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城市調(diào)查報(bào)告及(通用11篇)
  • 時(shí)間:2023-10-06 13:10:02
  • 小編:夢(mèng)幻泡
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總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎
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演講稿首先必須開頭要開門見山,既要一下子抓住聽眾又要提出你的觀點(diǎn),中間要用各種方法和所準(zhǔn)備的材料說明、支持你的論點(diǎn),感染聽眾,然后在結(jié)尾加強(qiáng)說明論點(diǎn)或得出結(jié)論,
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演講稿也叫演講詞,是指在群眾集會(huì)上或會(huì)議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進(jìn)行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達(dá)個(gè)人的主張與見解,介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗(yàn)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文
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城市調(diào)查報(bào)告及(通用11篇)
2023-10-06 13:10:02    小編:夢(mèng)幻泡

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

城市調(diào)查報(bào)告及篇一

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)城市的需求和期望也在不斷提高。河南作為我國的中部省份,一直以來都扮演著重要的角色。最近,我參與了一次河南城市調(diào)查,對(duì)河南的城市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面的了解。通過這次調(diào)查,我對(duì)河南城市發(fā)展的特點(diǎn)和問題有了更深入的認(rèn)識(shí),并有了一些心得體會(huì)。

首先,河南城市的發(fā)展?jié)摿薮?。作為我國中部地區(qū)的重要樞紐,河南在交通、經(jīng)濟(jì)等方面具備了良好的條件。調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)河南的交通網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),無論是公路、鐵路還是航空,都有著便捷的連接。這為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。而且,河南擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源,尤其是糧食產(chǎn)量一直居全國前列。這使得河南在農(nóng)業(yè)方面具備了巨大的發(fā)展?jié)摿?。此外,調(diào)查中我們還了解到,河南的城市人口規(guī)模較大,市場(chǎng)需求旺盛。這也為河南的城市發(fā)展提供了廣闊的機(jī)遇。

其次,河南城市的環(huán)境問題亟待解決。河南作為我國的老工業(yè)基地之一,多年來工業(yè)化進(jìn)程較快,但也給環(huán)境帶來了不小的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)河南的某些城市存在空氣質(zhì)量較差的情況,尤其是一些工業(yè)城市。此外,水污染問題也比較突出,很多河流水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。這些環(huán)境問題的存在對(duì)人們的健康和生活質(zhì)量產(chǎn)生了影響,亟待得到解決。

再次,河南城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)河南的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,以制造業(yè)為主導(dǎo)。這在一定程度上增加了城市的脆弱性,一旦遭遇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或產(chǎn)業(yè)調(diào)整,就會(huì)帶來較大的沖擊。因此,河南城市應(yīng)該加大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高城市發(fā)展的韌性。

另外,河南城市的公共服務(wù)還有待提升。調(diào)查中,我了解到河南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,尤其是教育和醫(yī)療領(lǐng)域。很多城市的學(xué)校和醫(yī)院資源不足,人們難以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。這對(duì)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了影響。因此,河南城市應(yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高公共服務(wù)水平,滿足人民群眾的需求。

最后,河南城市需要加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)劃和管理成為了一個(gè)亟待解決的問題。調(diào)查中,我了解到一些城市存在規(guī)劃不科學(xué)、管理不到位的問題。城市發(fā)展應(yīng)該注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展視野,制定科學(xué)的規(guī)劃,合理布局城市功能區(qū),提高城市的整體形象和品質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)城市管理,提高城市的文明程度和居民的生活質(zhì)量。

通過這次河南城市調(diào)查,我對(duì)河南的城市發(fā)展有了更深入的認(rèn)識(shí)。我明白了河南城市的發(fā)展?jié)摿薮?,但也面臨著環(huán)境問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、公共服務(wù)不完善等一系列挑戰(zhàn)。希望河南能夠認(rèn)清問題,不斷加大力度改革和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我也更加深刻地意識(shí)到,每個(gè)人都有責(zé)任參與到城市的建設(shè)和發(fā)展中來,為創(chuàng)造更美好的城市做出自己的貢獻(xiàn)。讓我們攜手努力,共同打造宜居、宜業(yè)、宜游的河南城市。

城市調(diào)查報(bào)告及篇二

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下,經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

目前,我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里,總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米,垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處,果皮箱200余個(gè);水沖式公廁6處,移動(dòng)公廁6處,另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處;環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺(tái);現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處,已處于飽和狀態(tài),另一處占地83畝,總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人,臨時(shí)聘用人員近200人。

一是體制不順。

(1)、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的,城中村、村中城相互交割,而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前,城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)管理,由于該單位專業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)能力薄弱,無法實(shí)施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè),致使城中村的垃圾清運(yùn)工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān),對(duì)此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報(bào)酬;相反地,平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費(fèi)。(2)、目前,縣城主要街道、廣場(chǎng)的綠化面積不斷加大,綠化工作人員在進(jìn)行完栽植、修剪作業(yè)后,殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。

(3)、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面,20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局,由于執(zhí)法局管理面過大,精力過于分散,造成渣土違章運(yùn)輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。

二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差,數(shù)量少,部分車輛雖已過報(bào)廢期,但因無錢更新仍在運(yùn)行,難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大,垃圾運(yùn)輸能力滯后的矛盾日益顯露,垃圾清運(yùn)車全部出動(dòng)仍顯運(yùn)力不足。灑水車是爭(zhēng)取其它區(qū)縣的援助得來,跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈(zèng)送我處一輛機(jī)掃車,但已屬淘汰機(jī)型,不能正常使用,所以目前街道機(jī)械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗(yàn)收程序。近幾年來,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進(jìn)行,不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴(yán)重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理,造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大,特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套,規(guī)劃定點(diǎn)難,甚至找不到地點(diǎn)。

