市稅務局辦公室主任職務轉正考核述職報告

在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

市稅務局辦公室主任職務轉正考核述職報告一

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學習是不斷進步的階梯，是提高自身素質和能力的最佳途徑。一年來，作為“班長”，我深感學習的重要性，一手抓工作，一手抓學習，使自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力有了較大提高。一是堅持學習提高素養(yǎng)。時刻不忘給自己“充電”，堅持每周自學8個小時以上。在政治學習求“深”。認真學習、深刻領會黨的十七屆三中全會精神，時刻了解國家和上級的大政方針，積極將自身工作融入到大局中去，不斷提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在業(yè)務學習求“精”。充分利用業(yè)余時間不斷充實、更新法律、征管、稽查、財會、計算機等各方面知識，緊跟時代步伐，提升業(yè)務水平。二是參加考察拓展思路。按照縣政府安排，我于上、下半年分別參加xx縣考察團赴安徽、江蘇等地實地考察學習?？疾鞂W習期間，我在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫，潛心學習，虛心借鑒，深入思考，開拓了眼界，明確了方向，更新了思想，拓展了思路，使我受益匪淺。三是深入實踐增長才干。在工作學習之余，我堅持深入基層單位和轄區(qū)納稅戶調研50余次，在掌握第一手資料的基礎上，做好調研筆記，認真進行思考，為工作決策提供了有利參考。以務實的態(tài)度不斷學習、探索、實踐稅收工作方法和領導藝術，團結班子，凝聚人心，帶好隊伍，促進工作。

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(一)大力組織收入，不斷提高稅收征管質效

xx年，我局共入庫各項稅收9726萬元，占年度計劃9400萬元的103.47%，同比增收1187萬元，增長13.90%。其中，中央級入庫7063萬元，省級入庫1024萬元，縣級入庫1639萬元，分別占計劃的104.34%、97.15%、103.93%，同比增長分別為15.47%、-2.85%、19.81%。xx年，受經濟、政策等諸多因素的影響，全縣骨干稅源出現(xiàn)嚴重滑坡，成績來之不易，這是全體國稅干部克難攻堅、團結拼搏的結果?？傮w來看，我縣國稅收入保障機制進一步增強。

1、稅收分析應用全面提升

一是抓好稅收專題分析。建立稅收分析例會制度，確定季度收入分析重點，開展了經濟稅負、商業(yè)行業(yè)、水泥行業(yè)稅收情況分析，對xx年稅收形勢進行了評估和預測，提高了工作決策的科學性。針對市局稅收分析會提出的重點稅源征管疑點，我局對3戶低于行業(yè)平均稅負下限的企業(yè)、6戶同比入庫稅金大幅下降的企業(yè)和2戶零入庫企業(yè)進行了專題分析，改進了管理。二是強化部門協(xié)作。與統(tǒng)計、財政、地稅等部門進行互動分析，共發(fā)現(xiàn)稅負異常行業(yè)2個、稅負異常納稅人14戶，參照稅收分析結果組織納稅評估21戶次。今年以來，我局收入預測準確率相比去年有較大提高，各月份誤差不大，其中4、9兩個月達到100%。三是健全收入考核機制。加強綜合調控，逐季逐月分解、調整收入計劃，對骨干企業(yè)實行計劃單列，將一般稅源與經濟增長掛鉤，確定整體增幅。同時完善獎懲考核辦法,實行目標責任管理，確保收入任務全面完成。

2、稅收數(shù)據(jù)質量監(jiān)控成效初顯。開展知識培訓，落實工作方案，4月份來，對全局歷年數(shù)據(jù)進行了全面審核，共清理、糾正錯誤數(shù)據(jù)1100余條。抓好信息反饋工作，及時向市局匯報，按月對產生錯誤數(shù)

據(jù)的責任人和責任單位進行通報，限時督辦整改。整體來看，我局數(shù)據(jù)質量監(jiān)控工作成效較為明顯，全局ctais錯誤數(shù)據(jù)由3月份的2000多條下降到12月10日的71條，監(jiān)控差錯率為0.0192%。

3、稅收征管基礎日益強化。一是加強戶籍管理。認真開展戶籍清理，落實巡查制度，加強工商登記數(shù)據(jù)交換比對，強化稅務登記數(shù)據(jù)管理，及時維護納稅人戶籍信息和動態(tài)信息，夯實稅源管理基礎。二是加強稅收票證管理。在降低發(fā)票使用門檻，加強發(fā)票管理宣傳，規(guī)范使用發(fā)票的同時，嚴格按照“一清”、“三禁”、“四?！?、“六防”的要求，加強對稅收票證領用、保管、銷毀等各環(huán)節(jié)的核查，杜絕各種違法違規(guī)行為。三是加強重點稅源監(jiān)控。進一步完善稅源監(jiān)控指標，將指標細分為7大項35個小項，深入分析稅源變動情況。進一步擴大稅源管理監(jiān)控面，將2015年度年納稅超過20萬元的22戶一般納稅人全部納入縣局重點稅源監(jiān)控，13戶納入市局監(jiān)控，3戶納入省局監(jiān)控系統(tǒng)，建立起完善的三層重點監(jiān)控網絡。

(二)突出行業(yè)管理，深入實施稅收精細化管理

1、增值稅行業(yè)管理不斷深化。一是狠抓農產品加工業(yè)增值稅管理。分行業(yè)、分地域、分類別召開納稅人會議，宣傳農產品稅收管理政策，深入開展走訪調查。加強源頭控管，嚴格農產品收購發(fā)票使用資格、發(fā)票開具的審核和管理。開展稅收清算，加強預警控制，嚴格稅額核定，規(guī)范征管秩序，實行層層包戶、定人定戶管理。每月20日開展農產品加工行業(yè)稅負分析，每季對納稅異常企業(yè)進行納稅評估。xx年，該行業(yè)累計入庫稅收929.7萬元，占年度計劃914萬元的101.72%，同比增收185.9萬元，增長24.99%。二是規(guī)范水泥行業(yè)增值稅管理。夯實征管基礎，按時記錄廢渣用量和摻合比例，建立資源綜合利用臺帳。強化稅源監(jiān)控，按月開展納稅評估，按季進行稅源分析，強化日常巡查。規(guī)范退稅管理，明確“三廢”范圍，統(tǒng)一廢渣攙兌比例計算方法，

加大退稅資料審核工作力度，全年累計審核不予退稅168.78萬元。xx年，該行業(yè)應稅貨物入庫稅收307.04萬元，占年度計劃225.56萬元的136.12%，同比增收131.48萬元，增長74.89%。三是強化汽車銷售行業(yè)增值稅管理。轄區(qū)汽車銷售行業(yè)納稅人僅1戶，我局對其實行專人管理。xx年，該企業(yè)銷售收入為63.47萬元，入庫增值稅3.26萬元，比去年同期1.32萬元增收1.94萬元，同比增長146.97%，稅負5.13%。

