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和公安基礎工作。

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(一)隊伍建設工作還要進一步加強。服務群眾的主動性、自覺性、還有一定的差距。(二)執(zhí)法規(guī)范化工作需要進一步加強。一是在使用辦案區(qū)時存在未經(jīng)報批先用的問題;二是存在出警攜帶裝備不全問題;三是在干警當中存在證據(jù)意識不強問題。

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一是隊伍建設工作。要以黨的十八屆五中全會精神和習近平“三嚴三實”重要講話精神為指針，加強對干警的思想政治教育，不斷提高干警自覺守法守紀意識，強化為人民服務意識，克服存在的不足，明確職責任務。

二是加強執(zhí)法規(guī)范化建設。教育干警牢固樹立“執(zhí)法為民”思想，提高證據(jù)意識，加強法制觀念學習，發(fā)揮法制員作用，制定相關制度并互相監(jiān)督。

三是全局努力加強基層基礎建設工作，鞏固一級派出所成果。

四是拘留所全面加強監(jiān)管工作，使拘留所真正的達到一級拘留所的標準。

五是創(chuàng)新開展工作。探索維護xx社會安全的新路徑，大膽實踐，主動出擊，在加強道路交通安全管理，強化消防安全監(jiān)督，保障公共安全和反恐維穩(wěn)以及矛盾糾紛排查化解工作中，加大創(chuàng)新工作力度，確保xx的社會穩(wěn)定。

六是加強信息化建設和科技強警工作。

七是加強人才戰(zhàn)略工作，大膽使用工作積極性高、年輕有為的民警，把他們放到重要的工作崗位，全局通力支持，快速形成整體戰(zhàn)斗力。

分局會議及督辦工作制度十

xx年年來我分局在自治區(qū)森林公安局和地區(qū)森林公安局領導下，在縣林業(yè)局、公安局的大力支持協(xié)助下，在全體民警共同努力下,緊緊圍繞創(chuàng)建平安的奮斗目標,牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想，開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”全面加強隊伍建設,思想作風建設和內部執(zhí)法監(jiān)督機制,全分局民警立足本職、扎實工作，用實際行動有力地維護了我縣的經(jīng)濟建設，確保了轄區(qū)內森林資源和野生動植物資源的安全。為認真總結經(jīng)驗，進一步做好今后工作，現(xiàn)將我分局xx年年全年工作總結如下:

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嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定，是各級森林公安機關的重要職責。據(jù)統(tǒng)計，今年我局(1月至11月)共受理各類案件42起，查處42起，共處理犯罪人員42人次，林業(yè)行政罰款20650元， 沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起，擅自改變和占用林地案2起，森林火災案1起，毀林案17起，非法破壞植被案2起，河谷林區(qū)采挖沙石料案2起，非法收購野生動物產(chǎn)品案1起，無證飼養(yǎng)野生動物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100%。

(一)開展保護森林資源專項行動

為切實打擊破壞森林資源犯罪力度，有效維護林區(qū)治安穩(wěn)定，確保資源安全，創(chuàng)建平安的奮斗目標。根據(jù)[xx年]7號文件《關于開展保護森林資源專項行動的通知》xx年年3月至6月30日，我分局在全縣范圍內組織開展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質量，我縣積極行動，成立了保護森林資源專項行動領導小組，由青河縣森林公安分局局長李江同志任組長，分局民警為成員的專項行動領導小組，明確了具體責任。制定了行動方案，從人力、財力、物力等方面給予了一定的保障，確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領導小組人員深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，采取出動宣傳車，通過散發(fā)宣傳單，宣傳標語等手段，使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉，深入人心，使更多的農(nóng)牧民自動加入到保林、護林的隊伍中。專項行動期間，我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動，共辦理行政案件28起，沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中，濫砍亂伐案件13起;牲畜啃食樹木案件7起;非法破壞植被案件2起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;無證飼養(yǎng)案件2起，共處罰28人次。

(二)開展“綠盾行動”

根據(jù)關于組織實施“綠盾二號行動”的通知，組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點，對轄區(qū)域內發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領導小組，并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經(jīng)營秩序，查找薄弱環(huán)節(jié)，清理違法行為，把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點，對轄區(qū)域內發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規(guī)定進行經(jīng)營加工和逾期不接受檢審驗的經(jīng)營加工企業(yè)(廠點)的木材經(jīng)營加工資格;對未經(jīng)林業(yè)部門批準設立的木材經(jīng)營加工單位，或未按批準的范圍進行經(jīng)營、加工的單位依法給予行政處罰，并限期整改;對違法收購木材，導致森林資源遭到破壞的依法進行處理。