三是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差,車輛更新慢,公廁建設(shè)慢,廁所維修難,容易出現(xiàn)事故隱患。

時(shí)下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低,清潔工、裝運(yùn)工的月工資只有300元左右,且沒養(yǎng)老保險(xiǎn)福利待遇,所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象,使管理工作非常被動(dòng)。

四是市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)有待提高。居民群眾不定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍,垃圾袋裝化難以實(shí)行,給保潔及垃圾清運(yùn)工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟,防不勝防。

(一)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀;另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,遭到附近居民反對(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。

生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進(jìn)度,整體工程設(shè)計(jì)完成后,盡快實(shí)施施工招標(biāo),盡早投入建設(shè),擺脫目前垃圾處理困難的困境。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

(二)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能,根據(jù)《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的.規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾,以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。

(三)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)籌措力度。

目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源無非是通過兩種渠道,一是政府投入;二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性,目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)仍以政府投入為主要來源,建議縣財(cái)政每年對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)行調(diào)查審核,然后酌情予以撥付。目前,生活垃圾的清運(yùn)服務(wù)普遍存在著“免費(fèi)搭車”問題,政府應(yīng)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)有力的收費(fèi)保障措施,建立科學(xué)合理、靈活有效的收費(fèi)制度和收費(fèi)方法,比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費(fèi)等靈活有效的收費(fèi)方式,并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象。

(四)為環(huán)衛(wèi)處臨時(shí)聘用人員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)

近年來,隨著城市的迅速發(fā)展,保潔面積逐年遞增,大大增加了街道清掃保潔的工作量,由于此項(xiàng)工作的特殊性,我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時(shí)聘用人員。由于保潔員工資低,且沒有任何養(yǎng)老保障,致使保潔員隊(duì)伍減員很大,甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時(shí)工保潔員的后顧之憂,提升她們的工作積極性,使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和濟(jì)南市近年來出臺(tái)的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,為她們購買養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

(五)強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。

平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處

二00七年八月三十一日

城市調(diào)查報(bào)告及篇三

牛皮癬,是一種常見的具有特征性皮損的慢性易于復(fù)發(fā)的炎癥性皮膚病。初起為炎性紅色丘疹,約粟粒至綠豆大小,以后逐漸擴(kuò)大或融合成為棕紅色斑塊,邊界清楚,周圍有炎性紅暈,基底浸潤(rùn)明顯,表面覆蓋多層干燥的灰白色或銀白色鱗屑。輕輕刮除表面鱗屑,逐漸露出一層淡紅色發(fā)亮的半透明薄膜,稱薄膜現(xiàn)象。再刮除薄膜,則出現(xiàn)小出血點(diǎn),稱點(diǎn)狀出血現(xiàn)象。白色鱗屑、發(fā)亮薄膜和點(diǎn)狀出血是診斷銀屑病的重要特征,稱為三聯(lián)征。尋常型銀屑病皮損從發(fā)生到最后消退大致可分為三個(gè)時(shí)期:進(jìn)行期、靜止期、退行期。

城市調(diào)查報(bào)告及篇四

“近幾年來,xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果,各項(xiàng)事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道,淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告。但我們要清醒地看到,與建設(shè)法治城市的要求相比,還存在一些差距和不足。

隨著我國加入wto,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化,其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化,最大的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)游戲規(guī)則缺乏了解,最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間,城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo),筆者認(rèn)為:

——注重理論研究,下力氣夯實(shí)建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。

研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境,應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計(jì)、總體構(gòu)架和目標(biāo),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治城市提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),調(diào)查報(bào)告《淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。

——實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合,正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的,法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。

二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來,把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來,加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。

三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式,來反映自己的愿望,接受法制教育,規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系,特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系,使二者形成合力。

四是立法與法制宣傳、法律實(shí)施相結(jié)合。增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時(shí),應(yīng)舉辦聽證會(huì)制度等。

——力求創(chuàng)新突破,為建設(shè)法治化城市提供源動(dòng)力。

一是實(shí)現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破,學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會(huì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù),充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市,做好地方立法工作,對(duì)于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。

二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中,要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會(huì)廣泛參與、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度,使學(xué)法、用法成績(jī)成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育,鞏固法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè),努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治化城市進(jìn)程,關(guān)鍵在依法治理,重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo),大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。

政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用,盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則,進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項(xiàng)制度,抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī),加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。

城市調(diào)查報(bào)告及篇五

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查,詳細(xì)環(huán)境如次:

據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30。8%;民營型商品市場(chǎng)16家,占61。5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3。8%。空殼市場(chǎng)1家,占3。8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來,城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)xxx市場(chǎng)、xxx市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的'經(jīng)營人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

城市調(diào)查報(bào)告及篇六

-------周圍景觀的調(diào)出分析

摘要:“間經(jīng)常感到失望,是因?yàn)槲覀兤谕鼈儠?huì)與錫耶納或巴塞羅那的城市空間一樣經(jīng)典。但卻不一定是我們所得到的”。

關(guān)鍵詞:夢(mèng)想、徽元素、氛圍、元素

關(guān)于藝術(shù)系館的景觀分析以及問題的總結(jié)

現(xiàn)一些問題的原因吧,可能是平時(shí)我們很受有機(jī)會(huì)或是去注意一個(gè)區(qū)域的平面圖,當(dāng)然你不知道一個(gè)東西的真正面目是什么當(dāng)然不會(huì)知道他的問題所在。

后來仔細(xì)觀察了一下藝術(shù)系館的景觀,發(fā)現(xiàn)總是缺少那么一些靈氣,沒有一個(gè)藝術(shù)氛圍或者說是一種藝術(shù)元素。

就像中國美院,她是一所純藝術(shù)為主的院校,整個(gè)校園里到處可見藝術(shù)品般的景觀,而我覺得最具特色的是他校園里種的油菜花和小麥等一些農(nóng)作物,讓人的心情很舒暢、在里面很放松,還有清華校園里到處可見的雕塑作品等等,像這樣的環(huán)境才能讓學(xué)生們靜下心來進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)作。

對(duì)該景觀的綠化不滿意,20℅的人對(duì)這里的垃圾桶設(shè)計(jì)以及擺放不滿意,還有40℅的人對(duì)燈飾和座椅不滿意。

對(duì)此我做了一些改進(jìn)的方案,針對(duì)垃圾桶的問題,我在環(huán)境設(shè)施改造的作業(yè)中所做的就是來改進(jìn)垃圾桶,我在設(shè)計(jì)中將垃圾桶設(shè)計(jì)成具有徽元素的,使它與校園文化有所聯(lián)系,色彩是采用的黑白相配的白墻黑瓦的形式,采用五月朝天的模式做了頂部,借鑒貝聿銘先生的框線方法,使其在一個(gè)空間當(dāng)中不僅僅是在這一個(gè)空間,還要在整個(gè)意向當(dāng)中體現(xiàn),我們應(yīng)該做到“空間仿古,裝飾現(xiàn)代”。

而且我們?cè)谠O(shè)計(jì)的過程當(dāng)當(dāng)中應(yīng)該更加多的注重人性化的設(shè)計(jì),例如:

“.置應(yīng)在潛在使用者易于接近并能看到的位置。

.明確的傳達(dá)該場(chǎng)所可以被使用,該場(chǎng)所就是為了讓人使用的信息。

.空間的內(nèi)部或外部都應(yīng)美觀、具有吸引力。

.在適合的地點(diǎn),向人們提供緩解城市壓

力的調(diào)劑方式,有利于使用者的審議健康和情緒安寧。

.盡量滿足有可能使用該場(chǎng)合的群體的需求。

.維護(hù)應(yīng)簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì),控制在個(gè)空間類型的一般限度之內(nèi)。

.計(jì)中,對(duì)于視覺藝術(shù)表達(dá)和社會(huì)環(huán)境要求應(yīng)給以相同的關(guān)注。過于重視一方面而忽視另一方面,會(huì)造就失衡的或不健康的空間?!?/p>

-----《人性場(chǎng)所-城市開放空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則》

正對(duì)綠化這一塊我也做了一些方案,就是將原先整個(gè)景觀中間靠北的綠化改成一個(gè)淺水池,使校園里不至于那么單調(diào),連個(gè)小水池也沒有,古人曾所過“無水則風(fēng)到而氣散,有水則氣止,而風(fēng)無,故風(fēng)水二字為地學(xué)之最重,而其中以水之地為上等,以藏風(fēng)之地為此等?!?/p>

------《葬經(jīng)》

參考文獻(xiàn):《城市廣場(chǎng)的夢(mèng)想(dreaming of urban plazas)》羅伯特·詹森(robert jensen)

《人性場(chǎng)所-城市開放空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則》

城市調(diào)查報(bào)告及篇七

本文目錄

  1. 城市調(diào)查報(bào)告范文
  2. 城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
  3. 從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型情況調(diào)查報(bào)告
  4. 城市垃圾處理調(diào)查報(bào)告

市十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議:

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作,依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了**市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì),為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位,核定編制35人。**區(qū)、**區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、兩岸道路等城區(qū)"九縱六橫"以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長(zhǎng)度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動(dòng),共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對(duì)兩岸等樓體實(shí)施了"穿衣戴帽"工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12.66萬平方米。

(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng),制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項(xiàng),下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng),累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的"四定"責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)"門前三包"責(zé)任制,制定了《**市"門前三包"責(zé)任制實(shí)施方案》,先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶"門前三包"落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí),城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌"三年大變樣"的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散。"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)"的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,"門前三包"落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理**市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)"的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到"末梢",增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,按照"管理、服務(wù)、執(zhí)法"三位一體的"大城管"格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的"牽總"作用,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度,切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng),使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員,對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點(diǎn)研究建立數(shù)化城市管理信息平臺(tái),明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線到面、從面到點(diǎn),建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等,要實(shí)行管養(yǎng)分開,推向市場(chǎng),通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng),加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。

城市調(diào)查報(bào)告范文(2) | 返回目錄

近年來,隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級(jí)文化娛樂試點(diǎn)街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達(dá)到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達(dá)29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)xx年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長(zhǎng)26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(zhǎng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上,xx年經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元,比xx年凈增4000萬元,增幅達(dá)25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至xx年底,國有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)xx年經(jīng)營總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發(fā)行收入3440萬元,總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至xx年12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會(huì)文化經(jīng)營戶近3000家,從業(yè)人員2萬余人;印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。xx年——xx年,合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,獲得了xx年全國體育大會(huì)舉辦權(quán)。

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

展存在的主要問題

從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī),但總體還處于起步、探索、培育階段,相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx—)》中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合,涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說,xx年市政府機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān),單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),xx年文化和廣電合并后,取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé),涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比,xx年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元,占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元,占gdp的比重為4.2%,明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí),作為省會(huì)城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來,政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎,出臺(tái)的一系列政策,如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔xx〕22號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔xx〕89號(hào)),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx—)》等,對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是,到目前為止,尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒有建立,許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是xx年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái),特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。

黨的xx大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此,針對(duì)存在的問題,就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國的發(fā)展實(shí)踐表明:人均gdp達(dá)到1000美元,即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段;人均gdp超過3000美元,即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。xx年,合肥人均gdp達(dá)到3853美元;xx年,合肥人均gdp已超過5000美元,這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,用大的氣魄,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng),確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位,力爭(zhēng)到xx年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作,行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃,扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動(dòng)落實(shí),用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干,做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高,有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目,通過出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位,進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體,如果還在“國”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制,通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式,掛大靠強(qiáng),實(shí)施重組,實(shí)現(xiàn)新生,及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略,發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

6、設(shè)立專項(xiàng)基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式,進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從xx年起,市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。

調(diào)研組認(rèn)為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期,我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設(shè)那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

城市調(diào)查報(bào)告范文(3) | 返回目錄

黨的xx大提出要“幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,今年總理在全國“兩會(huì)”上作的政府工作報(bào)告中又重申“促進(jìn)礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。為掌握金融危機(jī)背景下我省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的情況,近期,我們省人大借在黃石召開武漢城市圈“兩型”社會(huì)立法和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)座談會(huì)之機(jī),對(duì)該市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專題調(diào)查。

黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開采、加工,生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型的綜合性資源型城市。黃石于1950年8月建市,是新中國成立后湖北省最早設(shè)立的兩個(gè)省轄市之一。毛主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石,察看了冶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和大冶鐵礦。黃石是我國中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地,被譽(yù)為“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”、“服裝新城”。

(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀(jì)五六十年代,黃石就被列為全國重點(diǎn)建設(shè)城市之一,一大批項(xiàng)目布點(diǎn)黃石。進(jìn)入80年代,黃石成為全國科技體制等幾項(xiàng)改革的試點(diǎn)城市。90年代被定為沿江開放城市。我省第六次黨代會(huì)以來,省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區(qū)的中心城市來規(guī)劃發(fā)展。省第七次黨代會(huì)提出,黃石是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金三角”重要支點(diǎn),隨后又把黃石作為全省“一特五大”中的大城市來規(guī)劃。省第八次黨代會(huì)提出,將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設(shè)成為區(qū)域性中心大城市。xx年,在省政府批準(zhǔn)的《武漢城市圈總體規(guī)劃中》,將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。

(二)黃石的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。黃石是國家134個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐城市之一,水陸交通四通八達(dá),國家運(yùn)輸主動(dòng)脈滬蓉高速穿城而過,106、315國道在黃石交匯,武九鐵路貫穿黃石,把華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長(zhǎng)江十大良港之一,為國家一類開放口岸,兩個(gè)5000噸級(jí)的外貿(mào)碼頭與其它泊位一起,貨運(yùn)年吞吐量?jī)H次于武漢。未來5年將形成一條長(zhǎng)江、兩條鐵路大動(dòng)脈(武九線連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(qū)(花湖、羅橋、棋盤洲)的交通和物流格局。

(三)黃石的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。19世紀(jì)末,兩湖總督張之洞在黃石建立大冶鐵礦,由此譜寫了近代中國冶金工業(yè)的第一章。新中國成立后,國家就在黃石集中投資新建和擴(kuò)建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè),使黃石成為我國重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過建市近60年的建設(shè)和發(fā)展,黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等14種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)門類,擁有2家銷售收入過100億元的企業(yè)、5家百年老廠、10家上市公司(其中5家借殼上市),擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國名牌5個(gè)、中國馳名商標(biāo)5件、湖北名牌50個(gè)。

(四)黃石的歷史貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),建市以來,黃石累計(jì)向國家提供鐵礦石1.9億多噸、銅精礦(含銅金屬)75萬噸、原煤7000多萬噸、各種非金屬礦5.6億噸;累計(jì)產(chǎn)鋼3000多萬噸、銅300多萬噸、水泥1.38億噸。1990年前,黃石一直是武漢的“糧倉”,武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前,黃石累計(jì)上交利稅270億元,加上統(tǒng)配價(jià)差,黃石工業(yè)累計(jì)為國家貢獻(xiàn)約350億元左右,相當(dāng)于國家同期投入的6倍。

推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項(xiàng)工作。早在1998年12月,黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路,提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現(xiàn)代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的xx大以來,特別是近年來,黃石堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革、擴(kuò)大開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn),加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。

(一)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,增強(qiáng)資源型城市轉(zhuǎn)型的體制活力和發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末,黃石堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),以發(fā)展混合所有制為方向,集中兩年左右時(shí)間對(duì)600多家中小企業(yè)整體實(shí)行了改組改制?!笆濉币詠?,黃石又將企業(yè)改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到大中型國有企業(yè)改制重組上來,通過引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者實(shí)施并購重組,從根本上解決企業(yè)體制機(jī)制和投入問題。目前基本完成國有企業(yè)改制重組的任務(wù),有近30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)通過攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亞集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、青島啤酒、寶鋼等10多家大公司、大集團(tuán),盤活存量資產(chǎn)200多億元。同時(shí),對(duì)國有大中型骨干企業(yè)所辦學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能,采取資產(chǎn)重組、出讓改制、財(cái)政補(bǔ)貼、整體移交等多種辦法,進(jìn)行了全面剝離,共剝離企業(yè)辦社會(huì)100多家,涉及在職和離退休人員3萬多人,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增創(chuàng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,黃石積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體嫁接改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高?!啊币詠恚塾?jì)投入800多億元,先后實(shí)施了1300多個(gè)重大技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項(xiàng)目,努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的過分依賴。同時(shí),圍繞打造“千億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元企業(yè)”和“千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的目標(biāo),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。在推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展以工業(yè)旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施了國家礦山公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)等清潔型工業(yè),目前擁有各類裝備制造企業(yè)220多家,其中產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)達(dá)到30多家;“”以來興辦了100多家高新技術(shù)企業(yè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到200億元。與此同時(shí),紡織服裝、食品加工業(yè)增加值也保持年均20%以上的速度增長(zhǎng)。

(四)大力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。黃石始終把就業(yè)和再就業(yè)作為政府工作的重要工作來抓,以招商增加就業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè),以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),以政府援助扶持“零就業(yè)”家庭和困難群體就業(yè)?!啊币詠?,共開發(fā)就業(yè)崗位10萬多個(gè),新增創(chuàng)業(yè)成功2萬多人,帶動(dòng)就業(yè)7萬多人,市本級(jí)零就業(yè)家庭已基本消除。積極改革和完善社會(huì)保障制度,初步構(gòu)建了“五保合一”與城鄉(xiāng)低保有機(jī)結(jié)合的社會(huì)保障體系,社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%;建立完善住房保障制度,積極為城市特困群體解決住房難問題。與此同時(shí),大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),先后實(shí)施了100多個(gè)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。

繼去年大冶市被國家列入第一批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后,今年3月,黃石市進(jìn)入了全國第二批32個(gè)試點(diǎn)城市之列。黃石市委、市政府思想高度統(tǒng)一,行動(dòng)非常迅速,已經(jīng)啟動(dòng)了資源城市轉(zhuǎn)型有關(guān)工作,正在按“八個(gè)一”的要求組織實(shí)施,即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定一個(gè)轉(zhuǎn)型工作方案,編印一套《資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)政策匯編》,編制一個(gè)轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)一個(gè)意見,建立一個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫,建立一項(xiàng)市廳合作機(jī)制,搭建一個(gè)新的轉(zhuǎn)型融資平臺(tái)。黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型工作的基本思路是,以“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本,全面帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把黃石建設(shè)成為全國資源枯竭轉(zhuǎn)型示范城市。

由于礦產(chǎn)資源逐漸枯竭以及長(zhǎng)期以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程中積累的各種深層次矛盾和問題不斷凸顯,嚴(yán)重影響了黃石的可持續(xù)發(fā)展。特別是xx年9月份以來,國際金融危機(jī)對(duì)黃石這個(gè)資源型城市造成了較大的影響和沖擊,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是企業(yè)生產(chǎn)和效益均出現(xiàn)較大幅度下滑。進(jìn)入去年9月份以來,受價(jià)格、市場(chǎng)雙重影響,占黃石工業(yè)總量65%的鋼鐵、有色兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)企業(yè)受到較大沖擊。新冶鋼和有色兩家企業(yè)預(yù)計(jì)今年工業(yè)產(chǎn)值掉產(chǎn)70億元左右。

二是財(cái)政收入大幅下降,財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從去年11月份開始,黃石財(cái)政收入出現(xiàn)近xx年來從未有過的當(dāng)月同比下降的問題。今年元至4月,同比下降22.85%。加上今年結(jié)構(gòu)性減稅和政策調(diào)整等因素影響,財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大。由于部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難,預(yù)計(jì)全年黃石新增就業(yè)崗位較上年減少7000多個(gè);返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)6萬多人;同時(shí)每年需消化的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在7萬人以上,今年就業(yè)壓力將更加突出。由于資源型企業(yè)多、老企業(yè)多、困難企業(yè)多,部分企業(yè)社保繳費(fèi)能力不足,少數(shù)企業(yè)根本無力繳費(fèi)。去年全市實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)平均增長(zhǎng)速度為18.41%,而養(yǎng)老金支出平均增長(zhǎng)速度為22.58%,社保收支倒掛。

國際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響和沖擊比我省其他同類城市大,其原因是多方面的,而黃石市作為資源枯竭型城市所存在的一些體制性、結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性矛盾和問題是最直接的原因。

(一)礦產(chǎn)資源保有量大幅下降。經(jīng)過新中國成立60年來的大規(guī)模開采,黃石主要礦產(chǎn)資源進(jìn)入了開采晚期,保有儲(chǔ)量大幅下降,煤、鐵、銅、鈷和金的保有儲(chǔ)量分別只占累計(jì)探明儲(chǔ)量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%,可開采資源嚴(yán)重不足。鐵礦石開采量由最高年份的620萬噸下降到目前的285萬噸,原煤開采量由最高年份的264萬噸下降到目前的140萬噸。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難。黃石一直處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,是原材料輸出和資源型產(chǎn)品粗加工城市,長(zhǎng)期以來以生產(chǎn)原材料和資源型產(chǎn)品粗加工為主。由此決定了黃石經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“三多三少”,即資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少;初級(jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;關(guān)聯(lián)度低的單體企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集群配套企業(yè)少。盡管這些年來,黃石歷屆市委、市政府一直致力于調(diào)整,但這種結(jié)構(gòu)仍沒有根本轉(zhuǎn)變。比如大冶市156家規(guī)模企業(yè)中,有113家是資源型企業(yè),占比高達(dá)72.5%;資源型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.8%,這還是在大冶市這幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上取得的。

(三)就業(yè)和社會(huì)保障壓力大。截至xx年,黃石下崗職工人數(shù)累計(jì)達(dá)到10萬多人,其中采掘業(yè)及初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)下崗職工人數(shù)占80%左右。因?yàn)橘Y源枯竭關(guān)閉企業(yè)多、老企業(yè)多、中央省屬下放困難企業(yè)多等綜合因素影響,社會(huì)保障壓力較大。黃石現(xiàn)有離、退休職工13萬多人,其中市區(qū)10.3萬人,市本級(jí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口累計(jì)高達(dá)3.6億元。

(四)恢復(fù)環(huán)境和治理污染任務(wù)重。黃石地表植被破壞嚴(yán)重,需要治理的礦山植被面積約7平方公里,共有開山塘口400多處,工業(yè)尾砂庫153座,占全省三分之二,大量的尾礦、尾砂堆積造成了嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,歷年開礦形成了8.4平方公里塌陷區(qū)、290余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和7萬余畝礦山廢棄地,泥石流、地裂等地質(zhì)災(zāi)害也有不同程度的發(fā)生。與此同時(shí),礦山安全生產(chǎn)的壓力也非常大。

(五)稅源結(jié)構(gòu)不合理。由于黃石是資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致稅收結(jié)構(gòu)中地方留存部分相對(duì)較少,億元稅收黃石地方留成比例只有35%,大大低于全國全省平均水平。

推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。黃石抓住1996年成為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的機(jī)遇,大力推進(jìn)國有企業(yè)兼并重組、改組改制,直接消化企業(yè)呆、壞賬6億元,簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議6.38億元,對(duì)企業(yè)實(shí)施封閉貸款2.45億元,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)20多億元,使一大批企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。為此,xx年4月全省國有企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃石召開,有力促進(jìn)了全省國有企業(yè)改革進(jìn)程。此次資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn),又是黃石等城市的一次歷史性機(jī)遇,需省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作。

(二)建議召開一次專題會(huì)議。作為全國的資源大省,我省有1個(gè)地級(jí)市(黃石)、3個(gè)縣級(jí)市(潛江、大冶、鐘祥)進(jìn)入全國資源枯竭試點(diǎn)城市之列,這為黃石等資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型提供了重大的歷史性機(jī)遇。但推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型既是一個(gè)世界難題,更是推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新課題。建議省政府組織這些試點(diǎn)城市召開一次專題會(huì)議,就如何推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、做好試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究、全面部署和具體指導(dǎo)。

(三)建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黃石等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國發(fā)〔xx〕38號(hào)文件精神,資源型城市的可持續(xù)發(fā)展工作由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),并要求省級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此,建議省政府比照東北等省支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的做法,成立我省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立市廳(局、行)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)展情況及存在困難的匯報(bào),加強(qiáng)具體問題的協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。

城市調(diào)查報(bào)告范文(4) | 返回目錄

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí),世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”,向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前,我國歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t,占用耕地5億m2。全國為660個(gè),城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。

我國歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起,努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國家同步。xx年我國廢舊物資回收額達(dá)490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國有18余萬個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國家水平。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國家繁榮,富強(qiáng),在人均自然資源偏低的情況下,進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資,而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時(shí),生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì),營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。

1. 填埋處理 :垃圾填埋歷史久遠(yuǎn),是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出,避免發(fā)生爆炸。回填后的場(chǎng)地,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。

2.堆肥處理 :堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物,在微生物作用下,進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中,有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行,厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢,故不多用。好氧分解過程可同時(shí)產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵、細(xì)菌等,我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單,適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早,目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。

3. 焚燒處理: 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)?。熱能要回收,煙氣要凈化,殘?jiān)@是焚燒處理必不可少的工藝過程。

焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。

焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。

我國采用的垃圾處理技術(shù),沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會(huì)提供可利用資源。

城市調(diào)查報(bào)告及篇八

城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告,隨著城市生活環(huán)境的越來越惡虐,我們更加的應(yīng)該保護(hù)我們的環(huán)境,下面就來看看生態(tài)城市創(chuàng)建狀況調(diào)研報(bào)告和城市居民環(huán)境認(rèn)知調(diào)查報(bào)告吧!

為進(jìn)一步了解我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),揭示問題和矛盾,分析制約因素,研究思路及對(duì)策,確保20xx年建成生態(tài)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)市政協(xié)的統(tǒng)一安排,我們第二調(diào)研組在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于三、四月份重點(diǎn)對(duì)我市丁堰、桃園、如城、搬經(jīng)、高明、江安等鎮(zhèn)的生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)行了視察調(diào)研,并考察學(xué)習(xí)了山東省榮成市的生態(tài)市建設(shè)情況。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀

(一)工作凸顯亮點(diǎn)

1. 謀劃及時(shí),規(guī)劃到位早在,我市即開始著手謀劃生態(tài)市建設(shè)的相關(guān)工作。

市環(huán)保局成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室,組織開展了生態(tài)市建設(shè)專題調(diào)研,形成了可行性報(bào)告。

市政府委托蘇州科技學(xué)院編制了《如皋市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。

《規(guī)劃》圍繞建成生態(tài)市的近、遠(yuǎn)期目標(biāo),明確了我市四大生態(tài)功能板塊和六大生態(tài)建設(shè)主要領(lǐng)域,提出了32項(xiàng)重點(diǎn)工程,工程總投資達(dá)182.6億元。

在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,先后對(duì)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了修編,并出臺(tái)了生態(tài)保護(hù)子規(guī)劃。

如丁堰鎮(zhèn)邀請(qǐng)南京師范大學(xué)編制的《丁堰鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃》就具有很強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和可行性。

2. 組織完備,政策完善

市政府將生態(tài)市建設(shè)列入市“六城同創(chuàng)”指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)以來。

下設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應(yīng)的工作班子。

于此相應(yīng),各鎮(zhèn)各責(zé)任部門也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,視察調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有關(guān)部門配合抓,創(chuàng)建村(社區(qū))班子具體抓的創(chuàng)建工作格局。

上下聯(lián)通、職責(zé)分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)在市很快建立。

為有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)如皋的決定》,市人大專門作出了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國家級(jí)生態(tài)市的決議》,將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。

與此同時(shí),市政府還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)性政策措施,如《關(guān)于節(jié)能減排工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》、《如皋市基層綠色創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《如皋市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法》等。

3. 部署周密,宣傳得力

自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來,市委市政府高度重視,多次召開全市生態(tài)市創(chuàng)建工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,通過各種形式進(jìn)行不間斷的宣傳造勢(shì)。

各鎮(zhèn)如桃園、丁堰、高明、江安等紛紛利用廣播、過街橫幅、宣傳櫥窗和舉辦專題活動(dòng)等形式開展廣泛宣傳。

全市上下形成了濃烈的生態(tài)市創(chuàng)建氛圍。

4.責(zé)任明確,監(jiān)管有效

我市將每項(xiàng)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)、重點(diǎn)工程按責(zé)任部門和時(shí)間結(jié)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化分解,制定了相應(yīng)的考核辦法。