2、商業(yè)稅負水平穩(wěn)步提升。一是加強商貿企業(yè)增值稅管理。組織專項檢查，重點對服裝、成品油、摩托車銷售和2015年零稅額企業(yè)進行專項檢查，宣傳政策法規(guī)，規(guī)范稅收秩序。開展納稅評估，建立“稅政部門確定評估指標—分局初步評估—稅政深入分析—稽查局查處反饋”的評估機制，將長期零申報、負申報及存在其他明顯異常的納稅人確定為重點評估對象，分析異常原因，實施最低稅負控管，有效堵塞了征管漏洞。加強日常管理，開展行業(yè)戶籍清理，完善分類管理，抓好稅收清算與信息比對，強化以票控稅。xx年，該行業(yè)共完成增值稅1217.04萬元，占年度計劃859.11萬元的141.66%，同比增收617.93萬元，增長103.14%。二是加強個體稅收管理。夯實稅源管理基礎，開展戶籍清理，加強登記管理，分解落實“戶額雙控”責任，強化跟蹤監(jiān)控，定期考核結賬。開展“示范街”活動，在漢津分局轄區(qū)的建設街、馬良分局轄區(qū)的高陽集鎮(zhèn)、后港分局轄區(qū)的后港集鎮(zhèn)建立“個體稅收示范一條街”，其中建設街為市局監(jiān)控重點。目前，該示范街的辦證率和亮證率均達到市局要求。規(guī)范專業(yè)市場稅收管理，主要是加強服裝市場的日常巡查，實行專人專管，細化管理目標，強化工作責任。從轄區(qū)篩選出100戶個體大戶上報市局重點監(jiān)控，建立個體大戶征管臺帳，及時記錄大戶的申、繳、欠、罰等納稅情況。目前，全縣共有個體工商戶2383戶，其中應征戶891戶，應征戶比例為37.39%，月戶平定稅額352.48元，應征面及戶平月定稅額達到市局要求。xx年，我

局共完成個體稅收536.67萬元,占年度計劃515萬元的104.21%，同比增收122.1萬元，增長29.45%。個體“一百大戶”全年共繳納稅款154.71萬元，同比增收64.71萬元，增長71.9%，超額完成了市局年初提出的增幅30%的目標。三是工會經費代收工作進展順利。一方面，開展調查摸底，強化政策宣傳，加強與工會組織的協(xié)調溝通，抓緊解決征收面不足的問題;另一方面，成立工會經費代征專班，建立代征考核制度，健全操作規(guī)程，細化落實征收任務，建立入庫臺帳，加大督收力度，按月對各征收單位代征進度進行通報考評。經過一年的努力，我局征收面已達100%，代征工會經費115.06萬元，圓滿完成了年度代征計劃。

(三)實施科技興稅，穩(wěn)步推進稅收信息化建設進程

一是推行個體定額核定管理系統(tǒng)。加強組織領導，做好信息采集、定額管理工作，采取地域稅負比較、行業(yè)稅負比較、電子定稅前后稅負比較等方式，確定各類納稅人的采集項目、定額依據(jù)及調整系數(shù)，合理測算定額標準。目前，我局個體定額核定管理系統(tǒng)已全面上線，運轉順利。二是深化電子辦稅。鞏固電子辦稅服務平臺應用機制，加大重點培訓、集中培訓、上門輔導工作力度，理順稅源管理、辦稅大廳、稅政、信息部門間的互動協(xié)調機制，積極與電信、銀行等部門磋商、聯(lián)絡，及時解決電子辦稅工作中的技術問題，提高了辦稅人員的工作技能，優(yōu)化了辦稅質量，電子辦稅的成功率提高，納稅人的滿意度提升。xx年，我局電子申報率為74.27%，信息維護率為86.07%，發(fā)起電子扣款5893戶次，余額充足戶4412戶，預儲稅款足額率為74.87%;開具繳款書6476份，其中電子繳款書4406份，電子入庫率為68.04%。

(四)構建和-諧國稅，努力優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境

1、規(guī)范稅收執(zhí)法，推進依法治稅。一是在日常執(zhí)法檢查上，建立執(zhí)法檢查人才庫，實施歸口管理，全年對143戶次納稅人進行了日常執(zhí)法檢查，堅持做到查前有通知、查中有記錄、查后有報告、整改有反饋。二是在專項執(zhí)法檢查上，開展了商貿企業(yè)稅收管理檢查，規(guī)范了行業(yè)管理秩序，加大了對“五類”納稅人的專項檢查力度，將五類納稅人的管理與稅源清理、發(fā)票管理、公平稅負等工作統(tǒng)籌安排，積極組織整改糾錯。三是在執(zhí)法責任制考核追究上，嚴格按照相關規(guī)定做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行維護，堅持系統(tǒng)考核和人工考核相結合，按月對稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行情況進行檢查、通報。全年對48項執(zhí)法過錯行為實施了責任追究，共扣分194分、扣款970元。

2、優(yōu)化稅收服務,促進征納和-諧。一是積極落實“兩個減負”，利用郵政局物流平臺發(fā)售普通發(fā)票，解決偏遠地區(qū)納稅人購票不方便的問題;在縣行政服務中心增設稅務登記崗辦理相關涉稅業(yè)務，為納稅人提供便利服務。二是開展納稅服務專題調研，上報市局調研成果9篇，其中1篇獲全市一等獎。在中央、省、市級刊物發(fā)表專題調研9篇，其中，中央級2篇，省級3篇，市級4篇。三是打造稅收宣傳精品，制定“五五普法”工作規(guī)劃，認真開展第17個稅收宣傳月活動，開辟稅法宣傳專欄，開展政策導航、和-諧國稅聯(lián)創(chuàng)工作，召開“和-諧稅收聯(lián)創(chuàng)暨特邀監(jiān)察員座談會”、房地產企業(yè)稅收政策宣講、咨詢座談會，廣泛宣講政府，提高社會各界依法納稅意識。四是抓好窗口建設，改善大廳硬、軟件環(huán)境，積極開展“最佳辦稅服務廳”和“辦稅服務標兵”評選活動，開展績效考評，優(yōu)化納稅服務。xx年，我局辦稅服務廳連續(xù)三年獲得“全市最佳辦稅服務廳”稱號。

3、實施效能稽查，整頓稅收秩序。一是規(guī)范納稅行為。重點加大對商貿企業(yè)、品牌代理、房地產行業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的稽查力度，查處違法行為，嚴格政策執(zhí)行。二是完善征、管、查互動管理體系。著力實施“稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務檢查”的良性互動協(xié)作機制，建立了案情線索移交制度、查處案件反饋制度和加強征管建議制度，確保征管和稽查間的信息暢通、協(xié)調一致。三