(三)開展林區(qū)案件調查清理工作

根據(jù)《關于進一步加強林地保護管理的緊急通知》(阿地林資字〔xx年〕55號)文件精神，我局于xx年年9月組織人員，就我縣xx年以來轄區(qū)內存在的毀林開墾和其它破壞森林資源案件查處工作進行了全面總結，共辦理行政案件35起。沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤，沒收國家二級保護植物梭梭柴2方，其中，濫砍亂伐案件14起;牲畜啃食樹木案件10起;非法破壞植被案件3起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收購野生動物產(chǎn)品案件1起;河谷林失火案件1起，無證飼養(yǎng)案件2起，共處罰35人次。

我局采取出動宣傳車，通過散發(fā)宣傳單，宣傳標語等手段，使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉，深入人心，特別是對一些邊遠山區(qū)的牧民，以前認為砍樹燒火是天經(jīng)地義的事情，而現(xiàn)在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。

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(一)做好森林防火工作重視是關健。

青河縣森林公安分局聯(lián)合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯(lián)合印制《森林法》、《森林防火條例》相關宣傳材料散發(fā)給我縣廣大農(nóng)牧民群眾，通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。

青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協(xié)商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產(chǎn)用火合同書。

今后我分局相將繼續(xù)加強宣傳力度，做到堅持教育宣傳為主，預防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展維護自然生態(tài)平衡，將起到更大作用。

(二)、加強督導檢查

為加大森林防火督查力度，青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區(qū)森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區(qū)，對重點防火地區(qū)、用火單位和個人進行檢查，對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。

我分局嚴格執(zhí)行了24小時防火值班制度，由分局領導親自帶班，以及時處理突發(fā)事件。切實提高了基層防火工作者業(yè)務素質。

由于領導重視，上下協(xié)同作戰(zhàn)，今年我縣森林防火工作取得了全面勝利，全縣沒有發(fā)生一起大的森林火災。

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青河縣共有五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),轄區(qū)面積15529.5平方公里，但森林公安民警卻只有六位，警力嚴重不足，平時六位民警的工作壓力和思想負擔比較重。為解決有限的警力和嚴峻的林區(qū)治安形勢之間的矛盾，我分局林業(yè)公安從加強公安隊伍建設、嚴格依法行政、提升整體素質等方面著手，積極開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，向素質要警力。把加強政治理論學習、提高政治理論素養(yǎng)作為加強隊伍自身建設的根本保證，把學習真正轉化為工作力、創(chuàng)新力。同時，致力營造思想上同心，工作上合力，心往一處想，勁往一處使，團結向上，堅強有力的濃厚氛圍。不僅樹立了森林公安的形象和權威，凝聚了警心，而且還提高了在新形勢下，維護林區(qū)秩序的能力，打擊林區(qū)犯罪的能力，處置突發(fā)事件的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。

我分局以制度管理隊伍，以紀律約束民警。采取從細微入手抓規(guī)范，從日常要求抓養(yǎng)成，實行上下班考勤制度，要求在工作時間嚴禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事，努力培養(yǎng)民警嚴明的紀律和過硬的作風。組織重新學習《人民警察內務條例》、《五條禁令》，組織紀律作風已經(jīng)有了進一步的好轉，工作效率明顯提高。全分局風氣正，形成了團結進取、奮發(fā)有為的良好氛圍。我分局組織民警認真討論，深刻剖析，民警普遍認為，執(zhí)法為民思想樹立的不牢，法律業(yè)務學習不夠，掌握不透是隊伍存在的主要問題，在此基礎上，我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關辦理刑事、(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學習貫穿于日常學習和執(zhí)法業(yè)務工作中，通過開展以案學法，增強了民警的事業(yè)心、責任感，提高了執(zhí)法水平。

總之，xx年年我分局開拓創(chuàng)新，凝聚實干，在資源保護、森林防火、隊伍建設等各方面都作出了努力，取得了成績，圓滿完成了各項工作任務目標

分局會議及督辦工作制度十一

各分局，機關各科室、中心，稽查局：

經(jīng)縣局局長辦公會研究，定于今天(21日)下午召開局務工作會議，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議時間：x年8月21日15：00。

