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全面依法治國(guó)心得體會(huì) 依法治國(guó)個(gè)人心得體會(huì)(通用8篇)

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全面依法治國(guó)心得體會(huì) 依法治國(guó)個(gè)人心得體會(huì)(通用8篇)
2023-09-28 19:21:18    小編:雅蕊

每個(gè)人都有自己獨(dú)特的心得體會(huì),它們可以是對(duì)成功的總結(jié),也可以是對(duì)失敗的反思,更可以是對(duì)人生的思考和感悟。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇一

黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。以此次會(huì)議為節(jié)點(diǎn),中國(guó)將開(kāi)啟依法治國(guó)新時(shí)代,中國(guó)的依法治國(guó)將從政治方略走向全面、系統(tǒng)的法治實(shí)踐,在社會(huì)主義法治旗幟引領(lǐng)下的中國(guó)號(hào)巨輪必將走得更穩(wěn)健、更精彩。

當(dāng)今世界,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是制度的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家的現(xiàn)代化歸根到底是制度的現(xiàn)代化。法治作為中國(guó)當(dāng)前最大的政治,四中全會(huì)給出了一個(gè)振奮人心的答案,描繪出了一幅具有鮮明中國(guó)特色的全面推進(jìn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。

一、法治承載中國(guó)治國(guó)理想

法治承載著中國(guó)的治國(guó)理想,也構(gòu)筑起中國(guó)的治國(guó)大廈。

新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)的法治建設(shè)走過(guò)了一條艱難探索、創(chuàng)新發(fā)展的不平凡道路。站在新的歷史起點(diǎn)上,黨的明確提出,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式。此后,在不同場(chǎng)合多次就依法治國(guó)作出重要論述。隨著一次次的闡述,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體依法治國(guó)的理念愈發(fā)明確,路徑也愈發(fā)清晰。

依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的不竭動(dòng)力;是全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求;是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路;是社會(huì)和諧穩(wěn)定的制度基石;是人民權(quán)利的根本保障。

四中全會(huì)以高遠(yuǎn)的立意、宏大的構(gòu)架、精細(xì)的筆觸,勾勒出了升級(jí)版的依法治國(guó)。

二、法治的基礎(chǔ)是良法善治

四中全會(huì)提出,“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵”。

良法善治是人類古老而崇高的法治理想,要實(shí)現(xiàn)這一理想需要堅(jiān)持不懈的努力,更需要有永遠(yuǎn)在路上的準(zhǔn)備。

經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力,2011年,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,這讓依法治國(guó)有了現(xiàn)實(shí)的制度基礎(chǔ)。但是,這并不意味著立法的終結(jié),相反,作為一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的法律體系,以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)新的立法時(shí)代。這一時(shí)期中國(guó)的立法工作突出體現(xiàn)三大特點(diǎn)。

完善法律體系——社會(huì)實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。永無(wú)止境的社會(huì)實(shí)踐為法律的立改廢提供了無(wú)限可能,只有真正體現(xiàn)時(shí)代要求和人民意志的法律才是良法。

助力改革創(chuàng)新——凡屬重大改革都要于法有據(jù)。改革是這個(gè)時(shí)代的主旋律,立法要發(fā)揮引領(lǐng)和推動(dòng)作用,以法治思維和法治方式確保改革在法治軌道上穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

民主科學(xué)立法——身處利益多元、矛盾多發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,立法要通過(guò)擴(kuò)大公眾有序參與,為社會(huì)不同利益群體提供平等對(duì)話、公平博弈的平臺(tái),最廣泛地聽(tīng)取社會(huì)各方的意見(jiàn),更好地協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系。

提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,是新的立法時(shí)代的特點(diǎn),更是黨對(duì)新時(shí)期立法工作的新要求。

三、嚴(yán)格恪守憲法至上原則

四中全會(huì)提出,堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國(guó)人大及其會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。

憲法作為國(guó)家根本大法,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果,反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益,成為新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。因此,依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。

憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)慣于把憲法當(dāng)成是一部“被供奉起來(lái)的法律”,地位雖然崇高,但執(zhí)行得卻并不夠好,其根本原因在于缺少嚴(yán)格的違憲監(jiān)督機(jī)制。

違憲監(jiān)督是四中全會(huì)最值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,賦予全國(guó)人大及其會(huì)更堅(jiān)實(shí)、更有效的違憲監(jiān)督權(quán)力,是憲法實(shí)施的根本保障。

四、推動(dòng)法治政府勇于闖關(guān)