是強化部門協(xié)作辦案。積極推行“稅警聯(lián)合辦案”制度，與公安經偵大隊共同開展了打擊制售假發(fā)票和非法代-開-發(fā)-票的行為，查處發(fā)票違法案件3起，補稅1.8萬元，罰款1.1萬元。今年，我局日常稽查、專項稽查、專案稽查共完成檢查50戶，查補入庫收入30萬元;查實監(jiān)獄企業(yè)“先征后返”退稅510萬元;完成協(xié)查案件5起、征管查互動(納稅評估移送)案件2起、舉報案件6起。

(五)提高行政效能，切實加強基層建設

1、干部隊伍活力逐步顯現(xiàn)。一是大力開展素質教育。制定實施方案和獎勵辦法，按月公布學習內容和重點,請專家教授進行專題講座，組織全員參加素質教育考試,全面提升干部職工的政治業(yè)務素質。今年我局有4人獲得全市稅收業(yè)務能手稱號，3人在全市“兩員”競賽活動中取得優(yōu)異成績，位列前十名。二是積極落實“四考”活動方案?？荚嚪矫妫瑘猿志C合知識考試與專業(yè)技能考試、上級統(tǒng)一考試與縣局自發(fā)組織考試、計算機網絡考試與傳統(tǒng)紙質考試相結合，將全局人員分為綜合、業(yè)務、信息三類，先后組織了5次考試?？荚u方面，堅持自評與互評、群眾普評與班子點評、集體評價與個人評價相結合，激勵先進，鞭策后進?？己朔矫?，組建考核專班，按季對每名干部職工的履職情況進行量化打分，嚴格實施責任追究。全年共核查出履職不到位行為135人次，累計扣發(fā)獎金4326.6元?？记诜矫?，堅持領導值班制度，改進考勤措施，實行值班干部執(zhí)勤、局領導監(jiān)督的雙人負責制，開展不定期抽查、效能監(jiān)察月督查，通報到人，強化工作紀律。三是切實抓好辦稅大廳人員工作績效考評。開展執(zhí)法公示，舉辦模擬辦稅、換位體驗活動，強化大廳人員責任意識和愛崗敬業(yè)意識。強化考評責任，定期發(fā)布《辦稅服務廳本月情況通報》，匯總通報大廳窗口人員工作出勤、服務態(tài)度、服務質量、服務效率、文明執(zhí)法、納稅人反饋情況，綜合納稅人評議意見、單位負責人意見和單位干部意見，評選季度“辦稅服務明星”和“黨員模范示范崗”，獎優(yōu)罰劣。全年共評選出2名“辦稅服務明星”、1名“黨員模范示范崗”，工作績效量化考核人平在98分以上，發(fā)放績效獎金32000余元。

2、廉政文化建設活動深入開展。以開展文明執(zhí)法與執(zhí)行力建設兩項活動為契機，狠抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，組織副股級以上領導干部進行廉政承諾。建立警示教育基地，積極開展廉政文化共建、廉政文化進家庭活動，強化干部職工的廉政意識。健全監(jiān)督制約機制，結合稅法宣傳月活動召開特邀監(jiān)察員會議，開展明查暗訪活動，扎實開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，抓好行風效能建設工作。在行風效能進社區(qū)活動中，我局發(fā)放宣傳資料1000余份;在行風建設走訪納稅人活動中，我局共組織走訪了75家企業(yè)，進一步密切了征納關系。

3、后勤保障工作規(guī)范有效。建立資產、車輛、機關接待管理工作標準，強化目標責任制，強化經費預算，完善財務管理辦法，探索出“集中管理、相對固定、統(tǒng)一調配、確保需要”的車輛管理模式，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，大力優(yōu)化環(huán)境。全面開展平安國稅創(chuàng)建，多次召開平安創(chuàng)建工作動員會、推進會、專題研究會，制作了18個宣傳展板。開展 “綜治宣傳月”及平安社區(qū)、平安街道共建，舉辦“平安股室”、“平安家庭”、“平安樓院”、“平安樓棟長”評比活動，積極參與地方各級組織的“綜治宣傳月”及平安社區(qū)、平安街道共建活動，加大矛盾糾紛排查調解力度，維護機關穩(wěn)定。今年來，我局固定資產登記率、賬實相符率、車輛完好率、接待費用控制率、接待手續(xù)健全率均達到100%，先后榮獲“道路交通安全文明單位”、“省衛(wèi)生先進單位”、“全縣綜合治理先進單位”等稱號。

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作為局長，我深感自己肩負的責任重大，從不敢有絲毫懈怠。

堅持做到“在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清清白白做官上有新形象”，不斷提升自己總攬全局、協(xié)調指揮、監(jiān)督管理的能力，以身作則，帶頭示范，努力實現(xiàn)班子團結有力，隊伍素質過硬，部門形象優(yōu)良，內外環(huán)境和-諧，職能發(fā)揮充分的奮斗目標。

一是嚴于律已，加強自身建設。正確處理做人、做事、做官之間的關系，保持政治敏銳性，提高政治鑒別力，始終以清醒的頭腦、務實的作風、公正的態(tài)度去履行職責，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，珍惜名譽以自重，抵制誘-惑以自警，拒腐蝕、戒驕躁，嚴律已、當?shù)浞丁?/p>

二是嚴格要求，加強班子建設。認真貫徹民-主集中制原則，遇事和班子成員商量，實行民-主陽光決策，以“兩項活動”開展為契機，進一步強化黨員領導干部先進性教育和權力觀教育，提高班子的整體戰(zhàn)斗力、親和力和感召力。

三是嚴明風紀，加強隊伍建設。以文明執(zhí)法教育活動為主線，堅持文明行政、文明執(zhí)法、文明服務;以提高行政執(zhí)行力活動為主線，實行管理服務化、服務規(guī)范化，精簡辦事程序、縮短辦事時限，推行服務承諾、實行政務公開，堅持少管事、多干事，干實事、干好事，促使xx國稅工作的群眾滿意率和社會信譽度得到進一步提升。

總之，一年來，在各級領導的大力關懷下，在同志們的支持幫助下，我各方面的工作取得了一定的成績，但與領導和群眾的要求尚有一定的距離，存在學習調研不夠，指揮協(xié)調不夠，監(jiān)督管理不夠等問題。在今后的工作中，我將揚長避短，努力改進自身的缺點與不足，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的激-情、更加扎實的作風，奮力拼搏，積極進取，全面完成各項工作任務，為推進xx國稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

市稅務局辦公室主任職務轉正考核述職報告二

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上，強調指出“中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率，這是由中央和國家機關的地位和作用決定的”。新形勢下，作為中央和國家機關的黨支部，我們當前和今后一個時期黨的建設的使命任務就是：按照“四強”支部標準，打造更加堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