二、會議地點：縣局1號樓四樓會議室。

三、參會人員：縣局領導班子成員，各分局(稽查局)局長，機關各科室、中心主要負責人(已請假外出要安排人員代開)。

四、會議議程：

1、監(jiān)察室組織學習相關文件：《關于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設與管理工作的通知》(宿軟建辦發(fā)〔〕1號)、市紀委《關于開展機關事業(yè)單位工作人員將資質資格類證書掛靠在非本人所在單位使用取酬問題清理工作的通知》(宿紀發(fā)〔〕14號)、市糾風辦《關于開展涉企“三亂”問題監(jiān)督檢查的通知》(宿糾辦發(fā)〔〕1號)。

2、各分局匯報工作：一是三季度競爭性任務分配落實情況;二是未結應對任務下步落實計劃(要具體到周);三是欠稅清理情況及下步工作計劃(要具體安排到周);四是其他工作意見或建議。

3、情況通報：征管科通報欠稅清理、風險應對有關工作情況;法規(guī)科通報縣局和市局執(zhí)法檢查情況及存在問題整改落實情況。

4、縣局分管領導按條線部署安排三季度重點工作，并強調具體落實要求。

5、吳局長講話。

五、相關要求：

1、請與會人員提前5分鐘進入會場，不得遲到早退;

2、若有特殊事由無法參會的，請向縣局主要領導請假，經(jīng)批準后安排人員代開;

3、請相關分局做好工作匯報的準備，匯報時間控制在5分鐘。請相關科室做好會上文件學習解讀和相關情況通報的準備，原則上控制在20分鐘;

4、辦公室做好會務的相關保障工作。

特此通知。

x年8月21日

分局會議及督辦工作制度十二

甲方(用人單位)全稱：________市公安局公共交通治安分局

乙方(勞務派遣單位)全稱：________市保安服務公司

單位類型：國有

法人代表(或負責人)：_______________

登記注冊地：_________________

實際經(jīng)營地：_________________

勞動保障證號：______________

組織機構代碼證號：___________

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律規(guī)定，本著平等互利的原則，甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商，就勞務派遣事宜達成合同如下：

第一章聘用與派遣

第一條乙方根據(jù)甲方要求向甲方派遣公安協(xié)勤人員，并派遣至甲方從事臨時性、輔助性、替代性工作。甲、乙雙方建立勞務派遣合同關系，乙方與派遣到甲方的公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同，建立勞動關系。

第二條乙方向甲方派遣公安協(xié)勤人員____名。根據(jù)工作內容，主要從事技術保障、綜合保障、治安協(xié)勤、后勤保障等崗位的工作。

第三條甲方對乙方派遣的公安協(xié)勤人員可以試用，試用期為______月，試用期滿，甲方愿意留用的，乙方方可與協(xié)勤人員簽訂勞動合同。

第二章甲方的權利和義務

第四條甲方享有如下權利：

(一)甲方要求乙方對公安協(xié)勤人員提供健康證明，符合甲方崗位條件，經(jīng)政審合格后方準上崗。

(二)對嚴重違反法律、法規(guī)和甲方規(guī)章制度(由乙方書面告知擬派遣人員并留有書面記載)的公安協(xié)勤人員，甲方可即時退回并不承擔經(jīng)濟補償。

(三)因國家法律政策原因至本合同相關條款不能繼續(xù)履行的，甲方可依法提出變更本合同的要求。

第五條甲方承擔下列義務：

(一)甲方需要使用派遣人員時，應提前十五個工作日以書面形式通知乙方，并向乙方書面提供所需派遣人員崗位種類和用工數(shù)量、資格條件、勞務用工期限及起止日期。

(二)根據(jù)工作崗位實際情況，按照規(guī)定標準為公安協(xié)勤人員在崗工作期間提供必要的勞動保護和勞動條件。

(三)根據(jù)國家有關規(guī)定，保證公安協(xié)勤人員法定節(jié)假日及婚嫁、探親、生育、喪事等帶薪假

期。

(四)甲方安排公安協(xié)勤人員加班的，應根據(jù)國家有關規(guī)定給予調休。

(五)甲方應遵守國家有關規(guī)定，勞務派遣費用應以貨幣形式及時按月支付給乙方，不得克扣或拖欠。

第三章乙方的權利和義務

第六條乙方享有如下權利：

(一)乙方有權按照約定要求甲方支付勞務派遣管理服務費。

(二)乙方有權在公安協(xié)勤人員利益受到嚴重損害的情況下撤回公安協(xié)勤人員，但應當提前三十天以書面形式告知。

第七條乙方承擔下列義務：

(一)為派遣至甲方工作的公安協(xié)勤人員提供以下服務：

1、辦理合法聘用手續(xù)，存放人事檔案，保持其工齡的連續(xù)性;

