- 時間:2023-10-14 05:23:10
- 小編:紫薇兒
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為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
有限空間實施方案篇一
作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃,堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學合理有效作業(yè),幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。
(一)嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
(二)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
(三)提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點,系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力,針對學生不同情況,精準設(shè)計作業(yè),根據(jù)實際學情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓與教研活動,定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動,加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構(gòu)要加強對學校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導。
(四)分層次布置作業(yè)。要尊重學生學習的差異性、階梯性,科學、系統(tǒng)、合理設(shè)計不同層次的作業(yè),引導學生自覺預習,及時整理和鞏固所學知識,反思學習的收獲和問題,養(yǎng)成良好的學習習慣。倡導“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應學生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應側(cè)重于學生的個性差異,實施過程中遵循學生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強作業(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導,培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
(六)認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方,鼓勵科學利用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析診斷。
(七)不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè),引導孩子從事力所能及的家務勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
(八)加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學進度,不得超越課程標準,超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè);不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè),不得要求家長通過網(wǎng)絡下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
(一)加強組織領(lǐng)導各學校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領(lǐng)導,將作業(yè)管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學常規(guī)、改進教教學管理的重要抓手,科學構(gòu)建作業(yè)管理機制。學校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責,層層壓實責任。
(二)加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責任人,負責把關(guān)各學科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領(lǐng)導小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應處理。學校出現(xiàn)違規(guī)行為,對學校和校長給予通報批評,取消學校及校長當年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標等處罰。
(三)加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過多種方式學習交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導家長理性對待孩子成績和作業(yè)量,明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用,關(guān)注學校長遠發(fā)展和學生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
有限空間實施方案篇二
為深刻吸取“11。7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務,摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(五)是否制定有限空間作業(yè)應急預案,并開展應急演練;
(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導,要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的`隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應急預案,開展有限空間作業(yè)安全應急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間實施方案篇三
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二條安全部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章管理內(nèi)容
第三條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
(四)安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。
第四條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè),應打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應一一清點,防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。
第十條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間實施方案篇四
為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
(一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
(二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。
(三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。
(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。
(五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
專項整治時間為2019年8月至2020年3月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調(diào)查摸底(2019年8月1日至9月30日)
1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。
3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
(二)自查自改,集中整治(2019年10月1日至12月31日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。2019年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于2019年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)驗收考核,全面總結(jié)(2020年1月1日至3月31日)
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于2020年3月底前報省安委辦。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導,建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
(二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。
(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設(shè)、教育培訓、應急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。
(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
(五)強化宣傳培訓。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間實施方案篇五
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風險,保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進行,特制定本制度。
2?適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3?定義
3.1?有限空間:指各類容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計為固定工作場所,存在作業(yè)空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險,可能對進入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。
3.2有限空間類別:分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè):指人員進入或探入有限空間內(nèi)部的進行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車間和分廠,也稱“管理單位”;“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負責人”必須為班長及以上管理人員或技術(shù)人員。