四中全會(huì)提出,各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

法治的要義就在于處理好權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。對(duì)于政府來(lái)講,法治意味著限權(quán);對(duì)于公民來(lái)講,法治意味著權(quán)利保護(hù)。但現(xiàn)實(shí)中,行政權(quán)力的擴(kuò)張沖動(dòng),使權(quán)力有時(shí)更像一匹隨時(shí)都要脫韁的野馬。所以從這個(gè)意義上講,依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于限權(quán)。

從2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo),到包括行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政審批法、行政強(qiáng)制法等在內(nèi)的一系列重要行政法律法規(guī)的出臺(tái),體現(xiàn)的無(wú)不是對(duì)行政權(quán)力的限制與約束。

但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的巨大壓力,面對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),一些政府部門運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力依然不足,社會(huì)治理能力和水平仍然有待提高,建設(shè)法治政府依然處在艱難的闖關(guān)階段。

四中全會(huì)提出的推行政府權(quán)力清單制度、健全依法決策機(jī)制、深化行政體制改革、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等每一項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),無(wú)不劍指當(dāng)前法治政府建設(shè)的要害。認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)要求,中國(guó)的政府法治必將躍上一個(gè)新的高度。

五、努力實(shí)現(xiàn)更公正的司法

四中全會(huì)提出,必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四中全會(huì)對(duì)司法工作提出的要求正是當(dāng)前司法改革的目標(biāo)。從1987年司法改革第一次試水,到今天司法改革進(jìn)入全面攻堅(jiān)期,縱觀中國(guó)司法改革的歷史,每一次都與國(guó)家的改革、與黨和人民對(duì)司法工作的新要求、新期待密切相關(guān)。經(jīng)過(guò)30多年的努力,今天,站在更高的起點(diǎn)上,中國(guó)的司法改革開(kāi)始下決心解除那些影響司法公正的深層次、制度性矛盾。

從廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,到出臺(tái)防范冤假錯(cuò)案規(guī)定;從微博直播庭審,到審判文書(shū)上網(wǎng);從嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī),到全面推動(dòng)涉法涉訴信訪改革,中國(guó)新一輪司法改革,每一項(xiàng)都落在了人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上。而司法去地方化、去行政化改革作為改革難點(diǎn)中的難點(diǎn),也在積極試點(diǎn),改革倒計(jì)時(shí)已經(jīng)啟動(dòng)。

但是中國(guó)的司法改革從來(lái)沒(méi)有因?yàn)樽叩瞄L(zhǎng)、走得遠(yuǎn),而忘記了出發(fā)的目的。全面推進(jìn)司法公開(kāi)、司法民主、司法監(jiān)督,確保司法公正和司法清明,建立中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度,“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,是中國(guó)司法的最終目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)司法改革的腳步從未停止。

六、讓守法成為民族之精神

四中全會(huì)提出,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

“守法即正義”,這個(gè)古老的法治命題,在當(dāng)下的中國(guó)有著非?,F(xiàn)實(shí)的意義。“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱,奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!睂?duì)公民個(gè)人來(lái)講,守法應(yīng)該成為一種生活方式;對(duì)整個(gè)民族來(lái)講,守法應(yīng)該成為一種民族精神和文化自覺(jué)。

依法治國(guó)不是無(wú)根之水、無(wú)本之木,它需要法治文化的滋養(yǎng)和法治精神的支撐。如果說(shuō),科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法是依法國(guó)的外在表現(xiàn)形式,那么,以全民信法、守法為代表的法治文化就是依法治國(guó)的內(nèi)生動(dòng)力。只有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力才能讓依法治國(guó)植根于中國(guó)的大地,釋放出無(wú)盡的生命力和創(chuàng)造力。

四中全會(huì)把全民守法作為依法治國(guó)的一個(gè)重要組成部分,讓人們清楚地看到,黨的治國(guó)方略正在融入社會(huì)文化,國(guó)家治理方式正在升華為民族精神。

七、鑄造忠誠(chéng)法治工作隊(duì)伍

四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó),必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。

古人云,“得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟(jì)。人法兼資,而天下之治成”。事業(yè)成敗的決定因素在于人。全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總體目標(biāo),核心力量是一支忠誠(chéng)專業(yè)的法治工作隊(duì)伍。

法治工作隊(duì)伍的靈魂是對(duì)黨和人民的事業(yè)、對(duì)法律的忠誠(chéng)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治的內(nèi)涵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這就要求中國(guó)的法治工作隊(duì)伍必須要有堅(jiān)定的理想和信仰,堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法和法律至上,忠誠(chéng)履職,不辱使命。

法治工作隊(duì)伍的根基是法律專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)。法治工作隊(duì)伍說(shuō)到底還是一支專業(yè)隊(duì)伍,只有良好的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力才會(huì)為這支隊(duì)伍贏得信譽(yù)、贏得尊重。