2、按照有關規(guī)定，為符合條件的公安協(xié)勤人員申報評定技術職稱和提供相關咨詢服務;

3、根據(jù)實際需要，為公安協(xié)勤人員出具各種與檔案管理相關的有關證明等;

4、公安協(xié)勤人員的黨團組織關系轉入乙方的黨團工組織，由乙方定期組織活動。

(二)要求公安協(xié)勤人員嚴格遵守甲方的各項規(guī)章制度及保密責任書;保守在工作中知悉的甲方的警務秘密。

(三)與派遣人員簽訂勞動合同起_____日內，按國家有關規(guī)定為公安協(xié)勤人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險手續(xù)，并繳納住房公積金，按規(guī)定標準代為扣繳社會保險費及住房公積金中個人應承擔的部分。

(四)除依據(jù)約定收取一定的服務費外，其他由甲方劃轉的公安協(xié)勤人員工資、社會保險等費用，應及時足額發(fā)放與繳納，不得截留。

第四章培訓上崗

第八條乙方負責對公安協(xié)勤人員派遣前的政策、法律教育、職業(yè)道德等培訓，甲方提供必要的建議和指導。

第九條乙方根據(jù)甲方需要，應對新招聘的公安協(xié)勤人員進行崗前培訓，取得崗前培訓合格證者方可提供給甲方。

第十條乙方負責與通過統(tǒng)一崗前培訓并試用合格的公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同，負責要求公安協(xié)勤人員簽訂由甲方提供的《崗位說明書》、《保密責任書》及保密補充條款，并作為勞動合同不可分割的組成部分。

第十一條公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同之后，由乙方統(tǒng)一簽發(fā)《入職通知書》，公安協(xié)勤人員憑《入職通知書》并按甲方要求提供相關資料前往甲方報到上崗。

第五章日常管理分工

第十二條公安協(xié)勤人員的日常管理由甲方和乙方共同負責，主要由乙方負責。派往甲方工作期間，其日常管理工作、教育培訓、月評、季評及年度考核等由甲方負責，并將考核結果提供給乙方。由乙方根據(jù)有關規(guī)定統(tǒng)一歸入公安協(xié)勤人員人事檔案并負責為公安協(xié)勤人員建立統(tǒng)一的業(yè)績檔案。

第十三條乙方應指定專人管理派往甲方的公安協(xié)勤人員，定期到甲方掌握公安協(xié)勤人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀守法等情況以及對乙方的合理要求，乙方應盡力提供最佳服務。第十四條甲方可根據(jù)工作需要，組織公安協(xié)勤人員進行崗位技能培訓和政治學習。甲方可根據(jù)工作需要和公安協(xié)勤人員的技能水平調換崗位。

第十五條公安協(xié)勤人員在合同期內產(chǎn)生的各種糾紛、訴訟及政策和法律關系，由乙方承擔并負責全權處理，不得溯及甲方。

第十六條公安協(xié)勤人員在甲方工作期間因公或非因公發(fā)生傷、殘、亡或患病及病故等，由乙方負責，不得溯及甲方。

第十七條公安協(xié)勤人員

因公或非因公對第三方造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由乙方負責，不得溯及甲方。

甲方：__________乙方：__________

分局會議及督辦工作制度十三

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十網(wǎng)站，一站在手，萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和交通運輸廳黨委(擴大)會議暨交通運輸工作會議精神，總結工作，部署工作，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，奮力推進公路養(yǎng)護管理工作跨越發(fā)展。

一、工作回顧

，公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作，局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團結帶領下，全局各族干部職工，以公路養(yǎng)護、收費服務管理工作為中心，以維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設為保障，認真落實“暢通主導，安全至上，服務為本，創(chuàng)新引領”的工作方針，努力踐行“更好更快地為公眾出行服務”的公路行業(yè)核心價值觀，黨的建設和行業(yè)管理得到切實加強，公路養(yǎng)護管理和文明服務能力得到全面提升。