4?有限空間日常管理要求
4.1?各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號附件)》接合現(xiàn)場實際作業(yè)形式和有限空間定義,對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并建立管理臺賬:
4.2各單位應在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標志或警示說明(比如:出入口處),并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。
5?有限空間作業(yè)安全要求
5.1?進入有限空間內(nèi)作業(yè),應根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進行危險作業(yè)審批,辦理危險作業(yè)許可證。
5.2?進入有限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內(nèi)容,對進入有限空間進行危險有害因素識別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3?進入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時,在危險作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關(guān)需審批內(nèi)容。
5.4?實施有限空間作業(yè)程序如下:
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認,并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進行確認,并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進入前作業(yè)人員進行環(huán)境檢測——〉廠級主管領(lǐng)導審批——〉檢測符合條件后進入作業(yè),并指定專人監(jiān)護作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5?進入有限空間作業(yè)安全措施如下:
5.5.1停用所使用的容器或設(shè)備,打開通氣孔進行通風,可靠關(guān)閉所有有害氣體來源,確認容器或設(shè)備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險,嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度,嚴禁同時進行各類與該有限空間有關(guān)的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須在停機后切斷電源并固定轉(zhuǎn)動部位,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,派專人監(jiān)護。
5.5.3進入有限空間前,作業(yè)人員應首先擬定逃生方法,并應與監(jiān)護人約定好可靠的聯(lián)絡方式,對所用工器具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風(比如:自然通風不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內(nèi)應對氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù);采用間斷性監(jiān)測的,取樣分析應有代表性、全面性,監(jiān)測間隔不應超過2h,若監(jiān)測結(jié)果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入;對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強制通風措施。
檢測結(jié)果應保證:含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域co濃度與作業(yè)時間應滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時,檢測人員應當處于安全環(huán)境,相關(guān)檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和工器具進入有限空間內(nèi);難度或勞動強度大的作業(yè),每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息;每次進入人員不得超過2人,超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領(lǐng)導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護人負責對安全措施落實情況進行檢查,清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)(對進出人員、時間等進行記錄),并與進入作業(yè)人員保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護期間不得離開現(xiàn)場或進入有限空間或做與監(jiān)護無關(guān)的事;監(jiān)護人發(fā)生變化的,必須在作業(yè)票中予以明確標識,并對其進行作業(yè)安全交底;上崗6個月以內(nèi)的新工不得擔任有限空間作業(yè)監(jiān)護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時,作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場;同時為防止人員誤入,在有限空間入口處應設(shè)置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施;當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認簽字,滿足作業(yè)條件的方可進入。
5.5.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,清點人數(shù)和工器具,確認無問題后,方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護人不在場、違章指揮等,作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行指令;安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權(quán)停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進行有限空間作業(yè)的,應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質(zhì)的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責任;存在多個承包單位時,有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6?有限空間條件下的應急救援要求
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預案程序組織搶救,搶救人員必須采取安全防護措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯(lián)絡工作,防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3?參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。
6.4?監(jiān)護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下,應首先發(fā)出請求支援信息。
7?有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責要求
7.1有限空間所在單位職責:
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓,培訓應有記錄,內(nèi)容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障,并做好應急救援工作;
7.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責:
7.2.1對有限空間作業(yè)安全負全面責任;
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,及時終止作業(yè),對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責:
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施;
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務、地點、時間作業(yè);
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,與監(jiān)護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通,監(jiān)護人不在場不得進入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識,正確的處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號并迅速撤離現(xiàn)場。
7.4監(jiān)護者職責:
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,對進入有限空間人員安全負有監(jiān)督和保護責任;
7.4.2對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的,有權(quán)提出暫停作業(yè);
7.4.5熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等;
7.4.6防止未經(jīng)授權(quán)人員進入,攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關(guān)問題;
7.5審批人員的職責
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況,并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8?作業(yè)證管理