市政府將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)列入了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀。

市紀(jì)檢監(jiān)察、市“六城同創(chuàng)”督查組定期或不定期對(duì)生態(tài)市建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。

各鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中也根據(jù)具體情況,采取了不同的督查方式。

江安鎮(zhèn)成立了老干部專項(xiàng)督查抽樣組,對(duì)該鎮(zhèn)的綠化造林工作進(jìn)行專題督查。

桃園鎮(zhèn)整合城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、安全、建管等各個(gè)方面力量,對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作實(shí)行定期聯(lián)合督查和管理。

這些做法對(duì)鞏固創(chuàng)建成果都起到了很好的推動(dòng)作用。

(二) 創(chuàng)建初顯成效

1.抓住“水”字做文章,兩大工程成效顯著

一是水環(huán)境綜合整治成績(jī)優(yōu)異。

截止去年3月,我市境內(nèi)3000多條各級(jí)河道全部得到整治,提前兩年完成了“十一五”河道整治任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)通過了省市考核驗(yàn)收。

在高明鎮(zhèn)曉莊村、江安鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)村等地出現(xiàn)的一批“底清、面潔、線暢、坡綠、岸凈”的河道成為全市乃至全省河道整治的樣板。

二是以水為重點(diǎn)的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快。

其中搬經(jīng)鎮(zhèn)污水處理廠采用國內(nèi)領(lǐng)先的全自動(dòng)化控制系統(tǒng),能妥善處理凈化過程中產(chǎn)生的柵渣垃圾、沉沙及污泥等污染物,有效避免了二次污染的出現(xiàn),真正達(dá)到了減量化、無害化、資源化的要求。

2.緊扣“農(nóng)”字下功夫,生態(tài)“三農(nóng)” 初具規(guī)模

一是田園整潔,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化,農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量提高。

已獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品36個(gè),a級(jí)以上綠色食品38個(gè),有機(jī)食品5個(gè)。

建成花木生產(chǎn)基地20萬畝。

位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內(nèi)的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢長(zhǎng)草坪、花木大世界等花木生產(chǎn)基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點(diǎn)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,耕地、土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.68%。

僅,我市就新增大中型秸稈還田機(jī)械220多臺(tái)(套)、小型秸稈還田機(jī)械1200多臺(tái)(套),設(shè)立秸稈收購點(diǎn)36個(gè),完成秸稈機(jī)械化還田50多萬畝,約占稻麥面積的35%,秸稈綜合利用率已接近90%。

去年5月,南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了南通市秸稈機(jī)械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機(jī)局及南通市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

城市調(diào)查報(bào)告及篇九

社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來的情況真實(shí)地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會(huì)信息的書面報(bào)告。下面是城市空巢老人調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問題,經(jīng)過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過對(duì)天津市和平區(qū)西寧道社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過對(duì)所反應(yīng)問題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。

空巢老人概念的界定

本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。

本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣,因?yàn)閷?duì)于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限,所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個(gè)體以了解整個(gè)總體的情況。

在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于2013年1月20日,共調(diào)查了200名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶訪問完成的。在請(qǐng)他們填寫問卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。

本次調(diào)查在問卷回收后,通過歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。

在本次之調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人,各占50%。年齡在60-69歲,70-79歲,80歲及以上的分別有80人,89人,31人,各占被調(diào)查人數(shù)的40%,44.5%,15.5%。在文化程度方面,按性別比較:小學(xué)及以下的男女分別有18人、57人,占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人,占總數(shù)的17%、11%;高中或中專的分別有23人、13人,占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專及以上的分別有25人、8人,分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面,未結(jié)過婚的有1人,占0.5%;初婚有配偶的有145人,占72.5%;再婚有配偶的有6人,占3%;離婚未再婚的有2人,占1%;喪偶的有43人,占21.5%;其他婚姻形式的有3人,占1.5%。工作狀況方面,正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人,占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人,占53%;尚未退休,仍在工作的有15人,占7.5%;沒有工作的有57人,占28.5%;其他的有2人,占1%。子女方面,有6個(gè)老人沒有子女,占3%;其余194個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到5個(gè)以上不等,平均子女個(gè)數(shù)為3.85個(gè)。其中與子女生活在一個(gè)城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%,36%。

根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。

值得一提的是,在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源中,工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來源之一。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),已退休或之前就沒有工作的老人中,即仍有工資收入的12.4%老人中,有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入,他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗(yàn)且比較喜歡孩子,而且大多數(shù)都是經(jīng)過熟人介紹,他們的收入大多都在500-1000元之間,雖然說收入并不算很高但對(duì)老人而言也是一部分可觀的收入,同時(shí)也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見,空巢老人的工作不僅可以給他們帶來收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。

其中享有退休金的空巢老人有139人,退休金額為700-1800元的最多,有47人(23.5%);其次為1801-2500元的有44人( 22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達(dá)4500以上的,不過也僅是絕少數(shù)。此外,仍有16人(8%)的退休金不足700元,在目前物價(jià)上漲,醫(yī)療費(fèi)用驚人的背景下,這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。

另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有126個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有54人(27%)。由此可見,在天津市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問題,因?yàn)樵谶@27%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問題之一。

1、身體狀況

經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%),非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。

2、精神生活狀況

精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。

空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(1%)的老人表示對(duì)生活并不樂觀,比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。

調(diào)查空巢老人的精神狀況,其中空巢老人的'家庭聯(lián)系,尤其是老人與子女的關(guān)系是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查顯示,在198位有子女的空巢老人中,有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關(guān)系很好或較好,關(guān)系一般的有20位老人(10%),關(guān)系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%,可見本市空巢老人與子女的關(guān)系總體而言是比較好的。另外,子女是否經(jīng)常來看望也對(duì)老人的精神狀況有很大的影響,但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來探望他們,僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來探望,原因大多是因?yàn)樽优蚓幼≡谕獾鼗驀?,但每逢?jié)日還是會(huì)回來的。

此外閑暇生活也是調(diào)查空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動(dòng)場(chǎng)所而言,本市空巢老人最愛去的是廣場(chǎng)或公園(35,2%),其次是小區(qū)空地(30.7%),在家(23%),社區(qū)老年活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.35),老年大學(xué)(0.6%)。關(guān)于本市空巢老人閑暇活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析,它與近幾年來本市的社區(qū)建設(shè)有密不可分的關(guān)系,在近幾年來天津市政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實(shí),就這次入戶調(diào)查而言,我們?nèi)霊艏抑袥]人,有一部分都是在社區(qū)附近的小廣場(chǎng)及公園,這些小公園內(nèi)有大量的娛樂和健身設(shè)施,它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱?chǎng)所。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里,他們不經(jīng)常出去,對(duì)這部分空巢老人,社區(qū)及家人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。

在調(diào)查的空巢老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求方面,老人提的較多的是:社區(qū)精神活動(dòng)較少(如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂活動(dòng),豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。

以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問題,如空巢老人生病沒錢治問題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題,針對(duì)存在的問題,提出如下建議:

1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時(shí)解決。

2,重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人而言,醫(yī)療保障是非常重要的,但在天津市這個(gè)人口密集的城市,“看病難,看病貴”這個(gè)問題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢,倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。

以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。

城市調(diào)查報(bào)告及篇十

本文目錄

  1. 城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告
  2. 城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告范文
  3. 城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。

我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。

對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。

總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。

大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。

現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。

第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。

第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪聲污染 我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。

第五、土壤污染 土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物 落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。

隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。 環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。

由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的 三大危機(jī) : 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞 . 人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做 環(huán)境自凈 。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染 。

環(huán)境污染有各種分類:

按環(huán)境要素分 :大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí),經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費(fèi)用、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場(chǎng)機(jī)制的巨大作用。

從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新名詞備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與其說這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)理念不如說是一個(gè)新的生態(tài)文化概念。因?yàn)樗岢挠伞百Y源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革。可以說將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。

記得每年的4月22日是世界“地球日”,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng),但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類。現(xiàn)在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng)。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不會(huì)壽終,我們每個(gè)“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。

真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!

城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告(2) | 返回目錄

城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。xx年我國共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。

城市化率從1993年的28%提高到了xx年的41.7%,xx年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:

由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。

目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國三分之二以上的城市居民生活在\噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60d b(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3d b(a)。

正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:

這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。

水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502.9億噸,含 化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整 治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。

在國家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,國家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。

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城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告(3) | 返回目錄

設(shè)區(qū)市“城考”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

【空氣質(zhì)量】,全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天,比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為1.93,比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、保定、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為82.58%,比提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),有8個(gè)城市超過了平均水平,其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%,比上升2.68個(gè)百分點(diǎn),其中秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等4市增幅較大,分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個(gè)百分點(diǎn)。

【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上,張家口市12月通過環(huán)保驗(yàn)收,承德市未通過環(huán)保驗(yàn)收),比上年增加兩個(gè)市,其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%,比上年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大,均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為81.76%,比上年提高了1.95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外,其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上,唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41.89%,比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個(gè)城市。

調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為80.71%,比上年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺(tái)、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率超過了85%。

縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步

,22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),安國、高碑店兩市新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好 ,平

均達(dá)標(biāo)率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外,其余各市均為100%。

工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%,比增加了0.3個(gè)百分點(diǎn),有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達(dá)到了100%。

醫(yī)療廢物處置方面,遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施,辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置。

22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為72.84%,比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn),其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過了80%,比增加3個(gè)城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個(gè)縣級(jí)城市中,遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場(chǎng)建成并通過驗(yàn)收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。

22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到41.14%,比提高了4.76個(gè)百分點(diǎn),其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。

三大問題亟待解決

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),需要通過進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng),近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無害化填埋場(chǎng),垃圾無害化處理率為零。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。

縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低。目前,仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量,個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況;二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè);三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。

城市調(diào)查報(bào)告及篇十一

由于目前食品安全問題的屢屢發(fā)生,使得“食品安全”成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。在學(xué)校,食品不僅僅關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,更是關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。因此我們開展了關(guān)于大學(xué)生食品安全認(rèn)識(shí)的調(diào)查,希望通過我們的調(diào)查來提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

湖州師范學(xué)院學(xué)生

采用發(fā)放問卷的形式,將50份問卷隨機(jī)發(fā)放給過路人群以及班級(jí)同學(xué),填寫完畢后立即收取問卷。實(shí)回收問卷達(dá)50份,回收率高達(dá)100%。

20xx年6月3日——6月5日

我們從學(xué)生對(duì)食品的了解和認(rèn)識(shí)入手,通過問卷調(diào)查了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,也走訪了學(xué)校的食堂以及垃圾街相關(guān)店鋪,了解我校食品安全的現(xiàn)狀。

獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、營養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二噁英”事件,國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我國乃至全球的食品安全問題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

學(xué)生對(duì)食品安全法的了解狀況不是很好,不是很了解的有68%,而完全不了解的也有28%,有待加強(qiáng)。大頭奶粉、瘦肉精、三聚氰胺這三起食品不安全時(shí)間大多同學(xué)都是了解的。大多數(shù)學(xué)生是不滿意我國食品安全環(huán)境的,72%認(rèn)為食品安全環(huán)境變得越來越差。學(xué)生認(rèn)為出現(xiàn)食品安全問題的原因是多方面的,其中多數(shù)人認(rèn)為政府部門監(jiān)督不給力和一些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德是主要原因。

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