(一)公路養(yǎng)護管理水平明顯提高。

積極落實“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”三區(qū)段養(yǎng)護模式，穩(wěn)步推進5s管理，通過養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場會，推廣管理經(jīng)驗、養(yǎng)護新材料新技術應用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標準化管理和預防性養(yǎng)護，扎實做好日常養(yǎng)護。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計修補坑槽32877平方米，銑刨車轍52339平方米，處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米，保障路容路貌和路況技術水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護管理，更換橋梁梁板5座、涵洞56道，橋涵清淤1916立方米，清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復劑、霧封層等進行預防性養(yǎng)護，完成路面開槽灌縫38638延米，壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護大中修項目執(zhí)行辦公室，管理7個大中修項目全部完工，總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網(wǎng)結構改造、部隊進出口工程25個，總投資額3519.197萬元。對重要農(nóng)村公路在建項目檢查覆蓋率100%，全年養(yǎng)護管理水平和質量明顯提升。

(二)收費任務超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式，以強化服務窗口形象建設為重點，按照區(qū)局“兩轉身，帶微笑”要求，抓整改、抓落實，舉辦收費技能大賽，開展星級評定審核工作，評選表彰五星級職工56名。站務管理、文明收費、熱情服務等工作有了明顯提高。全年累計收取車輛通行費4.69億元，完成局下達計劃的134.07%(局下達計劃3.5億)，交通量1617萬輛，收費差錯率為萬分之0.97。落實綠色通道車輛放行66.31萬輛，減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛，免征通行費1032.99萬元。

(三)服務品質不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標，形成了以五工臺服務區(qū)為標準的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標準。新劃轉的阜康、大黃山服務區(qū)克服人員不足、基礎設施條件差等困難和問題，配備工作人員，改善環(huán)境建設，對基礎設施進行逐步恢復和改造，在確保服務區(qū)正常運轉的情況下，服務品質有所提高。

(四)黨建工作取得新成效。深入推進兩項主題教育活動，開展“基層組織建設年”活動。加大黨務公開工作力度，增強黨務工作透明度。通過黨員調整等方式，在基層單位組建黨支部，全局黨支部由原來的10個增加至23個，并成立黨小組16個，形成了黨建無縫覆蓋的工作格局，同時建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題，填補了黨員量化考核的空白。落實黨組織分類定級工作，職工群眾滿意率94%以上，加強干部人才隊伍建設，堅持正確的用人導向，調整干部20人次，組織干部教育培訓15期1106人次。扎實開展黨風廉政宣傳教育，建立廉政風險防控機制，落實黨風廉政建設責任制。推進廉政文化建設，舉辦廉政文化書法美術攝影巡回展、預防職務犯罪、反腐倡廉建設專題講座、“廉政教育進家庭”等一系列活動，營造崇廉倡廉、風清氣正良好氛圍。扎實開展績效管理工作，政風行風建設檢查評議滿意率98%，糾風工作成果進一步鞏固。

(五)安全生產(chǎn)、應急保通工作得到加強。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，加大檢查督導力度，做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓、購置安全防護用品、安全警示標志;開展安全隱患排查治理專項行動25次，排查整改隱患42起，整改率100%，實現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)責任事故的目標。以安全文化為引領，落實“安全生產(chǎn)年”系列活動，制定《公路管理局安全文化建設實施方案》，編寫了以安全操作規(guī)范、基礎知識為內容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會，舉行 “講安全遵章守紀、防事故從我做起”承諾簽字儀式，舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應急總體預案》等12個應急預案，建立16支應急救援分隊，組建8個應急物資儲備點，對139臺(輛)應急機械設備建檔管理。注重現(xiàn)場實際操作演練，組織開展消防和突發(fā)事件應急演練16次，通過針對性演練，提高了應急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件，公路應急保通能力不斷提高。

(六)民生建設工程扎實推進。冬—春，投入311萬元，除雪1137萬立方米;水毀搶險9起，投入搶險資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道，受理、解決車主求助404起，發(fā)布道路通行信息800余條，搶險救援過程中，無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調研8次，收集困難問題共計184個，座談人數(shù)達700人次。實施集資建房1438套，解決了職工參照公務員醫(yī)療補助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運輸系統(tǒng)招聘收費員和事業(yè)單位招錄政策，解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作，發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設力度的不斷加大，推進了全局和諧發(fā)展。