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為什么要把強化中央和國家機關政治機關意識擺在這么突出位置來反復強調，聯(lián)系實際，我有三點體會：

（一）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機關塑造成有靈魂、有原則、有方向的而不僅僅忙碌于業(yè)務工作甚至迷失方向的機關。中央和國家機關，雖然部門分工不同、職責不同，但有一點是相同的，那就是本質上都是政治機關，業(yè)務性再強也具有政治的特質。在政治和業(yè)務的關系問題上，毛主席曾經指出，政治是統(tǒng)帥、是靈魂。不講政治，光低頭拉車、不抬頭看路，我們的工作就有可能迷失方向，失去了靈魂，我們自己可能也會走到邪路上去。什么是靈魂？我理解最核心的，就是要帶頭做到“兩個維護”，這是我們講政治的根本所在。聯(lián)系到稅務部門實際，稅收與國家相伴而生，從一產生就與國家政權、國家政治有最天然的聯(lián)系。稅收在國家治理中具有基礎性、支柱性和保障性作用，稅收工作不僅具有很強的政策性、業(yè)務性，而且具有極強的政治性。我們不論是謀改革、推立法，還是定政策、抓征管，對什么征稅、對什么減稅，都不是一個單純的業(yè)務問題，而是政治問題，都體現(xiàn)黨的大政方針，都是有方向和原則的。像當前中央強調的抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，就是當前工作方向、工作原則，我們各項工作都要與黨中央決策部署對標對表，及時校正工作偏差。比如，某市稅務局向1000多戶企業(yè)發(fā)送風險提示，要求補繳近三年稅費。單純從業(yè)務上看，這沒有問題，但是上升到“六穩(wěn)”“六保”的政治高度看，就與當前保市場主體、留得青山、贏得未來的大局不符了。我們要引以為戒、舉一反三，切實把政治標準和政治要求貫穿于履職盡責、開展工作全過程，提高政治站位、把準政治方向，堅持從講政治的高度把握業(yè)務工作，通過擔當作為、恪盡職守把講政治要求落實落細，不斷提升市場主體獲得感。

（二）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機關塑造成有擔當、有情懷、有大局的而不是滿足于自己“一畝三分地”甚至推諉扯皮的機關。習近平總書記指出：“各部門各單位職責分工不同，但都不是單純的業(yè)務機關?！彼謴娬{，“講政治是具體的，‘兩個維護’要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上?！薄叭绻B本職工作都沒做好，不擔當不作為，把黨組織交給的‘責任田’撂荒了甚至弄丟了，那就根本談不上‘兩個維護’！”我們牽頭的組織收入、減稅降費、稅收分析都是全局性的重點難點任務，很多工作都是上接黨中央、國務院重大決策部署，下聯(lián)億萬納稅人繳費人，都是政治任務，必須要增大格局，旗幟鮮明講政治，扛牢責任、抓實任務，不能出半點差錯。特別是我們所掌握的稅收大數(shù)據(jù)，對提高稅收乃至國家治理的精準性、高效性和預見性，進而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意義。我們作為“第一方陣”，必須強化使命引領和責任擔當，不僅要種好“責任田”，更要在大局下創(chuàng)造性開展工作，通過數(shù)據(jù)服務大局，充分發(fā)揮以稅資政作用，努力做出無愧于新時代的新業(yè)績。

（三）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機關塑造成走在前、做表率、當模范的而不僅僅局限于上傳下達甚至變調走樣的機關。在黨和國家的政治架構和組織體系中，中央和國家機關處于中樞位置，離黨中央最近，服務黨中央最直接，領導干部比例最高，權力責任最集中，是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，處在“第一棒”的關鍵環(huán)節(jié)。黨中央和國務院的令行禁止都是通過這些部門傳遞送出和反饋回來的，直接體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)行力。如果在“最初一公里”上“出了岔子”，黨中央決策部署就可能在落實的源頭上變調走樣，影響效果，甚至無法落實。

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對照習近平總書記強調的政治機關、模范機關標準，對照xx局長要求，對照先進xx局工作亮點，對照去群眾的期待，我們還有不少差距：

（一）“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”的實效還不夠好。習近平總書記強調，中央和國家機關必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。在這方面，我們還有差距。一是認識還不到位。有的認為把業(yè)務工作干好就萬事大吉了，學不學政治理論無關緊要；

有的認為學習理論枯燥無味，是個苦差事，把理論學習當成負擔。二是學習還不深入。有的同志學習不主動、交流發(fā)言不積極，沒把自己很好的擺進去。三是學用還有脫節(jié)。一些干部沒有帶著問題學、帶著職責學，沒有真正把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，學用“兩張皮”。

（二）“在大局下思考、在大局下行動”的站位還不夠高。習近平總書記強調：“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題”，“善于從政治上謀劃、部署、推動工作”。對照要求，我們還有不足：一是防風險意識不夠強。去年，習近平總書記在省部級主要領導干部研討班上強調，要堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險。從上半年實際情況看，河北景縣等一些地方依然存在著征收“過頭稅費”等問題，還有云南和浙江的票款案件問題，間接反映出我們對基層的指導監(jiān)督、及時提醒還不夠，防微杜漸做的不夠，今后要切實加以改進，把防風險、守底線牢牢記在心里。二是工作創(chuàng)新性不夠強。有的跟不上形勢發(fā)展的變化，習慣于路徑依賴、“照葫蘆畫瓢”，習慣于舊思維看待新情況、用老辦法解決新問題，總說“以前就是這么干的”。形勢在變化，工作方式方法必須與時俱進。簡單執(zhí)行，不考慮時間地點、環(huán)境條件，不僅不能實現(xiàn)預期的效果，搞不好還會出問題。

（三）“以百姓心為心、以群眾事為事”的情懷還不夠深。習近平總書記強調，人民立場是中國共產黨的根本立場，全黨同志要把人民放在心中最高的位置，堅持全心全意為人民服務，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。對照要求，我們也有一些問題。一是為納稅人、繳費人服務的理念樹得還不夠牢、落得還不夠實。比如電子退庫，比如第三方支付，與基層和納稅人的期待比，還有地區(qū)不平衡、落實不充分、推進不到位的問題。要真正站穩(wěn)政治立場，始終把納稅人需求擺在心中最高位置。二是服務基層、為基層減負的效果還不夠好。這幾年，我們一方面在努力為基層辦實事解難事，但是，另一方面也存在給基層增加不必要負擔的情況。比如，有時對下布置工作、報表報數(shù)要求急，給基層預留的落實時間不夠，這在一定程度上反映出我們工作的預見性不足，平時積累不夠，手段創(chuàng)新不夠，事先不謀劃，臨時抱佛腳。三是走群眾路線、深入基層調查研究不夠扎實。老是強調工作忙、下不去，這方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠。同時，司內的研究氛圍也不夠濃厚，有些報告止步于數(shù)據(jù)分析，就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，沒有把數(shù)據(jù)背后的真實原因摸清，真正把調查、分析、研究結合好的務實管用的精品力作還不多。