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理,必須經(jīng)有限空間所在單位確認;所列項目必須逐項填寫,內(nèi)容嚴禁涂改,相關(guān)人員簽名嚴禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時,應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時,對大中修等特殊情況,與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)已確認停機且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目,經(jīng)廠級領(lǐng)導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過24小時,但不能超過7天,崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專業(yè)能力的技術(shù)人員應每班至現(xiàn)場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點、作業(yè)任務、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目,作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證)。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián),第一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人持有,作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔,第二聯(lián)有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9?附則
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定,未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實的,按照嚴重違章進行考核;造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應至安全部進行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準最新版本適用于本規(guī)定。
有限空間實施方案篇六
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為了進一步提高全校師生的防空安全意識和應急意識,讓學生掌握基本的自我保護知識和技能,增強師生的應急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕空襲造成的損失,根據(jù)學校實際情況,舉行本次防空應急疏散演練。
:(若天氣不允許,學校將會以短息的方式通知活動取消)
第一階段:各班分班演練,9月17日下午5點20分;
第二階段:全校演練,9月18日上午9點50分。
全校師生
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
:(若有人員當天不能參加演練請?zhí)崆芭c安保處聯(lián)系)
1、執(zhí)行總指揮:xx
2、現(xiàn)場指揮:xx
3、演練路線場地負責:xx
4、條幅搭設(shè):xx
5、救護組:xx
6、計時:xx
7、攝影攝像:xx
8、廣播、應急演練信號:xx
9、信息匯總員:xx
10、“防空洞”入口引導人員:xx
11、各樓梯疏散引導人員:
(注:各班學生的疏散指導人員為班主任,各樓梯疏散引導人員提前5分鐘到達指定位置,以免出現(xiàn)樓梯口因無人疏散引導而引發(fā)意外事故。)
12、操場位置分布:
注:所有人員必須穿過條幅搭設(shè)的'“人防工程”,進入操場后每班排成兩路縱隊,教職工成升旗隊形,面朝西面站立。
1、各教學樓負責人:一號樓:李xx二號樓:趙xx三號樓:孟xx
2、總指揮發(fā)出演練“開始”口令后,全校拉響防空警報,在班主任的指揮下,學生緊急、有序地向防空洞區(qū)域撤離。班主任為該班的第一指揮者,各疏散引導人員在樓梯口協(xié)助指揮學生,并一起撤離。各教學樓負責人必須在確定所負責的教學樓內(nèi)已無人員,方可撤離。
3、學生到達操場指定位置后,各班班主任迅速就位維持好各班學生紀律,清點人數(shù),并上報信息匯總員,由信息匯總員上報執(zhí)行總指揮。
4、總指揮對本次演練進行小結(jié)。
5、執(zhí)行總指揮針對“九一八”愛國主義教育。
6、演練活動結(jié)束后,各班學生在班主任帶領(lǐng)下按原路返回教室,繼續(xù)進行正常的教學活動。
1、對不能參加演練的學生,班主任提前向現(xiàn)場指揮報告,并提前將該生護送至操場的安全區(qū)域。
2、分班演練時,班主任要教育學生首先要冷靜,穩(wěn)定學生情緒,有序地組織學生從教室前門、后門迅速撤離。
3、演練前班主任要有目的的將一些避險和疏散的知識逐步滲透給學生,為正式的演練打好基礎(chǔ)。
4、全校演練前5分鐘,演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位。演練時如有學生摔倒,可立即中止演練,確保演練過程中不發(fā)生傷害事故。
5、全校演練時,二樓、三樓、四樓的班級就近樓梯有序下樓,演練撤離時不分班級先后,要求做到嚴肅認真、迅速有序。
6、疏散引導人員在樓梯口旁邊指揮學生撤離,杜絕發(fā)生擁擠事故,直至最后一名學生離開后才能撤離,各樓層負責人檢查所負責樓層及教室是否有人。
7、演練期間,任何教職工不得離校。
8、如發(fā)生演練意外事故,立即報告總指揮,第一時間啟動《學校突發(fā)事件應急處理預案》,第一時間救護傷員。
有限空間實施方案篇七
為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
2.適用范圍
在醫(yī)院范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門和崗位適用。
3.定義
4.有限空間作業(yè)責任制
4.1科室負責人、管理人員、班組負責人在各自職責范圍內(nèi)對本部門有限空間作業(yè)安全負責。
4.2職責
4.2.1科室負責人職責:科室負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對本部門有限空間作業(yè)安全全面負責。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風、防護照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。提供應急救援保障,做好應急救援工作。
4.2.2科室管理人員:負責督促、檢查本部門有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.2.3班組負責人職責:
(1)在安排有限空間作業(yè)前,認真研究布置操作方案,如對操作方案有疑問必須立即反映暫停作業(yè),不得有誤。
(2)對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,對未進行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。
(3)有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
(4)全過程掌握作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時向科室負責人、管理人員報告,并在有限空間外實施緊急救援工作,防止未授權(quán)的人員進入。
4.2.4作業(yè)人員安全職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施符合要求后,進入作業(yè);并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
5.有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
5.1通風
5.1.1在有限空間作業(yè)過程中,應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。
5.1.2發(fā)現(xiàn)通風設(shè)備故障停止運轉(zhuǎn),必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。
5.1.3作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風后方可進入。
5.2照明
相應部門應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時,照明、通訊設(shè)備應符合防爆要求。
5.3勞動防護用品
根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
6.有限空間作業(yè)安全管理要求
6.1對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,科室管理人員、班組負責人在對實施有限空間作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,確保安全的前提下進行作業(yè)。
6.2按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
6.3有限空間作業(yè)前,將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。
6.4有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:保持有限空間出入口暢通;設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。
6.5有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。
7.有限空間作業(yè)外包管理要求
將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。
有限空間實施方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。
(二)整治重點內(nèi)容
1.有限空間作業(yè)“七個不”措施
施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應在項目部存檔備查。
2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查
施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
3.有限空間作業(yè)安全教育
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施,通過安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開展事故應急演練(20xx年第一季度)
為切實提高應對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關(guān)部門職責,在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
(四)開展安全培訓教育(20xx年第二季度)
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓安全培訓教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置能力。
(五)開展專項檢查(20xx年6月)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。
(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性,加強組織領(lǐng)導,高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務。
(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
(五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
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