(七)文化建設成果豐碩。以建局50周年為契機，制作70米文化長廊，編寫《公路五十年》一書，組建文藝小分隊，以“送文化、下基層，惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出，為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設施，開展職工書畫攝影作品征集、趣味運動會等系列活動，有效推動文化落地進程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進單位，榮獲全國安康標競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設示范單位榮譽稱號，創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標兵”1個、“模范職工小家”6個，廳局級榮譽4個。

(八)基礎工作管理水平不斷提高。財務審計、目標管理、設備改造、技術創(chuàng)新等工作有序開展，先后進行兩次固定資產(chǎn)摸底清查，切實保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實做好勞動工資核查、社會保障管理工作，加強勞動用工合同管理，簽訂率和內容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機械設備按照“合理使用，保證重點”的原則進行科學調配，機械完好率91.5%，車輛完好率93.5%，搶險保交通機械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項措施落實到位，平安單位建設全面推進。

我們較好的完成了各項工作任務，但工作中也遇到了一些困難和問題，面臨繁重的任務，面對當前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高，公路養(yǎng)護檢測手段的不斷變化，我們既要有危機感，也要看到機遇和自身優(yōu)勢，正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，堅定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，主動應對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)，推進公路養(yǎng)護管理跨越發(fā)展。

二、工作目標和任務

主要工作目標：

——公路養(yǎng)護里程1618.856公里，完成上級下達各項指標，提升公路養(yǎng)護質量。

——國省干線公路安全設施完好率達到90%以上，安保工程隱患處治率達到95%以上，危橋當年處治率力爭達到100%。普通國省干線公路當年水毀修復率達到90%以上。

——積極推進普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護示范工程建設，大中修工程力爭完成當年計劃任務的90%以上。

——啟動高速公路管理服務規(guī)范化示范路建設，初步建立技術狀況要求和服務標準體系，以點帶線、以線帶面逐步推進。

——完成車輛通行費年度計劃征收任務，業(yè)務差錯率控制在萬分之0.8以內，收費服務滿意率達98%以上。

——重點推進收費服務“示范點”工作，加強服務區(qū)軟實力建設，打造全疆知名服務品牌。

——積極推進公路養(yǎng)護管理運行機制改革。

——大力改善民生，進一步提高職工群眾生活質量。

——保持安全穩(wěn)定的良好局面，促進和諧發(fā)展。

——堅持文化引領，黨的建設和文明建設取得新成績。

要完成好以上目標任務，需要認真做好以下幾項工作。

(一)深入學習落實黨的精神。以學習報告為重點，全面準確地領會和把握精神實質和思想內涵，將貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措結合到工作實際中，從抓好黨性教育、作風建設、建設高素質干部、人才隊伍等方面認真謀劃好今后一個時期的各項工作。

(二)完善科學養(yǎng)護管理體系建設，提升服務保障能力。一是建立符合本局實際情況的養(yǎng)護管理運行機制，轉變養(yǎng)護理念、進一步完善科學、專業(yè)的養(yǎng)護管理體系。試點組建專業(yè)的路面養(yǎng)護中心，專門負責各類路面病害的處治，使養(yǎng)護管理更趨于科學、專業(yè)化，從而全面提升養(yǎng)護質量和效率。二是全面掌握機械設備情況，提升調配合理性。對全局機械設備情況進行摸底分析，針對各分局路況做出科學組合方案，予以合理分配，真正達到機械設備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實驗室作用，加大養(yǎng)護新技術、新材料、新工藝的研發(fā)應用，提升公路養(yǎng)護工程質量。四是制定合理的日常養(yǎng)護策略和管理目標，落實“三區(qū)段”養(yǎng)護策略模式，推進以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動，樹立養(yǎng)護品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式，進一步推進科學養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護，建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務體系，全面完成廳局下達的各項目標任務，提升公路服務保障能力。