（四）“有權必有責、有責要擔當”的決心還不夠堅。習近平總書記在不同場合多次強調黨員領導干部要“守土有責、守土擔責、守土盡責”。對照要求，我們還有很多做得不到位的地方。一是責任意識還不夠牢。有時經過層層簽字把關的簽報，還是能發(fā)現(xiàn)文字、數(shù)據(jù)或者邏輯錯誤。有的同志工作也很努力，報表設計了很長一段時間，結果還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的同志督辦任務快到期了才開始著急。有的同志簽報報出去就不管了，有的信息報送不及時，拖了好幾天。二是擔當精神還不夠強。有的處長把自己當成“文件中轉站”、“工作傳聲筒”，催一催才動一動，領導指出來才找到方向。有時跨處室、幾個人合作的事推來拖去，最后弄出來的東西也是東拼西湊，難以形成精品。假如我們司每個人一年干個兩三件漂亮的事，全司就能有上百個亮點，這個要求，有些同志沒能做到。三是制度落實還不夠到位。制度的生命在執(zhí)行。制度不在多，要少而精，要管用，要見人見事見責任。我們這兩年確實在制度建設方面下了不少功夫，像《風險內控規(guī)程》也已經升級到3.0版，覆蓋面雖然很廣，但是真正落地見效、落到實處，管住人、管住事，還有差距。

今天指出的這些問題，主要責任在我、在班子，無意批評哪個干部。越是在取得一些成績的時候，我們越要居安思危、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。以上問題，希望從我開始，同志們都把自己擺進去、把職責擺進去，認真對照、自警自省、抓好整改，這樣我們今后的方向才能越來越明，問題才能越來越少，工作才能越干越好。

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如何走好第一方陣？我體會，建設政治機關是定位，打造“四強”支部是標準，創(chuàng)建模范機關是目標。我們要按照習近平總書記要求，牢牢把握政治機關定位，緊緊圍繞“政治功能強、支部班子強、干部隊伍強、作用發(fā)揮強”的“四強”支部標準，著力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，努力做到在創(chuàng)建的過程中不斷破解工作難題、轉變工作作風，推動收規(guī)事業(yè)、稅收事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（一）帶頭做到“兩個維護”，打造“講政治”的模范機關

一是要突出政治功能、強化政治統(tǒng)領。中央和國家機關的政治工作和業(yè)務工作水乳交融、政治機關與業(yè)務機關融為一體，更加要求我們要堅決防止黨建、業(yè)務“兩張皮”，堅決避免出現(xiàn)講政治與干業(yè)務“油是油、水是水”不能融為一體的問題。我們要以創(chuàng)建模范機關為契機，以提升組織力為重點，強化政治功能。

突出抓好三項落地：抓好強化政治機關意識教育；

抓好黨支部標準化規(guī)范化建設；

抓好“燈下黑”問題專項整治，帶動全面貫徹落實中央和國家機關工委、機關黨委各項部署要求，突出高標準，注重高質量，既避免繁瑣哲學、過度留痕，又要取得扎扎實實的效果。

努力爭創(chuàng)三個品牌，提升xx干部隊伍建設整體水平。創(chuàng)青年干部理論學習品牌。針對司內青年干部數(shù)量多、占比大的實際，實施青年理論學習提升工程。突出政治性，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務，做到篤信篤行；

突出系統(tǒng)性，正確把握立場、觀點、方法，做到融會貫通；

突出實踐性，堅持求真務實和問題導向，做到知行合一，把思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉有機結合起來，把個人成長、崗位建功、決勝小康有機結合起來，打造一支“信念堅、政治強、本領高、作風硬”的青年干部隊伍。創(chuàng)黨小組建設品牌。按照“黨支部建在司局、黨小組建在處室”的原則，以處為單位設置黨小組，原則上黨小組長由處長擔任，把黨的組織與行政組織的最小單元融會貫通，打通教育管理監(jiān)督黨員的最小神經元、黨建業(yè)務融合推進的最佳結合點，切實提升黨小組組織力，突出政治功能，更好地發(fā)揮直接教育管理監(jiān)督黨員的前沿陣地作用。創(chuàng)聯(lián)學共建品牌。針對當前稅收改革發(fā)展系統(tǒng)性、協(xié)同性、復雜性日益增強的特點，堅持改革難點在哪里、黨建就引領到哪里，要善于在黨的旗幟下，用黨的創(chuàng)新理論，統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成改革合力。積極開展跨處室、跨司局、跨層級、跨部門的聯(lián)學共建活動，聯(lián)合攻關重點、難點任務，為實現(xiàn)收規(guī)工作新跨越、高質量推進稅收乃至國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強政治保證。

二是要增強政治意識、提升政治站位。習近平總書記強調，“對國之大者要心中有數(shù)，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場”。這就要求我們，要善于從政治上研判形勢、分析問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務大局。今年，我們搞復工復產分析，助力統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展大局。在國務院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會上，我們發(fā)布的“稅收數(shù)據(jù)反映企業(yè)復工復產情況逐周向好”，一度成為新聞熱點，各大媒體網站紛紛轉載，及時提振市場信心，有力回擊了“唱衰中國”、“企業(yè)倒閉潮”、“經濟崩盤論”等論調。組織收入和減稅降費工作更是如此，越是經濟困難時期，組織收入工作越受各級黨委政府關注；

減稅降費更要加力發(fā)揮逆周期調節(jié)作用——積極的財政政策要更加積極有為，以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。只有自覺把我們承擔的職責使命，放到大局下去思考、去謀劃、去行動、去落實，才能做到精準定位、做好謀篇布局。

三是要提高政治本領、站穩(wěn)政治立場。具體到我們的工作中，就是要科學統(tǒng)籌好xxxx，把握好時效度，采取正確的策略和方法，妥善解決好兩者間可能出現(xiàn)的矛盾。

（二）帶頭強化擔當作為，打造“負責任”的模范機關

2020年注定是極不平凡的一年，突如其來的新冠疫情給經濟社會發(fā)展帶來前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，下半年工作將更加繁重復雜。我們要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院和總局黨委各項工作部署，常觀大勢、常思大局，在認清大局大勢中更好地提升工作站位，在樹牢底線思維中把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，在抓實抓細抓落地中推動下半年工作取得新的更大成效，全力以赴服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶郑瑸榻y(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻收規(guī)力量。突出抓好三大任務：

一是組織收入更加注重守底線。會同相關部門進一步加強收入分析形勢研判和質量監(jiān)控，堅決依法依規(guī)征稅收費，牢牢堅守不收“過頭稅費”的底線，全面提升應對各類風險的感知力、預判力、把控力，以更強的力度、更實的舉措，切實防范化解風險，牢牢把握工作主動權，努力完成全年收入預算目標。

二是減稅降費更加注重提質效。繼續(xù)不折不扣抓好減稅降費統(tǒng)計核算工作，持續(xù)打造鐵賬本、硬賬單，強化減稅降費政策效應分析，加強工作統(tǒng)籌和對下指導，鞏固和拓展減稅降費成效，助力各項優(yōu)惠政策落實落細落到位，釋放更大政策紅利，為企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力，以市場主體的獲得感評判政策成效。

三是稅收分析更加注重創(chuàng)品牌。對標對表黨中央、國務院工作部署，聚焦“六穩(wěn)”和“六?！?，聚焦產業(yè)鏈供應鏈、聚焦優(yōu)化稅收經濟指數(shù)、聚焦研究稅收與gdp的關系、聚焦地區(qū)差異化分析、聚焦脫貧攻堅，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的內在關聯(lián)價值，充分發(fā)揮各方分析人才的智慧、經驗優(yōu)勢，努力形成跨數(shù)據(jù)集結、多兵種作戰(zhàn)的分析局面，打造更加精準化、差異化的分析產品，把“稅收數(shù)據(jù)顯示”和“稅收分析揭示”打造成各級黨委政府敢用、管用、愛用的“招牌”材料，更好地服務黨和國家工作大局。

我體會，現(xiàn)在確實任務重、壓力大，把這些工作做好很不容易，關鍵在責任心。責任心強不強，會體現(xiàn)出兩種不同的精神面貌：責任心強就會主動去思考、去破局、想方設法解決困難，逢山開路、遇水架橋、攻堅克難、一往無前；

責任心不強就會凡事提困難、講條件、等靠要。如果沒有責任心，沒有一種精神，本領再強也是成不了事的。反之，有了責任心就可以彌補本領上的不足，在執(zhí)行中提高認識、提升能力。希望全xx同志都能做一個“有責任心的明白人”，沉淀不甘平庸的奮斗精神，找到甘于寂寞的堅守力量。

（三）帶頭堅持嚴管厚愛，打造“守紀律”的模范機關

習近平總書記強調，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”，“理想信念是‘主心骨’，紀律規(guī)矩是‘頂梁柱’，沒有了這兩樣，必然背離黨的宗旨，做人做事就會走偏走邪，思想就會百病叢生，人生就會迷失方向”。稅務部門是執(zhí)法部門，總局機關是給全系統(tǒng)立規(guī)矩、做表率的，我們更要帶頭守紀律、講規(guī)矩。關于怎么做守紀律的模范？我主要想分享三句話與大家共勉。

一是“舉頭三尺有神明,不畏人知畏己知”，就是要始終心存敬畏、不能心存僥幸。不要以為自己那點事，做得隱蔽點，就不會被發(fā)現(xiàn)了，就沒事了。習近平總書記曾講過東漢太守楊震“四知拒金”的故事，“天知、地知、你知、我知”，雖然別人不知道，但是也不能干出格的事。做好事人家不一定會很快知道，但做壞事怎么可能瞞得住呢，紙是包不住火的。大家一定切記“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

二是“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人”，就是要注重小事小節(jié)、不能粗枝大葉。大家一定要警鐘常鳴、從嚴自律，司里也要抓早抓小、防微杜漸，將“嚴管就是厚愛”的理念要貫穿所有工作和隊伍建設的全過程，像吳組長要求的那樣，切實把各項制度特別是風險內控規(guī)程和日常監(jiān)督落到實處，促使每名黨員干部知責、明責、履責、盡責，與監(jiān)督部門的考責、問責銜接貫通、形成閉環(huán)，提升制度剛性。各位司長、處長要切實履行好“一崗雙責”，管業(yè)務就要管隊伍，管隊伍就要管思想管作風，杜絕“兩張皮”，對黨員干部平時要多過問、多提醒，當好“婆婆嘴”，比如同志們要出差，該提醒要提醒，該指導要指導，回來之后該關心的關心，該過問的過問，通過這樣的方式體現(xiàn)出對同志們的關愛和嚴格管理，保護好我們的干部，避免被別有用心的人“圍獵”。

三是“百福不抵一禍千功不抵一過”，就是要始終忠誠老實、不能居功自傲。習近平總書記強調，不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。這些年，我們取得了一些成績，大家都付出很多，但不能因為貢獻大、付出多，在守紀律方面就有了“講條件”的資本，就有“差不多”“不在乎”的心態(tài)。紀律規(guī)矩是底線、紅線，是一票否決的。我們要清醒的認識到，功是責任、是本分，不能拿來抵消個人過失，更不能因為有成績就“心安理得”的犯錯誤。越是黨齡長、職務高、成績大，越要謙虛謹慎、如履薄冰、戒驕戒躁，絕不能居功自傲，更不能把成績和貢獻當做向組織討價還價的資本。

（四）帶頭練就過硬本領，打造“有效率”的模范機關

習近平總書記強調，干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。政治機關、模范機關的內在要求就是走在前、做表率，都是要求我們要下苦功夫，在“干”字上做文章，既要政治過硬，也要本領高強，特別是很多年輕干部要注重在實踐中歷練成長，只有心中惦著基層、腳下沾滿泥土，深入一線磨礪，才能在實踐中獲取活知識，學到真功夫，掌握硬本領，使自己的思維視野、能力素養(yǎng)緊跟上時代步伐、擔負起歷史使命，更“有效率”地把工作干實干好干出彩。

一是要向提高素質要效率。打鐵還需自身硬。稅收現(xiàn)代化要求我們提高“六大能力”，我們既要強化稅收知識、還要汲取稅收之外方方面面的知識。特別是王軍局長要求我們要不受制于專業(yè)的局限，不囿于某個局部，跳出稅收、超越自我，更好地服務黨政領導決策。這對我們的能力素質提出了更深、更強、更廣的要求。大家要增強善于學習的本領，將學習當成一種生活態(tài)度、一種精神追求、一種工作習慣，提高綜合能力，練就過硬本領，在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中成長，敢于揚棄舊思路、老觀念，主動研究新特點、新規(guī)律，積極謀劃新思路、新方法，鑄就開創(chuàng)工作新局面的強大內生動力。

二是要向集成創(chuàng)新要效率。這方面過去有不少好做法，像xxxx，在稅收發(fā)展史上具有開創(chuàng)性意義，得到了國務院領導和總局領導肯定，這些都是集成創(chuàng)新，大大提升了工作質效，為更好落實重大任務提供了堅強保障。今年，這方面我們還要繼續(xù)努力，力爭形成更多好經驗好做法，為司里、為總局增光添彩。

三是要向轉變作風要效率。帶著忠誠、帶著責任、帶著感情著力解決基層和廣大納稅人繳費人的操心事、煩心事、揪心事，以釘釘子精神把紙上寫的、口頭講的、會上部署的東西落實落細，推動解決基層和群眾反映強烈的突出問題，推動黨的路線方針政策落地生根。堅持貫徹落實中央持續(xù)為基層減負要求，突出服務意識，力戒形式主義官僚主義，針對一些“問題雖然表現(xiàn)在基層、但是根子在上面”的情況，切實抓好全年為基層辦十件實事的跟蹤落實，定期為基層答復和解決問題，加強對基層工作的具體指導，加強對制度落實的跟蹤督促，持續(xù)辦好各類培訓，組織好崗位大練兵。通過持續(xù)為基層減負擔、提素質、防風險、解難題，帶動全系統(tǒng)收規(guī)和分析戰(zhàn)線全面過硬、全面從嚴、全面提高戰(zhàn)斗力。

同志們，重任在肩、不懈則成。建設模范機關不是一朝一夕，必須常抓不懈、久久為功；

走在前、做表率也不是一時一事，必須內化于心、外化于行。希望每位同志都要從我做起、身體力行、把自己擺進去，朝著目標努力，把強化政治機關意識、把帶頭做到“兩個維護”，體現(xiàn)在全司堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在每名黨員、干部的日常言行上。要繼續(xù)弘揚“講政治、做表率，講擔當、比貢獻，講規(guī)矩、守紀律，講團結、增效率”的收規(guī)團隊作風，共建收規(guī)溫暖家園文化，與收規(guī)事業(yè)、稅收事業(yè)共成長，不斷推進“四強”支部建設，創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

稅務局學習貫徹黨的十九屆五中全會精神黨課講稿??

我講的題目是：“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，擔責勇進、奮力推動稅收高質量發(fā)展”。今天，大家共聚一堂，利用這樣一個機會學習交流，我感到很難得，希望與大家一起學有所思、學有所得，常學常新、學用相促。下面我講三個方面內容：

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黨的十九屆五中全會是在我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。習近平總書記在全會上的重要講話，高屋建瓴地提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求，具有強大的思想力量、真理力量、實踐力量。我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。

（一）準確把握我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的科學判斷

黨的十九屆五中全會作出“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”的科學判斷，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對國內外形勢的精準把握?；仡櫟谝淮问澜绱髴?zhàn)結束以來的這100多年，人類社會先后經歷了經濟大蕭條、第二次世界大戰(zhàn)、美蘇冷戰(zhàn)、經濟全球化等多個階段，在戰(zhàn)爭與和平、動亂與治理、進步與倒退、合作與對抗、開放與封閉的反復較量中，人類社會前進的腳步從未停止。雖然當前經濟全球化進程出現(xiàn)深刻調整，全球治理體系面臨重塑，國際格局加速演變，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題。新中國經過70多年建設、40多年改革開放，已成為世界第二大經濟體，以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就。學習貫徹十九屆五中全會精神，要科學把握國內國際兩個大局之間多方面、深層次的聯(lián)動關系。

（二）深刻認識全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的優(yōu)勢條件

黨的十九屆五中全會重新標定了中國發(fā)展的戰(zhàn)略坐標，將“四個全面”中第一個“全面”的表述，由“全面建成小康社會”調整為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”，并處于引領地位，標志著我國即將邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段。盡管當前國際環(huán)境日趨復雜，但我國制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升、經濟長期向好，全面建設社會主義現(xiàn)代化已經具備了良好的優(yōu)勢條件。這種優(yōu)勢，體現(xiàn)在中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢，今年我國在面對紛繁復雜的國內外形勢特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的突出成就已經雄辯地作出了證明。與此同時，當前我國已經擁有14億人口的超大規(guī)模市場、全球最完整的產業(yè)體系和上中下游產業(yè)鏈；

研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量等指標位居世界首位，科技創(chuàng)新能力不斷增強，以及人口紅利不斷釋放等一系列發(fā)展變化，為“十四五”時期實現(xiàn)更高質量的發(fā)展積蓄了厚實的優(yōu)勢條件。

（三）精準領會貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略決策

黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃《建議》，科學研判了邁入新發(fā)展階段我國面臨的發(fā)展環(huán)境，精準作出了貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略決策，通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文獻。全會對“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措以及2035年遠景目標作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。新發(fā)展理念針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)而提出，是管全局、管根本、管長遠的指導方針，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策。新時代我國經濟發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。我們要貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

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王軍局長在首批全國稅務領軍人才培訓班開班式上指出：稅制改革的穩(wěn)步推進、稅收事業(yè)的科學發(fā)展，都需要打造一支能征善戰(zhàn)、頑強拼搏、奮發(fā)有為的領軍隊伍。今天的改革、明天的未來、隊伍的激活都需要有一批橫馬立刀的戰(zhàn)將。領軍人才培養(yǎng)工作開展以來，全國稅務系統(tǒng)呈現(xiàn)出一副“百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先”的大好景象。站在“十四五”的起跑線上，我們稅務局的同志們與領軍學員們一道，都需要勇立潮頭、躍馬揚鞭。

（一）牢記初心使命，堅定不移提升政治能力

十九屆五中全會指出，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證、是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。作為新時代的稅收工作者，堅持黨的領導，一是要旗幟鮮明講政治。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要錘煉黨性守規(guī)矩。要不斷提高政治站位，錘煉黨性修養(yǎng)，提高政治敏銳性和政治鑒別力；

要自覺加強政治歷練，增強政治自制力，始終做政治上的“明白人”、“老實人”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。三是要學用相濟真落實。要把學習貫徹五中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記關于稅收工作重要論述，以及近期召開的中央經濟工作會議精神等結合起來學習，要豐富形式學、對標先進學、緊跟形勢學，注重把學習的成果及時轉化為工作的助力。

（二）發(fā)揮職能作用，積極作為服務時代發(fā)展

對于稅務部門服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的方法路徑，王軍局長近期在《旗幟》等刊物上發(fā)表重要文章，明確了“錨定一個總目標，下好兩手關鍵棋，緊扣三大著力點”。如何抓好落實，我認為要從以下三個方面著力。一是要爭當實現(xiàn)總目標的“領跑者”。高質量推進以“六大體系”“六大能力”為主要內容的新時代稅收現(xiàn)代化建設是稅務部門服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的總目標。在這其中，“堅強有力的黨的領導制度體系、科學完備的稅收法治體系、優(yōu)質便捷的稅費服務體系”等內容與我們貨勞稅工作密不可分，“六大能力”與我們在座每一位同志息息相關。特別是今天在座的領軍學員們，在新時代的新要求下，必須要爭當實現(xiàn)總目標的“領跑者”，干在實處、走在前列。貨勞稅司的同志們也要向領軍學員們看齊。二是要爭當下好關鍵棋的“擔當者”?！督ㄗh》提出建立現(xiàn)代財稅金融體制，特別強調完善現(xiàn)代稅收制度、深化稅收征管制度改革，我們貨勞稅線條的同志們都是職責所在，責無旁貸?！笆濉睍r期，我國稅制改革邁入快車道，18個稅種中已有11個完成立法。但我們也清醒地看到，當前增值稅、消費稅立法仍未完成，展望“十四五”，進一步完善現(xiàn)代稅收制度的任務仍然很重，需要我們繼往開來、擔責勇進。三是要爭當緊抓著力點的“有為者”。在《建議》部署的任務中，科技創(chuàng)新、擴大內需、調節(jié)分配關系全局，為稅務部門明確了服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要著力點。經濟的高質量發(fā)展，離不開稅收的保駕護航。無論是去年的減稅降費，還是今年支持疫情防控，貨勞稅都充分發(fā)揮了降成本、調結構、惠民生的職能作用，為做好“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽朔e極貢獻。展望“十四五”，在調節(jié)經濟、優(yōu)化服務、支持創(chuàng)新等方面，我們仍然大有可為，必須履責聚力、擔當作為。

（三）科學統(tǒng)籌謀劃，乘勢而上推進貨勞稅工作

大家要把學習貫徹好五中全會精神與貫徹落實總局黨委決策部署作為當前和今后一個時期最重要的政治任務，把學習貫徹五中全會精神與謀劃“十四五”xx稅發(fā)展緊密結合起來。一是要緊扣目標任務不動搖。要緊扣全面推進現(xiàn)代化稅收改革目標任務，堅持國務院關于“放管服”改革的要求不回頭，堅持落實好“減稅降費”政策，堅持優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范稅收秩序、全面依法治國落實稅收法定；

穩(wěn)妥推進增值稅專用發(fā)票電子化試點工作；

充分發(fā)揮貨勞稅稅收職能作用，服務“六穩(wěn)”“六?！?，尤其是在與貨勞稅有緊密聯(lián)系的保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全中再發(fā)力，統(tǒng)籌做好穩(wěn)民生、促改革、調結構、惠民生、保穩(wěn)定工作。二是要狠抓重點工作不松勁。明年的貨勞稅任務依然繁重，減稅降費、便民辦稅、科技創(chuàng)新等工作仍需深入推進。重頭戲就是發(fā)票電子化改革，改革整體思路是“圍繞一個落實，突出兩個重點，把握三個原則”。圍繞一個落實即為堅決落實王軍局長“無票勝有票、各方均受益、助力現(xiàn)代化”。突出兩個重點，突出改革創(chuàng)新和突出風險防范。把握三個原則，堅持問題導向、堅持協(xié)同推進，堅持對標一流。發(fā)票電子化改革涉及社會方方面面，需要從制度保障、后續(xù)服務等方面協(xié)同推進，也需要全體同志特別是各位領軍學員積極參與和落實。三是要嚴防風險問題不懈怠。今年以來，xxx認真落實總局黨委“四力”要求，緊急出臺捐贈物資免稅等十余項優(yōu)惠政策，調整增值稅稅率、留抵退稅等政策合計減免增值稅近xxx元，取得了扎實的成效。但也要清醒地看到到，當前xx稅收政策、管理制度等方面還存在不少“碎片化”現(xiàn)象，在打擊增值稅發(fā)票虛開、防范出口騙稅等方面仍然有很多工作要做。必須始終堅持“問題導向”，強化居安思危的意識，加大整合創(chuàng)新力度，完善內控機制，精準堵塞制度風險漏洞，服務和保障好經濟社會的高質量發(fā)展。

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習近平總書記強調，我們正處在大有可為的新時代，要起而行之、勇挑重擔。王軍局長要求領軍人才要反躬自修，做到敢擔當、善引領、貴恒進。幾年來xxx也一直肩負重任，營改增、減稅降費等改革任務硬仗一場接著一場，但是大家朝氣蓬勃、斗志昂揚，都是橫刀立馬的戰(zhàn)將、勇往直前的闖將、獨擋一面的干將，我也深感鼓舞和振奮。在這里，我想跟大家分享幾點想法。

（一）立志為先，堅守理想信念。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。習近平總書記曾用典：“志不立，天下無可成之事?！崩硐胧瞧鞄?、是方向，信念是動力。我們共產黨員的理想信念是什么？是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。這是我們終身遵循和追求的不變真理。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，首要就是堅定理想信念，這樣才能在大風大浪中“任他八面來風，我自巋然不動”。

（二）作細為要，改進工作作風。

“天下大事必作于細，天下大事必成于細”。這句話我在多個場合與同志們分享過。領軍學員們都是全國稅務系統(tǒng)稅政管理工作中“扛大旗”的“領跑者”，更要注重細節(jié)。當前，我們正處于稅收現(xiàn)代化建設的關鍵時期，我們司各項任務十分繁重。大家夜以繼日，加班加點，每天都要起草文件、簽報，研究制定政策、制度、規(guī)定，部署任務，工作量很大。但越是這樣，越要注重細節(jié)，不能忙中出錯，不能顧大放小。越是事情繁雜、事項緊急，越要心如止水，處變不驚，把每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做好做實做細。

（三）實干為基，錘煉攻堅能力。領軍學員們都是奮發(fā)有為的年紀，xxx同志們大多正值當打之年，希望大家要有實干精神，要有“咬定青山不放松”的韌勁，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，時刻保持著昂揚的斗志、必勝的決心，展現(xiàn)出“一上戰(zhàn)場嗷嗷叫”“不破樓蘭終不還”的精氣神。面對風險挑戰(zhàn)，要敢于挺身而出、迎難而上，這才是稅務鐵軍的“領跑者”本色。

（四）廉政為本，永葆清廉本色。十八大以來，全面從嚴治黨的要求越來越嚴，拒腐防變的籠子越扎越牢。大家務必要做到警鐘長鳴，不越底線、紅線。“家有良田千頃，日食不過一日三餐；

家有廣廈萬間，夜臥不過八尺之床”，希望大家樹立崇高的人生理想，追求更大的人生價值，在時代發(fā)展的大潮中奮發(fā)有為，出新出彩。

同志們，中央經濟工作會議剛剛閉幕，明確了2021年的八項重點任務，總局已經迅速召開黨委會議貫徹落實。我們已經深切地感受到，高質量推進新時代稅收現(xiàn)代化建設馬蹄聲急、喇叭聲亮，希望大家找準人生定位與奮斗目標，踐行功成必定有我的精神，敢為人先、真抓實干，努力為稅收服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻！

謝謝大家！