四中全會(huì)從思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面提出了對(duì)法治工作隊(duì)伍的要求,解決了中國(guó)特色的社會(huì)主義法治建設(shè)由什么人來(lái)?yè)?dān)綱的大問(wèn)題。

八、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的統(tǒng)一

四中全會(huì)提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。

全面推進(jìn)依法治國(guó),必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上,我們黨早已有明確表述,“黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律來(lái)實(shí)現(xiàn),而黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法”。四中全會(huì)再次明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證”,“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。

為此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四中全會(huì)的一個(gè)重要議題。四中全會(huì)不僅明確了黨依法執(zhí)政的執(zhí)政理念,更重要的是將依法執(zhí)政的理念具體化、法治化、可操作化。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,依法執(zhí)政不存在制度上的障礙,關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須打破思想上的障礙,自覺(jué)地把權(quán)力和個(gè)人意志置于憲法和法律的監(jiān)督之下,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程。

堅(jiān)定不移地走中特色的社會(huì)主義法治道路,是黨的十八屆四中全會(huì)釋放出的最明確信號(hào)。憲法至上、科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政,是依法治國(guó)的具體路徑。認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐,法治中國(guó)的理想必將成為現(xiàn)實(shí)。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇二

目錄

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依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)一:依法治國(guó)心得體會(huì)

中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“法治是治國(guó)理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后,將建立起來(lái)一個(gè)新的體系——“法治體系”。

自1997年的十五大提出要在2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以來(lái),我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,意味著中國(guó)未來(lái)要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。

“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績(jī)效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國(guó)家長(zhǎng)治久安。

中共十八大報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國(guó)的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國(guó)本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國(guó)法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。

自十七大以來(lái),我國(guó)的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國(guó)僅用三十幾年時(shí)間就走過(guò)了他國(guó)三百年走過(guò)的道路,改革開(kāi)放之初“無(wú)法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。

雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?jī),但是也應(yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩?wèn)題,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問(wèn)題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。

十八大報(bào)告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,是法治社會(huì)的基本特征。

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會(huì)的基本功。

中國(guó)法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一解決黨的依法執(zhí)政問(wèn)題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國(guó)家就有保證;二是建成法治政府的問(wèn)題,只要能夠依法行政,法治國(guó)家就有希望;三是司法公正問(wèn)題,只有公正司法,人們才會(huì)信賴法律。

在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒(méi)有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹(shù)立不起來(lái)。司法是法治的“最后一道防波堤”。

深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國(guó)家要逐步習(xí)慣通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過(guò)提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來(lái)樹(shù)立司法權(quán)威。

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依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)二:學(xué)習(xí)依法治國(guó)的心得體會(huì)(2683字)

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十五大明確提出實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國(guó)方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

社會(huì)主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步,國(guó)家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國(guó)加入wto后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌,這就要求按國(guó)際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國(guó)制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競(jìng)爭(zhēng),不至于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被判罰淘汰出局。

完全可以說(shuō),沒(méi)有依法治國(guó),沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。

二、依法治國(guó),是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治,沒(méi)有社會(huì)主義民主,就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國(guó)方略的高度來(lái)講,就是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過(guò)人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來(lái)參政、議政、管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過(guò)法定程序真正保證國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí),都必須把依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為根本保證。

三、依法治國(guó),是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國(guó)家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。樹(shù)立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無(wú)序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒(méi)落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。

四、依法治國(guó),是國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在

國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國(guó)家所面臨的形勢(shì)是:在國(guó)外,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們?cè)谡紊蠈?duì)我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識(shí)形態(tài)上搞西化、分化;在國(guó)內(nèi),我們?cè)诟母镩_(kāi)放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問(wèn)題,存在不少不安定因素。因此,社會(huì)穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國(guó)家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性,不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng),不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開(kāi)放以前,黨和國(guó)家的權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人,這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國(guó)家的決策。一旦掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤,整個(gè)國(guó)家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)作法,不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。歷史教訓(xùn)表明,沒(méi)有法治,就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒(méi)有法治,就難以保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安,就容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。所以依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家,是國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。

另外,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫?、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國(guó)方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī),所帶來(lái)的國(guó)泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對(duì)化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治?guó)方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。

更重要的是,我們要看到其中潛伏的問(wèn)題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒(méi)有制約,個(gè)人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國(guó)家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度,而不是只靠國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。

總之,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,關(guān)系到我們國(guó)家的前途和命運(yùn),影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國(guó)家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。

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依法治國(guó),是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過(guò)法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”新中國(guó)成立以來(lái)的實(shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過(guò)于“十年錯(cuò)誤”,無(wú)法無(wú)天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反過(guò)來(lái),也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國(guó),不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障,而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國(guó)的過(guò)程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過(guò)程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過(guò)程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國(guó)才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒(méi)有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問(wèn)題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,就必須依靠法治作保障。

依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報(bào)告對(duì)依法治國(guó)的含義做了界定:“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。

法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威,沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見(jiàn)自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國(guó)家強(qiáng)制性。法律以國(guó)家權(quán)力為后盾,由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國(guó)社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì)中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會(huì)規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會(huì)和全體公民都必須樹(shù)立法律意識(shí),自覺(jué)尊重和服從法律,自覺(jué)將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本法,憲法是共和國(guó)大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書(shū),是國(guó)家的根本大法。是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念,樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí),堅(jiān)決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭(zhēng),在全社會(huì)切實(shí)樹(shù)立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹(shù)立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過(guò)執(zhí)法司法來(lái)實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過(guò)執(zhí)法者的權(quán)威來(lái)體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒(méi)有權(quán)威,就難以有效樹(shù)立起法律的權(quán)威。樹(shù)立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國(guó)社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹(shù)立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒(méi)有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。正如英國(guó)法學(xué)家培根所說(shuō):“一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)不過(guò)弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會(huì)秩序,就能促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家就更需要做到這一點(diǎn)?,F(xiàn)在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會(huì)原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個(gè)重要因素。因此,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問(wèn)題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,也是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的歷史過(guò)程。政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹(shù)立依法治國(guó)理念,自覺(jué)用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實(shí)踐依法治國(guó)理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來(lái)說(shuō),掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國(guó)家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來(lái)說(shuō),廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平有了很大的提高。

嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會(huì)使社會(huì)公眾普遍產(chǎn)生對(duì)法律的輕視和忽略心理,從而對(duì)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國(guó)也就無(wú)從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒(méi)有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號(hào),認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開(kāi)口罰”,有的審批部門“說(shuō)你行你就行不行也行,說(shuō)你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過(guò)程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識(shí),不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)?行聽(tīng)證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對(duì)人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),自覺(jué)做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的本來(lái)是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。

模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺(jué)尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來(lái)積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識(shí),始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺(jué)遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動(dòng)依法治國(guó)方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺(jué)接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對(duì)政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛(ài)。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個(gè)政法部門,每個(gè)政法干警,一定要清醒地認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)”、“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”道理,真誠(chéng)歡迎監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺(jué)把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實(shí)際上,政法各部門對(duì)建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過(guò)自覺(jué)接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)。與此同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對(duì)辦案過(guò)程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í?dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。

政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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依法治國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)四:依法治國(guó)心得體會(huì)(1823字)

依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”,這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟,社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段。

依法治國(guó),作為一種先進(jìn)的治國(guó)方略與法律文化,是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的重要標(biāo)志。法治國(guó)家,是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國(guó)在資本主義社會(huì)才開(kāi)始實(shí)行,但是,正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會(huì)主義國(guó)家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國(guó)家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國(guó)的法治國(guó)家。社會(huì)主義的依法治國(guó)必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國(guó)。實(shí)行依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必然要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會(huì)主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會(huì)主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會(huì)主義依法治國(guó)方針的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),反映全國(guó)人民的意愿,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,并從憲法的高度確立了社會(huì)主義依法治國(guó)的理念,這標(biāo)志著黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。

社會(huì)主義依法治國(guó)的基本要求是,(一)有法可依,這是依法治國(guó)的法律前提,也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會(huì)給壞人提供為非作歹的機(jī)會(huì),還會(huì)使好人無(wú)從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),能否依法決策和依法辦事,是依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó),要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),更不能代替國(guó)家政權(quán)包辦一切,而是要時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識(shí),掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾,在全社會(huì)形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅(jiān)持依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南,還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ),是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國(guó)的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù),而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。

實(shí)行依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。

作為基層司法人員,我們要切實(shí)做到從自身做起,模范地遵守國(guó)家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

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全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇三

第一段:引入全民依法治國(guó)的背景和意義(200字)

全民依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的基本方略,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必由之路。近年來(lái),中國(guó)政府高度重視依法治國(guó),推動(dòng)全面推進(jìn)依法治國(guó),不斷完善法治體系,提高全民法治意識(shí)和素質(zhì)。我對(duì)全民依法治國(guó)有了更深的體會(huì),并認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)對(duì)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定至關(guān)重要。下面我將從幾個(gè)方面分享我的心得體會(huì)。

第二段:全民依法治國(guó)對(duì)于國(guó)家的意義(200字)

全民依法治國(guó)是國(guó)家發(fā)展的必經(jīng)之路。法治國(guó)家的標(biāo)志是國(guó)家行為要以法律為準(zhǔn)繩,人民會(huì)遵守法律,維護(hù)社會(huì)秩序的能力也會(huì)得到提高。全民依法治國(guó)能構(gòu)建一個(gè)公正、公平、有秩序的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。同時(shí),法治國(guó)家有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。依法行政能為企業(yè)提供有力的保障,激發(fā)創(chuàng)新活力。全民依法治國(guó)還能為國(guó)家建設(shè)法治精神,樹(shù)立法治的社會(huì)風(fēng)氣。

第三段:全民依法治國(guó)對(duì)于個(gè)人的意義(200字)

全民依法治國(guó)對(duì)于每個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō)也是非常重要的。首先,法律是個(gè)人權(quán)益的保障。法律對(duì)所有人平等適用,通過(guò)法治來(lái)確保每個(gè)人享有公平的權(quán)益。其次,法治能夠提高個(gè)人的法治素質(zhì)。在法治國(guó)家中,個(gè)人要依法行事,注重法律意識(shí)和法律素養(yǎng)的培養(yǎng),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí),依法治國(guó)能樹(shù)立公民的法制觀念,嚴(yán)守法律底線,不違反法律規(guī)定,提升社會(huì)文明程度。最后,全民依法治國(guó)還能增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,共同營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

第四段:我的全民依法治國(guó)體會(huì)(300字)

在全民依法治國(guó)的建設(shè)中,我有了很多體會(huì)。首先,法治教育的普及十分重要。通過(guò)開(kāi)展法治教育,使廣大公民了解法律的基本知識(shí)和法治的重要性,增強(qiáng)法治意識(shí),提高法制素養(yǎng)。其次,法治宣傳要大力加強(qiáng)。宣傳部門要大力宣傳法律法規(guī),普及法律知識(shí),提高全民的法律意識(shí)。還要深入挖掘法治故事,通過(guò)典型事例讓公眾了解法律對(duì)個(gè)人生活和社會(huì)發(fā)展的積極意義。最后,切實(shí)保障法律的公正、嚴(yán)肅執(zhí)行。建立和完善法律監(jiān)督機(jī)制,確保法律的公正、嚴(yán)肅執(zhí)行,使全民對(duì)法律有更高的信仰度。

第五段:總結(jié)全民依法治國(guó)的重要性和未來(lái)的發(fā)展方向(200字)

全民依法治國(guó)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的根本保障。全民依法治國(guó)既對(duì)國(guó)家具有重要意義,也對(duì)個(gè)人有著深遠(yuǎn)影響。為實(shí)現(xiàn)全民依法治國(guó),廣大公民要提升法治意識(shí)和素質(zhì),積極參與法治建設(shè)。同時(shí),政府要加大法治建設(shè)的力度,不斷完善法治體系,確保法律的公正、嚴(yán)肅執(zhí)行。只有全民共同努力,才能實(shí)現(xiàn)全民依法治國(guó)的目標(biāo),為國(guó)家的發(fā)展提供法治保障,并為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇四

依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障,下面是本站帶來(lái)的教師依法治國(guó)的心得體會(huì),僅供參考。

依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!?,這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國(guó)理論日益走向成熟,社會(huì)主義依法治國(guó)實(shí)踐邁入更高階段。

依法治國(guó),作為一種先進(jìn)的治國(guó)方略與法律文化,是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的重要標(biāo)志。法治國(guó)家,是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國(guó)在資本主義社會(huì)才開(kāi)始實(shí)行,但是,正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會(huì)主義國(guó)家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國(guó)家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國(guó)的法治國(guó)家。社會(huì)主義的依法治國(guó)必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國(guó)。實(shí)行依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必然要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會(huì)主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會(huì)主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會(huì)主義依法治國(guó)方針的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。以為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法制思想,總結(jié)古今中外治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),反映全國(guó)人民的意愿,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,并從憲法的高度確立了社會(huì)主義依法治國(guó)的理念,這標(biāo)志著黨和國(guó)家治國(guó)方略的根本性轉(zhuǎn)變。

依法治國(guó)

社會(huì)主義依法治國(guó)的基本要求是:

(一)有法可依,這是依法治國(guó)的法律前提,也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會(huì)給壞人提供為非作歹的機(jī)會(huì),還會(huì)使好人無(wú)從依法行事。

(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),能否依法決策和依法辦事,是依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó),要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),更不能代替國(guó)家政權(quán)包辦一切,而是要時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識(shí),掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾,在全社會(huì)形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅(jiān)持依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南,還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ),是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。

(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國(guó)的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù),而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。

實(shí)行依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是社會(huì)主義制度自我完善的過(guò)程。這也是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程。

作為基層司法人員,我們要切實(shí)做到從自身做起,模范地遵守國(guó)家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

中共提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“法治是治國(guó)理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后,將建立起來(lái)一個(gè)新的體系——“法治體系”。

自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以來(lái),我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,意味著中國(guó)未來(lái)要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。

“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神?!胺ㄖ误w系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績(jī)效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國(guó)家長(zhǎng)治久安。

中共報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國(guó)的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國(guó)本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國(guó)法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。

自xx大以來(lái),我國(guó)的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國(guó)僅用三十幾年時(shí)間就走過(guò)了他國(guó)三百年走過(guò)的道路,改革開(kāi)放之初“無(wú)法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。

雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?jī),但是也應(yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩?wèn)題,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問(wèn)題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。

報(bào)告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,是法治社會(huì)的基本特征。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會(huì)的基本功。

中共提出到20xx年全面建成小康社會(huì)的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。”

中國(guó)法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一解決黨的依法執(zhí)政問(wèn)題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國(guó)家就有保證;二是建成法治政府的問(wèn)題,只要能夠依法行政,法治國(guó)家就有希望;三是司法公正問(wèn)題,只有公正司法,人們才會(huì)信賴法律。

在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒(méi)有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹(shù)立不起來(lái)。司法是法治的“最后一道防波堤”。

報(bào)告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?/p>

深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國(guó)家要逐步習(xí)慣通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過(guò)提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來(lái)樹(shù)立司法權(quán)威。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的xx大明確提出實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國(guó)方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

社會(huì)主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步,國(guó)家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國(guó)加入wto后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌,這就要求按國(guó)際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國(guó)制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競(jìng)爭(zhēng),不至于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被判罰淘汰出局。

完全可以說(shuō),沒(méi)有依法治國(guó),沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。

二、依法治國(guó),是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治,沒(méi)有社會(huì)主義民主,就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國(guó)方略的高度來(lái)講,就是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過(guò)人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來(lái)參政、議政、管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過(guò)法定程序真正保證國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí),都必須把依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為根本保證。

三、依法治國(guó),是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國(guó)家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。樹(shù)立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無(wú)序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒(méi)落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。

四、依法治國(guó),是國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在

國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國(guó)家所面臨的形勢(shì)是:在國(guó)外,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們?cè)谡紊蠈?duì)我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識(shí)形態(tài)上搞西化、分化;在國(guó)內(nèi),我們?cè)诟母镩_(kāi)放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問(wèn)題,存在不少不安定因素。因此,社會(huì)穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國(guó)家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性,不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng),不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開(kāi)放以前,黨和國(guó)家的權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人,這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國(guó)家的決策。一旦掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤,整個(gè)國(guó)家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)作法,不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國(guó)方式下發(fā)生的社會(huì)動(dòng)亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒(méi)有法治,就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒(méi)有法治,就難以保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安,就容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。所以依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家,是國(guó)家穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。

另外,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫?、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國(guó)方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī),所帶來(lái)的國(guó)泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對(duì)化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治?guó)方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。

更重要的是,我們要看到其中潛伏的問(wèn)題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒(méi)有制約,個(gè)人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國(guó)家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度,而不是只靠國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。

總之,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,關(guān)系到我們國(guó)家的前途和命運(yùn),影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國(guó)家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇五

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的xx大明確提出實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國(guó)方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、依法治國(guó),是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

社會(huì)主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)進(jìn)步,國(guó)家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國(guó)加入wto后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌,這就要求按國(guó)際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國(guó)制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競(jìng)爭(zhēng),不至于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被判罰淘汰出局。

完全可以說(shuō),沒(méi)有依法治國(guó),沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。

二、依法治國(guó),是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治,沒(méi)有社會(huì)主義民主,就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國(guó)方略的高度來(lái)講,就是依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過(guò)人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來(lái)參政、議政、管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過(guò)法定程序真正保證國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí),都必須把依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為根本保證。

三、依法治國(guó),是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要

建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義,是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會(huì)主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國(guó)家精神文明發(fā)展,社會(huì)能夠全面進(jìn)步,就需要實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家。樹(shù)立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境,消除公共生活中的無(wú)序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒(méi)落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動(dòng),這一切都需要加強(qiáng)法治。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇六

依法治國(guó)是我國(guó)治理國(guó)家的基本原則,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、國(guó)家繁榮發(fā)展的重要保障。多年來(lái),我深切感受到堅(jiān)持依法治國(guó)的重要性和必要性,積累了一些心得體會(huì)。

首先,依法治國(guó)確保了國(guó)家的穩(wěn)定和秩序。法律是治理社會(huì)的基石,唯有依法行事,才能有效地維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義。法律的權(quán)威和公信力,讓人們對(duì)社會(huì)有了更多的信心和安全感。在個(gè)人行為層面上,我經(jīng)常遇到一些糾紛,但通過(guò)法律的手段解決問(wèn)題,不僅使我受到了保護(hù),更重要的是增信釋疑,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

其次,依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)了公平和正義。法律是一個(gè)社會(huì)的準(zhǔn)繩,公平正義是法治的重要價(jià)值追求。依法治國(guó)使得每個(gè)人都能夠公平地受到法律的保護(hù)和審判。法律并不偏袒任何人,只根據(jù)事實(shí)和證據(jù)來(lái)判斷和處理問(wèn)題。在一個(gè)公平的社會(huì)中,人們有了更多的機(jī)會(huì)去追求自己的夢(mèng)想,不會(huì)受到身份、財(cái)富、權(quán)力等方面的歧視和侵犯。我深信只有依法治國(guó),才能確保社會(huì)的公正和正義。

再次,依法治國(guó)維護(hù)了人民的權(quán)益和利益。法律是保護(hù)人民權(quán)益的最有力工具,也是人民利益的最堅(jiān)實(shí)防線。依法治國(guó)能夠確保人民自由平等的權(quán)利,保障人民生活的基本需求,讓人們有尊嚴(yán)地生活和工作。在我個(gè)人的生活中,我曾受到一起侵權(quán)事件的困擾,但通過(guò)依法維權(quán),最終得到了合理的補(bǔ)償和公正的賠償。這讓我深感依法維護(hù)人民權(quán)益的重要性,也讓我更加堅(jiān)信依法治國(guó)能夠保護(hù)人民的權(quán)益和利益。

此外,依法治國(guó)促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。法律是社會(huì)共同規(guī)范的體現(xiàn),它使社會(huì)的各個(gè)成員有了共同的信仰,遵守相同的規(guī)則。依法治國(guó)讓人們更加有信心和勇氣去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,形成良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。在我個(gè)人的經(jīng)歷中,我見(jiàn)證了很多企業(yè)通過(guò)遵循法律經(jīng)營(yíng),取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)富。依法治國(guó)為社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

最后,依法治國(guó)要求每個(gè)公民都要自覺(jué)遵守法律,勇于維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。法治不能僅僅依靠政府和司法機(jī)關(guān)的努力,每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)成為法治的參與者和建設(shè)者。我堅(jiān)持通過(guò)正確學(xué)法、守法,積極參與一些社會(huì)公益活動(dòng),傳遞法治理念,幫助更多的人了解法律和維護(hù)法律權(quán)益。通過(guò)這樣的各種努力,我希望能夠影響身邊的人,共同構(gòu)建一個(gè)更加法治、公正和有活力的社會(huì)。

總之,堅(jiān)持依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從我的親身經(jīng)歷和實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到依法治國(guó)的重要性和必然性。依法治國(guó),不僅能夠維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義,還能保護(hù)人民權(quán)益和利益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。作為每個(gè)公民,我們要自覺(jué)遵守法律,積極參與法治建設(shè),共同創(chuàng)造一個(gè)更加法治、公正和有活力的社會(huì)。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇七

今天,備受矚目的xx屆四中全會(huì)開(kāi)幕,議題早已確定為研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)代中國(guó)行進(jìn)的歷史新方位,面對(duì)人民對(duì)法治的期待目光,四中全會(huì)將在怎樣的深度和廣度上進(jìn)行回應(yīng)?它又將在中國(guó)的歷史進(jìn)程中筑下什么樣的里程碑?數(shù)日內(nèi),答案將揭曉。

今日之中國(guó),已經(jīng)進(jìn)入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發(fā)展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會(huì)精神層面,法治日漸成為共同的核心價(jià)值;人民物質(zhì)層面,法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實(shí)際看,這一期盼已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)與焦點(diǎn)。

這兩年,中央對(duì)老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲(chóng)們?cè)谕淌扇嗣竦难关?cái)富。在那些有利益的地方,權(quán)力都在染指;有資源的地方,權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無(wú)忌憚。因此,打掉腐敗分子的囂張氣焰,把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,才會(huì)確保人民的果實(shí)落到人民的手里。

也必須看到,人民要能享受到改革發(fā)展成果,路障不少。一個(gè)關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙,并不僅是因?yàn)樽躺瘮。赡苁且蚱渲萍s而導(dǎo)致社會(huì)失去活力,導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此,改革是必須推進(jìn)的主旨。四中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角,改革的紅利效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去,就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會(huì)在改革方面烹飪的法治大餐。

法治的最終呈現(xiàn),應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí),依法治之成為共識(shí)和行動(dòng)。當(dāng)人們解決問(wèn)題辦事情時(shí),法治成為共同價(jià)值和信念。誠(chéng)然,我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán),使我們的國(guó)家、我們的社會(huì)在這個(gè)軌道上不斷向上攀升。四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重大的導(dǎo)入機(jī)制,它將使我們的法治更有質(zhì)量,使我們的法治更有力量。如是,人民共享改革發(fā)展成果,就必定擁有健全的、剛性的法治軌道,就誰(shuí)也奪不走,哪里也漏不掉。

全面依法治國(guó)心得體會(huì)篇八

作為一個(gè)中國(guó)公民,每個(gè)人都應(yīng)該有意識(shí)地去關(guān)注國(guó)家的依法治國(guó)工作。近年來(lái),我國(guó)依法治國(guó)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,法律制度日趨完善,法律逐漸成為社會(huì)生活的準(zhǔn)則,但是仍然存在一些問(wèn)題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考和探討。在這篇文章中,我將談一談我在觀察依法治國(guó)工作中的一些體會(huì)和思考。

第二段:從社會(huì)角度談依法治國(guó)

依法治國(guó)是國(guó)家的一項(xiàng)基本方針,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。在社會(huì)層面上,依法治國(guó)意味著保障人民的安全與權(quán)利,打擊各類犯罪,加強(qiáng)民主監(jiān)督與司法公正。同時(shí),依法治國(guó)也可以促進(jìn)各種社會(huì)規(guī)范的形成,如商業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德等。一切的社會(huì)行為應(yīng)該遵循法律的規(guī)定,這樣才能保證人們的利益、穩(wěn)定和和諧。

第三段:從個(gè)人角度談依法治國(guó)

但是,僅僅把依法治國(guó)看作國(guó)家執(zhí)行的一項(xiàng)計(jì)劃,事實(shí)上是不夠的。每個(gè)公民都應(yīng)該要有法治意識(shí),自覺(jué)地遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威。這不僅是一種主觀行動(dòng),也是一種道德責(zé)任。比如,我們可以從我國(guó)道路交通法規(guī)的實(shí)踐看出來(lái),當(dāng)統(tǒng)一法律的規(guī)定和執(zhí)法行為備受認(rèn)同的時(shí)候,交通秩序得到了明顯的改善,行人和駕駛員的意識(shí)得到了提高。這種系統(tǒng)性的變化和方向性的指引,也是依法治國(guó)的一種實(shí)現(xiàn)。

第四段:政府和司法機(jī)關(guān)的作用

在依法治國(guó)中,政府和司法機(jī)關(guān)是非常關(guān)鍵的角色。其基礎(chǔ)之一就是努力維護(hù)公民權(quán)益和救治公民的合法權(quán)益,而且還要推進(jìn)整個(gè)國(guó)家的法律體系的完美和嚴(yán)密。特別是,反腐工作、減少財(cái)經(jīng)犯罪和保障人民信任公正律師、法律和司法等制度的改革,都是現(xiàn)代依法治國(guó)工作必須關(guān)注和保障的方向,否則,法治會(huì)變成虛名、失去公信力。需要強(qiáng)調(diào),只有這些實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展和改動(dòng),才是依法治國(guó)工作的硬指標(biāo)。而這些進(jìn)展,又是公眾和社會(huì)組織參與其中,要求、觀察、監(jiān)督所得來(lái)的。

第五段:總結(jié)

總之,依法治國(guó)是要求一切行動(dòng)都要基于法律與制度的規(guī)范和約束。其基礎(chǔ)之一是讓人們充分認(rèn)識(shí)、尊重和保障自身的權(quán)利和義務(wù),讓社會(huì)秩序真正變得規(guī)范化和現(xiàn)代?,F(xiàn)在,我們需要更多的做法去落實(shí)依法治國(guó),包括加強(qiáng)法制宣傳和教育、完善法律體系和制度等。保護(hù)和推進(jìn)法治是每個(gè)人都應(yīng)該去努力和關(guān)注的事情。只有這樣,我們才能建設(shè)處于謹(jǐn)慎與活力之間的社會(huì),保障所有人的權(quán)益,也讓我們的國(guó)家向著更加穩(wěn)定和富強(qiáng)的方向發(fā)展。

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