(三)加強收費服務窗口管理，提升服務質量和水平。以完成通行費征收任務為中心。在收費管理、親情微笑服務、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫，著力抓好通行費征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進4r績效管理體系，開展“星級”收費站評選活動，重點推進“示范點”建設，全力打造收費服務品牌。以“兩轉身、帶微笑”服務為標準，推行細節(jié)服務、特色服務、品牌服務和人文服務，扎實開展便民惠民工作，落實綠色通道優(yōu)惠政策，做好節(jié)假日期間免費放行工作，不斷完善公路服務設施，豐富服務內涵，提升窗口服務形象，社會滿意率98%以上。

(四)加大服務區(qū)管理力度，提高公路公共服務能力。推進服務區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標準。不斷完善服務設施和功能，拓展服務區(qū)的服務內容和方式，創(chuàng)新服務理念，健全服務項目和內容，提升便民服務能力和服務質量，力爭將五工臺服務區(qū)打造成新疆公路服務區(qū)品牌標桿，以點帶面，全面推進，展現(xiàn)出“設施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務達標、群眾評價一流”的服務區(qū)窗口形象。

(五)堅定理想信念，創(chuàng)新黨建工作運行機制。一是把學習貫徹落實黨的精神作為首要政治任務，以加強領導班子和干部隊伍建設為重點，著力提高領導水平和能力素質。二是加強對黨員在理想信念方面的教育引導，把“堅定理想信念，堅守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學習、生活和工作中，把信念教育同發(fā)揮先進性、志愿者活動等結合起來，落實完善黨員積分制考核，使黨員在基層能實實在在幫助職工辦實事、解難題，以點帶面增強黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強黨的基層組織建設為關鍵，加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度，發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實踐和應用，提升新時期增強職工思想政治教育的有效性和針對性。

(六)落實安全生產(chǎn)責任，加強應急處置能力建設。 以落實基礎性工作、針對性措施、專項性整治、階段性推進、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手，堅持“誰主管、誰負責、誰落實”的原則，扎實做好安全隱患排查專項整治工作，健全安全責任落實體系，重點抓好規(guī)章制度、責任劃分和基礎建設，加大問責力度，嚴肅追究事故責任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，強化安全生產(chǎn)標準化建設，加大安全設施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設施、養(yǎng)護現(xiàn)場的安全專項整治，堅決杜絕重特大事故。以加強應急隊伍、應急基地和應急物資儲備庫建設為重點，建立與交警、路政等單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制。繼續(xù)做好應急培訓和預案演練，切實提高應對極端天氣、重特大自然災害、重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。

(七)堅持以人為本，切實做好服務民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點，推進便民惠民、調研走訪、扶貧幫困等民生工程，著力改善社會公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施，解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關系職工生產(chǎn)生活的實事、難事，扎實開展扶貧幫困和走訪慰問工作，真正讓職工群眾感受到交通運輸發(fā)展帶來的實惠和變化，重視信訪工作，從源頭上預防和化解矛盾，以單位的團結穩(wěn)定促進和諧發(fā)展。

(八)加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉工作。全面落實黨風廉政建設責任制，定期檢查考核。重點規(guī)范領導干部廉潔從政行為，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和交通運輸廳《十條禁令》，領導干部要認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍黨風廉政建設各項工作，深入開展預防職務犯罪警示教育，確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實，切實增強黨員隊伍的先進性、純潔性。

(九)切實轉變工作作風，加強機關效能建設。深入推進“治庸治懶”活動，動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象，嚴格落實中央政治局改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，從機關工作人員日常工作入手，加強首問責任制、限時辦結制的監(jiān)督落實，切實轉變工作作風，提高工作效能。逐步在全局范圍內推行績效考核，同時，加大考核監(jiān)督力度，深入基層調查研究，解決實際問題，定期組織開展行風評議和社會問卷調查活動，認真解決行風、糾風工作中存在的問題，確保社會滿意率達到95%以上。

(十)堅持文化引領，推進行業(yè)文明建設。認真落實《新疆交通運輸行業(yè)“”文化建設規(guī)劃》，著力建設“文化引領、文化示范、文化惠民”三大工程，強化“文化建設示范點”的示范引領作用，以點帶面提升文化建設整體水平。加強對內對外宣傳力度，大力宣傳公路行業(yè)核心價值理念體系、先進典型和經(jīng)驗做法等，提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，推進行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設工程”活動成果，深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動，力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團結進步“模范單位”。

同志們，的工作目標任務已經(jīng)明確，讓我們在自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局黨委的堅強領導下，解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，全面推進公路養(yǎng)護管理的率先跨越發(fā)展，為新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻。